時間:2023-10-10 10:40:24
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隨著經(jīng)濟全球化和我國經(jīng)濟的進一步完善和發(fā)展,我國財務(wù)管理工作發(fā)生了重大改變,而當前財務(wù)人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、分析判斷能力與經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展還存在不少的差距,法律意識、原則性、責(zé)任感以及敢于與違法違紀現(xiàn)象抗爭的勇氣還有待進一步增強。
一、新形勢下增強財務(wù)人員法律意識的必要性
財務(wù)工作是指在國家法律、制度的指導(dǎo)下,按照資金運動規(guī)律運用和管理單位資金處理財務(wù)關(guān)系的經(jīng)濟活動,包括財務(wù)會計、財務(wù)審計、財務(wù)監(jiān)督等等。財務(wù)人員對單位的財務(wù)工作負有重大責(zé)任,甚至一個微小的失誤都將給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失。而隨著我國經(jīng)濟改革的深入和全球經(jīng)濟一體化,我國經(jīng)濟環(huán)境日益復(fù)雜,各種形式的財務(wù)犯罪、腐敗逐漸增多;新的財務(wù)準則、財務(wù)制度及其相關(guān)的規(guī)定不斷出臺,經(jīng)濟糾紛的外部形態(tài)也不斷翻新,財務(wù)人員對工作中必須的法律知識準備不足,無法應(yīng)對紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟局面,極大地限制了企業(yè)依法理財,制約了企業(yè)的發(fā)展。因此,財務(wù)人員應(yīng)不斷強化自身法律意識,學(xué)習(xí)財經(jīng)政策法規(guī),依法理財、規(guī)范財務(wù)行為,這對于維護我國經(jīng)濟秩序的和諧穩(wěn)定是十分必要的。
二、強化財務(wù)人員法律意識的途徑
根據(jù)財務(wù)工作的職業(yè)特征及我國經(jīng)濟發(fā)展的具體情況,強化財務(wù)人員法律意識的具體途徑有以下三種:
1.自我法律意識的提高
財務(wù)工作與經(jīng)濟利益聯(lián)系最為密切,財務(wù)人員是財務(wù)工作的直接參與者。如果財務(wù)人員具備足夠的法律意識,就可以自覺抵制來自各方面的壓力和誘惑,嚴格遵守財務(wù)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。而財務(wù)人員在選擇財務(wù)職業(yè)之前,對此就要有清醒的認識。一方面,要及時了解并熟悉國家制定的各項財務(wù)法規(guī)、方針、政策,嚴格貫徹執(zhí)行和遵守經(jīng)濟法、會計法、審計法等相關(guān)法律制度;另一方面,要不斷增強自我修養(yǎng),堅持時事政策知識、財政稅務(wù)知識、企業(yè)管理知識等相關(guān)知識的學(xué)習(xí),提升自己的法律素養(yǎng)。財務(wù)人員要通過自我教育、自我鍛煉、自我修養(yǎng),將法律意識轉(zhuǎn)化為內(nèi)在精神品質(zhì),規(guī)范和約束自身財務(wù)行為,忠實地履行自己的工作義務(wù),努力做一個品質(zhì)優(yōu)良、紀律嚴明、作風(fēng)嚴謹、一塵不染的執(zhí)法者,為企業(yè)財務(wù)管理營造良好的法律環(huán)境。
2.加大法律培訓(xùn)的力度
據(jù)了解,企業(yè)財務(wù)人員在工作中出現(xiàn)失誤,往往不是因他們?nèi)狈ω攧?wù)專業(yè)知識造成的,正是由于他們?nèi)狈ο嚓P(guān)的法律知識、法律風(fēng)險意識以及缺少適宜、詳細的規(guī)范指引造成的。這與我國財務(wù)法規(guī)培訓(xùn)力度不夠有重大關(guān)系。為了能夠提高財務(wù)人員的法律意識,必須加大經(jīng)濟法律法規(guī)培訓(xùn)力度。目前,針對財務(wù)人員培訓(xùn)的形式有兩種,一種是崗前培訓(xùn),另一種是在職培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)一般是在校學(xué)習(xí)的形式,在這一階段,財務(wù)人員將會系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)的業(yè)務(wù)技能及法律法規(guī),如《稅法》、《經(jīng)濟法》等等,但因為這樣的學(xué)習(xí)缺乏實踐操練,往往是紙上談兵,效果不甚理想;在職培訓(xùn)是指財務(wù)人員在具體的工作崗位上進行繼續(xù)學(xué)習(xí),這種學(xué)習(xí)因為有實踐經(jīng)驗,效果較好,但學(xué)習(xí)時間受到限制,這就需要所在單位及領(lǐng)導(dǎo)提高對財務(wù)人員培訓(xùn)的重視,為財務(wù)人員提供學(xué)習(xí)和進修的機會。以上兩種培訓(xùn)方式各有利弊,只有揚長避短,將二者有機結(jié)合起來,使財務(wù)人員既能在崗前培訓(xùn)中樹立正確的法律意識,又能在今后的培訓(xùn)中繼續(xù)學(xué)習(xí)和掌握政治、經(jīng)濟、法律等知識,尤其是要懂得與財務(wù)業(yè)務(wù)密切相關(guān)的證券、金融、保險、稅收、貿(mào)易等經(jīng)濟法律知識,對財務(wù)人員提高法律風(fēng)險意識,更好為經(jīng)濟活動服務(wù)具有極為重要的現(xiàn)實意義。
3.增強法律監(jiān)督的效力
加大法律監(jiān)督力度是強化財務(wù)人員法律意識的有效途徑。財經(jīng)法規(guī)是經(jīng)濟工作的準則,健全的財經(jīng)法規(guī)是制止和防范財務(wù)人員利用經(jīng)濟政策的可選擇性以及財務(wù)職業(yè)之便,主觀蓄意職務(wù)犯罪的保證。涉及企業(yè)財務(wù)管理的經(jīng)濟法律規(guī)范必須加強和完善。就經(jīng)濟監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)而言,不但要促進企業(yè)內(nèi)部財政體系的監(jiān)督和審計,更應(yīng)盡快完善和健全以行業(yè)自律監(jiān)管為核心的社會監(jiān)督體系,以此約束和監(jiān)督企業(yè)的財務(wù)工作;同時,國家財政、審計、證券監(jiān)管部門依法等國家經(jīng)濟部門也要加強對企業(yè)財務(wù)檢查和審計,尤其是要加強對財務(wù)準則、制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,以約束財務(wù)人員的財務(wù)行為。同時還要提高法律責(zé)任的確定性,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,明確規(guī)定具體的懲治措施,根本上加大對職務(wù)犯罪地執(zhí)行力度和處罰力度,真正使經(jīng)濟法律法規(guī)成為人們自覺遵守的高壓線,督促財務(wù)人員能夠在準則、制度及相關(guān)法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進行選擇、判斷。
三、結(jié)語
要充分重視加強財會人員的法律意識建設(shè),通過在職培訓(xùn)、自我修煉、法律監(jiān)督等多種形式,加強對財務(wù)隊伍的培養(yǎng),要不斷強化法律法規(guī)意識,適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下理財?shù)男枰?、我國加入世貿(mào)組織后與國際會計慣例接軌的需要??偠灾?新時期的財務(wù)人員應(yīng)從思想觀念、財務(wù)管理和實踐、財務(wù)模式等應(yīng)用上進行創(chuàng)新,遵守相關(guān)政策、法規(guī)、制度,認真履行財務(wù)工作職責(zé),適應(yīng)我國目前經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,在這個飛速發(fā)展的經(jīng)濟時代承擔(dān)起更為重要的角色。
參考文獻:
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1.增強法律意識,切實保障高校財務(wù)人員有效開展財務(wù)工作
隨著我國法律體系的日益發(fā)展和完善,高校財務(wù)人員應(yīng)該切實做到知法、學(xué)法、守法、用法,牢固樹立在法律體系下為廣大師生服務(wù)同時保障財務(wù)工作的有效開展。首先是開展國家財經(jīng)法規(guī)、統(tǒng)一的會計制度的學(xué)習(xí)和掌握,尤其是近年來新出臺的財經(jīng)紀律以及與高等學(xué)校相關(guān)的財務(wù)制度。其次,在日常財務(wù)管理工作過程中要嚴格遵循會計法律制度的程序和要求進行會計核算與監(jiān)督,準確及時的反映學(xué)校的財務(wù)收支和經(jīng)濟運行情況,確保財務(wù)會計信息的真實、準確、及時、完整。
1.1新形勢是對財務(wù)人員法律意識的必然要求
財務(wù)工作要求在國家財經(jīng)法規(guī)和紀律的要求下,按照單位對資金的規(guī)范來管理資金、處理單位內(nèi)各種財務(wù)關(guān)系,一般包括會計核算、會計監(jiān)督、財務(wù)審計等等。財務(wù)工作人員對高校財務(wù)工作負有重要責(zé)任,一個細微的差錯也可能給學(xué)校造成難以挽回的損失。隨著我國高等教育體制的改革深化,高校財務(wù)管理環(huán)境更加復(fù)雜,層出不窮的財務(wù)犯罪日益增多;為此關(guān)于高等學(xué)校的財務(wù)制度、財務(wù)準則及其相關(guān)的財務(wù)管理規(guī)定也不斷出臺,2012年底國家財政部、教育部又專門研究修訂并出臺新的《高等學(xué)校財務(wù)制度》,進一步規(guī)范高等學(xué)校財務(wù)行為。面對全新的高校法律規(guī)范體系,財務(wù)人員一旦懈怠,將無法面對繁雜的局面,無法高效履行高校財務(wù)管理職能。因此,高校財務(wù)人員在新的形勢下必須不斷強化法律意識,鉆研財經(jīng)法規(guī)政策,規(guī)范財務(wù)管理行為。
1.2增強高校財務(wù)人員法律意識的方法
結(jié)合我國高等學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)實情況和財務(wù)管理工作的職業(yè)特性,增強財務(wù)人員法律意識應(yīng)廣泛采用自我提高、外部培訓(xùn)和交流、外部監(jiān)督等多種途徑來共同實現(xiàn)。
(1)法律意識的自我提高
高校財務(wù)人員是財務(wù)管理工作的直接參與者,尤其首先需要法律意識的自我提高。只有財務(wù)人員具備了必要的法律意識,才可以有效的抵御來自各個層面的壓力和誘惑,謹守財經(jīng)法規(guī)的各項要求。而且財務(wù)人員一旦選擇了財務(wù)這個特殊的職業(yè)就應(yīng)該已經(jīng)具有一個清醒的認識,認識到法律意識的重要性。作為財務(wù)人員,一方面要及時了解和熟悉掌握與高校運行相關(guān)的法律制度;另一方面還要持續(xù)的增強自我意識,堅持有關(guān)財務(wù)、法律知識的學(xué)習(xí)和運用,提高自身的法律修養(yǎng)。為此高校財務(wù)管理人員應(yīng)當通過自我鍛煉、自我教化、自我修養(yǎng),切實將法律意識轉(zhuǎn)化為職業(yè)道德意識、轉(zhuǎn)化為內(nèi)在精神品質(zhì)。
(2)加強法律培訓(xùn)和對外交流
在高校管理實踐中,高校財務(wù)人員在工作中出現(xiàn)的差錯或許并不是因為他們?nèi)狈ω攧?wù)專業(yè)知識,而更多地可能是因為他們?nèi)狈ο鄳?yīng)的法律知識、法律意識造成的。為了提高高校財務(wù)人員的法律意識、法律知識,學(xué)校應(yīng)該加強財經(jīng)法律法規(guī)培訓(xùn)力度和對外交流力度。對財務(wù)人員而言,主要包括崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。前一種形式下財務(wù)人員將系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)技能和法律規(guī)范,如稅法經(jīng)濟法等,但往往缺乏實踐操作,紙上談兵,效果并不理想;而后一種形式要求財務(wù)人員在具體崗位中繼續(xù)學(xué)習(xí),理論與實際相結(jié)合,但學(xué)習(xí)時間有限。通過兩種培訓(xùn)形式的有機結(jié)合,使財務(wù)人員能夠在崗前培訓(xùn)中就把握正確的法律知識和法律意識,也能在今后的在職培訓(xùn)中進一步的學(xué)習(xí)和鞏固知識;另一方面,高校財務(wù)人員應(yīng)加大對外交流與學(xué)習(xí)力度,充分借鑒和吸取其他高校的經(jīng)驗,尤其是與財務(wù)業(yè)務(wù)密切相關(guān)的金融、稅收等方面的交流。加強法律培訓(xùn)和對外交流無疑將會提高財務(wù)人員的法律風(fēng)險意識,對高等學(xué)校的經(jīng)濟管理活動具有極為重要的意義。
(3)增強法律監(jiān)督和審計
增強法律監(jiān)督力度不失為強化財務(wù)人員法律意識的重要途徑和有效途徑。財務(wù)管理制度是高校財務(wù)管理工作的基本準則,健全的財務(wù)管理制度是制止和防范財務(wù)管理人員不規(guī)范操作的有效措施。涉及學(xué)校財務(wù)管理的財務(wù)經(jīng)濟法律規(guī)范必須加強和完善,這既要促進高校內(nèi)部財務(wù)體系的審計和監(jiān)督,又要盡快建立健全以行業(yè)自律監(jiān)督為主導(dǎo)的高等學(xué)校監(jiān)督管理體系,以此來約束和監(jiān)督高等學(xué)校的工作。同時國家財政、稅收、審計等相關(guān)部門應(yīng)該依法對高校財務(wù)管理工作進行審計和檢查,尤其要加強對財經(jīng)制度、財經(jīng)紀律的監(jiān)督檢查,以此來約束財務(wù)人員的財務(wù)行為,提高高校財務(wù)人員的法律意識。
2.強化財務(wù)人員責(zé)任意識,促進高校財務(wù)管理規(guī)范化
所謂責(zé)任意識,就是清楚明了地知道什么是責(zé)任,并自覺、認真地履行職責(zé)和參加活動的過程中,把責(zé)任轉(zhuǎn)化到行動中去的心理特征。責(zé)任意識是一種自覺意識,也是一種傳統(tǒng)美德,責(zé)任是使命的召喚、是能力的體現(xiàn)、是制度的執(zhí)行。只有能夠承擔(dān)責(zé)任、善于承擔(dān)責(zé)任、勇于承擔(dān)責(zé)任的人才是可以信賴的人。有責(zé)任意識,再危險的工作也能減少風(fēng)險;沒有責(zé)任意識,再安全的崗位也會出現(xiàn)險情。作為高校財務(wù)人員而言,加強責(zé)任意識就是要求從以下幾方面具體體現(xiàn):
2.1認真貫徹執(zhí)行《會計法》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》《高等學(xué)校財務(wù)制度》等財經(jīng)法規(guī),在日常財務(wù)審核業(yè)務(wù)中對不真實、不合法的原始憑證不予受理。對記載不準確、不完整的原始憑證應(yīng)予以退回,要求更正補充;遵守職業(yè)道德,加強學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),按時完成任務(wù);做好內(nèi)部財務(wù)資料的保密工作;嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理等。
2.2多形式多渠道形成和發(fā)展責(zé)任意識:一方面要主動通過自我教育、自我學(xué)習(xí)來促進和加強責(zé)任意識,干好分內(nèi)事,管好手中錢,把好制度關(guān),增強責(zé)任心。堅持原則,按制度辦事,按照規(guī)程操作,對職工負責(zé),對工作負責(zé);另一方面還要依靠外部教育來強化,《會計法》明確規(guī)定:單位負責(zé)人作為會計責(zé)任主體,是加強對會計人員進行責(zé)任意識建設(shè)的第一責(zé)任人。要切實將責(zé)任意識建設(shè)和財務(wù)人員實際工作相結(jié)合起來,開展諸如專項培訓(xùn)、外出考察等多種形式的教育工作,充分調(diào)動財務(wù)人員的工作積極性和主動性。
2.3健全學(xué)校內(nèi)部規(guī)章制度,充分保障財務(wù)人員責(zé)任意識的履行。建立健全各項規(guī)章制度既是法律意識的前提,同時也為財務(wù)人員責(zé)任意識的履行提供了充分的制度保障。只有建立了有效的內(nèi)部管理和控制制度,財務(wù)人員才可能做到有法必依、執(zhí)法必嚴,在財經(jīng)法規(guī)和內(nèi)部控制制度的框架下履行崗位職責(zé),形成良好的責(zé)任意識。
3.樹立服務(wù)意識,推進高校事業(yè)的和諧健康發(fā)展
3.1高校財務(wù)的特殊性要求財務(wù)人員具有服務(wù)意識
高校作為高等教育的載體,其承擔(dān)的特殊任務(wù)是培養(yǎng)高級專門人才,發(fā)展科學(xué)文化技術(shù),促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。首先,高校在培養(yǎng)人才過程中所面向的一方是被培養(yǎng)的學(xué)生,另一方面則是培養(yǎng)人教師,因此高校財務(wù)所服務(wù)的對象具有特殊性,主要集中于學(xué)校的教師和學(xué)生;其次,高校的三大職能培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和社會服務(wù),也決定了高校財務(wù)服務(wù)的內(nèi)容是為了教學(xué)科研工作提供資金保障和開展各項業(yè)務(wù)提供服務(wù);另外,高校作息時間的特殊性也決定了高校財務(wù)人員在特定時間段工作量相對集中。由于高校的寒暑假、學(xué)生的進校離校這些特定的規(guī)律必然導(dǎo)致高校財務(wù)工作量在這些時間段相對集中。也正是由于高校財務(wù)所面向?qū)ο蟮奶厥庑浴⒎?wù)對象服務(wù)時段的特殊性,也就必然要求高校財務(wù)人員具備相應(yīng)的服務(wù)意識。
3.2樹立服務(wù)意識的途徑
服務(wù)意識即是一種積極主動為服務(wù)對象提供卓越服務(wù)的態(tài)度。高校財務(wù)管理部門作為眾多職能部門之一,不能凌駕于各部門之上,而是應(yīng)該時刻樹立服務(wù)意識,為學(xué)校師生員工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(1)真誠對待前來報銷的每位師生員工
人與人之間最重要在于相互之間的真誠、信任、理解和關(guān)心。因此高校財務(wù)人員在日常工作中要牢記服務(wù)宗旨,擺正自己的位置,切實意識到為師生服務(wù)、參與高校管理與決策是自己的基本職責(zé)。從內(nèi)心深處樹立好服務(wù)于師生的意識,真誠的對待前來報銷的每一位師生員工,為學(xué)校的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻。
(2)端正工作態(tài)度,改進服務(wù)形式
高校財務(wù)人員面向的服務(wù)對象眾多,需要處理的日常工作也紛繁復(fù)雜,尤其需要在平時工作中具備冷靜的思維,時刻注意自己的工作原則和工作態(tài)度,處理任何事情的時候為學(xué)校著想,從學(xué)校利益出發(fā);在服務(wù)形式上也應(yīng)該不斷創(chuàng)新和發(fā)展,實現(xiàn)由以往提倡的文明用語、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等淺層次服務(wù)向簡化報賬手續(xù)、提供業(yè)務(wù)宣傳、增加解釋說明等附加服務(wù)。這樣才能讓服務(wù)意識深入人心,提升整體服務(wù)質(zhì)量。
(3)加強自身素質(zhì),轉(zhuǎn)變溝通方式
有了信念,有了服務(wù)意識,高校財務(wù)人員還需要加強自身的硬件建設(shè)。作為財務(wù)人員,不僅要熟悉高校的各項制度、規(guī)定,還要熟悉國家的各項法律制度,如會計法、高等學(xué)校會計制度等,只有掌握好專業(yè)知識,提高自身的素質(zhì),才能更好的為師生員工服務(wù)。
財務(wù)部門具有監(jiān)督管理和服務(wù)的雙重職能,工作的彈性較小,原則性強,很多事項都要按制度辦,還要注意保密性,因此要求財務(wù)人員在平時工作及溝通上,語言簡練直接,讓人感覺死板缺乏人情味。因此財務(wù)人員要轉(zhuǎn)變溝通方式,與前來報銷的師生員工多一些解釋和交流,同時也要在語氣、態(tài)度等方面加以改善。這樣才能讓大家了解財務(wù)進而理解財務(wù),更好的發(fā)揮窗口形象,提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
總之,新的形勢下高等學(xué)校財務(wù)管理工作和環(huán)境都發(fā)生了翻天覆地的變化,也對高校財務(wù)人員提出了更高的要求,高校財務(wù)人員只有積極主動,通過各種途徑不斷提高自身綜合素質(zhì),切實提高法律意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,才能更好地適應(yīng)新形勢的要求,最終推動高校事業(yè)的健康和諧發(fā)展。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞 財務(wù)人員 風(fēng)險防范 企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險 合同協(xié)議法律風(fēng)險
企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險主要有三大類:商業(yè)風(fēng)險、自然風(fēng)險、法律風(fēng)險。商業(yè)風(fēng)險受市場因素影響顯著,自然風(fēng)險具有不可抗力的特征,而法律風(fēng)險的主要特征是需要承擔(dān)法律責(zé)任?,F(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營活動都是通過各種合同協(xié)議體現(xiàn)出來的,合同協(xié)議是參與經(jīng)濟活動的橋梁,也是各種糾紛產(chǎn)生的根源。因此,企業(yè)在經(jīng)營管理過程中要注重防范合同協(xié)議法律風(fēng)險。
一、財務(wù)人員參與合同管理意義重大
合同管理是指企業(yè)在合同的簽訂、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止等各環(huán)節(jié)審查、監(jiān)督管理、預(yù)防控制等各種行為的總稱。其中合同的簽訂、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止屬于合同管理的內(nèi)容;審查、監(jiān)督管理、預(yù)防控制是企業(yè)進行合同管理的手段。合同管理工作貫穿于企業(yè)的經(jīng)營管理全過程中,包括企業(yè)的經(jīng)濟貿(mào)易交易、合作經(jīng)營、租賃及用工管理等等,這是一項全過程的、動態(tài)的、系統(tǒng)的工作內(nèi)容。這些合同管理的內(nèi)容非常廣泛,涵蓋企業(yè)的物料采購、質(zhì)量管理、技術(shù)、運輸、核算管理等等。合同管理不可避免地會存在法律風(fēng)險。根據(jù)合同風(fēng)險的不同來源,可以把執(zhí)行合同管理過程中存在的風(fēng)險分為兩大類:內(nèi)部風(fēng)險及外部風(fēng)險。內(nèi)部風(fēng)險主要有決策風(fēng)險、合同履行風(fēng)險、合同違約風(fēng)險等等;外部風(fēng)險主要包括社會法律環(huán)境變更風(fēng)險、信息不對稱風(fēng)險、客戶風(fēng)險、過程風(fēng)險等等。
財務(wù)人員作為企業(yè)的核心管理人員,可通過項目招投標、會議等方式參與合同管理,同時負責(zé)監(jiān)督執(zhí)行合同的大部分環(huán)節(jié)。財務(wù)人員既要面對企業(yè)內(nèi)部的合同執(zhí)行人員,又要面對合同外部的另一方合同主體;既是合同的主要履行者,同時也是合同履行的監(jiān)督者;既要承擔(dān)合同履行過程中絕大部分工作,又要監(jiān)督合同在談判、制定、執(zhí)行各環(huán)節(jié)的執(zhí)行狀況;同時合同票據(jù)的審核工作、支付工作也是由財務(wù)人員執(zhí)行。財務(wù)人員嚴格監(jiān)督合同履行各階段,可有效防范合同法律風(fēng)險,保護企業(yè)利益免受損失。因此,財務(wù)人員參與合同管理意義重大。
二、財務(wù)人員與合同管理
(1)財務(wù)人員存在認識上的誤區(qū)。相當一部分企業(yè)財務(wù)人員沒能正確認識到自己在企業(yè)管理中的重要作用,在合同管理工作中片面地認為只要執(zhí)行好簽署完畢的合同就萬事大吉了,而沒有現(xiàn)代合同管理觀念意識,沒有意識到如果財務(wù)人員能將財務(wù)專業(yè)技能與法律知識相融合,在合同的簽署及執(zhí)行過程中必將能有效降低合同的法律風(fēng)險。因此,企業(yè)財務(wù)人員要轉(zhuǎn)變合同管理觀念,不斷地增強法律意識,有效利用財務(wù)專業(yè)知識,加強對合同自簽訂到結(jié)案整個過程中的管理控制,有效降低企業(yè)法律風(fēng)險,提高企業(yè)市場競爭力。
(2)財務(wù)人員應(yīng)具備怎樣的合同管理意識。首先,財務(wù)人員要參與合同談判,組建專門的合同談判小組,集思廣益,搜集相關(guān)市場信息資料,在簽署合同的過程中做到心中有數(shù)。其次,財務(wù)人員要仔細研讀合同內(nèi)容中涉及的財務(wù)數(shù)據(jù)、工程擔(dān)保、支付結(jié)算方式、支付結(jié)算條件、違約責(zé)任處理等等條款,將潛在的合同法律風(fēng)險及時扼殺。再次,財務(wù)人員在合同執(zhí)行過程中要嚴格按照合同條款進行各種款項的支付,還要嚴格審核合同票據(jù)是否合法、有效,嚴格審核票據(jù)的開具單位名稱,避免不必要的合同法律糾紛產(chǎn)生,同時要在合同中明確約定付款時間,以杜絕因付款時間模棱兩可而不能及時收款。最后,如果在合同執(zhí)行過程中發(fā)生合同條款中沒有提及的事項,應(yīng)及時上報,及時尋找解決途徑,確保合同的完整性。在涉及企業(yè)重大工程招投標業(yè)務(wù)時,財務(wù)人員通過對方提供的財務(wù)報表數(shù)據(jù),可及時、準確地分析出簽約企業(yè)單位的經(jīng)營狀況、業(yè)績狀況等等,審核其是否具備相應(yīng)的合同資質(zhì)、是否具備相應(yīng)的風(fēng)險及損失承擔(dān)能力,以確保當對方違約時是否具備相應(yīng)的賠償能力,保證公司利益免受損害。如果重大工程項目涉及分期付款,財務(wù)人員在付款前要向項目部了解合同的實際執(zhí)行進度等等問題,并由項目部領(lǐng)導(dǎo)確認該筆款項是否應(yīng)該付款;如果款項已確定可支付,財務(wù)人員務(wù)必在合同規(guī)定的支付期限內(nèi)完成付款,以免產(chǎn)生合同違約風(fēng)險;如果因項目延期完工而延期付款,也要及時與對方就違約賠償進行溝通,確保公司權(quán)益不受損失。
三、財務(wù)人員如何防范合同法律風(fēng)險
(1)建立科學(xué)的合同管理制度。企業(yè)的高效運轉(zhuǎn)、全體員工綜合素質(zhì)的提高,都離不開科學(xué)的管理制度。一家企業(yè)如果沒有健全的管理制度,或者管理制度不合理,必然存在法律風(fēng)險隱患。在企業(yè)合同管理方面,要建立科學(xué)的合同管理制度,使得合同在項目審查、擬定、簽署、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)都標準化、制度化,員工在執(zhí)行合同的過程中可做到有章可循、違章必究,財務(wù)人員在合同管理工作中也可做到有章有據(jù)。這樣既能提高員工在合同管理中的責(zé)任意識,督促其不斷主動地學(xué)習(xí)相關(guān)知識,提高合同執(zhí)行效率,也可以在實際工作中有效降低合同法律風(fēng)險。
(2)加強對財務(wù)人員的法律培訓(xùn)。相關(guān)法律培訓(xùn)與宣傳可有效地提高財務(wù)人員的合同管理意識,降低企業(yè)合同法律風(fēng)險。只有不斷增強參與合同管理的全體人員,尤其是財務(wù)人員的法律意識,才可有效地防范與控制合同法律風(fēng)險存在。而增強員工法律意識最有效的途徑,就是加強對企業(yè)員工相關(guān)法律法規(guī)的宣傳與培訓(xùn)??啥ㄆ诮M織法律法規(guī)的宣傳、培訓(xùn);也可通過企業(yè)網(wǎng)站、內(nèi)部郵箱、企業(yè)刊物等等多種渠道宣導(dǎo)合同管理相關(guān)法律知識;同時要制定完善的企業(yè)員工年度法律培訓(xùn)計劃,尤其是對財務(wù)人員的法律培訓(xùn),要明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)目的,結(jié)合財務(wù)專業(yè)技能培訓(xùn),實現(xiàn)法律知識與財務(wù)技能培訓(xùn)的相互貫通,增強財務(wù)人員的法律風(fēng)險防范意識,并將該理念帶進日常工作中去。
(3)建立相應(yīng)的績效考核及追責(zé)制度。將經(jīng)濟合同的履約率作為企業(yè)績效考核指標之一,并與相關(guān)部門的經(jīng)濟責(zé)任掛鉤。對那些金額較高、持續(xù)履約時間較長的重大經(jīng)濟合同,設(shè)置相應(yīng)的階段性履約考核指標,這樣更能及時發(fā)現(xiàn)并解決經(jīng)濟合同執(zhí)行過程中存在的問題與矛盾。年終考核時也應(yīng)結(jié)合年中階段性考核結(jié)果。建立合同管理績效考核及追責(zé)制度,將合同管理中的職責(zé)明確到人,使合同管理相關(guān)人員都具備較強的責(zé)任心,以制度的條款規(guī)范其操作、以制度的權(quán)威要求其工作中具備相應(yīng)的責(zé)任心。一旦合同參與者因個人主觀因素出現(xiàn)失誤給公司帶來損失,要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這樣看似嚴厲的制度可有效降低公司由于合同管理出現(xiàn)的問題而帶來的損失,可有效提高企業(yè)的合同管理水平、防范合同法律風(fēng)險。
四、結(jié)束語
在企業(yè)經(jīng)營運轉(zhuǎn)過程中,法律風(fēng)險無處不在,因此企業(yè)要給予足夠重視,并及時防范化解。合同法律風(fēng)險如果沒能得到及時有效的處理,會造成很嚴重的后果,給企業(yè)帶來嚴重影響。財務(wù)人員參與企業(yè)的合同管理中意義重大,企業(yè)財務(wù)人員結(jié)合法律知識,充分發(fā)揮專業(yè)技能,可有效防范企業(yè)合同法律風(fēng)險、減少企業(yè)損失。
(作者單位為華信匯通集團有限公司)
關(guān)鍵詞:財務(wù)人員 培訓(xùn)
從2008年開始,我縣教育局計財科、教育會計集中核算中心,對全縣學(xué)校(單位)的報賬員進行了多種形式的培訓(xùn)活動,取得了較好的效果,使學(xué)校(單位)的財務(wù)管理和監(jiān)督工作逐步走上了經(jīng)?;?、規(guī)范化和制度化軌道,學(xué)校(單位)的財會人員也逐步樹立起了更新教育理念、接受新的會計制度、不斷學(xué)習(xí)會計知識的理念。
一、我縣教育系統(tǒng)財務(wù)人員的基本情況以及會計培訓(xùn)現(xiàn)狀
學(xué)校(單位)財務(wù)人員,在推進學(xué)校(單位)教育教學(xué)、廉政建設(shè)等方面,發(fā)揮了十分重要的作用,成為基層組織建設(shè)中一支不可或缺的中堅力量。學(xué)校(單位)財務(wù)人員的素質(zhì)如何直接關(guān)系到學(xué)校(單位)的教育發(fā)展。總的來說,我縣學(xué)校(單位)財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和文化水平基本上能適應(yīng)要求,但還有很大提升空間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的報賬員年齡結(jié)構(gòu)開始出現(xiàn)老化,第一學(xué)歷為會計專業(yè)的比例偏低,專業(yè)素養(yǎng)亟待提升。
多年來,教育局高度重視財務(wù)人員的培訓(xùn)工作,把加強學(xué)校(單位)財會隊伍建設(shè)作為加快教育發(fā)展的一件大事來抓,在健全財會組織機構(gòu)、嚴格財務(wù)人員任用、加強財會人員培訓(xùn)、規(guī)范財務(wù)管理制度等方面進行了有益的探索和實踐,并取得積極成效。但是,由于學(xué)校(單位)財務(wù)人員的基本素質(zhì)參差不齊及各單位會計管理體制不很健全等原因,對學(xué)校(單位)財務(wù)人員教育培訓(xùn)工作造成一定的影響,產(chǎn)生了一系列問題,必須引起高度重視。
二、加強和改進學(xué)校(單位)財務(wù)人員教育培訓(xùn)工作的幾項措施
(一)健全培訓(xùn)機制,完善組織領(lǐng)導(dǎo)
財務(wù)人員的主管部門有責(zé)任為學(xué)校(單位)財務(wù)人員提供正規(guī)的、富有針對性和時效性的教育培訓(xùn),明確教育財務(wù)人員培訓(xùn)的目標與原則,完善組織領(lǐng)導(dǎo)
1、明確培訓(xùn)目標
通過培訓(xùn)使財務(wù)人員掌握會計核算的基本要求,明確財務(wù)人員在會計核算和財務(wù)管理中的作用和職責(zé),增強法制觀念,提高服務(wù)意識,提升全縣財務(wù)人員科學(xué)管理的能力和水平,管好用好資金,為全縣教育發(fā)展服務(wù),為教育發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)的財會人員。
2、堅持基本原則
堅持實事求是、講求實效、依法理財、提高能力、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)配合的原則。
3、完善組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由縣教育局領(lǐng)導(dǎo)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,保證學(xué)校(單位)財務(wù)人員的參訓(xùn)率??梢圆扇∪h統(tǒng)一集中培訓(xùn)、網(wǎng)上培訓(xùn)等方式。培訓(xùn)時間要充分考慮學(xué)校(單位)財務(wù)人員的工作、生活特點選擇合適培訓(xùn)時間,保障學(xué)校(單位)財會人員每年至少48小時培訓(xùn)時間。
(二)制定科學(xué)的培訓(xùn)計劃,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容與形式
1、合理制定培訓(xùn)計劃
為了保證學(xué)校(單位)財務(wù)人員培訓(xùn)的針對性和時效性,建議在每一輪培訓(xùn)之前,由相關(guān)培訓(xùn)部門與授課教師一起到各學(xué)校進行調(diào)查研究,收集學(xué)校(單位)財務(wù)管理工作中的典型案例、會計核算存在問題等資料,為確定財務(wù)人員培訓(xùn)的內(nèi)容提供鮮活的教材。在反復(fù)深入基層調(diào)研和召開相關(guān)培訓(xùn)需求座談會的基礎(chǔ)上,培訓(xùn)部門制定《學(xué)校(單位)財務(wù)人員培訓(xùn)實施方案》。根據(jù)該方案,由教育局牽頭,全縣各學(xué)校(單位)上下聯(lián)動,相關(guān)部門密切配合,確定參訓(xùn)對象和具體培訓(xùn)形式,保證最優(yōu)的培訓(xùn)質(zhì)量。
2、科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容
從會計核算的一般要求、賬簿登記、財產(chǎn)清查、報表編制及會計檔案保管等方面進行會計專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn);到會計法律法規(guī)、財務(wù)規(guī)章制度解讀、學(xué)校(單位)財務(wù)管理和學(xué)校(單位)黨風(fēng)廉政建設(shè)、與職業(yè)道德、學(xué)校(單位)財務(wù)人員的綜合能力素質(zhì)培訓(xùn);通過有針對性的各種課程設(shè)置,讓學(xué)校(單位)財務(wù)人員既接受了財務(wù)知識、法律法規(guī)的培訓(xùn),又能得到職業(yè)道德、文化水平的培訓(xùn);既提高了業(yè)務(wù)水平,又增強了大局觀念、法制觀念,綜合提高學(xué)校(單位)財務(wù)人員的個人素質(zhì)和依法辦事能力。
3、精心策劃培訓(xùn)方式
每一期的的會計培訓(xùn)可以采取靈活多樣的培訓(xùn)方式,把當面輔導(dǎo)與座談討論相結(jié)合,集中培訓(xùn)與分散自學(xué)相結(jié)合。對靠近縣區(qū)的學(xué)校(單位)財務(wù)人員,進行集中培訓(xùn);對離縣區(qū)遠、交通不便的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可采取走下去分片開展培訓(xùn)。值得一提的是,網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)是一種十分適合學(xué)校(單位)財務(wù)人員的培訓(xùn)方式,將財務(wù)人員培訓(xùn)的各個環(huán)節(jié)納入其中,實行遠程化管理。財務(wù)人員可以隨時隨地依據(jù)個人時間和具體需要參加各種層次的培訓(xùn),可以通過網(wǎng)絡(luò)隨時答疑解惑,有效解決工作和學(xué)習(xí)之間的矛盾,激發(fā)財務(wù)人員的學(xué)習(xí)積極性,提高學(xué)習(xí)的主動性和參與性。
(三)嚴格教學(xué)管理,保證培訓(xùn)實效
一、現(xiàn)階段我國行政事業(yè)單位財務(wù)人員存在的問題
(一)單位領(lǐng)導(dǎo)認識不到位
一些單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)工作專業(yè)化水平的重要性認識不足,存在偏差,頭腦中存在行政事業(yè)單位會計處理簡單,誰都能夠勝任的錯誤認識,導(dǎo)致對財務(wù)工作管理不重視。
(二)財務(wù)人員選用隨意性強
有的行政事業(yè)單位因為規(guī)模小、編制少、人員較少,誰年輕誰擔(dān)任、誰事少誰擔(dān)任、誰好說話誰擔(dān)任,許多財務(wù)人員都是身兼數(shù)職。
(三)專業(yè)水平不佳
財務(wù)人員的專業(yè)會計水平較低是我國行政單位此財務(wù)管理中存在的主要問題之一,導(dǎo)致單位內(nèi)財務(wù)運行狀況受到較大影響。財務(wù)人員的專業(yè)水平不佳主要體現(xiàn)在以下幾個方面中:①財務(wù)人員對單位內(nèi)業(yè)務(wù)相關(guān)憑證審核不嚴密,對業(yè)務(wù)的總體消費金額以及領(lǐng)導(dǎo)層的審批不全面,認為只要有領(lǐng)導(dǎo)的簽字即可進行消費金額報銷;②財務(wù)人員在進行記賬等相關(guān)憑證填寫的時候,未按照相關(guān)規(guī)范及標準,對待賬目更改地方未加蓋個人的印章,僅僅依靠涂改等修改方式,對賬目后期的清算帶來較大的困難;③財務(wù)人員對賬目憑證的管理也沒有按照相應(yīng)的標準進行管理,導(dǎo)致賬簿和報表等資料在存儲方面存在較大安全隱患。
(四)職業(yè)素養(yǎng)不高
財務(wù)相關(guān)人員在進行公司財務(wù)運行的時候,缺乏相應(yīng)的責(zé)任意識,在日常的工作中沒有一個較端正的態(tài)度,導(dǎo)致賬目在審查方面缺乏嚴謹性。財務(wù)人員缺乏對財務(wù)管理的重視,責(zé)任心的缺乏使得其法律意?R較為淡薄,容易出現(xiàn)弄虛作假、公款報銷和虛列支出等問題,存在部分人員利用職務(wù)侵吞單位的經(jīng)濟利益。加上單位內(nèi)對財務(wù)人員缺乏一種較為完善的管理體制,導(dǎo)致財務(wù)管理工作的質(zhì)量受到較大影響。
二、提升行政事業(yè)單位財務(wù)人員素質(zhì)的方法
(一)建立財務(wù)人員從業(yè)資格準入制度
要進一步嚴格行政事業(yè)單位會計從業(yè)人員資格管理,健全完善財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)管理。要建立行政事業(yè)單位財務(wù)人員準入制度,采取公開招錄、競爭上崗等途徑,優(yōu)先錄用文化水平高、業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)好的人,提高財會人員整體素質(zhì)。對行政事業(yè)單位在崗無會計從業(yè)資格證人員提出要求,須在規(guī)定時間內(nèi)參加會計從業(yè)資格考試并取得資格證書。
(二)定期培訓(xùn),增強其專業(yè)知識水平
財務(wù)人員的專業(yè)水平是行政單位財務(wù)管理中的重要工作,是決定單位內(nèi)財務(wù)運行狀態(tài)和水平的本質(zhì)性因素,因此,單位內(nèi)的人事部門必須要加強對財務(wù)相關(guān)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)。加強對其業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),增強人員對財務(wù)法律法規(guī)的熟知度。在日常財務(wù)業(yè)務(wù)中,必須要充分明確人員的工作內(nèi)以及職責(zé)的分配,嚴格按照報賬平整的標準進行審核,嚴格按照公司和法律的規(guī)定進行財務(wù)活動。加強對財務(wù)相關(guān)人員在管理能力、思維能力以及操作能力方面的重點培訓(xùn),加強對其學(xué)習(xí)意識的培養(yǎng),要求其不斷更新自身財務(wù)知識,以提升其專業(yè)能力水平。
(三)加強財務(wù)人員的責(zé)任意識和道德素養(yǎng)
財務(wù)工作本身對人員的責(zé)任意識和思想道德水平要求極高,只有充分的具備德、勤、能、廉等優(yōu)質(zhì)的品行,才能夠稱之為合格的會計人員。因此,在保證其專業(yè)能力合格的基礎(chǔ)上,應(yīng)當充分的重視其職業(yè)素養(yǎng)以及思想道德水平方面的教育。合格的會計財務(wù)人員,需具備的最基本道德是誠實守信、愛崗敬業(yè)、客觀公正以及廉潔自律。需要從以下幾個方面入手:①將會計人員的“誠信意識”放在人員培訓(xùn)的重點為知,在其思想教育的工作中,需要定期進行上下級的談心,以不斷提升員工對本單位的工作忠誠度,嚴格杜絕工費報銷或假賬等情況;②不斷加強財務(wù)人員的責(zé)任意識,使其充分認識到財務(wù)工作的重要性,對其灌輸財務(wù)工作疏忽可能對公司帶來的損失,以糾正其對崗位的端正態(tài)度,利用公司制度進行財務(wù)人員行為的有效規(guī)范,同時配備一定的財務(wù)人員獎勵和升職制度,充分調(diào)動人員的積極性;③加強對財務(wù)人員的法律意識,不斷提升其財務(wù)法律觀念,減少違法亂紀等情況的發(fā)生。
(四)完善單位內(nèi)財務(wù)人員的管理體制
針對行政單位內(nèi)財務(wù)管理體系的不健全,必須要通過建立完善的財務(wù)管理機制進行改善。①對本單位的在崗人員,針對會計從業(yè)資格證書等專業(yè)證明證書,必須要進行嚴密的整改活動,強制要求所有的員工在其規(guī)定時間內(nèi)參加財務(wù)相關(guān)統(tǒng)考,并取得證書,若考試未及格,則表名其財務(wù)能力不合格,予以革職。②對單位內(nèi)已經(jīng)持有相關(guān)證書的在崗人員,同樣需重視對其專業(yè)能力的培訓(xùn),定期的組織人員參與教育學(xué)習(xí),通過學(xué)分制的考核模式,來不斷提升財務(wù)人員的專業(yè)能力水平。在進行新人招聘的時候,必須嚴格的按照會計行業(yè)內(nèi)標準,對其證書、檔案和就職資料進行登記保管,實現(xiàn)一種動態(tài)化的人員監(jiān)督。
摘 要 基層學(xué)校財務(wù)人員素質(zhì)的高低,對學(xué)校財務(wù)管理水平的高低有著十分重要的影響。作者首先闡述了基層學(xué)校財務(wù)人員應(yīng)具備的幾點素質(zhì),然后分析了基層學(xué)校財務(wù)人員素質(zhì)現(xiàn)狀,并提出了對策建議。
關(guān)鍵詞 基層學(xué)校 財務(wù)人員 素質(zhì)
一、基層學(xué)校財務(wù)人員素質(zhì)的主要內(nèi)容
基層學(xué)校財務(wù)人員素質(zhì)主要內(nèi)容包括:職業(yè)道德觀念、專業(yè)技能知識、敏銳的判斷能力等。
(一)職業(yè)道德觀念
對于優(yōu)秀的財務(wù)人員來說,他不僅僅應(yīng)當具有較為專業(yè)的財會知識,更為重要的是,他應(yīng)當具有較高的職業(yè)道德水平。所謂財務(wù)人員道德觀念指的是財務(wù)人員平時所要遵循的相關(guān)準則,財務(wù)人員道德觀念是公民道德守則對財會人員的具體要求,在此期間,財務(wù)人員最應(yīng)具有的思想道德素質(zhì)是誠實、理性、獨立、守密。
(二)專業(yè)技能知識
財會方面的專業(yè)知識是對于學(xué)校財務(wù)人員來說是最基本的素質(zhì)要求,是職業(yè)判斷能力的外在反映,更是財務(wù)人員應(yīng)具備的基礎(chǔ)知識。會計基礎(chǔ)知識、財務(wù)管理理論以及會計行業(yè)法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)會計等等都是財會方面的專業(yè)知識。另外,財務(wù)人員還要仔細研究全球化背景下外國的財務(wù)管理、行業(yè)法律法規(guī)以及網(wǎng)絡(luò)會計、財務(wù)制度等方面的知識,并將其與我國的具體理論與實踐進行比較,取長補短。
(三)敏銳的判斷能力
會計人員敏銳的判斷能力也是財會人員應(yīng)該具備的重要知識。具體是指財務(wù)人員依據(jù)法律規(guī)定,從學(xué)校自身的實際出發(fā),通過自己的專業(yè)知識以及具體實踐經(jīng)驗,對學(xué)校交易采用的會計處理原則、方式和程序進行判斷和選擇。財務(wù)人員的素質(zhì)怎樣,直接與會計法則的貫徹執(zhí)行相聯(lián)系起來。
二、基層學(xué)校財務(wù)人員現(xiàn)狀分析。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,組織不嚴
由于領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)人員素質(zhì)的提高重視度不高,學(xué)校財務(wù)人員工作狀態(tài)也比較慵懶,積極性差。基層學(xué)校所屬系統(tǒng)內(nèi)會計人員繼續(xù)教育主要由各級財政機關(guān)委托相應(yīng)的培訓(xùn)機構(gòu)進行組織培訓(xùn),組織較為松散,學(xué)習(xí)流于形式。一些指定培訓(xùn)單位一方面承擔(dān)著教學(xué)任務(wù),另方面又承擔(dān)著考核任務(wù),導(dǎo)致培訓(xùn)效果不好,未起到應(yīng)有的作用。
(二)機制不健全
部分基層學(xué)校沒有建立與完善財務(wù)人員的選聘和考核機制,沒有嚴格要求財務(wù)人員任職基本條件與素質(zhì)要求、也沒有嚴格明確考核內(nèi)容、程序與辦法等。例如:部分基層學(xué)校會計人員配備不足,任用沒有會計證的教師兼職,而這類兼職教師因在職稱評審時走的教師評審線路,根本不考慮會計專業(yè)的學(xué)習(xí)與評審,從而導(dǎo)致這部分從業(yè)人員無證上崗且又不參加年度培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)。
(三)財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)偏低
由于基層學(xué)校普遍注重對教學(xué)一線教師的培養(yǎng),而對財務(wù)人員的素質(zhì)提升重視不夠,財務(wù)人員理論基礎(chǔ)薄弱,缺乏系統(tǒng)、專業(yè)的培訓(xùn),部分學(xué)校在崗人員沒有經(jīng)過規(guī)范、嚴格的專業(yè)教育,也未取得會計從業(yè)資格證書。例如:部分基層學(xué)校任用學(xué)習(xí)過會計專業(yè)知識的教師兼職,這類人員對財會專業(yè)知識只停留在基本的日常收支概念,有時完全憑個人認知與領(lǐng)導(dǎo)的指揮處理日常業(yè)務(wù),導(dǎo)致業(yè)務(wù)處理混亂,不能達到財務(wù)崗位的要求。
(四)財務(wù)人員法制觀念薄弱
部分基層財務(wù)人員法制觀念較為淡薄,責(zé)任心不強,缺乏敬業(yè)精神和認真負責(zé)的科學(xué)態(tài)度。主要有兩方面原因:內(nèi)因是會計人員自身的思想道德品質(zhì)、知識水平的影響;外因是當前的不良社會風(fēng)氣,部分會計人員受不良社會風(fēng)氣的影響、同化。
三、提高基層學(xué)校財務(wù)人員素質(zhì)的幾點建議
(一)嚴把進人關(guān)和在崗從業(yè)資格關(guān)
第一,教育主管單位要嚴把進人關(guān),在招聘財務(wù)人員時必須對其進行必要的文化和業(yè)務(wù)能力考核,優(yōu)先錄用持有從業(yè)資格證、業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)高的人才。第二,嚴把在崗從業(yè)關(guān),對在崗從事財務(wù)工作的人員,應(yīng)結(jié)合實際工作情況,加強綜合考核,獎優(yōu)罰劣。對已在崗的無證兼職的教師,應(yīng)督促其參加從業(yè)資格考試并取得從業(yè)資格證,對于專業(yè)素質(zhì)達不到要求或?qū)嵲跓o法取得會計從業(yè)資格的人員應(yīng)清理出財務(wù)隊伍。第三,鼓勵財務(wù)人員參加職稱考試,這樣才能更好的促進財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。
(二)加強教育培訓(xùn)和考核
會計繼續(xù)教育是提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要途徑。采取自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合,分散與集中相結(jié)合的方式真正把年檢工作落實到實處。對于未按規(guī)定參加繼續(xù)教育的財務(wù)人員及從事會計工作無證上崗的教師,或持有從業(yè)資格證,卻多年沒有年檢的人員應(yīng)及時嚴肅處理,嚴格執(zhí)行持證上崗,對繼續(xù)教育培訓(xùn)不及格的會計人員,會計證不予年檢。財政部門應(yīng)當加強考核制度,不能只報名,不參加培訓(xùn),更不能冒名頂替考試。組織培訓(xùn)工作的部門應(yīng)該對培訓(xùn)的內(nèi)容、組織實施、檢查、考核作出安排,并制定學(xué)習(xí)內(nèi)容及時間安排計劃。
(三)加強職業(yè)道德建設(shè)
強化職業(yè)道德建設(shè)主要有兩個方面的內(nèi)容:首先是財務(wù)人員之間以及社會大眾對財會人員的評析。也就是指財務(wù)人員以及社會大眾對符合財會職業(yè)道德的行為方式進行夸贊和表揚;對不符合財會職業(yè)道德的行為方式進行否定與批評,對于違反法律規(guī)定的,還要嚴格追究相關(guān)人的責(zé)任。其次是財務(wù)人員的自我評價。也就是說財務(wù)人員對自我的財會職業(yè)道德行為方式予以反省,通過這種方法能夠自覺地遵守職業(yè)道德規(guī)范。
(四)使用激勵手段,提高財務(wù)人員的積極性
激勵手段最有效的辦法是體制的變化,通過體制的變化,形成崗位競爭,極大地提高了會計工作學(xué)習(xí)的積極性,從而使會計人員在思想上牢固樹立起競爭意識,在客觀上營造積極上進的良好氛圍。同時,要吸引和留住會計人員,不光事業(yè)留人,還要有待遇留人?;鶎訉W(xué)校要適當提升會計人員的待遇,才能更大的提高積極性。
結(jié)語:隨著學(xué)校發(fā)展環(huán)境的變化,如何讓學(xué)校這類教書育人的事業(yè)單位不斷適應(yīng)當前形勢的發(fā)展。財務(wù)人員的素質(zhì)的決定因素不是先天的遺傳,而是經(jīng)過財務(wù)人員的辛苦努力學(xué)習(xí)以及大的社會環(huán)境中的影響下才形成的。提升基層學(xué)校財務(wù)人員的素質(zhì)是一項長期而艱巨的任務(wù),為教育系統(tǒng)建設(shè)一支高水平的財會隊伍,需要教育主管單位及各級各類學(xué)校給予高度的重視和支持。從而保證各級各類學(xué)校更好的是適應(yīng)時展的要求。
【關(guān)鍵詞】基層財務(wù)人員;職業(yè)道德;建設(shè)
就目前基層組織、機構(gòu)的財務(wù)運行現(xiàn)狀來看,財務(wù)管理水平不高,對財務(wù)數(shù)據(jù)的核算不夠科學(xué),甚至還會出現(xiàn)財務(wù)信息泄露或蓄意更改的情況。導(dǎo)致此類問題發(fā)生的根本原因為財務(wù)人員的職業(yè)道德缺失,由于對利益的追求,在職業(yè)道德方面發(fā)生了扭曲,思想問題層出不窮,對基層組織、機構(gòu)的財務(wù)狀況構(gòu)成威脅。若想促進基層單位、組織經(jīng)濟的發(fā)展,必須加強基層財務(wù)人員的職業(yè)道德建設(shè),重視人才專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),為基層單位財務(wù)管理工作的開展提供保證。
一、基層財務(wù)人員的職業(yè)道德表現(xiàn)現(xiàn)狀
(一)不良風(fēng)氣
目前,我國市場經(jīng)濟得到了全面的發(fā)展,市場環(huán)境也發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變。然而部分基層單位、組織在經(jīng)濟自律性方面存在著嚴重的問題,經(jīng)濟自律性與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)性不強,一些財務(wù)人員職業(yè)道德缺失,信用度逐年下降,致使單位的信用關(guān)系變得更為復(fù)雜、混亂,常常出現(xiàn)采取信息泄密、數(shù)據(jù)造假、欺詐、偷稅漏稅以及等行為,會對社會的不良風(fēng)氣構(gòu)成威脅,不利于基層單位經(jīng)濟的發(fā)展。一系列的職業(yè)道德缺失問題的滋生,會對基層單位帶來誠信與信譽危機,對單位未來的發(fā)展會產(chǎn)生很大的影響。
(二)利益驅(qū)使
財務(wù)人員開展財務(wù)管理工作,其主要是通過工作來獲取報酬,旨在滿足自身的生活需求。然而,部分財務(wù)人員當面臨更大利益時,會被利益所蠱惑,為了追求利益而放棄自身的職業(yè)道德素質(zhì),將信譽度與道德素質(zhì)拋在腦后,為了一己私利而出現(xiàn)不良行為,如財務(wù)數(shù)據(jù)造假。部分基層單位為了掩飾自身財務(wù)狀況的不足,對財務(wù)狀況予以包裝,高薪聘請會計人員對財務(wù)數(shù)據(jù)進行造假,旨在幫助基層單位在審計與考核中能順利通過。
(三)領(lǐng)導(dǎo)的威脅
在財務(wù)管理中,財務(wù)人員負責(zé)基層單位、組織的財務(wù)處理,制定財務(wù)報表、資產(chǎn)核對、清查等都屬于財務(wù)人員的工作范疇?,F(xiàn)階段,財務(wù)人員一些不良行為的出現(xiàn),并不是自愿的,而是迫于上級所給予的壓力與威脅而不得不執(zhí)行。例如,領(lǐng)導(dǎo)為了從中獲取利益,要求會計人員做假賬,利用批評、失業(yè)、解雇等為籌碼,會對會計人員形成很大的威脅,此時,會計人員為了保證自身的權(quán)益與工作,會屈服于領(lǐng)導(dǎo),做出一系列違法亂紀的行為,致使基層組織、機構(gòu)財務(wù)信息的真實性與準確性大大降低。
二、基層財務(wù)人員的職業(yè)道德建設(shè)策略
(一)提高財務(wù)人員的職業(yè)道德培訓(xùn)
為了深入開展基層財務(wù)管理工作,保證財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性與準確性,首先應(yīng)加強對財務(wù)人員基本職業(yè)道德的培訓(xùn),財務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)的高低直接決定著基層單位、組織的財務(wù)發(fā)展狀況?;鶎訂挝回攧?wù)的運行,不僅僅影響基層單位的發(fā)展與建設(shè),對社會經(jīng)濟也會產(chǎn)生很大的影響,使得整個社會經(jīng)濟秩序遭到嚴重破壞。為此,應(yīng)重視財務(wù)人員的職業(yè)道德建設(shè),定期開展職業(yè)道德教育工作,注重實踐訓(xùn)練,對可能存在的財務(wù)管理不良操作進行案例設(shè)計,考察會計人員的臨場發(fā)揮能力,通過會計人員的實踐進行綜合評價,只有符合考核標準的人員才能參與到財務(wù)管理工作中去。培訓(xùn)人員可提供以往做假賬、偷稅漏稅行為所引發(fā)的后果與影響,利用視頻的方式進行宣傳教育,從生活實際出發(fā),注重法律知識的關(guān)注,以提升財務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng),提倡遵紀守法,加大防腐敗的力度,是現(xiàn)代財務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)的重要任務(wù)。
(二)建立完善的內(nèi)外監(jiān)督機制
為了提高基層單位財務(wù)管理水平,必須加強內(nèi)部與外部監(jiān)督,通過內(nèi)外合作,定能對財務(wù)人員行為進行切實有效的監(jiān)督和規(guī)范。在內(nèi)部監(jiān)督方面,應(yīng)對財務(wù)人員的職責(zé)予以明確,做好工作的合理分工,要求各部門間相互協(xié)調(diào)、彼此監(jiān)督、相互制約,以達到理想的監(jiān)督效果。與此同時,在內(nèi)部監(jiān)督機制中,應(yīng)明確所要清查對象的期限、清查范圍,還要制定合理的財務(wù)數(shù)據(jù)審計流程,以便監(jiān)督工作開展的公開性、公正性。在外部監(jiān)督方面,政府部門應(yīng)給予高度重視,派遣工作組不定期的進行審查,主要針對基層單位、組織的財務(wù)報表、資產(chǎn)清單等進行嚴格的審計,以禁止出現(xiàn)財務(wù)造假問題,一旦出現(xiàn),應(yīng)對相關(guān)單位或財務(wù)人員進行處理。
(三)打造全面的財務(wù)管理機制
在基層單位、組織財務(wù)管理中,可通過財務(wù)管理制度來約束和規(guī)范財務(wù)人員的行為,在制度中明確財務(wù)人員的職責(zé)與義務(wù),對出現(xiàn)的財務(wù)造假、偷稅漏稅、財務(wù)數(shù)據(jù)泄密等行為都要提出相應(yīng)的解決與處理措施。為了增強財務(wù)管理制度的威懾力,基層單位應(yīng)與公安部門建立聯(lián)系,遇到情節(jié)嚴重的案例,應(yīng)及時轉(zhuǎn)交公安部門進行處理,能增強警示性與約束性。此外,財務(wù)管理制度的確立,利于提高單位資金管理水平,要是做好財務(wù)預(yù)算工作,掌握規(guī)范的財務(wù)數(shù)據(jù)與操作技術(shù),強化對財務(wù)資金使用情況的合理性監(jiān)督,進而達到預(yù)期的效果。
(四)加強會計法律法規(guī)建設(shè)
新時期,由于會計人員職業(yè)道德缺失而引起的做假賬、收受賄賂、偷稅漏稅等現(xiàn)象十分嚴重,形成了不良的社會風(fēng)氣,對基層單位或組織的發(fā)展形成威脅。對此,應(yīng)采取一系列的措施來約束與規(guī)范會計人員的職業(yè)道德行為,對一系列不良行為進行懲治。在原有的法律基礎(chǔ)上,應(yīng)建立更為完善的會計法律法規(guī),借助一系列的法律條款來約束會計人員的行為與職責(zé),會計人員一旦存在嚴重的不良行為,觸犯法律,應(yīng)利用法律武器來進行制裁,根據(jù)情節(jié)的嚴重性進行懲處。借助法律條文,能對會計人員形成良好的趨勢與約束效果,是加強財務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)的有效方式。
三、結(jié)束語
綜上所述,財務(wù)人員在基層單位、組織財務(wù)運行體系中扮演著重要的角色,財務(wù)人員的職業(yè)道德水平與基層單位的發(fā)展息息相關(guān)。為了提高基層單位的經(jīng)濟發(fā)展水平,應(yīng)積極開展財務(wù)工作,重視財務(wù)人員職業(yè)道德全面建設(shè),增強財務(wù)人員的責(zé)任心與使命感,與時俱進,為后續(xù)財務(wù)管理工作的開展貢獻自己的力量。
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