時間：2024-04-11 10:28:53
序論：在您撰寫企業(yè)信用評價管理時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、中小企業(yè)是指依法設(shè)立、符合國家中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的企業(yè)。
凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）均可申請信用評價。
二、企業(yè)信用評價工作遵循“政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、中介評價、社會監(jiān)督”的原則。企業(yè)參加信用評價按照自愿的原則。
三、優(yōu)質(zhì)信用企業(yè)分為AAA、AA、A三個等級，對信用A級以上企業(yè)發(fā)放證書并授牌。
四、建立企業(yè)信用行業(yè)協(xié)會，實行行業(yè)自律。
企業(yè)信用行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)按照市政府信用體系建設(shè)的有關(guān)政策，公正、獨立地開展企業(yè)信用自律工作，對信用好的企業(yè)給予宣傳和鼓勵。
五、各級政府對企業(yè)信用評價應(yīng)給予引導(dǎo)和支持，并安排一定的經(jīng)費用于信用評價的組織、公告等。
六、信用評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）是經(jīng)登記注冊的合法機構(gòu)；
（二）有與信用評價業(yè)務(wù)相適應(yīng)的財務(wù)、風(fēng)險、信用管理等方面的專業(yè)人員，其機構(gòu)負(fù)責(zé)人必須是熟知風(fēng)險信用評價的高級專門人才；
（三）有嚴(yán)格的信息檔案管理制度、保密措施和安全防范措施。
七、信用評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照“客觀、公正、科學(xué)”的原則對企業(yè)作出信用評價，不得作出主觀性評價。
信用評價機構(gòu)要圍繞企業(yè)信用建設(shè)做好企業(yè)信用咨詢工作。
八、信用評價機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由有關(guān)部門責(zé)令整改，并依法追究責(zé)任人的責(zé)任，該機構(gòu)在三年內(nèi)不得從事企業(yè)信用評價工作，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任：
（一）違反本辦法規(guī)定，征集和披露企業(yè)信用信息；
（二）擅自修改、杜撰企業(yè)信用信息；
（三）披露未經(jīng)證實或虛假的企業(yè)信用信息；
（四）違反信用評價辦法，改變企業(yè)信用等級；
（五）其他違規(guī)違法行為。
九、企業(yè)信用評價由信用行業(yè)協(xié)會組織。
十、信用評價機構(gòu)可向被評價企業(yè)及相關(guān)管理部門征集如下信用信息：
（一）基本情況：工商、稅務(wù)登記信息；組織機構(gòu)代碼信息；特種行業(yè)許可證；自營進出口經(jīng)營許可證等；
（二）經(jīng)營和財務(wù)狀況：產(chǎn)品（業(yè)務(wù)）、財務(wù)、納稅信息等；
（三）資信情況：資質(zhì)、資格認(rèn)定證；金融機構(gòu)對企業(yè)的評級證明等；
（四）無形資產(chǎn)信息：重大獎勵情況；馳名、著名和重點保護商標(biāo)、專利、著作權(quán)等信息；法定代表人主要簡歷和榮譽記錄等；
（五）不良行為信息：偷、逃、騙、抗稅，制假、販假，出具虛假資信證明材料，惡意逃廢債務(wù)等違法情況，以及受行政處罰的記錄等；
（六）其他信用信息。
十一、信用評價機構(gòu)對參評企業(yè)信用等級進行獨立評價。
十二、信用評價機構(gòu)做出的信用評價報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）被評價企業(yè)的基本情況；
（二）被評價企業(yè)信用評價結(jié)果；
（三）評價所依據(jù)的評估辦法；
（四）評價所依據(jù)的主要信息；
（五）其他信息。
十三、信用評價結(jié)果由信用行業(yè)協(xié)會向社會公示。經(jīng)公示后無異議，由信用行業(yè)協(xié)會在相關(guān)新聞媒體上公告。
十四、對企業(yè)進行信用評價時，政府各部門及相關(guān)機構(gòu)應(yīng)積極提供有關(guān)信用信息（確需保密的除外）。
信用行業(yè)協(xié)會應(yīng)建立信用信息數(shù)據(jù)庫，接受信息查詢。
十五、企業(yè)信用評價收費按市場原則確定，費用由被評價企業(yè)承擔(dān)。
十六、企業(yè)信用評價等級有效期為兩年，從信用等級公告之日始。
自公告之日起滿一年但不滿兩年的，可申請晉級評價。
十七、在企業(yè)信用等級有效期內(nèi)，承擔(dān)評價業(yè)務(wù)的信用評價機構(gòu)應(yīng)對被評企業(yè)跟蹤檢查，對發(fā)生的信用情況足以影響信用等級變化的企業(yè)應(yīng)及時報告信用行業(yè)協(xié)會。信用行業(yè)協(xié)會經(jīng)核實后，應(yīng)要求信用評價機構(gòu)給予重新評定，并將企業(yè)新的信用等級在相關(guān)新聞媒體上予以公告。
十八、企業(yè)要遵循誠實、信用、守法的原則，制定內(nèi)部信用管理規(guī)章制度，實行信用績效考核和責(zé)任追究制度，誠信經(jīng)營，樹立良好的社會形象。
十九、企業(yè)要加強財務(wù)管理和資金管理，嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，不得帳外設(shè)帳；不得授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項。
二十、被評價企業(yè)弄虛作假騙取信用等級的，取消該企業(yè)已評定的信用等級，并在相關(guān)新聞媒體上予以公布。該企業(yè)三年內(nèi)不得申請信用評價。
二十一、各級政府、各有關(guān)部門要積極促進企業(yè)信用制度的建立和完善，指導(dǎo)企業(yè)建立信用管理制度。大力實施企業(yè)信用工程，充分發(fā)揮信用評價機構(gòu)在企業(yè)信用管理中的作用，通過開展信用評價，增強企業(yè)的信用意識和防范風(fēng)險的能力。
二十二、企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重信用資源的培育，利用信用評價結(jié)果對外進行自身信用形象宣傳，打造信用品牌。
二十三、信用行業(yè)協(xié)會應(yīng)組織企業(yè)進行信用管理培訓(xùn)。
二十四、信用行業(yè)協(xié)會應(yīng)向各金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)以及全社會推薦和宣傳優(yōu)質(zhì)信用企業(yè)。
二十五、金融機構(gòu)對信用等級高、符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景良好、發(fā)展?jié)摿^大的企業(yè)，要優(yōu)先給予信貸支持。
二十六、金融機構(gòu)要建立和完善適合企業(yè)特點的授信制度，合理確定企業(yè)授信額度；要改進金融服務(wù)，積極幫助企業(yè)解決融資困難。
二十七、擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對信用企業(yè)給予優(yōu)先、優(yōu)惠的融資擔(dān)保。
第一章 總 則
第一條 為推動全市物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用監(jiān)管體系建設(shè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信經(jīng)營、健康發(fā)展，不斷提升全市物業(yè)服務(wù)工作水平，根據(jù)《物業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第698號）、《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2017〕46號）、《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕33號）、《住建部辦公廳關(guān)于做好取消物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核定相關(guān)工作的通知》（建辦房〔2017〕75號）、《湖南省物業(yè)管理條例》《長沙市物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項目經(jīng)理信用信息管理暫行辦法》（長物辦〔2018〕4號）、《瀏陽市社會信用體系建設(shè)2018年工作要點及責(zé)任分工》（瀏信發(fā)〔2018〕1號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市物業(yè)服務(wù)行業(yè)實際，特制定本辦法。
第二條 在本市承攬物業(yè)服務(wù)項目、從事物業(yè)服務(wù)活動的本地或異地注冊登記物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)按照本辦法規(guī)定參加我市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價管理。
第三條 市物業(yè)管理部門會同各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、市直相關(guān)單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用體系建設(shè)和監(jiān)督管理工作。
第四條 本辦法所稱物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價是指物業(yè)管理部門依據(jù)本辦法規(guī)定，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)從事物業(yè)管理活動中形成的信用信息進行采集、記分、評價，確定其信用等級的活動。
信用評價應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正、合法和審慎的原則，依據(jù)《瀏陽市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級評價評分標(biāo)準(zhǔn)》（附件1），確保信用評價的真實性、完整性和及時性，充分發(fā)揮企業(yè)信用評價在規(guī)范物業(yè)服務(wù)中的作用。
第五條 本辦法所稱物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息，是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動中形成的能夠用以評價其信用情況的信息，主要包括基本信用信息、良好信用信息和不良信用信息。
第二章信用信息采集
第六條 信用信息的采集，是指對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用信息進行征集、分類、記錄、存儲，形成反映、評價物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營情況的信用信息記錄的活動。信用信息采集渠道主要包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行申報；市物業(yè)管理部門、各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、市直相關(guān)單位主動采集；各社區(qū)（村）居委會、各小區(qū)業(yè)主委員會（非住宅項目管理方、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）和業(yè)主提供。
第七條 信用信息的采集、錄入應(yīng)當(dāng)遵守下列原則：
（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實、及時申報信用信息，并對信息的真實性、有效性負(fù)責(zé)；
（二）信用信息采集應(yīng)當(dāng)客觀、公正、嚴(yán)謹(jǐn)、及時，保守國家秘密、保護商業(yè)秘密和個人隱私。
第八條 信用信息的采集按以下規(guī)定進行：
（一）基本信用信息
基本信用信息由物業(yè)服務(wù)企業(yè)采集申報，主要包括：
1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)信息：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在辦理工商注冊登記15日內(nèi)申報企業(yè)名稱、企業(yè)地址、企業(yè)性質(zhì)、法定代表人、經(jīng)營負(fù)責(zé)人、主要發(fā)起人、企業(yè)人數(shù)、成立日期、營業(yè)期限、營業(yè)范圍、統(tǒng)一社會信用代碼及其他有關(guān)信息。
2.物業(yè)從業(yè)人員信息：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在簽訂物業(yè)服務(wù)合同15日內(nèi)申報物業(yè)從業(yè)人員姓名、性別、身份證號、工作崗位、職務(wù)、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格證書、聘用合同、聯(lián)系電話及其他有關(guān)信息。
3.物業(yè)服務(wù)項目信息：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在簽訂物業(yè)服務(wù)合同15日內(nèi)申報物業(yè)服務(wù)項目名稱、項目地址、項目類型、項目戶數(shù)、項目面積、車位數(shù)、項目主管、合同期限、收費標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)信息。
（二）良好信用信息
良好信用信息由物業(yè)服務(wù)企業(yè)采集申報，主要包括：
1．納入守信紅名單管理的文件；
2．市物業(yè)管理部門、各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和市直相關(guān)單位的表彰文件、榮譽證書、獎牌；
3．取得突出管理業(yè)績的證明材料；
4.在本市行政區(qū)域內(nèi)承攬住宅小區(qū)項目的物業(yè)服務(wù)合同；
5．其他證明材料。
（三）不良信用信息
不良信用信息由市物業(yè)管理部門、各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、市直相關(guān)單位主動采集，主要包括：
1．納入失信黑名單管理的文件；
2．市物業(yè)管理部門、各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和市直相關(guān)單位下發(fā)的行政執(zhí)法檢查書面通報、整改通知文書和行政處罰決定書等法律文書；
3．人民法院、仲裁機構(gòu)出具的物業(yè)服務(wù)企業(yè)需承擔(dān)責(zé)任的已生效判決書、裁決書等法律文書；
4．經(jīng)查證屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)主要或全部責(zé)任，且未妥善解決的投訴舉報、新聞媒體曝光等問題；
5．其他違法違規(guī)以及違反物業(yè)服務(wù)合同約定的行為。
第九條 市物業(yè)管理部門記錄物業(yè)服務(wù)企業(yè)不良信用信息的，應(yīng)當(dāng)通過書面通知或郵寄等方式告知相關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對不良信用信息記錄有異議的，應(yīng)在5個工作日內(nèi)向物業(yè)管理部門提出書面異議申請，并提供相應(yīng)證據(jù)，逾期視為認(rèn)可。
物業(yè)管理部門應(yīng)在收到書面異議申請之日起5個工作日內(nèi)完成核查。經(jīng)核查異議不成立的，維持原記錄；經(jīng)核查異議成立的，及時更正原記錄。核查結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面反饋相關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第十條 信用信息采集按規(guī)定記入檔案后，任何單位和個人未經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟?，不得擅自修改、增減、刪除。
第十一條 本市注冊物業(yè)服務(wù)企業(yè)在外地經(jīng)營或在外地設(shè)立分支機構(gòu)（子公司）的，其在外地的信用信息不記入本市信用信息記錄。異地注冊物業(yè)服務(wù)企業(yè)來本市經(jīng)營或在本市設(shè)立分支機構(gòu)（子公司）的，限采集其在本市的信用信息記錄。
第三章 信用等級評定
第十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級評定采取即時評價和定期評定相結(jié)合的方式，實行分級評定、動態(tài)管理。
（一）即時評價。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月底按時申報企業(yè)良好信用信息。市物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)每月主動牽頭采集企業(yè)不良信用信息，并將確認(rèn)后的企業(yè)良好信用信息和不良信用信息記入檔案。
（二）定期評定。由各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、市物業(yè)管理部門分別牽頭組織對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行季度和年度考核。并于每年7月初評定上半年全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價排名，每年1月初評定上年度全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級。
1．季度考核。每季度末，由各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）牽頭，各社區(qū)（村）居委會組織各小區(qū)業(yè)主委員會（或非住宅項目管理方、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）通過召開業(yè)主代表座談會、征詢業(yè)主意見和接受業(yè)主來信來電來訪等方式對各物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)行為進行考核，并將考核結(jié)果（附件2）以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為單位報送市物業(yè)管理部門匯總。
2．年度考核。由市物業(yè)管理部門牽頭，聯(lián)合各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、市直相關(guān)單位組成考核組，每半年組織一次對我市從事物業(yè)服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行信用評價考核，年度組織進行企業(yè)信用等級評定。
3．考核標(biāo)準(zhǔn)。季度考核、年度考核均應(yīng)按照《瀏陽市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級評價評分標(biāo)準(zhǔn)》（附件1），對各物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作情況進行綜合評分。具體評分比例為：季度考核占40%，年度考核占60%。
第十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級評定采取信用分值綜合評分制，信用基準(zhǔn)分值為100分。并實行加減分制，按照年度得分評定信用等級。信用分值＝信用基準(zhǔn)分值-不良信用分值+良好信用分值。記分周期為12個月，從每年的1月1日起至12月31日止，記分周期屆滿，次年重新記分。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息分值評定按照《瀏陽市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級評價評分標(biāo)準(zhǔn)》（附件1）執(zhí)行。
第十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)年度信用等級根據(jù)已記錄、確認(rèn)的企業(yè)信用信息確定，并按照各自得分高低進行排名。信用等級劃分為優(yōu)秀(A)、良好(B)、合格(C)、不合格(D)四個等級，分別表示企業(yè)的信用程度，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
信用分值在100分以上（含100分）以及被納入守信紅名單管理的，為優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)，信用等級為A；
信用分值在80分以上（含80分）100分以下的，為良好物業(yè)服務(wù)企業(yè)，信用等級為B；
信用分值在60分以上（含60分）80分以下的，為合格物業(yè)服務(wù)企業(yè)，信用等級為C；
信用分值在60分以下（不含60分）以及被納入失信黑名單管理的，為不合格物業(yè)服務(wù)企業(yè)，信用等級為D。
第十五條 基本信用信息超過15日未申報，或基本信用信息發(fā)生變更超過15日未申報變更的，在企業(yè)信用分中扣分。
良好信用信息當(dāng)年度未申報的，不得轉(zhuǎn)入下年度追加記分。
不良信用信息減分采用當(dāng)年的數(shù)據(jù)，原記分記錄作為歷史數(shù)據(jù)保存在企業(yè)信用信息檔案中備查。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對已記錄不良信用信息進行整改后，可向市物業(yè)管理部門提出撤銷記錄的書面申請。物業(yè)管理部門經(jīng)考察驗收后，對已完成整改的，可撤銷記錄。對未完成整改的，在當(dāng)年信用等級評定時予以信用扣分。當(dāng)年沒有完成整改的扣分事項轉(zhuǎn)入下一年度予以信用扣分。
第十六條 各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）在季度考核中，發(fā)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)完全不到位、管理嚴(yán)重缺失、與業(yè)主矛盾突出，造成惡劣社會影響的，可書面報送市物業(yè)管理部門。經(jīng)核查屬實后由物業(yè)管理部門出具《限期整改通知書》，限期整改不到位的予以信用扣分。
第十七條 市物業(yè)管理部門在主動采集物業(yè)服務(wù)企業(yè)不良信用信息時，應(yīng)當(dāng)征求各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及市直相關(guān)單位的意見。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及市直相關(guān)單位對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的依法查處或通報情況，由市物業(yè)管理部門按規(guī)定進行信用扣分。
第十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)被納入守信紅名單管理后，處于有效期且有效期超過半年以上的，當(dāng)年度信用等級直接評定為優(yōu)秀（A）級。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)被納入失信黑名單管理后，處于有效期且有效期超過半年以上的，當(dāng)年度信用等級直接評定為不合格（D）級。
第四章 信用等級管理
第十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)年度信用等級評定后，市物業(yè)管理部門應(yīng)發(fā)放企業(yè)年度信用等級證書（附件3），由企業(yè)在企業(yè)或項目所在地顯著位置上墻公示。
第二十條 企業(yè)信用等級評定結(jié)果作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)項目參與評先評優(yōu)、招投標(biāo)等活動的重要依據(jù)。根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不同信用等級，實行差異化分類管理，實施守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒。
第二十一條 對于信用等級為優(yōu)秀（A）級的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，在信用等級公布之日起一年內(nèi)可享受以下支持措施：
（一）優(yōu)先向市社會信用管理、政府采購管理、項目招投標(biāo)管理、企業(yè)工商注冊登記、物價收費審批、人民銀行、人民法院等部門和各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）進行推薦；
（二）參加物業(yè)服務(wù)項目招投標(biāo)的，在評標(biāo)總分基礎(chǔ)上加4分；
（三）在省、長沙市、瀏陽市物業(yè)管理示范項目評審總分基礎(chǔ)上加4分；
（四）對企業(yè)申報的信用信息材料實行隨機抽查；
（五）優(yōu)先推薦評定為省、長沙市、瀏陽市優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)；
（六）優(yōu)先推薦納入地方政府扶持企業(yè)名錄；
（七）國家和地方有相關(guān)優(yōu)惠扶持政策或者創(chuàng)先評優(yōu)活動的，予以優(yōu)先考慮。
第二十二條 對于信用等級為良好（B）級的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，在信用等級公布之日起一年內(nèi)可享受以下支持措施：
（一）可向市社會信用管理、政府采購管理、項目招投標(biāo)管理、企業(yè)工商注冊登記、物價收費審批、人民銀行、人民法院等部門和各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）進行推薦；
（二）參加物業(yè)服務(wù)項目招投標(biāo)的，在評標(biāo)總分基礎(chǔ)上加2分；
（三）在省、長沙市、瀏陽市物業(yè)管理示范項目評審總分基礎(chǔ)上加2分；
（四）對企業(yè)申報的信用信息材料實行隨機抽查；
（五）可推薦評定為省、長沙市、瀏陽市優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)；
（六）可考慮推薦納入地方政府扶持企業(yè)名錄；
（七）國家和地方有相關(guān)優(yōu)惠扶持政策或者創(chuàng)先評優(yōu)活動的，予以考慮。
第二十三條 對于信用等級為合格（C）級的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，在信用等級公布之日起一年內(nèi)實行以下引導(dǎo)措施：
市物業(yè)管理部門加強對其業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強專業(yè)化、規(guī)范化管理,進一步強化誠信意識，改進服務(wù)，不斷提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平。
第二十四條 對于信用等級為不合格（D）級的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，在信用等級公布之日起一年內(nèi)采取以下監(jiān)管措施：
（一）實行約談警示制度。市物業(yè)管理部門約談物業(yè)服務(wù)企業(yè)法定代表人和經(jīng)營負(fù)責(zé)人，責(zé)令限期整改，并通報市社會信用管理、政府采購管理、項目招投標(biāo)管理、企業(yè)工商注冊登記、物價收費審批、人民銀行、人民法院等部門和各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）；
（二）列入行業(yè)重點監(jiān)管對象，增加對該企業(yè)的“雙隨機，一公開”執(zhí)法檢查頻次；
（三）對企業(yè)申報的信用信息材料實行全面檢查；
（四）取消參與行業(yè)各類評先評優(yōu)和獎勵資格；
（五）開具企業(yè)信用證明時注明上年度信用等級。
第二十五條 對于信用等級為不合格（D）級的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，在根據(jù)本辦法第二十四條進行懲戒的同時采取以下處理措施：
（一）企業(yè)存在違法違規(guī)情形，被吊銷工商營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)在吊銷之日起15日內(nèi)退出所接管的全部物業(yè)服務(wù)項目并辦理相關(guān)移交手續(xù)。
（二）企業(yè)法定代表人、經(jīng)營負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人員的有關(guān)情況，記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)主要管理人員不良信用檔案，存留期為五年。
第五章 信用信息檔案管理
第二十六條 市物業(yè)管理部門通過官網(wǎng)、微信公眾號或縣（市）級以上新聞媒體、“信用長沙”網(wǎng)站等平臺定期向社會公布全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用評價排名和年度信用等級評定結(jié)果情況，提高社會公眾知曉度。
第二十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息記錄按下列規(guī)定的期限保存：
（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)未注銷前，基本信用信息長期保存；
（二）良好信用信息自記錄之日起保存3年；
（三）不良信用信息自記錄之日起保存5年。
第二十八條 符合下列規(guī)定的，信用信息保存期限可以調(diào)整：
（一）縮短保存期限。物業(yè)服務(wù)企業(yè)已經(jīng)履行生效的法院判決或仲裁裁決、有關(guān)單位行政處罰決定，糾正了違法違規(guī)或違反物業(yè)服務(wù)合同的行為，且保存期間未發(fā)生新的不良行為記錄的，可向市物業(yè)管理部門提出申請，縮短不良信用信息保存期限，但最短不得少于6個月。
（二）延長保存期限。物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不履行生效的法院判決或仲裁裁決、有關(guān)單位行政處罰決定的，或違法違規(guī)、違反物業(yè)服務(wù)合同行為性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，以及在保存期限內(nèi)再次發(fā)生不良行為記錄的，市物業(yè)管理部門可以延長不良信用信息保存期限，但最長不得超過10年。
第二十九條 法院判決或仲裁裁決、有關(guān)單位行政處罰決定變更或撤銷的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時向市物業(yè)管理部門提出變更或者撤除該不良記錄的申請。
第六章 監(jiān)督管理
第三十條 市物業(yè)管理部門從事信用評價管理的工作人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，不得徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)，違者依法追究相關(guān)責(zé)任。
第三十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)弄虛作假、偽造更改企業(yè)信用信息，影響半年物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價排名和年度物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級評定結(jié)果的，經(jīng)查實，取消相關(guān)排名和信用等級評定結(jié)果，并納入我市物業(yè)服務(wù)行業(yè)失信黑名單管理。
第七章 附 則
第三十二條 本辦法自公布之日起30日以后施行，有效期為五年。
附件：1、瀏陽市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級評價評分標(biāo)準(zhǔn)
2、瀏陽市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價季度考核表
3、瀏陽市物業(yè)服務(wù)企業(yè)年度信用等級證書
附件1：
瀏陽市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級評價評分標(biāo)準(zhǔn)
項目
信 用 信 息（分值項號）
計分標(biāo)準(zhǔn)（分）
備注
基本
信用
信息
基準(zhǔn)分值
及時完成信用信息采集上報（1）
100
?
經(jīng)歷分
經(jīng)營時間（2）
10年及以上得3分；6-9年得2分，2-5年得1分，2年以下不得分。
?
業(yè)績分
物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過質(zhì)量管理體系（ISO）等體系認(rèn)證的（3）
+4
物業(yè)項目管理總面積（4）
+3/30萬㎡
累次
加分
老舊小區(qū)（2000年1月1日前建成使用）或保障性住房管理面積（5）
+1/5萬㎡
管理3種以上類型物業(yè)（如多層住宅、高層住宅、別墅、辦公樓、商業(yè)、酒店、工業(yè)廠房等）（6）
+1
良好
信用
信息
加分
住宅小區(qū)管理
每承攬一個住宅小區(qū)服務(wù)項目（7）
+1/個
累次
加分
社會公益行為
慈善救助捐贈（8）
+1/10萬元
社會公益捐贈（9）
其他公益行為（10）
企業(yè)或負(fù)責(zé)人當(dāng)年獲得榮譽稱號
國家級表彰（11）
企業(yè)榮譽+10，負(fù)責(zé)人榮譽+8
按項目數(shù)量累計加分，同一項目同一獎項按最高榮譽計算一次
住建部、省級表彰（12）
企榮譽業(yè)+6，負(fù)責(zé)人榮譽+5
省住建廳、長沙市級表彰（13）
企業(yè)榮譽+4，負(fù)責(zé)人榮譽+3
良好
信用
信息
加分
企業(yè)或負(fù)責(zé)人當(dāng)年獲得榮譽稱號
長沙市住建委、瀏陽市級表彰（14）
企業(yè)榮譽+2，負(fù)責(zé)人榮譽+1
市物業(yè)管理部門、市直相關(guān)單位、各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）表彰（15）
企業(yè)榮譽+1，負(fù)責(zé)人榮譽+0.5
項目當(dāng)年獲得物業(yè)管理示范住宅小區(qū)（大廈、綜合）
國家級表彰（16）
+10
住建部、省級表彰（17）
+6
省住建廳、長沙市級表彰（18）
+4
長沙市住建委、瀏陽市級表彰（19）
+2
市物業(yè)管理部門、市直相關(guān)單位、各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）表彰（20）
+1
先進
典型
企業(yè)先進典型當(dāng)年被國家級新聞媒體宣傳報道，對物業(yè)行業(yè)發(fā)展具有正面、積極意義的（21）
+4
（可按宣傳報道次數(shù)累計加分，但同一先進典型被各級新聞媒體宣傳報道的，以最高等級加分，不重復(fù)累計）
企業(yè)先進典型當(dāng)年被省級新聞媒體宣傳報道，對物業(yè)行業(yè)發(fā)展具有正面、積極意義的（22）
+3
企業(yè)先進典型當(dāng)年被長沙市級新聞媒體宣傳報道，對物業(yè)行業(yè)發(fā)展具有正面、積極意義的（23）
+2
企業(yè)先進典型當(dāng)年被縣（市）級新聞媒體宣傳報道，對物業(yè)行業(yè)發(fā)展具有正面、積極意義的（24）
+1
業(yè)主
表揚
當(dāng)年受到5名以上業(yè)主表揚的（以表揚信、錦旗等形式）（25）
+0.5
不同項目可累次加分
當(dāng)年受到10名以上業(yè)主或者業(yè)主委員會表揚的（以表揚信、錦旗等形式）（26）
+1
交流
互動
當(dāng)年組織業(yè)主開展社區(qū)文化體育活動累計達(dá)三次以上的（27）
+2
業(yè)主年度測評滿意度達(dá)到80%以上的（28）
+6
良好
信用
信息
加分
創(chuàng)新
發(fā)展
引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)模式，有智慧物業(yè)管理項目（29）
+1
智慧物業(yè)管理總面積超過5萬㎡的，超出部分每增加5萬平方米加0.5分，最高加分不得超過5分
不良信用信息減分
違法
違規(guī)
行為
因物業(yè)服務(wù)企業(yè)原因造成10人以上集體上訪（30）
-3/次
不同行為
可累次扣分
業(yè)主有效投訴，不及時處理投訴（31）
有效投訴-0.5/次；
不及時處理-1/5天
擅自改變物業(yè)服務(wù)用房用途的（32）
-3
擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途，進行利用經(jīng)營的（33）
-2
物業(yè)專項維修資金申請、支付、使用程序不規(guī)范的（34）
-4
物業(yè)專項維修資金未?？顚Ｓ玫模?5）
-6
未能履行（前期）物業(yè)服務(wù)合同約定內(nèi)容、降低物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的（36）
-2/項
未按規(guī)定切實履行前期物業(yè)承接查驗義務(wù)的（37）
-4
未按規(guī)定辦理物業(yè)服務(wù)合同備案手續(xù)的（38）
-1/次
未經(jīng)業(yè)主同意，物業(yè)服務(wù)費預(yù)收期限超過六個月的（39）
-1
對業(yè)主或者使用人的違法違規(guī)行為未予以勸阻、制止或未及時報告有關(guān)行政執(zhí)法管理部門的（40）
-2/次
未依法依約履行物業(yè)公共秩序維護義務(wù)，導(dǎo)致群發(fā)性失竊事件、治安事件等發(fā)生，致使業(yè)主人身、財產(chǎn)安全受到損害的（41）
-6/次
不良
信用
信息
減分
違法
違規(guī)
行為
企業(yè)相關(guān)崗位管理人員未取得執(zhí)業(yè)資格證書或者滿3年未參加繼續(xù)教育的（42）
-2
未按規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費項目、計費方式、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)的（43）
-2
利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營收益未按規(guī)定單獨建賬并定期公布收支情況的（44）
-2
物業(yè)服務(wù)合同終止時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不移交物業(yè)服務(wù)用房和有關(guān)資料的（45）
-4
不同行為
可累次扣分
被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不退出或延遲退出物業(yè)管理區(qū)域的（46）
-3/5天
管理服務(wù)規(guī)章不健全，未制定安全防范應(yīng)急預(yù)案或雖建立預(yù)案但未進行定期演練和落實的（47）
-2
采取中斷供水、供電、供氣、供熱等方式限制或者變相限制專業(yè)服務(wù)的（48）
-1/次
對各類因業(yè)主需要為業(yè)主提供配送、搬家、維修等服務(wù)進入住宅小區(qū)臨時停放的車輛未超過半小時的車輛收取停車費的（49）
-1/次
未與業(yè)主簽訂裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議，未將裝飾裝修禁止行為明確告知當(dāng)事人的（50）
-2
未定期巡查裝飾裝修現(xiàn)場的（51）
-2
未按規(guī)定建立、保存在物業(yè)服務(wù)活動中形成的技術(shù)資料及保養(yǎng)記錄的（52）
-3
允許大型車輛、載有易燃、易爆、劇毒、放射性物品和危險化學(xué)品的車輛進入住宅小區(qū)的（53）
-2/次
未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)維修和養(yǎng)護電梯、鍋爐等特種設(shè)備，并向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申請定期檢驗的（54）
-6
電梯運行中因故障引起人員被關(guān)時，物業(yè)公司電梯管理人員或委托的電梯維修專業(yè)單位未及時趕到現(xiàn)場進行處理的（55）
-4/次
電梯、鍋爐等管理人員未取得特種設(shè)備作業(yè)證書的（56）
-2
未在電梯轎廂內(nèi)張貼有效的電梯檢驗標(biāo)志、安全注意事項、警示標(biāo)志、使用管理單位名稱、維保單位名稱及其救援電話的（57）
-3
不良
信用
信息
減分
違法
違規(guī)
行為
未與電梯維保單位約定，建立電梯日常維護保養(yǎng)管理工作制度，影響電梯質(zhì)量和正常運行的（58）
-3
未按規(guī)定組織消防宣傳、教育、演練和檢查的（59）
-2
未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)維修和養(yǎng)護消防設(shè)施的（60）
-4
企業(yè)法定代表人或經(jīng)營負(fù)責(zé)人、主要股東因執(zhí)行企業(yè)職務(wù)行為犯罪，被依法追究刑事責(zé)任的（61）
-5
未經(jīng)同意，泄漏、披露、使用應(yīng)當(dāng)保守的業(yè)主或使用人商業(yè)秘密、個人隱私的（62）
-3
發(fā)生安全事故時，未及時向有關(guān)行政管理部門報告或未協(xié)助做好救助工作的（63）
-4
存在侵占綠地、違法搭建建筑物等行為的（64）
-4
企業(yè)受到各級行政部門處罰的（以處罰決定書認(rèn)定）（65）
-5/件
不同行為
可累次扣分
企業(yè)受到各級行政部門通報批評的（以文件認(rèn)定）（66）
-4/件
拒不執(zhí)行或拖延執(zhí)行各級行政部門作出的生效行政處罰決定的（67）
拒不執(zhí)行的，-10/件；拖延執(zhí)行的，-5/件•月
拒不執(zhí)行或拖延執(zhí)行生效法院判決或仲裁裁決的（68）
拒不執(zhí)行的，-10/件；拖延執(zhí)行的，-5/件•月
與業(yè)主、物業(yè)使用人發(fā)生言語、肢體等沖突，引起不良影響的（69）
-3/次
不良現(xiàn)象被媒體曝光，或者經(jīng)政府相關(guān)職能部門查證屬實的不良行為，逾期未整改的（70）
-2/件
物業(yè)從業(yè)人員和物業(yè)服務(wù)項目基本信息超過15日未申報的（71）
-2/5天
勞動用工行為不規(guī)范，侵害勞動者合法權(quán)益，未及時妥善處理的（72）
-4/件
保潔不到位，存在衛(wèi)生死角的（73）
-2/次
落實文明創(chuàng)建及垃圾分類工作不到位的（74）
-2/項
不良
信用
信息
減分
違法
違規(guī)
行為
未按規(guī)定建立、保存在物業(yè)服務(wù)活動中形成的物業(yè)管理檔案資料的（75）
-3
干涉、阻擾、操縱業(yè)主籌備召開業(yè)主大會、成立業(yè)主委員會的（76）
-5/次
市物業(yè)管理部門檢查時，項目主管連續(xù)兩次不在崗的（77）
-1/2次
未按要求及時報送物業(yè)統(tǒng)計報表或其他相關(guān)資料的（78）
-0.5/天(最高不超過5分)
未報送物業(yè)統(tǒng)計報表或其他相關(guān)資料的（79）
-2/次
虛報、瞞報、錯報、漏報統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)信息的（80）
-2/次
不配合政府相關(guān)職能部門組織調(diào)查或者開展其他工作的（81）
-2/次
不按規(guī)定參加市物業(yè)管理部門、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或市直相關(guān)單位組織的會議、學(xué)習(xí)或其它活動的（82）
-1/次
經(jīng)認(rèn)定的其他違法違規(guī)行為（83）
-2/件
附件2：
瀏陽市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價季度考核表
（ 年 季度）
序號
物業(yè)服務(wù)企業(yè)
服務(wù)小區(qū)數(shù)
建議加分項
加分值（匯總數(shù)）
建議扣分項
扣分值（匯總數(shù)）
總得分
注：建議加扣分項為《瀏陽市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級評價評分標(biāo)準(zhǔn)》（附件1）中第15、20、25-28、30-37、39-41、44-52、54、61-64、69、73-76、82項可由小區(qū)業(yè)主委員會（或非住宅項目管理方、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）掌握的信用信息項。
街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）（蓋章）： 負(fù)責(zé)人簽字：
附件3：
瀏陽市物業(yè)服務(wù)企業(yè) 年度信用等級證書
編號：
企業(yè)名稱：
企業(yè)地址：
統(tǒng)一社會信用代碼：
法定代表人：
經(jīng)營負(fù)責(zé)人：
信用等級： （ ）級
瀏陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
年 月 日
【關(guān)鍵詞】 應(yīng)收賬款;信用評價;風(fēng)險管理
目前,中國市場化程度日益加深,市場競爭激烈,企業(yè)為了擴大產(chǎn)品銷售渠道,穩(wěn)定發(fā)展,不得不向客戶采取賒銷的方式提供信用業(yè)務(wù),隨之帶來的應(yīng)收賬款管理成為企業(yè)的現(xiàn)實任務(wù)。應(yīng)收賬款的管理正在成為企業(yè)管理的重要組成部分,在很大程度上關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。對此應(yīng)實行有效的信用評價管理與控制方式,合理確定信用政策,加強對應(yīng)收賬款的控制與風(fēng)險管理,以規(guī)避信用風(fēng)險,獲得最大收益。企業(yè)的應(yīng)收賬款管理,必須建立在科學(xué)的信用評價體制上,對應(yīng)收賬款從客戶信用評價到賬款收回的全過程進行管理。
一、我國應(yīng)收賬款管理的現(xiàn)狀及存在的問題
在現(xiàn)代社會激烈的市場競爭下,為了擴大市場占有率,企業(yè)往往運用信用促銷。由于防范風(fēng)險意識不強,在事先還未對客戶付款能力進行調(diào)查的情況下,為了擴大銷售,盲目地采取賒銷政策。雖然看到賬面上的利潤增高了,卻忽視了大量的流動資金被客戶惡意拖欠,甚至不能收回的問題,造成企業(yè)的應(yīng)收賬款逐漸上升居高不下,且總量有逐年增長的勢頭。據(jù)統(tǒng)計,我國企業(yè)間互相拖欠構(gòu)成連環(huán)債鏈的資金總額已達(dá)數(shù)千億元,占全國流動資金的20%以上,并呈擴大趨勢。目前大量的企業(yè)對應(yīng)收賬款的管理只限于數(shù)量方面,對其應(yīng)收賬款成本、賬齡、客戶信用等級等資料不作分析,使得賬齡超過3、4年的應(yīng)收賬款大有所在。與此形成鮮明對比的是,在國外發(fā)達(dá)國家,早就作為壞賬處理的應(yīng)收賬款,在我國的一些企業(yè)卻一直是放在“應(yīng)收賬款”項目下,而不是在“壞賬”項目下,盡管如此,我國企業(yè)壞賬率仍占5%～10%。與此同時,美國企業(yè)的賒銷比例高達(dá)90%以上,我國只有20%?？梢郧逍训貜倪@些觸目驚心的數(shù)據(jù)中看出,應(yīng)收賬款現(xiàn)狀不容樂觀,已嚴(yán)重制約著我國企業(yè)的健康發(fā)展。
應(yīng)收賬款的管理滯后產(chǎn)生的原因有很多,其中最關(guān)鍵的是大多數(shù)企業(yè)在經(jīng)營時對其風(fēng)險性認(rèn)識不足,相應(yīng)的管理制度及部門設(shè)置不健全。銷售業(yè)績的提高,卻造成應(yīng)收賬款居高不下,監(jiān)管缺失帶來了市場秩序混亂。另一方面有些企業(yè)雖然認(rèn)識到了這種現(xiàn)象,為了改變應(yīng)收賬款風(fēng)險無人負(fù)責(zé)的局面,將應(yīng)收賬款的收賬責(zé)任指定在營銷部門,這種現(xiàn)象在企業(yè)實行銷售包干或買斷的制度下最為明顯。在一些管理責(zé)任相對模糊的企業(yè),缺乏有效合理的利益分配制度,一旦營銷部門所增加的銷售業(yè)績激勵超過企業(yè)本身應(yīng)收賬款增加所帶來的風(fēng)險,可能會導(dǎo)致營銷部門朝相反的方向選擇,那將給企業(yè)帶來災(zāi)難性后果。更可怕的是有些企業(yè)將應(yīng)收賬款管理的責(zé)任劃歸到企業(yè)財務(wù)部門,這樣的結(jié)果會導(dǎo)致一方面營銷部門不顧風(fēng)險,任意擴大銷售,追求銷售業(yè)績,財務(wù)部門為了信用風(fēng)險也會單純強調(diào)風(fēng)險防范,且由于不能掌握交易客戶的信用信息,也無法對每一筆應(yīng)收賬款的風(fēng)險狀況作出準(zhǔn)確的評價和判斷,更不可能有時間和精力從事應(yīng)收賬款的回收工作,矛盾激化隨之而來,最終導(dǎo)致內(nèi)部沖突。因此,應(yīng)收賬款管理的主要原因是經(jīng)營管理機制和信用評價風(fēng)險管理不合理造成。
二、應(yīng)收賬款的管理目標(biāo)
應(yīng)收賬款是一種短期投資行為,是為了擴大銷售提高盈利而進行的投資。任何投資都是有成本的,應(yīng)收賬款投資也不例外,隨著市場經(jīng)濟體制的建立與完善,提供商業(yè)信用已成為企業(yè)間越來越普遍的現(xiàn)象,因而對應(yīng)收賬款進行管理已成為企業(yè)流動資產(chǎn)的重要組成部分。企業(yè)采取賒銷方式,會使應(yīng)收賬款的數(shù)額大量增加,現(xiàn)金的回收時間延長,甚至出現(xiàn)不能收回應(yīng)收賬款的現(xiàn)象,賒銷的方式擴大了銷售,增加了企業(yè)在市場中的競爭力以及盈利的空間。應(yīng)收賬款的管理目標(biāo)就是充分發(fā)揮應(yīng)收賬款的功能,權(quán)衡應(yīng)收賬款投資所產(chǎn)生的收益、成本和風(fēng)險,迅速作出有利于企業(yè)的應(yīng)收賬款決策,爭取利潤最大化。為實現(xiàn)這一目標(biāo),應(yīng)收賬款的管理就應(yīng)該制訂合理的信用政策以及風(fēng)險管理體系,在采用商業(yè)信用銷售產(chǎn)品的同時,規(guī)劃和制定應(yīng)收賬款的基本原則和規(guī)范,用于約束企業(yè)內(nèi)部與客戶。企業(yè)還要加強應(yīng)收賬款的內(nèi)部控制,做好客戶的資信調(diào)查,制訂合理的賒銷方針和結(jié)算方式。除企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視并合理有效地防范與控制應(yīng)收賬款的風(fēng)險作為一項重要的管理工作外,同時營銷部門應(yīng)樹立全新的營銷觀念,加強客戶的信用評價管理,財務(wù)部門應(yīng)加強監(jiān)督,確保內(nèi)部控制制度的有效實施,使企業(yè)應(yīng)收賬款的風(fēng)險降低到最低程度。
三、建立科學(xué)合理的信用政策以及風(fēng)險管理體系,實現(xiàn)應(yīng)收賬款管理的目標(biāo)
要實現(xiàn)應(yīng)收賬款管理的目標(biāo),就必須建立科學(xué)合理的信用政策,形成有效的信用評價風(fēng)險管理機制。信用評價是應(yīng)收賬款管理的重要依據(jù),信用風(fēng)險管理是指通過制定信用政策,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各機構(gòu)業(yè)務(wù)活動,對從客戶資信調(diào)查、付款方式的選擇、信用限額的確定到款項回收等環(huán)節(jié)實行全面的監(jiān)督和控制,以保障應(yīng)收款項的安全及時回收。從根本上要解決信用風(fēng)險問題,從風(fēng)險業(yè)務(wù)的管理制度、管理授權(quán)機制、業(yè)務(wù)流程和操作方法等必須引進科學(xué)的管理方法和手段,這里需要在三個方面的管理進行改革:
1.建立完整的應(yīng)收賬款系統(tǒng)管理機制。這里涉及到企業(yè)的銷售管理、資金管理、債權(quán)管理、客戶信用管理等領(lǐng)域,必須全方位的加以解決,其解決方案至少由四部分組成:一是建立銷售管理中的賒銷管理程序和規(guī)范;二是應(yīng)收賬款的總額控制,涉及應(yīng)收賬款的預(yù)算與報告制度;三是建立以賬齡控制為核心的營收賬款回收監(jiān)控體系;四是強化對長期拖欠款的催收和處理,建立由專職人員負(fù)責(zé)的債權(quán)管理體系。
2.建立完善的信用評價風(fēng)險控制體系。涉及到企業(yè)各部門的利益問題,首先從機制上和制度上進行合理化解決。企業(yè)通過內(nèi)部控制的方式,對財務(wù)管理中的應(yīng)收賬款信用風(fēng)險進行專業(yè)性的科學(xué)預(yù)測評估,并進行合理化控制,使企業(yè)的應(yīng)收賬款管理建立在一個科學(xué)的、規(guī)范的基礎(chǔ)上。存在大量賒銷業(yè)務(wù)的企業(yè)其內(nèi)部必須有人真正對應(yīng)收賬款企業(yè)負(fù)責(zé),為此應(yīng)當(dāng)建立專門的信用管理職能,兼顧信用營銷和風(fēng)險控制的雙重管理,使企業(yè)信用資源的使用按照利潤最大化的原則進行。企業(yè)一定要建立健全內(nèi)部信用風(fēng)險管理職能,并制定相應(yīng)的制度加以規(guī)范。
3.建立客戶信用評價機制,改進客戶資源的管理方式。企業(yè)的財富是由客戶帶來,其也是風(fēng)險的所在。在銷售承包制或提成方式下,企業(yè)的客戶資源信息通常掌握在個別業(yè)務(wù)人員手中,公司很難掌握客戶的真實情況,做出準(zhǔn)確的判斷則更加困難。信息的不對稱產(chǎn)生了決策上的風(fēng)險,因而企業(yè)必須采取措施,規(guī)避這種現(xiàn)象的發(fā)生,統(tǒng)一管理和優(yōu)化客戶資源。
由于我國目前處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,社會經(jīng)濟生活中不講信用的現(xiàn)象還比較普遍,每年因信用管理缺陷造成的財務(wù)費用、管理費用和銷售費用,平均占到銷售收入的14%,歐美企業(yè)只有3%左右,意味著一個銷售額10億元的企業(yè),中國企業(yè)比歐美企業(yè)多支出無效成本1億多元。在這樣一個大的信用環(huán)境下,企業(yè)要想謀求超越其他企業(yè)的應(yīng)收轉(zhuǎn)管理效率,必須規(guī)避應(yīng)收賬款的信用風(fēng)險。建立完善的信用評價體系是提高應(yīng)收賬款管理效率的必要前提。借鑒國內(nèi)外成熟經(jīng)驗,在企業(yè)中建立起有效的信用管理系統(tǒng),完善客戶信用評價制度,解決好客戶選擇、授信政策和授信額度以及應(yīng)收賬款管理等各方面問題,實現(xiàn)擴大銷售和降低成本的預(yù)期目標(biāo)。
根據(jù)成本效益原則,企業(yè)要制定合理的信用評價以及風(fēng)險管理制度,控制應(yīng)收賬款規(guī)模,將信用評價風(fēng)險管理與應(yīng)收賬款的管理有機結(jié)合起來,加強對應(yīng)收賬款的信用評價,合理控制應(yīng)收賬款的規(guī)模,以期在我國目前信用環(huán)境現(xiàn)狀不佳的情況下,充分發(fā)揮應(yīng)收賬款的優(yōu)點,為企業(yè)謀求最大利益。
參考文獻
[1]王靜.《應(yīng)收賬款管理與催收技巧》.企業(yè)管理出版社,2006
摘 要 隨著我國市場經(jīng)濟多元化發(fā)展進程的加快，中小企業(yè)在國民經(jīng)濟中的作用日益顯著，成為經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的重要組成部分。但是，融資問題正在制約著中小企業(yè)的發(fā)展。本文從我國中小企業(yè)融資的現(xiàn)狀出發(fā)，分析了我國中小企業(yè)融資存在的問題，并且從企業(yè)內(nèi)部如何加強信用管理、銀行如何建立合理的信用評價體系兩個角度提出了相應(yīng)建議，為中小企業(yè)順利開展外部融資提供理論指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞 中小企業(yè) 信用管理 內(nèi)部管理 信用評價體系
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國企業(yè)的組織形式開始呈現(xiàn)多元化，中小企業(yè)成為國民經(jīng)濟不可或缺的一個重要組成部分。中小企業(yè)在就業(yè)方面的貢獻甚至超過了大企業(yè)，據(jù)統(tǒng)計，目前全國有75%的工業(yè)就業(yè)職工就業(yè)于中小企業(yè)。自90年代以來，我國的工業(yè)增產(chǎn)只中76%來自于中小企業(yè)。同時中小企業(yè)也是制度和技術(shù)創(chuàng)新主力軍，全國的專利技術(shù)65%是有中小企業(yè)所擁有，新產(chǎn)品中的80%也是由中小企業(yè)進行開發(fā)的。因此，加強完善中小企業(yè)的融資渠道，擴大中小企業(yè)的規(guī)模，加強中小企業(yè)建設(shè)是發(fā)展市場經(jīng)濟的客觀要求。
一、我國中小企業(yè)融資現(xiàn)狀
資金是企業(yè)發(fā)展的源泉，融資問題成為目前影響中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。企業(yè)融資根據(jù)融資的渠道不同，一般分為內(nèi)部融資和外部融資。內(nèi)部融資是指依靠企業(yè)內(nèi)部積累來獲得資金資本。外部融資是指通過外部的直接融資和間接融資等方式籌集資金。由于內(nèi)部融資規(guī)模有限，企業(yè)僅僅依靠內(nèi)部融資無法滿足對資金的需求，因此外部融資是企業(yè)擴大融資規(guī)模的有利途徑。一方面可以為融資的規(guī)模較大，另外一方面可以通過改善資本結(jié)構(gòu)提高企業(yè)的獲利能力。
但是，目前我國中小企業(yè)的融資情況不容樂觀，中小企業(yè)的融資渠道比較單一，主要依靠商業(yè)貸款。雖然我國在深圳證券交易所設(shè)立了創(chuàng)業(yè)板，已經(jīng)于2009明年10月23日開板，這為中小企業(yè)供了一條有力的融資途徑。但是，統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，中小企業(yè)資金的來源65%依靠各類商業(yè)銀行貸款，權(quán)益性融資只占到了17%，其他的占18%。這說明外部融資，尤其是以銀行貸款為主的間接性融資是目前我國中小企業(yè)的主要融資渠道。與之相對應(yīng)的是，銀行在發(fā)放貸款更傾向于大企業(yè)，中小企業(yè)銀行申請被拒率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大型企業(yè)，有相當(dāng)一部分企業(yè)無法獲得銀行貸款。此外，專門的中小企業(yè)擔(dān)?；饠?shù)量有限，規(guī)模相對也較小。擔(dān)保機構(gòu)對于中小企業(yè)擔(dān)保也是十分謹(jǐn)慎，對被擔(dān)保的企業(yè)設(shè)立了嚴(yán)格的條件限制，導(dǎo)致一般的中小企業(yè)很難得到支持?？梢?，融資問題正在制約著我國中小企業(yè)的發(fā)展，如何改變這種局面，打開中小企業(yè)的融資渠道是目前促進小企業(yè)進一步發(fā)展的關(guān)鍵。
二、我國中小企業(yè)融資存在的問題
我國中小企業(yè)在融資方面出現(xiàn)上述的現(xiàn)狀，一方面是企業(yè)的本身的問題，同時也有金融和資本市場方面的原因。通過對我國中小企業(yè)以及融資環(huán)境的綜合分析，目前中小企業(yè)融資存在的問題主要有以下幾個方面。
第一，中小企業(yè)自身存在的問題，導(dǎo)致企業(yè)融資困難。首先，我國中小企業(yè)的規(guī)模較小，企業(yè)為了獲取較高的盈利能力，一般情況下企業(yè)的固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)比重較小，企業(yè)償債能力和抵御風(fēng)險的能力較弱，很難吸引投資者進行投資，這對企業(yè)融資造成很大的不利影響。其次，中小企業(yè)的信用水平相當(dāng)較低。普遍缺乏良好的商業(yè)信用，企業(yè)的違約率極高；整體融資信用嚴(yán)重不足，獲得貸款的企業(yè)歸還貸款不及時，影響了金融機構(gòu)的放貸積極性；財務(wù)信用低下在中小企業(yè)中較為普遍，企業(yè)會計處理不規(guī)范，人為的偷稅漏稅，披露虛假的會計信息。較低的信用水平加大了中小企業(yè)的融資難度。再次，中小企業(yè)的財務(wù)管理體制不健全，資金的管理能力較差。財務(wù)管理工作的非規(guī)范性，導(dǎo)致金融機構(gòu)無法了解企業(yè)真實的財務(wù)狀況，從而減少對中小企業(yè)發(fā)放貸款。
第二，銀行等金融機構(gòu)對中小企業(yè)的限制，無形中設(shè)置了貸款的屏障，阻礙了中小企業(yè)的融資。目前，我國金融機構(gòu)對于所有企業(yè)的貸款實行統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)，由于中小企業(yè)受到自身規(guī)模等因素的限制，很難達(dá)到銀行的標(biāo)準(zhǔn)，這在一定程度了加強了對其的貸款限制。同時，銀行對于中小企業(yè)貸款風(fēng)險大、成本高，出于盈利角度，銀行更傾向于向綜合實力較強、信用管理規(guī)范的大中型企業(yè)發(fā)放貸款。此外，我國缺少專門為中小企業(yè)提供貸款的金融機構(gòu)。從事中小企業(yè)的信貸擔(dān)保等中介機構(gòu)數(shù)量較少、資金有限。這些因素限制了中小企業(yè)的融資規(guī)模。
第三，政府對中小企業(yè)的支持力度不夠，還有待進一步的加強。我國在相應(yīng)的法律和法規(guī)中都對于中小企業(yè)進行了特別的規(guī)定，但是缺乏實際的可操作性。中小企業(yè)中在實際中面臨的許多問題無法得到解決，缺乏具體的規(guī)則進行指導(dǎo)。與此同時，國家缺少對于中小企業(yè)專門的扶持政策，宏觀上對于大中型企業(yè)的扶持力度明顯高于中小企業(yè)。近些年，雖然國家加大了對中小企業(yè)的關(guān)注，但是還是缺少針對中小企業(yè)的專門融資渠道、特定貸款擔(dān)保以及優(yōu)惠貸款利率等政策。
三、完善中小企業(yè)融資的措施
隨著中小企業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中作用的不斷增強，我國加強了對中小企業(yè)的融資關(guān)注，加大了對其扶持力度，但是綜合分析還存在許多問題，有待進一步的加強與完善。結(jié)合我國中小企業(yè)融資存在的具體問題，提出以下幾點完善措施。
第一，規(guī)范中小企業(yè)的財務(wù)工作，強化企業(yè)內(nèi)部建設(shè)，提升企業(yè)抵御風(fēng)險的能力。要從根本上解決中小企業(yè)的融資問題，關(guān)鍵還是要加強企業(yè)自身建設(shè)。首先，要建立規(guī)范的內(nèi)部財務(wù)控制制度，確保會計核算的真實性、科學(xué)性。不斷的加強信用管理，提高企業(yè)總體信用水平，樹立良好的企業(yè)形象。其次，要不斷的深化改革，加強對企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的關(guān)注。尤其是要加強資金的管理和控制，嚴(yán)格控制企業(yè)償債能力，提高企業(yè)抵御風(fēng)險的能力，從而提高金融機構(gòu)對企業(yè)的信用評價等級。
第二，銀行等金融機構(gòu)要針對中小企業(yè)，制定專門的信用評價體系。由于中小企業(yè)在規(guī)模和經(jīng)營模式等方面存在固有模式，銀行對所有的企業(yè)實行統(tǒng)一的信用評價體系是不夠科學(xué)的。改變評價的標(biāo)準(zhǔn)并不是簡單地降低信用等級要求，出于對融資方和投資方公平考慮的角度，將現(xiàn)行評價標(biāo)準(zhǔn)中不合理的成分進行調(diào)整，例如適當(dāng)降低企業(yè)的規(guī)模和綜合實力的權(quán)重，相應(yīng)的增加企業(yè)的償債能力的比重。修改后的信用評價體系可以更加客觀真實的反映不中小企業(yè)的信用情況，使信用情況良好的企業(yè)可以得到更多的資金支持。
第三，政府要加大對中小企業(yè)的扶持力度。建立健全關(guān)于中小企業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)體系，為中小企業(yè)管理提供必要的約束和理論指導(dǎo)。加強對金融系統(tǒng)的監(jiān)管，加大對中小企業(yè)的投資力度，降低企業(yè)的融資門檻。開拓新的融資渠道，加強對創(chuàng)業(yè)板的建設(shè)和管理，為中小企業(yè)提供更多的融資渠道。同時，可以借鑒西方發(fā)達(dá)資本主義國家的經(jīng)驗，對中小企業(yè)實行相應(yīng)的資金扶持政策。設(shè)立特定的金融擔(dān)保中介結(jié)構(gòu)，擴大對中小企業(yè)的資金投放。為企業(yè)的發(fā)展提供更多的融資渠道和資本規(guī)模，為中小企業(yè)發(fā)展提高動力。
綜上所述，目前我國中小企業(yè)的融資狀況不盡如人意，有待企業(yè)、金融機構(gòu)以及政府進行進一步加強與完善。融資渠道和融資規(guī)模的擴大，為中小企業(yè)提供了發(fā)展的源泉，直接影響到我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。因此，我們要不斷的加強中小企業(yè)的建設(shè)，完善中小企業(yè)的融資環(huán)境，加大對中小企業(yè)的扶持。
參考文獻：
[1]康麗.中小企業(yè)信用擔(dān)保定價研究.理論界.2006(9).
[2]王寧.中小企業(yè)融資問題探討.商業(yè)經(jīng)濟.2008(12).
[關(guān)鍵詞]物流企業(yè)信息管理；平衡計分卡；績效評價；層次分析法
物流業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的動脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟發(fā)展中具有十分重要的地位。隨著計算機和通訊技術(shù)的發(fā)展，物流信息化成為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的動力和關(guān)鍵。國家的“十一五”規(guī)劃綱要第一次明確提出“要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”，并特別提出要將物流信息化列為重點建設(shè)工程。物流企業(yè)的信息化建設(shè)直接影響著企業(yè)的生存和發(fā)展，環(huán)境的發(fā)展使得企業(yè)的物流信息化建設(shè)成為必然。
但是物流信息化是個新生事物，而且投資較大，這樣特定物流信息系統(tǒng)的引入在企業(yè)的實施效果有很大的不確定性。企業(yè)發(fā)現(xiàn)必須重視信息化帶來的效益的同時，，企業(yè)物流信息化也面臨著一定的風(fēng)險。所以，這就需要建立一套實用、簡單、有效的評價體系對物流企業(yè)信息管理應(yīng)用績效進行評價。所以企業(yè)有必要對于特定物流信息系統(tǒng)的績效進行評價。通過評價物流企業(yè)的信息化績效，第一，可以幫助企業(yè)明確信息化建設(shè)的目的，即降低成本、滿足客戶需求，從而提高企業(yè)核心競爭力，推動企業(yè)信息化建設(shè)健康發(fā)展；第二，可以促進企業(yè)信息化戰(zhàn)略的實施，幫助企業(yè)將信息化戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)合起來，有利于引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，促使企業(yè)進一步改善經(jīng)營管理，使企業(yè)信息化建設(shè)取得良好的收益；第三，可以加強企業(yè)信息化的項目管理和過程控制，幫助企業(yè)了解信息化項目的基本情況，發(fā)現(xiàn)信息化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題并找到正確的解決途徑，從而降低企業(yè)信息化項目的風(fēng)險，達(dá)到收益最大化。
一、平衡計分卡簡介
1.平衡計分卡概述
平衡計分卡（Balanced Scorecard）：它是由Robert. Kaplan（美）和復(fù)興方案國際咨詢組織總裁David. Norton（美）于20世紀(jì)90年代初提出的企業(yè)管理業(yè)績評價工具。平衡計分卡可以把組織的戰(zhàn)略與實施的過程相聯(lián)系，把組織當(dāng)前的業(yè)績與未來的業(yè)績相聯(lián)系。平衡記分卡從四個方面構(gòu)建組織的績效評價指標(biāo)體系：財務(wù)、客戶、內(nèi)部經(jīng)營、學(xué)習(xí)和成長，這四個方面的相關(guān)指標(biāo)通過相互的因果關(guān)系密切聯(lián)系，構(gòu)成一個完整的評價指標(biāo)考核體系。通過全面的衡量框架，平衡計分卡幫助組織分析哪些是完成組織使命的關(guān)鍵因素，哪些是評價這些關(guān)鍵成功因素的指標(biāo)，促使組織員工明確目標(biāo)和達(dá)到目標(biāo)。
2.平衡計分卡的框架體系
（1）從財務(wù)維度來說，平衡計分卡的財務(wù)指標(biāo)能有效衡量組織創(chuàng)造價值的能力。
（2）從客戶維度看，現(xiàn)在市場多是買方市場，只有滿足顧客的需求，組織才能生存獲利。因此組織應(yīng)該從顧客的角度出發(fā)進行經(jīng)營。
（3）從內(nèi)部流程維度來看，一個組織應(yīng)該擁有自己的核心競爭力，有超越對手的競爭優(yōu)勢。
（4）學(xué)習(xí)與成長維度，企業(yè)應(yīng)關(guān)注如何提高自己的能力的問題。這四個業(yè)務(wù)角度實際上是相互聯(lián)系相互支持的。為了提高財務(wù)績效以達(dá)到出資人滿意，組織必須要有良好的盈利能力，所以組織要關(guān)注顧客；為了獲取顧客的青睞，組織必須改善內(nèi)部流程，以獲得競爭優(yōu)勢；為了提高內(nèi)部運營能力，組織的員工必須不斷學(xué)習(xí)與發(fā)展。
二、通過平衡計分卡進行物流企業(yè)信息管理應(yīng)用績效評價的重要性和可行性
1.通過平衡計分卡進行物流企業(yè)信息管理應(yīng)用績效評價的重要性
（1）平衡計分卡與物流信息化的戰(zhàn)略規(guī)劃。首先分析組織環(huán)境，明確企業(yè)進行物流信息化的內(nèi)部優(yōu)勢與劣勢、外部的機會與威脅，找出對物流企業(yè)信息管理應(yīng)用績效具有較大影響的現(xiàn)實或潛在因素，從而有針對性地制定物流信息化的戰(zhàn)略。（2）平衡計分卡與物流信息化的實施。平衡計分卡通過物流信息化的戰(zhàn)略的實施，把執(zhí)行的“責(zé)任機制”在組織內(nèi)部逐層地進行了傳遞，以保障組織所有員工保持高度協(xié)同與匹配。（3）平衡計分卡與企業(yè)信息化效果評估。通過建立評估標(biāo)準(zhǔn)，平衡計分卡引導(dǎo)出包括財務(wù)、客戶、流程和學(xué)習(xí)與成長四個維度在內(nèi)的戰(zhàn)略目標(biāo)在各個結(jié)點的實施標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)短期與長期相結(jié)合、財務(wù)與非財務(wù)相結(jié)合，使得標(biāo)準(zhǔn)客觀、公正、完全。并通過檢查進行監(jiān)控、分析，評估的結(jié)果能夠準(zhǔn)確地反映組織戰(zhàn)略實施的狀態(tài)。（4）平衡計分卡與戰(zhàn)略修正。當(dāng)企業(yè)物流信息化戰(zhàn)略執(zhí)行與計劃出現(xiàn)不一致，或企業(yè)物流信息化戰(zhàn)略制定的假設(shè)的前提發(fā)生重大變化后，就需要組織及時地修正企業(yè)物流信息化戰(zhàn)略。
2.通過平衡計分卡進行物流企業(yè)信息管理應(yīng)用績效評價的可行性
（1）平衡計分卡適應(yīng)企業(yè)物流信息化目標(biāo)多元化的特點。一般企業(yè)活動涉及短期經(jīng)濟效益，而企業(yè)物流信息化長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)并重，傳統(tǒng)績效評價方法對多元化目標(biāo)管理十分困難，容易出現(xiàn)低效和失衡的情況。平衡計分卡強調(diào)物流信息化對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展作用及企業(yè)短期和長期目標(biāo)的平衡。
（2）平衡計分卡適應(yīng)企業(yè)物流企業(yè)信息管理應(yīng)用績效定性與定量相結(jié)合的特點。企業(yè)物流信息化工作的成果具有長期性和抽象性，定量評估困難。傳統(tǒng)的績效評估存在著績效評估方法定性有余、定量不足的問題。平衡計分卡通過戰(zhàn)略分解，關(guān)鍵績效指標(biāo)（KPI）的制定，賦予每個指標(biāo)相應(yīng)的分值，對各個指標(biāo)值進行加權(quán)得分確定組織和個人的績效，從其具體技術(shù)層面彰顯了它在科研機構(gòu)績效評估時進行定量分析的優(yōu)勢。
三、通過平衡計分卡設(shè)計評價指標(biāo)體系
1.物流企業(yè)信息管理應(yīng)用績效評價指標(biāo)體系
（1）財務(wù)指標(biāo)。物流企業(yè)信息化的財務(wù)指標(biāo)能反映企業(yè)信息化建設(shè)為企業(yè)帶來的直接效益本文主要選取了四個財務(wù)指標(biāo)，分別是凈資產(chǎn)收益率、資金運轉(zhuǎn)效率、信息化資金投入比重、庫存資金占用率。
（2）客戶指標(biāo)。顧客對產(chǎn)品或服務(wù)的滿意程度是企業(yè)成敗的關(guān)鍵，直接影響到企業(yè)的長期業(yè)績和持續(xù)發(fā)展?？蛻魸M意度還直接關(guān)系到企業(yè)產(chǎn)品的市場份額和客戶忠誠度。本文選取的客戶指標(biāo)主要有客戶保持率、市場占有率、客戶滿意度、客戶利潤率。
（3）內(nèi)部流程指標(biāo)。內(nèi)部流程對于實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)方面和顧客方面的目標(biāo)起了關(guān)鍵的作用。本文選取的內(nèi)部流程主要有庫存周轉(zhuǎn)率、準(zhǔn)時送達(dá)率、訂單處理準(zhǔn)確率、貨物差錯率。
（4）學(xué)習(xí)與成長。學(xué)習(xí)與成長指標(biāo)主要評價企業(yè)持續(xù)發(fā)展的能力，其衡量了企業(yè)的信息化建設(shè)為企業(yè)帶來的長期效益的情況。企業(yè)只有不斷地提高和學(xué)習(xí)，才能為客戶提供更有效率的服務(wù)并提高企業(yè)的經(jīng)營效率。
表1 物流企業(yè)信息管理應(yīng)用績效評價指標(biāo)體系
四、結(jié)合層次分析法建立物流企業(yè)信息管理應(yīng)用績效評價模型
1.層次分析法的基本思想
層次分析法（Analytic Hierarchy Process，AHP），又稱為系統(tǒng)層次發(fā)現(xiàn)法，是1970年由著名運籌學(xué)家T.L. Satty提出的。層次分析法是一種半定性分析方法，首先將決策的問題看作受多種因素影響的大系統(tǒng)，這些相互關(guān)聯(lián)、相互制約的因素可以按照它們之間的隸屬關(guān)系排成從高到低的若干層次，叫做構(gòu)造遞階層次結(jié)構(gòu)。然后請專家、學(xué)者、權(quán)威人士對各因素兩兩比較重要性，再利用數(shù)學(xué)方法，對各因素層層排序，最后對排序結(jié)果進行分析，輔助進行決策。
2.層次模型的構(gòu)建
表2 物流企業(yè)信息管理應(yīng)用績效評價層次模型的構(gòu)建
3.層次模型指標(biāo)的權(quán)重分析
全部數(shù)據(jù)來自于對高校專家的問卷調(diào)查。筆者將指標(biāo)體系按層次結(jié)構(gòu)編制成9階度問卷（表2），對高校企業(yè)信息化領(lǐng)域的專家進行了調(diào)查，請他們就各指標(biāo)對其上一級指標(biāo)的重要性進行排序打分。
表3 9階標(biāo)度的含義
共發(fā)放問卷12張，回收11張，其中11張有效。經(jīng)綜合評價，得到評價矩陣。使用層次分析法軟件yaahp對取得的數(shù)據(jù)進行處理，得到了各指標(biāo)相對于其上一級指標(biāo)的相對重要度（即權(quán)重）；具體結(jié)果如下所示：
主因素層
X=（0.15，0.20，0.35，0.30）
子因素層
X1=（0.1，0.2，0.2，0.2，0.1，0.1，0.1）
X2=（0.4，0.3，0.2，0.1），
X3=（0.3，0.3，0.3，01），
X4=（0.30，0.25，0.2，0.25）
4.對物流企業(yè)信息管理應(yīng)用績效進行評價
建立評語集V={很好，較好，一般，差，很差}，對應(yīng)分?jǐn)?shù)分別為（9，7，5，3，1）
以問卷調(diào)查的形式征詢物流企業(yè)信息管理應(yīng)用相關(guān)方的意見，比如員工、客戶等等，對子因素層進行打分，取調(diào)查對象打分的平均值，與之前所得權(quán)重值相乘并進行加和。這樣得到物流企業(yè)信息管理應(yīng)用績效總的綜合評價值，以及財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長各個方面的績效評價。
五、研究總結(jié)
本文以平衡記分卡為基礎(chǔ)，構(gòu)建了一個四維的物流企業(yè)信息管理應(yīng)用績效評價指標(biāo)體系：從財務(wù)維度、客戶維度、內(nèi)部流程維度、學(xué)習(xí)與成長維度四個方面對物流企業(yè)信息管理應(yīng)用績效進行了評價。評價體系的構(gòu)建從平衡的思想出發(fā)采用財務(wù)與非財務(wù)分析相結(jié)合、短期與長期分析相結(jié)合、定量與定性分析相結(jié)合的方法對物流企業(yè)信息管理應(yīng)用績效進行全面合理地評價，彌補了現(xiàn)有評價體系中存在的單一主體評價、偏重財務(wù)方面評價的不足。
本文通過使用AHP模糊綜合評價法構(gòu)建了物流企業(yè)信息管理應(yīng)用績效的評價模型。運用層次分析法解決了有關(guān)物流企業(yè)信息管理應(yīng)用績效指標(biāo)的權(quán)重確定問題。采用AHP層次分析法能夠用精確的數(shù)學(xué)語言量化處理不確定的數(shù)據(jù)，并通過實體化的數(shù)據(jù)對評價結(jié)果進行量化分析，使評價結(jié)果更加科學(xué)、合理。
不足和展望由于實踐經(jīng)驗的缺乏，評價指標(biāo)體系的建立是通過閱讀大量相關(guān)文獻的基礎(chǔ)上，借鑒現(xiàn)有的研究成果而建立的，具體指標(biāo)的提取上可能不夠全面、準(zhǔn)確。評價指標(biāo)體系應(yīng)在企業(yè)中反復(fù)實踐，并根據(jù)實際情況進行必要的修正。所以，評價指標(biāo)體系還有待更加深入的分析、論證，不斷調(diào)整和完善。
文章中所采用的AHP層次分析法雖然其脈絡(luò)清晰，計算方法簡單，但其主觀性較強，評價結(jié)果存在客觀性不足的缺陷，因此，在以后的研究中，這方面也有待進一步改進。
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【關(guān)鍵詞】征信；中小企業(yè)；信用評級
1.問題背景
中國的中小企業(yè)、民營企業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展中的整體重要性日益顯著，不僅增加了就業(yè)，成長型中小企業(yè)、民營高科技企業(yè)已成為中國經(jīng)濟增長和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。
然而，中小企業(yè)融資難已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展。這一現(xiàn)象主要源于金融機構(gòu)所承擔(dān)巨大的貸款風(fēng)險。依照國家發(fā)改委對中小企業(yè)發(fā)展較好、信用擔(dān)保機構(gòu)較多的省份進行調(diào)查，中小企業(yè)被拒貸率達(dá)到56%[1]。因為國家仍未建立相關(guān)的企業(yè)和業(yè)主檔案，所以金融機構(gòu)不能對存在不良行為的經(jīng)營者進行有效的防范。為了降低貸款風(fēng)險，金融機構(gòu)對中小企業(yè)貸款持謹(jǐn)慎態(tài)度。由于國有銀行不信任中小企業(yè)，從而采取了不利于中小企業(yè)貸款的審批辦法。
市場經(jīng)濟從某種意義上說就是信用經(jīng)濟。目前由于我們國家的信用體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，對中小企業(yè)，特別是對中小企業(yè)法人代表的信用狀況沒有記錄。企業(yè)與銀行、企業(yè)與企業(yè)主要是一種信用關(guān)系。銀行無法了解企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的信用背景。缺乏信用體系，這樣合作雙方的信任和交往只能從零開始、從問號開始。所以，建立和健全中小企業(yè)征信與信用評級機構(gòu)至關(guān)重要，可以為中小企業(yè)的融資提供基本條件，銀行依據(jù)企業(yè)的信用等級給予貸款，對信用等級高的企業(yè)降低利率，免除抵押，既為中小企業(yè)提供了相對公平的融資環(huán)境，也能優(yōu)化銀行資產(chǎn)的質(zhì)量。
2.中小企業(yè)征信與信用評級的重點、難點
中小企業(yè)征信與信用評級機構(gòu)通過廣泛采集、加工中小企業(yè)信用信息，依據(jù)一定指標(biāo)進行信用等級評定，提供關(guān)于企業(yè)信用狀況的調(diào)查、評估或者評級報告等征信產(chǎn)品，可以增加市場主體的透明度，為市場主體間的交易安全提供保障。
中小企業(yè)征信與信用評級的程序主要包括：信用評級撰寫報告數(shù)據(jù)處理信息征集；跟蹤測評；信息存檔結(jié)果公示。
重點在于征信、信用評級、評價報告的撰寫和數(shù)據(jù)信息存檔。難點在于征信渠道的使用、信用評價指標(biāo)的確定、模型的確定和使用以及貫穿于整個流程中必不可少的信息系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)，其中尤其是信用數(shù)據(jù)庫的建立。
3.基本思路
3.1 征信
中小企業(yè)的征信能夠反映出被調(diào)查企業(yè)以下信息：對供應(yīng)商應(yīng)付帳款的按期支付情況；對銀行貸款的按時還本付息情況；對顧客提供服務(wù)和產(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量、交貨期等的保證情況；對員工提供的各種權(quán)益保障履行情況；按時足額納稅情況；遵守法律法規(guī)情況；企業(yè)財務(wù)報表和信息披露的真實性情況。
依照獲得信息的方式，征信渠道劃分為直接渠道和間接渠道。直接渠道是指通過多種公開手段拿到的企業(yè)、個人的征信資料。間接渠道是指在部觸犯法律的情況下從第三方信息提供機構(gòu)獲得的資料。其中，直接渠道是獲取信息的主要途徑。對中小企業(yè)的征信渠道主要包括：
（1）稅務(wù)部門和工商行政管理部門；
（2）公安、法院等政府部門；
（3）商業(yè)銀行；
（4）報刊、雜志等新聞出版物和互聯(lián)網(wǎng)站；
（5）官方公報和數(shù)據(jù)庫；
（6）其他信息提供機構(gòu)。
一個國家的信用管理體系建設(shè)和征信服務(wù)的全面開展，首先必須創(chuàng)造必要的法制環(huán)境。在我國缺乏完善、高效的信用管理法制環(huán)境的情況下，征信工作的開展更應(yīng)該注意必須能夠合法地取得真實的企業(yè)信用信息，并在法律規(guī)范下對經(jīng)過處理的信息進行公開和公正的報告。對征信渠道的使用可以通過公開渠道免費獲取；依法從政府相關(guān)部門或其他信息提供機構(gòu)獲取信息；通過金融機構(gòu)尤其是商業(yè)銀行獲取信息；企業(yè)和個人自愿提供的信用信息；通過間接渠道獲得的信息。
目前，我國仍屬于非征信國家。按照其他征信國家的經(jīng)驗，建立起我國自己的信用制度和企業(yè)征信模式是當(dāng)前的緊急任務(wù)之一。作為發(fā)展中國家，我國不能純粹靠市場力量來自發(fā)建立企業(yè)的征信制度。應(yīng)由政府出資，建立中央銀行中央信貸登記系統(tǒng)，建立起全國網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。
3.2 信用評級
（1）評級主要指標(biāo)
企業(yè)規(guī)模：企業(yè)人員狀況、企業(yè)資產(chǎn)狀況、企業(yè)股東（關(guān)聯(lián)公司）、獎懲記錄；
財務(wù)效益：企業(yè)經(jīng)營狀況、企業(yè)財務(wù)狀況、企業(yè)銀行記錄；
產(chǎn)品開發(fā)：產(chǎn)品開發(fā)投入占銷售額的比例、產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)來源、主導(dǎo)產(chǎn)品專利權(quán)、產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)獲獎情況；
質(zhì)量管理：質(zhì)量管理體系認(rèn)證狀況、主導(dǎo)產(chǎn)品應(yīng)用狀況、客戶評價；
營銷服務(wù)：客戶滿意度、營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
（2）評價模型
信用評價方法包括多種統(tǒng)計、數(shù)量等定量和定性的方法，可以綜合利用各種方法對指標(biāo)進行評價。
比如，財務(wù)指標(biāo)反映了企業(yè)的信用狀況，采用信用評分法，利用企業(yè)主要財務(wù)指標(biāo)的分析和模擬，可以預(yù)測出企業(yè)破產(chǎn)的可能性，進而預(yù)測出企業(yè)的信用風(fēng)險。較為著名的是Altman的Z計分模型[2]。其中，（Z1主要適用上市公司；Z2適用非上市公司；Z3適用于非制造企業(yè)）
Z1=1.2X1+1.4X2+3.3X3+0.6X4+0.999X5
其中X1=（流動資產(chǎn)-流動負(fù)債）/資產(chǎn)總額
X2=未分配利潤/資產(chǎn)總額
X3=（利潤總額+利息支出）/資產(chǎn)總額
X4=權(quán)益市場值/負(fù)債總額
X5=銷售收入/總資產(chǎn)
對于Z值與信用分析的關(guān)系，Altman認(rèn)為Z小于1.8，風(fēng)險大；Z大于2.9險較小。Z2=0.717Xl+0.847X2+3.107X3+0.420X4+0.998X5
其中X1、X2、X3、X4、X5同上
Z3=6.56X1+3.26X2+6.72X3+1.05X4
其中X1=（流動資產(chǎn)-流動負(fù)債）/資產(chǎn)總額
X2=未分配利潤/資產(chǎn)總額
X3=（利潤總額+折舊+攤銷+利息支出）/資產(chǎn)總額
X4=所有者權(quán)益/負(fù)債總額
Altman認(rèn)為，根據(jù)上述公式計算的Z值，如果Z小于1.23，風(fēng)險很大；Z大于2.險較小。
（3）等級評定
在得出各項指標(biāo)加總的信用評價分值后，就可以進行信用等級的評定和信用評價。
信用分值信用等級信用評價：
95-100 AAA 信用極好，商業(yè)合作風(fēng)險低，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，資金充裕、流動穩(wěn)定，付款及交貨正常，企業(yè)及產(chǎn)品通過相關(guān)認(rèn)證或受到獎勵，可予優(yōu)惠信貸及通關(guān)、結(jié)匯等貿(mào)易便利安排；
85-94 AA 信用良好，商業(yè)合作風(fēng)險低，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，資金充裕、流動穩(wěn)定，付款及交貨正常，，企業(yè)及產(chǎn)品通過相關(guān)認(rèn)證或受到獎勵，可予優(yōu)惠信貸及通關(guān)、結(jié)匯等貿(mào)易便利安排；
75-84 A 信用好，商業(yè)合作風(fēng)險低，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，資金流動穩(wěn)定，付款及交貨正常，可給予信用及貿(mào)易便利安排；
65-74 BBB 信用較好，商業(yè)合作有一定可控風(fēng)險，產(chǎn)品質(zhì)量較穩(wěn)定，資金流動穩(wěn)定，付款及交貨基本正常，應(yīng)慎重給予信貸及通關(guān)、結(jié)匯等貿(mào)易便利安排；
55-64 BB 信用一般，商業(yè)合作有一定風(fēng)險，產(chǎn)品質(zhì)量較穩(wěn)定，資金流動基本穩(wěn)定，付款及交貨基本正常，應(yīng)注意防范風(fēng)險，審查付款及交貨約定；
45-54 B 信用較差，商業(yè)合作有較大風(fēng)險，產(chǎn)品質(zhì)量一般，資金流動不穩(wěn)定，付款及交貨有一定問題，應(yīng)注意防范風(fēng)險，嚴(yán)格審查付款及交貨約定；
35-44 CCC 信用較差，商業(yè)合作有很大風(fēng)險，產(chǎn)品質(zhì)量一般，資金流動不穩(wěn)定，付款及交貨有一定問題，應(yīng)注意防范風(fēng)險，嚴(yán)格審查付款及交貨約定；
25-34 CC 信用差，商業(yè)合作有極大風(fēng)險，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，資金流動不正常，付款及交貨有問題，以防范風(fēng)險為主；
15-24 C 信用很差，商業(yè)合作風(fēng)險很大，基本不具可合作性；
0-14 D 信用極差，瀕臨破產(chǎn)倒閉，無可合作性；
未確定 NR 資料不齊，無法確定。
3.3 評價報告
完成評級以后，需要撰寫信用評價報告以便公示。報告按不同用途可以分為簡單企業(yè)資信調(diào)查報告、標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)資信調(diào)查報告、深層次企業(yè)資信調(diào)查報告等。
用于爭取銀行貸款的重要參考依據(jù)是深層次企業(yè)資信調(diào)查報告，其內(nèi)容包括企業(yè)業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、對外投資、發(fā)展前景以及歷史沿革等基本狀況，企業(yè)實地考察、行業(yè)狀況、與銀行往來等的信息，理想信用評級和額度，連續(xù)三年以上較為詳細(xì)的財務(wù)比率和財務(wù)數(shù)據(jù)分析、行業(yè)基本狀況和發(fā)展情況、綜合經(jīng)營信息、企業(yè)競爭力分析等資料，同時也包含企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的個人信用，對競爭對手進行的分析等，并給出對企業(yè)的綜合評估，主要是在一個較長的時間對企業(yè)做出評價。這不僅能幫助客戶了解企業(yè)全面的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理情況，還可以作為贏得顧客、擴大企業(yè)業(yè)務(wù)范圍、爭取銀行貸款的重要參考依據(jù)，同時也可于大型投資項目的可行性分析和企業(yè)重大經(jīng)營活動的決策參考[3]。
另外，還需對報告進行適時更新。更新的部分通常包括被調(diào)查企業(yè)的即期財務(wù)報表，也包括企業(yè)的管理層、股東的重大變動、經(jīng)營情況和公司法人、地址、電話等注冊信息的變更情況。
3.4 存檔，納入信用數(shù)據(jù)庫——信息系統(tǒng)的構(gòu)建思路
中小企業(yè)征信與信用評級機構(gòu)信息管理系統(tǒng)的設(shè)計和建立包括成熟的大型數(shù)據(jù)庫平臺、信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計和建設(shè)方案以及專業(yè)性網(wǎng)絡(luò)維護隊伍的組建方案。
信用數(shù)據(jù)庫是中小企業(yè)征信與信用評級機構(gòu)信息管理系統(tǒng)的重要組成部分。它涵蓋了中國中小企業(yè)的基本信息、經(jīng)營狀況信息和信用評價信息。包括工商注冊和年檢數(shù)據(jù)、企業(yè)普查數(shù)據(jù)、人民銀行的企業(yè)還款記錄數(shù)據(jù)、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量投訴數(shù)據(jù)、法院訴訟數(shù)據(jù)等。信用數(shù)據(jù)庫需要滿足信用信息的全面性、廣泛性、時效性和安全性的要求。由于對系統(tǒng)的時效性的要求，信用數(shù)據(jù)庫需實現(xiàn)不間斷服務(wù)，必須在多個高性能服務(wù)器間建立群集，萬一服務(wù)器出現(xiàn)問題，在若干秒內(nèi)備用服務(wù)器將啟動接管所有服務(wù)。同時，機房內(nèi)24小時由專業(yè)的工程師值班，以便及時處理故障，更換備件。對病毒入侵、黑客入侵、工作人員失誤、火災(zāi)、斷電等安全威脅做到很好的防范。
將所采集的數(shù)據(jù)進行篩選，把一些不合格、不準(zhǔn)確、不完整的數(shù)據(jù)剝離出去，保證入庫數(shù)據(jù)的質(zhì)量。其次是將數(shù)據(jù)進行科學(xué)的分類，征信信息和評級結(jié)果按照企業(yè)基本情況、負(fù)責(zé)人情況、注冊信息、質(zhì)量管理情況、經(jīng)營情況、產(chǎn)品資料、財務(wù)狀況、銀行記錄、獎罰記錄、信用等級等幾大方面內(nèi)容保存入庫，并保持實時更新。
數(shù)據(jù)庫信息既作為信用評估（認(rèn)證）的基本依據(jù)，同時也對國內(nèi)外客戶，特別是融資機構(gòu)提供查詢服務(wù)，并可根據(jù)不同需要進行分類查詢。如按企業(yè)信用等級查詢，可以查詢到企業(yè)的信用狀況和征信背景信息；按產(chǎn)品名稱查詢，可以查詢到該產(chǎn)品的主要生產(chǎn)企業(yè)，以及企業(yè)的產(chǎn)品狀況、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等；按企業(yè)名稱查詢，可以查詢到企業(yè)的基本信息概覽；按地區(qū)查詢，可以查詢到某一地區(qū)的中小企業(yè)資料。
4.項目可行性評估
溫總理在十屆人大二次會議政府工作報告中進一步發(fā)出“加快社會信用體系建設(shè)。抓緊建立企業(yè)和個人信用信息征集體系、信用市場監(jiān)督管理體系和失信懲戒制度”的號召。目前，建立中國的社會信用體系的工作正在各個層面上緊鑼密鼓的展開。加入WTO以后的過渡期所剩時間不多的情況下，我們應(yīng)該做的事情之一是必須加緊培育國內(nèi)信用評級機構(gòu)。這樣環(huán)境和政策為該項目開展奠定了很好的基礎(chǔ)。如果能利用好征信渠道獲得真實的數(shù)據(jù)，并致力于各種相關(guān)數(shù)據(jù)的及時更新，該項目將為中小企業(yè)的發(fā)展帶來極大的推動力。
參考文獻：
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目前，我國信用評級業(yè)務(wù)一直處于多頭管理、無人監(jiān)管、無序競爭的不規(guī)范狀態(tài)。政府各個部門在缺乏基本法規(guī)的前提下，從各自業(yè)務(wù)監(jiān)管的角度對信用評級工作提出了一些工作要求。但從整體上來看，對信用評級機構(gòu)沒有一個真正的主管部門，未能夠形成有效的監(jiān)管體系，各監(jiān)管機構(gòu)之間缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)。
（一）不少評級機構(gòu)缺乏完善的內(nèi)控制度
業(yè)務(wù)規(guī)范操作的情況往往不如人意，對一些基本的從業(yè)要求、業(yè)務(wù)規(guī)范等沒有相關(guān)的業(yè)務(wù)規(guī)范。各評級機構(gòu)的評級程序、評級方法、評級結(jié)果都相差甚遠(yuǎn)，很難發(fā)揮評級的作用。對評級結(jié)果也缺乏全國范圍統(tǒng)一的復(fù)審、監(jiān)管機構(gòu)，這使得許多信用評級機構(gòu)不惜犧牲評估質(zhì)量來爭取評估業(yè)務(wù)，嚴(yán)重影響了信用評級業(yè)的健康發(fā)展。
（二）缺乏統(tǒng)一的、專門的規(guī)范資信評級行業(yè)的基礎(chǔ)性法律
目前我國涉及信用評級方面的法律法規(guī)，僅散見于各相關(guān)的法規(guī)條例中。主要有證券法、公司法、貸款通則、企業(yè)債券管理條例。不僅如此，在上交所和深交所的上市規(guī)則中也有所涉及，但缺乏專門規(guī)范資信評級行業(yè)的統(tǒng)一的基礎(chǔ)性的法律法規(guī)。
（三）市場準(zhǔn)入管理制度不健全
各監(jiān)管部門機構(gòu)對其監(jiān)管的某些業(yè)務(wù)僅認(rèn)可其圈定的幾家評級機構(gòu)的評級結(jié)果。這僅是從被評估對象的角度來確定市場準(zhǔn)入，而不是從評級機構(gòu)的整體角度來全面分析。沒有主管部門對評級機構(gòu)進行較為全面的行業(yè)準(zhǔn)入審查和業(yè)務(wù)年檢，更沒有有關(guān)的退出制度。這就嚴(yán)重影響了評估結(jié)果的公信度。
二、我國企業(yè)信用評價體系的優(yōu)化路徑
從現(xiàn)階段來看，要想從根本上解決企業(yè)財務(wù)失信問題，最為重要的還是在于加強和完善企業(yè)信用評價和管理體系，以科學(xué)的信用評價指標(biāo)體系，通過有效的信用評價和管理方法，提高企業(yè)的信用管理水平，完善企業(yè)的財務(wù)管理狀況。
（一）建立符合國際慣例的信用評價體系
按照國際慣例，為保證評價的獨立性、公正性和科學(xué)性，信用評價應(yīng)該通過專業(yè)的信用中介機構(gòu)來完成。我們必須牢牢地抓住這一歷史機遇，大力發(fā)展我國的信用評價行業(yè)，完善我國的信用評價體系。按國際標(biāo)準(zhǔn)建立信用評價體系，制定統(tǒng)一規(guī)范的評級、評分標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)學(xué)模型，提高評價結(jié)果的權(quán)威性。同時，為了營造良好的信用評價環(huán)境，并保證社會合法有效地使用信用評價報告，政府部門應(yīng)該積極評價、信息披露、行業(yè)自律及相關(guān)責(zé)任等內(nèi)容，但不應(yīng)直接參與對企業(yè)信用的評定工作。只有按國際高標(biāo)準(zhǔn)建立我國的信用評價體系，才能使我國的信用評價具有其真正的評級價值，才能有助于我國企業(yè)參與全球競爭。
（二）健全社會信用征集和查詢系統(tǒng)
盡量減少信息的不對稱，增加信用市場的透明度，是防止逆向選擇和道德風(fēng)險行為及促使信用市場公開、公正、公平競爭的關(guān)鍵，要做到這一點，這必須努力加強和完善信息披露制度，要求市場參與主體在不涉及商業(yè)機密的條件下充分公開自己的信用及相關(guān)信息，增加信用過程的共同知悉而減少私人信息或屏蔽信息，并通過會計法律的完善，加大對會計信息違法性失真的處罰力度，加強對企業(yè)會計信息的堅持，建立社會檢舉制度，為我國市場信用的健康發(fā)展?fàn)I造一個良好的信息條件和外部環(huán)境。減少信息不對稱關(guān)鍵在于建立有效的信息傳遞機制，盡量使交易各方的信息對稱起來。因此，信用數(shù)據(jù)庫的盡快建立和完善是健全企業(yè)信用征集和查詢系統(tǒng)的關(guān)鍵。
（三）提升企業(yè)對信用風(fēng)險管理重要性的認(rèn)識
企業(yè)應(yīng)該提升信用管理重要性的認(rèn)識：樹立誠實守信的企業(yè)價值觀，塑造信譽高于一切的企業(yè)形象。通過設(shè)計并建立獨立、精簡高效、職責(zé)分明的信用風(fēng)險管理系統(tǒng)，以信用管理為核心，將企業(yè)的銷售、財務(wù)和信用管理有機結(jié)合起來。形成一個完整、科學(xué)的內(nèi)部管理系統(tǒng)，對客戶信用狀況進行嚴(yán)密監(jiān)控，準(zhǔn)確地判斷每個客戶的長處和短處，有效地降低企業(yè)所面臨的信用風(fēng)險。更新企業(yè)信用風(fēng)險度量和控制方法，提高企業(yè)信用風(fēng)險的管理水平。
（四）加強失信懲治機制
長期以來，我國的相關(guān)法律和制度對財務(wù)失信等違法行為的處罰力度一直不夠，違法行為人所承擔(dān)的行政處罰責(zé)任與其所獲得的經(jīng)濟利益不相對稱，造成法律責(zé)任和制裁缺乏約束力，違法活動屢禁不止。因此，只有加大懲處力度，使失信成本遠(yuǎn)高于違約收益，這樣才能有效地打擊財務(wù)造假。治理失信行為重點在于建立信用激勵及懲罰制度，不僅使守信者得到獎勵，而且使失信者得到懲罰。例如，企業(yè)的失信行為能夠被快速曝光，或者是被法律懲治的概率相當(dāng)高，或者是要付出的經(jīng)濟代價相當(dāng)大，使其信用缺失的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收益，這樣才能夠有效地遏制企業(yè)信用缺失的不良行為。
