時(shí)間：2023-10-07 08:55:41
序論：在您撰寫競技體育的概念時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
中圖分類號：G803文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號： 1007-3612(2011)04-0016-03
On the Fair Competition of Athletic Sports
ZHAO Kun
(School of Political Science and Social Development，Qufu Norma l University，Rizhao 276826，Shandong China)
Abstract: Fair play of the athletic sports is a hot issue of the present society. But byreviewing the former research，the study finds that the identification of fair p lay lacks uniform，systematic and indepth research. It is very difficult to i magine that an indisputable and logical theory without a rational identificationcan stand to reason. By investigating the feasible target，the paper finds tha t fair play is the value evaluation of the reasonable interest relations of thesubject in the competition. It has a requirement in the form and in the practic e. To be specific，during the competition，only when there is a rule which is a dmitted by all the parties，the competition can be called a fair play.
Key words: athletic sports；fair play；rule；good
公平競爭是競技體育的根本要求，也是當(dāng)今社會(huì)關(guān)注和討論的熱點(diǎn)問題。但梳理人們的研究 發(fā)現(xiàn)，對競技體育公平競爭的概念本身卻論說寥寥，缺少系統(tǒng)、深入的研究，“很難找到關(guān) 于公平競爭的令人滿意的界說和充分的闡述”［1］。很難想象，一種真正嚴(yán)密無可 辯駁的理 論能夠不以嚴(yán)密的概念分析為基礎(chǔ)。因此，亟需從學(xué)理上界定競技體育公平競爭概念本身。
那么該如何界定競技體育公平競爭呢？有學(xué)者認(rèn)為，“體育競賽公平競爭是指在規(guī)則公平的 前提下，主體以自身的身體條件為基礎(chǔ)條件，在許可的技術(shù)運(yùn)用范圍內(nèi)，以同樣的規(guī)則為標(biāo) 準(zhǔn)進(jìn)行裁定的競爭，包括規(guī)則公平、操作公平、公平補(bǔ)償3個(gè)層面的規(guī)定性?！保?］ 事實(shí)果真如此嗎？
據(jù)“國際在線消息：（2005年）10月13日下午，十運(yùn)會(huì)女子柔道+78 kg級比賽在南京市龍江 體育館進(jìn)行，在決賽中，奧運(yùn)冠軍孫福明出場后與選手閆思睿周旋了30 s后，只聽得 場邊劉永福（教練）大喊一聲，孫福明隨即近乎主動(dòng)地倒地，隨后裁判宣判代表參賽 的遼寧選手閆思睿以一本取勝”［3］。就此競爭過程來看，競爭雙方是“以規(guī)則公 平為前提 ，在許可的技術(shù)運(yùn)用范圍內(nèi)，各相關(guān)主體以同樣的規(guī)則為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裁定的競爭”。從規(guī)則角 度講，競爭雙方都遵守了“公平的規(guī)則”，裁判也“以同樣的規(guī)則為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了裁定”，孫 福明倒地，裁判宣判閆思睿以一本獲勝，正是裁判根據(jù)比賽規(guī)則做出的“公平”判決。但眾 所周知，這就是當(dāng)年備受關(guān)注的柔道“假摔”事件，對此十運(yùn)會(huì)組委會(huì)公布了比賽雙方重賽 的處罰決定［4］，此次比賽決不是公平競爭。問題何在？原來，問題并非出在規(guī)則 上，也并 非因?yàn)楦偧茧p方不遵守規(guī)則，更非裁判不根據(jù)規(guī)則公平判決，換個(gè)角度來說，雙方的“假摔 ”正是有效利用規(guī)則的結(jié)果（甚至愈是熟知規(guī)則愈容易有效利用規(guī)則）?？梢姡瑔栴}的實(shí)質(zhì) 在于競技雙方變相放棄了競爭，違背了公平競爭之善的精神，因而不屬于公平競爭。而公平 競爭之善的精神，恰是經(jīng)常被忽略，卻又是最關(guān)鍵的問題。
本文結(jié)合競技體育之實(shí)際，從倫理學(xué)的視角對競技體育公平競爭進(jìn)行概念界定。這當(dāng) 然須首先考察競技體育公平競爭的適用對象，因?yàn)橐粋€(gè)概念所具有的明確和固定的適用對象 是確保我們的分析可靠的出發(fā)點(diǎn)。正確使用某一概念，就意味著對概念的適用對象或所 指有明確的認(rèn)識，換言之，知道概念的所指是保證正確運(yùn)用該概念的必要的和充分的條件。
1 競技體育公平競爭的適用對象
1.1 競技體育公平競爭適用于評判競技主體體育競技過程中的利益關(guān)系
1.1.1 競技體育公平競爭是對體育競技中利益關(guān)系的評判競技體育之競爭也是競爭，競爭即是“爭名奪利”的行為和活動(dòng)。“競爭系個(gè)人（或集團(tuán)或國家）間的角逐；凡兩方或多方力圖取得并非各方 均能獲得的某些東西時(shí)，就會(huì)有競爭”［5］。馬克思也說：“人們奮斗所爭取的一 切，都和 他們的利益有關(guān)”［6］。當(dāng)然，利益不僅包括物質(zhì)利益，也包括精神利益（如榮譽(yù) 等）；不 僅包括對人有利的“好處”，即“利”，也包括對人有害的“壞處”，即“害”。所以利益 競爭往往表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是要有所得，二是要有所不失，即競爭往往也分為“顯性的” 競爭（即有所得）和“隱性的”競爭（即有所不失）。
但必須注意，“利益”一詞容易被理解為甚至被等同為“經(jīng)濟(jì)利益”，這使得人們無形中將 競爭的圖景縮小了很多，以至于提到競爭，往往想到的就只是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的利益之爭，而經(jīng)濟(jì) 領(lǐng)域之外的競爭則被忽視了。事實(shí)上，利益競爭不僅存在于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而且廣泛存在于人類 社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，甚至也普遍存在于生物界之中。正如喬治•斯蒂格勒指出的那樣，競爭至 少與人類歷史一樣長久，不僅在經(jīng)濟(jì)市場存在競爭，“而且可以用于其他”［5］。
因此，如果我們用“利益”一詞來指稱各種各樣的社會(huì)價(jià)值、義務(wù)與權(quán)利，那么簡言之，“ 體育競賽競爭的目的是為了獲取名和利，即精神的和物質(zhì)的利益”［7］。但這種通 過“競技 ”獲得的利益是公平的嗎？這就需要進(jìn)一步對競技主體間的利益關(guān)系做出公平與否的評判。1.1.2 競技體育公平競爭是對體育競技過程中競技主體間利益關(guān)系的評判首先，競技體育 公平競爭評判的是競技主體間的利益關(guān)系。因?yàn)椋?dāng)我們說某人或某種行為是否是公平競爭 時(shí)，往往是在與某人之外的其他人或其他行為相比較的意義上而言的。即競技體育公平競爭 只有在競技主體間的關(guān)系中、在與他人的比較中，才能對公平與否做出判斷。例如運(yùn)動(dòng)員A 出場參加某項(xiàng)賽事，其是否獲得一定報(bào)酬或一面錦旗，這不是公平競爭的要求，無所謂公平 不公平。但是若與A同等情況、同時(shí)出場參加此次賽事的B，卻獲得一定報(bào)酬或一面錦旗，那 么對A而言就是不公平的。
競技體育“是一種以競技場為圓心，向外輻射的諸同心圓所構(gòu)成的多因素參與的全方位的競 爭”［7］，但其競技主體是明確的，即是以參與競技的運(yùn)動(dòng)員（個(gè)人或團(tuán)體）為代 表的各方 綜合力量。以劉翔雅典奧運(yùn)奪冠為例，這可看作是劉翔本人及其教練團(tuán)隊(duì)，乃至中國體育科 技，甚至整個(gè)中華民族精神，與其他選手及其背后的教練團(tuán)隊(duì)、體育科技甚至民族精神的競 爭，雖涉及因素多、范圍廣，但競爭主體是明確的，一方以劉翔為代表，一方以其他各參賽 選手為代表，這既是劉翔與其他參賽選手的競爭，也是劉翔背后之綜合實(shí)力與其他選手背后 綜合實(shí)力的競爭。若因劉翔是黃色人種，或穿的是中國產(chǎn)跑鞋而不讓其參賽，這當(dāng)然是不公 平競爭。而劉翔奪冠后所獲獎(jiǎng)金如何在其本人及教練團(tuán)隊(duì)間分配，雖涉及公平問題，但與此 次競賽是否公平無關(guān)，這是競技主體一方的內(nèi)部事務(wù)，不是競技體育公平競爭的適用對象， 因?yàn)槠洳皇歉偧贾黧w之間的利益關(guān)系。
1.1.3 競技體育公平競爭評判的是競技主體在體育競技過程中的利益關(guān)系也就是說，只有 發(fā)生在體育競技過程中的競技主體間的利益關(guān)系，才能由競技體育公平競爭予以評判。一般 而言，這一競爭過程包括競技起點(diǎn)、競技過程、競技結(jié)果三個(gè)部分。仍以劉翔雅典奧運(yùn)奪冠 為例，此次競賽是否是公平競爭，僅限于此次競賽的過程，競賽結(jié)束后，各參賽選手間也就 無所謂公平競爭的問題了。
1.2 競技體育公平競爭適用于評判競技主體體育競技過程中正當(dāng)?shù)睦骊P(guān)系 并非競技主體 在體育競技過程中的任何利益關(guān)系都是公平競爭的適用對象，只有競技主體間正當(dāng)?shù)睦骊P(guān) 系才能進(jìn)行公平與否的判斷。因?yàn)閺馁|(zhì)上看，公平是對正當(dāng)利益的維護(hù)，在人類千百年來的 道德生活實(shí)踐中，有一條被廣泛認(rèn)同和尊重的原則――即從道義上加以維護(hù)的利益必須具有 正當(dāng)?shù)男再|(zhì)。競技體育公平競爭所維護(hù)的利益必須是正當(dāng)?shù)?，只有正?dāng)?shù)睦骊P(guān)系才能言是 否公平。如果競技主體所競爭的利益是不正當(dāng)?shù)模敲催@樣的競爭無論如何也不能是公平的 。以當(dāng)今中國足壇進(jìn)行的打假反賭風(fēng)暴為例，本來足球場上雙方運(yùn)動(dòng)員通過足球競技所競爭 的利益（無論是名還是利）都是正當(dāng)?shù)?，但?dāng)雙方有球員為黑金而展開競技時(shí)，或有裁 判“黑哨”操縱比賽時(shí)，其所涉及的利益當(dāng)然是不正當(dāng)?shù)?，那么這樣的競技比賽肯定不是公 平競爭，當(dāng)然有時(shí)也稱不正當(dāng)競爭。
但如果將競技體育公平競爭中的正當(dāng)性等同于公平性，那就錯(cuò)了。雖然生活中我們經(jīng)常將不 公平競爭與不正當(dāng)競爭作為同義詞使用，“不正當(dāng)競爭實(shí)質(zhì)上就是‘不公平競爭’，這種稱 謂為國際上所通用”［8］，但細(xì)究起來二者是有區(qū)別的：是否公平是就競爭各方而 言的，是 在比較個(gè)人或群體之間的關(guān)系的意義上而言的，但正當(dāng)顯然是相對于現(xiàn)象所及的單一主體或 多個(gè)主體組成的整體而言的。即就競爭各方的比較而言，一般用是否公平予以評價(jià)，但對社 會(huì)整體或他人來說，則一般用是否正當(dāng)予以評價(jià)。例如，某場足球比賽，某一方賄賂裁判致 使另一方失利，那么對失利方來說當(dāng)然是不公平的，是不公平競爭，但我們一般不說賄賂裁 判的行為對我（除非我是失利方的利益團(tuán)體中的一員）、對社會(huì)是不公平的，我們一般用是 否正當(dāng)予以評價(jià)，指責(zé)其行為是不正當(dāng)競爭。
至此，我們終于到達(dá)了界定競技體育公平競爭的出發(fā)點(diǎn)――競技體育公平競爭是對競技主體 體育競技過程中正當(dāng)利益關(guān)系的價(jià)值評價(jià)。顯然，這不是一個(gè)最終的界定，因?yàn)檫@一界定很 難將公平競爭與非公平競爭完全區(qū)別開來。所以需要進(jìn)一步澄清它的具體內(nèi)涵，以便使其能 和其它非公平競爭明顯區(qū)分開來。
2 競技體育公平競爭的內(nèi)涵
通過考察競技體育公平競爭的適用對象，我們認(rèn)為，競技體育公平競爭內(nèi)涵是“體育競技過 程中當(dāng)且僅當(dāng)有規(guī)則且規(guī)則為競爭各方認(rèn)同并遵守且符合善之精神的競爭”。具體包括形式 要求和實(shí)質(zhì)要求兩個(gè)層面。
2.1 競技體育公平競爭的形式要求 2.1.1 競技體育公平競爭必須要有統(tǒng)一的競技規(guī)則 統(tǒng) 一的競技規(guī)則是競技體育公平競爭的必備前提。那么，競技體育公平競爭為什么要有規(guī)則？ 有學(xué)者從以下方面進(jìn)行了分析［1］：首先，有統(tǒng)一的規(guī)則才能保證競爭各方機(jī)會(huì)平 等，勝出 的概率相等。換句話說，有統(tǒng)一的規(guī)則才有可能為所有的競爭者提供同等的機(jī)會(huì)，使競爭的 各方在撇開能力、實(shí)力的差異和偶然因素的影響后，勝出的概率相等。其次，有統(tǒng)一的規(guī)則 才能使競爭行為有序進(jìn)行，成為可預(yù)期、有理性的競爭，才能是公平的競爭。再次，統(tǒng)一的 規(guī)則規(guī)定了判定勝負(fù)的標(biāo)準(zhǔn)。最后，統(tǒng)一的規(guī)則提供了仲裁的依據(jù)。因?yàn)楦偁幮袨楣脚c否 和競爭的輸贏都是相對一定的規(guī)則而言的。
2.1.2 競技各方均恪守規(guī)則，即所有的競爭者及裁判者都必須嚴(yán)格遵守規(guī)則，不能有任 何 例外 有統(tǒng)一的規(guī)則是確保公平競爭的關(guān)鍵，但如果有了規(guī)則，大 家都不遵守，或有的遵守有 的不遵守，同樣會(huì)破壞輸贏的同等概率即機(jī)會(huì)的平等，使競爭變得不公平。如體育競賽中服 用興奮劑，就是通過違反規(guī)則來提高勝出的概率，從而破壞了競爭公平。當(dāng)然有了完善的規(guī) 則，還要執(zhí)行規(guī)則的人，即裁判員嚴(yán)格地執(zhí)行［9］。因?yàn)?，裁判作為監(jiān)督者，其作 用就在于 監(jiān)督競爭各方是否都遵守規(guī)則，并以賞罰為后盾來保證規(guī)則的被遵守。所以裁判本身也必須 恪守相關(guān)規(guī)則，否則同樣會(huì)破壞公平競爭。
2.2 競技體育公平競爭的實(shí)質(zhì)要求 2.2.1 競技規(guī)則本身的公平 即規(guī)則本身必須是所有競 爭方，至少是多數(shù)競爭方或他們的代表共同商定或認(rèn)同的，不能偏袒任何一方。因?yàn)榧词褂?了統(tǒng)一的規(guī)則，競爭各方也均恪守規(guī)則，但如果規(guī)則本身不公平，那么競爭肯定是不公平的 。所以，競技規(guī)則本身的公平是判定公平競爭的關(guān)鍵之一。但是，判定規(guī)則本身是否公平卻 是一個(gè)難題，因?yàn)椴煌臅r(shí)代、不同的國家、不同的階層，往往對什么是公平很難有一致的 看法。所以，在規(guī)則公平問題上，有學(xué)者認(rèn)為可退而求其次：規(guī)則應(yīng)“力求公平”，引進(jìn)“ 商談原則”予以補(bǔ)充，即規(guī)則必須是所有競爭方共同商定或認(rèn)同的，而不是強(qiáng)者強(qiáng)加給弱者 ，或弱者強(qiáng)加給強(qiáng)者的［1］。雖然在現(xiàn)實(shí)生活中，有許多規(guī)則不是“共同商定”的 ，但競爭 各方對規(guī)則的認(rèn)同，卻是保障競爭各方都承認(rèn)規(guī)則公平的底線。必須指出的是，公平的規(guī)則 不一定就是公認(rèn)的規(guī)則，公認(rèn)的規(guī)則也不一定就是公平的規(guī)則。但是，在找不到一條最高的 、絕對正確的、能夠據(jù)以判定其他規(guī)則是否公平的“元規(guī)則”的情況下，尋找公認(rèn)的規(guī)則， 不失為一個(gè)較好的替代方式［1］。
體育競技過程中有了統(tǒng)一的規(guī)則，競爭各方均恪守規(guī)則，規(guī)則本身也是公平的，那么競爭是 否就一定公平，仍然未必。原因在于我們不僅必須從道德的角度來判斷規(guī)則本身是否公平， 還必須從道德的角度看其適用規(guī)則所得的結(jié)果是否公平，即是否符合競技體育之善的精神。2.2.2 符合競技體育之善的精神“善之精神”即競技體育的善或正當(dāng)，是競技體育公平競 爭之內(nèi)在倫理要求和價(jià)值。如前所述，競技體育公平競爭是對競技主體體育競技過程中正當(dāng) 利益關(guān)系的價(jià)值評價(jià)，也就是說，當(dāng)我們說某一體育競技行為是公平競爭的時(shí)候，實(shí)質(zhì)是我 們以主體的價(jià)值目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，對客體（人們的體育競技等行為）所做的價(jià)值評價(jià)。而眾所周 知，在整個(gè)評價(jià)范疇體系中，各范疇組成一個(gè)等級層次分明的范疇鏈。善處于最頂端，它是 眾范疇中最普遍、最抽象的范疇，是眾范疇的共同本質(zhì)或共相?！吧啤敝傅氖强腕w對主體的 積極效應(yīng)，是對主體的肯定。凡是能滿足主體需要、欲望、符合主體目的的就是善，反之， 即為惡。它適用于一切客體，其它范疇都具有“善”這一基本含義。如公平的也必然是善的 ，說一種體育競技行為是公平的，那么它肯定是正當(dāng)?shù)?、善的。即一種體育競技行為只有是 正當(dāng)?shù)?、善的，才可能是公平的，反之某一體育競技行為若被認(rèn)定為是不正當(dāng)?shù)?、惡的，?么其必定不是公平的。也就是說，競技體育之善就是競技體育客體對主體生存和發(fā)展等需要 的滿足，反映著人們的主觀意圖和價(jià)值取向，以及競技體育所產(chǎn)生的或應(yīng)有的社會(huì)意義，它 表現(xiàn)了競技體育的社會(huì)性和目的性。有學(xué)者按照主體的目的不同，即按照善的追求水平，將 競技體育之善分為三個(gè)層次［10］：1）最高層次表現(xiàn)在人們對競技體育發(fā)展所賦予 的理想 與終極目的。其對社會(huì)生活發(fā)揮著引領(lǐng)和超越的作用，奧林匹克主義和精神表征了競技體育 的美好倫理指向。2）中間層次表現(xiàn)在競技體育盡力追求、發(fā)揚(yáng)自身的正向、積極功能與 價(jià)值。3）低位層次指競技體育的正常、有序運(yùn)行，不違反有關(guān)法律制度，比賽中的公平 競爭等。因此，競技體育之善不僅是競賽所表現(xiàn)出的公平原則和競爭精神，而且還是超越競 賽競爭所表現(xiàn)出的競技體育及其與社會(huì)大系統(tǒng)關(guān)系中的倫理性［10］，也只有符合競 技體育之善的精神的競爭才是公平競爭。
3 結(jié) 語
通過上述分析可見，競技體育中無規(guī)則的競爭是不公平的，有規(guī)則但規(guī)則不被遵守的競爭是 不公平的，有規(guī)則、各方也恪守規(guī)則但規(guī)則本身不公平的競爭是不公平的，有規(guī)則且規(guī)則為 各方認(rèn)同并遵守但不符合善之精神的競爭仍然是不公平的。如十運(yùn)會(huì)女子柔道+78KG級決賽 中的“假摔”事件，正因?yàn)椤凹偎ぁ奔炔环先藗儗Ω偧俭w育發(fā)展所賦予的理想與終極目的 ，也不符合競技體育盡力追求、發(fā)揚(yáng)自身的正向、積極功能與價(jià)值，因而是不正當(dāng)?shù)摹?的，所以，此次比賽也就絕不是公平競爭?？傊偧俭w育過程中當(dāng)且僅當(dāng)有規(guī)則且規(guī)則為 競爭各方認(rèn)同并遵守且符合善之精神的競爭才是公平的，這就是本文對競技體育公平競爭的 概念界定。
當(dāng)然，就道德境界來說，公平競爭是“小善”，是“最低層次的善”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于人們對競技 體育發(fā)展所賦予的理想與終極目的追求這些“大善”。但是，就其社會(huì)效用，就公平競爭對 競技體育的效用來說，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)重要于那些“大善”，也重要于其他一切道德準(zhǔn)則：公平競爭 是競技體育中最重要的道德，“是奧林匹克運(yùn)動(dòng)的基石，沒有這塊基石，體育將失去意義， 競技將陷入一片混亂”［11］。
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一、在體育運(yùn)動(dòng)中認(rèn)識“速度”
速度是表示物體運(yùn)動(dòng)快慢的物理量，用位移與發(fā)生這段位移的時(shí)間的比值來定義.直接和學(xué)生這樣來解釋速度，未免顯得單薄，課堂上為加深學(xué)生對概念的理解，我們經(jīng)常舉一些例子.考慮到大多數(shù)體育運(yùn)動(dòng)都和速度有關(guān)，因此很容易圍繞學(xué)生所熟悉的體育項(xiàng)目，構(gòu)建出較為生動(dòng)的概念認(rèn)識情境.
例如，百米賽跑這一田徑項(xiàng)目中，最終以比賽選手運(yùn)動(dòng)到終點(diǎn)的時(shí)間來表示他們的成績好差，相同的位移，時(shí)間越短則表明速度更快；而實(shí)際比賽場面的觀看過程中，觀眾又往往對比的是哪一位運(yùn)動(dòng)員沖在最前面，哪一位運(yùn)動(dòng)員落在最后，他們是通過相同時(shí)間里，發(fā)生位移的大小來評價(jià)成績的好壞.這兩種視角都是正確的.除了要引導(dǎo)學(xué)生建立“速度”這個(gè)概念外，在速度這一概念的學(xué)習(xí)中，我們還要引導(dǎo)學(xué)生區(qū)分平均速度和瞬時(shí)速度，我們可以結(jié)合博爾特的百米記錄――9.58 s來構(gòu)建問題情境，讓他們求解博爾特比賽過程中的平均速度，并且提問，運(yùn)動(dòng)員在百米賽跑過程中每一瞬間的速度都是這么多嗎？據(jù)此讓學(xué)生結(jié)合短跑比賽的加速階段、途中階段、沖刺階段，這三個(gè)不同階段的運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)來區(qū)分平均速度和瞬時(shí)速度.
當(dāng)然，情境的建立未必需要請“奧運(yùn)冠軍”作為外援.我們還可以引導(dǎo)學(xué)生回憶學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)上的場景，站在百米終點(diǎn)的裁判是怎么計(jì)時(shí)的呢，他們和運(yùn)動(dòng)員一樣是聽槍聲的嗎？學(xué)生會(huì)回想起，裁判是看到發(fā)令槍產(chǎn)生的白煙開始計(jì)時(shí)的.教師適時(shí)地提出問題，為什么要這樣安排呢？學(xué)生可以通過討論，結(jié)合光速為3×108 m/s，而聲音的速度只有340 m/s，最終得到結(jié)論，看到白煙開始計(jì)時(shí)，是更為嚴(yán)格的把握住運(yùn)動(dòng)員起跑的瞬間.
二、體育運(yùn)動(dòng)中認(rèn)識“彈性形變”
物體在外力作用下發(fā)生形變，當(dāng)外力撤走后，物體又恢復(fù)原狀，我們把這一形變稱之彈性形變.彈性形變是產(chǎn)生彈力的前提.為了幫助學(xué)生具體了解彈性形變，筆者在教學(xué)情境構(gòu)建時(shí)，經(jīng)常會(huì)投影一些體育運(yùn)動(dòng)的圖片.
例如：射箭項(xiàng)目中，運(yùn)動(dòng)員將弓拉開，弓和弦都發(fā)生了彈性形變，運(yùn)動(dòng)員松手將箭射出去的過程，正是弓和弓弦恢復(fù)原狀的過程；撐桿跳高這一項(xiàng)目中，運(yùn)動(dòng)員手持撐桿，向前助跑，加速，到了合適位置時(shí)，壓桿，使撐桿發(fā)生形變，在其恢復(fù)原狀的過程中，給運(yùn)動(dòng)員彈力，讓運(yùn)動(dòng)員越過某一高度.在這模型中，我們可以順便給學(xué)生講運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行撐桿跳高的過程，因?yàn)閯?dòng)作不規(guī)范，用力過猛，會(huì)導(dǎo)致?lián)螚U被壓斷，從而發(fā)生危險(xiǎn)，據(jù)此可以讓學(xué)生了解到，彈性形變的發(fā)生必須是在彈性限度以內(nèi)，超過這個(gè)限度，就變成塑性形變.
其實(shí)體育運(yùn)動(dòng)中的彈性形變還有很多，教師講解幾個(gè)例子之后，鼓勵(lì)學(xué)生站起來交流自己相似地發(fā)現(xiàn).例如拍皮球過程中，皮球就有明顯的彈性形變；又比如蹦床項(xiàng)目是借助蹦床良好地彈性，將人彈到空中，讓人在空中完成各種技巧性的動(dòng)作.不難看出，上述例子的分析過程不僅幫助學(xué)生了解彈性形變的存在，同時(shí)幫助學(xué)生了解到彈力的方向與彈性形變的關(guān)系，比如弓弦發(fā)生形變，它給箭的力方向向前，與它自身恢復(fù)原狀的方向相同.此時(shí)，教師還應(yīng)趁熱打鐵，引導(dǎo)學(xué)生回憶[HJ1mm]拔河過程中，手中的繩子會(huì)在大家一起驟然發(fā)力時(shí)，突然變細(xì)，引導(dǎo)學(xué)生一起認(rèn)識到這其實(shí)也是彈性形變，繩子產(chǎn)生彈力的原因就是因?yàn)榘l(fā)生了收縮，正因?yàn)槿绱耍K子的力才會(huì)沿其收縮的方向.
三、在體育運(yùn)動(dòng)中認(rèn)識摩擦力
摩擦力是繼彈力之后，高中階段介紹的第二個(gè)接觸力，從摩擦力的產(chǎn)生條件來看，相互接觸并發(fā)生擠壓的兩個(gè)物體間因?yàn)榫哂邢鄬瑒?dòng)或是相對運(yùn)動(dòng)趨勢，而發(fā)生的阻礙相互滑動(dòng)或相對運(yùn)動(dòng)趨勢的力.學(xué)生在初中也有過相關(guān)認(rèn)識，但是高中對這一部分的要求更高，而且學(xué)生對相關(guān)概念的認(rèn)識難度也很大.如何克服該難點(diǎn)，需要教師在情境創(chuàng)設(shè)上狠下功夫.
體育運(yùn)動(dòng)中有關(guān)摩擦力的現(xiàn)象比比皆是，在不同的體育項(xiàng)目或體育器材中，摩擦力有不同的影響.
例如，徑賽中運(yùn)動(dòng)員都會(huì)穿底部裝有釘子的鞋，那些釘子長短不一：短跑項(xiàng)目中，選手的鞋釘要長一些，有利于增大靜摩擦力，從而有利于加速度的獲得，提升選手的成績；長跑項(xiàng)目的選手所穿鞋子會(huì)裝有較短的鞋釘，這主要考慮的是，長跑項(xiàng)目考驗(yàn)的是耐力，對摩擦力的大小要求不高，夠用就行，而且短一些的釘子，鞋子穿上去更加舒適，更利于選手水平的發(fā)揮.而田賽項(xiàng)目中使用的鉛球、標(biāo)槍等，都要求有光滑的表面，類似的結(jié)構(gòu)能夠有效地減小其在空中飛行時(shí)與空氣間的摩擦阻力，有利于選手成績的提高.
再例如，經(jīng)?？大w操表演或是舉重比賽的學(xué)生還會(huì)發(fā)現(xiàn)，選手在比賽之前，會(huì)在手上涂上一些白色的粉末，這種物質(zhì)俗稱“鎂粉”，其化學(xué)成分是碳酸鎂，它的密度很小，呈現(xiàn)為顆粒狀，有很強(qiáng)的吸濕效果.運(yùn)動(dòng)員在比賽或表演的過程中，消耗大量的能量，因此身體會(huì)產(chǎn)生大量的汗水，濕滑的手掌與器械接觸時(shí)，容易打滑，從而導(dǎo)致動(dòng)作的失誤，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)造成身體傷害.因此，比賽前運(yùn)動(dòng)員在手掌等位置涂上鎂粉，有助于汗水吸收，而且還可以增大界面間的有益摩擦，有助于防止運(yùn)動(dòng)傷害，有助于競技水平的發(fā)揮.
四、在體育運(yùn)動(dòng)中認(rèn)識“動(dòng)量定理”
動(dòng)量定理是高中力學(xué)里的一大難點(diǎn)，它的內(nèi)容是，物體的動(dòng)量變化量等于它在該過程中所受到合外力的沖量.沖量可表示為力與時(shí)間的乘積，即P=Ft.由此出發(fā)，當(dāng)物體的動(dòng)量變化量是一個(gè)定值時(shí)，力的大小與其作用時(shí)間是反比的關(guān)系，即時(shí)間越長，物體的沖擊力就越??；時(shí)間越短，物理的沖擊力就越大.
障和改善民生的制度安排……推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,加大收入分配調(diào)節(jié)力度,堅(jiān)定不移走共同富裕道路,使發(fā)展成果惠及全體人民?！笔逡?guī)劃關(guān)于“保障和改善民生的制度安排”這一提法,實(shí)則蘊(yùn)含著民生行政和民生系統(tǒng)之間精妙的互動(dòng)。在社會(huì)國家背景下,民生系統(tǒng)是政府通過民生行政活動(dòng),為公民提供廣泛生存照顧,是公民生存權(quán)實(shí)現(xiàn)的媒介和途徑。公民的衣、食、住等個(gè)體需求,以及教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共需求,都應(yīng)通過民生系統(tǒng)獲得實(shí)現(xiàn)和滿足。政府對于民生的維持和保障程度,需要國家通過立法確立民生基準(zhǔn),即在正常民生秩序下,抑或非正常民生秩序下,公民應(yīng)該享有的權(quán)利,并據(jù)此量化民生行政在不同情況下應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。
“基準(zhǔn)”是機(jī)械制造中廣泛應(yīng)用的概念,是用來確定生產(chǎn)對象上幾何關(guān)系所依據(jù)的點(diǎn)、線或面。與“標(biāo)準(zhǔn)”比較起來,“基準(zhǔn)”具有多維性、立體性和系統(tǒng)關(guān)聯(lián)性,可以全面演繹民生行政與公民生存權(quán)之間的互動(dòng)關(guān)系?！懊裆奔础叭嗣竦纳?jì)”。從廣義來說,民生包羅萬象,廣泛滲透到政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域,幾乎所有滿足和實(shí)現(xiàn)人民生計(jì)的一切物質(zhì)和精神手段都屬于民生范疇。在社會(huì)國家理念下,“民生”具有雙重內(nèi)涵。在應(yīng)然層面,民生是公民生存權(quán)充分實(shí)現(xiàn)的理想狀態(tài);而在實(shí)然層面,民生則表現(xiàn)為公民生存權(quán)借助政府民生行政獲得實(shí)現(xiàn)的客觀程度和狀態(tài)。在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多重因素的影響下,民生理想和民生現(xiàn)實(shí)之間總是存在差距。因而民生是國家根據(jù)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況,對當(dāng)前公民的生存狀態(tài)予以確認(rèn)和保障的過程。既然應(yīng)該“由政治權(quán)利的擁有者負(fù)有滿足人民生存照顧之義務(wù)”,則國家應(yīng)首先明確“現(xiàn)代社會(huì)之大規(guī)模人口的生存方式”,作為民生行政的基準(zhǔn)。[1]52即所謂民生基準(zhǔn),是國家通過民生行政活動(dòng)為公民提供生存照顧時(shí),用作起始尺度的一系列標(biāo)準(zhǔn)。民生基準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)在于顯明特定歷史條件下,國家對于公民生存狀態(tài)的認(rèn)知及保障程度。民生基準(zhǔn)是民生行政的依據(jù)和正當(dāng)性的重要保障。
二、我國民生基準(zhǔn)的問題及原因分析
當(dāng)前我國民生基準(zhǔn)存在很多問題,這些問題互為因果。其中最根本的問題是“民生基準(zhǔn)”概念及系統(tǒng)尚未確立,不但導(dǎo)致實(shí)踐中概念使用混亂,更使得民生基準(zhǔn)呈現(xiàn)非系統(tǒng)化,直接影響民生行政工作的整體效果。而且,民生基準(zhǔn)的非系統(tǒng)化,導(dǎo)致了民生基準(zhǔn)的多元與評價(jià)機(jī)制單一性抵牾,不利于對民生行政的監(jiān)督和評價(jià)。另外,將“民生基準(zhǔn)”等同于“日常生活基本基準(zhǔn)”的狹隘認(rèn)知,與全面構(gòu)建民生基準(zhǔn)形成了悖論。
1.概念的混淆與民生基準(zhǔn)的非系統(tǒng)化矛盾。德國學(xué)者福斯多夫雖然提出了“生存照顧”的概念,但并未對何謂“大規(guī)模人口的生存方式”,即民生基準(zhǔn)進(jìn)行具體闡釋,加之此后學(xué)界均傾向于“生存照顧輔助論”,使“生存照顧”從概念到范圍都顯得模糊不清和充滿爭議。[1]87片面強(qiáng)調(diào)“生存照顧輔助論”的結(jié)果是,理論界和實(shí)踐部門對“民生基準(zhǔn)”認(rèn)識不清,概念使用混亂。如將民生基準(zhǔn)混同于單行的民生標(biāo)準(zhǔn),忽視單行的民生標(biāo)準(zhǔn)之間的系統(tǒng)整合,導(dǎo)致以單行民生標(biāo)準(zhǔn)界定和詮釋單行民生標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而引起民生基準(zhǔn)系統(tǒng)的混亂等矛盾現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。例如:1999年國務(wù)院頒布的《城市居民最低生活保障條例》第3條規(guī)定:“城市居民最低生活保障制度遵循保障城市居民基本生活的原則,堅(jiān)持國家保障與社會(huì)幫扶相結(jié)合、鼓勵(lì)勞動(dòng)自救的方針。”用“基本生活”詮釋“最低生活”,這本身就是矛盾。因?yàn)閺纳鏅?quán)的涵義來看,“基本生活”顯然比“最低生活”的含義豐富,是基于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求,對普通公民(而非貧困群體)的“民生常態(tài)”所做的詮釋。
2.形式的多元與民生基準(zhǔn)評價(jià)機(jī)制單一性的抵牾。在實(shí)踐中,作為民生行政行為的依據(jù),民生基準(zhǔn)的具體表現(xiàn)形式多樣。其中既包括通過立法確立的保障和維持民生的各種基準(zhǔn),如:最低工資、最低工時(shí)等勞動(dòng)保護(hù)基準(zhǔn)、最低生活保障基準(zhǔn)等,也包括國家通過政策和行政手段,制定并實(shí)施的改善和規(guī)范民生問題的其他基準(zhǔn)。例如:為了規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)和銷售行為,2000年原建設(shè)部發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和銷售行為的通知》,要求各地制定經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理辦法,明確中低收入家庭的收入界限、購買對象條件、購買程序、價(jià)格確定辦法等,就是要求各地政府構(gòu)建保障性住房的民生基
準(zhǔn)。與多樣化的民生基準(zhǔn)相比,民生基準(zhǔn)的評價(jià)機(jī)制就顯得相對弱化了,尤其是司法審查的審慎態(tài)度,使得在實(shí)踐中民生基準(zhǔn)的正當(dāng)性幾乎不容置疑。
3.范圍的局限與民生基準(zhǔn)的全面性悖論。目前我國的民生基準(zhǔn)主要集中在公民日常生活照顧領(lǐng)域。如在社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫和社會(huì)救助等領(lǐng)域中,國家對于特定群體給予的制度化的生存照顧。這些制度保障主體分別為全體社會(huì)勞動(dòng)者、全體社會(huì)成員、軍人及軍人家屬以及社會(huì)貧困者等不同群體;保障的內(nèi)容是通過行政給付,保障上述群體能夠從國家獲得持續(xù)、穩(wěn)定的物質(zhì)幫助,以維持其日常生活,因此我們將這種民生基準(zhǔn)統(tǒng)稱為日常生活基本基準(zhǔn)。然而近幾年不斷發(fā)生的各種人為及自然災(zāi)害,暴露出政府在災(zāi)難預(yù)防、應(yīng)對及災(zāi)后重建過程中的民生行政工作普遍缺乏民生基準(zhǔn)的指導(dǎo)。因而有必要在完善日常生活基本基準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建災(zāi)難預(yù)防的日常基準(zhǔn),分別適用于日常管理和危機(jī)管理兩種不同狀態(tài)。
三、民生基準(zhǔn)的完善路徑
1.民生基準(zhǔn)的系統(tǒng)化。從立法政策學(xué)的角度來看,根據(jù)“生存照顧輔助論”確立的給付行政制度具有更強(qiáng)的可操作性,但卻無法提供全面的視角。除了“不能滿足最低限度生存的公民”可依據(jù)“最低生活保障基準(zhǔn)”,要求國家提供給付的情形之外,國家對于公民實(shí)施的其他“生存照顧”完全被劃給立法機(jī)構(gòu)或者行政機(jī)構(gòu)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行把握,這不符合公民生存權(quán)實(shí)現(xiàn)的客觀狀態(tài)和客觀需求。民生基準(zhǔn)是公民基本生存權(quán)的實(shí)現(xiàn)基準(zhǔn),是國家對于公民生存權(quán)及其實(shí)現(xiàn)程度在特定歷史時(shí)期全面和綜合認(rèn)知的結(jié)果,體現(xiàn)了一個(gè)國家對于公民生存權(quán)實(shí)現(xiàn)所應(yīng)盡的法定義務(wù)和責(zé)任。公民生存權(quán)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)系統(tǒng)工程,從公民生存權(quán)實(shí)現(xiàn)的客觀環(huán)境來看,民生基準(zhǔn)應(yīng)包括日常生活基本基準(zhǔn)與災(zāi)難預(yù)防的日?；鶞?zhǔn)兩個(gè)大的方面;而從生存權(quán)實(shí)現(xiàn)的層次和程度來看,民生基準(zhǔn)應(yīng)該涵蓋最低生活保障基準(zhǔn)、基本生活保障基準(zhǔn)以及社會(huì)福利基準(zhǔn)等三個(gè)維度。因此,民生基準(zhǔn)是涵蓋日常生活和災(zāi)難狀態(tài)這兩個(gè)項(xiàng)度,以及最低生活保障、基本生活保障和社會(huì)福利三個(gè)維度的基準(zhǔn)體系。從我國民生基準(zhǔn)體系來看,最低生活保障基準(zhǔn)已經(jīng)相對健全和完善,而基本生活保障基準(zhǔn)和社會(huì)福利基準(zhǔn)則仍處于不斷發(fā)展過程中。我國雖然沒有制定統(tǒng)一的基本生活基準(zhǔn),但在具體的制度中卻體現(xiàn)了對于基本生活基準(zhǔn)的考慮。例如工資制度中,除了最低工資基準(zhǔn)之外,政府普遍實(shí)施的工資指導(dǎo)線和工資指導(dǎo)價(jià)位制度,就是對基本生活基準(zhǔn)的一種詮釋。我國災(zāi)難預(yù)防的日?；鶞?zhǔn)則處于起步階段,需要系統(tǒng)的構(gòu)建。
2.民生基準(zhǔn)的政治、法律與行政三維評價(jià)體系。從政治、法律與行政三個(gè)維度考察民生基準(zhǔn),主要是針對民生基準(zhǔn)具有不斷更新和展拓屬性的運(yùn)行規(guī)律而言的。在保障和改善民生過程中,政府往往通過政策貫徹實(shí)施民生改善的一系列規(guī)劃和構(gòu)想,甚至突破原來法定的民生基準(zhǔn)。基于政府行為的單方性和強(qiáng)制性,即使是以政策形式貫徹的民生基準(zhǔn),也會(huì)成為民生行政的依據(jù),并發(fā)揮調(diào)整社會(huì)生活的實(shí)際作用。但相比較于法定的民生基準(zhǔn),政策確立的民生基準(zhǔn)往往會(huì)引發(fā)社會(huì)對其合法性和正當(dāng)性的質(zhì)疑。因此,應(yīng)運(yùn)用政治途徑保障民生基準(zhǔn)的正當(dāng)性,以確保新的民生基準(zhǔn)被社會(huì)民生行政系統(tǒng)所接納,進(jìn)而替換原有的法定民生基準(zhǔn),順利完成民生基準(zhǔn)的更新。民生基準(zhǔn)的政治保障首先在于有一個(gè)健全的輿論監(jiān)督和評價(jià)機(jī)制,通過輿論和代表機(jī)關(guān)監(jiān)督政府的行為。[2]這符合民主政府的理念,即決定公共政策的最終政治權(quán)力應(yīng)屬于全體人民,應(yīng)該是大多數(shù)人的意志的反映?！罢闻c行政的分野更多地表現(xiàn)在其具體的實(shí)施過程或者實(shí)施方式上。并非所有的行政都表現(xiàn)為概括性、普遍性的公共利益追求。相反,行政的常態(tài)表現(xiàn)為由特定的人(群)或者地域享受或者忍受其實(shí)施所帶來的結(jié)果。”[3]因?yàn)樵趯?shí)踐過程中,這種公共決策主要控制在行政管理者手中,而不是在公眾監(jiān)督下,由政治領(lǐng)導(dǎo)者做出。因此,政治爭論和政治決策已經(jīng)從政治機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到行政管制機(jī)構(gòu)手中。[4]因而通過法律保障公眾對民生決策過程施加合理的影響和保持足夠的控制成為必要。法律保障主要是合理的控制民生行政裁量權(quán)的行使,通過設(shè)置咨詢、對質(zhì)、公開、說明理由等行政程序制度加強(qiáng)民生行政及決策的民主化。 3.日常生活與災(zāi)難生活二元背景與民生基準(zhǔn)的全面化。民生主要是公民的生存權(quán)在特定的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等背景下,通過國家獲得實(shí)現(xiàn)的過程。生存環(huán)境作為影響民生的重要因素,必須在民生基準(zhǔn)的制定過程中予以全面考慮。與日常生活相對應(yīng)的,
災(zāi)害(hazard)”和“災(zāi)難(disaster)”是影響民生的另一較重要的因素,二者往往具有突發(fā)性、偶發(fā)性、不可預(yù)見性、損害范圍和強(qiáng)度大等特點(diǎn)。在災(zāi)難發(fā)生時(shí),往往要求政府在最短的時(shí)間內(nèi)迅速做出反應(yīng),采用一切可能的手段,在保障災(zāi)區(qū)居民生命安全的情況下,恢復(fù)災(zāi)區(qū)的民生秩序。很顯然,日常生活的基本基準(zhǔn)在這里無法適應(yīng)政府行政管理的需求。確立災(zāi)難預(yù)防的日?；鶞?zhǔn),作為民生行政和公民生存權(quán)在災(zāi)難這一特殊背景下互動(dòng)所應(yīng)遵循的準(zhǔn)則,對“民生常態(tài)”在災(zāi)難背景下進(jìn)行詮釋和解讀非常必要。
四、災(zāi)難預(yù)防日常基準(zhǔn)的構(gòu)建
關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化 地方保護(hù)主義 創(chuàng)新
一個(gè)國家內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的省市按共同的目標(biāo)協(xié)調(diào)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的過程。而在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的改革過程中最核心、最關(guān)鍵當(dāng)是理念改革。
理念改革存在的問題
政府意愿和制度安排
目前，政府意愿一直是推動(dòng)國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化縱深發(fā)展的主要因素。制度安排是支持區(qū)域一體化的有效工具。歐洲的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，區(qū)域一體化有多種模式，一體化的具體模式取決于有關(guān)國家的意圖以及實(shí)現(xiàn)這些意圖的相應(yīng)機(jī)制。然而，這種政府主導(dǎo)型的區(qū)域一體化經(jīng)濟(jì)，可能會(huì)產(chǎn)生地區(qū)封鎖、畫地為牢的弊端。
官本位和地方保護(hù)主義
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化源于分工的深化和市場主體對利益最大化的追求，經(jīng)濟(jì)一體化就是通過在經(jīng)濟(jì)上某種方式的聯(lián)合來共同分享分工協(xié)作帶來的經(jīng)濟(jì)利益。但由于長期的行政區(qū)劃和經(jīng)濟(jì)區(qū)的不一致和傳統(tǒng)的官本位和地方保護(hù)思想的影響，導(dǎo)致各自為政、自成體系的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。由此，引發(fā)不同行政區(qū)經(jīng)濟(jì)上的重復(fù)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，經(jīng)濟(jì)資源配置效率低，浪費(fèi)十分嚴(yán)重。由于我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距不斷擴(kuò)大，區(qū)域之間的利益摩擦因之激化，各級地方政府為了追求和保護(hù)自身利益，往往以行政區(qū)為依托，構(gòu)筑貿(mào)易壁壘，實(shí)行市場封鎖，阻礙經(jīng)濟(jì)要素資源的自由流動(dòng)。在現(xiàn)行行政區(qū)劃條件下，行政邊界的“硬”約束，在很大程度上卻阻礙了城市“集聚功能”和“輻射功能”的正常發(fā)揮，從而極大地?fù)p耗了我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的整體效益。
理念改革的具體措施
形成市場主導(dǎo)的一體化格局
統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)難度很大，因?yàn)閺默F(xiàn)在的發(fā)展趨勢看，市場主導(dǎo)是一個(gè)基本的趨向，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化更多的是發(fā)揮市場的作用，尤其是產(chǎn)業(yè)布局，起主導(dǎo)作用的更是市場而不是政府的規(guī)劃。但從現(xiàn)實(shí)看，又確實(shí)需要統(tǒng)一規(guī)劃，避免盲目發(fā)展、惡性競爭、區(qū)域不協(xié)調(diào)等。因此，區(qū)域規(guī)劃的一個(gè)指導(dǎo)思想應(yīng)當(dāng)是規(guī)劃與協(xié)調(diào)并重。國家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，主要是制定正確的產(chǎn)業(yè)政策，以正確的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向推動(dòng)各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各區(qū)域經(jīng)濟(jì)可采取因地制宜的方針，突出不同區(qū)域的特色。這樣，一方面國家有總體的戰(zhàn)略，另一方面在國家的宏觀調(diào)控下又有適合各區(qū)域?qū)嶋H情況的不同的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。
區(qū)域規(guī)劃主要涉及以下方面：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，若牽涉到一些重大的、影響到國計(jì)民生的項(xiàng)目布局，應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一規(guī)劃和實(shí)施；二是地區(qū)的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針和空間布局，國家應(yīng)有一個(gè)指導(dǎo)性的意見，即在國家戰(zhàn)略下，各地區(qū)應(yīng)有一些支柱企業(yè)和產(chǎn)業(yè)；三是地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也要由國家來統(tǒng)籌。如港口、道路、橋梁、信息等，要充分發(fā)揮國家的協(xié)調(diào)管理作用，而且有些問題牽涉到構(gòu)筑統(tǒng)一的投資發(fā)展環(huán)境、政策平臺、市場體系，比如長三角地區(qū)金融市場的分割問題，問題的解決關(guān)系到統(tǒng)一的投資發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣。而一些具體產(chǎn)業(yè)的問題，比如汽車、醫(yī)藥，有一些在國家的戰(zhàn)略中已有安排，有些可以交給市場來進(jìn)行整合。
建立權(quán)威性的一體化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
國內(nèi)外的實(shí)踐表明，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化需要有一個(gè)代表各經(jīng)濟(jì)體利益共同組成的機(jī)構(gòu)。因此，根據(jù)我國的國情，可以考慮由中央授權(quán)，建立具有權(quán)威性的一體化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。在統(tǒng)一的利益補(bǔ)償機(jī)制保證下，從體制上實(shí)現(xiàn)行政區(qū)局部利益服從經(jīng)濟(jì)區(qū)全局利益的可能性。協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的主要職能包括研究制定經(jīng)濟(jì)圈統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)一政策、組織利益協(xié)調(diào)、以及仲裁經(jīng)濟(jì)糾紛。目前我國“三大經(jīng)濟(jì)圈”的作用在現(xiàn)有行政區(qū)劃下難以充分體現(xiàn)，因而從制度、體制和組織諸多方面來推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化非常必要。協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)具有不同的具體組織形式，如美國的區(qū)域開發(fā)委員會(huì)及區(qū)域規(guī)劃協(xié)會(huì)；德國的區(qū)域聯(lián)合體，加拿大的大都市區(qū)政府，歐盟一體化的經(jīng)驗(yàn)值得我國借鑒。
確立創(chuàng)新和合作的一體化競爭觀念
在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的同時(shí)，要確立一個(gè)觀念：競爭力的提高源于創(chuàng)新，同時(shí)也源于合作。這個(gè)觀念的確立，就要求我們通過自身的科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工具創(chuàng)新等來提高內(nèi)在的競爭力，同時(shí)在與其他城市的合作過程中提高整體競爭力，即通過合作、優(yōu)勢互補(bǔ)和利益共享使整個(gè)地區(qū)的競爭力都有所提高。首先要把人才作為第一資源，形成多層次、多功能的教育體系，構(gòu)建人才高地。其次，鑄造城市的靈魂。深入研究和分析各城市文化個(gè)性，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，培育創(chuàng)新精進(jìn)的城市精神。最后，以創(chuàng)新為動(dòng)力，通過理論創(chuàng)新，推進(jìn)科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和環(huán)境創(chuàng)新，增強(qiáng)城市創(chuàng)新能力。在文化創(chuàng)新方面制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，改革文化管理體制，不斷強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的效益增長點(diǎn)。
參考文獻(xiàn)：
《職業(yè)技術(shù)教育》：當(dāng)前世界職業(yè)教育發(fā)展的主要趨勢是什么？
Denise Amyot：我們現(xiàn)在生活在一個(gè)全球化的世界中。經(jīng)濟(jì)全球化的變化意味著，擴(kuò)大人們接受技術(shù)和專業(yè)教育（technical and professional education）的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)技術(shù)和專業(yè)教育的適切性比以往任何時(shí)候都更重要。相關(guān)研究表明，所有國家的大部分人口都需要獲得一系列廣泛的中等后教育與培訓(xùn)，而應(yīng)用學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)在這一過程中發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。教育不可能在所有國家都采用同一種模式，也不是解決所有問題的萬全之策。但為適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)的迅速變化，技術(shù)和專業(yè)教育機(jī)構(gòu)需要與雇主及其所在社區(qū)更緊密地合作，以確保提供適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的教育。怎樣形成這樣一種高效、有活力的合作伙伴關(guān)系，是所有國家面臨的關(guān)鍵問題。傳統(tǒng)來說，人們普遍希望通過進(jìn)入大學(xué)實(shí)現(xiàn)個(gè)體的就業(yè)和生活成功，因此，怎樣吸引更多的人到應(yīng)用型學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)是我們要解決的最重要問題。為此，我們需要提高專業(yè)和技術(shù)教育的地位，使其成為一個(gè)促進(jìn)個(gè)體實(shí)現(xiàn)成功的公平和有吸引力路徑。我們需要提高畢業(yè)生的就業(yè)能力、就業(yè)率，幫助其創(chuàng)業(yè)成功，這些是改變學(xué)生及其家長對技術(shù)和專業(yè)教育看法的重要信息。我們還必須確保職業(yè)教育體系中有一流的領(lǐng)導(dǎo)者和改革的先驅(qū)者。僅僅有充足的管理者是不夠的，我們還需要?jiǎng)討B(tài)的領(lǐng)導(dǎo)者。我們也要求教師不僅僅是授課者，還能利用各種工具啟迪青年人，給予他們動(dòng)手操作的經(jīng)歷，從而為其獲得有報(bào)酬的職業(yè)生涯作準(zhǔn)備。
《職業(yè)技術(shù)教育》：各國職業(yè)院校在辦學(xué)和技能人才培養(yǎng)過程中面臨的主要問題和挑戰(zhàn)是什么？各國和學(xué)校又是怎樣應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的？
Denise Amyot：我上面已經(jīng)提到了現(xiàn)在面臨的關(guān)鍵挑戰(zhàn)。就可能的解決方法而言，我可以介紹一下加拿大的學(xué)校解決這些問題的方法。就培訓(xùn)的適切性而言，加拿大的學(xué)校都設(shè)有項(xiàng)目咨詢委員會(huì)，每年都對相關(guān)的課程項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。我們還設(shè)有國家行業(yè)理事會(huì)，持續(xù)推進(jìn)與雇主的合作關(guān)系，從而使課程適應(yīng)當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的要求和標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在加拿大負(fù)責(zé)中等后教育的國家部門也根據(jù)一些關(guān)鍵的績效指標(biāo)對部分學(xué)校給予經(jīng)費(fèi)資助――這包括畢業(yè)生的就業(yè)率以及雇主和學(xué)生的滿意水平。這種實(shí)施形式和問責(zé)機(jī)制持續(xù)激發(fā)了專業(yè)和技術(shù)教育機(jī)構(gòu)在國家資格框架的基礎(chǔ)上努力增強(qiáng)所提供課程和服務(wù)的勞動(dòng)力市場適應(yīng)性。
就職業(yè)教育的社會(huì)形象來看，職業(yè)教育畢業(yè)生職業(yè)生涯的成功及學(xué)校開展的創(chuàng)新性教育項(xiàng)目就已經(jīng)證明了職業(yè)教育的價(jià)值。在這方面，我們的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)已經(jīng)適應(yīng)了新的不斷變化的全球市場，我們已經(jīng)改變了這一領(lǐng)域的用語――現(xiàn)在探討的是專業(yè)和技術(shù)教育（professional and technical education），而不僅僅是職業(yè)培訓(xùn)（vocational training）。事實(shí)上，加拿大近來出現(xiàn)的一種現(xiàn)象更加證明了需求驅(qū)動(dòng)應(yīng)用學(xué)習(xí)體系的優(yōu)勢，如一些獲得學(xué)士學(xué)位的大學(xué)畢業(yè)生再回到技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)證書或文憑課程。在過去的五年中，僅在多倫多地區(qū)，大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入職業(yè)學(xué)院學(xué)習(xí)的學(xué)生人數(shù)就增加了40%。現(xiàn)在的雇主對其青年員工培訓(xùn)的投資日益減少，因?yàn)樗麄兌挤e極尋求雇傭已經(jīng)證明具有勞動(dòng)力市場需求相關(guān)資格，而不僅是具備理論知識的員工。職業(yè)學(xué)院提供的與行業(yè)相關(guān)的實(shí)踐導(dǎo)向的生涯培訓(xùn)和工作場所實(shí)踐是一個(gè)有益的結(jié)合。
就職業(yè)院校教職員工的培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)能力來說，為適應(yīng)全球化發(fā)展趨勢，增強(qiáng)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的影響力，我們在過去幾年中已經(jīng)積極致力于加強(qiáng)職業(yè)教育工作者的專業(yè)化發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)力構(gòu)建及其合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。我們已經(jīng)與中國教育國際交流協(xié)會(huì)（CAEIE）合作，開展職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)（Vocational Education Leadership Training，VELT）項(xiàng)目。通過該項(xiàng)目，中國職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的校長和副校長可以到加拿大和其他五個(gè)國家學(xué)習(xí)技術(shù)學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)模式。
《職業(yè)技術(shù)教育》：通過與中國職業(yè)院校辦學(xué)者和政策制定者的交流及到中國職業(yè)院校的參觀考察，您對中國職業(yè)教育發(fā)展有哪些感受？
Denise Amyot：近年來，中國努力通過政府決策和增加投資加強(qiáng)專業(yè)教育（professional education）的發(fā)展，以增強(qiáng)其適切性，擴(kuò)大其受眾。在與其他國家教育部門交流時(shí)，我們經(jīng)常把中國作為這一領(lǐng)域的一個(gè)范例。中國應(yīng)該為其對職業(yè)教育的投資感到自豪――努力提升其職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)能力及其師資的能力，并把這些方面作為評判未來成功的標(biāo)準(zhǔn)。我們對其中的一些積極改革感到激動(dòng)和振奮。例如，利用亞洲發(fā)展銀行的貸款，加拿大溫哥華社區(qū)學(xué)院（Vancouver Community College，VCC）對來自中國湖南省職業(yè)院校的教師開展了三個(gè)月的定制教師培訓(xùn)項(xiàng)目。這一項(xiàng)目關(guān)注的重點(diǎn)是培訓(xùn)教師的課堂教學(xué)方式、課程開發(fā)、領(lǐng)導(dǎo)力、評估技術(shù)、戰(zhàn)略規(guī)劃和治理能力等。
我們積極鼓勵(lì)來加拿大參與這次培訓(xùn)的教師能夠在課堂教學(xué)方式上進(jìn)行改革，以支持其實(shí)現(xiàn)對學(xué)生的積極教學(xué)目標(biāo)。
參與者對培訓(xùn)的反饋是非常積極的，大部分參與培訓(xùn)的教師都認(rèn)為，這次培訓(xùn)經(jīng)歷豐富了其教學(xué)途徑和方式方法，他們期望能夠進(jìn)一步開展合作。
《職業(yè)技術(shù)教育》：與您所在的國家和其他發(fā)達(dá)國家相比，您認(rèn)為中國職業(yè)教育發(fā)展有哪些差距和需要改進(jìn)的地方？
Denise Amyot：首先，我認(rèn)為在中國文化中有一種較強(qiáng)的傾向是，希望每個(gè)人都能進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)，并認(rèn)為其他類型的教育都是次等的。要改變這種心態(tài)，是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。我前面已經(jīng)說了加拿大的例子――要改變這一點(diǎn)需要發(fā)展并宣傳高質(zhì)量的職業(yè)教育，并使職業(yè)教育學(xué)生有繼續(xù)進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)的路徑，以滿足想進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)的這部分學(xué)生的需求。同時(shí)，還要宣傳具有應(yīng)用性學(xué)習(xí)經(jīng)歷的學(xué)生在就業(yè)及獲得工作機(jī)會(huì)方面的優(yōu)勢和價(jià)值。雇主也需要認(rèn)識到職業(yè)教育的價(jià)值――一個(gè)高質(zhì)量的勞動(dòng)力依賴于他們與教育機(jī)構(gòu)的合作，以提升相關(guān)的教育項(xiàng)目，并確保教師具有相關(guān)的行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。教育機(jī)構(gòu)需要向企業(yè)一樣運(yùn)營――需要?jiǎng)?chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)費(fèi)的可持續(xù)性。如果看到了職業(yè)教育的價(jià)值，行業(yè)企業(yè)就會(huì)向職業(yè)教育提供相關(guān)的設(shè)備、教師培訓(xùn)、應(yīng)用研究合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓及學(xué)生實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)等多種支持。
為使應(yīng)用性高等教育機(jī)構(gòu)做到這一點(diǎn)，需要為職業(yè)教育發(fā)展一個(gè)高效的治理體系，從而為學(xué)校或教育機(jī)構(gòu)提供決策的權(quán)力，以應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化。他們需要敏銳地抓住社會(huì)中的各種機(jī)會(huì)，使社區(qū)和行業(yè)參與到學(xué)校的治理中來。在這方面，需要實(shí)現(xiàn)一種范式的轉(zhuǎn)型――這一體系必須是以學(xué)生為中心的，而不是以機(jī)構(gòu)為中心，以確保整個(gè)體系都關(guān)注學(xué)生的成功，從根本上支撐他們從教育到就業(yè)的順利過渡。
《職業(yè)技術(shù)教育》：目前，建設(shè)完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系是中國職業(yè)教育改革發(fā)展的主要目標(biāo)，在這方面，加強(qiáng)不同層次職業(yè)教育及職業(yè)教育與普通教育之間的銜接溝通，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的無縫過渡是中國職業(yè)教育需要解決的主要問題。在這方面，您所在的國家有什么經(jīng)驗(yàn)，國家政策應(yīng)提供哪些支持，職業(yè)院校在具體辦學(xué)中應(yīng)作出哪些改革？
Denise Amyot：通過加拿大的經(jīng)驗(yàn)我們可以看出，提供不同教育體系間溝通的路徑是實(shí)現(xiàn)成功的關(guān)鍵。有許多國家教育體系中的一個(gè)錯(cuò)誤是，強(qiáng)迫青年人過早地對教育路徑進(jìn)行選擇，但并沒有為他們提供改變教育路徑的機(jī)會(huì)。需要為青年人發(fā)展從中等學(xué)校到不同類型中等后教育機(jī)構(gòu)過渡的清晰且容易轉(zhuǎn)換的教育路徑。加拿大學(xué)院體系90%以上的就業(yè)率吸引了很多大學(xué)畢業(yè)生到我們的體系學(xué)習(xí)。我們還看到很多學(xué)生特意到技術(shù)和專業(yè)教育體系進(jìn)行學(xué)士學(xué)位學(xué)習(xí)，因?yàn)樗麄冎?，這一體系提供的學(xué)位是應(yīng)用性的，并包含工作經(jīng)驗(yàn)，很多老師和指導(dǎo)者也來自行業(yè)。一個(gè)令人滿意的教育體系不是完全一樣的，這一體系應(yīng)有不同類型的學(xué)生、不同類型的學(xué)習(xí)方式，培養(yǎng)不同類型的人才。
圖1是加拿大教育體系的示意圖。
《職業(yè)技術(shù)教育》：近來，中國相關(guān)政策提出將一些大學(xué)轉(zhuǎn)向以培養(yǎng)應(yīng)用型技能人才為主的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，許多院校在這方面面臨困惑，您對中國這些院校有什么建議？
Denise Amyot：我的第一個(gè)建議是，他們首先需要考察本國最成功、做得最好的技術(shù)學(xué)院，同時(shí)實(shí)地參觀其他國家有效應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的學(xué)校。比如加拿大，在實(shí)現(xiàn)教育體系的多樣化和為學(xué)生提供多元學(xué)習(xí)路徑方面就做得比較好。
此外，還可以參觀巴西聯(lián)邦學(xué)院，該學(xué)院計(jì)劃派遣1000名教師到加拿大學(xué)習(xí)三個(gè)月，以提升他們學(xué)院的教學(xué)水平。首批50名教師已經(jīng)在加拿大接受完培訓(xùn)，并返回巴西，他們在教學(xué)方式改革及與行業(yè)企業(yè)合作方面獲得了很多有益的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
同樣，我們也已經(jīng)與中國的一些職業(yè)教育機(jī)構(gòu)建立了合作關(guān)系，他們計(jì)劃于2015年春天到加拿大參觀考察，我們非常歡迎并期待他們到加拿大來！
《職業(yè)技術(shù)教育》：在全球化的背景下，不斷加強(qiáng)國際交流與合作，培養(yǎng)適應(yīng)國際勞動(dòng)力市場需求的人才是世界職業(yè)教育發(fā)展的主流趨勢，在這方面，WFCP提供了一個(gè)重要平臺，WFCP未來在促進(jìn)國際職業(yè)院校合作方面將采取哪些策略，重點(diǎn)目標(biāo)是什么？
Denise Amyot：世界職教院校聯(lián)盟（WFCP）是一個(gè)學(xué)院和學(xué)院協(xié)會(huì)間的國際網(wǎng)絡(luò)。WFCP希望能夠在全球經(jīng)濟(jì)背景下勞動(dòng)力教育的發(fā)展中發(fā)揮一種引導(dǎo)性的作用。WFCP希望促進(jìn)世界范圍內(nèi)的成員分享前瞻性的教育策略和最好的教育實(shí)踐，以提升世界各國勞動(dòng)力的就業(yè)能力。WFCP希望能夠通過全球統(tǒng)一的聲音影響相關(guān)政策的發(fā)展，我們積極致力于在國際水平上促進(jìn)成員創(chuàng)新性教育項(xiàng)目的發(fā)展。這些跨國性的多元文化交流與合作對于全球創(chuàng)新是非常重要的。
關(guān)鍵詞： 低碳經(jīng)濟(jì)；低碳旅游；概念體系；三位一體
1 研究背景
繼工業(yè)化、信息化浪潮之后，世界已經(jīng)迎來了第四次浪潮，即低碳化浪潮。低碳化是解決全球環(huán)境問題、能源問題的根本途徑，是人類發(fā)展的必由之路，“低碳經(jīng)濟(jì)”（low-carbon economy）一詞也便應(yīng)運(yùn)而生。而隨著資源環(huán)境的日益枯竭與人們低碳意識的不斷提高，低碳化也必將是未來旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的新選擇，低碳旅游必將成為低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。由于低碳旅游是近幾年才剛剛“嶄露頭角”的新名詞，盡管已經(jīng)成為人們熱議的話題，但目前業(yè)內(nèi)對其的研究無論從深度上還是廣度上都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，從概念，到結(jié)構(gòu)，再到構(gòu)建模式的各個(gè)方面都十分模糊，亟待完善解決。
2 相關(guān)概念界定
2.1 低碳經(jīng)濟(jì)與低碳旅游 “低碳經(jīng)濟(jì)”一詞最早見諸于政府文件是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。表面上看，低碳經(jīng)濟(jì)是為減少溫室氣體排放所做努力的結(jié)果，但實(shí)質(zhì)上，低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源消費(fèi)方式、人類生活方式的一次新變革，它將全方位地改造建立在化石燃料（能源）基礎(chǔ)上的現(xiàn)代工業(yè)文明，轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變[1]，目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展，即依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施，實(shí)施一場能源革命，建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。國務(wù)院總理******在2009年8月12日主持召開了的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過了《規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)條例（草案）》，首次把應(yīng)對氣候變化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，把控制溫室氣體排放和適應(yīng)氣候變化目標(biāo)作為各級政府制定中長期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的重要依據(jù)，這標(biāo)志著低碳經(jīng)濟(jì)在中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中地位的確立。旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)和“無煙”特性決定了其既是經(jīng)濟(jì)騰飛的重要助推器，又是當(dāng)前最適合發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域。低碳旅游是低碳經(jīng)濟(jì)的一種形式，其概念的提出，最早見于2009年5月世界經(jīng)濟(jì)論壇“走向低碳的旅行及旅游業(yè)”的報(bào)告。在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中，明確提出要推進(jìn)節(jié)能環(huán)保，倡導(dǎo)低碳旅游方式?？梢钥闯?，國家已經(jīng)將旅游產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)擺到了一個(gè)相當(dāng)重要的戰(zhàn)略高度。低碳旅游作為一種新型的旅游發(fā)展方式，目前對其概念的界定及其內(nèi)涵的解讀還眾說紛紜，尚未形成一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，眾多專家學(xué)者基于不同的角度對其進(jìn)行了各種各樣的詮釋，如“低碳旅游是指在低能耗、低污染、低排放的基礎(chǔ)上開展相應(yīng)的旅游活動(dòng)，盡可能減少碳足跡與溫室氣體（CO2）的排放，從而使游客的旅游體驗(yàn)質(zhì)量與旅游的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益獲得共同提高?！保▍乾?，2010）“低碳旅游，就是借用低碳經(jīng)濟(jì)的理念，以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色旅游。它不僅對旅游資源的規(guī)劃開發(fā)提出了新要求，而且對旅游者和旅游全過程提出了明確要求。”（黃文勝，2009）“所謂低碳旅游，就是旅游者在旅游活動(dòng)過程中，樹立低碳意識，將各種旅游消費(fèi)行為的碳排放量控制在合理的水平，并盡量減少碳排放量的一種新型旅游消費(fèi)模式。換句話講，低碳旅游是一種倡導(dǎo)低碳飲食、低碳住宿、低碳旅行、低碳游覽、低碳娛樂、低碳購物的旅游消費(fèi)活動(dòng)，而貫穿其中并居于核心地位的，是旅游者的低碳意識?！保ㄠ嵙樟?，林喜慶，2010）“所謂低碳旅游，就是借用低碳經(jīng)濟(jì)的理念，以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色旅游，要求通過“食、住、行、游、購、娛”的每一個(gè)環(huán)節(jié)來體現(xiàn)節(jié)約能源、降低污染，以行動(dòng)來詮釋和諧社會(huì)、節(jié)約社會(huì)和文明社會(huì)的建設(shè)?！薄２浑y看出，以上概念大多傾向于從旅游者的角度出發(fā)，重視了旅游產(chǎn)品需求鏈中的“低碳化”，但忽視了對于旅游產(chǎn)品供給鏈的說明。相對而言，華東師范大學(xué)的蔡萌、汪宇明則在一定程度上實(shí)現(xiàn)了對于低碳旅游概念界定的突破，將旅游供給系統(tǒng)納入到了考慮范圍。他們認(rèn)為，“低碳旅游是在全球氣候變化背景下，以減少旅游發(fā)展中的溫室氣體排放和實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以低碳旅游裝備、低碳旅游吸引物、碳匯旅游體驗(yàn)環(huán)境、低碳旅游消費(fèi)方式為主要實(shí)現(xiàn)途徑的一種新的旅游發(fā)展方式?！薄暗吞悸糜问腔谏鷳B(tài)文明理念，對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一種響應(yīng)模式，即在旅游吸引物的構(gòu)建、旅游設(shè)施的建設(shè)、旅游體驗(yàn)環(huán)境的培育、旅游消費(fèi)方式的引導(dǎo)中，運(yùn)用低碳技術(shù)，融人碳匯機(jī)理，倡導(dǎo)低碳消費(fèi)，來實(shí)現(xiàn)旅游的低碳化發(fā)展目標(biāo)。”
原聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署駐華代表處主任夏堃堡認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)主要有兩種：一種是低碳生產(chǎn)，另一種是低碳消費(fèi)[10]。該觀點(diǎn)得到了學(xué)術(shù)界的普遍認(rèn)同，這在蔡萌、汪宇明的兩篇論文中體現(xiàn)得尤為明顯[8、9]。但從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā)，低碳生產(chǎn)和低碳消費(fèi)都是市場經(jīng)濟(jì)下的微觀主體行為，低碳經(jīng)濟(jì)還應(yīng)該包括一種宏觀主體行為，即國家（各級政府）的低碳決策行為。
以此“三分法”為核心思想，低碳旅游的概念可以界定為：所謂低碳旅游，是指在可持續(xù)發(fā)展思想的指導(dǎo)下，通過制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、輿論宣傳等多種手段影響旅游宏觀主體行為和旅游微觀主體行為，不斷減少旅游活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)（政府決策過程、旅游企業(yè)生產(chǎn)過程、游客消費(fèi)過程）的二氧化碳排放量，從而實(shí)現(xiàn)對旅游資源環(huán)境的永續(xù)利用的一種新型旅游發(fā)展方式，它包括政府的低碳決策行為、旅游企業(yè)的低碳生產(chǎn)行為和旅游者的低碳消費(fèi)行為。其中，政府低碳決策行為主要依靠政策法規(guī)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)，低碳生產(chǎn)方式主要通過低碳技術(shù)的運(yùn)用和各種節(jié)能管理措施加以實(shí)現(xiàn)，低碳消費(fèi)方式則主要通過社會(huì)輿論的導(dǎo)向作用和旅游者生活方式的轉(zhuǎn)變得以實(shí)現(xiàn)。
2.2 低碳旅游、生態(tài)旅游與可持續(xù)旅游 根據(jù)世界旅游組織（WTO）的定義，所謂可持續(xù)旅游，是指“在維持文化完整、保持生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，滿足人們對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和審美的要求”的旅游方式，“它既能為當(dāng)代人提供生計(jì)，又能保護(hù)和增進(jìn)后代人的利益，并為其提供同樣的機(jī)會(huì)?！笨沙掷m(xù)旅游的核心思想是強(qiáng)調(diào)“旅游發(fā)展環(huán)境的持續(xù)性”、“旅游發(fā)展效益的福利性”以及“旅游發(fā)展機(jī)會(huì)的公平性”。從低碳旅游、生態(tài)旅游和可持續(xù)旅游三者之間的關(guān)系來看，低碳旅游和生態(tài)旅游作為兩種現(xiàn)代旅游發(fā)展方式，都屬于可持續(xù)旅游的范疇，它們都以可持續(xù)旅游思想為導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為終極目標(biāo)：生態(tài)旅游著眼于維護(hù)旅游生態(tài)環(huán)境的獨(dú)立性和持續(xù)性，目的在于通過營造良好的旅游生態(tài)環(huán)境為旅游者及當(dāng)?shù)鼐用裉峁└＠?，并?qiáng)調(diào)旅游發(fā)展機(jī)會(huì)的公平性。低碳旅游則立足于對旅游發(fā)展中碳排放量的控制，其中必然包涵了對維系旅游持續(xù)性所應(yīng)付出的責(zé)任；低碳旅游主張通過旅游發(fā)展模式的創(chuàng)新，降低旅游產(chǎn)業(yè)對全球氣候變暖的“貢獻(xiàn)率”，謀求整個(gè)行業(yè)甚至全人類的福祉；低碳旅游還強(qiáng)調(diào)旅游發(fā)展過程中滿足所有國家、所有個(gè)人的基本生活需要與碳排放權(quán)利，也就包含了對旅游發(fā)展機(jī)會(huì)公平性的關(guān)注。[10]簡而言之，生態(tài)旅游和低碳旅游是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)旅游的兩種途徑，兩者均包含了可持續(xù)旅游“持續(xù)性”、“福利性”和“公平性”的核心思想。從理論層次上講，低碳旅游與生態(tài)旅游之間存在著一定的遞進(jìn)或者繼承關(guān)系——低碳旅游正是繼承了人們對生態(tài)旅游的厚望，在充分吸納了低碳經(jīng)濟(jì)的理念后才發(fā)展起來的。但低碳旅游從內(nèi)涵、范圍、實(shí)現(xiàn)手段三個(gè)方面又與生態(tài)旅游有著明顯的不同[12]。
①從內(nèi)涵來看，生態(tài)旅游建立在“資源有限”、“環(huán)境易損”的觀點(diǎn)之上，因而其所追求的是一種減少人為干預(yù)，保持資源天然性、原真性的“零碳排放量”的旅游發(fā)展方式。國際生態(tài)旅游協(xié)會(huì)（TIES）將其定義為：“為了解當(dāng)?shù)丨h(huán)境的文化與自然歷史知識，由目的地到自然區(qū)域所做的旅游，這種旅游活動(dòng)的開展在盡量不改變生態(tài)系統(tǒng)完整的同時(shí)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)，讓自然資源的保護(hù)在財(cái)政上使當(dāng)?shù)鼐用袷芤??！痹摱x有兩個(gè)要點(diǎn)，一是生態(tài)旅游的物件是“自然區(qū)域”中的自然景物；二是生態(tài)旅游的物件不應(yīng)受到損害。因此，生態(tài)旅游著眼于旅游的“生態(tài)”特性，即“自然旅游”，強(qiáng)調(diào)的是較少的開發(fā)和干預(yù)。而低碳旅游以減少旅游過程中的二氧化碳排放量為目的，著眼于低碳環(huán)境創(chuàng)設(shè)、低碳管理創(chuàng)新和低碳生活方式轉(zhuǎn)變。低碳旅游不排斥開發(fā)，相反，它鼓勵(lì)那些通過制度創(chuàng)新，依托新型能源，運(yùn)用低碳技術(shù)的開發(fā)建設(shè)。
②從范圍來看，生態(tài)旅游是“生態(tài)旅游者”通過“生態(tài)交通”到“生態(tài)旅游資源”目的地的旅游。一種旅游方式必須要突破“生態(tài)旅游者”、“生態(tài)交通”和“生態(tài)旅游資源目的地”三層限制才能稱得上是生態(tài)旅游。然而無論是在學(xué)術(shù)界還是在現(xiàn)實(shí)世界，對于三者的界定存在著明顯的分歧，因而生態(tài)旅游的范圍是十分模糊的。并且這三種條件缺一不可，也使得真正算作生態(tài)旅游的旅游方式并不多，也便縮小了生態(tài)旅游的范圍。而低碳旅游涉及到旅游活動(dòng)的全過程，所有有助于減少能源消耗、溫室氣體排放的旅游方式都可以被稱作低碳旅游。因此，低碳旅游的鑒定指標(biāo)清晰，并且其范圍要明顯廣于生態(tài)旅游的范圍。
③從實(shí)現(xiàn)手段來看，生態(tài)旅游側(cè)重的是“維持”、“保護(hù)”，通過對“有限資源”的“有限開發(fā)”，制造“有限廢棄物”來實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此，生態(tài)旅游是一種較為“被動(dòng)”的“適應(yīng)”自然環(huán)境的旅游發(fā)展方式，它在一定程度上是排斥旅游規(guī)劃與開發(fā)的。而低碳旅游則主要依靠政府的低碳環(huán)境創(chuàng)設(shè)、旅游企業(yè)的低碳管理創(chuàng)新和旅游者的低碳生活方式轉(zhuǎn)變來實(shí)現(xiàn)，這些方法與手段包含著一種“主動(dòng)出擊”、“積極改造”的意味，當(dāng)然這種“出擊”與“改造”也是建立在不損害自然承載力的既定條件之上的。
從以上分析可以看出，低碳旅游比生態(tài)旅游更具可操作性和實(shí)用性，而生態(tài)旅游則更具有實(shí)踐指導(dǎo)意義，它實(shí)際上是一種理念，表達(dá)人類對旅游發(fā)展的一種價(jià)值取向的追求，而兩者同樣以旅游可持續(xù)發(fā)展為終極目標(biāo)。于是便構(gòu)成了一個(gè)層次分明的金字塔式現(xiàn)代旅游發(fā)展方式模型（見圖1）。其中，可持續(xù)旅游既是生態(tài)旅游所追求的，又是低碳旅游欲求達(dá)到的目標(biāo)，位于金字塔頂端的目標(biāo)方向?qū)?；生態(tài)旅游多數(shù)情況下則作為一種追求可持續(xù)旅游的抽象理念，位于金字塔中部的理念指導(dǎo)層；低碳旅游是對可持續(xù)旅游、生態(tài)旅游發(fā)展理念的一種行動(dòng)響應(yīng)，是將可持續(xù)旅游和生態(tài)旅游理念轉(zhuǎn)化為一種實(shí)實(shí)在在可供操作的旅游發(fā)展行為方式，其位于金字塔底部的基礎(chǔ)響應(yīng)層。
3 結(jié)論
在當(dāng)代，低碳旅游作為一種低碳經(jīng)濟(jì)，引領(lǐng)著旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）最新的研究報(bào)告預(yù)測，全球溫室氣體的排放量在未來10-15年內(nèi)將達(dá)到頂峰，而后逐漸減少，直至本世紀(jì)中葉將下降到2000年一半的水平[10]。因此，可以預(yù)見，低碳經(jīng)濟(jì)至少在未來10-15年中都將是一個(gè)熱門話題，而低碳旅游方式也將成為全球旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流。
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Abstract: As a form of low-carbon economy，low-carbon tourism represents the trend of the world's tourism industry. Low-carbon economy mainly includes three factors: macroscopical low-carbon decision-making，microcosmic low-carbon production and low-carbon consumption. Based on the three points of low-carbon economy，the article redefines the low-carbon tourism, analyzes the differences and links among low-carbon tourism，ecological tourism and sustainable tourism.
關(guān)鍵詞： 低碳經(jīng)濟(jì)；低碳旅游；概念體系；三位一體
Key words: low-carbon economy；low-carbon tourism；concept system；trinity
中圖分類號：F59文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2011）08-0151-02
1研究背景
繼工業(yè)化、信息化浪潮之后，世界已經(jīng)迎來了第四次浪潮，即低碳化浪潮。低碳化是解決全球環(huán)境問題、能源問題的根本途徑，是人類發(fā)展的必由之路，“低碳經(jīng)濟(jì)”（low-carbon economy）一詞也便應(yīng)運(yùn)而生。而隨著資源環(huán)境的日益枯竭與人們低碳意識的不斷提高，低碳化也必將是未來旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的新選擇，低碳旅游必將成為低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。由于低碳旅游是近幾年才剛剛“嶄露頭角”的新名詞，盡管已經(jīng)成為人們熱議的話題，但目前業(yè)內(nèi)對其的研究無論從深度上還是廣度上都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，從概念，到結(jié)構(gòu)，再到構(gòu)建模式的各個(gè)方面都十分模糊，亟待完善解決。
2相關(guān)概念界定
2.1 低碳經(jīng)濟(jì)與低碳旅游“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞最早見諸于政府文件是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。表面上看，低碳經(jīng)濟(jì)是為減少溫室氣體排放所做努力的結(jié)果，但實(shí)質(zhì)上，低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源消費(fèi)方式、人類生活方式的一次新變革，它將全方位地改造建立在化石燃料（能源）基礎(chǔ)上的現(xiàn)代工業(yè)文明，轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變[1]，目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展，即依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施，實(shí)施一場能源革命，建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式[2]。國務(wù)院總理在2009年8月12日主持召開了的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過了《規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)條例（草案）》，首次把應(yīng)對氣候變化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，把控制溫室氣體排放和適應(yīng)氣候變化目標(biāo)作為各級政府制定中長期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的重要依據(jù)，這標(biāo)志著低碳經(jīng)濟(jì)在中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中地位的確立。旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)和“無煙”特性決定了其既是經(jīng)濟(jì)騰飛的重要助推器，又是當(dāng)前最適合發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域。低碳旅游是低碳經(jīng)濟(jì)的一種形式，其概念的提出，最早見于2009年5月世界經(jīng)濟(jì)論壇“走向低碳的旅行及旅游業(yè)”的報(bào)告。在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中，明確提出要推進(jìn)節(jié)能環(huán)保，倡導(dǎo)低碳旅游方式?？梢钥闯?，國家已經(jīng)將旅游產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)擺到了一個(gè)相當(dāng)重要的戰(zhàn)略高度[3]。低碳旅游作為一種新型的旅游發(fā)展方式，目前對其概念的界定及其內(nèi)涵的解讀還眾說紛紜，尚未形成一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，眾多專家學(xué)者基于不同的角度對其進(jìn)行了各種各樣的詮釋，如“低碳旅游是指在低能耗、低污染、低排放的基礎(chǔ)上開展相應(yīng)的旅游活動(dòng)，盡可能減少碳足跡與溫室氣體（CO2）的排放，從而使游客的旅游體驗(yàn)質(zhì)量與旅游的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益獲得共同提高?！保▍乾摚?010）[4]“低碳旅游，就是借用低碳經(jīng)濟(jì)的理念，以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色旅游。它不僅對旅游資源的規(guī)劃開發(fā)提出了新要求，而且對旅游者和旅游全過程提出了明確要求?！保S文勝，2009）[5]“所謂低碳旅游，就是旅游者在旅游活動(dòng)過程中，樹立低碳意識，將各種旅游消費(fèi)行為的碳排放量控制在合理的水平，并盡量減少碳排放量的一種新型旅游消費(fèi)模式。換句話講，低碳旅游是一種倡導(dǎo)低碳飲食、低碳住宿、低碳旅行、低碳游覽、低碳娛樂、低碳購物的旅游消費(fèi)活動(dòng)，而貫穿其中并居于核心地位的，是旅游者的低碳意識?！保ㄠ嵙樟?，林喜慶，2010）[6]“所謂低碳旅游，就是借用低碳經(jīng)濟(jì)的理念，以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色旅游，要求通過“食、住、行、游、購、娛”的每一個(gè)環(huán)節(jié)來體現(xiàn)節(jié)約能源、降低污染，以行動(dòng)來詮釋和諧社會(huì)、節(jié)約社會(huì)和文明社會(huì)的建設(shè)。”（劉嘯，2009）[7]。不難看出，以上概念大多傾向于從旅游者的角度出發(fā)，重視了旅游產(chǎn)品需求鏈中的“低碳化”，但忽視了對于旅游產(chǎn)品供給鏈的說明。相對而言，華東師范大學(xué)的蔡萌、汪宇明則在一定程度上實(shí)現(xiàn)了對于低碳旅游概念界定的突破，將旅游供給系統(tǒng)納入到了考慮范圍。他們認(rèn)為，“低碳旅游是在全球氣候變化背景下，以減少旅游發(fā)展中的溫室氣體排放和實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以低碳旅游裝備、低碳旅游吸引物、碳匯旅游體驗(yàn)環(huán)境、低碳旅游消費(fèi)方式為主要實(shí)現(xiàn)途徑的一種新的旅游發(fā)展方式。[8]”“低碳旅游是基于生態(tài)文明理念，對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一種響應(yīng)模式，即在旅游吸引物的構(gòu)建、旅游設(shè)施的建設(shè)、旅游體驗(yàn)環(huán)境的培育、旅游消費(fèi)方式的引導(dǎo)中，運(yùn)用低碳技術(shù)，融人碳匯機(jī)理，倡導(dǎo)低碳消費(fèi)，來實(shí)現(xiàn)旅游的低碳化發(fā)展目標(biāo)。[9]”
原聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署駐華代表處主任夏冶と銜，低碳經(jīng)濟(jì)主要有兩種：一種是低碳生產(chǎn)，另一種是低碳消費(fèi)[10]。該觀點(diǎn)得到了學(xué)術(shù)界的普遍認(rèn)同，這在蔡萌、汪宇明的兩篇論文中體現(xiàn)得尤為明顯[8、9]。但從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā)，低碳生產(chǎn)和低碳消費(fèi)都是市場經(jīng)濟(jì)下的微觀主體行為，低碳經(jīng)濟(jì)還應(yīng)該包括一種宏觀主體行為，即國家（各級政府）的低碳決策行為。以此“三分法”為核心思想，低碳旅游的概念可以界定為：所謂低碳旅游，是指在可持續(xù)發(fā)展思想的指導(dǎo)下，通過制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、輿論宣傳等多種手段影響旅游宏觀主體行為和旅游微觀主體行為，不斷減少旅游活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)（政府決策過程、旅游企業(yè)生產(chǎn)過程、游客消費(fèi)過程）的二氧化碳排放量，從而實(shí)現(xiàn)對旅游資源環(huán)境的永續(xù)利用的一種新型旅游發(fā)展方式，它包括政府的低碳決策行為、旅游企業(yè)的低碳生產(chǎn)行為和旅游者的低碳消費(fèi)行為。其中，政府低碳決策行為主要依靠政策法規(guī)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)，低碳生產(chǎn)方式主要通過低碳技術(shù)的運(yùn)用和各種節(jié)能管理措施加以實(shí)現(xiàn)，低碳消費(fèi)方式則主要通過社會(huì)輿論的導(dǎo)向作用和旅游者生活方式的轉(zhuǎn)變得以實(shí)現(xiàn)。
2.2 低碳旅游、生態(tài)旅游與可持續(xù)旅游根據(jù)世界旅游組織（WTO）的定義，所謂可持續(xù)旅游，是指“在維持文化完整、保持生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，滿足人們對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和審美的要求”的旅游方式，“它既能為當(dāng)代人提供生計(jì)，又能保護(hù)和增進(jìn)后代人的利益，并為其提供同樣的機(jī)會(huì)?！笨沙掷m(xù)旅游的核心思想是強(qiáng)調(diào)“旅游發(fā)展環(huán)境的持續(xù)性”、“旅游發(fā)展效益的福利性”以及“旅游發(fā)展機(jī)會(huì)的公平性”。從低碳旅游、生態(tài)旅游和可持續(xù)旅游三者之間的關(guān)系來看，低碳旅游和生態(tài)旅游作為兩種現(xiàn)代旅游發(fā)展方式，都屬于可持續(xù)旅游的范疇，它們都以可持續(xù)旅游思想為導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為終極目標(biāo)：生態(tài)旅游著眼于維護(hù)旅游生態(tài)環(huán)境的獨(dú)立性和持續(xù)性，目的在于通過營造良好的旅游生態(tài)環(huán)境為旅游者及當(dāng)?shù)鼐用裉峁└＠?，并?qiáng)調(diào)旅游發(fā)展機(jī)會(huì)的公平性。低碳旅游則立足于對旅游發(fā)展中碳排放量的控制，其中必然包涵了對維系旅游持續(xù)性所應(yīng)付出的責(zé)任；低碳旅游主張通過旅游發(fā)展模式的創(chuàng)新，降低旅游產(chǎn)業(yè)對全球氣候變暖的“貢獻(xiàn)率”，謀求整個(gè)行業(yè)甚至全人類的福祉；低碳旅游還強(qiáng)調(diào)旅游發(fā)展過程中滿足所有國家、所有個(gè)人的基本生活需要與碳排放權(quán)利，也就包含了對旅游發(fā)展機(jī)會(huì)公平性的關(guān)注。[10]簡而言之，生態(tài)旅游和低碳旅游是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)旅游的兩種途徑，兩者均包含了可持續(xù)旅游“持續(xù)性”、“福利性”和“公平性”的核心思想。從理論層次上講，低碳旅游與生態(tài)旅游之間存在著一定的遞進(jìn)或者繼承關(guān)系――低碳旅游正是繼承了人們對生態(tài)旅游的厚望，在充分吸納了低碳經(jīng)濟(jì)的理念后才發(fā)展起來的。但低碳旅游從內(nèi)涵、范圍、實(shí)現(xiàn)手段三個(gè)方面又與生態(tài)旅游有著明顯的不同[12]。
①從內(nèi)涵來看，生態(tài)旅游建立在“資源有限”、“環(huán)境易損”的觀點(diǎn)之上，因而其所追求的是一種減少人為干預(yù)，保持資源天然性、原真性的“零碳排放量”的旅游發(fā)展方式[9]。國際生態(tài)旅游協(xié)會(huì)（TIES）將其定義為：“為了解當(dāng)?shù)丨h(huán)境的文化與自然歷史知識，由目的地到自然區(qū)域所做的旅游，這種旅游活動(dòng)的開展在盡量不改變生態(tài)系統(tǒng)完整的同時(shí)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)，讓自然資源的保護(hù)在財(cái)政上使當(dāng)?shù)鼐用袷芤??！痹摱x有兩個(gè)要點(diǎn)，一是生態(tài)旅游的物件是“自然區(qū)域”中的自然景物；二是生態(tài)旅游的物件不應(yīng)受到損害。因此，生態(tài)旅游著眼于旅游的“生態(tài)”特性，即“自然旅游”，強(qiáng)調(diào)的是較少的開發(fā)和干預(yù)。而低碳旅游以減少旅游過程中的二氧化碳排放量為目的，著眼于低碳環(huán)境創(chuàng)設(shè)、低碳管理創(chuàng)新和低碳生活方式轉(zhuǎn)變。低碳旅游不排斥開發(fā)，相反，它鼓勵(lì)那些通過制度創(chuàng)新，依托新型能源，運(yùn)用低碳技術(shù)的開發(fā)建設(shè)。
②從范圍來看，生態(tài)旅游是“生態(tài)旅游者”通過“生態(tài)交通”到“生態(tài)旅游資源”目的地的旅游。一種旅游方式必須要突破“生態(tài)旅游者”、“生態(tài)交通”和“生態(tài)旅游資源目的地”三層限制才能稱得上是生態(tài)旅游。然而無論是在學(xué)術(shù)界還是在現(xiàn)實(shí)世界，對于三者的界定存在著明顯的分歧，因而生態(tài)旅游的范圍是十分模糊的。并且這三種條件缺一不可，也使得真正算作生態(tài)旅游的旅游方式并不多，也便縮小了生態(tài)旅游的范圍。而低碳旅游涉及到旅游活動(dòng)的全過程，所有有助于減少能源消耗、溫室氣體排放的旅游方式都可以被稱作低碳旅游。因此，低碳旅游的鑒定指標(biāo)清晰，并且其范圍要明顯廣于生態(tài)旅游的范圍。
③從實(shí)現(xiàn)手段來看，生態(tài)旅游側(cè)重的是“維持”、“保護(hù)”，通過對“有限資源”的“有限開發(fā)”，制造“有限廢棄物”來實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此，生態(tài)旅游是一種較為“被動(dòng)”的“適應(yīng)”自然環(huán)境的旅游發(fā)展方式，它在一定程度上是排斥旅游規(guī)劃與開發(fā)的。而低碳旅游則主要依靠政府的低碳環(huán)境創(chuàng)設(shè)、旅游企業(yè)的低碳管理創(chuàng)新和旅游者的低碳生活方式轉(zhuǎn)變來實(shí)現(xiàn)，這些方法與手段包含著一種“主動(dòng)出擊”、“積極改造”的意味，當(dāng)然這種“出擊”與“改造”也是建立在不損害自然承載力的既定條件之上的。
從以上分析可以看出，低碳旅游比生態(tài)旅游更具可操作性和實(shí)用性，而生態(tài)旅游則更具有實(shí)踐指導(dǎo)意義，它實(shí)際上是一種理念，表達(dá)人類對旅游發(fā)展的一種價(jià)值取向的追求[9]，而兩者同樣以旅游可持續(xù)發(fā)展為終極目標(biāo)。于是便構(gòu)成了一個(gè)層次分明的金字塔式現(xiàn)代旅游發(fā)展方式模型（見圖1）。其中，可持續(xù)旅游既是生態(tài)旅游所追求的，又是低碳旅游欲求達(dá)到的目標(biāo)，位于金字塔頂端的目標(biāo)方向?qū)?；生態(tài)旅游多數(shù)情況下則作為一種追求可持續(xù)旅游的抽象理念，位于金字塔中部的理念指導(dǎo)層；低碳旅游是對可持續(xù)旅游、生態(tài)旅游發(fā)展理念的一種行動(dòng)響應(yīng)，是將可持續(xù)旅游和生態(tài)旅游理念轉(zhuǎn)化為一種實(shí)實(shí)在在可供操作的旅游發(fā)展行為方式，其位于金字塔底部的基礎(chǔ)響應(yīng)層。
3結(jié)論
在當(dāng)代，低碳旅游作為一種低碳經(jīng)濟(jì)，引領(lǐng)著旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）最新的研究報(bào)告預(yù)測，全球溫室氣體的排放量在未來10-15年內(nèi)將達(dá)到頂峰，而后逐漸減少，直至本世紀(jì)中葉將下降到2000年一半的水平[10]。因此，可以預(yù)見，低碳經(jīng)濟(jì)至少在未來10-15年中都將是一個(gè)熱門話題，而低碳旅游方式也將成為全球旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流。
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