時(shí)間：2022-10-15 17:03:20
序論：在您撰寫監(jiān)理管理論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
監(jiān)理人受雇于項(xiàng)目法人，代表項(xiàng)目法人對(duì)承包商的工作和生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理，其依據(jù)是什么呢？除了必須遵守國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)以及相關(guān)的條例、條文外，更重要的一點(diǎn)，就是項(xiàng)目法人與承包人簽訂的合同。監(jiān)理人在處理問(wèn)題時(shí)，就以合同為準(zhǔn)則，本著公平、公正的原則維護(hù)項(xiàng)目法人以及承包商的正當(dāng)權(quán)益。由此可見(jiàn)，監(jiān)理人在實(shí)施其監(jiān)理工作的過(guò)程中，對(duì)項(xiàng)目法人與承包商簽訂的合同內(nèi)容的理解是相當(dāng)重要的，這將直接影響到處理問(wèn)題的公正性。如何做到這一點(diǎn)呢？根據(jù)筆者在多年工程建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為，在項(xiàng)目招標(biāo)之前，盡早確定監(jiān)理人，讓監(jiān)理單位介入工程招標(biāo)、投標(biāo)、合同管理的全過(guò)程，這對(duì)節(jié)約資金，確保工程質(zhì)量、工程順利完成是十分有利的?，F(xiàn)筆者以都江堰渠首閘群改造為例，將工程招標(biāo)過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題簡(jiǎn)要介紹如下：
一、招標(biāo)前期工作
首先，必須熟悉經(jīng)審查合格的初步設(shè)計(jì)文件。這一步工作很重要，這樣才能明確工程招標(biāo)的范圍和具體內(nèi)容，做到心中有數(shù)，這對(duì)編制招標(biāo)文件，特別是編制“工程量清單”和“技術(shù)條款”尤為重要。該工程經(jīng)四川省水利廳審查批復(fù)，工程內(nèi)容分為拆除部分和新建部分，其中拆除部分包括：?jiǎn)㈤]設(shè)備及門葉、埋件的拆除，啟閉平臺(tái)及其以下支墩砼的拆除，門槽及底坎的拆除等；新建部分包括：門槽及底坎二期砼的澆筑，支墩的澆筑，啟閉平臺(tái)梁、板的澆筑，閘門及啟閉設(shè)備的更新，閘房的新建及裝飾等。
二是確定資金來(lái)源、額度。本工程為國(guó)債投資加上地方配套，總投資1850.58萬(wàn)元，各方資金均已按時(shí)足額到位。
三是確定招標(biāo)及承包方式。根據(jù)工程特點(diǎn)及都江堰歲修時(shí)間短等特點(diǎn)，結(jié)合本工程實(shí)際情況，經(jīng)請(qǐng)示四川省水利廳招標(biāo)站同意，確定該工程實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)，部分具有特殊工藝的項(xiàng)目（如都江堰傳統(tǒng)工程榪槎截流）可由業(yè)主指定分包。
四是合理劃分標(biāo)段。根據(jù)本工程以及目前我國(guó)生產(chǎn)及施工企業(yè)的特點(diǎn)，從方便于管理的角度，確定將該工程劃分為三個(gè)標(biāo)段：第Ⅰ標(biāo)段，閘門的制作及安裝（含啟閉平臺(tái)及其以下部分的土建工程，簡(jiǎn)稱水下工程）；第Ⅱ標(biāo)段，啟閉機(jī)的制作及安裝；第Ⅲ標(biāo)段，閘房的土建及裝飾。
五是確定投標(biāo)者的資格條件。由于工程所在地為都江堰市區(qū)，加上工程本身的特殊性，以及施工強(qiáng)度大（水下工程必須在內(nèi)江斷流30天左右全部完成）等綜合因素，考慮到企業(yè)的施工設(shè)備能力，并以有利于競(jìng)爭(zhēng)為基礎(chǔ)，確定第Ⅰ標(biāo)段的投標(biāo)單位是具有水利工程二級(jí)以上資質(zhì)（含二級(jí)）的施工企業(yè)并同時(shí)具備中型以上閘門的生產(chǎn)及安裝資質(zhì)；第Ⅱ標(biāo)段的投標(biāo)單位必須是具備中型以上啟閉設(shè)備制作及安裝資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)；第Ⅲ標(biāo)段的投標(biāo)單位必須具備水利工程二級(jí)或工民建二級(jí)（但必須具有水利工程施工經(jīng)驗(yàn)），且同時(shí)具備裝飾工程三級(jí)以上的施工企業(yè)。
六是對(duì)申請(qǐng)投標(biāo)的單位進(jìn)行資格預(yù)審。這一步工作很重要，既關(guān)系到招標(biāo)工作的有效性，又關(guān)系到最終確定的中標(biāo)人是否符合條件，是否能按時(shí)保質(zhì)保量完成合同任務(wù)。我們分別對(duì)申請(qǐng)參加投標(biāo)的單位提交的企業(yè)資質(zhì)情況進(jìn)行了審查，從中選出符合條件的施工企業(yè)，組織相關(guān)單位工程技術(shù)人員以及監(jiān)察審計(jì)人員到企業(yè)內(nèi)部對(duì)企業(yè)情況進(jìn)行全面考察，最后每個(gè)標(biāo)段確定由三家符合條件的單位參加投標(biāo)。
二、招標(biāo)文件的編制
招標(biāo)文件是投標(biāo)者編制投標(biāo)文件的基本依據(jù)，同時(shí)又是合同文件的基礎(chǔ)，是將來(lái)在合同實(shí)施過(guò)程中約束項(xiàng)目法人（業(yè)主）和承包商的準(zhǔn)則，也是作為監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)合同雙方關(guān)系、監(jiān)督和管理合同的基本依據(jù)。因此，編制招標(biāo)文件是極其重要的工作，關(guān)系到招標(biāo)和合同管理工作的成敗。按照《水利水電工程施工合同和招標(biāo)文件示范文本》，招標(biāo)文件應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：
第一卷商務(wù)文件
Ⅰ.投標(biāo)邀請(qǐng)書
Ⅱ.投標(biāo)須知
Ⅲ.合同條款
Ⅳ.協(xié)議書、履約擔(dān)保證件和工程預(yù)付款保函
Ⅴ.投標(biāo)報(bào)價(jià)書、投標(biāo)保函和授權(quán)委托書
Ⅵ.工程量清單
Ⅶ.投標(biāo)輔助資料
Ⅷ.資格審查資料
第二卷技術(shù)條款
第三卷招標(biāo)圖紙及參考資料
以上第一卷的Ⅰ是招標(biāo)文件中必需的格式文件，這里不再作詳細(xì)介紹；Ⅳ、Ⅴ均是提供的格式文件，有的是提供給投標(biāo)單位作參考的，有的則是中標(biāo)后雙方簽定合同時(shí)才需要的（如協(xié)議書），這里也不再作詳細(xì)介紹；Ⅷ是資格審查資料，由于本工程經(jīng)過(guò)較詳細(xì)認(rèn)真的資格預(yù)審，要求投標(biāo)單位提供這些資料只是為了給評(píng)標(biāo)專家們?cè)u(píng)分提供依據(jù)，這里也不再作詳細(xì)介紹。下面僅就其余的各有關(guān)文件資料作探討：
1、投標(biāo)須知
包括招標(biāo)方式、招標(biāo)文件的構(gòu)成、投標(biāo)準(zhǔn)備、投標(biāo)文件的組成內(nèi)容、投標(biāo)文件的遞交、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)及合同授予標(biāo)準(zhǔn)等。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這部分內(nèi)容需要注意的是對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的說(shuō)明，目前，水利水電工程大多采用單價(jià)合同與總價(jià)合同相結(jié)合的方式，因此，這部分內(nèi)容要盡量與后面的工程量清單互相配合，互相補(bǔ)充，并應(yīng)特別注明投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容，避免投標(biāo)人的誤解。一般情況下，我們要求投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括投標(biāo)人中標(biāo)后為完成合同規(guī)定的全部工作需支付的一切費(fèi)用和擬獲得的利潤(rùn)，并考慮了應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，但不包括合同規(guī)定的價(jià)格調(diào)整。
2、合同條款
包括通用合同條款和專用合同條款。事實(shí)上，就具體工程而言，專用合同條款是通用合同條款的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和修改，并進(jìn)一步細(xì)化，當(dāng)需要時(shí)，可增加新的條款。因此，這里我們僅討論專用合同條款（以下所稱合同條款均為專用合同條款）。
一般情況下，合同條款中，應(yīng)具體指明發(fā)包人及監(jiān)理人，注明工程的缺陷責(zé)任期，注明合同文件的優(yōu)先順序，發(fā)包人和承包人在工程建設(shè)中的的義務(wù)和責(zé)任，監(jiān)理人在工程建設(shè)中的職責(zé)和權(quán)力，合同的范圍及工程的承包方式，合同補(bǔ)充文件簽署的方式，圖紙的供應(yīng)及設(shè)計(jì)變更的處理，雙方應(yīng)遵守的法律、法規(guī)，材料、設(shè)備的供應(yīng)及驗(yàn)收方式，發(fā)包方可提供的施工條件，開(kāi)工及完工時(shí)間，隱蔽工程的覆蓋條件，單元、分部工程的驗(yàn)收程序，竣工資料的整編，竣工驗(yàn)收的程序，工程的付款方式，工程的風(fēng)險(xiǎn)，違約責(zé)任及爭(zhēng)議的解決方式，合同的生效及終止等。
3、工程量清單
工程量清單中的工程項(xiàng)目一定要具體明確，清除不均勻報(bào)價(jià)的條件；一般情況下，工程量清單中的工程量只作為投標(biāo)報(bào)價(jià)用，不作為最后結(jié)算的依據(jù)。但由于清單中的工程量直接影響報(bào)價(jià)，因此，為避免由此引起不必要的索賠，應(yīng)盡量減少誤差。作為總價(jià)承包的項(xiàng)目，在備注中要予以說(shuō)明。
4、投標(biāo)輔助資料
投標(biāo)輔助資料是對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的進(jìn)一步說(shuō)明及補(bǔ)充，是作為評(píng)標(biāo)人評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)，就目前我國(guó)的體制而言，投標(biāo)輔助資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（1）單價(jià)分析表；
（2）對(duì)于總價(jià)承包的項(xiàng)目，應(yīng)有總價(jià)承包項(xiàng)目分解表；
（3）分組工程報(bào)價(jià)組成表；
（4）對(duì)于工程量大、工期較長(zhǎng)的工程，還應(yīng)有價(jià)格指數(shù)和權(quán)重表；
（5）計(jì)日工表；
（6）擬投入本合同工程的施工隊(duì)伍、主要人員、設(shè)備等；
（7）施工組織設(shè)計(jì)。
5、技術(shù)條款
這部分內(nèi)容是投標(biāo)人編制施工組織設(shè)計(jì)及投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，其內(nèi)容應(yīng)包括：總說(shuō)明（工程建設(shè)的目的，合同范圍和內(nèi)容，控制性工期和總工期，詞和術(shù)語(yǔ)的定義和含義等），各項(xiàng)目的工作內(nèi)容，適用的技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，各項(xiàng)目的具體實(shí)施要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理、計(jì)量和支付辦法等。
6、招標(biāo)圖紙及參考資料
這部分資料也是投標(biāo)人編制合理報(bào)價(jià)的依據(jù)，為減少工程變更，從盡量避免索賠的角度出發(fā)，圖紙深度至少要達(dá)到初步設(shè)計(jì)要求，最好能達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)（招標(biāo)設(shè)計(jì)）的深度，即可以根據(jù)圖紙準(zhǔn)確地計(jì)算出各種建筑材料的規(guī)格、品種和數(shù)量，砼、鋼筋砼等各類工程量以及各種設(shè)備的安裝工程量等。選用的參考資料必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查，應(yīng)盡量避免有爭(zhēng)議的內(nèi)容。
總之，招標(biāo)文件應(yīng)力求嚴(yán)密、明確、周到和細(xì)致，不能有磨棱兩可的語(yǔ)言；項(xiàng)目法人（業(yè)主）提供的條件必須能作到，并劃清責(zé)任界限；要合理地分?jǐn)傢?xiàng)目法人與承包商的風(fēng)險(xiǎn)；招標(biāo)文件要具有可日作性；此外，涉及技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，在材料、實(shí)施和質(zhì)量管理?xiàng)l款中要詳細(xì)地注明技術(shù)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)和要求。
完成了招標(biāo)文件的編制，就可以向經(jīng)過(guò)資格預(yù)審合格的投標(biāo)人發(fā)售標(biāo)書了。
三、投標(biāo)階段
發(fā)售標(biāo)書后，即進(jìn)入了投標(biāo)階段，按照招投標(biāo)法規(guī)定，這段時(shí)間應(yīng)在20天以上。這段時(shí)間，作為監(jiān)理人，主要抓好以下幾方面的工作：
1、配合項(xiàng)目法人及時(shí)進(jìn)行招標(biāo)文件的修訂和補(bǔ)遺，并對(duì)投標(biāo)者的質(zhì)疑進(jìn)行解答；
2、編制工程師概算（標(biāo)底）。本工程中工程師概算（標(biāo)底）是根據(jù)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)定額標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、施工規(guī)劃等編制完成的。
一般情況下，這部分工作應(yīng)盡量推后但必須在開(kāi)標(biāo)前完成。在開(kāi)標(biāo)前，標(biāo)底應(yīng)保密。
四、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)、定標(biāo)
1、開(kāi)標(biāo)
按《招投標(biāo)法》規(guī)定，開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中確定的投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行，開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點(diǎn)。開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，所有投標(biāo)人均要參加。開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可由招標(biāo)人委托的公證人檢查并公證，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員按投標(biāo)文件接到時(shí)間順序公開(kāi)啟封正本，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)總價(jià)（含折扣或修改函）、投標(biāo)保函、投標(biāo)替代方案價(jià)格等。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。
2、評(píng)標(biāo)
首先，由項(xiàng)目法人組建評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。
然后，在評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和主持下，由招標(biāo)單位、監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位抽人組成評(píng)標(biāo)工作組，具體負(fù)責(zé)投標(biāo)資料整理、歸納、綜合、分析、評(píng)價(jià)工作。同時(shí)組建由各專業(yè)專家組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，分資信、技術(shù)、商務(wù)組具體對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)比。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)定，其評(píng)定內(nèi)容和準(zhǔn)則必須符合招標(biāo)文件已明確的規(guī)定，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：
（1）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；
（2）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低。
3、定標(biāo)
評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向項(xiàng)目法人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。由評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的建議和《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，合理地確定中標(biāo)人。
中標(biāo)人確定后，項(xiàng)目法人應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出書面中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果書面通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。合同簽訂以后一定時(shí)間內(nèi)，由監(jiān)理工程師開(kāi)工令，并指定開(kāi)工日期，按日歷天數(shù)計(jì)算工期。承包者開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)作施工準(zhǔn)備，開(kāi)始履行施工承包合同，招標(biāo)工作結(jié)束。
至此，建設(shè)監(jiān)理工作進(jìn)入合同管理階段。
由于都江堰渠首閘群改造工程的招標(biāo)工程嚴(yán)格按基本建設(shè)程序進(jìn)行，為以后的投資、進(jìn)度以及質(zhì)量控制打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在招標(biāo)文件的編制過(guò)程中，我們根據(jù)本工程的特點(diǎn)，并結(jié)合其它工程的實(shí)際情況，有針對(duì)性預(yù)見(jiàn)了各種可能出現(xiàn)的不利因素，將其列入招標(biāo)文件或合同中，減少了合同履行過(guò)程中索賠事件的發(fā)生，確保了工程質(zhì)量、投資及進(jìn)度，保證了工程建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
1、唐廣慶《工程項(xiàng)目合同監(jiān)理概論》；
2、唐廣慶《建設(shè)工程項(xiàng)目施工合同管理》；
如果你是一位監(jiān)理企業(yè)的高級(jí)管理人員、總監(jiān)理工程師，抑或是項(xiàng)目監(jiān)理部一名普通的監(jiān)理工程師，你是否經(jīng)常會(huì)遇到這樣的問(wèn)題：自己曾經(jīng)遇到的一份非常有價(jià)值的報(bào)告或資料．在需要的時(shí)候卻找不到；新員工加入組織．常因不能充分借鑒前人的經(jīng)驗(yàn)和智慧而很難入手在項(xiàng)目運(yùn)行中，員工需要向具有專長(zhǎng)的專家咨詢時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)沒(méi)有一個(gè)有效的溝通渠道。這些問(wèn)題其實(shí)都屬于知識(shí)管理的范疇。知識(shí)管理是企業(yè)在整體上對(duì)知識(shí)的獲取、存儲(chǔ)、學(xué)習(xí)、共享和創(chuàng)新的管理過(guò)程，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)顯性知識(shí)和隱性知識(shí)共享提供新的途徑，企業(yè)員工能夠運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)等手段便捷地獲取、共享和重復(fù)使用企業(yè)的顯性、隱性知識(shí)．最終提高企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的一種現(xiàn)代管理機(jī)制。監(jiān)理企業(yè)的知識(shí)是指從建設(shè)領(lǐng)域信息和企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作過(guò)程中過(guò)濾、提煉及加工而得到的有用資料，一是顯性知識(shí)，是指監(jiān)理企業(yè)以管理制度匯編，臺(tái)賬．技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)．項(xiàng)目檔案等形式記載于文件、電腦等媒體中的知識(shí)．屬于傳統(tǒng)意義上的知識(shí)：二是隱性知識(shí)主要是指監(jiān)理企業(yè)員工專業(yè)技能、工作經(jīng)驗(yàn)、解決問(wèn)題的方式等創(chuàng)造性知識(shí)．是從長(zhǎng)期的實(shí)踐和觀察中、從經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中積累得到的它只存在員工的大腦中不能直接輸入到記載媒體中，屬于非傳統(tǒng)意義上的知識(shí)。從以上定義可以看出知識(shí)管理的內(nèi)涵：其對(duì)象是組織及個(gè)人的知識(shí)，其工具是信息技術(shù)，其目標(biāo)是利用獲取的知識(shí)提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，其本質(zhì)是把知識(shí)作為最重要的資本，并作為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵．其職能是知識(shí)發(fā)現(xiàn)、知識(shí)傳播、知識(shí)運(yùn)用。
2、知識(shí)管理的理論模型
日本著名學(xué)者野中郁次郎在知識(shí)劃分的基礎(chǔ)上，提出了在學(xué)術(shù)界極具影響力的知識(shí)轉(zhuǎn)化SECI模型．系統(tǒng)闡述了知識(shí)轉(zhuǎn)化的社會(huì)化(Socialization)、外在化(Extenralization)、整合化(Combination)和內(nèi)在化(Intenralization)等四個(gè)螺旋式的轉(zhuǎn)換過(guò)程。這是目前知識(shí)管理研究比較權(quán)威的模型。SECI模型的實(shí)施步驟包括：獲取知識(shí)整理知識(shí)、審核知識(shí)、知識(shí)、利用知識(shí)、更新知識(shí)、淘汰過(guò)時(shí)知識(shí)?；谝陨系腟ECI模型．監(jiān)理企業(yè)的知識(shí)管理系統(tǒng)可劃分為以下模塊。
2．1清點(diǎn)和編目
知識(shí)庫(kù)中存儲(chǔ)的是企業(yè)顯性知識(shí)的載體——文檔。因此考慮知識(shí)的分類時(shí)，實(shí)質(zhì)是對(duì)知識(shí)載體的分類。知識(shí)清點(diǎn)和編目主要是通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，咨詢專家．公司文檔歸納總結(jié)等方式進(jìn)行。
2．2知識(shí)的采集
知識(shí)的采集可以是顯形知識(shí)的直接輸入．也可以是隱形知識(shí)的轉(zhuǎn)換。在系統(tǒng)中我們將知識(shí)的采集和項(xiàng)目管理充分結(jié)合起來(lái)，從項(xiàng)目管理的日常流程中直接提取知識(shí)，進(jìn)而沉淀為企業(yè)知識(shí)庫(kù)的一部分。
2．3知識(shí)的利用
與其他資產(chǎn)不同，知識(shí)不具獨(dú)占性．知識(shí)同貨幣一樣只有流動(dòng)起來(lái)．才會(huì)不斷豐富．才能使企業(yè)的知識(shí)增值。知識(shí)利用的方式有查詢，郵件，推薦．網(wǎng)絡(luò)刊物等形式。知識(shí)的搜索可采用全文檢索的方式。將常用的知識(shí)作為索引保存起來(lái)，從而可以實(shí)現(xiàn)快速的全文檢索。
2．4知識(shí)的創(chuàng)新
只有不斷創(chuàng)新，企業(yè)才能保持持久的領(lǐng)先。員工論壇，內(nèi)部黃頁(yè)，企業(yè)群提供了一個(gè)讓所有員工共同交流的網(wǎng)絡(luò)空間。員工通過(guò)溝通，交流，辯論獲得了從一般書本中得不到的知識(shí)。另外可提供在線音頻視頻培訓(xùn)．對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行反饋，從員工中得到創(chuàng)新的知識(shí)。
2．5知識(shí)的保護(hù)
一個(gè)企業(yè)的知識(shí)庫(kù)是其核心競(jìng)爭(zhēng)力所在．因此對(duì)于知識(shí)要在充分共享的同時(shí)也要注意對(duì)知識(shí)庫(kù)的保護(hù)。通過(guò)權(quán)限驗(yàn)甚至可以對(duì)客戶．競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也提供分部門知識(shí)但是如果他們需要得到更多的知識(shí)．就需要通過(guò)購(gòu)買等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，當(dāng)然核心的知識(shí)是企業(yè)的寶貴財(cái)富，要嚴(yán)格限制其流轉(zhuǎn)。
3、建立知識(shí)管理系統(tǒng)構(gòu)建
監(jiān)理企業(yè)的知識(shí)管理信息系統(tǒng)，可以解決項(xiàng)目地域分散的問(wèn)題．使項(xiàng)目部之間以及項(xiàng)目部與公司之間的知識(shí)共享和交流更便捷可以在系統(tǒng)中建立相應(yīng)的考評(píng)體系．考評(píng)員工對(duì)企業(yè)所做的貢獻(xiàn)，并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)而完善激勵(lì)機(jī)制：還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的方式，由員工自行選擇培訓(xùn)的時(shí)間和內(nèi)容，逐步提高員工的個(gè)人素質(zhì)，從而更好地實(shí)施建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的知識(shí)管理。本文在參考SECI螺旋模型的基礎(chǔ)上．根據(jù)我國(guó)建設(shè)監(jiān)理咨詢企業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)．結(jié)合當(dāng)前企業(yè)信息平臺(tái)開(kāi)發(fā)的技術(shù)，提出適合監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)階段需求的知識(shí)管理系統(tǒng)架構(gòu)(如圖1所示)。此框架基于intemet／intranet，采用B／S(瀏覽器／服務(wù)器)結(jié)構(gòu)．無(wú)論員工在什么位置．使用何種上網(wǎng)終端．均可快證的方式，分不同級(jí)別，不同的用戶得到不同數(shù)量的知識(shí)。速訪問(wèn)企業(yè)的知識(shí)資源并可相互交流。
3．1文檔管理
這里的文檔管理是對(duì)規(guī)范化的文本文件和用文字表述的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)的管理，實(shí)際上就是對(duì)企業(yè)顯性知識(shí)的管理。它包括：程序性知識(shí)、科研性知識(shí)、監(jiān)理項(xiàng)目知識(shí)、項(xiàng)目管理知識(shí)、法律規(guī)范性知識(shí)和行業(yè)技術(shù)動(dòng)態(tài)等模塊。同時(shí)還可以通過(guò)對(duì)隱性知識(shí)的載體——工程項(xiàng)目案例的管理，來(lái)部分實(shí)現(xiàn)對(duì)隱性知識(shí)的管理。
3．2搜索引擎
搜索引擎是輔助員工進(jìn)行快捷、準(zhǔn)確知識(shí)定位的工具。(1】快速搜索。對(duì)知識(shí)時(shí)所帶的附件進(jìn)行標(biāo)題正文、附件進(jìn)行全文搜索，可以搜索附件名稱和附件內(nèi)容．支持常見(jiàn)的office文檔pdf等圖文處理文檔格并實(shí)現(xiàn)附件的html格式快照．打開(kāi)快照可以預(yù)覽附件的內(nèi)容．可以大大提高搜索效率和搜索范圍。(2)精確搜索。通過(guò)建立文檔的摘要和索引信息，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)早期紙質(zhì)文檔的搜索，同時(shí)根據(jù)索引信息搜索者還可以便捷地搜索到與此文檔某個(gè)主題相近的文檔。系統(tǒng)將按文件匹配程度向用戶提供搜索結(jié)果．從而提高搜索大量知識(shí)庫(kù)使用效率。
3．3信息交流
知識(shí)只有通過(guò)交流和共享才能發(fā)揮它最大的效用，對(duì)于員工頭腦中高度個(gè)性化的隱性知識(shí)尤為如此。只有通過(guò)交流，才能使隱性知識(shí)在企業(yè)中廣泛傳播，并不斷完善優(yōu)化，經(jīng)過(guò)沉淀，最終轉(zhuǎn)化為企業(yè)的顯性知識(shí)。(1)信息。可以使員工以最快捷的方式了解企業(yè)的重要信息和最新信息，如會(huì)議通知，近期重大事項(xiàng)安排等。(2)知識(shí)論壇。信息交流模塊中的重要組成部分是知識(shí)論壇功能．其擁有的電子社區(qū)、討論群組、家園廣播等功能可以在那些尋找知識(shí)和擁有知識(shí)或能夠訪問(wèn)相應(yīng)知識(shí)的人之間建立聯(lián)系，最便捷的方法就是在BBS上貼一個(gè)有誰(shuí)知道的帖子，知道的人在回復(fù)時(shí)就完成了知識(shí)傳遞的任務(wù)。(3)網(wǎng)上調(diào)查。網(wǎng)上調(diào)查是企業(yè)與員工進(jìn)行信息交互的重要方式，是企業(yè)及各個(gè)職能部門以便捷的方式了解員工對(duì)某個(gè)事件或某項(xiàng)提議的態(tài)度和意愿征求員工的反饋意見(jiàn)．為企業(yè)決策和判斷提供理論依據(jù)。(4)知識(shí)問(wèn)答。知識(shí)庫(kù)中不可能存儲(chǔ)全部所需知識(shí)．當(dāng)用戶遇到知識(shí)庫(kù)中找不到的知識(shí)時(shí)，可通過(guò)積分懸賞問(wèn)答的方式發(fā)起提問(wèn)。在所有回復(fù)的答案中選擇最佳答案．選擇完成后可將該問(wèn)答轉(zhuǎn)化為知識(shí)納入知識(shí)庫(kù)，從而實(shí)現(xiàn)隱性知識(shí)的挖掘。
3．4專家地圖
對(duì)于一些隱性知識(shí)．有時(shí)難以用語(yǔ)言文字表達(dá)，有效的方法是找到掌握這類知識(shí)的個(gè)人，進(jìn)行直接交流這就將直接檢索知識(shí)的問(wèn)題轉(zhuǎn)化為尋找掌握相應(yīng)知識(shí)的個(gè)人的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)企業(yè)員工的專業(yè)背景、工程經(jīng)歷、專長(zhǎng)等的確定．建ProjectMaltagei118t7t吾焉畚通’一一篷讒芏疆～2014年第8期(總第182期)立企業(yè)的專家數(shù)據(jù)庫(kù)，使企業(yè)知識(shí)和個(gè)人相對(duì)應(yīng)，方便員工按圖索驥，促進(jìn)隱性知識(shí)向顯性知識(shí)的轉(zhuǎn)化。
3．5培訓(xùn)考試
培訓(xùn)是企業(yè)傳播知識(shí)的一個(gè)重要途徑，它可以使組織知識(shí)在較短的時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)化為員工的個(gè)人知識(shí)。通過(guò)把過(guò)去培訓(xùn)的視頻錄像和PPT上傳．開(kāi)展網(wǎng)上教育培訓(xùn)。這樣既可以提高企業(yè)知識(shí)的共享率，減少重復(fù)性工作，又能節(jié)省企業(yè)的人力、物力、財(cái)力。網(wǎng)上培訓(xùn)包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)課程在線考試等功能模塊．員工可以參照培訓(xùn)計(jì)劃，選擇合適的培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行網(wǎng)上培訓(xùn)，并在培訓(xùn)之后通過(guò)在線測(cè)試模塊檢驗(yàn)自己的學(xué)習(xí)效果。
3．6移動(dòng)客戶端
目前，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)是大勢(shì)所趨，知識(shí)管理也不例外。更加重要的原因是由于監(jiān)理工作的特殊性，一線監(jiān)理人員大部分工作時(shí)間都在工地，并無(wú)充裕的時(shí)間坐在電腦前訪問(wèn)PC版的知識(shí)管理系統(tǒng)，所以很有必要同步開(kāi)發(fā)基于知識(shí)管理系統(tǒng)的移動(dòng)客戶端。本移動(dòng)客戶端基于HTML5CSS3和Ja~caScript等技術(shù)的HybridApp混合模式開(kāi)發(fā)，具有開(kāi)發(fā)速度快和運(yùn)行速度快的特點(diǎn)，是目前流行的移動(dòng)客戶端開(kāi)發(fā)技術(shù)。通過(guò)手機(jī)客戶端．用戶可以隨時(shí)隨地地進(jìn)行信息瀏覽、信息、信息回復(fù)、收發(fā)站內(nèi)信等基本的社區(qū)操作，以及知識(shí)推送及社區(qū)互動(dòng)。手機(jī)客戶端功能亮點(diǎn)在于現(xiàn)場(chǎng)拍照上傳以及語(yǔ)音發(fā)帖等個(gè)性化服務(wù)．可幫助現(xiàn)場(chǎng)員工針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程疑難問(wèn)題隨時(shí)拍照上傳，通過(guò)語(yǔ)音發(fā)帖．尋求公司技術(shù)專家的解答．該功能有利于員工方便快速地獲取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理所需知識(shí)。在流量上移動(dòng)客戶端是絕對(duì)的精簡(jiǎn)，對(duì)于圖片進(jìn)行壓縮傳輸，方便用戶在信號(hào)不好和節(jié)省流量的情況下使用。知識(shí)管理系統(tǒng)的移動(dòng)客戶端版本能夠方便用戶隨時(shí)隨地訪問(wèn)企業(yè)知識(shí)資源搶占用戶的碎片時(shí)間；用戶在現(xiàn)場(chǎng)遇到的專業(yè)技術(shù)問(wèn)題，能夠通過(guò)移動(dòng)客戶端快速找到相關(guān)解決方案；同時(shí)也能增強(qiáng)用戶的黏性．提高用戶參與的積極性逐步培養(yǎng)用戶協(xié)作和知識(shí)分享的理念。
4、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：施工監(jiān)理投資控制
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建設(shè)項(xiàng)目施工階段監(jiān)理的中心工作是“三控”，即工程質(zhì)量控制、施工進(jìn)度控制和項(xiàng)目投資控制。而投資控制是監(jiān)理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在建設(shè)項(xiàng)目管理中，經(jīng)常出現(xiàn)概算超估算，預(yù)算超概算，概算一調(diào)再調(diào)的情況，致使國(guó)家和建設(shè)單位的利益蒙受損失。除有概預(yù)算編制不當(dāng)，國(guó)家政策變化等原因外，主要是工程投資管理不善造成。如何做好施工階段建設(shè)項(xiàng)目投資控制，是目前監(jiān)理工作探討和研究的重要課題。
1加強(qiáng)投資的宏觀控制
建設(shè)項(xiàng)目總投資是由初步設(shè)計(jì)概算來(lái)控制的，對(duì)招標(biāo)工程來(lái)說(shuō)，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目要?jiǎng)澐謳讉€(gè)分標(biāo)項(xiàng)目。如水利水電樞紐工程，一般分為擋水工程、泄洪工程、引水工程、發(fā)電工程和升壓變電工程等分標(biāo)項(xiàng)目。針對(duì)不同的分標(biāo)項(xiàng)目，尤其是單價(jià)承包的工程，監(jiān)理工程師必須明確分標(biāo)項(xiàng)目投資目標(biāo)，從宏觀上對(duì)投資進(jìn)行控制〔1〕、〔2〕。因此，在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工之前，監(jiān)理工程師要做好執(zhí)行概算的編制工作。如：××水庫(kù)工程，攔河壩、溢洪道、輸水洞的招標(biāo)，實(shí)行單價(jià)承包。概算總投資為46779.15萬(wàn)元。監(jiān)理工程師在認(rèn)真分析研究招標(biāo)及合同文件后，編制了執(zhí)行概算。通過(guò)編制執(zhí)行概算，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行合理調(diào)整，有針對(duì)性地進(jìn)行項(xiàng)目劃分和臨時(shí)工程與費(fèi)用的攤銷，各項(xiàng)目投資構(gòu)成和費(fèi)用內(nèi)容一目了然。事實(shí)證明，這對(duì)投資進(jìn)行宏觀管理起到了積極有效的作用：①有利于投資歸口管理，便于概算投資與招標(biāo)報(bào)價(jià)作同口徑對(duì)比；②總目標(biāo)和分目標(biāo)明確，在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目投資控制時(shí)，有據(jù)可查。
2對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資的跟蹤控制
在施工階段，隨著工程進(jìn)展，投資不斷加大，投資結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜。監(jiān)理工程師對(duì)投資的控制是動(dòng)態(tài)控制，為此，必須加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資的跟蹤控制〔2〕。
①認(rèn)真審核承包單位提交的施工總進(jìn)度計(jì)劃和年、季、月施工進(jìn)度計(jì)劃；②依據(jù)年、季、月施工進(jìn)度計(jì)劃和合同報(bào)價(jià)，編制相應(yīng)的投資計(jì)劃；③實(shí)行“日清月結(jié)”的價(jià)款結(jié)算制度，隨時(shí)掌握實(shí)際完成投資情況；④將實(shí)際投資與計(jì)劃投資進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)偏差分析原因，采取措施糾正偏差。
通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資的跟蹤控制，將施工進(jìn)度控制與投資控制結(jié)合起來(lái)：①可及時(shí)調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，保證資金合理使用；②可以優(yōu)化施工進(jìn)度計(jì)劃，使投資控制有效地促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)度按計(jì)劃完成。
3對(duì)影響投資控制因素的控制
在施工階段，影響建設(shè)項(xiàng)目投資控制的因素很多，除料價(jià)上漲因素外，工程計(jì)量、變更、施工索賠是引起投資失控的主要因素，必須嚴(yán)格控制，以確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目投資控制目標(biāo)〔2〕。
3．1加強(qiáng)工程計(jì)量控制
單價(jià)承包的工程是以實(shí)際完成的工程量作為工程款結(jié)算依據(jù)。工程計(jì)量是否準(zhǔn)確，將影響投資。因此，監(jiān)理工程師必須公正，認(rèn)真做好工程計(jì)量與復(fù)核工作。①要明確計(jì)量?jī)?nèi)容和程序，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙，按照合同規(guī)定的計(jì)量方法和單位進(jìn)行計(jì)量；②對(duì)隱蔽工程計(jì)量，監(jiān)理工程師必須嚴(yán)格控制，并預(yù)先做好測(cè)算工作。如：××水庫(kù)工程土壩清基施工中，關(guān)鍵是開(kāi)挖高度如何確定。如果挖方高度差5cm，將會(huì)造成上萬(wàn)m3的開(kāi)挖方量和回填方量。為此，監(jiān)理工程師在開(kāi)挖前后應(yīng)作加密斷面測(cè)量和現(xiàn)場(chǎng)記錄。同時(shí)，經(jīng)設(shè)計(jì)、建設(shè)和承包單位三方認(rèn)可，作為結(jié)算的依據(jù)，起到了控制建設(shè)項(xiàng)目投資的作用。
3．2嚴(yán)格控制工程變更
工程變更往往會(huì)引起工期、造價(jià)的變化，并可能引起工程索賠。因此，監(jiān)理工程師必須加強(qiáng)對(duì)工程變更的控制。要仔細(xì)分析和審核變更是否符合合同文件和技術(shù)規(guī)程，并評(píng)價(jià)變更在技術(shù)上是否可行，經(jīng)濟(jì)是否合理，是否會(huì)拖延工期作出決策。例如：××水電站工程瀝青混凝土心墻堆石壩。設(shè)計(jì)單位認(rèn)為上壩石料質(zhì)量較差，要求放緩壩坡。監(jiān)理工程師接到設(shè)計(jì)變更通知后，經(jīng)認(rèn)真分析研究，指出雖然上壩石料質(zhì)量差些，但經(jīng)計(jì)算幾個(gè)主要參數(shù)仍能滿足設(shè)計(jì)要求。若放緩壩坡，將追加投資100多萬(wàn)元，且工期拖后近1個(gè)月。因此，沒(méi)有同意變更壩坡，既節(jié)省了投資，又保證了工期。
3．3加強(qiáng)施工索賠控制
水利水電工程由于工期長(zhǎng)、規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜，不可預(yù)見(jiàn)因素多，常發(fā)生施工索賠。索賠將導(dǎo)致追加額外工程項(xiàng)目或費(fèi)用，是監(jiān)理工程師控制建設(shè)項(xiàng)目投資的重點(diǎn)。因此必須加強(qiáng)控制。①針對(duì)引起索賠的各種原因，做好預(yù)控措施，防范或減少索賠事件的發(fā)生；②加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格按法律、法規(guī)辦事；③加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，做好協(xié)調(diào)工作，創(chuàng)造有利條件，保證工程按計(jì)劃進(jìn)行；④正確對(duì)待施工索賠，嚴(yán)格按照索賠程序妥善處理。
作者簡(jiǎn)介：程富，男，1962年生，工程師
作者單位：黑龍江省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，哈爾濱，150080
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理項(xiàng)目管理發(fā)展方向
建設(shè)監(jiān)理是一個(gè)由多學(xué)科，多專業(yè)構(gòu)成的技術(shù)密集智能型組織，它在城市建設(shè)和工程建設(shè)實(shí)施建設(shè)監(jiān)理制中起著舉足輕重的作用。這一行之有效的建設(shè)管理制度被世界上許多國(guó)家和地區(qū)，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家推崇已有上百年的歷史。我國(guó)于1988年開(kāi)始工程監(jiān)理工作的試點(diǎn)，1996年在建設(shè)領(lǐng)域全面推行工程監(jiān)理制度。取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了我國(guó)工程建設(shè)管理水平的提高，得到了全社會(huì)的廣泛認(rèn)同，監(jiān)理已成為工程建設(shè)中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。本文意在根據(jù)我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀、借鑒國(guó)外監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，為我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展方向指明道路，從而提高我國(guó)咨詢行業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
一、我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀
我國(guó)自提出推行工程監(jiān)理制度，經(jīng)歷了準(zhǔn)備階段（1988年）、試點(diǎn)階段（1989-1992年）、穩(wěn)步發(fā)展階段（1993-1995年）以及全面推廣階段（1996年-至今）四個(gè)發(fā)展階段，無(wú)論從理論上還是實(shí)踐上都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但仍存在以下幾點(diǎn)不足。
1、監(jiān)理的定位不明確
監(jiān)理的定位問(wèn)題，一直是束縛著我國(guó)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的原因之一。
1.1監(jiān)理的位置定位錯(cuò)誤
目前社會(huì)各界對(duì)工程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)存在分歧，在監(jiān)理應(yīng)處的位置方面，有的認(rèn)為監(jiān)理應(yīng)是獨(dú)立的第三方，有的認(rèn)為應(yīng)是業(yè)主方的代表，還有的認(rèn)為監(jiān)理應(yīng)代表政府；等等。思想、認(rèn)識(shí)的不一致，影響了工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。
1.2監(jiān)理安全責(zé)任的擴(kuò)大化
監(jiān)理單位要不要對(duì)安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任、承擔(dān)多大的責(zé)任，一直存在著爭(zhēng)議?，F(xiàn)在很多地方制定的“監(jiān)理安全細(xì)則”和“監(jiān)理操作規(guī)程”都從不同程度上將監(jiān)理的責(zé)任任意擴(kuò)大化。只要是監(jiān)理審核過(guò)的方案出了問(wèn)題，一律對(duì)監(jiān)理企業(yè)實(shí)行很重的行政處罰。這將必然導(dǎo)致監(jiān)理工程師在審核安全方案時(shí)，無(wú)限制的要求承包商提高安全系數(shù)而無(wú)視安全成本，不利于整個(gè)工程項(xiàng)目的正常順利實(shí)施。
2、監(jiān)理的工作范圍及內(nèi)容狹小
監(jiān)理工作范圍及內(nèi)容的狹小可以通過(guò)縱向與橫向兩個(gè)方面來(lái)體現(xiàn)。
2.1縱向方面：
目前，我國(guó)絕大部分工程監(jiān)理單位從事的都是施工階段的監(jiān)理，如對(duì)北京、上海、江蘇、浙江等十六省市172156個(gè)監(jiān)理工程的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，從事施工階段質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制的有148192個(gè)，占86.08%，而從事前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)與建造等階段咨詢服務(wù)的僅占13.92%。前期階段監(jiān)理的缺乏，使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)圖紙的完善性等方面不夠完善，導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多，工期失控，有的甚至影響工程質(zhì)量。
2.2橫向方面：
監(jiān)理單位按照建設(shè)部當(dāng)年對(duì)實(shí)施監(jiān)理制的初衷，應(yīng)該是“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，但是由于體制原因，機(jī)制上不配套，監(jiān)理的“三控”即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理的職能被異化，實(shí)際操作中絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”，投資控制基本上由建設(shè)單位實(shí)施，很少項(xiàng)目給予監(jiān)理實(shí)行“三控制”，因此長(zhǎng)期以來(lái)，監(jiān)理的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”未得到有效貫徹。
3、監(jiān)理隊(duì)伍自身建設(shè)水平低
3.1監(jiān)理人員總體素質(zhì)低。
主要表現(xiàn)在監(jiān)理工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠合理，缺乏集技術(shù)和管理于一體的復(fù)合型監(jiān)理人才，不熟悉國(guó)際慣例，缺乏語(yǔ)言交流溝通能力，參與國(guó)際性的監(jiān)理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)難度較大。此外專業(yè)監(jiān)理工程師的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作需要，尚未掌握一套必備的現(xiàn)代管理方法與手段，特別是項(xiàng)目總監(jiān)層次的人才更是十分匱乏，由于總監(jiān)對(duì)工程項(xiàng)目甚至對(duì)于一個(gè)監(jiān)理公司能起到關(guān)鍵性的形象作用和效應(yīng)，因而要求他具有較高的監(jiān)理藝術(shù)、業(yè)務(wù)水平、協(xié)調(diào)能力以及管理經(jīng)驗(yàn)等。人員素質(zhì)的差距在很大程度上是制約了我們監(jiān)理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.2監(jiān)理取費(fèi)過(guò)低。
十多年來(lái)，過(guò)低的監(jiān)理費(fèi)用對(duì)我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，智力密集型的監(jiān)理企業(yè)尚達(dá)不到勞動(dòng)密集型施工企業(yè)的效益水平。監(jiān)理費(fèi)率過(guò)低影響了一些優(yōu)秀的高學(xué)歷、高學(xué)位、高職稱、高水平復(fù)合型人才的加入。目前實(shí)行的監(jiān)理費(fèi)取值仍執(zhí)行由建設(shè)部和國(guó)家物價(jià)局于1992年聯(lián)合的《工程建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》。
二、國(guó)外監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展
1、高效的咨詢服務(wù)業(yè)
發(fā)達(dá)國(guó)家的監(jiān)理行業(yè)明確界定為咨詢業(yè)，并都對(duì)監(jiān)理人員的職業(yè)行為制定了道德規(guī)范和準(zhǔn)則，監(jiān)理也逐漸成為高效的并受人尊重的咨詢行業(yè)。如美國(guó)土木工程學(xué)會(huì)規(guī)定了咨詢工程師（監(jiān)理工程師）的道德準(zhǔn)則，其核心內(nèi)容強(qiáng)調(diào)了“正直、公平、誠(chéng)信、服務(wù)”，日本咨詢工程師協(xié)會(huì)制定了咨詢工程師（監(jiān)理工程師）《職業(yè)行為規(guī)范》，其基本原則是堅(jiān)持監(jiān)理工作的科學(xué)性、公正性、中立性、服務(wù)性。監(jiān)理工程師正直、公平、誠(chéng)信、服務(wù)等的工作態(tài)度和敬業(yè)精神，充分體現(xiàn)了FIDIC對(duì)監(jiān)理工程師要求的精髓。
2、安全責(zé)任非監(jiān)理工程師職責(zé)
國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）在1999年出版了幾本新版合同條件，在“施工合同條件”（新紅皮書）、“工程設(shè)備與設(shè)計(jì)/建造合同條件”（新黃皮書）以及“EPC交鑰匙項(xiàng)目合同條件”（銀皮書）中對(duì)安全生產(chǎn)管理的職責(zé)均有明確的規(guī)定。這三本合同條件均在承包商的一般義務(wù)中明確規(guī)定“承包商應(yīng)對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔(dān)責(zé)任”（第4.1條款）。
AIA（美國(guó)建筑師協(xié)會(huì)）編制的系列合同文件中，對(duì)建筑師的職責(zé)有十分明確的界定，即“建筑師對(duì)承包商報(bào)批文件和材料的復(fù)審不代表對(duì)承包商的施工手段、方案、技術(shù)、操作順序或程序等方面在安全防范上通過(guò)了合法的批準(zhǔn)”（第4.2.7條款）。AIA中提及的建筑師相當(dāng)于我國(guó)的總監(jiān)理工程師。
ICE（英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)）出版的合同條件中及AS(澳大利亞標(biāo)準(zhǔn))4000—1997工程項(xiàng)目通用合同條件范本中的合同條款中對(duì)監(jiān)理工程師的安全責(zé)任也有以上類似說(shuō)明。
3.業(yè)務(wù)寬深化。
發(fā)達(dá)國(guó)家的咨詢監(jiān)理業(yè)的歷史長(zhǎng)達(dá)百余年，業(yè)務(wù)發(fā)展均達(dá)寬闊深長(zhǎng)的高水準(zhǔn)程度，真正擔(dān)當(dāng)起全方位的監(jiān)理（咨詢）任務(wù)，覆蓋了整個(gè)建設(shè)的全過(guò)程。無(wú)論是英國(guó)實(shí)施的Q.S制，即測(cè)量師（QuantitySurveying），還是美國(guó)開(kāi)展的CM方式（Fast--Track--Construction--Management），還是60年代以來(lái)在美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本等廣泛采用ProjectManagement即項(xiàng)目管理法（PM制），其核心都是對(duì)監(jiān)理工程師的地位、資格、職責(zé)、義務(wù)、工作方式以及同業(yè)主、承建單位等關(guān)系在法律經(jīng)濟(jì)上的定格，他們具體服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍已逐步擴(kuò)展到為業(yè)主提供投資規(guī)劃、投資估算、價(jià)值分析，向設(shè)計(jì)單位，施工單位提供費(fèi)用控制，項(xiàng)目實(shí)施中進(jìn)行合同管理、進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制、付款審定、工程索賠、信息管理、組織協(xié)調(diào)、決算審核等。
4.人才高素質(zhì)化。
國(guó)外對(duì)監(jiān)理工程師、咨詢工程師在學(xué)歷方面要求較高，大部分具有碩士、博士學(xué)位。有的監(jiān)理公司，高技術(shù)職稱人員所占的比例高達(dá)30%～40%以上，能熟練運(yùn)用FIDIC制訂的權(quán)威性國(guó)際通用的范本和國(guó)際慣例。如美國(guó)著名的蘭德公司，在547名監(jiān)理咨詢?nèi)藛T中，有200名博士，178名碩士。又如聯(lián)邦德國(guó)克瞄伯康采恩系統(tǒng)工程公司，在100名咨詢?nèi)藛T中，有50%具有博士學(xué)位。同時(shí)，國(guó)外重視在職監(jiān)理人員的教學(xué)，每年要投入較大的費(fèi)用用于人員培訓(xùn)，提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。除此之外，國(guó)外在吸納監(jiān)理咨詢工程師時(shí)強(qiáng)調(diào)個(gè)人的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。如英國(guó)咨詢工程師協(xié)會(huì)規(guī)定入會(huì)的會(huì)員年齡必須在38歲以上，新加坡要求工程結(jié)構(gòu)方面的監(jiān)理工程師必須具有8年以上的工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。法國(guó)對(duì)其資質(zhì)要求似乎更高，除要求申請(qǐng)人必須是高等土木工程學(xué)院畢業(yè)生，具有10年以上工程經(jīng)歷，還必須通過(guò)法國(guó)建設(shè)部“技術(shù)監(jiān)理審查委員會(huì)”資審面試確認(rèn)方可。
經(jīng)上述嚴(yán)格的職業(yè)要求，監(jiān)理工程師素質(zhì)均達(dá)精通法律，主要是經(jīng)濟(jì)合同法和FID1C編制的條款；善于管理，主要是熟練掌握現(xiàn)代化管理方法和手段；有技術(shù)專長(zhǎng)，具備施工安裝各種專業(yè)知識(shí)，能進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，為高素質(zhì)、高智能的管理人才。
5.酬金優(yōu)厚化。
國(guó)際上監(jiān)理費(fèi)用的額度和價(jià)位比較高，通常情況下約占工程總造價(jià)的1%～4%之間，由于建設(shè)項(xiàng)目的種類、特點(diǎn)、服務(wù)內(nèi)容深度的差異，各國(guó)略有不同，如以工程總價(jià)為基數(shù)，美國(guó)收取3%～4%，德國(guó)收5%（含工程設(shè)計(jì)方案費(fèi)），日本收2.3%～4.5%（名為“設(shè)計(jì)監(jiān)理費(fèi)”），臺(tái)灣省收2.3%左右，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中還因監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)不同而有所浮動(dòng)。
三、我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展方向
1、明確監(jiān)理的定位
1.1監(jiān)理為服務(wù)于業(yè)主的咨詢單位
業(yè)主與監(jiān)理工程師簽訂的合同——《委托建設(shè)監(jiān)理合同》是委托合同的一種，監(jiān)理工程師受業(yè)主委托對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理和管理。監(jiān)理合同的標(biāo)的是服務(wù)，即監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)委托為業(yè)主提供高水平的、專業(yè)化的智力服務(wù)。
《建筑法》第三十二條將工程監(jiān)理定位為代表建設(shè)單位，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實(shí)施監(jiān)督。所以，我們要以法律法規(guī)為依據(jù)來(lái)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，工程監(jiān)理單位就是受業(yè)主的委托，依照法律法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理實(shí)際上是建設(shè)單位項(xiàng)目管理的延伸，也就是說(shuō)，監(jiān)理應(yīng)該維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，為業(yè)主服務(wù)，幫助業(yè)主管理好工程項(xiàng)目。因此監(jiān)理單位一定要轉(zhuǎn)變觀念，提高服務(wù)意識(shí)，只有監(jiān)理的服務(wù)水平提高了，才能受到業(yè)主的認(rèn)可，監(jiān)理的地位才能提高。但是，監(jiān)理的獨(dú)立性也不應(yīng)忽視，監(jiān)理企業(yè)是獨(dú)立的法人，監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)時(shí)要遵循國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，遵守合同約定，法律規(guī)定的責(zé)任必須履行，遵守公平、公正、客觀的職業(yè)操守。
1.2正確理解監(jiān)理的安全責(zé)任
我國(guó)的《安全生產(chǎn)法》和《建筑法》中都沒(méi)有規(guī)定監(jiān)理工程師承擔(dān)施工中的安全管理職責(zé)，但《安全條例》中的第14條、第26條與第57條分別對(duì)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理中承擔(dān)的責(zé)任做出了一些規(guī)定。但其對(duì)監(jiān)理在施工過(guò)程中具體承擔(dān)的安全管理工作及承擔(dān)的具體責(zé)任不明確，比如在安全生產(chǎn)監(jiān)理方面，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)方案的審查，是實(shí)質(zhì)性的技術(shù)審查還是程序性審查，如果是技術(shù)性審查，應(yīng)該審查到什么程度等，都沒(méi)有做出明確規(guī)定。這就迫切需要相關(guān)實(shí)施細(xì)則的出臺(tái)，以《條例》為依據(jù)，對(duì)監(jiān)理的安全管理工作內(nèi)容、工作深度進(jìn)行細(xì)化，并對(duì)監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行明確界定，力爭(zhēng)做到客觀、科學(xué)、合理、易操作，避免將監(jiān)理的安全責(zé)任擴(kuò)大化，以正確指導(dǎo)監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。
2、全過(guò)程、全方位監(jiān)理
監(jiān)理工作面臨世界經(jīng)濟(jì)一體化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷健全和建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。工程監(jiān)理企業(yè)必須進(jìn)一步樹(shù)立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念、經(jīng)營(yíng)理念和服務(wù)意識(shí)，不斷拓展經(jīng)營(yíng)范圍、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，向縱深兩個(gè)方面擴(kuò)展，從單一的施工階段監(jiān)理向建設(shè)工程全過(guò)程的項(xiàng)目管理延伸，從單一的質(zhì)量控制項(xiàng)投資、進(jìn)度控制發(fā)面發(fā)展，應(yīng)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論，采用先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法和技術(shù)手段，為業(yè)主提供全過(guò)程、全方位的咨詢服務(wù)。這種咨詢服務(wù)可以是從建設(shè)工程前期策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)管理，到工程招標(biāo)、施工管理、試運(yùn)轉(zhuǎn)的全過(guò)程服務(wù)，包括進(jìn)度、造價(jià)、質(zhì)量及安全等方面的全方位管理。為工程監(jiān)理企業(yè)拓展其經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇。
3、提高監(jiān)理人員素質(zhì)
提高監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，應(yīng)當(dāng)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)務(wù)之急是多渠道并舉全面提高監(jiān)理工程師的素質(zhì)，以緩解到徹底解決監(jiān)理人才的年齡與知識(shí)老化的問(wèn)題。其解決辦法是：①大力繼續(xù)推行培訓(xùn)工作，開(kāi)展不同層次的監(jiān)理人員的培訓(xùn)和對(duì)國(guó)際工程監(jiān)理等專題研討，如監(jiān)理公司總經(jīng)理培訓(xùn)、總監(jiān)培訓(xùn)、某工程項(xiàng)目培訓(xùn)等；②開(kāi)展國(guó)際同行間業(yè)務(wù)交流、互訪活動(dòng)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，知己知彼，搞清國(guó)際“軌道”，便于接“軌”。③選擇有關(guān)學(xué)校設(shè)立監(jiān)理專業(yè)，實(shí)行工程監(jiān)理專業(yè)本科教育。同時(shí)，可以在一些具備條件的大學(xué)設(shè)立工程監(jiān)理碩士學(xué)位或博士學(xué)位，以少數(shù)具備一定工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的年輕人為主要培養(yǎng)對(duì)象，學(xué)習(xí)科目可按照項(xiàng)目管理內(nèi)容設(shè)立，并借鑒國(guó)外工程管理學(xué)先進(jìn)的教學(xué)方法，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，培養(yǎng)一批高層次監(jiān)理人才。④盡快提高工程監(jiān)理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以吸引高素質(zhì)、高水平人才。
4、管理和監(jiān)理合一，并向項(xiàng)目管理公司過(guò)渡
4.1政策法規(guī)的引導(dǎo)趨勢(shì)
國(guó)際工程項(xiàng)目管理實(shí)踐中，多數(shù)將建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程管理工作與建造期的現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理工作合并委托同一家工程管理顧問(wèn)公司承擔(dān)，而國(guó)內(nèi)工程由于歷史因襲性多數(shù)項(xiàng)目是管理與監(jiān)理分別委托的。國(guó)家建設(shè)部2003年3月10日出臺(tái)的《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》四、（五）中規(guī)定：“對(duì)于依法必須實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目，具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的工程項(xiàng)目管理企業(yè)受業(yè)主委托進(jìn)行項(xiàng)目管理，業(yè)主可不再另行委托工程監(jiān)理，該工程項(xiàng)目管理企業(yè)依法行使監(jiān)理權(quán)限，承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任；沒(méi)有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的工程項(xiàng)目管理企業(yè)受業(yè)主委托進(jìn)行項(xiàng)目管理、業(yè)主應(yīng)該另行委托監(jiān)理”。工程監(jiān)理是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，管理和監(jiān)理單位職能的合并，符合不斷發(fā)展的建筑市場(chǎng)運(yùn)作關(guān)系，也符合項(xiàng)目管理的要求。同時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)逐步向項(xiàng)目管理公司過(guò)渡。
建設(shè)部在2003年2月以建令[20O3]30號(hào)文了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)，文中指出：積極推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理是：
…貫徹中央“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的需要。我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理公司本身的定位就應(yīng)該是為業(yè)主方服務(wù)的項(xiàng)目管理公司。…
多年來(lái)，由于客觀和主觀的原因，未能全面地實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，建設(shè)部在專題調(diào)研的基礎(chǔ)上的上述《指導(dǎo)意見(jiàn)》，既為我國(guó)建設(shè)臨理事業(yè)的發(fā)展指出了方向，也提供了機(jī)遇。
4.2北京國(guó)金咨詢管理公司的發(fā)展路程強(qiáng)有力的證明了項(xiàng)目管理公司的市場(chǎng)生命力
“國(guó)金管理”創(chuàng)建于1998年8月，作為北京第一家專門從事建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理的企業(yè)，在業(yè)內(nèi)尚未對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程管理形成共識(shí)，并缺乏政策法規(guī)的引導(dǎo)情況下，“國(guó)金管理”以最大程度滿足投資人的建設(shè)項(xiàng)目管理需求為己任，通過(guò)幾年不懈努力，由初期市場(chǎng)初步接受直至贏得了業(yè)界的廣泛認(rèn)同。成立6年來(lái)先后承擔(dān)全過(guò)程管理與監(jiān)理的已建和在建大中型項(xiàng)目共35個(gè)，總建筑面積約225.7萬(wàn)平方米；其中不乏國(guó)內(nèi)頂尖級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目，如中國(guó)最大的社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目——中國(guó)中央電視臺(tái)新臺(tái)址工程（總建筑面積約55萬(wàn)平方米，建安工程總投資約70億元）的建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理，及中國(guó)最具影響力的項(xiàng)目——地處天安門廣場(chǎng)的中國(guó)國(guó)家博物館改建擴(kuò)建工程（總建筑面積約18萬(wàn)平方米，總投資約20億元）的建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理。“國(guó)金管理”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明工程管理公司有著廣泛的市場(chǎng)需求和強(qiáng)盛的生命力。
4.2.1管理和監(jiān)理的合一
“國(guó)金管理”在多年項(xiàng)目委托管理實(shí)踐中早已推行項(xiàng)目管理與監(jiān)理的合一，取得了良好的效果?！皣?guó)金管理”具有國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)頒發(fā)的中國(guó)工程咨詢甲級(jí)資質(zhì)和建設(shè)部頒發(fā)的中國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)，在承接的大型項(xiàng)目中，如：西門子中國(guó)總部大樓、恭親王府、農(nóng)業(yè)部機(jī)關(guān)大院改造工程等都是管監(jiān)合一項(xiàng)目。實(shí)踐表明，通過(guò)合并建設(shè)項(xiàng)目管理與施工監(jiān)理工作，減少了項(xiàng)目管理的內(nèi)部工作界面，實(shí)現(xiàn)了資源的共享。提高了工作效率與質(zhì)量。并且這一新型的管理模式也與國(guó)際工程咨詢業(yè)的一般作法非常接近，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際通用作法的接軌，也符合中國(guó)政府關(guān)于培育和扶持工程項(xiàng)目管理企業(yè)的政策傾向及近期頒布的關(guān)于推動(dòng)“管監(jiān)合一”的相關(guān)法規(guī)。
4.2.2全過(guò)程的融會(huì)貫通
“國(guó)金管理”不僅具有中國(guó)工程咨詢甲級(jí)資質(zhì)、中國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)及工程招標(biāo)甲級(jí)資質(zhì)，并于2003年10月通過(guò)了建筑工程全過(guò)程管理（含監(jiān)理）的綜合管理體系認(rèn)證，即集ISO9001：2000的質(zhì)量管理體系、ISO14001：1996的環(huán)境管理體系、GB/T28001-2001的職業(yè)健康安全管理體系的三位一體的認(rèn)證，成為國(guó)內(nèi)首家完成建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理（含監(jiān)理）綜合管理體系認(rèn)證的工程咨詢企業(yè)，具有承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理所需的完備的經(jīng)營(yíng)資格。其業(yè)務(wù)范圍向前延伸至項(xiàng)目功能策劃與立項(xiàng)研究，向后延伸至施工監(jiān)理，此延伸并非將階段性業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單地堆砌在一起。“國(guó)金管理”非常注重使項(xiàng)目前期策劃咨詢與項(xiàng)目建設(shè)期實(shí)施的有機(jī)結(jié)合，將建設(shè)期實(shí)施及后期管理中反饋的信息、數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)分析后用于項(xiàng)目前期的策劃咨詢，這樣的策劃與前期咨詢的成果具有很高的可行性，一旦經(jīng)業(yè)主或政府批準(zhǔn)付諸實(shí)施，一般都能指導(dǎo)實(shí)踐得到落實(shí)。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，對(duì)政府投資的非經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目，要推行“代建制”，所謂“代建制”的實(shí)質(zhì)是以專業(yè)化的“工程項(xiàng)目管理單位”取代原有項(xiàng)目使用單位臨時(shí)自設(shè)的管理機(jī)構(gòu)，從而提高建設(shè)項(xiàng)目的管理水平。由于“國(guó)金管理”自發(fā)展之初，即將自己業(yè)務(wù)定位為全過(guò)程項(xiàng)目管理，經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，已經(jīng)積累了豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。所以自推行代建制以來(lái)，已先后承接了3個(gè)代建制項(xiàng)目，分別為：朝陽(yáng)區(qū)民政局辦公樓改擴(kuò)建工程、北京地壇醫(yī)院遷建工程及北京工人體育館、體育場(chǎng)結(jié)構(gòu)加固及改造工程。目前，朝陽(yáng)區(qū)民政局辦公樓改擴(kuò)建工程已進(jìn)入收尾階段，其他兩個(gè)項(xiàng)目也都在井然有序的向前進(jìn)展。為適應(yīng)全國(guó)各地建設(shè)項(xiàng)目對(duì)委托項(xiàng)目管理及實(shí)施“代建制”的需求，“國(guó)金管理”已制定了全國(guó)范圍的發(fā)展規(guī)劃，正向更高更遠(yuǎn)的目標(biāo)邁進(jìn)。
四、結(jié)束語(yǔ)
隨著我國(guó)WTO步伐的加快，國(guó)外先進(jìn)的項(xiàng)目管理公司將不斷涌入中國(guó)市場(chǎng)，我國(guó)的監(jiān)理企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，要想在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之列。必須借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，明確自己的發(fā)展方向，逐步發(fā)展為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目管理公司。
參考文獻(xiàn)：
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依據(jù)建市［2003］30號(hào)文“工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定，代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或若干階段的管理和服務(wù)。”在這一過(guò)程中業(yè)主方主要責(zé)任是監(jiān)督項(xiàng)目管理方和決策，其余管理工作可全部或部分交給項(xiàng)目管理方完成，滿足業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的需求和期望。工程項(xiàng)目管理主要有如下方式：
（1）項(xiàng)目管理服務(wù)（PM）
項(xiàng)目管理服務(wù)是指工程項(xiàng)目管理企業(yè)按照合同約定，在工程項(xiàng)目決策階段，為業(yè)主編制可行性研究報(bào)告，進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃；在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，為業(yè)主提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、施工管理和試運(yùn)行（竣工驗(yàn)收）等服務(wù)，代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。工程項(xiàng)目管理企業(yè)一般應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
（2）項(xiàng)目管理承包（PMC）
項(xiàng)目管理承包是指工程項(xiàng)目管理企業(yè)按照合同約定，除完成項(xiàng)目管理服務(wù)（PM）的全部工作內(nèi)容外，還可以負(fù)責(zé)完成合同約定的工程初步設(shè)計(jì)（基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)）等工作。對(duì)于需要完成工程初步設(shè)計(jì)（基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)）工作的工程項(xiàng)目管理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。項(xiàng)目管理承包企業(yè)一般應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)一定的管理風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
（3）根據(jù)工程項(xiàng)目的不同規(guī)模、類型和業(yè)主要求，還可采用其他項(xiàng)目管理方式。
工程項(xiàng)目管理企業(yè)可以向建設(shè)單位提供如下管理服務(wù)：
（1）在工程項(xiàng)目決策階段，為建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目策劃和可行性分析，編制可行性研究報(bào)告；
（2）完成工程初步設(shè)計(jì)工作；
（3）協(xié)助建設(shè)單位與工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，并受建設(shè)單位委托監(jiān)督合同的履行；
（4）在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，為建設(shè)單位提供工程造價(jià)咨詢、招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、施工管理和竣工驗(yàn)收等服務(wù)，代表建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制；
（5）法律法規(guī)未禁止的其它管理服務(wù)。
工程項(xiàng)目管理企業(yè)提供以上所列的全部或部分管理服務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的工程咨詢資質(zhì)、工程造價(jià)咨詢資質(zhì)、工程招標(biāo)資格、工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、工程監(jiān)理資質(zhì)。
工程咨詢、造價(jià)咨詢、招標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等企業(yè)也可以組成聯(lián)合體對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合管理和服務(wù)，聯(lián)合體各方應(yīng)符合工程項(xiàng)目管理內(nèi)容對(duì)資質(zhì)的要求。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與建設(shè)單位簽定委托合同并向建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
工程項(xiàng)目管理企業(yè)接受建設(shè)單位委托，按照合同約定承擔(dān)工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)時(shí)，不應(yīng)在同一個(gè)工程項(xiàng)目上再承擔(dān)工程施工業(yè)務(wù)，也不應(yīng)與承擔(dān)工程施工業(yè)務(wù)的企業(yè)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
2項(xiàng)目可行性研究等。1規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)書；
2項(xiàng)目報(bào)建；
3規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工招投標(biāo)；
4主持參與規(guī)劃設(shè)計(jì)方案優(yōu)化；
5施工過(guò)程項(xiàng)目管理；
6主持參與竣工驗(yàn)收等。1項(xiàng)目后評(píng)估；
2項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)策劃；
3參與項(xiàng)目物業(yè)管理等〖BG)F〗
工程項(xiàng)目管理企業(yè)是以工程項(xiàng)目管理專業(yè)人員為基礎(chǔ)，以工程項(xiàng)目管理技術(shù)為手段，以工程項(xiàng)目管理服務(wù)為主業(yè)，具有與提供專業(yè)化工程項(xiàng)目管理服務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理體系、項(xiàng)目管理專業(yè)人員和項(xiàng)目管理技術(shù)，通過(guò)提供項(xiàng)目管理服務(wù)，創(chuàng)造價(jià)值并獲取利潤(rùn)的企業(yè)。工程項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)具備以下基本特征：
（1）具有工程項(xiàng)目投資咨詢、勘察設(shè)計(jì)管理、施工管理、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢和招標(biāo)等方面能力，能夠在工程項(xiàng)目決策階段為業(yè)主編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告，在工程項(xiàng)目實(shí)施階段為業(yè)主提供招標(biāo)管理、勘察設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、施工管理和試運(yùn)行管理等服務(wù)，代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息、環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行管理。根據(jù)合同約定，可以為業(yè)主提供全過(guò)程或分階段項(xiàng)目管理服務(wù)。
（2）具有與工程項(xiàng)目管理服務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和管理體系，在企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置、資質(zhì)資格、管理制度和運(yùn)行機(jī)制等方面滿足開(kāi)展工程項(xiàng)目管理服務(wù)的需要。
（3）掌握先進(jìn)、科學(xué)的項(xiàng)目管理技術(shù)和方法，擁有先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理軟件，具有完善的項(xiàng)目管理程序、作業(yè)指導(dǎo)文件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，能夠?qū)崿F(xiàn)工程項(xiàng)目的科學(xué)化、信息化和程序化管理。
（4）擁有配備齊全的專業(yè)技術(shù)人員和復(fù)合型管理人員構(gòu)成的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。配備與開(kāi)展全過(guò)程工程項(xiàng)目管理服務(wù)相適應(yīng)的注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師等各類執(zhí)業(yè)人員和專業(yè)工程技術(shù)人員。
（5）具有良好的職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感，遵守國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，科學(xué)、誠(chéng)信地開(kāi)展項(xiàng)目管理服務(wù)。項(xiàng)目管理工作內(nèi)容
參考文獻(xiàn)
［1］蔡中輝工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)務(wù)手冊(cè)北京：中國(guó)電力出版社，2006.10
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關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理資料管理
《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》明確提出總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，并在第7.4.2條寫明“監(jiān)理資料的管理由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)”。因此，總監(jiān)理工程師管理好監(jiān)理資料，不但是監(jiān)理工作的需要，更是責(zé)任所在。
監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理過(guò)程中逐漸形成的，工程的工期越長(zhǎng)，規(guī)模越大，技術(shù)越復(fù)雜，監(jiān)理資料就越多?？偙O(jiān)理工程師工作繁多，當(dāng)然應(yīng)按規(guī)范要求指定專人具體負(fù)責(zé)管理監(jiān)理資料，但是否僅此就可以達(dá)到《監(jiān)理規(guī)范》第7.4.1條“監(jiān)理資料必須及時(shí)整理、真實(shí)完整、分類有序”的要求呢？答案顯然是否定的。那么總監(jiān)理工程師自身該如何做好監(jiān)理資料的管理工作呢？
一、建立監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部責(zé)任制和工作制度
監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理過(guò)程中逐步形成的。而整個(gè)工程監(jiān)理過(guò)程環(huán)節(jié)繁雜，專業(yè)各異，不論是總監(jiān)理工程師，還是專職資料員，僅僅依靠個(gè)人的力量是無(wú)法做好這項(xiàng)工作的。根據(jù)監(jiān)理資料產(chǎn)生于監(jiān)理過(guò)程的特點(diǎn)，制定“誰(shuí)監(jiān)理、驗(yàn)收，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的監(jiān)理資料管理原則是適宜的。因此監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部必須明確分工，劃分監(jiān)理工作范圍，建立內(nèi)部責(zé)任制。監(jiān)理工作范圍清楚了，監(jiān)理資料的責(zé)任也就明確了。專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)的原材料、分項(xiàng)工程的驗(yàn)收及有關(guān)監(jiān)理資料（含附件）的收集匯總及整理，分部工程驗(yàn)收完畢，即應(yīng)將完整、真實(shí)的監(jiān)理資料交資料員驗(yàn)收歸檔。資料員負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的驗(yàn)收、分類整理。為了保證監(jiān)理資料管理工作的有序進(jìn)行，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)建立內(nèi)部工作制度，確定工作程序、內(nèi)部會(huì)議制度、工作檢查、匯報(bào)制度及監(jiān)理人員輪休工作替代制度，保證崗位不缺人，工作有人做，資料有人管，監(jiān)理日記有人記，確保監(jiān)理資料的連續(xù)性、完整性。
監(jiān)理人員匯報(bào)監(jiān)理工作時(shí)，應(yīng)同時(shí)匯報(bào)監(jiān)理資料的情況。總監(jiān)理工程師在檢查監(jiān)理人員工作時(shí)，也應(yīng)同時(shí)檢查其負(fù)責(zé)的監(jiān)理資料。從監(jiān)理資料的質(zhì)量可評(píng)估該監(jiān)理人員的工作質(zhì)量。
二、要重視對(duì)施工資料的監(jiān)理
監(jiān)理資料管理要做到及時(shí)、真實(shí)、有序，在施工監(jiān)理的全過(guò)程中，還必須重視對(duì)施工資料的監(jiān)理。施工資料是施工過(guò)程的記錄，是每一工序、分項(xiàng)、分部工程的實(shí)體質(zhì)量合格文件。監(jiān)理工程師對(duì)工程的驗(yàn)收就是在審核施工資料的基礎(chǔ)上，對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行檢查，以驗(yàn)證施工資料的真實(shí)性。施工資料不符合要求，則工程實(shí)體質(zhì)量就無(wú)從談起。我們對(duì)工程實(shí)體的質(zhì)量控制是從工序、分項(xiàng)、分部工程依次做起，同樣對(duì)施工資料的質(zhì)量控制也應(yīng)從工序、分項(xiàng)、分部工程做起。細(xì)分目標(biāo)，步步把關(guān)。對(duì)施工資料的監(jiān)理是監(jiān)理工程師的一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容。
施工資料也是日后施工單位質(zhì)量責(zé)任的證據(jù)。施工單位有義務(wù)做好施工資料的管理。為了促使施工單位對(duì)施工資料管理的重視，在第一次工地例會(huì)上就要強(qiáng)調(diào)施工資料的重要性，要交待有關(guān)施工報(bào)驗(yàn)工作的程序和基本條件。特別在施工準(zhǔn)備階段一定要嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持報(bào)驗(yàn)必須資料先行，各項(xiàng)施工資料必須真實(shí)、合格的原則。在平時(shí)的工程例會(huì)上也要多次重申，并爭(zhēng)取獲得業(yè)主的理解和支持。
三、加強(qiáng)與業(yè)主的溝通，爭(zhēng)取業(yè)主的理解和支持
監(jiān)理資料管理工作與其他監(jiān)理工作一樣需要加強(qiáng)與業(yè)主的溝通，爭(zhēng)取業(yè)主的理解和支持，監(jiān)理資料中的施工合同文件、勘察設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、工程定位及標(biāo)高資料、地下障礙物資料等等，都由業(yè)主提供。平時(shí)工作的來(lái)往信函、會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理工作聯(lián)系單等也和業(yè)主有關(guān)。工程計(jì)量和工程款支付、工期的延期、費(fèi)用索賠等工作也要與業(yè)主溝通。對(duì)施工資料的嚴(yán)格要求也需要爭(zhēng)取業(yè)主的理解和支持，否則工作很難開(kāi)展，監(jiān)理資料的管理工作就難以落實(shí)。
四、監(jiān)理日記是總監(jiān)檢查監(jiān)理工作、監(jiān)理資料的主線
監(jiān)理日記是逐日記錄監(jiān)理工作和施工活動(dòng)的重要資料，內(nèi)容涉及工程建設(shè)的全方位，時(shí)間的連續(xù)性強(qiáng)，它是總監(jiān)檢查監(jiān)理工作和監(jiān)理資料的重要線索。
1.1監(jiān)理單位自身引起的風(fēng)險(xiǎn)
這類風(fēng)險(xiǎn)主要是由于監(jiān)理企業(yè)本身經(jīng)營(yíng)管理不善和監(jiān)理人員自身素質(zhì)的不足導(dǎo)致的。
1.1.1監(jiān)理企業(yè)引起的風(fēng)險(xiǎn)
監(jiān)理企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中主要存在違法轉(zhuǎn)包，違約，投標(biāo)文件寫明的管理人員與實(shí)際參與管理人員不符等原因引起的。監(jiān)理企業(yè)利用各種人事經(jīng)濟(jì)關(guān)系承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)后非法轉(zhuǎn)包給不具有資質(zhì)的單位或個(gè)人，從中漁利，但是對(duì)轉(zhuǎn)包后的監(jiān)理項(xiàng)目卻從不過(guò)問(wèn)，非法承包的單位和個(gè)人因管理水平有限，對(duì)管理難免出現(xiàn)各種各樣的漏洞，部分監(jiān)理公司投標(biāo)時(shí)將最有經(jīng)驗(yàn)，最有業(yè)績(jī)的人員在投標(biāo)文件中標(biāo)明，一旦中標(biāo)，卻是將資歷較差，管理經(jīng)驗(yàn)有限的人員派駐到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理，這一方面為監(jiān)理企業(yè)的工作增加了風(fēng)險(xiǎn)，另外也損壞了企業(yè)的信譽(yù)。
1.1.2監(jiān)理工程師個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)行為
監(jiān)理工作提供的是一種技術(shù)服務(wù)，監(jiān)理工作的好壞最終會(huì)落在基層監(jiān)理人員身上，因此監(jiān)理人員除了掌握必要的專業(yè)知識(shí)以外，還必須對(duì)監(jiān)理工作的內(nèi)容、法律依據(jù)、程序及工作方法等有深入的理解和準(zhǔn)確的把握，只有經(jīng)過(guò)監(jiān)理培訓(xùn)，取得監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格的人員才能參與監(jiān)理工作。同時(shí)，責(zé)任心和良好的職業(yè)道德是對(duì)一名監(jiān)理的最基本的要求，如果監(jiān)理人員在工作中不能盡職盡責(zé)，就會(huì)給監(jiān)理企業(yè)帶來(lái)巨大的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
1.2技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要是監(jiān)理單位缺乏相應(yīng)的工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，而對(duì)未知的工程項(xiàng)目存在一定的探索性所呈現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，或是監(jiān)理企業(yè)自身資質(zhì)難以匹配所承擔(dān)的監(jiān)理業(yè)務(wù)而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展，建設(shè)工程項(xiàng)目也向著新領(lǐng)域，新技術(shù)，新方法的方向發(fā)展，這無(wú)疑對(duì)監(jiān)理企業(yè)也是一種新的挑戰(zhàn)。新技術(shù)新方法和新的施工工藝的實(shí)施，監(jiān)理單位尚未有相應(yīng)的監(jiān)理細(xì)則和規(guī)范，所以這其中肯定會(huì)存在難以規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)。
1.3建設(shè)單位帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)
在所有可控風(fēng)險(xiǎn)中，建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作中帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)最為顯著，因?yàn)?，建設(shè)單位首先是工程中最具有話語(yǔ)權(quán)的主體，同時(shí)，也是監(jiān)理單位的委托方，所以監(jiān)理在工作中常常受制于建設(shè)單位，這種風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.3.1合同風(fēng)險(xiǎn)
建設(shè)單位與監(jiān)理單位之間簽訂的監(jiān)理合同中監(jiān)理的范圍和內(nèi)容不明確，對(duì)合同雙方的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)限未作出明確界定，過(guò)于草率和簡(jiǎn)單化,條款規(guī)定不明確,職責(zé)分得不清:合同風(fēng)險(xiǎn)大，業(yè)主處于主動(dòng)地位,監(jiān)理則處于被動(dòng)地位，因此有的業(yè)主在監(jiān)理招標(biāo)文件中提出不符合法規(guī)的“霸王條款”，監(jiān)理單位為了能夠承攬到項(xiàng)目只能被迫接受“霸王條款”，結(jié)果導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)大大增加。
1.3.2監(jiān)理中遭遇過(guò)多的干預(yù)
由于建設(shè)單位在工程中的主體地位，且監(jiān)理單位對(duì)工程的直接建設(shè)并沒(méi)有貢獻(xiàn)，因此，建設(shè)單位認(rèn)為委托監(jiān)理單位只是國(guó)家相應(yīng)的規(guī)定，而在監(jiān)理工程中過(guò)多的干預(yù)監(jiān)理的實(shí)際工作，又是為了自己的利益，要求監(jiān)理單位聽(tīng)命于自己，要求監(jiān)理單位做出違反法律法規(guī)的讓步，這無(wú)疑增大了監(jiān)理單位的風(fēng)險(xiǎn)。另外，如果建設(shè)單位建設(shè)資金難以到位，要求承包商墊資，則監(jiān)理單位還要受制于施工單位，這樣就完全喪失監(jiān)理的作用。
1.4監(jiān)理企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)
隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的規(guī)范，監(jiān)理業(yè)務(wù)也隨著發(fā)展越來(lái)越壯大，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件之下，監(jiān)理企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，有競(jìng)爭(zhēng)就有風(fēng)險(xiǎn)。但監(jiān)理企業(yè)為了自身利益和企業(yè)的發(fā)展，不得不采取相互壓價(jià)，且所報(bào)的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，而企業(yè)為了能獲取利益，降低運(yùn)營(yíng)成本，不得不采取更換上專業(yè)知識(shí)不扎實(shí)的監(jiān)理人員，這樣就使監(jiān)理工作不能正常運(yùn)行,缺兵少將,監(jiān)理效果大打折扣,直接損害了業(yè)主的利益,同時(shí)也使監(jiān)理組織的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的概率和幅度都大大增加。監(jiān)理工作中還有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，自然風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，資源風(fēng)險(xiǎn)等等，可以說(shuō)監(jiān)理工作存在著大量的風(fēng)險(xiǎn)，因此，如何學(xué)會(huì)分析風(fēng)險(xiǎn)，控制風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)就成為至關(guān)重要的問(wèn)題。
2監(jiān)理企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)中應(yīng)采取的策略
從以上的分析中我們可以知道，監(jiān)理工作中的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自方方面面，有來(lái)自監(jiān)理企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)，來(lái)自建設(shè)單位帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，來(lái)自技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)，來(lái)自監(jiān)理行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)，還有來(lái)自自然，環(huán)境，經(jīng)濟(jì)，資源等等各方面的風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)若不加以控制和應(yīng)對(duì)，會(huì)對(duì)自身企業(yè)帶來(lái)不可估量的損失。但是，風(fēng)險(xiǎn)的種類繁多，若各個(gè)分類，單獨(dú)應(yīng)對(duì)，不僅工作繁重，執(zhí)行難度極大，而且難以被企業(yè)和員工接受，所以，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)從主要的方面著手，以達(dá)到事半功倍的效果。
2.1加強(qiáng)自身建設(shè)，提高企業(yè)管理能力和員工素質(zhì)
加強(qiáng)自身建設(shè)，一方面要提高整個(gè)企業(yè)的管理能力，另一方面還有提高企業(yè)員工的素質(zhì)。這兩方面缺一不可。提高企業(yè)的管理能力，要從建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)執(zhí)行、監(jiān)督和考核著手。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善公司內(nèi)部的不足，與時(shí)俱進(jìn)，隨著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展而進(jìn)一步改善。然而，建立健全制度只是第一步，最重要是能夠推行，能夠?qū)嵭校趦?nèi)部管理中能夠得到大家的認(rèn)可，并最終使員工形成一種習(xí)慣。這些規(guī)章制度，不僅要有日常管理制度，還要包含風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，監(jiān)督機(jī)制等。提高員工的素質(zhì)，一是員工的專業(yè)素養(yǎng)，另一方面是員工的職業(yè)道德素質(zhì)。嚴(yán)格把好入職關(guān)，引進(jìn)一批專業(yè)素養(yǎng)深厚的員工，同時(shí)定時(shí)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，建立公司內(nèi)部培訓(xùn)制度，建立新老員工之間的幫扶，加強(qiáng)跟外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和高校之間的聯(lián)系，不僅可以得到系統(tǒng)的培訓(xùn)，還可以學(xué)習(xí)到最新的專業(yè)知識(shí)。對(duì)于員工，要加強(qiáng)對(duì)于新工藝新技術(shù)的學(xué)習(xí)，這樣才能對(duì)新工藝的監(jiān)理要點(diǎn)有所領(lǐng)悟。另外員工要加強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，做到敢說(shuō)敢做，不卑不亢。
2.2學(xué)習(xí)法律法規(guī)，運(yùn)用法律的武器去規(guī)避自己的風(fēng)險(xiǎn)
在監(jiān)理單位的風(fēng)險(xiǎn)中，可以說(shuō)相當(dāng)一部分都是因?yàn)榕c業(yè)主或是承包商之間的責(zé)任不清不楚，相互推諉扯皮引起的，因此，處理好扯皮問(wèn)題，對(duì)監(jiān)理單位的風(fēng)險(xiǎn)減少了相當(dāng)?shù)囊徊糠?。這部分風(fēng)險(xiǎn)也比較難規(guī)避，但也不是不可避免，學(xué)會(huì)法律知識(shí)，做到知法懂法，用法，才能更好的規(guī)避這部分風(fēng)險(xiǎn)。首先，企業(yè)本身應(yīng)在法律范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)，做到按照自己的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)承攬業(yè)務(wù)，在監(jiān)理過(guò)程中嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，時(shí)時(shí)處處講依據(jù)，講標(biāo)準(zhǔn)，這是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)最有效的一種手段。其次，認(rèn)真分析合同，確定自己的責(zé)任范圍。這就要公司須有專業(yè)的合同分析人員，認(rèn)真分析合同的相關(guān)內(nèi)容，做到那些是自己的責(zé)任，那些責(zé)任應(yīng)該自己獨(dú)自承擔(dān)，那些責(zé)任應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)，那些責(zé)任自己是首要承擔(dān)，那些責(zé)任自己處于次要地位，那些責(zé)任自己是連帶責(zé)任，那些自己沒(méi)有責(zé)任。只有分析清楚了，發(fā)生問(wèn)題時(shí)，才能據(jù)理力爭(zhēng)，減輕自己的損失。再次，在監(jiān)理工程中，學(xué)會(huì)保存證據(jù)。在監(jiān)理工作中，簽署各種各樣的文件是必不可少的，在簽署文件之前，要認(rèn)真閱讀，查看是否存在漏洞，是否與實(shí)際相符合，簽署之后，將所簽署文件妥善保管，不能遺失，同時(shí)，認(rèn)真做好拍照對(duì)照等工作，一旦發(fā)生扯皮事件，這些將是有力的證件。
2.3風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
所謂風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移就是設(shè)法將某種風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果連同對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的權(quán)利和責(zé)任轉(zhuǎn)移給他方，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)僅將風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任轉(zhuǎn)移給他方，其并不能消除風(fēng)險(xiǎn)。在監(jiān)理行業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方式有很多種，其中最重要的方式是工程保險(xiǎn)。由于專業(yè)監(jiān)理工程師提供的是一種服務(wù)，自身的職業(yè)行為是一種責(zé)任，所以監(jiān)理企業(yè)的保險(xiǎn)標(biāo)的是對(duì)責(zé)任的保險(xiǎn)，并不像建筑工程險(xiǎn)種一樣，標(biāo)的是實(shí)物。監(jiān)理工程師的責(zé)任險(xiǎn)，是對(duì)從業(yè)中不可避免的工作疏忽或是過(guò)失對(duì)對(duì)方或是第三方造成的損害進(jìn)行投保，一旦發(fā)生擔(dān)保范圍內(nèi)的事故，保險(xiǎn)公司承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。監(jiān)理工程師的責(zé)任涉及到方方面面，而保險(xiǎn)只能對(duì)監(jiān)理委托合同中所列的范圍進(jìn)行擔(dān)保，且發(fā)生的職業(yè)疏忽和過(guò)失必須是主觀無(wú)意。目前對(duì)于保險(xiǎn)中職業(yè)責(zé)任還有待細(xì)化。
3結(jié)束語(yǔ)
