時(shí)間：2023-09-15 17:12:22
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【關(guān)鍵詞】企業(yè)機(jī)關(guān)；作風(fēng)建設(shè)；對(duì)策
企業(yè)機(jī)關(guān)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的指揮系統(tǒng)，是企業(yè)聯(lián)系上下的紐帶，協(xié)調(diào)左右的橋梁，溝通內(nèi)外的中樞，是企業(yè)內(nèi)樹(shù)標(biāo)桿，外樹(shù)形象表率。機(jī)關(guān)干部是隊(duì)伍的“龍頭”，是企業(yè)各項(xiàng)管理工作的執(zhí)行者，起著“承上啟下”的作用。因此，企業(yè)機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞、效率的高低、服務(wù)的優(yōu)劣是檢驗(yàn)一個(gè)企業(yè)能否持續(xù)快速健康發(fā)展的重要標(biāo)志。
一、加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意義
加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)其目的是通過(guò)行之有效的工作和活動(dòng)，使機(jī)關(guān)干部的思想觀念、意識(shí)更加適應(yīng)企業(yè)精細(xì)化管理的需要，其行為更加符合企業(yè)科學(xué)發(fā)展和群眾期盼的要求。
（一）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是提升企業(yè)形象的保證。同志在黨的十五屆五中全會(huì)上指出，黨的作風(fēng)問(wèn)題是黨的形象問(wèn)題。事實(shí)證明，作風(fēng)與形象密不可分，作風(fēng)可以塑造形象，形象可以反映作風(fēng)。企業(yè)形象是由干部職工的個(gè)人形象融合、凝聚而成的。因此，機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng)是影響企業(yè)形象最直接的因素。古人云“其身正，不令而行，其身不正，雖令不行”。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)上必須敢抓善管，既要當(dāng)好指揮員，又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員。只有要求機(jī)關(guān)干部做到的，自己要首先做到，要求機(jī)關(guān)干部不做的，自己堅(jiān)決不做，才能樹(shù)立形象。
（二）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)力的手段。通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，有利于消除與企業(yè)科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的各種因素，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部在落實(shí)安全、效益、發(fā)展、穩(wěn)定等四大主題工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感?，F(xiàn)代企業(yè)管理學(xué)強(qiáng)調(diào)的精細(xì)化管理“三分靠策略，七分靠執(zhí)行力”，表明了作風(fēng)與管理、制度、秩序、形象等密切相關(guān)，只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)作風(fēng)建設(shè)，積蓄強(qiáng)大勢(shì)能，聚合強(qiáng)大力量，才能永葆企業(yè)的生機(jī)與活力。
（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是決定企業(yè)成敗的因素。同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“小米加步槍”為什么能夠戰(zhàn)勝“面包加大炮”？一個(gè)重要的原因，是“延安作風(fēng)打敗西安作風(fēng)”。歷史和現(xiàn)實(shí)告誡我們，執(zhí)政黨若不注重作風(fēng)建設(shè)，聽(tīng)任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體，就必然會(huì)損害黨群關(guān)系，甚至失去民心，。同樣，一個(gè)企業(yè)如果不注重作風(fēng)建設(shè)，聽(tīng)任不正之風(fēng)泛濫，必然導(dǎo)致這個(gè)單位一盤散沙，毫無(wú)戰(zhàn)斗力。企業(yè)機(jī)關(guān)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的指揮中心和參謀部，作風(fēng)對(duì)企業(yè)事業(yè)成敗至關(guān)重要。只有充分發(fā)揮機(jī)關(guān)的職能作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)機(jī)關(guān)職工共同拼搏奮斗，才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和效益目標(biāo)。目前，企業(yè)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題比較多，成為制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要因素。企業(yè)只有嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，讓機(jī)關(guān)干部時(shí)刻保持良好的工作作風(fēng)，切實(shí)解決突出問(wèn)題，才能確保各項(xiàng)工作目標(biāo)順利完成。
二、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題
近年來(lái)，許多企業(yè)通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“黨員先進(jìn)性教育、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)、黨的群眾路線教育實(shí)踐”等活動(dòng)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，但“”突出問(wèn)題在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中不同程度地存在。主要表現(xiàn)如下：
（一）形式主義方面主要表現(xiàn)：有的機(jī)關(guān)部門熱衷于開(kāi)會(huì)、發(fā)文件，滿足于應(yīng)付一般事務(wù)，工作抓而不緊、抓而不實(shí)，工作落實(shí)不到位。有的機(jī)關(guān)干部在抓某項(xiàng)工作，落實(shí)某項(xiàng)任務(wù)時(shí)，不是通過(guò)扎實(shí)的組織和精細(xì)的管理來(lái)完成，而是經(jīng)常開(kāi)展轟轟烈烈的活動(dòng)，想造出聲勢(shì)。有的活動(dòng)進(jìn)行了周密布置、檢查評(píng)比、總結(jié)考核，但是脫離了實(shí)際。有的機(jī)關(guān)部門為了出“經(jīng)驗(yàn)”、出“成績(jī)”，善做表面文章。
（二）方面主要表現(xiàn)：有的機(jī)關(guān)干部到基層、生產(chǎn)一線比較少，了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況有時(shí)僅局限于打電話了解，造成對(duì)基層實(shí)際情況了解不夠全面，同時(shí)有些機(jī)關(guān)部門提供的信息本身就缺乏深入了解、與基層實(shí)際存在偏差，出現(xiàn)了對(duì)付的現(xiàn)象。對(duì)于基層或其他部門請(qǐng)求解決的問(wèn)題，有的機(jī)關(guān)部門有時(shí)就是以各種理由搪塞、推諉，置之不理，拖著不辦。有的對(duì)于職工群眾的訴求，含糊答復(fù)，久拖不解，幾個(gè)機(jī)關(guān)部門“齊抓共管”的事情就成了“踢皮球”、“打太極”被推來(lái)推去。
（三）享樂(lè)主義方面主要表現(xiàn)：有的機(jī)關(guān)干部求穩(wěn)怕亂，滿足于守?cái)傋?，安于現(xiàn)狀，得過(guò)且過(guò)，缺乏擔(dān)當(dāng)精神。有的機(jī)關(guān)“懶政”現(xiàn)象比較突出，出工不出力，不遵守工作紀(jì)律，工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、網(wǎng)購(gòu)、玩游戲、炒股票、打麻將、玩撲克，長(zhǎng)時(shí)間擅自離開(kāi)工作崗位，上班遲到下班早退。有的機(jī)關(guān)干部開(kāi)口談享受、閉口要回報(bào)，工作拈輕怕重、挑肥揀瘦，工作上稍有起色或任職年限稍長(zhǎng)一些就向組織講條件、提要求，甚至剛提拔馬上琢磨“再上一個(gè)新臺(tái)階”。有的機(jī)關(guān)干部自己不努力工作，向基層借調(diào)干部幫助工作，給基層增加了負(fù)擔(dān)。
（四）奢靡之風(fēng)方面主要表現(xiàn)：受社會(huì)風(fēng)氣影響，有的機(jī)關(guān)干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)了偏差，黨性觀念不強(qiáng)，自我約束不嚴(yán)，艱苦奮斗的思想有所放松，有時(shí)為了所謂的“好事辦好，亮事辦亮”，不計(jì)成本，小事大做，追求奢華。在組織重大會(huì)議不夠節(jié)儉辦會(huì)，存在濫發(fā)筆、本等現(xiàn)象。同時(shí)沒(méi)有通過(guò)電子政務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)等形式傳遞文件簡(jiǎn)報(bào)，減少紙質(zhì)公文，存在公文印刷發(fā)送浪費(fèi)現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策
加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的需要。只有將其融入到日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作之中，齊抓齊管，綜合治理，才能從根本上解決突出問(wèn)題，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)在的效果。
（一）著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)人員四種意識(shí)。作風(fēng)方面出現(xiàn)的問(wèn)題是思想認(rèn)識(shí)層面出現(xiàn)了滑坡、偏差等原因引起的。我們只要不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)人員的服務(wù)、效率、創(chuàng)新、協(xié)作意識(shí)，才能達(dá)到轉(zhuǎn)變作風(fēng)的目的。一要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要認(rèn)真履行部門職能，變管理者為服務(wù)者，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高服務(wù)水平，自覺(jué)服從服務(wù)各項(xiàng)工作，增強(qiáng)服務(wù)的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和超前性，狠抓工作落實(shí)，提高工作質(zhì)量和效率。同時(shí)要堅(jiān)持深入基層協(xié)調(diào)解決各種實(shí)際問(wèn)題，讓領(lǐng)導(dǎo)、基層、職工滿意。二要增強(qiáng)效率意識(shí)。機(jī)關(guān)工作時(shí)間性強(qiáng)，如果做得不及時(shí)，必然影響工作的質(zhì)量和效果。要提倡馬上就辦、雷厲風(fēng)行的精神，克服“慢、懶、散、虛”的思想，確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。三要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。當(dāng)前，許多企業(yè)普遍存在一些體制性、機(jī)制性的問(wèn)題制約著企業(yè)發(fā)展，要求機(jī)關(guān)干部要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，既要嚴(yán)格按程序辦事又要用創(chuàng)新的方法解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，特別要用新的思路、方式、機(jī)制推動(dòng)“安全、發(fā)展、效益、穩(wěn)定”四大主題工作再上新臺(tái)階。四要增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)。機(jī)關(guān)工作是一個(gè)系統(tǒng)的工作，無(wú)論是黨群工作還是生產(chǎn)管理，無(wú)論是上下級(jí)之間還是部室之間都要團(tuán)結(jié)協(xié)作，樹(shù)立一盤棋的思想，增強(qiáng)相互之間的交流與溝通，增進(jìn)工作上的默契與配合，努力營(yíng)造和諧、融洽的工作氛圍，為各項(xiàng)工作順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
（二）著力解決機(jī)關(guān)“”問(wèn)題。作風(fēng)建設(shè)重在解決問(wèn)題。機(jī)關(guān)部門要從職工反映最突出的問(wèn)題抓起，從基層意見(jiàn)最大的問(wèn)題改起，從職工要求最強(qiáng)烈的事情做起，加大整改力度，以實(shí)際行動(dòng)取信于職工群眾。特別對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)查擺出來(lái)的“”問(wèn)題，要擰緊“螺絲扣”上好“發(fā)條”，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地把問(wèn)題整改好、落實(shí)好，抓出成效。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自身和分管的業(yè)務(wù)及部門的問(wèn)題要強(qiáng)化整改，以鮮明的態(tài)度和真改的決心做好示范表率。機(jī)關(guān)職工對(duì)自身存在的問(wèn)題，要做到不回避、不掩飾、不護(hù)短，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題。要多到基層單位、到服務(wù)對(duì)象中廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，找準(zhǔn)自身存在的主要問(wèn)題。從突出問(wèn)題入手，對(duì)癥下藥，逐一解決，才能從根本上化解矛盾、樹(shù)好形象。
（三）著力健全機(jī)關(guān)四種機(jī)制。建立健全作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制是解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。一要健全教育引導(dǎo)機(jī)制。要針對(duì)機(jī)關(guān)干部的特點(diǎn)和需求，通過(guò)講座、黨課、遠(yuǎn)程教育、成果交流、理論培訓(xùn)班等多種形式強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)成效。要通過(guò)舉辦主題教育活動(dòng)、風(fēng)采展示、典型事跡報(bào)告等，增強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、履職盡責(zé)的意識(shí)，養(yǎng)成盡心服務(wù)、最優(yōu)服務(wù)的良好習(xí)慣。二要健全監(jiān)督制約機(jī)制。要通過(guò)自我評(píng)估、定期督查、隨機(jī)抽查、跟蹤檢查等方式，督查機(jī)關(guān)部門及干部服務(wù)基層意識(shí)是否增強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度是否改進(jìn)、服務(wù)質(zhì)量是否提高，并建立通報(bào)機(jī)制，對(duì)各時(shí)期內(nèi)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題及時(shí)予以通報(bào)，引起各方重視，以適時(shí)的通報(bào)助推作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化。三要健全激勵(lì)懲處機(jī)制。獎(jiǎng)懲是構(gòu)建機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的重要內(nèi)容之一，也是調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性、創(chuàng)造性的重要手段。要積極探索體現(xiàn)作風(fēng)導(dǎo)向的干部業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法，按照獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣的思路，對(duì)為企業(yè)安全生產(chǎn)、增創(chuàng)效益、深化改革、推進(jìn)發(fā)展、穩(wěn)定和諧等各項(xiàng)工作做出突出貢獻(xiàn)、取得優(yōu)異業(yè)績(jī)的部門和個(gè)人給予重獎(jiǎng)；對(duì)在急難險(xiǎn)重工作中，組織得當(dāng)，表現(xiàn)突出，圓滿完成任務(wù)的部門和個(gè)人給予重獎(jiǎng)；對(duì)在維護(hù)企業(yè)良好形象，為企業(yè)爭(zhēng)得榮譽(yù)方面表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予重獎(jiǎng)；對(duì)工作不負(fù)責(zé)，拖塌、敷衍塞責(zé)，嚴(yán)重影響工作進(jìn)度和質(zhì)量的給予重罰；對(duì)違反企業(yè)管理要求和規(guī)定，，違規(guī)經(jīng)營(yíng)和操作，給企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益、和諧穩(wěn)定，以及企業(yè)形象、聲譽(yù)等造成嚴(yán)重?fù)p害的給予重罰。四要健全權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。制度決定行動(dòng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)還要靠制度。要以“制度管人、流程管事”為原則，認(rèn)真梳理查找生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度的缺陷，特別要針對(duì)反對(duì)機(jī)關(guān)“”問(wèn)題，努力為制度作“診斷”和“修補(bǔ)”，讓權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，堵塞滋生不正之風(fēng)的漏洞。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)制度執(zhí)行全過(guò)程的管控，強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行的考核，對(duì)違反制度的行為堅(jiān)決“零容忍”。
參考文獻(xiàn)：
要求各級(jí)黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí)，始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神。然而有少數(shù)黨員干部仍然貪圖享受，不講艱苦奮斗，脫離實(shí)際，高消費(fèi)現(xiàn)象禁而難止。有的干部養(yǎng)尊處優(yōu)，視儉補(bǔ)為寒酸，把奢侈當(dāng)氣派，有的把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作謀取私利的資本，甚至不擇手段，嚴(yán)重違法亂紀(jì)。
二、群眾觀點(diǎn)不牢，作風(fēng)漂浮較為嚴(yán)重
一是習(xí)氣重，對(duì)群眾漠不關(guān)心。有的企業(yè)黨員干部只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，但對(duì)職工群眾冷暖安危則置若周聞;對(duì)職工群眾反映的突出問(wèn)題久拖不決，決而不辦。二是事務(wù)纏身，工作漂浮。在工作作風(fēng)上普遍存在“三多三少”即會(huì)議多，應(yīng)酬多，聽(tīng)匯報(bào)的多;下基層的少，調(diào)查研究少，思考問(wèn)題少。三是做職工群眾的思想政治工作不夠。工作方法簡(jiǎn)單粗暴，發(fā)號(hào)施令，重則訓(xùn)斥，不疏導(dǎo)，不引導(dǎo)，不化解黨群、干群之間的矛盾。
三、制度落實(shí)不力，存在制度建設(shè)和實(shí)際管理“兩張皮”現(xiàn)象
雖然一些企業(yè)建立了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和內(nèi)部管理的一系列制度，但制度“寫在紙上、講在嘴上、掛在墻上、落實(shí)不到地上”的現(xiàn)象依然存在，有的執(zhí)行制度討價(jià)還價(jià)，打折扣執(zhí)行，這嚴(yán)重影響了制度的嚴(yán)肅性。
四、努力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，為黨員干部作風(fēng)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證
一、總體目標(biāo)
通過(guò)集中整治黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和各單位執(zhí)行力不斷增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和行政效能顯著提高，群眾及企業(yè)對(duì)黨和政府滿意度迅速提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境顯著改善。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)整治“十個(gè)突出問(wèn)題”。針對(duì)縣內(nèi)少數(shù)部門、單位和個(gè)別公務(wù)人員在黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治。
1、執(zhí)行力弱。對(duì)縣委、縣政府的決策部署反應(yīng)不敏銳，落實(shí)不力；面對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作缺乏勇氣，不敢碰硬；不能創(chuàng)造性地解決矛盾和問(wèn)題。特別是年政府工作任務(wù)的牽頭單位、扛標(biāo)單位要加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力，確保年政府工作保質(zhì)保量按期完成。
2、權(quán)力運(yùn)用不當(dāng)。不嚴(yán)格依法行政，濫用自由裁量權(quán)；不嚴(yán)格按照法定程序辦事，執(zhí)法隨意性大；亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查。特別是我縣公安協(xié)勤人員較多，要加大對(duì)這部分人員的政風(fēng)行風(fēng)教育力度，切實(shí)履行執(zhí)法為民的工作宗旨。
3、形式主義。主要依靠文件、會(huì)議來(lái)推進(jìn)和落實(shí)工作，熱衷于做表面文章，辦事不求實(shí)效；簡(jiǎn)單工作復(fù)雜化，不計(jì)行政成本。
4、推諉扯皮。工作溝通協(xié)調(diào)不主動(dòng)，熱衷于文來(lái)文往，使問(wèn)題久拖不決。特別是群眾關(guān)心的飲水安全、分戶供暖等民生熱點(diǎn)問(wèn)題，要及時(shí)妥善解決。
5、辦事效率低。審批流程不清晰，辦事環(huán)節(jié)和程序繁雜，超時(shí)限審批或人為設(shè)置障礙，明辦暗拖。切實(shí)發(fā)揮行政審批中心的服務(wù)職能，提高政府辦事效率。
6、吃拿卡要。在服務(wù)和管理中亂伸手，索取、占用管理和服務(wù)對(duì)象財(cái)物，不送禮不辦事、收了禮亂辦事。
7、態(tài)度冷漠。對(duì)待企業(yè)和群眾“生、冷、硬、撞”，讓企業(yè)和群眾感到“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”。我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)，我們要找準(zhǔn)定位，站在服務(wù)的角度去考慮問(wèn)題，幫助企業(yè)解決在發(fā)展過(guò)程中遇到的困難。
8、紀(jì)律松懈。工作時(shí)間無(wú)故遲到、早退，脫崗辦私事；工作時(shí)間內(nèi)從事上網(wǎng)炒股票、玩游戲等與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
9、黨性不強(qiáng)?；鶎咏M織軟弱煥散，不能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)淡化，群眾觀念淡漠；對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不夠，貫徹不力；形式主義、主觀主義和自由主義嚴(yán)重。學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)還分別存在著一些突出問(wèn)題。
10、作風(fēng)不實(shí)。學(xué)習(xí)不深入，理論聯(lián)系實(shí)際不夠，缺乏針對(duì)性、系統(tǒng)性和持久性；思想觀念陳舊、循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī)、學(xué)用脫節(jié)；缺乏密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)和實(shí)事求是的精神，大局觀念不強(qiáng)，部門利益至上；獨(dú)斷專行、任人唯親、生活頹廢、鋪張浪費(fèi)、不講原則。
(二)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)45個(gè)重點(diǎn)部門、31個(gè)服務(wù)窗口、40個(gè)關(guān)鍵部位。在全縣部門和單位全面開(kāi)展黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)縣財(cái)政局、縣建設(shè)局、縣國(guó)土資源局等116個(gè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)，具有審批、執(zhí)法和服務(wù)職能的部門、窗口單位和關(guān)鍵部位(具體名單見(jiàn)附件1)。
(三)跟進(jìn)監(jiān)督49個(gè)大項(xiàng)目和19個(gè)財(cái)政增收項(xiàng)目。對(duì)依蘭城區(qū)集中供熱四期工程、利民路北路等3條城鎮(zhèn)道路等49個(gè)政府投資大項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目的審批、實(shí)施和推進(jìn)情況，19個(gè)財(cái)政增收項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整治(具體項(xiàng)目名單見(jiàn)附件2)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為開(kāi)展好年依蘭縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，特成立“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”的各項(xiàng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅整治”的原則，黨風(fēng)作風(fēng)建設(shè)牽頭部門為縣紀(jì)委，政風(fēng)建設(shè)牽頭單位為縣政府辦公室。成員單位為縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委、縣人事局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣審計(jì)局、縣委黨廉辦、縣糾風(fēng)辦、縣改善辦、縣政府行政服務(wù)中心、縣政府法制辦。
工作人員從縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委、縣人事局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣審計(jì)局、縣政府行政服務(wù)中心等部門和單位各抽調(diào)1人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集中辦公，負(fù)責(zé)全縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作的綜合協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)、督辦檢查等工作。具體負(fù)責(zé)定期組織召開(kāi)工作例會(huì)，通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究解決工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；組織開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)；研究制定黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和各單位黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)工作的考核、檢查、驗(yàn)收和效果評(píng)估等工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和各單位是“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作的責(zé)任主體，要組建“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”具體工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，根據(jù)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門和本單位的實(shí)際，制定“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作方案，并認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，接受縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要結(jié)合推行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“三資”委托服務(wù)工作，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中落實(shí)“四項(xiàng)制度”活動(dòng)。即村級(jí)“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)，基層站、辦、所負(fù)責(zé)人以上領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“一崗雙責(zé)”，實(shí)行承諾制、公示制、責(zé)任制、問(wèn)責(zé)制。
四、工作措施
(一)開(kāi)展自查自糾。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和單位要根據(jù)本方案確定的重點(diǎn)整治問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展自檢自查和黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)集中教育及培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí)，要充分征求社會(huì)各方面意見(jiàn)，找準(zhǔn)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門和本單位黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，逐條剖析問(wèn)題成因，并進(jìn)行認(rèn)真梳理，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，采取切實(shí)有效措施，積極整改、及時(shí)糾正、建立制度、強(qiáng)化約束。
(二)開(kāi)展服務(wù)對(duì)象評(píng)議活動(dòng)。每季度組織開(kāi)展“企業(yè)、客商、業(yè)戶和代表委員評(píng)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)”等專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)各部門和單位進(jìn)行黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)民主大評(píng)議，打分排序，通報(bào)全縣，依靠公眾輿論和民主力量強(qiáng)化黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。
(三)強(qiáng)化輿論宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督。在縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”專題節(jié)目，在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)置“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”專欄，在縣長(zhǎng)公開(kāi)電話開(kāi)設(shè)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)專線，在縣政府行政服務(wù)中心設(shè)置黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)問(wèn)題投訴箱，開(kāi)展“論政風(fēng)、樹(shù)典型”活動(dòng)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。每季度公布一次黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)方面的情況，樹(shù)立正面典型、弘揚(yáng)正氣，曝光反面典型、鞭策后進(jìn)。年末將拍攝十個(gè)正面典型和十個(gè)反面典型的專題片，在全縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”總結(jié)表彰大會(huì)上播放。
(四)加大明察暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。在全縣范圍內(nèi)聘請(qǐng)縣人大代表、縣政協(xié)委員、老干部等擔(dān)任黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員。由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，組織有關(guān)部門、單位人員和黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，組成若干個(gè)檢查組，每季度進(jìn)行一次大檢查活動(dòng)，查找解決“十個(gè)方面突出問(wèn)題”過(guò)程中仍存在的問(wèn)題，交由所在單位或主管部門集中處理和整治。同時(shí)，要通過(guò)暗訪的形式，發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)中存在的“十個(gè)方面突出問(wèn)題”，提交縣黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行處理。
(五)嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。對(duì)檢查和暗訪中企業(yè)、客商、業(yè)戶、群眾反映突出的黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)問(wèn)題，要對(duì)當(dāng)事人和所在單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話、通報(bào)批評(píng)，問(wèn)題嚴(yán)重的予以行政問(wèn)責(zé)，直至做出組織處理。
五、實(shí)施步驟
(一)啟動(dòng)和自查自糾階段（年3月）。重點(diǎn)工作任務(wù)：1、召開(kāi)班子會(huì)專題研究“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。一是成立組織機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)要求。二是研究制定改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“四項(xiàng)制度”并層層簽訂責(zé)任狀；三是研究制定本部門、本單位和班子成員承諾內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)；四是研究制定本部門、本單位的“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作方案。2、召開(kāi)“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作專題推進(jìn)會(huì)。一是主要領(lǐng)導(dǎo)要做動(dòng)員報(bào)告；二是要開(kāi)展廉政培訓(xùn)，學(xué)習(xí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定”和“廉政準(zhǔn)則”等內(nèi)容；三是要簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任狀。3、公開(kāi)承諾。一是縣直各部門、各單位和班子成員依據(jù)《依蘭縣改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境承諾制度》并按照“四有”要求分別制定承諾書，即“有事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限、有服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、有收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、有接收監(jiān)督的態(tài)度及方式”。二是縣直各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)承諾經(jīng)縣糾風(fēng)辦審定后，于3月25日前到縣電視臺(tái)向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)承諾，并在政府網(wǎng)站公布。班子成員在本部門、本單位“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作專題推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行公開(kāi)承諾。三是各部門、各單位與班子成員的承諾書必須在本部門、本單位醒目處設(shè)置的“踐諾于民公示欄”內(nèi)張貼公示。4、征求意見(jiàn)建議。一是采取召開(kāi)座談會(huì)、調(diào)查問(wèn)卷、走訪服務(wù)對(duì)象、剖析典型案例、對(duì)照上級(jí)要求等多種形式認(rèn)真查擺黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)中的突出問(wèn)題。二是由專人負(fù)責(zé)對(duì)查擺出的黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)整治的突出問(wèn)題，逐條進(jìn)行剖析成因。5、制定整改方案。根據(jù)查找出的問(wèn)題，形成本部門、本單位梳理黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)整治的突出問(wèn)題、主要成因及整改措施方案，并及時(shí)上報(bào)牽頭部門。
(二)集中整治階段（年4月上旬至9月下旬）。重點(diǎn)工作任務(wù)：1、開(kāi)展“五評(píng)”活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展群眾評(píng)政風(fēng)、企業(yè)評(píng)政風(fēng)、代表評(píng)政風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)政風(fēng)、考核評(píng)政風(fēng)活動(dòng)。2、強(qiáng)化明察暗訪?？h委、縣政府“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的牽頭部門要分別進(jìn)行明察暗訪，認(rèn)真監(jiān)督檢查，責(zé)令整改各種黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題。3、加大追責(zé)力度。要按照黨政紀(jì)規(guī)定，根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)、危害、情節(jié)，依據(jù)“四項(xiàng)制度”嚴(yán)肅追究責(zé)任。4、樹(shù)立典型。在重點(diǎn)監(jiān)測(cè)部門、部位、窗口分別總結(jié)出10個(gè)正反兩個(gè)方面的典型。
(三)鞏固成果階段（年10月）。重點(diǎn)工作任務(wù)是：1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。認(rèn)真形成“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”專項(xiàng)工作的總結(jié)報(bào)告。取得的成效、主要做法、突出問(wèn)題、問(wèn)題成因、改進(jìn)措施等各項(xiàng)內(nèi)容要全面、清晰、明確。2、建立長(zhǎng)效機(jī)制、制度。不斷鞏固成果，加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的體制、機(jī)制、制度和措施的改革創(chuàng)新。一是要修訂完善改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“四項(xiàng)制度”，即“部門改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境承諾制度、部門改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境公示制度、部門改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任制度、部門改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)責(zé)制度”。二是要認(rèn)真制定強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的“五項(xiàng)制度”。即“部門加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)若干規(guī)定”、“部門關(guān)于推進(jìn)‘糾風(fēng)護(hù)民’工程實(shí)施意見(jiàn)”、“部門關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作規(guī)范”、“部門關(guān)于大項(xiàng)目建設(shè)‘全程監(jiān)督’實(shí)施辦法”、“部門關(guān)于規(guī)范自由裁量權(quán)的工作規(guī)定”。3、狠抓考評(píng)兌現(xiàn)。一是縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”牽頭部門要認(rèn)真抓好重點(diǎn)監(jiān)測(cè)部門、窗口、部位和環(huán)節(jié)的考評(píng)兌現(xiàn)工作。二是各黨委、各部門和各單位要成立考評(píng)兌現(xiàn)機(jī)構(gòu)，制定考評(píng)細(xì)則，責(zé)任明確到人，考兌情況要及時(shí)上報(bào)。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段（年11月上旬至12月中旬）。重點(diǎn)工作任務(wù)是：一是縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在持續(xù)推進(jìn)“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”各項(xiàng)工作的同時(shí)，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和單位開(kāi)展“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。二是組織召開(kāi)“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)工作成效明顯、成果突出的部門和單位予以通報(bào)表彰；對(duì)工作開(kāi)展不力、沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)開(kāi)展“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”實(shí)踐中獲得的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，加以總結(jié)提煉，并形成制度化，為建立黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制提供制度保證。
一、主要做法
（一）以學(xué)習(xí)教育為基礎(chǔ)，解決好干部深層次思想問(wèn)題。
我總公司主要采取了中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會(huì)、支部學(xué)習(xí)會(huì)、個(gè)人自學(xué)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在**考察時(shí)的重要指示和在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班上講話精神，深入貫徹落實(shí)省委第十二次黨代會(huì)精神，**市政府全體成員會(huì)議和市委十二屆四次全體會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一全體干部職工的思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，激發(fā)了干部職工昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，使干部職工保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的斗志，為做好各項(xiàng)工作提供精神動(dòng)力。
（二）以查找問(wèn)題為目的，廣泛征求各方意見(jiàn)和建議。
一是開(kāi)門征求意見(jiàn)。向市直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各二輕企業(yè)發(fā)出了《市二輕總公司機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)征求意見(jiàn)和建議的函》共100多份，廣泛征求各單位對(duì)總公司在工作思路、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律、辦事效率等方面以及全體人員工作作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題。二是開(kāi)展“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)大家談”活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾暢所欲言，如組織召開(kāi)了市工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)工藝美術(shù)大師及工藝美術(shù)行業(yè)企業(yè)家參加會(huì)議，圍繞我市工藝美術(shù)現(xiàn)狀，存在的問(wèn)題及如何做大做強(qiáng)我市工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)品牌展開(kāi)探討，尋求二輕經(jīng)濟(jì)新的亮點(diǎn)。三是進(jìn)一步暢通職工渠道。開(kāi)展以“訪民情、解民憂、促和諧”為主要內(nèi)容的下基層活動(dòng)，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、接待、結(jié)對(duì)幫扶等制度。通過(guò)深入廣泛征求，收集、梳理出了總公司在作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題：①上班紀(jì)律不夠嚴(yán)肅；②工作效率不高；③首問(wèn)責(zé)任制不夠明確；④管理制度不夠健全。
（三）以邊查邊改為抓手，認(rèn)真研究落實(shí)整改措施。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛深入查找存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理，明確整改內(nèi)容，落實(shí)整改措施。在整改中，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持從具體問(wèn)題抓起，從最易見(jiàn)效的事情做起，對(duì)職工群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，能夠做到的，馬上改，如勞動(dòng)紀(jì)律、文明用語(yǔ)、服務(wù)態(tài)度等問(wèn)題；對(duì)一時(shí)改進(jìn)有難度的，說(shuō)明原因，積極創(chuàng)造條件盡早整改，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，如管理制度化、聯(lián)社資金使用、辦事程序等問(wèn)題。通過(guò)整改，加強(qiáng)了管理，使廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)意識(shí)、工作作風(fēng)、工作效率有顯著改善，讓企業(yè)職工深切感受到總公司在“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中發(fā)生的新變化。
（四）以開(kāi)展活動(dòng)為契機(jī)，做好企業(yè)服務(wù)工作。
一是充分利用機(jī)關(guān)工作人員聯(lián)廠這一活動(dòng)載體，為企業(yè)提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，幫助企業(yè)解決一些實(shí)際問(wèn)題。如職工醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理到個(gè)人繳納、企業(yè)改制中規(guī)劃調(diào)整、企業(yè)產(chǎn)權(quán)糾紛、安全生產(chǎn)等。二是做好樂(lè)申鞋廠企業(yè)改制工作。自**年以來(lái)，該廠職工多次集體上訪迫切要求改制，但由于受規(guī)劃等影響，企業(yè)改制工作難以推進(jìn)。今年以來(lái)職工要求改制的呼聲更加強(qiáng)烈，集體上訪不斷，4月份被列為市領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪約訪問(wèn)題包案，8月份再次被列為重信重訪案件，由陳向東副市長(zhǎng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)，陳市長(zhǎng)已多次牽頭召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議研究該廠改制工作，改制取得突破性進(jìn)展，我總公司已將4個(gè)改制建議方案上報(bào)市政府，待市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究后確定具體方案。三是做好市玻璃鋼一廠、市服裝廠改制職工安置分配工作。該兩廠自今年5月份成功拍賣后，即著手職工安置分配工作，現(xiàn)安置分配方案已基本確定，爭(zhēng)取在9月份完成安置分配工作。四是開(kāi)展股份制企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)。由總公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到份制企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，幫助企業(yè)理清發(fā)展思路，促進(jìn)股份制經(jīng)濟(jì)和二輕集體經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。
二、下步工作打算
1、繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，擬邀請(qǐng)老師上一次作風(fēng)建設(shè)有關(guān)方面的輔導(dǎo)課。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“忠、正、實(shí)、廉”為主要內(nèi)容，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以提高拒腐防變能力為關(guān)鍵，在政治紀(jì)律上反對(duì)自由主義、無(wú)政府主義，在工作上力戒、形式主義，在生活中抵制享樂(lè)主義、拜金主義，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為“富民強(qiáng)區(qū)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”提供有力保障。
二、主要目標(biāo)
注重統(tǒng)一思想，對(duì)作風(fēng)建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提高，自覺(jué)性和主動(dòng)性要進(jìn)一步增強(qiáng)；注重建章立制，形成領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制；注重以制度解決突出問(wèn)題，對(duì)在“忠、正、實(shí)、廉”等方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行有效整治；注重統(tǒng)籌兼顧，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，推動(dòng)各項(xiàng)工作的進(jìn)一步落實(shí)；注重領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭，發(fā)揮示范表率作用，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展。通過(guò)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，促使全局干部職工增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、宗旨觀念、狠抓落實(shí)的責(zé)任意識(shí)，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
（一）加強(qiáng)思想教育。全局要認(rèn)真組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開(kāi)展理想信念教育、黨紀(jì)教育、“三忠誠(chéng)”（忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于事業(yè)）教育、“講黨性、重品行、作表率”教育、廉潔從政教育等，要安排作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容的專題組織生活會(huì)，局主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞作風(fēng)建設(shè)講一堂課，或作一次專題輔導(dǎo)報(bào)告，通過(guò)教育，夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
（二）完善各項(xiàng)制度。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，進(jìn)一步建立健全崗位目標(biāo)管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、財(cái)務(wù)制度、公開(kāi)制度以及依法行政制度、廉政勤政制度，建立對(duì)干部作風(fēng)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)督、測(cè)評(píng)反饋和考核評(píng)價(jià)體系，逐步形成干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。局作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將實(shí)行明查暗訪制度、定期匯報(bào)制度和目標(biāo)管理考核等制度。
（三）改進(jìn)工作作風(fēng)。要深入基層、深入實(shí)際，抓好各項(xiàng)重民生、謀民利政策措施的落實(shí)。按照市委要求和區(qū)委、區(qū)政府的部署，組織好全局各干部參與全市3月份開(kāi)展的“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部下企業(yè)、進(jìn)村組、入社區(qū)，解決企業(yè)、項(xiàng)目上存在的突出問(wèn)題，各股室要以活動(dòng)為契機(jī)，根據(jù)各自的職能和優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展“為民辦實(shí)事”活動(dòng)，為企業(yè)和基層群眾做好事、解難事。
（四）深化效能建設(shè)。各股室要切實(shí)履行“首問(wèn)首辦”、“一次性告知”、“限時(shí)辦結(jié)”等服務(wù)承諾，提升局機(jī)關(guān)依法行政的公信力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要強(qiáng)化責(zé)任，做到各項(xiàng)工作有布置、有落實(shí)、有督促、有檢查，注重工作實(shí)效，倡導(dǎo)比實(shí)干、爭(zhēng)一流的風(fēng)氣。
（五）弘揚(yáng)“勤廉”之風(fēng)。進(jìn)一步規(guī)范干部從政道德和從政行為，切實(shí)解決工作中存在的缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象，確保職能到位，進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和數(shù)量，切實(shí)精簡(jiǎn)各類文件，提倡開(kāi)短會(huì)、講短話、說(shuō)實(shí)話；進(jìn)一步貫徹執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定，厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，切實(shí)節(jié)約行政成本；強(qiáng)化對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督，深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)行政審批、執(zhí)法等重點(diǎn)部門、崗位、人員的監(jiān)督，針對(duì)容易發(fā)生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位，完善監(jiān)管制度，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作。
四、方法步驟
第一階段：組織動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)（2010年3月～4月）。3月中旬，全局召開(kāi)以“大興‘忠、正、實(shí)、廉’之風(fēng)”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)行具體部署。
第二階段：查找問(wèn)題，邊整邊改（2010年4月～9月）。全局召開(kāi)專題會(huì)議，按“忠、正、實(shí)、廉”的要求從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個(gè)方面查找問(wèn)題。通過(guò)各種形式和渠道，廣泛征求群眾意見(jiàn)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行剖析，研究提出整改措施。要圍繞突出問(wèn)題開(kāi)展一系列專項(xiàng)治理工作，落實(shí)整改責(zé)任，并采取適當(dāng)方式公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
第三階段：建章立制，總結(jié)提高（2010年10月～12月）。要把繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái)，把加強(qiáng)黨的思想、組織、制度建設(shè)和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把解決問(wèn)題與建章立制緊密結(jié)合起來(lái)，注重從制度上鞏固整改成果，努力做到用制度管人管事管權(quán)，用制度規(guī)范行為，使作風(fēng)建設(shè)逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹(shù)立典型，適時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，及時(shí)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)。局領(lǐng)導(dǎo)干部要以適當(dāng)形式，向全局干部職工作出公開(kāi)廉政承諾，把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)干部日常的實(shí)際行為，接受社會(huì)監(jiān)督。
五、幾點(diǎn)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各股室對(duì)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)要高度重視，落實(shí)責(zé)任，要加大宣傳力度，積極營(yíng)造氛圍，加強(qiáng)工作配合，形成齊抓共管格局。
（二）找準(zhǔn)問(wèn)題，切實(shí)整改。要在查找問(wèn)題和落實(shí)整改這兩個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫，花力氣，通過(guò)學(xué)習(xí)討論、主題活動(dòng)、基層評(píng)議等活動(dòng)，認(rèn)真排查找準(zhǔn)機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行整改，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。全局要狠抓落實(shí)，做到目標(biāo)明、要求高、措施實(shí)，把活動(dòng)納入今年年終目標(biāo)考核。要切實(shí)強(qiáng)化抓落實(shí)的意識(shí)，提高抓落實(shí)的水平，注重抓落實(shí)的效果。大力開(kāi)展治懶、治奢、治賭、治散作風(fēng)整頓活動(dòng)，對(duì)不作為、慢作為、亂作為，不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)實(shí)行問(wèn)責(zé)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“忠、正、實(shí)、廉”為主要內(nèi)容，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以提高拒腐防變能力為關(guān)鍵，在政治紀(jì)律上反對(duì)自由主義、無(wú)政府主義，在工作上力戒、形式主義，在生活中抵制享樂(lè)主義、拜金主義，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為“富民強(qiáng)區(qū)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”提供有力保障。
二、主要目標(biāo)
注重統(tǒng)一思想，對(duì)作風(fēng)建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提高，自覺(jué)性和主動(dòng)性要進(jìn)一步增強(qiáng);注重建章立制，形成領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制;注重以制度解決突出問(wèn)題，對(duì)在“忠、正、實(shí)、廉”等方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行有效整治;注重統(tǒng)籌兼顧，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，推動(dòng)各項(xiàng)工作的進(jìn)一步落實(shí);注重領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭，發(fā)揮示范表率作用，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展。通過(guò)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，促使全局干部職工增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、宗旨觀念、狠抓落實(shí)的責(zé)任意識(shí)，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)加強(qiáng)思想教育。全局要認(rèn)真組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開(kāi)展理想信念教育、黨紀(jì)教育、“三忠誠(chéng)”(忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于事業(yè))教育、“講黨性、重品行、作表率”教育、廉潔從政教育等，要安排作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容的專題組織生活會(huì)，局主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞作風(fēng)建設(shè)講一堂課，或作一次專題輔導(dǎo)報(bào)告，通過(guò)教育，夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
(二)完善各項(xiàng)制度。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，進(jìn)一步建立健全崗位目標(biāo)管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、財(cái)務(wù)制度、公開(kāi)制度以及依法行政制度、廉政勤政制度，建立對(duì)干部作風(fēng)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)督、測(cè)評(píng)反饋和考核評(píng)價(jià)體系，逐步形成干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。局作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將實(shí)行明查暗訪制度、定期匯報(bào)制度和目標(biāo)管理考核等制度。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng)。要深入基層、深入實(shí)際，抓好各項(xiàng)重民生、謀民利政策措施的落實(shí)。按照市委要求和區(qū)委、區(qū)政府的部署，組織好全局各干部參與全市3月份開(kāi)展的“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部下企業(yè)、進(jìn)村組、入社區(qū)，解決企業(yè)、項(xiàng)目上存在的突出問(wèn)題，各股室要以活動(dòng)為契機(jī)，根據(jù)各自的職能和優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展“為民辦實(shí)事”活動(dòng)，為企業(yè)和基層群眾做好事、解難事。
(四)深化效能建設(shè)。各股室要切實(shí)履行“首問(wèn)首辦”、“一次性告知”、“限時(shí)辦結(jié)”等服務(wù)承諾，提升局機(jī)關(guān)依法行政的公信力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要強(qiáng)化責(zé)任，做到各項(xiàng)工作有布置、有落實(shí)、有督促、有檢查，注重工作實(shí)效，倡導(dǎo)比實(shí)干、爭(zhēng)一流的風(fēng)氣。
(五)弘揚(yáng)“勤廉”之風(fēng)。進(jìn)一步規(guī)范干部從政道德和從政行為，切實(shí)解決工作中存在的缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象，確保職能到位，進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和數(shù)量，切實(shí)精簡(jiǎn)各類文件，提倡開(kāi)短會(huì)、講短話、說(shuō)實(shí)話;進(jìn)一步貫徹執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定，厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，切實(shí)節(jié)約行政成本;強(qiáng)化對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督，深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)行政審批、執(zhí)法等重點(diǎn)部門、崗位、人員的監(jiān)督，針對(duì)容易發(fā)生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位，完善監(jiān)管制度，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作。
四、方法步驟
第一階段：組織動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)(2011年3月～4月)。3月中旬，全局召開(kāi)以“大興‘忠、正、實(shí)、廉’之風(fēng)”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)行具體部署。
第二階段：查找問(wèn)題，邊整邊改(2011年4月～9月)。全局召開(kāi)專題會(huì)議，按“忠、正、實(shí)、廉”的要求從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個(gè)方面查找問(wèn)題。通過(guò)各種形式和渠道，廣泛征求群眾意見(jiàn)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行剖析，研究提出整改措施。要圍繞突出問(wèn)題開(kāi)展一系列專項(xiàng)治理工作，落實(shí)整改責(zé)任，并采取適當(dāng)方式公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
第三階段：建章立制，總結(jié)提高(2011年10月～12月)。要把繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái)，把加強(qiáng)黨的思想、組織、制度建設(shè)和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把解決問(wèn)題與建章立制緊密結(jié)合起來(lái)，注重從制度上鞏固整改成果，努力做到用制度管人管事管權(quán)，用制度規(guī)范行為，使作風(fēng)建設(shè)逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹(shù)立典型，適時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，及時(shí)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)。局領(lǐng)導(dǎo)干部要以適當(dāng)形式，向全局干部職工作出公開(kāi)廉政承諾，把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)干部日常的實(shí)際行為，接受社會(huì)監(jiān)督。
五、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各股室對(duì)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)要高度重視，落實(shí)責(zé)任，要加大宣傳力度，積極營(yíng)造氛圍，加強(qiáng)工作配合，形成齊抓共管格局。
(二)找準(zhǔn)問(wèn)題，切實(shí)整改。要在查找問(wèn)題和落實(shí)整改這兩個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫，花力氣，通過(guò)學(xué)習(xí)討論、主題活動(dòng)、基層評(píng)議等活動(dòng)，認(rèn)真排查找準(zhǔn)機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行整改，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。全局要狠抓落實(shí)，做到目標(biāo)明、要求高、措施實(shí)，把活動(dòng)納入今年年終目標(biāo)考核。要切實(shí)強(qiáng)化抓落實(shí)的意識(shí)，提高抓落實(shí)的水平，注重抓落實(shí)的效果。大力開(kāi)展治懶、治奢、治賭、治散作風(fēng)整頓活動(dòng)，對(duì)不作為、慢作為、亂作為，不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)實(shí)行問(wèn)責(zé)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“忠、正、實(shí)、廉”為主要內(nèi)容，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以提高拒腐防變能力為關(guān)鍵，在政治紀(jì)律上反對(duì)自由主義、無(wú)政府主義，在工作上力戒、形式主義，在生活中抵制享樂(lè)主義、拜金主義，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為“富民強(qiáng)區(qū)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”提供有力保障。
二、主要目標(biāo)
注重統(tǒng)一思想，對(duì)作風(fēng)建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提高，自覺(jué)性和主動(dòng)性要進(jìn)一步增強(qiáng)；注重建章立制，形成領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制；注重以制度解決突出問(wèn)題，對(duì)在“忠、正、實(shí)、廉”等方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行有效整治；注重統(tǒng)籌兼顧，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，推動(dòng)各項(xiàng)工作的進(jìn)一步落實(shí)；注重領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭，發(fā)揮示范表率作用，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展。通過(guò)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，促使全局干部職工增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、宗旨觀念、狠抓落實(shí)的責(zé)任意識(shí)，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
（一）加強(qiáng)思想教育。全局要認(rèn)真組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開(kāi)展理想信念教育、黨紀(jì)教育、“三忠誠(chéng)”（忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于事業(yè)）教育、“講黨性、重品行、作表率”教育、廉潔從政教育等，要安排作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容的專題組織生活會(huì)，局主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞作風(fēng)建設(shè)講一堂課，或作一次專題輔導(dǎo)報(bào)告，通過(guò)教育，夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
（二）完善各項(xiàng)制度。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，進(jìn)一步建立健全崗位目標(biāo)管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、財(cái)務(wù)制度、公開(kāi)制度以及依法行政制度、廉政勤政制度，建立對(duì)干部作風(fēng)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)督、測(cè)評(píng)反饋和考核評(píng)價(jià)體系，逐步形成干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。局作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將實(shí)行明查暗訪制度、定期匯報(bào)制度和目標(biāo)管理考核等制度。
（三）改進(jìn)工作作風(fēng)。要深入基層、深入實(shí)際，抓好各項(xiàng)重民生、謀民利政策措施的落實(shí)。按照市委要求和區(qū)委、區(qū)政府的部署，組織好全局各干部參與全市3月份開(kāi)展的“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部下企業(yè)、進(jìn)村組、入社區(qū)，解決企業(yè)、項(xiàng)目上存在的突出問(wèn)題，各股室要以活動(dòng)為契機(jī)，根據(jù)各自的職能和優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展“為民辦實(shí)事”活動(dòng)，為企業(yè)和基層群眾做好事、解難事。
（四）深化效能建設(shè)。各股室要切實(shí)履行“首問(wèn)首辦”、“一次性告知”、“限時(shí)辦結(jié)”等服務(wù)承諾，提升局機(jī)關(guān)依法行政的公信力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要強(qiáng)化責(zé)任，做到各項(xiàng)工作有布置、有落實(shí)、有督促、有檢查，注重工作實(shí)效，倡導(dǎo)比實(shí)干、爭(zhēng)一流的風(fēng)氣。
（五）弘揚(yáng)“勤廉”之風(fēng)。進(jìn)一步規(guī)范干部從政道德和從政行為，切實(shí)解決工作中存在的缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象，確保職能到位，進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和數(shù)量，切實(shí)精簡(jiǎn)各類文件，提倡開(kāi)短會(huì)、講短話、說(shuō)實(shí)話；進(jìn)一步貫徹執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定，厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，切實(shí)節(jié)約行政成本；強(qiáng)化對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督，深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)行政審批、執(zhí)法等重點(diǎn)部門、崗位、人員的監(jiān)督，針對(duì)容易發(fā)生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位，完善監(jiān)管制度，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作。
四、方法步驟
第一階段：組織動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)（2010年3月～4月）。3月中旬，全局召開(kāi)以“大興‘忠、正、實(shí)、廉’之風(fēng)”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)行具體部署。
第二階段：查找問(wèn)題，邊整邊改（2010年4月～9月）。全局召開(kāi)專題會(huì)議，按“忠、正、實(shí)、廉”的要求從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個(gè)方面查找問(wèn)題。通過(guò)各種形式和渠道，廣泛征求群眾意見(jiàn)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行剖析，研究提出整改措施。要圍繞突出問(wèn)題開(kāi)展一系列專項(xiàng)治理工作，落實(shí)整改責(zé)任，并采取適當(dāng)方式公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
第三階段：建章立制，總結(jié)提高（2010年10月～12月）。要把繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái)，把加強(qiáng)黨的思想、組織、制度建設(shè)和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把解決問(wèn)題與建章立制緊密結(jié)合起來(lái)，注重從制度上鞏固整改成果，努力做到用制度管人管事管權(quán)，用制度規(guī)范行為，使作風(fēng)建設(shè)逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹(shù)立典型，適時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，及時(shí)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)。局領(lǐng)導(dǎo)干部要以適當(dāng)形式，向全局干部職工作出公開(kāi)廉政承諾，把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)干部日常的實(shí)際行為，接受社會(huì)監(jiān)督。
五、幾點(diǎn)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各股室對(duì)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)要高度重視，落實(shí)責(zé)任，要加大宣傳力度，積極營(yíng)造氛圍，加強(qiáng)工作配合，形成齊抓共管格局。
（二）找準(zhǔn)問(wèn)題，切實(shí)整改。要在查找問(wèn)題和落實(shí)整改這兩個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫，花力氣，通過(guò)學(xué)習(xí)討論、主題活動(dòng)、基層評(píng)議等活動(dòng)，認(rèn)真排查找準(zhǔn)機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行整改，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。全局要狠抓落實(shí)，做到目標(biāo)明、要求高、措施實(shí)，把活動(dòng)納入今年年終目標(biāo)考核。要切實(shí)強(qiáng)化抓落實(shí)的意識(shí)，提高抓落實(shí)的水平，注重抓落實(shí)的效果。大力開(kāi)展治懶、治奢、治賭、治散作風(fēng)整頓活動(dòng)，對(duì)不作為、慢作為、亂作為，不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)實(shí)行問(wèn)責(zé)。
