時(shí)間:2024-03-28 11:08:34
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關(guān)鍵詞:?jiǎn)栴};對(duì)策;房地產(chǎn)管理
中圖分類號(hào):F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
我國(guó)由于國(guó)情比較特殊,導(dǎo)致房地產(chǎn)發(fā)展問(wèn)題不單單是純粹的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,還導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)承擔(dān)了無(wú)法推脫的社會(huì)責(zé)任。因此,房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展對(duì)我國(guó)民生大事而言至關(guān)重要。目前,我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)依然存在很嚴(yán)重的問(wèn)題,我國(guó)也加強(qiáng)了房地產(chǎn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理力度,我國(guó)房地產(chǎn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理力度也比任何時(shí)期都強(qiáng),然而卻沒(méi)有太顯著的成效。
一、我國(guó)房地產(chǎn)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
(一)、目標(biāo)模糊不清,政策缺乏連續(xù)穩(wěn)定性
近期,我國(guó)多次制定的房地產(chǎn)市場(chǎng)管理目標(biāo)都是盡可能快速地使房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系達(dá)到平衡,盡可能抑制房?jī)r(jià)的快速增漲,實(shí)現(xiàn)每一戶居民都擁有屬于自己的房子。然而由于對(duì)我國(guó)當(dāng)前所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級(jí)階段認(rèn)識(shí)不到位,導(dǎo)致我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)管理中仍存在一些問(wèn)題上的認(rèn)識(shí)和長(zhǎng)期規(guī)劃不是很清晰的問(wèn)題,甚至對(duì)房地產(chǎn)管理存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)和比較片面的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致制定的政策目標(biāo)根本無(wú)法在短期內(nèi)實(shí)施。
與此同時(shí),我國(guó)制定的房地產(chǎn)市場(chǎng)管理目標(biāo)含糊,十分的不清晰,短期的政策手段和中長(zhǎng)期規(guī)劃思路應(yīng)該是不一樣的,兩者有時(shí)甚至是背道而馳的。我國(guó)制定的房地產(chǎn)市場(chǎng)管理政策缺乏合理性和不連續(xù)性,導(dǎo)致了房地產(chǎn)行業(yè)隨著政策浮動(dòng)搖擺,嚴(yán)重影響了房地產(chǎn)行業(yè)的正常運(yùn)作,而政策中存在的一些問(wèn)題也給一些投資者帶來(lái)了一些機(jī)會(huì),投資者大量投資房地產(chǎn),嚴(yán)重影響了市場(chǎng)秩序。例如經(jīng)濟(jì)適用房政策和住房產(chǎn)業(yè)政策等都是我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理思路和目標(biāo)不清晰的典型代表。
(二)、機(jī)制不完善,管理流于形式
在很多年前,我國(guó)就開(kāi)始了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理,房地產(chǎn)行業(yè)是我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)管理的主要目標(biāo)。尤其是近期,政府對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的管理十分重視,可謂是重中之重。在很短的時(shí)間內(nèi),政府就推行了很多政策,但是都沒(méi)有太大的效果。大多數(shù)政策都只是單純地流于形式,根本就沒(méi)有加強(qiáng)執(zhí)行制度,導(dǎo)致大多數(shù)政策都只是走走過(guò)場(chǎng),就消聲遺跡。還有一些政府推行的政策,本身就存在爭(zhēng)議,沒(méi)有太強(qiáng)的操作性,難以實(shí)施。我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理政策大多都是選用了自上而下的模式進(jìn)行實(shí)施,中央政府和地方政府管理、監(jiān)督等職能并沒(méi)有明確劃分和定位,最終致使我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)政策的推行都是中央政府與地方政府的非合作博弈。
現(xiàn)階段,我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)正在高速發(fā)展,房地產(chǎn)行業(yè)具有低成本、高收入的特點(diǎn),是地方政府經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源,地方政府受利益驅(qū)使,就會(huì)抬高房?jī)r(jià),地方政府與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商相互合作,內(nèi)部之間的交易就會(huì)十分便捷,頻頻發(fā)生,致使宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控失去控制力,打亂了房地產(chǎn)市場(chǎng)的平衡。很明顯,如果房地產(chǎn)行業(yè)中現(xiàn)象沒(méi)有真正的打破,就會(huì)導(dǎo)致我國(guó)我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理越來(lái)越難,國(guó)家宏觀政策根本無(wú)法執(zhí)行,只是單純地走走過(guò)場(chǎng),流于形式,難以發(fā)揮應(yīng)有的效果,何談加強(qiáng)我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理一說(shuō)。除此之外,金融、土地和地方政府等各個(gè)環(huán)節(jié)如果有一方?jīng)]有正常運(yùn)行,或是脫離運(yùn)行軌道,就會(huì)致使房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理流于形式。
(三)、相關(guān)法律法規(guī)體系的不健全
對(duì)全球地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展歷史和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行相應(yīng)的分析,不難看出房地產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的完善是保證房地產(chǎn)行業(yè)正常運(yùn)作的基本,十分重要。在我國(guó),房地產(chǎn)仍處于高速發(fā)展的開(kāi)始時(shí)期,房地產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)仍不是十分完善,需要加強(qiáng)。房地產(chǎn)市場(chǎng)管理應(yīng)該是一個(gè)全面系統(tǒng)的完整體系,完整體系應(yīng)該包含初期的研發(fā)工作、管理制度的建立以及后期交易后管理制度的建立,然而我國(guó)當(dāng)前并沒(méi)有一個(gè)可以全面管理房地產(chǎn)市場(chǎng)的完整房地產(chǎn)市場(chǎng)管理體系。顯然,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)有法律法規(guī)根本無(wú)法滿足我國(guó)現(xiàn)今房地產(chǎn)行業(yè)飛速發(fā)展的現(xiàn)狀,導(dǎo)致房地長(zhǎng)行業(yè)中的漏洞越來(lái)越多。除此之外,我國(guó)當(dāng)前還是大多憑借政府對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)及市場(chǎng)進(jìn)行相應(yīng)的管理,大多數(shù)文件仍是以國(guó)務(wù)院或者是以國(guó)家部委辦的名義進(jìn)行頒布推行的,致使法律法規(guī)缺失了普遍性、適用性和嚴(yán)肅性。就算是在一定程度上已經(jīng)初步建立了房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的法律法規(guī),但是這些法律法規(guī)也未必符合我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的當(dāng)前情況,最終導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)掛上了有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)的惡名,使房地產(chǎn)市場(chǎng)陷入了嚴(yán)重的惡性循環(huán)中,又由于房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的法律法規(guī)沒(méi)有很到位的推行,致使法律法規(guī)的有效性大大降低。
二、根據(jù)房地產(chǎn)管理中存在問(wèn)題采取的相應(yīng)解決方法
(一)、制定長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)短期實(shí)踐
現(xiàn)如今,我國(guó)正處于體制改革不斷深入的重要時(shí)刻,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與發(fā)展方向也處于調(diào)整狀態(tài),“轉(zhuǎn)型”和“發(fā)展”是我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主方向和目標(biāo)。想要解決人們的居住條件,了解房地產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展是至關(guān)重要的,房地產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展在某種意義上促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段的背景下,了解并掌握房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的整體思路,在追逐短期利益的同時(shí)也應(yīng)該制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展,滿足我國(guó)日益增長(zhǎng)的城鄉(xiāng)居民居住需求以及城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要,從而確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和有利發(fā)展。以全面了解、研究我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)為基礎(chǔ),并制定中長(zhǎng)期房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展計(jì)劃,只有這樣才能使房地產(chǎn)行業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí),根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)的實(shí)際情況將宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)劃分為短期和中期目標(biāo)進(jìn)行實(shí)施,有利于了解關(guān)系復(fù)雜多變的房地產(chǎn)市場(chǎng),并根據(jù)相應(yīng)的房地產(chǎn)市場(chǎng)提出對(duì)應(yīng)的解決措施。例如,在我國(guó)人多地寡的現(xiàn)狀下,結(jié)合短期房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行分析就會(huì)發(fā)現(xiàn),應(yīng)該重點(diǎn)劃分房地產(chǎn)市場(chǎng)的功能并清晰界定房地產(chǎn)市場(chǎng)。對(duì)于那些有能力購(gòu)房的居民,政府應(yīng)該大力保護(hù)這些居民的權(quán)益;對(duì)于受經(jīng)濟(jì)利益趨勢(shì),炒房的投資商,政府應(yīng)該大力限制和打壓,增收稅收及罰款。
(二)、建立健全管理機(jī)制,保障管理工作切實(shí)落實(shí)到位
現(xiàn)如今,我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)仍有很多深層問(wèn)題沒(méi)有得到合理的解決,有時(shí)完全憑借行政命令調(diào)控根本無(wú)法有力的解決。對(duì)房地產(chǎn)管理體制進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母锟梢杂行У亟鉀Q我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)所存在的問(wèn)題以及不良現(xiàn)象。要勇于面對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)中的問(wèn)題,充分發(fā)揮市場(chǎng)自身調(diào)節(jié)功能,適時(shí)進(jìn)行干預(yù),從而建立起一個(gè)合理且有效的運(yùn)行管理機(jī)制,以確保房地產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)、完善相關(guān)法律法規(guī)體系
房地產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)體系的建立和完善是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,目前,想要使我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)正常運(yùn)作,房地產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)體系的建立和完善是必不可少的,建立和完善房地產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)體系后,還需要建立一個(gè)符合中國(guó)國(guó)情的房地產(chǎn)法律體系,使房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)作更加規(guī)范,管理起來(lái)也更加的合理合法。第一步,對(duì)政府的經(jīng)濟(jì)管理職能制定相應(yīng)法律來(lái)制約,以確保政府無(wú)法過(guò)多地干預(yù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,充分發(fā)揮房地產(chǎn)市場(chǎng)自身調(diào)節(jié)功能。第二步,憑借相應(yīng)的房地產(chǎn)法律法規(guī)全面地保障我國(guó)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控體系的建立并且實(shí)施。第三步,逐步完善《建筑法》、《土地管理法》和《城市房地產(chǎn)管理法》,并適時(shí)適量頒布一些法律法規(guī)執(zhí)行規(guī)定,從而利于《房地產(chǎn)法》的頒布,將房地產(chǎn)從開(kāi)發(fā)到最終的售后全部納入到正規(guī)的法律管理體系中,最終使我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)更加規(guī)范、合理。
總結(jié):
綜上所述,想要加強(qiáng)我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的管理,就需要根據(jù)我國(guó)的國(guó)情,對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)管理中所存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和總結(jié),再根據(jù)這些所存在的問(wèn)題,制定出長(zhǎng)遠(yuǎn)的管理計(jì)劃,并完善房地產(chǎn)管理機(jī)制與相關(guān)的法律法規(guī)體系,以確保房地產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);登記審核;管理制度
中圖分類號(hào):F239 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2014年8月21日
自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸提升,在眾多行業(yè)中,能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)最大推動(dòng)力的,非房地產(chǎn)業(yè)莫屬。為了保證房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列相關(guān)政策制度,對(duì)房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理。然而,由于相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度等不夠完善,使得我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還存在一些問(wèn)題,尤其是房地產(chǎn)登記審核管理制度存在一些漏洞,其對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展的阻礙作用已經(jīng)愈加明顯,如何加強(qiáng)房地產(chǎn)登記審核管理制度,是亟待解決的重大問(wèn)題。
一、我國(guó)房地產(chǎn)登記審核管理制度概述
(一)房地產(chǎn)登記制度相關(guān)概念。房地產(chǎn)登記,也就是人們通常所說(shuō)的不動(dòng)產(chǎn)登記,它指的是當(dāng)事人向國(guó)家房地產(chǎn)相關(guān)的機(jī)關(guān)單位提出登記申請(qǐng),而國(guó)家法定機(jī)關(guān)再依據(jù)現(xiàn)有的相關(guān)法律制度對(duì)房產(chǎn)、地產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)信息進(jìn)行審核、匯總,統(tǒng)計(jì)房地產(chǎn)客體信息,從而對(duì)房地產(chǎn)信息及所有人進(jìn)行權(quán)力賦予和界定的一項(xiàng)制度。房地產(chǎn)登記制度所發(fā)揮作用的強(qiáng)弱,直接受相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)部門的執(zhí)行力度等因素的影響。同時(shí),房地產(chǎn)登記制度管理是否執(zhí)行到位,也直接關(guān)系到該行業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。
(二)房地產(chǎn)登記相關(guān)制度管理程序。房地產(chǎn)具有不可移動(dòng)的性質(zhì),且擁有權(quán)、使用權(quán)的期限都相對(duì)較長(zhǎng),在其權(quán)利歸屬的劃分中,難免會(huì)因產(chǎn)權(quán)交接等原因產(chǎn)生一些權(quán)利不明的問(wèn)題。為了能夠更好地解決因產(chǎn)權(quán)歸屬帶來(lái)的糾紛,房地產(chǎn)登記相關(guān)制度必須要不斷完善。目前,我國(guó)與房地產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)房地產(chǎn)登記制度作出了基本規(guī)定,在房地產(chǎn)登記具體事宜中,還要受到地區(qū)、當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展的各因素的約束。因此,房地產(chǎn)登記必須在符合法律規(guī)定的條件下,由權(quán)力機(jī)關(guān)進(jìn)行切實(shí)的實(shí)施,才能發(fā)揮其產(chǎn)權(quán)界定、公示、管理等功能。我國(guó)現(xiàn)行的房地產(chǎn)登記模式為:由房地產(chǎn)行政管理部門擔(dān)任登記機(jī)關(guān),實(shí)行房地產(chǎn)權(quán)強(qiáng)制登記制度。
二、我國(guó)房地產(chǎn)登記審核管理制度存在的問(wèn)題
(一)房地產(chǎn)相關(guān)法律存在缺陷。房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展迅猛,市場(chǎng)對(duì)于房地產(chǎn)秩序的要求也越來(lái)越急迫,我國(guó)《物權(quán)法》的建立,在一定程度上有效地解決了房地產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題。然而,隨著房地產(chǎn)行業(yè)越做越大,現(xiàn)有的法律已經(jīng)不能夠完全滿足房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。房地產(chǎn)登記相關(guān)法律多數(shù)是作為其他法律的附帶內(nèi)容,卻并未形成一個(gè)完善的、系統(tǒng)的法律體系,這就導(dǎo)致了房地產(chǎn)相關(guān)立法滯后,法律執(zhí)行效率低下。并且,現(xiàn)有的法律產(chǎn)權(quán)很多都是針對(duì)多年前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)而制定,市場(chǎng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用未能在法律中體現(xiàn)出來(lái),而如今,房地產(chǎn)市場(chǎng)交易又是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)手段,法律與市場(chǎng)脫離,那么房地產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、權(quán)利轉(zhuǎn)讓等問(wèn)題越來(lái)越多,由此而產(chǎn)生的矛盾和糾紛也越來(lái)越嚴(yán)重。于當(dāng)事人來(lái)說(shuō),合法權(quán)益受到了侵害;于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),這是一大進(jìn)步的障礙;于國(guó)家來(lái)說(shuō),這是關(guān)系到民生民計(jì)、社會(huì)安定的大問(wèn)題。
(二)房地產(chǎn)登記制度不夠完善。房地產(chǎn)登記制度存在的最明顯的問(wèn)題就是與房地產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)難以達(dá)到統(tǒng)一。在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡的大背景下,房地產(chǎn)能夠如此迅速地發(fā)展起來(lái),是一件偉大的事情。然而,正是由于經(jīng)濟(jì)體制的變化,導(dǎo)致了房地產(chǎn)登記制度的建立難以跟得上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步?,F(xiàn)如今,房地產(chǎn)登記制度中,國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的干預(yù)過(guò)多,甚至出現(xiàn)了國(guó)家干涉阻礙房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的情況。房地產(chǎn)登記中某些事項(xiàng),如房地產(chǎn)行政主管部門可以全權(quán)代表政府對(duì)房產(chǎn)的所有權(quán)及延伸出的典權(quán)、抵押權(quán)等進(jìn)行審核登記。這種登記審核管理制度可以有效地保護(hù)房產(chǎn)權(quán)利所有人的合法權(quán)益,但不能否認(rèn),這樣的制度也嚴(yán)重地影響了國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)房地產(chǎn)行政管理職能的發(fā)揮?,F(xiàn)有房地產(chǎn)登記審核管理制度的弊端越來(lái)越明顯,近期,房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷,不能忽略制度上所帶來(lái)的負(fù)面影響。為了能夠讓房地產(chǎn)市場(chǎng)盡快恢復(fù),完善的房地產(chǎn)登記審核管理制度必不可少。
三、加強(qiáng)房地產(chǎn)登記審核管理制度的方案
(一)建立健全房地產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)。目前,我國(guó)實(shí)行中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路,還是相關(guān)法律的建立,既要考慮到國(guó)家政府機(jī)關(guān)職能的發(fā)揮,又要考慮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。兩者并重,才能讓法律更為符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,維護(hù)相關(guān)人員的合法權(quán)益。以健全的法律法規(guī)為依據(jù)的房地產(chǎn)登記審核管理制度的建立和完善,可以有效地發(fā)揮國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控作用,同時(shí)也不會(huì)影響市場(chǎng)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)整。通過(guò)對(duì)房地產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),進(jìn)一步明確房地產(chǎn)登記的權(quán)利、責(zé)任,規(guī)范登記操作過(guò)程。如此一來(lái),房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記一旦完成,便可立即產(chǎn)生法律效用。避免因?yàn)榉康禺a(chǎn)歸屬權(quán)認(rèn)識(shí)不清、內(nèi)容登記不詳?shù)葥p害相關(guān)人員的權(quán)利和利益?,F(xiàn)如今,我國(guó)《物權(quán)法》已明確規(guī)定,統(tǒng)一的登記辦法、統(tǒng)一的登記范圍、統(tǒng)一的登記機(jī)關(guān)等條件下所進(jìn)行的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,才能夠得到國(guó)家機(jī)關(guān)的認(rèn)可。房地產(chǎn)登記相關(guān)法律的程序性內(nèi)容已經(jīng)相對(duì)完善,但由于具有繁多復(fù)雜、較為瑣碎等特征,就要求其必須有相關(guān)的配套法律共同執(zhí)行,確定房地產(chǎn)登記的類型等相關(guān)事宜,保證法律的執(zhí)行能夠發(fā)揮到其應(yīng)有的作用。
(二)根據(jù)已有法律,進(jìn)一步完善房地產(chǎn)權(quán)整合。所謂房地產(chǎn),既包括房屋,也包括土地,二者雖有區(qū)別,但在房地產(chǎn)登記審核管理中,更有著密不可分的聯(lián)系。在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和交易中,土地的擁有權(quán)和使用權(quán)主要是以房屋的權(quán)利歸屬來(lái)體現(xiàn)。在房地產(chǎn)事業(yè)的實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,房屋和土地基本是保持一致的步調(diào)。世界上許多國(guó)家對(duì)于土地和房屋權(quán)利的管理都是將二者歸結(jié)到一起,進(jìn)行統(tǒng)一的管理,也就是說(shuō),房地產(chǎn)權(quán)實(shí)際上是一種權(quán)利。在以前的中國(guó),土地權(quán)和房屋權(quán)是分立的。近年來(lái),兩種權(quán)利的分開(kāi)造成了種種問(wèn)題,開(kāi)發(fā)建設(shè)的房屋出售給購(gòu)房者之后,購(gòu)房者只持有房產(chǎn)證,而沒(méi)有地產(chǎn)證。這就造成了房地產(chǎn)權(quán)利分開(kāi),容易出現(xiàn)權(quán)利不明等情況。正是由于這個(gè)原因,我國(guó)在《物權(quán)法》中規(guī)定了不動(dòng)產(chǎn)登記,在《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(征求意見(jiàn)稿)》中將地權(quán)與房權(quán)整合到一起,實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)登記整合。然而,由于這一制度的實(shí)施時(shí)間有限,在登記審核管理方面還未能做到盡善盡美。造成了如今雖然有法律與制度的支持,但在實(shí)際操作中總是問(wèn)題不斷的情況。因此,必須進(jìn)一步對(duì)房地產(chǎn)登記審核管理制度進(jìn)行完善,根據(jù)目前房地產(chǎn)狀況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,讓政策與制度在實(shí)際的執(zhí)行中能夠發(fā)揮更大的作用。
(三)完善房地產(chǎn)登記損害賠償制度。房地產(chǎn)登記審核管理相關(guān)部門要積極承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任,以專業(yè)的手段進(jìn)行高效率的管理。房地產(chǎn)登記審核過(guò)程中,一旦出現(xiàn)紕漏,將會(huì)給當(dāng)事人帶來(lái)極大的經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)上的損失。而房地產(chǎn)登記損失的造成可能是由于房地產(chǎn)交易的某一方參與者的不法行為與房地產(chǎn)登記部門的錯(cuò)誤等多種原因共同造成的。那么,如何對(duì)利益受到損失的當(dāng)事人進(jìn)行賠償,這是一個(gè)難題。就目前的房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,錯(cuò)誤登記的賠償應(yīng)當(dāng)選擇這樣一種方式:當(dāng)核實(shí)當(dāng)事人利益確實(shí)受到了損失,并且房地產(chǎn)登記部門的錯(cuò)誤是原因之一(或是全部責(zé)任)后,應(yīng)當(dāng)先由國(guó)家行政機(jī)關(guān)賠償全部損失,并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究其他涉事單位、個(gè)人的責(zé)任,使其付出相應(yīng)的賠償,同時(shí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法院的判決下,確定好應(yīng)當(dāng)賠償?shù)姆蓊~。另外,當(dāng)事人也應(yīng)當(dāng)積極尋找合理的途徑來(lái)索取賠償,維護(hù)自己的合法權(quán)益。
我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展需要合理而完善的管理制度作為支撐。加強(qiáng)房地產(chǎn)登記審核管理制度,是推動(dòng)我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的重要一步,隨著法律和制度的建立和完善,房地產(chǎn)市場(chǎng)必然會(huì)走上更快的發(fā)展之路。
主要參考文獻(xiàn):
目前,我國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)法律法規(guī)的建立水平完全落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,也不能滿足我國(guó)告訴發(fā)展的房地產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀,導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)的整體市場(chǎng)法律制度被架空,不能適應(yīng)市場(chǎng)的實(shí)際需求,失去了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的約束力。除此之外,我國(guó)政府主要采取行政手段進(jìn)行房地產(chǎn)行業(yè)的管控,法律細(xì)節(jié)規(guī)章本身就不完善,而且存在很多執(zhí)法不嚴(yán),有法不依的現(xiàn)象,導(dǎo)致法律效應(yīng)在房地產(chǎn)行業(yè)的市場(chǎng)管理中大打折扣。
完善經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制要較強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理能力,首先要增強(qiáng)愛(ài)那個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)自身的調(diào)節(jié)能力,市場(chǎng)自身調(diào)節(jié)能力的增強(qiáng),有助于有序健康的市場(chǎng)次序的建立,有利于市場(chǎng)規(guī)則和要求的形成,有助于市場(chǎng)自身的靈活反映和及時(shí)調(diào)整,這樣的微觀調(diào)整比國(guó)家行政手段的宏觀調(diào)整更加機(jī)敏,快速,效果也更好,方便自身時(shí)時(shí)的調(diào)整和控制。因此,市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)形成自身完善的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制,形成行業(yè)默認(rèn)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和操作要求,這時(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)要走向更遠(yuǎn)自身所必備的要求。除此之外,加大政府的監(jiān)督力度也是很重要的,中央政府和地方政府相結(jié)合,對(duì)市場(chǎng)自身調(diào)節(jié)行為進(jìn)行有效的監(jiān)督和指導(dǎo),對(duì)于違背市場(chǎng)規(guī)律和市場(chǎng)要求的行為進(jìn)行支出和糾正,幫助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制更好的完善和執(zhí)行。明確目標(biāo),制定長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定政策對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展,明確目標(biāo),制定長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的政策是非常重要的,要根據(jù)我國(guó)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況和我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)制定科學(xué)合理的長(zhǎng)遠(yuǎn)政策。政策的制定要符合我國(guó)的基本民情和不斷增長(zhǎng)的城市住房要求和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的實(shí)際發(fā)展情況。
保證我國(guó)國(guó)民生活有保障,經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)定增長(zhǎng),良性循環(huán)的基礎(chǔ)上,房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步有序發(fā)展的總體思想和行為目標(biāo)作為房地產(chǎn)政策的指導(dǎo)思想,出臺(tái)房地產(chǎn)行業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)政策。對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)要驚醒引導(dǎo)和調(diào)節(jié),讓其走上正規(guī)的軌道,避免房地產(chǎn)行業(yè)長(zhǎng)期處于有政策的時(shí)候尚能有序發(fā)展,沒(méi)有政策的時(shí)候完全混亂的現(xiàn)象。
健全相關(guān)法律法規(guī)體系健全房地產(chǎn)市場(chǎng)的相關(guān)法律法規(guī)體系,是對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)督和約束的重要手段。房地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理有法可依,可以穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)次序,保證房地產(chǎn)行業(yè)避免虛空增長(zhǎng),避免了經(jīng)濟(jì)犯罪,還可以有效避免利益驅(qū)使而造成的違法亂紀(jì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為。應(yīng)當(dāng)完善和細(xì)化土地、房產(chǎn)和建筑的相關(guān)法則,建立系統(tǒng)化流程的法律體系。運(yùn)用法律的嚴(yán)肅性匡正房地產(chǎn)行業(yè)的違法犯規(guī)行為,嚴(yán)格完善的法律體系,避免開(kāi)發(fā)商走法律漏洞,運(yùn)用法律手段全面規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)操作流程,肅清歪風(fēng)邪氣,創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理能力的綜合提高。
我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能力有待進(jìn)一步加強(qiáng),在經(jīng)濟(jì)管理能力加強(qiáng)的過(guò)程中,要完善經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制,明確目標(biāo),制定長(zhǎng)遠(yuǎn)政策,并健全房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)法律法規(guī),實(shí)行內(nèi)外兼治,加上法律的約束和監(jiān)督,全面實(shí)現(xiàn)我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能力的加強(qiáng)。
旅游房地產(chǎn);發(fā)展現(xiàn)狀;解決措施
[中圖分類號(hào)]F293.3[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1009-9646(2011)08-0088-02
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步,居民消費(fèi)觀念和消費(fèi)模式改變,旅游業(yè)迅速發(fā)展壯大,與房地產(chǎn)業(yè)結(jié)合形成新型的旅游房地產(chǎn)業(yè),受到專家學(xué)者廣泛關(guān)注。因此,有必要深入分析研究旅游房地產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀與相應(yīng)對(duì)策,為國(guó)家規(guī)范其發(fā)展、企業(yè)與公眾對(duì)其理性投資提供科學(xué)依據(jù)。
一、旅游房地產(chǎn)涵義與類型
1.旅游房地產(chǎn)的涵義
旅游房地產(chǎn)是以旅游資源為核心的房地產(chǎn)差異化經(jīng)營(yíng)模式,是以其所在區(qū)域的旅游功能開(kāi)發(fā)為依托,并期望獲得物業(yè)的增值,最終用于銷售的房地產(chǎn)項(xiàng)目[1]。一般研究對(duì)象為與旅游業(yè)緊密相關(guān)的房地產(chǎn)業(yè)。
2.旅游房地產(chǎn)的類型
旅游房地產(chǎn)主要具有商業(yè)和居住兩種性質(zhì)。目前比較主流的分法是將旅游房地產(chǎn)按照所有權(quán)與使用權(quán)分為以下幾種類型:一是分時(shí)度假,即客戶支付一定費(fèi)用即可享受一定時(shí)段的使用權(quán),但不具有所有權(quán);二是產(chǎn)權(quán)酒店,即將酒店按單位分別出售給投資人,投資人具有所有權(quán),可委托酒店管理公司或分時(shí)度假網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理,用于營(yíng)業(yè),獲取一定投資回報(bào),同時(shí)投資人享有一定時(shí)間的免費(fèi)入住權(quán)利;三是主題社區(qū)和景觀住宅,主要是將旅游休閑設(shè)施與住宅兩大塊拼湊在一起,區(qū)別在于前者不出賣產(chǎn)權(quán)及使用權(quán)給個(gè)人,后者實(shí)際是商品住宅,可以購(gòu)買完全產(chǎn)權(quán)。
二、我國(guó)旅游房地產(chǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人們的生活水平逐漸提高,且國(guó)家出臺(tái)一系列政策扶持旅游業(yè)發(fā)展,同時(shí)民眾對(duì)生活質(zhì)量的追求也推動(dòng)了旅游業(yè)發(fā)展。因此,與旅游緊密相關(guān)的房地產(chǎn)也在我國(guó)迅速發(fā)展壯大,成為社會(huì)熱點(diǎn)。我國(guó)的旅游房地產(chǎn)業(yè)具有以下幾個(gè)鮮明特點(diǎn):
1.發(fā)展迅速,但經(jīng)驗(yàn)不足
旅游業(yè)的快速發(fā)展,使市場(chǎng)對(duì)旅游房地產(chǎn)的需求逐漸擴(kuò)大,需求決定供給,因此眾多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商紛紛投資其中,使旅游房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,成為新興的熱門產(chǎn)業(yè)。
但是,作為新興產(chǎn)業(yè),沒(méi)有豐富的經(jīng)驗(yàn)作為指導(dǎo),在發(fā)展過(guò)程中不可避免的的出現(xiàn)許多問(wèn)題。例如旅游房地產(chǎn)對(duì)于住房結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)與傳統(tǒng)住房設(shè)計(jì)相比具有明顯差異性,旅游房地產(chǎn)的設(shè)計(jì)應(yīng)該更適應(yīng)旅游顧客的需求;旅游地產(chǎn)的市場(chǎng)營(yíng)銷也應(yīng)打破常規(guī),將旅游應(yīng)用于營(yíng)銷中,從而吸引以旅游、投資為目的的消費(fèi)者;由于旅游房地產(chǎn)的顧客流動(dòng)性大等特點(diǎn),該種房地產(chǎn)的后期物業(yè)管理也不同于傳統(tǒng)物業(yè)管理。這些都會(huì)對(duì)旅游房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成不良影響。
2.國(guó)家機(jī)構(gòu)、企業(yè)相關(guān)部門管理不完善
目前國(guó)家對(duì)于旅游房地產(chǎn)業(yè)這一新興的行業(yè)未予以足夠重視,因此未設(shè)計(jì)相關(guān)機(jī)構(gòu)來(lái)維持該產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)行。當(dāng)某一項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),各部門例如旅游部門與房地產(chǎn)部門之間會(huì)以“踢皮球”的方式互相推卸責(zé)任,使問(wèn)題得不到有效解決。
開(kāi)發(fā)旅游房地產(chǎn)的企業(yè)同樣由于經(jīng)驗(yàn)不足,管理不夠完善,出現(xiàn)眾多問(wèn)題。不僅資源的不到有效利用,人才得不到有效發(fā)展,甚至?xí)绊懙缴鐣?huì)的和諧穩(wěn)定,造成不容忽視的后果,從而影響旅游房地產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
3.相關(guān)法律法規(guī)不健全
我國(guó)關(guān)于旅游業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)目前比較完善,而將二者結(jié)合在一起形成的房地產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)并不完善。例如,對(duì)于產(chǎn)權(quán)酒店型的旅游房地產(chǎn),與國(guó)家明確規(guī)定的房地產(chǎn)企業(yè)不得采取范本銷售或變相范本銷售方式銷售商品房[2]的法律相違背,這就否定了旅游房地產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)權(quán)酒店類型的存在。由于法律法規(guī)不健全,不僅無(wú)法確保旅游房地產(chǎn)的消費(fèi)者權(quán)益,出現(xiàn)問(wèn)題后,國(guó)家無(wú)法根據(jù)明確的法律法規(guī)做出合理解釋與處理,結(jié)果必然是同時(shí)損害了多方的利益。
三、針對(duì)我國(guó)旅游房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的解決措施
我國(guó)旅游房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度快、范圍廣、力度大,但也存在諸多問(wèn)題,只有及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并針對(duì)問(wèn)題采取切實(shí)可行的策略,才能不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使其走上規(guī)范之路。針對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的以上幾點(diǎn)問(wèn)題,提出如下對(duì)策:
1.審視問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
企業(yè)在發(fā)展旅游房地產(chǎn)的同時(shí),應(yīng)該將出現(xiàn)的問(wèn)題分析總結(jié),從而完善旅游房地產(chǎn)業(yè)。從社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展上,應(yīng)該在發(fā)展過(guò)程中注意資源的節(jié)約集約利用;從質(zhì)量上,應(yīng)加大對(duì)旅游房地產(chǎn)的建筑質(zhì)量、物業(yè)管理質(zhì)量等方面的改善,從人力資源方面,應(yīng)該注重培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、影響旅游房地產(chǎn)方面的專業(yè)人才。同時(shí),在開(kāi)發(fā)旅游房地產(chǎn)的同時(shí),還應(yīng)該注意對(duì)旅游業(yè)的保護(hù),例如在自然風(fēng)景區(qū)中,應(yīng)該注意不破壞自然生態(tài)環(huán)境;在歷史文化保護(hù)區(qū)中,應(yīng)該注意開(kāi)發(fā)與使用過(guò)程中對(duì)文物古跡的保護(hù)等。
2.規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、加強(qiáng)行業(yè)管理
針對(duì)國(guó)家,應(yīng)設(shè)置與旅游房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的機(jī)構(gòu)和部門來(lái)管理相關(guān)事務(wù),并對(duì)人員配置進(jìn)行嚴(yán)格要求,選擇具有行業(yè)素養(yǎng)的專業(yè)人才進(jìn)行管理。針對(duì)企業(yè),應(yīng)加大旅游房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷等部門的管理力度使整個(gè)行業(yè)能夠健康有序的發(fā)展,使我國(guó)的旅游房地產(chǎn)業(yè)走上規(guī)范化進(jìn)程。
3.健全法律,加大執(zhí)法力度
針對(duì)目前我國(guó)對(duì)于旅游房地產(chǎn)業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)不健全、出現(xiàn)許多問(wèn)題難以解決、企業(yè)和個(gè)人的權(quán)益都無(wú)法得到合法保障的現(xiàn)狀,國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)關(guān)于相關(guān)法律來(lái)切實(shí)解決這些問(wèn)題。根據(jù)我國(guó)發(fā)展的實(shí)際情況,結(jié)合其他法律法規(guī),盡快健全有關(guān)旅游房地產(chǎn)的法律法規(guī),不僅要對(duì)行政管理部門做出規(guī)定,還要對(duì)企業(yè)行為與個(gè)人行為做出保障與約束。隨著問(wèn)題的不斷出現(xiàn),應(yīng)該不斷更新法律法規(guī),以適應(yīng)旅游房地產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展需要,規(guī)范行業(yè)秩序,保護(hù)企業(yè)和個(gè)人的權(quán)利。
綜上所述,面對(duì)我國(guó)旅游房地產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,正面看待出現(xiàn)的問(wèn)題,并找到對(duì)策來(lái)積極應(yīng)對(duì),一定會(huì)使我國(guó)的旅游房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
[1]黃亮,李剛.旅游房地產(chǎn)概念解析及相關(guān)問(wèn)題探討[J].生產(chǎn)力研究,2011(1).
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn);經(jīng)濟(jì)管理;問(wèn)題;對(duì)策
1 前言
近幾年,隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,帶動(dòng)了我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)迅速發(fā)展起來(lái),已經(jīng)成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系的重要成分。房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展,逐漸的改善了人們的居住條件,從而提高了生活水平,同時(shí),也帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加了地方財(cái)政收入,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)和諧社會(huì)產(chǎn)生了積極影響。但是,在不斷發(fā)展壯大的過(guò)程中,卻出現(xiàn)了很多問(wèn)題。房地產(chǎn)發(fā)展問(wèn)題引起了全社會(huì)的高度關(guān)注。
2 房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中的問(wèn)題
2.1對(duì)目標(biāo)認(rèn)識(shí)模糊,缺乏相關(guān)政策
近些年,為了實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)供需平衡,政府有效控制房?jī)r(jià)的快速上漲,保證居者有其屋。一方面,由于缺少對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理上存在的問(wèn)題和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃認(rèn)識(shí)模糊,甚至出現(xiàn)片面和錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。再加上,對(duì)目標(biāo)認(rèn)識(shí)模糊,使得短期的政策和長(zhǎng)期的規(guī)劃思路完全不統(tǒng)一,更嚴(yán)重的出現(xiàn)相違背的現(xiàn)象。缺乏科學(xué)、合理的政策,導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)跟隨政策的改變而出現(xiàn)波動(dòng),擾亂了房地產(chǎn)市場(chǎng)的正常發(fā)展,而且相關(guān)政策的不完善給投資者創(chuàng)造了可乘之機(jī),擾亂了市場(chǎng)正常發(fā)展的秩序。另一方面,政府對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理處于被動(dòng)的狀態(tài),只注重事物管理,然而卻缺少長(zhǎng)期的規(guī)劃,對(duì)事后的調(diào)控較多。
2.2缺乏完善的機(jī)制,只是形式上的管理
對(duì)房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)有了一段時(shí)間,現(xiàn)如今,已經(jīng)成為了政府管理的重點(diǎn)。尤其是在近幾年來(lái),政府加大了對(duì)房地產(chǎn)的管理力度,出臺(tái)了很多相關(guān)的政策。但是,都沒(méi)有收到良好的效果,大多數(shù)政策只是流于形式,管理不到位。其中有些政策在實(shí)施的過(guò)程中,可操作性不強(qiáng),出現(xiàn)很多問(wèn)題,各項(xiàng)政策的實(shí)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上政策的制定。有關(guān)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的措施大多數(shù)都是采用自上而下的形式加以落實(shí),各級(jí)政府監(jiān)督、管理、調(diào)控等工作還沒(méi)有加以明確規(guī)定?,F(xiàn)如今,房地產(chǎn)行業(yè)正處在快速發(fā)展的階段,而且房地產(chǎn)行業(yè)具有高收益和低成本的特點(diǎn),使得房地產(chǎn)成為地方財(cái)政收入的主要來(lái)源。如果不能從根本上打破房地產(chǎn)官商結(jié)合的現(xiàn)象,那么房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理將會(huì)很難管理,對(duì)于國(guó)家出臺(tái)的宏觀政策也只是形式上的管理,很難發(fā)揮有效的作用。
2.3缺乏健全的法律法規(guī)
從全世界各個(gè)國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,確保房地產(chǎn)市場(chǎng)正常運(yùn)行的必要條件就是要有完善的法律法規(guī)。然而,在我國(guó)國(guó)內(nèi),房地產(chǎn)行業(yè)正處在飛速發(fā)展的階段,房地產(chǎn)行業(yè)缺少健全的法律法規(guī)。一方面,房地產(chǎn)市場(chǎng)的管理應(yīng)該具備從開(kāi)發(fā)、建設(shè)、管理的完整體系,然而現(xiàn)如今我國(guó)還沒(méi)有一個(gè)完善的管理房地產(chǎn)市場(chǎng)的法律。事實(shí)表明,我國(guó)房地產(chǎn)法律法規(guī)的建設(shè)根本不能滿足當(dāng)前房地產(chǎn)飛速發(fā)展的需求,出現(xiàn)了很多法律真空現(xiàn)象。另一方面,目前對(duì)房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)管理主要憑借行政權(quán)威,大多數(shù)相關(guān)文件的頒布都是以國(guó)務(wù)院的名義頒布的,相關(guān)法律缺乏嚴(yán)肅性、普遍性。盡管在某些領(lǐng)域已經(jīng)建立了相關(guān)法律法規(guī),但是具體的實(shí)施要求并不完善,導(dǎo)致土地市場(chǎng)有章不循、執(zhí)法不嚴(yán),如果長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行下去,必然會(huì)形成惡性循環(huán)。并且如果現(xiàn)有的各項(xiàng)法律法規(guī)沒(méi)有真正落實(shí),那么將會(huì)直接降低法律的效力。
3解決房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題的相關(guān)對(duì)策
3.1制定合理的發(fā)展計(jì)劃,指導(dǎo)短期實(shí)踐
在充分了解我國(guó)的特殊基本國(guó)情的基礎(chǔ)上,要更加明確房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的整個(gè)思路,發(fā)揮短期效應(yīng)的作用,并且還要制定合理的發(fā)展計(jì)劃,從而進(jìn)一步滿足人們的住房需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧、穩(wěn)定的發(fā)展。對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)的發(fā)展情況作詳細(xì)的調(diào)查,根據(jù)市場(chǎng)的調(diào)查結(jié)果,合理的制定中長(zhǎng)期的發(fā)展計(jì)劃,而且,這也是保證房地產(chǎn)健康、穩(wěn)定發(fā)展的途徑,從而有效避免出現(xiàn)“漲則緊,跌則松”的狀態(tài)。
3.2建立并完善各項(xiàng)管理機(jī)制
現(xiàn)如今,房地產(chǎn)市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)管理方面存在很多問(wèn)題,只憑借簡(jiǎn)單的行政命令很難把問(wèn)題解決。由此看來(lái),只有從根本上改善房地產(chǎn)管理體制才能有效解決當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)不和諧的局面。結(jié)合當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)的實(shí)際情況,因地制宜,建立并完善各項(xiàng)管理制度,從而有效的避免一切做法產(chǎn)生消極的影響。對(duì)于腐敗和官商結(jié)合的不法行為政府要給予嚴(yán)厲的打擊,與此同時(shí),還要在社會(huì)上大力宣傳典型的負(fù)面例子,警示人們,從而營(yíng)造良好的房地產(chǎn)氛圍,保證房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展下去。
3.3進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī)
目前,為了保證房地產(chǎn)市場(chǎng)的正常、有序的進(jìn)行下去,必須要完善相關(guān)的法律法規(guī),建立有中國(guó)特色的房地產(chǎn)法律法規(guī)。利用法律來(lái)制約當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)管理作用,從而有效的避免了政府過(guò)多的干預(yù)給房地產(chǎn)市場(chǎng)的正常運(yùn)行帶來(lái)消極的影響。也可以把開(kāi)發(fā)管理、建設(shè)管理、后期管理等都納入法律法規(guī),提高相關(guān)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性,保證房地產(chǎn)市場(chǎng)管理有法可依。
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn);經(jīng)濟(jì)管理;問(wèn)題;對(duì)策
1、前言
隨著我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)逐漸加快市場(chǎng)化發(fā)展的腳步,房地產(chǎn)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮中非常重要的作用[1]。房地產(chǎn)企業(yè)往市場(chǎng)化發(fā)展不但能夠促進(jìn)居民生活水平有效提高,對(duì)人們居住環(huán)境還能夠起到的改善的作用。同時(shí),房地產(chǎn)企業(yè)逐漸往市場(chǎng)化方面發(fā)展還能夠使國(guó)家財(cái)政收入有所增加,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展啟到帶動(dòng)的作用。
2、房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理面臨的問(wèn)題
2.1沒(méi)有清晰的管理目標(biāo),連續(xù)性政策相對(duì)缺乏
最近幾年,相關(guān)部門僅是對(duì)調(diào)整房地產(chǎn)供應(yīng)與需求的工作上給予重視,使房地產(chǎn)的供應(yīng)數(shù)量以及房?jī)r(jià)的增長(zhǎng)速度得到有效的控制。但是,相關(guān)部門在房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的工作中沒(méi)有足夠的連續(xù)性政策進(jìn)行規(guī)劃,造成沒(méi)有清晰的管理目標(biāo)。一方面,政府對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行管理的目標(biāo)主要是為了市場(chǎng)需求得到有效抑制,但政府相關(guān)部門無(wú)法從根本上對(duì)房地產(chǎn)面臨的問(wèn)題進(jìn)行全面認(rèn)識(shí),無(wú)法構(gòu)建經(jīng)濟(jì)管理制度全面管理房地產(chǎn)企業(yè)。另一方面,政府制定的長(zhǎng)期政策以及短期政策沒(méi)有相同的控制目標(biāo),造成房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)管理成效有所降低。房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理政策在缺乏合理性、連續(xù)性的情況下,則會(huì)導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)漏洞,在很大程度上影響房地產(chǎn)企業(yè)的快速發(fā)展。例如,我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)在執(zhí)行國(guó)五條、房產(chǎn)稅收、經(jīng)濟(jì)適用房等政策時(shí),經(jīng)濟(jì)管理工作均出現(xiàn)沒(méi)有清晰的目標(biāo),缺乏連續(xù)性等問(wèn)題。
2.2沒(méi)有完善的法規(guī)體系以及法律體系
現(xiàn)今,房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展階段仍然屬于初級(jí)范圍,沒(méi)有構(gòu)建健全的法規(guī)、法律等體系。房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作雖然已經(jīng)在后期管理、交易、建設(shè)、開(kāi)發(fā)等過(guò)程中全面貫穿,但任然缺少在房地產(chǎn)發(fā)展整體過(guò)程中全面貫穿的制度。另外,由于房地產(chǎn)發(fā)展有著落后的法規(guī)、法律建設(shè),常常發(fā)生流于表面的情況。對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理工作產(chǎn)生約束的相關(guān)法律法規(guī)在適用性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性等方面無(wú)法滿足需求。政府相關(guān)部門在房地產(chǎn)企業(yè)某些工作中雖然已經(jīng)構(gòu)建的相關(guān)法規(guī)、法律,但在實(shí)施細(xì)則、管理?xiàng)l例方面仍然存在著一定的問(wèn)題,造成房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理工作中常發(fā)生沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)法、有法不依、政令無(wú)法實(shí)施等情況。
3、完善房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)對(duì)策
3.1對(duì)房地產(chǎn)投資總額進(jìn)行確定
房地產(chǎn)項(xiàng)目完成之前應(yīng)該對(duì)可行性報(bào)告進(jìn)行全面研究,可行性報(bào)告獲得批準(zhǔn)后,則通過(guò)房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行全面落實(shí)以及實(shí)施,將可行性研究報(bào)告作為實(shí)施的前提條件,通過(guò)企業(yè)全面考慮項(xiàng)目的可行性后確定投資資金。另外,完成投資金額的估算工作后,通過(guò)分析估算的實(shí)際情況,將資金流量表確定,相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該根據(jù)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)、具體發(fā)展的情況對(duì)投資資金進(jìn)行確定,從根本上防止由于錯(cuò)誤的投資導(dǎo)致企業(yè)損失大量的資金。
3.2嚴(yán)格控制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的成本
開(kāi)發(fā)成本的控制在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理工作中占據(jù)著非常重要的位置,其不但與企業(yè)發(fā)展獲得的經(jīng)濟(jì)效益有著較大的關(guān)系,且對(duì)使用房地產(chǎn)的價(jià)值有著極大的聯(lián)系。通常情況下,在對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)投資資金進(jìn)行確定時(shí),要想使經(jīng)濟(jì)效益得到實(shí)現(xiàn),則應(yīng)該采取針對(duì)性的措施控制開(kāi)發(fā)的成本。由于支出的業(yè)務(wù)費(fèi)用的彈性相對(duì)來(lái)說(shuō)較大,對(duì)報(bào)賬無(wú)法真正掌握,控制成本方面有著一定的難度。因此,應(yīng)該通過(guò)以下幾個(gè)方面對(duì)開(kāi)發(fā)成本進(jìn)行控制:(1)增強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的成本控制意識(shí),使開(kāi)支得到有效的節(jié)約;(2)通過(guò)制定制度的方式,使漏洞得到全面堵塞;(3)通過(guò)分析房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的實(shí)際情況,構(gòu)建針對(duì)性的控制成本制度,房地產(chǎn)項(xiàng)目施工中真正落實(shí)相關(guān)制度。
3.3構(gòu)建完善的經(jīng)濟(jì)管理制度
房地產(chǎn)市場(chǎng)混亂的情況能夠通過(guò)經(jīng)濟(jì)管理體制改革來(lái)實(shí)現(xiàn),加大政府重視經(jīng)濟(jì)管理作用的力度,使房地產(chǎn)市場(chǎng)中經(jīng)濟(jì)管理的作用得到有效提高[2]。一方面,政府相關(guān)部門應(yīng)該將市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用全面發(fā)揮,通過(guò)分析房地產(chǎn)實(shí)際的情況,合理的調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng),這樣的做法不但能使調(diào)節(jié)房地產(chǎn)的作用得以發(fā)揮,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)還能夠有效的控制,給房地產(chǎn)穩(wěn)定、健康的發(fā)展趨勢(shì)提供保障。另一方面,政府相關(guān)部門應(yīng)該分析房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的具體需求,通過(guò)調(diào)控政策調(diào)整的方式,給房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理全面發(fā)揮自身的效果提供保障。相關(guān)部門還應(yīng)該采取措施改革財(cái)稅制度,使土地政策增長(zhǎng)得到抑制,從根本上促進(jìn)房地產(chǎn)宏觀實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理的效果得到提高。
3.4完善房地產(chǎn)法規(guī)法律制度
對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的法律法規(guī)進(jìn)行全面完善,能夠有效的約束以及監(jiān)督房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理以及發(fā)展運(yùn)營(yíng)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)的要求,不僅能夠使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序得到穩(wěn)定,給房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)虛空增長(zhǎng)提高保障,防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪的情況。另外還應(yīng)該對(duì)建筑、房產(chǎn)、土地等相關(guān)法則進(jìn)行細(xì)化以及健全,確保構(gòu)建的法律體系能夠滿足系統(tǒng)化流程的需求。對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理法律體系進(jìn)行健全,防止開(kāi)發(fā)商利用法律漏洞,對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展有所限制。同時(shí),還應(yīng)該通過(guò)法律措施使房地產(chǎn)企業(yè)操作市場(chǎng)的流程得到有效規(guī)范,為房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境,給整體提高房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理能力提供保障。
4、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,房地產(chǎn)企業(yè)要想獲得更加快速的發(fā)展,需要全面重視經(jīng)濟(jì)管理工作,一方面,對(duì)經(jīng)濟(jì)管理制度進(jìn)行健全,使經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)得到明顯,構(gòu)建長(zhǎng)期發(fā)展政策;另一方面,完善房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)法律法規(guī),對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作實(shí)施內(nèi)外兼治,確保經(jīng)濟(jì)管理在法律的監(jiān)督以及約束下,加快房地產(chǎn)企業(yè)的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]黃仕斌.探討房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2011,4(04):688-689.
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)企業(yè);涉稅賬務(wù);問(wèn)題;對(duì)策
1引言
自從1990年代開(kāi)始我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加速,在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中我國(guó)的房地產(chǎn)企業(yè)也逐漸開(kāi)始發(fā)展起來(lái)。在我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)當(dāng)中房地產(chǎn)企業(yè)是政府最重要的稅收來(lái)源。因此,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)涉稅賬務(wù)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析與研究具有一定的必要性?;诖朔N情況,在本文對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了分析與研究。
2現(xiàn)階段我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)涉稅賬務(wù)中存在的問(wèn)題分析
2.1不按時(shí)申報(bào)納稅,欠稅數(shù)量也相對(duì)較大
首先,自從1990年代之后,我國(guó)的房地產(chǎn)逐漸開(kāi)始發(fā)展起來(lái),尤其是在2003年之后,房地產(chǎn)開(kāi)始進(jìn)入迅猛發(fā)展的階段,在此之后我的房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量開(kāi)始逐漸增多,房地產(chǎn)市場(chǎng)的供給逐漸開(kāi)始向消費(fèi)者傾斜,同時(shí)從市場(chǎng)供求來(lái)看,也出現(xiàn)了明顯的供大于求的現(xiàn)象。2016年我國(guó)正式提出了房地產(chǎn)去庫(kù)存的目標(biāo)。在這樣的背景之下,現(xiàn)階段我國(guó)大部分房地產(chǎn)企業(yè)都面臨著較大的壓力。其次,現(xiàn)階段我國(guó)政府也逐漸開(kāi)始采用宏觀調(diào)控的方式加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的調(diào)控,在政策方面房地產(chǎn)企業(yè)也面臨著較大的問(wèn)題,這就必然導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)在資金方面所面臨的壓力被進(jìn)一步擴(kuò)大,許多企業(yè)在通過(guò)預(yù)售獲得預(yù)收款時(shí)并不會(huì)按照相關(guān)規(guī)定申報(bào)納稅,同時(shí)在預(yù)付工程款時(shí)也不僅主動(dòng)索要建安發(fā)票并繳納建安稅。最后,還有部分房地產(chǎn)企業(yè)存在惡意欠稅的現(xiàn)象,最終導(dǎo)致欠稅數(shù)量越來(lái)越大。
2.2財(cái)務(wù)核算制度不完善,稅收存在大量流失的現(xiàn)象
從我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展歷程來(lái)看,大部分房地產(chǎn)企業(yè)都是以粗放式的增長(zhǎng)方式出現(xiàn)的,同時(shí)這種粗放式的運(yùn)行模式也已經(jīng)根植到房地產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)本源當(dāng)中。這就必然導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)在管理中往往是以簡(jiǎn)單粗暴的方式進(jìn)行管理,這對(duì)于財(cái)務(wù)管理來(lái)說(shuō)存在較大的影響。
2.3小稅種漏征
大部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)耗時(shí)都相對(duì)較長(zhǎng),在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中往往會(huì)產(chǎn)生多種多樣的稅收。根據(jù)筆者的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),從工程立項(xiàng)開(kāi)始到預(yù)售以及工程竣工交付我國(guó)大多數(shù)地區(qū)所需要繳納的稅費(fèi)大約有30多種,但是在這其中大部分稅收都相對(duì)較少,例如印花稅、消費(fèi)稅等都屬于小稅種的范疇當(dāng)中。由于部分房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì)于小稅種的重視程度不足或者稅收部門工作人員在對(duì)企業(yè)稅收進(jìn)行審計(jì)時(shí)責(zé)任意識(shí)不足,最終導(dǎo)致許多小稅種存在明顯漏征的現(xiàn)象。
3加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)涉稅賬務(wù)問(wèn)題的對(duì)策研究
3.1完善相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)
雖然現(xiàn)階段部分房地產(chǎn)企業(yè)在涉稅管理方面存在著較大的問(wèn)題,但是導(dǎo)致這一問(wèn)題的原因并不僅在于管理要素。部分房地產(chǎn)企業(yè)也存在著故意為之的原因,即刻意地通過(guò)財(cái)務(wù)混亂來(lái)進(jìn)行偷稅漏稅?;诖朔N情況,當(dāng)前階段必須要進(jìn)一步完善與房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)管理有關(guān)的法律法規(guī)建設(shè),具體來(lái)說(shuō)主要需要從以下幾個(gè)方面入手:(1)對(duì)現(xiàn)階段已有的法律法規(guī)進(jìn)行梳理與完善,對(duì)其中可能存在的漏洞進(jìn)行分析,確保房地產(chǎn)企業(yè)必須要按照相關(guān)法律法規(guī)中的規(guī)定完善自身涉稅賬務(wù)申報(bào)工作。(2)制定房地產(chǎn)稅收專業(yè)法律法規(guī)?,F(xiàn)階段房地產(chǎn)涉稅管理并沒(méi)有專門的法律法規(guī),因此在適用性方面還相對(duì)較為薄弱?;诖朔N情況,必須要針對(duì)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)制定對(duì)應(yīng)的法律法規(guī),約束房地產(chǎn)企業(yè)涉稅管理。(3)建立懲罰制度。針對(duì)部分房地產(chǎn)企業(yè)存在明顯惡意偷稅漏稅的現(xiàn)象需要通過(guò)法律法規(guī)建立懲罰制度。
3.2加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算管理
針對(duì)當(dāng)前階段房地產(chǎn)企業(yè)在財(cái)務(wù)核算管理方面所存在的缺陷,需要從以下兩個(gè)方面入手,進(jìn)一步完善房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)核算管理:(1)強(qiáng)化征管手段,提高稅收征管水平。要建立健全專業(yè)管理。房地產(chǎn)稅收征管是一項(xiàng)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)的多法律、多環(huán)節(jié)的綜合性稅收工作,建立一個(gè)專門的征收機(jī)構(gòu),加強(qiáng)充實(shí)這支專業(yè)隊(duì)伍力量,有利于房地產(chǎn)業(yè)稅收征管工作的完善;充分利用房地產(chǎn)一體化軟件,強(qiáng)化項(xiàng)目管理。對(duì)房地產(chǎn)稅收征管從買地、報(bào)建、規(guī)劃、施工、銷售、結(jié)算、交稅等環(huán)節(jié)實(shí)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)控,建立完備的管理檔案,有效堵塞征管漏洞。(2)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),夯實(shí)協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與土地管理、房產(chǎn)管理、規(guī)劃設(shè)計(jì)等部門的協(xié)作,建立信息定期傳遞制度,把握土地使用權(quán)的取得、項(xiàng)目審批、預(yù)售及銷售、產(chǎn)權(quán)登記、二手房交易五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)全面掌握房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的涉稅資料,建立房地產(chǎn)稅收電子信息交流平臺(tái),實(shí)行全程動(dòng)態(tài)跟蹤管理。健全協(xié)稅護(hù)稅的控管網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)密監(jiān)控房地產(chǎn)行業(yè)稅收的稅源動(dòng)態(tài),最大限度地掌握有關(guān)涉稅資料,利用部門協(xié)作力量加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的管理。
3.3加強(qiáng)對(duì)小稅種的關(guān)注力度
針對(duì)現(xiàn)階段房地產(chǎn)企業(yè)在小稅種征收方面存在明顯漏征的現(xiàn)象,必須要進(jìn)一步加大對(duì)小稅種的關(guān)注力度,完善稅收管理規(guī)范化,具體主要需要從以下兩個(gè)方面入手:(1)加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè),即強(qiáng)化稅務(wù)工作人員以及房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的小稅種征收意識(shí),促進(jìn)小稅種征收的完善。(2)制定針對(duì)消小稅種的罰款制度,對(duì)未按時(shí)繳納小稅種的房地產(chǎn)企業(yè)給予必要的罰款,促進(jìn)小稅種的繳納。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,現(xiàn)階段房地產(chǎn)企業(yè)是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè),只有進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)涉稅賬務(wù)問(wèn)題的研究才能進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?;诖朔N情況,在本文當(dāng)中筆結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了分析,希望能對(duì)廣大同行有所啟發(fā)。
參考文獻(xiàn)
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