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序論：在您撰寫教師法律知識培訓時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
【關鍵詞】農(nóng)民工 職業(yè)技能培訓 法律常識教育
【中圖分類號】G【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889（2014）01B-0123-02
隨著我國工業(yè)化和城市化進程加快，進城務工的農(nóng)民日益增多，拖欠農(nóng)民工工資等侵害農(nóng)民工合法權益的現(xiàn)象時有發(fā)生，影響了社會和諧與穩(wěn)定。黨和國家對此高度重視，采取了一系列行政和法律措施，保障農(nóng)民工合法權益。為了更好地保護進城務工的農(nóng)民工的合法權益，必須促使農(nóng)民工樹立法律意識和法制觀念，使農(nóng)民工增強維權意識，依法保護自身合法權益。如何在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓中開展法律常識教育，是目前各個教育培訓部門面臨的一個新的課題。憑祥市中等職業(yè)技術學校是憑祥市人力資源和社會保障局唯一指定的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓機構，擔負著全市外出農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓職能。本文擬以憑祥市中等職業(yè)技術學校的實踐為例，對農(nóng)民工職業(yè)技能培訓中的法律常識教育進行探索。
一、農(nóng)民工法律意識薄弱的原因
（一）思想觀念保守
大部分農(nóng)民工來自較落后的農(nóng)村，有些甚至是偏遠的貧困山村，那里交通不便、信息閉塞，農(nóng)民對外界信息了解較少，思想觀念保守。隨著近幾年農(nóng)民外出務工熱的悄然興起，農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了一定的變化，但大部分農(nóng)民工依然用慣常思維思考問題。部分農(nóng)民工在外按部就班，畏首畏尾，當自己的權益受到侵害時，不知道該怎樣說話甚至是不敢說話，害怕惹出更多的事端，通常以自己吃虧的方式息事寧人。此外，許多農(nóng)民工抱著得過且過的思想，對是否與用人單位簽訂維護自己合法權益的相關法律文書和積極爭取自己的相關利益等持漠然態(tài)度，對別人已經(jīng)發(fā)生的事持觀望態(tài)度，及至事情發(fā)生后無法維護自己的正當權益時，又后悔莫及。
（二）受教育程度和收入水平較低
農(nóng)民工的文化程度普遍較低，大部分農(nóng)民工只是初中文化水平，甚至相當一部分人還是小學畢業(yè)，45周歲以上的人群中更有文盲存在。這種情況導致農(nóng)民工在對法律的理解、對法律知識的掌握上存在較大欠缺，這同樣也體現(xiàn)在農(nóng)民工對權利義務的認知以及處理事情的行為方式上有所欠缺。文化知識水平不高甚至是偏向低層次，導致農(nóng)民工法律意識薄弱，在尋求法律幫助時，首先想到的是托關系、“走后門”，而不是尋求法律上的援助。
農(nóng)民工的收入水平同其法律意識程度高低相互聯(lián)系。調查顯示，收入高的農(nóng)民工的法律意識相對較高。收入高的農(nóng)民工，由于自己生產(chǎn)經(jīng)營的需要，有更多的機會在更大范圍內接觸到法律事務，其在法律知識以及自我保護意識等方面都相對較強。而收入低的農(nóng)民工，由于生產(chǎn)經(jīng)營單一，缺乏接觸法律事務的機會，其法律知識和自我保護意識等方面則相對較弱。從農(nóng)民工整體來說，大部分農(nóng)民工的收入水平都不高甚至偏低，這在一定程度上導致他們法律意識淡薄。
（三）無法堅持長期深入的學習
當前針對農(nóng)民的普法依法治理工作主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所進行，人員與經(jīng)費的嚴重不足，導致普法工作職能薄弱，不能從根本上滿足農(nóng)民工群眾對法律知識的需求。同時，村干部文化程度和法律意識不高，在對村民的糾紛調解中，往往不以法律處理，而更多地是依情理決斷，從而也造成了農(nóng)民工對法律的誤解。另外，針對農(nóng)民工的普法教育目前只停留在短時間的春節(jié)及節(jié)假日農(nóng)民工返鄉(xiāng)之時，時間短促，學習只停留在了表面。大多數(shù)農(nóng)民工并未認真研讀有關的法律知識條文，在外務工忙于工作掙錢，返鄉(xiāng)之際忙于休息應酬，并未真正領會相關法律知識的精髓。
二、在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓中開展法律常識教育的作用
（一）有助于農(nóng)民工增強法律意識，學會運用法律武器維護自己的合法權益
要使農(nóng)民工自覺遵守法律，學會運用法律，按照法律的規(guī)范來約束自己的行為，就必須使他們具備基本的法律知識和較強的法律意識，對法律有信任感和敬仰感。由于農(nóng)村相對落后的文化教育水平，農(nóng)民工大多文化素質低，再加上邊遠山區(qū)的農(nóng)村收入水平較低，外出務工成為許多農(nóng)民的唯一選擇。他們?yōu)榱吮Ｗ∫环輥碇灰椎墓ぷ?，獲得更多的勞動報酬，寧愿犧牲法定的休息時間，雙休日加班加點，甚至寧愿忍受惡劣的勞動環(huán)境和嚴重侵犯人權的行為。大多數(shù)農(nóng)民工缺乏依法維權的意識和習慣，不敢抗爭或不懂得如何抗爭。有的農(nóng)民工由于不知法而犯法，不懂法而違法，甚至用犯罪的手段去維護自己的合法權益，不但沒有起到維權的目的，而且使自己的處境更為艱難。因此，大力開展農(nóng)民工普法教育工作，宣傳相關法律法規(guī)知識，使農(nóng)民工了解解決糾紛的合法途徑，不僅有助于增強農(nóng)民工的法律意識，還有助于提高他們運用法律武器維護自己勞動權益的能力。
（二）有助于農(nóng)民工對基本權利的正確認識，避免合法權益受到侵害
當前我國勞動集約型的地區(qū)，就是農(nóng)民工的合法權益較容易遭受侵害的地方。一些企業(yè)尤其是小型的私營企業(yè)為了縮短成本、追求利益的最大化，強迫農(nóng)民工加班加點，甚至克扣、拖欠工資，減少投入或者不投入安全衛(wèi)生資金，不顧農(nóng)民工的人身安全。因此，組織農(nóng)民工學習法律常識，使他們正確認識法律賦予自己的基本權利，從而有效避免用人單位對農(nóng)民工合法權益的不法侵害具有重要的現(xiàn)實意義。
（三）有助于創(chuàng)建良好的社會氛圍
在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓中深入開展法律常識宣傳教育，不僅可以提高農(nóng)民工法律意識，同時也可以提高全民法律素質。因此，在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓中深入開展法律常識宣傳教育，是建設社會主義法治國家的重大舉措，有利于提高社會成員整體法律意識，形成一個守法光榮、違法可恥的良好社會氛圍。
三、在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓中開展法律常識教育的策略
（一）在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓中滲透法制教育
憑祥市農(nóng)民工的職業(yè)技術培訓已經(jīng)形成一定的規(guī)模，據(jù)該市就業(yè)服務中心2009年的調查數(shù)據(jù)顯示，已經(jīng)有61.20%的農(nóng)民工參加過職業(yè)技能培訓，參加培訓的學員有50%以上獲得了上崗證書（獲得電工、電焊上崗證書者居多）或者相應的技術等級證書。憑祥市中等職業(yè)技術學校在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓過程當中，特別注重法制教育，例如，在電工電焊、水電工、裝潢設計的培訓中增加《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》等內容，使技術可行性和法律可行性結合起來，讓農(nóng)民工既掌握技術又懂法律，確保勞動力的轉移更加健康和穩(wěn)定。同時每位參訓學員都要求掌握《公司法》《勞動法》《勞動合同法》《勞動者權益保障法》等。
此外，學校普法教育多樣化，選擇農(nóng)民工喜聞樂見的形式，注意各種形式的法制宣傳，諸如板報宣傳、法制講座、知識競賽、主題文藝匯演、播放電影等，讓農(nóng)民工在輕松的環(huán)境下接受法制教育。組織引導農(nóng)民工觀看《法律講堂》、《今日說法》等電視節(jié)目，邀請在外務工多年的成功人士現(xiàn)身說法，讓廣大農(nóng)民工深刻領會到社會主義法治的優(yōu)越性，從而提高他們知法、懂法、學法、用法的熱情。
（二）在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓中加強農(nóng)民工對基本權利的認識
由于大部分農(nóng)民工來自邊遠山區(qū)，受教育程度較低，對法律知識的認識存在較大的欠缺，因此，在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓中應讓農(nóng)民工認識《勞動者權益保障法》賦予自己的基本權利。一是享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權利，即勞動者在就業(yè)時，不會因民族、種族、性別、不同而受到用人單位的歧視，選擇職業(yè)時，有權選擇適合自己的才能、愛好、興趣的職業(yè)。二是取得勞動報酬的權利。用人單位應當按月以貨幣形式支付勞動者工資，不得無故拖欠或克扣工資，勞動者在法定節(jié)假日、婚喪假期間應當有權利取得勞動報酬。三是休息休假的權利。四是獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權利。五是接受職業(yè)技能培訓的權利。六是提請勞動爭議處理的權利。七是享受社會保險和福利的權利。八是拒絕用人單位強令冒險作業(yè)的權利。
（三）在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓中指導農(nóng)民工保護自己的合法權益
近年來，在憑祥市中等職業(yè)技術學校舉辦的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓中，絕大部分農(nóng)民工文化程度不高，法律意識淡薄，屬于弱勢群體。他們遠離家鄉(xiāng)外出務工，當他們的合法權益受到侵害后，不知如何處理，有的聽之任之，逆來順受。要解決這一根本問題，應在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓中加強法律常識教育，使農(nóng)民工懂得如何保護自己的合法權益。主要可從如下方面入手：一是引導農(nóng)民工學習法律知識，提高法律意識，發(fā)生勞動爭議或勞動糾紛的，鼓勵他們走法律程序，提請法律仲裁。二是要求農(nóng)民工與用人單位簽訂勞動合同，就合同的條款與用人單位進行仔細協(xié)商，不簽訂帶有霸王條款的合同。三是告知農(nóng)民工用人單位不能扣押農(nóng)民工的身份證及其他證件，不能收取任何押金，如有違反，可向當?shù)貏趧硬块T提出申訴，確保農(nóng)民工的合法權益不受到侵害。
（四）在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓中加強安全常識教育
農(nóng)民工來自農(nóng)村，交通不便，少出遠門，不懂得安全常識，容易發(fā)生意外事故。在職業(yè)技能培訓中須要求農(nóng)民工掌握乘坐公共交通工具時應注意的問題：一是為了自身安全，不坐“三無”車、農(nóng)用車和報廢車，遵守交通規(guī)則，掌握城市生活常識。二是外出農(nóng)民工如果需要乘坐公共交通工具到達務工地點的，從購票后進入乘運人指定的候車地點開始，乘客和承運人之間就存在著旅客運輸合同的民事法律關系。為了維護自己的合法權益不受侵害，保證在發(fā)生糾紛時能夠證明自己與乘運人之間存在著旅客運輸合同的法律關系，外出務工人員一定要保存好自己乘坐交通工具的憑據(jù)（車票船票）。三是外出務工人員在乘車過程當中，不能隨身攜帶或者在行李中夾帶易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性以及法律法規(guī)規(guī)定的其他違禁物品。違反規(guī)定的，公安機關將依法給予行為人行政處罰；如果造成嚴重危害社會后果的，還將被追究行為人的刑事責任。
【關鍵詞】創(chuàng)業(yè)培訓；法律知識；教學方法；有效運用
SIYB（創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)）創(chuàng)業(yè)培訓即原勞動和社會保障部與國際勞工組織合作，于2001年引入中國的創(chuàng)業(yè)培訓項目。法律知識作為創(chuàng)業(yè)教學中的一個重要內容，相對而言比較枯燥，卻是創(chuàng)業(yè)前作為一個準老板，必須考慮的一個重要環(huán)節(jié)。它要求創(chuàng)業(yè)培訓講師在充分了解、熟悉相關法律知識的前提下，引導參加培訓的人員去領會法律知識部分的要點，并在創(chuàng)業(yè)實踐中有效的使用，以維護本企業(yè)的合法權益，實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。
一、現(xiàn)實中創(chuàng)業(yè)培訓法律知識教學中的誤區(qū)
（1）簡單問題復雜化。SYB（創(chuàng)辦你的企業(yè)）作為SIYB創(chuàng)業(yè)培訓中的培訓模塊之一，就是告訴創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)辦企業(yè)的過程中應該考慮哪些問題，讓創(chuàng)業(yè)者在未來創(chuàng)辦企業(yè)前能對未來企業(yè)有一個整體的了解與把控。就法律知識部分而言，涉及到具體的法律問題，創(chuàng)業(yè)者可以向講師或專業(yè)人員咨詢、解決。教學中，要求創(chuàng)業(yè)培訓講師充分引導學員，讓其去領會知識點，并對未來企業(yè)的有關法律部分內容做出決定。實際的創(chuàng)業(yè)培訓教學中，部分講師總以為多講、深講可以幫助學員更好的了解法律內容，將創(chuàng)業(yè)培訓講成了學歷教育，結果實得其反，學員越聽越糊涂。（2）“簡單”問題簡單化。個別講師認為法律知識枯燥難懂，自己本身對法律知識也不太明白，教學中出現(xiàn)照本宣科。出現(xiàn)一個人講，全體學員看教材聽，整個教學部分死氣沉沉，且不說與創(chuàng)業(yè)培訓教學的宗旨相悖，就教學效果來說很不理想。
二、創(chuàng)業(yè)培訓中法律教學方法有效使用思考
創(chuàng)業(yè)培訓中法律知識部分教學中，講師應該做到有效“引”，讓學員“能去悟”，激發(fā)其積極主動性學習相關法律知識。（1）“引”。“引”就是“有效引導”。在創(chuàng)業(yè)培訓法律知識教學中，講師要根據(jù)成人學習功利性強的特點，教學設計時，開始由法律教學案例引導出相關的法律后果，吸引其去關注引起法律后果的成因，讓其“自迫”去了解相關的法律規(guī)定。（2）“能去悟”?！澳苋ノ颉本褪菍W員在明白“簡單”的法律知識后，“自迫”去了解相關的法律內容，積極去思考法律的每一個規(guī)定對自己未來企業(yè)的影響，從而對未來企業(yè)作出判斷，并做出合適的決定。“能去悟”的前提是讓學員明白“簡單”的法律知識哪些對自己未來企業(yè)有用，所謂的“簡單”法律知識就是教材中與教學中引導學員了解到的、簡單的、可能是其未來企業(yè)需要的法律知識。（3）“精”與“簡”?！熬本褪且髣?chuàng)業(yè)培訓講師對相關創(chuàng)辦微小企業(yè)所涉及到的法律知識做到“精通”?！昂啞本褪且髣?chuàng)業(yè)培訓講師在法律知識的講解過程中，做到簡明扼要，變講解的角色為主持人的角色。創(chuàng)業(yè)培訓中只有講師做到對法律知識的“精”與教學中的“簡”相結合，做好主持人，“引導”學員參與教學其中，才能促使學員“能去悟”，才能使教學取得一個好的效果，做到事半功倍。
三、創(chuàng)業(yè)培訓中法律知識部分教學設計
【關鍵詞】中小學教師 法律素質 教育監(jiān)督機制
【中圖分類號】G451 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）05-0017-02
中小學教師法律素質是指中小學教師在其教書育人過程中所應具備的法律意識、法律知識和依法執(zhí)教能力的綜合反映。2012年，教育部根據(jù)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃的有關要求，提出“卓越教師”計劃，其中著力提高中小學教師素質是教育部工作要點中的一項重要內容。在現(xiàn)今是法治社會，教師自身的法律素質理應成為優(yōu)秀教師、卓越教師的標準之一。但是，當前某些中小學教師的法律素質狀況是令人堪憂的，如不警鐘長鳴，防微杜漸，造成的不利影響將是惡劣的、長遠的。
一 問題的提出：中小學教師法律素質的現(xiàn)狀
師者，傳道、授業(yè)、解惑也。對中小學教師而言，不僅要給學生傳授知識，更重要的是要在教學的過程中給學生指引人生的方向、承擔著使學生身心健康成長、維護學生合法權益的責任。然而，在教育教學實踐中，中小學教師違背職業(yè)道德，不依法執(zhí)教、侵犯學生權益的現(xiàn)象屢見不鮮。最常見的是對學生進行不同程度的體罰，甚至侮辱學生，侵犯學生的受教育權、公正評價權等，嚴重的如、傷害等構成犯罪。這些現(xiàn)象是不容忽視的，頻發(fā)的中小學教師的侵權為對我國目前中小學教師法律素質的培養(yǎng)模式是一個強有力的批評。
除了對學生的侵權之外，一些中小學教師由于自身法律知識的缺乏，維權意識缺乏、維權手段過激，在其自身權利受到侵犯后，不能通過正常的救濟渠道進行維權，而是采用如上訪、罷課、將壓力轉嫁給學生等方式來達到目的，這些不合法的手段和做法非但不能維護自身權益，反而會適得其反，不僅影響了正常的教育教學活動和社會秩序，也有損教師的良好形象，造成了惡劣的社會影響。
中小學教師的授課對象是未成年人，他們缺乏基本的法律判斷和保護能力，教師的言行直接影響其人生觀、價值觀的形成。中小學教師犯罪、不依法執(zhí)教的行為，不僅引起公眾對教育的質疑，更重要的是影響到了授課對象的身心健康。頻頻見諸報端的中小學教師的違法犯罪行為，又將中小學教師的法律素質問題推上風口浪尖。這些行為嚴重影響了教師職業(yè)的形象和聲譽，影響教育事業(yè)的改革和發(fā)展。同時也側面地反映了目前我國對中小學教師法律素質的培養(yǎng)機制存在的問題，其實效性需要進一步的探索及改進。
二 反思：中小學教師法律素質低下的原因透視
1.法律意識淡薄，法律觀念不強
依法治教是當今世界各國教育改革與發(fā)展的共同趨勢和特點。自20世紀80年代以來，我國逐漸加強了教育立法，陸續(xù)出臺了一系列與中小學相關的教育法律法規(guī)。目前，以《中華人民共和國教育法》為核心的教育法規(guī)體系的框架已基本形成，這為依法執(zhí)教提供了制度前提。但是，在目前的教育教學實踐中，部分中小學教師的法律意識淡薄，法制觀念不強，依法執(zhí)教并沒有引起其足夠的重視，致使大量侵權、犯罪行為在教學中屢屢發(fā)生，敗壞師德、觸犯法律。
法律意識是依法執(zhí)教、合法行為的基礎。教師具有法律意識，才能對自身行為是否合法以及行為是否侵害了學生的權益進行正確判斷及評價；有了法律觀念，才能在教育教學行為中尊重學生的主體地位，并依法維護自身和學生的合法權益。
2.法律教育內容局限且流于形式
隨著國家法治進程的推進，人們的法律意識也逐步地提高，對中小學教師法律素質的要求也越來越高。相關部門已經(jīng)認識到了提高中小學教師法律素質的急迫性，從各個層面采取了相應的措施。通過對在職教師和師范生的法律課程設置、崗前培訓、在職教育等各種方式進行普法，但是更多的只是形式主義。過于形式的培養(yǎng)模式不能夠起到真正提高教師法律素質的作用。
同時，在法律教育的內容方面，更多的是注重教育法律法規(guī)的介紹，而忽視其他法律如刑法、民法等法律知識的普及，導致一些中小學教師不知道何為犯罪、不知其行為已造成侵權。如體罰致學生受到傷害是在中小學教學實踐中最為常見的一種侵權現(xiàn)象，不僅違法教育相關法律，也符合民法中的侵權行為，甚至構成犯罪。法律知識的欠缺，使得很多中小學教師成為“法盲”，法律素質自然不高。
3.教育執(zhí)法不嚴、監(jiān)督不力
目前，一些涉及中小學教師的違法犯罪案例，教師的侵害行為多達數(shù)次，甚至長達數(shù)年，這不得不引人深思。造成這種現(xiàn)象主要原因有兩個：（1）教育執(zhí)法不嚴。對一些違法行為，基于地方保護主義、人情及私利等因素的影響，有關部門及管理人員對此卻視而不見，或者“大事化小、小事化了”，甚至違法不究（或緩究），造成這些教師藐視法律、肆意妄為。（2）監(jiān)督不力。我國目前缺乏對教育教學過程進行有效的監(jiān)督，違法犯罪行為不能被及時地發(fā)現(xiàn)，致使該行為屢禁不絕。
教育執(zhí)法不嚴、缺乏有效的監(jiān)督，一些不依法執(zhí)教及犯罪行為沒有得到及時地懲治，違法成本低，因此一些存在僥幸心理的教師會“趨利避害”，選擇違法。因此，不難理解在教育教學實踐中因何出現(xiàn)諸多違法犯罪案例了。如不嚴格執(zhí)法、有效防范監(jiān)督，提高違法成本，體現(xiàn)依法執(zhí)教的價值，中小學教師法律素質的提高將成為空談。
三 理性探究：構建有利于推動中小學教師提高法律素質的新機制
中小學教師法律素質的培養(yǎng)，不僅需要引導其自身提高法律學習覺悟、增強法律觀念，還需要科學有效的法制教育實現(xiàn)機制。筆者建議采用以下模式，
1.引導：以加大對中小學教師法律知識的教育和宣傳為常態(tài)
教師具有法律意識，樹立依法執(zhí)教的理念是其有良好法律素養(yǎng)的理想狀態(tài)，實現(xiàn)這個理想，不僅需要教師自身自覺學習法律知識，也需要整個社會形成依法執(zhí)教的法治環(huán)境。意識的培養(yǎng)是一項長期的、系統(tǒng)化的思想灌輸和知識傳播過程，要想將依法執(zhí)教深入“教師”心，必須在日常教育教學實踐中將法律教育和宣傳作為常態(tài)機制，引導教師學法、懂法、用法。通過對法律知識的了解，依法執(zhí)教環(huán)境的影響來提高其法律意識，增強其法律觀念。
第一，強化教師法律知識的掌握。法律知識的掌握程度直接影響中小學教師法律素質的高低，因此必須重視其法律知識的學習。對教育教學法律法規(guī)要重點組織學習，而且要掌握及理解其理念及精髓。除此之外，對刑法及民法、行政法等和教師息息相關的實體法也要學習，至少要明確何為犯罪、何為侵權、權利救濟渠道及法律責任的承擔等內容。
第二，加大法律宣傳力度，營造依法執(zhí)教氛圍。依法執(zhí)教教育氛圍的營造，需要社會各方面的共同協(xié)作。首先，教育行政部門必須要重視對中小學教師法律教育和宣傳，確立本轄區(qū)中小學教師法律教育目標及宣傳計劃；其次，中小學校教育主體要將教育和宣傳落實到位。在階段性培訓的基礎上，擴大法律教育與宣傳的廣度與深度。通過宣傳欄、校園媒體、QQ群、微博、短信等各種方式，利用教師會議、座談等時機，適時的進行普法教育和宣傳。再次，電視、網(wǎng)絡、報刊等媒體也需要發(fā)揮積極作用，利用輿論工具，開展法制宣傳、普及法律知識。通過多種措施，促進教師法律意識的培養(yǎng)和提高，使其能夠依法執(zhí)教，同時，在自身權益受到侵害時，也能選擇合理合法的方式維權。
2.管理：以完善教育監(jiān)督機制為重點
法律意識的提高關鍵在自身覺悟的提升，但并非每位教師都能達到這個狀態(tài)，還需要從外部進行管理、約束，以管理促發(fā)展。要重點完善監(jiān)督機制，使其在教育教學實踐中的違法行為無處遁形。有效運行的監(jiān)督機制，一方面能夠通過監(jiān)督，對教師的違法行為進行防范，防患于未然；另一方面能夠及時發(fā)現(xiàn)其違法行為，采取措施防止侵害后果擴大。教育行政部門可設置專門針對教育教學過程中的違法行為進行監(jiān)督的監(jiān)督機構或監(jiān)督專員，對違反教育法律法規(guī)的直接上報教育主管部門，對構成犯罪的及時向公安機關舉報。校長、教師之間也可進行內部監(jiān)督，社會、媒體進行社會監(jiān)督。同時應暢通熱線、短信、網(wǎng)絡等多種渠道，使家長、學生及其他主體能夠無障礙地將教師的違法行為進行反饋。
3.評價：以強化教師法律素質考核為手段
每個人都是自身利益的最大維護者。在中小學教師的法律素質的培養(yǎng)中也需要將其法律素養(yǎng)和其利益相結合，即在業(yè)績考核中強化法律素質的地位。主要包括兩個方面：（1）對其法律知識學習的考核?？梢酝ㄟ^考試、法律知識競賽等方式掌握其對法律知識的掌握情況，并把該考核成績記入教師的業(yè)務檔案，作為評價教師的一項依據(jù)。換個角度講，這也是督促其加強法律知識的學習，提高其法律學習的積極性、主動性；（2）對其依法執(zhí)教的考核。構建一個由教育行政部門、學校、教師、學生及家長共同參與的依法執(zhí)教評價體系，通過問卷、走訪等形式了解教師在教學實踐中是否依法，把此結果作為教師年終考核的重要內容之一，同時與評優(yōu)評先、職稱評聘等工作掛鉤。當法律素質的提高與個人利益息息相關時，教師自然會選擇最優(yōu)——學法、懂法、用法，其法律素質自然得到提升。
4.懲治：嚴格執(zhí)法，以法律責任的承擔為震懾
教育部教師工作司負責人針對媒體報道的幾起教師侵害學生的惡性犯罪案件指出，“對教師中的這些敗類堅持‘零容忍’，對個別教師違反職業(yè)道德甚至違法犯罪行為，出現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟，絕不姑息?！蓖ㄟ^嚴格執(zhí)法，依法查處違反教育法律法規(guī)行為，讓相關責任人承擔法律責任，樹立法律權威，以儆效尤，給其他教師以震懾和警示，認識到不依法的嚴重后果，使其不敢違法，利用反面實例起到正面的教育作用。
總之，法律素質的提高并非旦夕之功，而是一個循序漸進的過程。只有多管齊下、常抓不懈，才會見成效，才會形成一個良好的依法執(zhí)教的環(huán)境，使學生在學校教育和教師的言傳身教示范下健康成長。
參考文獻
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教師是人類靈魂的工程師。 教師不僅教給學生知識，更承擔著使學生身心健康成長、維護學生合法權益的責任。這就要求教師不僅要有系統(tǒng)全面的專業(yè)知識，在教書育人的過程中還要具有父母般的關心與愛護以及朋友間的平等和尊重，維護學生的合法權益。然而，一些侵犯學生權益的事件，如打罵學生、體罰、變相體罰、侮辱學生人格等時有發(fā)生。這充分說明了一些教師法律素質缺乏。在全社會學法、懂法、用法的大氣候下，教師的法律素質有待提高。
一、要深刻認識提高教師法律素質的重要意義
（一）提高教師法律素質是新時代社會發(fā)展的要求
我國實行改革開放以來，極力推行國家的民主與法制建設，在教育領域也展開了教育法制的建設。20世紀八十年代以來，國家權力機關在教育立法方面進展很大，相繼頒布了《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《職業(yè)教育法》、《高等教育法》、《未成年人保護法》等重要教育法律。進入21世紀，國家對教育法規(guī)的補充、修改、完善和一系列新的教育法律法規(guī)的出臺，使教育的改革發(fā)展納入了依法執(zhí)教的法治軌道。在這樣的大環(huán)境下，不斷提高教育工作者的法治意識，培養(yǎng)教師的法律素質，既是建設社會主義法治國家的基礎，更是全面推進素質教育，提高學生法律修養(yǎng)的必然選擇。教師必須能夠適應時展的這一要求，樹立教育法制觀念，養(yǎng)成教育法律意識，成為知法、懂法、能夠依法行教的新型教師。
（二）提高教師法律素質是教師隊伍現(xiàn)狀的要求
據(jù)我國教科文衛(wèi)體工會數(shù)據(jù)顯示，我國現(xiàn)有教師1151萬人。廣大教師隊伍從總體上看，主流是好的。他們在教育崗位上兢兢業(yè)業(yè)，為我國國民素質的提高做出了不可低估的貢獻。但是，我們同時也看到，在教師隊伍建設中仍然存在一些不容忽視的問題。有些教師法律意識淡薄，不尊重學生，隨意侵犯未成年人的合法權益，甚至以“教育名義”對學生進行人格污辱、毆打，以至一些學生身心受到嚴重傷害。而在老師看來，這都不是違法，而是教育管理學生的“有效”辦法，是為了讓學生成才。其思想根源還是古已有之的“一日為師，終身為父”和“師道尊嚴”等傳統(tǒng)觀念。殊不知，正是這樣“個別”的教師導致了整體教師隊伍誠信度下降。
（三）提高教師法律素質是加強青少年法制教育的需要
青少年在學校接受教育，與老師接觸的時間最長，受教師的影響也最大。學校作為青少年受教育的主要場所，是青少年步入社會的必經(jīng)之路，同時，青少年學生正處于基礎知識的學習過程， 人生觀、世界觀正在初步形成， 因此， 對其法律素質的教育要以引導為主， 注重法律觀念的形成，法律情感的培養(yǎng)， 科學權利意識的確立， 不能急功近利， 強調法律知識的灌輸。培養(yǎng)青少年法律素質要注意與學校的日常教育、管理工作相結合，要在潛移默化中對青少年學生進行法律熏陶。然而，很多教師認為自己業(yè)務水平高，教學能力強就足夠了。實際上，只有教師具有良好的法律素養(yǎng)，為人師表，才能培養(yǎng)出具有法制觀念和法律意識的合格人才。
二、要深刻認識提高教師法律素質的緊迫性
提到教師一詞，很難與違法犯罪聯(lián)系起來。然而，隨著市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展，教師的心理和行為也發(fā)生了巨大變化，不斷出現(xiàn)教師對學生擅自停課或隨意開除，侵犯學生的受教育權；或是對學生謾罵、侮辱、挖苦，侵犯學生的人格尊嚴權；罰款、沒收或長期占用學生財物，侵犯學生的財產(chǎn)權；甚至體罰學生、女生等惡性人身侵犯案件，還有的利用學生變相向家長勒索錢財。由此可見，教師的法制觀念淡薄等問題，不但不能很好地對學生進行法制教育，而且對于青少年學生的日常行為也產(chǎn)生了很多負面影響。據(jù)調查顯示，近幾年由于教師法律觀念淡漠，而導致、引導青少年學生犯罪的比例在逐年升高。
因而，提高教師法律素質，使其在教育教學工作中依法執(zhí)教，必將使學生受到法治的熏陶。這對年輕一代養(yǎng)成依法辦事的觀念和習慣，成為新一代合格公民具有重要意義。教師職業(yè)最重要、最典型的是其典范性。許多優(yōu)秀教育的經(jīng)驗表明，要求學生做到的教師自己首先要做到。教師如果對學生進行法制教育而自己卻不能守法，就會使學校的法制教育蒼白無力。因此提高教師法律素質是促進全社會民主與法制建設的需要，具有深遠的社會意義。
三、要著力拓寬提高教師法律素質的途徑
教師法律素質的培養(yǎng)是一項經(jīng)常性、持久性的工作，要結合新形勢下教育改革發(fā)展的特點和環(huán)境，抓重點、分層次，采取多種渠道和形式，把教育部門對教師法律素質教育、培訓與教師自主學習法律法規(guī)知識、自覺實踐有機結合起來，切實提高教師法律素質培養(yǎng)的針對性和實效性。
首先，進行師范教育課程改革，把教師職業(yè)法律知識納入師范教育的本科課程計劃及教育碩士課程計劃，使所培養(yǎng)的新教師具有依法行教的能力，并將這一課程的學習及學分的獲得作為取得教師資格證的必備條件，促使準備當教師的公民引起重視。 這樣做，相當于提高教師行業(yè)的法律門檻，可以從“入口處”對教師法律素質進行把關。
其次，加強在職教師的教育法規(guī)知識普及、培訓工作，組織教師學習《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，提高教師的法律意識和法治觀念，增強教師的師德觀念，讓每個教師都深刻認識到，不懂法律、不依法執(zhí)教是不合格的教師。并采取一定考核方式使其落在實處。
and Middle Teacher in Rural Area
Liu Yanjin
（陜西教育學院，西安 710061）
（Shaanxi Institute of Education，Xi'an 710061，China）
摘要： 農(nóng)村中小教師教育法制素質的高低，關系著我國教育法制進程的快慢。調查顯示：農(nóng)村中小學教師教育法律知識偏低、法律意識淡漠、侵權現(xiàn)象嚴重。要改變農(nóng)村中小學教師教育法制素質的現(xiàn)狀，應該從增強教師的法律意識、完善學校內部規(guī)則、加強對學生法律知識教育等幾個方面入手。
Abstract: The quality of the legal system of primary and secondary teacher education in rural area is related to the pace of legal education in China. The survey shows that the teachers in rural primary and secondary have low legal knowledge and legal sense, and infringement is serious. To change the status, we should enhance the legal awareness, improve the internal rules of the school and enhance students' knowledge of the law.
關鍵詞： 農(nóng)村 中小學教師 法制素質 調查研究
Key words: rural area；teachers in primary and secondary school；the quality of the legal system；survey and research
中圖分類號：G62文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）20-0189-02
0引言
加強中小學教師普法教育，提高中小學教師的法律素質，對培養(yǎng)具有現(xiàn)代法治觀念的公民、推進依法治教具有重要意義。為準確、有效地了解當前農(nóng)村中小學教師的法制素質現(xiàn)狀，筆者針對教師法制教育的特點，設計了相關問卷，對問卷進行了分析與討論，并根據(jù)調查問卷中發(fā)現(xiàn)的具有代表性、典型性的問題，提出了提高農(nóng)村中小學教師法制教育現(xiàn)狀的對策。
1研究方法與被試教師
1.1 研究方法 本調查主要采用問卷法對教師進行調查測試，并輔之以學生問卷，為了更進一步地驗證教師問卷的真實性和可靠性程度。對教師的問卷測試共設計了43道題目，主要包括3個方面的內容：①教師對教育基本法律知識的掌握情況；②教師法律意識的基本情況；③教師侵權的現(xiàn)狀及其類型。
1.2 被試教師 調查在陜西省渭南市、西安市兩個城市的周邊農(nóng)村中小學進行，每個城市隨機抽取了若干所學校，每所學校又抽取了若干教師和班級。被試教師從小學到高中各年級共160人，問卷的回收率為98%。
1.3 數(shù)據(jù)處理 全部問卷均按社會科學統(tǒng)計分析軟件包SPSS10.0在微機上進行匯總和分類統(tǒng)計。
2調查結果與現(xiàn)狀分析
2.1 農(nóng)村中小學教師教育法律知識的現(xiàn)狀調查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師普遍掌握一定程度的教育法律常識，對教育法律法規(guī)有一定的粗淺了解。教師對自己掌握的教育法律知識進行評價時，有82%的教師認為只是有所了解，僅有13%的人認為自己很清楚。關于教育法律知識這一部分，我們設計了12道題，都是教師在日常教學、生活中經(jīng)常會遇到的教育法律問題。這部分題目的總分為30，教師平均得分為17.9，按百分計算為59.6。其中，高分占17.2%（77分以上），中分占34.7%（77-43.3分），兩者累計為51.9％，而低分（43.3分以下）竟占49.1%。表明農(nóng)村教師掌握教育法律知識的程度從整體上是比較低的。而且，農(nóng)村教師對具有一定深度的教育法律知識的掌握還較為欠缺。我們在教育法律知識的問題中設計了兩道具有一定難度和專業(yè)性的問題，從農(nóng)村中小學教師對自身權利與義務的掌握情況也能反映出教師法律知識水平的高低。調查顯示，農(nóng)村中小學教師對自身權利與義務的認識模糊。有64.4%的教師將“進行教育教學改革和實驗”的教師的專門權利當作是教師的義務；有40.6%的教師將人身權當作教師的專門權利。教師對這兩道問題回答的正確率普遍較低，分別為29.7%、11.6%。這種模糊的和不準確的認識可能影響到教師在日常生活和教育教學工作中不能很好的履行義務，甚至出現(xiàn)侵權行為。
2.2 農(nóng)村中小學教師教育法律意識的現(xiàn)狀教師的法律意識集中表現(xiàn)為教師對教育教學、教育管理過程中各種侵權行為的認識、看法。它直接影響教師的教育教學行為和管理行為，以及當其權益受損時應采取什么法律救濟途徑，是教師法律素質的重要組成部分。教師對學生人身傷害事故的看法，也能反映出我國中小學教師法律意識水平。在對“教育教學過程中，教師對學生的體罰行為導致學生人身傷害的，你認為學校是否應承擔相應的法律責任嗎？”和“在學校組織的校外活動中，由于教師的過失造成學生人身傷害事故，學校是否應該承擔法律責任”的作答中，接近于85%左右的教師認為學校應當承擔責任，但也有15%的教師認為不應當承擔或不清楚。教師對學生的犯行為，除追究當事人的刑事責任外，學校領導以及教育行政主管部門必須承擔相應的行政法律責任和民事賠償責任。依據(jù)問卷結果所反映的情況來看，有接近于30%的教師對學校領導、教師行政主管部門是否承擔法律責任回答是不應當承擔或不清楚，且女教師不知道或不清楚的高出男教師近10個百分點。
2.3 農(nóng)村中小學教師侵權的類型及其現(xiàn)狀教師的侵權是指教師在教育教學、教育管理過程中，因過錯侵害了學生的合法權益，并給學生造成了損害的后果。學生作為一個在校接受教育的公民，依據(jù)《教育法》規(guī)定，享有人身權、受教育權、獲得公正評價權、財產(chǎn)權以及隱私權等法定的權利，任何人不得侵犯、損害其依法享受的權益，否則就要承擔否定性的法律后果。調查顯示，有83.8%的農(nóng)村中小學教師認為體罰的目的是為了教育和管理學生，有15%的教師由于氣憤而體罰學生。56.2%的男教師和50.5%的女教師認為目前中小學中普遍存在著體罰學生的現(xiàn)象，初中教師比高中教師高出近30%，且兩者存在著顯著性的差異；有59.6%的男教師和59.2%的女教師認為在教育教學和教育管理過程中教師輕微體罰學生是可以接受的行為，從學校類型看，65.3%的初中教師認為學校存在體罰學生的現(xiàn)象；對教師輕微體罰持有認同感的初中教師達到73.4%。這充分說明目前我國中小學中體罰學生的現(xiàn)象普遍，其中初中較小學、高中嚴重。調查結果說明中小學教師的法律觀念淡漠、法律意識不強?！段闯赡耆吮Ｗo法》第30條規(guī)定：“任何組織和個人不得披露未成年人的個人隱私”。通過調查，我們認為教師對學生的隱私權的認識有待提高。調查顯示，51.3%的教師認為，“學校把學生的考試成績按名次張榜公布”不是侵犯學生的隱私權；有75.8%的學生反映學校經(jīng)常將其成績張榜公布。25%的教師對將學生的來往信件收藏并轉交于家長的行為是認同的。而10%高中生反映他們的信件經(jīng)常被老師“私拆、截留”。
3結論與建議
3.1 結論①農(nóng)村中小學教師的教育法律知識從整體上是比較低的，不僅表現(xiàn)為法律知識的普及率不高，如農(nóng)村中小學教師對我國的教育基本法、《教師法》的頒布時間、義務教育適齡兒童入學的法定年齡、教師的專門權利、教師的義務等的認知水平不夠，同時教師對法律知識的掌握情況在學校類型上還存在著一定的差距，而且性別之間對法律知識的掌握情況也有著較大的差異，也就是說，男性教師的法律知識普遍高于女性。②農(nóng)村中小學教師的法律意識還有待提高，且在不同的群體中間還存在著明顯的差異，不僅表現(xiàn)為當自身權利受到侵犯后對獲得救濟渠道的缺乏認識以及對學校傷害事故中民事賠償、主要責任的承擔等方面的淡漠，同時，對于教師的犯行為學校、教育行政機關是否承擔法律責任等表示不清楚或不應當承擔，而且不同的教師群體對這些問題的認識在不同程度上也存在著差異。③農(nóng)村中小學校中普遍存在著侵犯學生權利的現(xiàn)象，且在不同的群體之間存在著顯著性差異，尤以對學生以體罰或變相體罰的侵權現(xiàn)象最為嚴重，同時學生的受教育權、公正評價權等被侵犯的現(xiàn)象也是一個不容忽視的問題，如農(nóng)村中小學教師對將擾亂課堂紀律的學生趕出教室、動員“差生”回家、將學生成績張榜公布等的現(xiàn)象持的認同率都比較高，認為學?？梢赃@樣做。
3.2 提高農(nóng)村中小學教師法制教育素質現(xiàn)狀的對策①加大對教師法律知識的教育和宣傳，從而增強教師的法律意識。農(nóng)村中小學教師法律知識偏低、法律意識淡漠是一個不爭的事實。因此，各級教育行政部門和學校的領導應有計劃、有步驟地組織教師學習國家已經(jīng)頒布的各種教育法律法規(guī)，集中教師利用寒暑假、短期培訓等的方式進行學習，學習方式應靈活多樣，進行普法教育，法條的解釋是必要的，想辦法引導教師自覺自覺的理解、認同和接受法制教育宣傳，形成學法、守法、用法的良好風氣。②學校的領導應當身體力行，從完善學校內部規(guī)則入手，使整個學校形成依法治教的氛圍。農(nóng)村中小學教師法律素質的提高是一項系統(tǒng)工程，學校的領導應當從自身做起，以完善學校內部規(guī)則為切入點，這就要求學校的內部規(guī)則不得與上位法律相抵觸。許多學校的許多懲罰性規(guī)則，嚴重地損害了學生、教師的合法權益。有關機構應組織專門人員對學校自治規(guī)則的合法性進行審查，凡與法律相沖突的自治規(guī)則，必須予以糾正。③相關部門、學校應當認識到教師侵權行為屬于職務侵權，因此法律責任的承擔，不僅要追究教師的責任，而且學校、相關部門也應承擔相應的責任。調查中發(fā)現(xiàn)，不論是教育行政機關負責人、學校校長、教師、學生及學生家長，在教師職務侵權行為發(fā)生后，一般認為教師應負相應的法律責任，只有部分學生家長認為學校要負法律責任，很少有人意識到教育行政機關負責人、學校領導因失職、瀆職等也應承擔行政法律責任。教師的職務性質是“公務”而非“私務”。基于教師職務行為對學生造成的傷害不僅要追究教師本人的法律責任，還要追究學校民事賠償責任和學校領導、教育行政部門負責人的行政法律責任。④提高學生法制意識，使其能拿起法律的武器捍衛(wèi)自身的權利。學生是教師教育教學的對象，教師權威性得到多數(shù)學生承認，當教師侵權行為發(fā)生，大多數(shù)學生不懂得拿起法律的武器維護自己的合法權利，因此，要有效遏制教師侵權行為，要通過對學生的法制教育，提高他們的法制意識，必要時能夠拿起法律武器捍衛(wèi)自身的權利。⑤相關部門、學校還應建立起配套完整并切實可行的教師管理制度和有效的監(jiān)督機制。為督促教師教育行為的規(guī)范化，學校以及教育行政部門要建立真正意義上的教師管理制度和教育督導機構，以便有效地監(jiān)督教育法律的執(zhí)行情況，以免惡性事件的發(fā)生。
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教師的職業(yè)特點決定了教師職業(yè)的特殊性，一名教師常常要面對幾十名性格、文化程度、身體狀況差異很大的學生。而教師的評價體系又以教學質量為基礎，因此，在正常的教育教學活動中，某些老師為了盲目地追求教學質量，常常忽視了學生的相關合法權利，在教育和管理過程中侵犯學生的合法權益。
如何在日常的教育教學活動中正確應用法律，用好法律，既能保障課堂教學活動的質量又能保證學生的合法權益不受侵犯，這就要求教師要具有較高的法律素養(yǎng)。提高教師的法律素養(yǎng)，既是教師自身發(fā)展的迫切需要，也是我國教育發(fā)展的必然要求。
如何提高教師的法律素養(yǎng)，可以從以下幾個方面入手：
一、加大對教師教育法律知識的學習和宣傳
教師在日常教育教學活動中除了要學習相關的專業(yè)技術知識外，還應認真、仔細地學習相關的教育法律法規(guī)。要充分認識到學習好相關教育法律法規(guī)，是保障教育教學質量正確提高的前提。同時，各級教育行政部門、學校和師資培訓機構應有計劃、有步驟地組織教師學習國家已經(jīng)頒布的各種教育法規(guī)。在學習的過程中要避免單純地說教，這就要求普法教材的編寫必須融進相關案例，使教師從具體的案例中感受到：這樣做是錯的，這樣做帶來的后果是什么？應承擔什么樣的法律責任。
二、加大對學生及家長相關法律知識的學習和宣傳
要提高教師的法律素養(yǎng)，必須對學生及其家長也要進行相關法律知識的學習和宣傳。只有教師、學生、家長都熟知相關的教育法律，并用相關的教育法律約束自己，履行好自身的義務，才能使依法治教真正落到實處。在這個過程中，教師、學生、家長之間相互監(jiān)督，相互約束，只有這樣才能避免在教學過程中出現(xiàn)種種的侵權行為。
因此，學校要不定期對學生進行普法教育，將普法教育作為學校文化建設的一個組成部分，并利用家長會的機會對學生家長也進行普法教育。讓學生、家長、教師知道自己享有哪些權利，應盡哪些義務，真正做到依法執(zhí)教。
三、建立健全教師管理制度和形成有效的監(jiān)督機制
要在學校內部形成依法治教的氛圍。要重視學校教育、教學和管理的規(guī)范性和約束力，以避免隨意性。
在教育教學與管理過程中發(fā)生的侵權現(xiàn)象，相關部門、學校應建立起配套完整并切實可行的教師管理制度和有效的監(jiān)督機制。
一、指導思想
以小平理論和"三個代表"重要思想為指導,認真貫徹落實上級有關文件精神,全面落實科學發(fā)展觀,大力推進依法行政、依法治校進程，全面提高師生法律素質，緊密結合普法規(guī)劃，以“弘揚法制精神,普及法律知識,共建和諧社會”為主題,教育廣大青少年學生學法律、知榮辱、明是非,努力培養(yǎng)青少年的愛國意識、守法意識、權利義務意識、使廣大青年學生樹立崇尚法律的觀念,懂得應該遵循的基本行為準則,養(yǎng)成學法守法的行為習慣。廣開教育渠道，堅持品德教育與法制教育并重，堅持課堂主渠道與法治實踐活動相結合，堅持依法治校與規(guī)范辦學相結合，全面提高師生的法律素質，推進教育的改革與發(fā)展，為全面提高我校教育教學質量和構建社會主義和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
二、普法的對象及主要內容
1、學校領導。根據(jù)學校特點，以學習《憲法》、《教育法》、《教師法》《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》、《教育行政處罰暫行辦法》、《治安管理條例》、《校長行為規(guī)范》及依法治校的有關文件為主要內容。通過舉辦培訓班、講座等形式的宣傳教育，提高領導干部依法治校、依法決策、依法規(guī)范辦學的能力和水平。
2、教師。以學習《教師法》、《教育法》、等教育法律法規(guī)為重點。通過集中培訓，聘請專家講座、學法考試等形式，提高教師法律素質及依法執(zhí)教水平。
3、學生。以學習《憲法》、《刑法》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》、《治安管理條例》、《中學生行為規(guī)范學校》等教育內容為重點。學校將
廣泛開展以課堂教育、法制報告會、知識競賽、文藝節(jié)目、模擬法庭、板報、校報、主題班會、參觀法制教育基地和德育基地社會實踐等活動，開展法制教育。通過法制教育，提高學生自我保護意識和辨別是非的能力，樹立守法觀念和權利、義務觀念，預防和減少學生違法犯罪的發(fā)生。聘請法制副校長到校開展法律法規(guī)知識講座，通過實際案例提高學生的法律意識。
三、組織保障
