時間：2023-11-09 10:40:56
序論：在您撰寫旅游資源開發(fā)問題時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、渝東南自然、人文概況
渝東南地區(qū)的“一區(qū)五縣”包括黔江區(qū)、石柱、彭水、酉陽、秀山及武隆縣，總面積約19850余平方公里，總人口約339.5萬人，其中有苗族、土家族等少數(shù)民族48個，少數(shù)民族總人數(shù)約215萬人，也是全國為數(shù)不多的以土家族和苗族為主的少數(shù)民族聚居區(qū)。渝東南地處四川盆地東南部大婁山和武陵山兩大山系交匯的盆緣山地，渝鄂湘黔四省市結合部，是重慶市唯一集中連片、緊密聯(lián)系、自成單元、自成體系的地區(qū)，自然資源類似、文化習俗相同。渝東南地區(qū)自然山川秀美、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、民族風情濃郁、民俗鄉(xiāng)風淳樸、歷史文化底蘊深厚，旅游資源十分豐富，是重慶市旅游業(yè)又好又快發(fā)展的主要后勁所在。
二、渝東南非物質文化遺產(chǎn)旅游資源開發(fā)的SWOT分析
1.渝東南地處中國西部和中部的結合點，民族歷史悠久，文化積淀深厚，旅游資源開發(fā)優(yōu)勢明顯。
（1）區(qū)域地位具有優(yōu)越性。
從交通方面來說，渝東南在湘、黔、鄂、渝四省市的交通運輸、旅游、商貿(mào)方面起著承東啟西的重要作用，隨著區(qū)域公路、鐵路、航空班線的加快推進，交通基礎設施的不斷完善，促使渝東南旅游區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。
從旅游方面來說，渝東南通過烏江等支流連貫長江沿線旅游熱點，北面與長江三峽旅游精品線，南面與張家界旅游大區(qū)具有較強的連貫性和互促性，是湘、鄂、渝三省旅游聯(lián)動發(fā)展的助推力量。
（2）資源保存具有原真性。由于本地區(qū)屬于少數(shù)民族聚居區(qū)，民族文化特色保存相對完整，古香古色，相對其他城市化進程較快的地區(qū)而言，本地區(qū)由于地緣、歷史等原因人文、自然等資源破壞較少，保存相對完整。
（3）資源分布具有集聚性。渝東南一區(qū)五縣的景區(qū)、景點大多沿烏江畫廊和319國道一線分布，這樣有利于景點、景區(qū)的串聯(lián)包裝、打造、宣傳。
2.渝東南民族文化旅游開發(fā)存在的不足。
（1）渝東南民族文化旅游資源開發(fā)深度挖掘不夠，未與其自然旅游資源優(yōu)勢進行有效結合以使其自然資源賦予“文化靈魂”。
（2）渝東南民族文化資源保護力度有待加強，部分文化遺產(chǎn)在傳承人、載體方面處于瀕危狀態(tài)。
3.渝東南民族文化旅游開發(fā)的機遇
重慶市政府出臺“一圈兩翼”的戰(zhàn)略中，明確將渝東南作為特殊的“一翼”進行發(fā)展，并進行了減政放權。重慶市委、市政府在出臺的加快旅游發(fā)展的《決定》中，明確提出旅游資源的所有權、管理權、經(jīng)營權三權分離。實施“發(fā)展大旅游，形成大產(chǎn)業(yè)，建成休閑基地”的戰(zhàn)略目標。
重慶市委、市政府在關于旅游業(yè)發(fā)展的“十二五”規(guī)劃中明確了優(yōu)化旅游發(fā)展空間格局、推動旅游產(chǎn)品轉型升級等主要任務，并提出了建設六大重點工程項目，其中涉及本區(qū)的重點項目是建設渝東南民俗生態(tài)旅游帶，包括大仙女山，烏江畫廊，黔江小南海、蒲花河、濯水古鎮(zhèn)、城市峽谷公園，石柱黃水旅游度假區(qū)綜合開發(fā)等景區(qū)、景點。2013年4月通過的《中華人民共和國旅游法》在2013年10月1日正式實施，也為旅游發(fā)展提供了法律保障。
4.渝東南民族文化旅游開發(fā)的挑戰(zhàn)
（1）區(qū)域旅游發(fā)展競爭加劇。渝東南周邊的湖南、湖北、貴州、云南紛紛把將旅游業(yè)作為帶動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來抓，周邊省市旅游業(yè)發(fā)展和重慶市東南部旅游業(yè)發(fā)展之間的競爭合作關系進一步加深。
（2）旅游行政管理體制、旅游法律法規(guī)等方面亟待完善。
三、渝東南民族文化旅游資源開發(fā)的對策建議
（一）深度挖掘渝東南民族文化旅游產(chǎn)品，提高資源文化品位。
政府扶持，形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈，培育文化品牌，規(guī)模運作
（1）以點帶面，統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步發(fā)展。應該選取一些自然稟賦較好、基礎設施相對完善、交通比較發(fā)達的景區(qū)優(yōu)先打造、包裝、宣傳，進而帶動動其他景區(qū)開發(fā)。（2）以市場為導向，緊密結合游客需求進行開發(fā)。在開發(fā)中要對游客的旅游需求、心理、客源市場等進行深入調(diào)研，只有開發(fā)出適應市場需求的旅游產(chǎn)品，才能實現(xiàn)更好的營銷。（3）立足長遠，科學規(guī)劃，精心設計。每一個景區(qū)、景點的設計都應該進行周密的可行性分析，杜絕為了短期利益，忽視長遠利益的現(xiàn)象，應邀請相關領域專家進行科學規(guī)劃，合理布局。（4）注重區(qū)域內(nèi)旅游資源的整合和借鑒，取長補短，避免雷同。要求點、線、面的全面結合，優(yōu)化整體布局，形成黃金旅游線路來帶動旅游的發(fā)展。
（二）加大對民族文化尤其是非物質文化遺產(chǎn)的保護傳承和創(chuàng)新力度
（1）政府應該加大對民間非物質文化遺產(chǎn)的調(diào)查、收集、記錄，建立活檔案，科學保護，對具有較強文化價值的民族文化應推進申報國家、省級非遺進程，獲得更多資金和政策支持。
（2）民族文化遺產(chǎn)應該與時俱進、融入新元素，不斷保持生機和活力，使游客更好地體味民族遺產(chǎn)的文化本質。
（三）加大市場營銷，提高旅游產(chǎn)品的知名度，打造旅游品牌
海南的苗族民俗旅游資源在開發(fā)的過程中仍然存在許多問題，具體體現(xiàn)在以下這幾個方面：
一、民俗旅游開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈單一，精品項目缺乏
目前整個海南島突顯海南苗族民俗文化相關的景區(qū)只有三亞檳榔谷景區(qū)和三亞千古情景區(qū)。雖然有的民族地區(qū)有進行一些與民俗相關的旅游開發(fā)，但規(guī)模小、環(huán)境差、景點雜亂、缺乏市場意識、旅游商品質量參差不齊，既不能對海南苗族民俗旅游的發(fā)展起到促進作用也不具備旅游吸引力。據(jù)統(tǒng)計2014年全省接待國內(nèi)外游客總人數(shù)4789.1萬人次，比上年增長10.6%。其中接待旅游過夜人數(shù)4060.2萬人次，增長10.6%；接待一日游游客728.9萬人次，增長10.7%。旅游總收入506.5億元，增長13.2%。面對如此龐大的旅游人數(shù)，海南苗族民俗旅游景區(qū)的開發(fā)進程完全不能夠滿足旅游者的需求，如果發(fā)展好民俗旅游這一板塊，那么將會為海南省創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。
精品項目缺乏的原因在于旅游開發(fā)商的開發(fā)形式過于單一且多數(shù)以觀光型旅游為主，像檳榔谷、千古情等景區(qū)雖然突顯出民族民俗文化，但游客在景區(qū)內(nèi)部也主要是走馬觀花式的觀摩游覽，并沒有親身體驗、嘗試和學習海南苗族傳統(tǒng)的蠟染、刺繡、舞蹈等傳統(tǒng)民俗技藝的機會，更對其中的真正內(nèi)涵不甚了解。其實海南苗族在悠久的發(fā)展歷史中形成了許多與其他民族不一樣的風情和文化，但縱觀整個海南島的民俗旅游市場，優(yōu)勢民俗旅游資源沒有得到科學合理的開發(fā)，各方面還處于初級階段[1]。從現(xiàn)今的開發(fā)程度來看，與海南苗族豐富的民俗文化相對應的是精品項目的缺乏，海南苗族民俗旅游開發(fā)并沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
二、經(jīng)濟基礎較差，民族地區(qū)基礎設施落后
海南苗族主要分布在海南島的中南部山區(qū)，這里自古以來交通閉塞，基礎設施較差，雖然近年來政府投入大量資金改善交通和基礎設施，但是比起海南沿海地區(qū)任然存在很大差距。海南苗族民族地區(qū)擁有原生態(tài)的民俗文化資源，如果能在此基礎上進行民俗旅游的相關開發(fā)，勢必能成為海南島民俗文化旅游一道靚麗的風景線。同時，在海南苗族民族地區(qū)開發(fā)民俗旅游景區(qū)，還能增加當?shù)鼐用袷杖?，改善當?shù)厣瞽h(huán)境、增加就業(yè)崗位。通過對五指山苗族村寨的村民進行訪談時發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)人對于民俗景區(qū)的開發(fā)持支持態(tài)度。但是交通條件問題，直接降低了旅游者的可進入性，落后的基礎設施也不能滿足旅游者的需求。
基礎設施落后的主要原因是因為海南省經(jīng)濟相對落后，雖然海南省是我國最大的經(jīng)濟特區(qū)，近幾年經(jīng)濟有了突飛猛進的發(fā)展，但是在設立特區(qū)之前海南省長期孤懸祖國的最南端，經(jīng)濟基礎較差，與祖國許多省份相比差距較大。經(jīng)濟基礎決定上層建筑，海南省由于經(jīng)濟相對落后，民俗旅游業(yè)的發(fā)展也因此受到相應制約，政府對民族地區(qū)的交通等基礎設施建設、對旅游業(yè)的的投入等，都會受經(jīng)濟因素的影響。
三、民俗旅游未獲得足夠重視，宣傳力度不夠
“酒香不怕巷子深”曾被用于形容好的東西即使處于位置偏僻的角落，還是會有人知道它，可如今面對這個日新月異的時代，如果不利用各種手段把“酒”給推銷出去，那么再好的“酒”也會無人問津。目前政府以宣傳和推介自然風景為主，并引導旅游開發(fā)商開發(fā)自然風景。得不到政府的重視和政策上的扶持，旅游開發(fā)的天平自然會向自然景觀傾斜。
究其原因，是因為海南島自然資源太過優(yōu)越。海南島擁有漫長的海岸線、超過百分之五十的森林覆蓋率以及充足的日照時長，人們一提到海南島，首先想到的是：陽光、沙灘、大海和椰林，而不是海南島的民俗文化資源，自然景觀是游客來海南島旅游的主要驅動力，民俗文化資源的光芒往往被掩蓋。在這些因素的促使下，政府和旅游開發(fā)商自然在長期的旅游發(fā)展過程中將重心偏向自然風景的宣傳和開發(fā)。
四、教育相對落后，旅游人才儲備缺乏
時代不斷進步，社會也在不斷向前發(fā)展，如今傳統(tǒng)文化正受到現(xiàn)代文明的不斷沖擊和侵蝕，主流思想和生活習慣的引入，使得民族地區(qū)傳統(tǒng)的民俗文化正在被逐漸淡化，甚至一些生活習俗以及被完全漢化。海南苗族各項傳統(tǒng)民俗如蠟染、刺繡、民歌等技藝都面臨著失傳的危險。通過筆者在五指山苗寨走訪發(fā)現(xiàn)，苗寨里會做傳統(tǒng)苗寨服裝的婦女已經(jīng)越來越少了，并且掌握技術的大多數(shù)是村寨里的老人，苗寨服飾文化的傳承已經(jīng)開始出現(xiàn)后繼無人的局面。此外，相關的旅游業(yè)高級管理人才、經(jīng)營人才也是嚴重短缺，一個景區(qū)的開發(fā)和運營如果沒有一只高素質的人才團隊，那么何以能夠在激烈的市場競爭中存活下來。
旅游人才儲備缺乏主要是因為海南省教育相對落后。海南大學是國家“211工程”重點建設高校，是海南省唯一的綜合性重點大學，也是全海南辦學質量最高的大學，但是在2014中國校友會網(wǎng)中國高校排行榜中，海南大學僅名列第89位，可見，海南省高校辦學規(guī)模和發(fā)展與其他省市比起來還有不小差距。高校為各行各業(yè)培養(yǎng)和輸送專業(yè)人才，海南省發(fā)展民俗旅游更離不開旅游專業(yè)人才的支撐，但是受到高校規(guī)模和辦學質量的制約，旅游專業(yè)人才的缺失已經(jīng)成為牽制民俗旅游業(yè)發(fā)展的重要因素。此外，海南省中小學教育的發(fā)展和質量也與其他省市差距不小，中小學教育為人們塑造正確世界觀、價值觀、人生觀，一個地區(qū)的社會環(huán)境氛圍，整體素質及精神面貌都與中小學教育息息相關，而社會氛圍、整體素質等因素是影響游客的旅游體驗以及民俗旅游能否長期發(fā)展的關鍵[2]。
五、旅游企業(yè)對經(jīng)濟過度追求，民俗景區(qū)商業(yè)化嚴重
（1）條塊分割嚴重，旅游發(fā)展滯后。伏牛山貫穿多個市縣，分屬不同的行政區(qū)域，旅游區(qū)涉及多個市縣和多個相關部門，條塊分割明顯，不利于景區(qū)的長遠發(fā)展和整體優(yōu)勢發(fā)揮。另外，伏牛山地區(qū)經(jīng)濟基礎薄弱，資金的引進、利用渠道與伏牛山地區(qū)旅游資源整體開發(fā)的實際需要不匹配，投資分散，回報率低，自我積累能力低，導致旅游基礎設施建設、旅游產(chǎn)品優(yōu)化和市場宣傳、促銷嚴重滯后。
（2）開發(fā)深度不夠。伏牛山獨特旅游資源僅僅以觀光為主，集中在了石人山、白云山等少景區(qū)，目前旅游業(yè)卻偏好生態(tài)旅游、探險旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游等特點，景區(qū)的旅游產(chǎn)品也沒有很好的發(fā)揮出來，旅游產(chǎn)品結構單一，入境游客少。
（3）人才短缺，思想落后。目前，伏牛山區(qū)旅游管理機構，從業(yè)務人員學歷結構看，大專以上文化程度人員并不多，畢業(yè)于旅游專業(yè)的更是寥寥無幾，這無疑給導游工作帶來不利影響。至于對旅游資源和景區(qū)策劃、開發(fā)、營銷和科學管理高級人員更是廖若晨星，嚴重制約了伏牛山旅游業(yè)的發(fā)展。
二、伏牛山旅游資源的保護性開發(fā)原則
（1）全局性、整體性原則。全區(qū)各景區(qū)的開發(fā)建設都要服從全局性、整體性原則，嚴格按照統(tǒng)一規(guī)劃，分期分批有序開發(fā)，避免條塊分割、多頭領導、急于求成，亂開發(fā)亂建設，以致影響投資效果和旅游業(yè)的健康發(fā)展。
（2）可持續(xù)原則?？沙掷m(xù)發(fā)展是對資源進行全面管理的指導性方法，目的是使各類資源免遭破壞，使自然和文化資源得到保護。伏牛山風景區(qū)旅游資源開發(fā)應把對自然景觀資源、自然環(huán)境的保護放在首位，做到有利于當?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境的改善和旅游資源的可持續(xù)利用的保護性開發(fā)。
（3）市場導向原則。伏牛山地區(qū)旅游發(fā)展應當把伏牛山視為一個市場導向的企業(yè)，把旅游的未來發(fā)展視為一種有市場潛力的產(chǎn)品，明確優(yōu)勢、劣勢以及面臨的機遇、威脅，面向旅游者進行設計、開發(fā)、生產(chǎn)、包裝和行銷。最大限度地發(fā)揮旅游帶動地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的作用。
（4）循序漸進原則。對于經(jīng)濟實力落后的伏牛山地區(qū)，雖然其旅游資源眾多，但不能不加選擇地盲目開發(fā)，更不能不分先后地全面開發(fā)，應該選出特色突出、互補性強的旅游資源進行重點開發(fā)，快速啟動伏牛山地區(qū)旅游業(yè)，然后再分期分批循序漸進地開發(fā)建設，形成滾動式發(fā)展。保持自然、文化和人類生存環(huán)境之間關系的平衡，是保持伏牛山風景區(qū)資源特色、使其旅游業(yè)持續(xù)性吸引游客的前提之一。因此，考慮到旅游對自然資源、生物多樣性的影響，以及消除這些影響的能力，伏牛山的旅游開發(fā)應當循序漸進。
三、伏牛山旅游資源的保護性開發(fā)戰(zhàn)略
（1）雙七戰(zhàn)略。雙七原則即“七個結合”和“七化開發(fā)”。從以單一的觀光旅游為主向多方位、綜合化的開發(fā)形式轉化。在開發(fā)建設中，不僅要注重觀光旅游的開發(fā)，更要注重休閑度假旅游、科考教育旅游、生態(tài)文化旅游的規(guī)劃和建設，扶持度假、休閑、文化、生態(tài)等旅游產(chǎn)品的開發(fā)。在開發(fā)中堅持“七化”開發(fā)原則。“七個結合”即：旅游開發(fā)與山區(qū)脫貧致富相結合、開發(fā)旅游與保護生態(tài)環(huán)境相結合、旅游開發(fā)與城市休閑園林景觀建設相結合，旅游硬件建設與軟件配套相結合，遠期開發(fā)與近期建設相結合，長遠利益與眼前利益相結合，宏觀布局與微觀建設相結合。“七化開發(fā)”即：旅游氛圍要突出生態(tài)化、項目設置要突出特色化、建筑物要求景觀化、旅游服務要求標淮化、旅游飲食要突出鄉(xiāng)土化、旅游商品要體現(xiàn)地方化、娛樂設置要求層次化。
（2）可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。旅游資源的開發(fā)利用應以環(huán)境的可承載能力為限，可持續(xù)旅游的首先標志是旅游開發(fā)與環(huán)境的協(xié)調(diào)，作為旅游環(huán)境系統(tǒng)與旅游開發(fā)中間環(huán)節(jié)的環(huán)境承載力，應當成為判斷旅游業(yè)是否能夠可持續(xù)發(fā)展的一個重要指標。對于伏牛山風景區(qū)的開發(fā)應該以可持續(xù)發(fā)展理論作為其指導思想，以確保在資源開發(fā)時不損害后代人的利益，認真處理開發(fā)與保護的關系，針對景點游客容量，制定相應開發(fā)現(xiàn)摸，同時確保此區(qū)域的旅游資源開發(fā)不危害此區(qū)域旅游資源開發(fā)的利益；根據(jù)資源特征采取不同開發(fā)形式，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展以及技術條件，確定資源開發(fā)次序，促進全區(qū)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；實現(xiàn)伏牛山地區(qū)生態(tài)環(huán)境、社區(qū)居民和旅游者三者關系的協(xié)調(diào)和利益的兼顧，使該區(qū)環(huán)境社會和旅游經(jīng)濟能夠穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展。
（3）區(qū)域一體化戰(zhàn)略。由于伏牛山地跨三市八縣，造成條塊分割嚴重，為了扭轉這種部門之間畫地為牢、各自為戰(zhàn)的局面，為了發(fā)揮其總體優(yōu)勢以及實現(xiàn)資源共享、客源互補的旅游網(wǎng)絡體系，伏牛山應該實施區(qū)域一體化戰(zhàn)略。首先，應該制定伏牛山整體開發(fā)的統(tǒng)一規(guī)則，規(guī)范其開發(fā)行為，實現(xiàn)該區(qū)域的優(yōu)勢互補和共同發(fā)展；其次，伏牛山各縣市要建設一體化的旅游交通體系等基礎設施系統(tǒng)；再次，伏牛山?jīng)]有成形的核心品牌，致使該區(qū)品牌雜亂，缺乏競爭力，因此，應該整合伏牛山形象，提高其識別性。
利用海洋資源大力開發(fā)海洋旅游，必須關注海洋旅游發(fā)展的可持續(xù)性。海洋旅游可持續(xù)發(fā)展的重要途徑就是推動海洋生態(tài)旅游，這也是世界旅游業(yè)發(fā)展的方向。除了海洋以外，其基本類型還包括山地、森林、草地、各種水域及沼澤等。在可持續(xù)發(fā)展理論視域中，提倡海洋旅游資源的適度和合理的開發(fā)，密切關注海洋生態(tài)環(huán)境，真正達到經(jīng)濟效益、環(huán)境效益與社會效益的三者和諧統(tǒng)一，需要不斷的努力。
一、海洋旅游的發(fā)展對環(huán)境的影響
海洋旅游是指人們以海洋資源為基礎的包括觀光、度假和特種旅游的各類旅游形式的總稱。亞熱帶海濱旅游是從19世紀末在地中海北岸興起的，熱帶海島海濱旅游則是從二戰(zhàn)之后才興起，但由于海洋資源豐富，開發(fā)潛力巨大，其發(fā)展速度驚人，擁有廣闊的前景。我國的海洋旅游近年來發(fā)展迅速，但在東南沿海和南中國海仍然有許多海洋旅游資源豐富的地區(qū)尚未開發(fā)或充分開發(fā)。太平洋中的島嶼、印度洋沿岸、非洲大陸沿岸、南美洲大陸沿海等也有許多可以開發(fā)的海洋旅游資源，這些海洋旅游資源的開發(fā)將會推動海洋旅游在世界旅游中的地位繼續(xù)上升。
此外，海洋高新技術突破和發(fā)展也將繼續(xù)豐富海洋旅游活動。隨著海洋科技的發(fā)展，新的海洋旅游活動形式不斷涌現(xiàn)，人們能夠潛入更深的海底，能夠看到海床上噴發(fā)的熱液與礦物的火山，甚至能夠潛入北極厚厚的冰層以下，觀賞亙古不變的冰川與海床。這些旅游活動和項目高新技術含量高，以其科學性、知識性、趣味性和真實性吸引著大批旅游者，帶動了海洋旅游的進一步發(fā)展。
一方面，海洋旅游的發(fā)展推動了地區(qū)經(jīng)濟的有效增長，另一方面，也給當?shù)氐纳鷳B(tài)和社會環(huán)境帶來諸多影響，這些影響大部分是負面的。規(guī)劃和開發(fā)不當，使自然和人文環(huán)境發(fā)生退化，而這恰恰是對旅游者的核心吸引力。海洋旅游開發(fā)所帶來的對環(huán)境影響的失控是危機旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最基本問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1、旅游景區(qū)環(huán)境污染嚴重。旅游促銷和宣傳帶來了大量的客源，許多海洋旅游區(qū)在旺季時，游客猛增，接待量遠遠超出該區(qū)域旅游的承載能力，加劇了大氣水體的污染，游客產(chǎn)生的生活垃圾增加了景區(qū)環(huán)境的壓力，擁擠的游人又造成了景觀視覺污染，尤其是旅游“黃金周”產(chǎn)生的大量客流，使景區(qū)交通擁堵，大量消耗了物質和能源。
2、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)失調(diào)。海洋旅游熱潮使海洋旅游開發(fā)受到了沿海各級政府前所未有的關注，作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)而大力發(fā)展。從我國大部分沿海省市的海洋旅游發(fā)展規(guī)劃來看，未來十幾年我國將面臨新一輪旅游資源大規(guī)模開發(fā)的熱潮，濱海、海島、沙灘等海洋自然區(qū)域則是開發(fā)的重點。這些區(qū)域往往是生態(tài)敏感和脆弱區(qū)域，如果不采取有效的控制措施，勢必對其產(chǎn)生破壞性的影響。
3、旅游熱造成基礎設施壓力。旅游熱潮帶來的最大影響莫過于人流擁擠和交通阻塞，影響了旅游地居民的生活質量，也降低了游覽質量，給旅游地的社會和文化也帶來不同程度的影響。此外由于游客管理措施不力，景區(qū)內(nèi)隨意丟棄廢物、亂刻亂畫等污染現(xiàn)象大量存在，這些影響在短期內(nèi)是難以消除的。
二、生態(tài)旅游及海洋生態(tài)旅游的理論基礎
與傳統(tǒng)的大眾旅游相比較，生態(tài)旅游是指對資源的利用與保護并重，強調(diào)適度的開發(fā)規(guī)模，保持合理的游客密度，爭取最小環(huán)境影響的一種旅游活動。生態(tài)旅游旨在使旅游產(chǎn)業(yè)與環(huán)境保護之間達到平衡與協(xié)調(diào)，保證旅游資源的可持續(xù)利用，實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。可以說，生態(tài)旅游肩負著保護環(huán)境的責任，是一種高品位、高檔次、高格調(diào)的旅游活動。目前，生態(tài)旅游已經(jīng)成為全球熱點并繼續(xù)呈現(xiàn)出強勁的增長勢頭，逐漸成為一種時尚。人與自然關系理論、生態(tài)美理論及可持續(xù)發(fā)展理論是目前理論界公認的指導生態(tài)旅游發(fā)展的三大理論基石，其基本概念、觀點及體現(xiàn)的生態(tài)旅游價值可歸納為表1。這三大理論體系已經(jīng)較為成熟，在生態(tài)旅游的發(fā)展中起到了重要作用。
表1 生態(tài)旅游三大理論及其生態(tài)旅游價值體現(xiàn)
理論 基本概念 基本觀點及生態(tài)旅游價值體現(xiàn)
人與自然關系理論 是主要研究人與各個自然要素之間相互關系的理論 包括人類中心論、人與自然協(xié)調(diào)論、倒退論及生態(tài)人文論。其生態(tài)旅游價值體現(xiàn)為人與自然共存共生，相互協(xié)調(diào)；對于自然資源與生態(tài)環(huán)境必須慎重的加以保護。
生態(tài)美理論 是主要研究生態(tài)系統(tǒng)中存在的美的現(xiàn)象及其本質的理論，也包括對審美活動的研究 包括自然生態(tài)美、人文生態(tài)美兩種。其生態(tài)旅游價值體現(xiàn)為以美的體驗和對美的欣賞為出發(fā)點，營造美好的生態(tài)環(huán)境，并加大保護力度。
可持續(xù)發(fā)展理論 是指既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發(fā)展 包括公平原則、持續(xù)性原則、共同性原則。其生態(tài)旅游價值體現(xiàn)為以可持續(xù)發(fā)展為目標，提升環(huán)保意識，將資源可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境保護觀點貫穿于工作的始終。
海洋生態(tài)旅游除了以上述三大理論為研究基礎外，還涉及到海洋科學、環(huán)境倫理學、景觀生態(tài)學、生態(tài)環(huán)境承載力理論、清潔生產(chǎn)理論、旅游經(jīng)濟學、循環(huán)經(jīng)濟學、旅游管理學等跨學科的理論，對這些理論成果的交叉研究有助于推進海洋生態(tài)旅游的實踐。
三、海洋生態(tài)旅游開發(fā)中的主要問題
我國海洋旅游產(chǎn)業(yè)較國際市場起步較晚，因此在海洋生態(tài)旅游開發(fā)思路上尚不成熟，與國際先進水平的海洋旅游國家相比還有較大差距，相關的理論研究、法制建設、管理運作及人們的生態(tài)認識和觀念等都相對滯后，導致在旅游開發(fā)活動中，海洋生態(tài)環(huán)境遭到不同程度的破壞，海洋資源浪費較為嚴重，阻礙了海洋生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展的速度和質量。具體表現(xiàn)為以下幾個方面：
（一）生態(tài)意識比較淡薄，認識不到位。
近年來，我國海洋污染、海洋環(huán)境質量惡化的總體趨勢并未有效地遏制，污染范圍仍在不斷擴大。如有機污染、油污染、重金屬污染、海洋垃圾、赤潮等環(huán)境污染事件頻發(fā)，海洋生態(tài)環(huán)境仍不斷遭到破壞。這與海洋旅游相關者（決策者、規(guī)劃者、管理者等）的生態(tài)意識淡薄有很大關系，不注重對生態(tài)和環(huán)保的綜合考慮，缺乏對生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的認真思考。旅游者在旅游過程中，缺乏對生態(tài)和環(huán)境保護相關知識的了解，沒有正確認識生態(tài)旅游中人與自然之間存在互為保護作用。加上一些旅游者素質尚待提高，不文明的旅游行為也在一定程度上造成了對旅游環(huán)境的破壞和污染。
（二）海洋生態(tài)旅游規(guī)劃設計和管理不科學，缺乏對科學開發(fā)規(guī)律的正確把握。
快速擴張的海洋旅游需求導致游客過多，在造成對旅游目的巨大壓力的同時也與脆弱的海洋生態(tài)環(huán)境形成了強烈反差。大多數(shù)地區(qū)尚未建立科學完善的資源開發(fā)評價體系，存在旅游資源的不合理開發(fā)和低水平開發(fā)問題以及海洋資源錯位使用，功能重復交叉甚至相互干擾的情況，盲目圍海造地及不合理的建設已引起部分海洋旅游區(qū)沙質海岸向泥岸退化。大量適合于海洋旅游開發(fā)的優(yōu)勢資源被污染嚴重的工業(yè)、能源、港口、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)占用，自然生態(tài)無法復原，失去了發(fā)展海洋旅游的機會。海南陵水縣新村港珍稀紅樹林因“向海要糧”（圍海造田）被砍伐，瀕臨滅絕，造成生態(tài)嚴重失衡，雖然海南省正積極彌補，但是生態(tài)環(huán)境破壞造成的損失是不可逆轉的，直接導致當?shù)厣鷳B(tài)旅游價值的消失。因此，在決策時，對旅游項目的性質、功能論證不足，定位不準確，出現(xiàn)功能之間的相互沖突和排斥，將導致海洋資源的極大浪費和破壞。
（三）海洋旅游產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平不高，缺少自主和創(chuàng)新品牌。
目前，我國海洋旅游資源的開發(fā)和利用尚不充分，導致海洋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對落后。就海洋旅游業(yè)來講，已經(jīng)開發(fā)利用的海洋旅游資源占總資源的30%，總體經(jīng)濟規(guī)模排名大體處于中等水平，產(chǎn)業(yè)素質不高，具體表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈不完整，海洋旅游產(chǎn)品設計不健全，難以發(fā)揮整體效益；海洋資源開發(fā)技術水平發(fā)展不平衡，有些資源開發(fā)技術和設施還比較落后，科技含量不高，缺少自主和創(chuàng)新品牌，導致海洋開發(fā)效率低、集約化程度低、資源浪費嚴重。
（四）法律、法規(guī)不健全，缺乏海洋生態(tài)旅游專業(yè)人才。
目前，我國尚未出臺生態(tài)旅游的專門法規(guī)或者規(guī)定，即使在其他法律法規(guī)中有一些涉及旅游的法律條款，也往往缺乏準確性，對生態(tài)旅游行為無法進行有針對性的指導和約束。
缺乏海洋生態(tài)旅游相關的專業(yè)管理人才，大部分生態(tài)旅游管理者沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專門培訓，也沒有長期從事旅游及環(huán)保方面的工作經(jīng)驗，缺乏專業(yè)知識、職業(yè)操守、社會責任以及法制、政策方面的教育。偏遠地區(qū)的海洋旅游開發(fā)基本始于本地自發(fā)開展，有比較濃重的原始色彩，由于缺乏先進的發(fā)展理念，文化、技術、信息等多方面條件有限，其旅游策劃及管理水平低下，造成內(nèi)耗式的競爭。此外，服務水平的缺失也給海洋旅游業(yè)帶來了負面的影響。
旅游資源作為一切自然資源和人文社會資源的集合，其豐裕程度和品質優(yōu)良程度是十分重要的，它是旅游經(jīng)濟發(fā)展的物質基礎，沒有豐厚而獨特的海洋旅游資源，也就失去了旅游地開發(fā)的基礎；同樣，旅游活動從本質上看是人類與周圍環(huán)境之間進行物質和能量交換的過程，海洋旅游的發(fā)展與海洋生態(tài)環(huán)境的關系密不可分，相輔相成，優(yōu)良的海洋生態(tài)環(huán)境條件是促進海洋旅游經(jīng)濟進一步可持續(xù)發(fā)展的基礎。
關鍵詞：大運河文化 淮安 旅游資源 問題分析 生態(tài)旅游
歷史文化名城淮安因水而生，沒有大運河就不可能有洪澤湖的出現(xiàn)，沒有大運河淮安就不可能成為“南船北馬、九省通衢”之地，因水而生的漕運文化、河道治理文化、水利文化、漕船文化、漕倉文化、稅關文化，以及運河宗教文化、運河商業(yè)文化等遺存十分豐富，2006年大運河被公布為國家級文物保護單位，在公布的江蘇42個文物保護點中，淮安有16個，占三分之一強，在2014年國家申報大運河為世界文化遺產(chǎn)活動中，國家文物局從全國上千個遺存中篩選出65個點，淮安則有11個遺存點名列其中，遺產(chǎn)點數(shù)量在運河沿線的35城市中名列首位，也幾乎占據(jù)了整個江蘇25個遺產(chǎn)點的一半。由此可見淮安在運河沿線城市中不愧為“運河之都”，她為“大運河申遺”成功作出無可替代的貢獻。但近些年來由于盲目追求經(jīng)濟發(fā)展，水體受到工業(yè)廢水污染嚴重，沿岸生態(tài)環(huán)境遭受破壞。尤其是急功近利地開發(fā)旅游資源，運河文化遺產(chǎn)有的在慢慢消失。這讓人們深深地擔憂。筆者正是基于這樣的視角，探討淮安如何在可持續(xù)理論的指導下去保護運河文化遺存。
一.運河文化旅游資源開發(fā)的問題
1.格局缺少大手筆
淮安的旅游資源分布不均，主要集中在淮安區(qū)和盱眙縣?；窗矃^(qū)有故居、紀念館、淮安府衙、漕運總督部院舊址、鎮(zhèn)淮樓、關天培祠、韓侯祠、韓信釣臺、漂母祠、文通塔、河下古鎮(zhèn)、御碼頭、吳承恩故居、劉鶚故居、梁紅玉祠、文樓、古末口遺址等景點。盱眙縣臨洪澤湖和淮河、古運河，得天然之利，有都梁公園、第一山國家森林公園、泗州城遺址、明祖陵、鐵山寺國家森林公園、盱眙歷史文化博物館、盱眙龍蝦博物館等景點，其中明祖陵為國家級文物保護單位。洪澤縣的老子山和龜山文化底蘊深厚，很有開發(fā)價值。因和盱眙的明祖陵、泗州城靠近，如果劃歸盱眙可連成一片，得到開發(fā)利用。現(xiàn)在歸洪澤管，問題始終解決不了?；搓巺^(qū)的碼頭鎮(zhèn)的古清口水利樞紐也保護得不好。韓信、枚乘枚皋父子，淮安區(qū)和淮陰區(qū)兩地打了多少年的筆墨官司，淮安區(qū)有韓信故里、漂母祠、古枚里，碼頭鎮(zhèn)也有韓信故里、漂母墓、枚乘故里。據(jù)說淮安區(qū)打算建枚乘故居，碼頭也計劃建造。淮安旅游資源開發(fā)得各自為陣，顯得小家子氣，缺少大手筆，再加上文物保護級別總體不高，導致80%旅游經(jīng)濟效益出在故居和明祖陵。為什么不能以淮安區(qū)和盱眙縣為一片，把其他區(qū)縣作為一個點，用運河這根“線”去串連，形成點、片、線的連結，呈網(wǎng)狀大格局布置呢？不進行資源的整合、拼合、配合、組合、聯(lián)合是很難形成拳頭產(chǎn)品，發(fā)揮整體優(yōu)勢的。這又怎么能迎合市委市政府提出的“繁榮大文化、開發(fā)大旅游”的構想呢？真正的“大旅游”離不開“大協(xié)作”，只有在運河文化的背景下，整合點片資源，突出區(qū)位優(yōu)勢，并形成整體合力，才能讓淮安旅游業(yè)的擴散效應和脈沖作用很好的發(fā)揮。
2.定位缺少特色化
20世紀90年代國家旅游局經(jīng)過認真研究，提出了對應于旅游的全過程的六個要素：行、游、住、食、購、娛。對應這六個要素，淮安漣水新建有飛機場，有泰州、南通通往北京方向、蘭州方向的鐵路過境，但鐵路沒有和長江以南的蘇州、上海、浙江等地相連，而這些地方是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，旅游消費者的消費需求量大面廣，他們來淮旅游只能乘坐汽車。這在一定程度上限制了他們的進入。即使進入，在各個旅游目的地之間的交通并不發(fā)達，這就大大影響了旅游者的興趣。在游覽上由于淮安旅游格局缺少大手筆，游者只能漫無目的地隨便看看，一點一片而已。在食、住上，尤其是淮揚菜，還有引力，而購、娛方面基本談不上?；窗矝]有名山，只有大運河、洪澤湖、淮河、鹽河等水景，可定位在“河湖之旅、人文之游”。旅游者要看水，全國名川大湖、瀑布名泉多的是，即便在省內(nèi)的周邊城市旅游者多往南京欣賞長江、秦淮河的同時，“游”六朝古都文化;多往無錫、蘇州看太湖的同時，可欣賞巖洞、園林等文化;多往連云港觀大海，還可欣賞花果山的“西游記”文化。即使看運河，揚州有運河，徐州有運河，那如何才能以特色的運河文化的亮點吸引游客呢？必須以水上的人文為特色，鎖定游客對淮安地域特色的認知度，逐漸擴大淮安旅游的知名度。
3.內(nèi)涵缺少深刻性
旅游是一種文化現(xiàn)象，是文化溝通的最直接的途徑。它既能促進當?shù)匚幕姆睒s和發(fā)展，又能促進文化的傳播和交流。旅游活動創(chuàng)造的文化氛圍不僅能滿足人們的娛樂愿望還能強化人的審美意識，強調(diào)精神享受和文化的認知。這里反復強調(diào)了“文化”一詞正道出了在旅游的過程中文化是旅游的出發(fā)點和歸宿點，自始至終都體現(xiàn)和洋溢著一定的文化精神，是旅游三要素里的旅游客體即旅游資源文化，著力探討旅游資源的類型及其特征，包括自然旅游資源（名山勝水、奇洞異石）的審美價值、人文旅游資源（文化遺址、故居堂館、宮室陵園、名鎮(zhèn)古街、公署園林、塔寺道觀）的文化意蘊、社會旅游資源（民俗風情、工藝美術、民間藝術、飲食佳肴）的文化情趣。旅游資源文化研究的目的在于如何在充分挖掘旅游資源文化內(nèi)涵的基礎上，開發(fā)利用資源，建設具有地方特色和文化意蘊的景點、景觀、景區(qū)，不斷增強其“唯我獨有”的資源壟斷性，提高競爭力。從此意義說，研究一個地方的旅游資源就是要透過載體發(fā)現(xiàn)內(nèi)涵，挖掘內(nèi)涵的深刻性，也就是探尋歷史文化積淀的深層意蘊。淮安這塊文明的土地，歷史悠久，積淀豐厚，尤其是運河文化是淮安最有代表性的文化。我們從淮安區(qū)的景群看，故居、紀念館是國家級文物保護單位，文化內(nèi)涵挖掘得較深，資料較豐富，滿足游客的心理需求。但有些景點，如梁紅玉祠，吳承恩故居、劉鶚故居、關天培故居等，人文景觀的歷史文化內(nèi)涵都很深厚，只是沒有深入挖掘，沒有根據(jù)內(nèi)涵精心打造，沒有什么內(nèi)容可看。再比如淮陰區(qū)的碼頭鎮(zhèn)的古清口水利樞紐工程，雖然是全國重點文物保護單位京杭大運河重要遺存點，被譽為我國的天然水利博物館，但來游覽的人并不多?？v觀以上方面原因何在？文化內(nèi)涵沒有深挖出來，而失去了文化內(nèi)涵的旅游，無異于美國航天飛行員阿姆斯特朗登上荒涼的月球所進行的科學探險。如果不將文化內(nèi)涵提升到一定高度，同樣打造不出文化亮點，當然也就失去了看點。
二.運河文化生態(tài)旅游建設的思考
前些年，淮安市政府就委托南京大學專家研制了《淮安旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，近年來淮安加大了旅游投資的力度，加快了旅游資源開發(fā)的步伐。但也應客觀地看到，當人對自然風景資源和人文景觀資源開發(fā)的本身就意味著一定程度的破壞，而景觀自然遺產(chǎn)是一種不可再生的資源，破壞一點就會少一點。更不能容忍的是，在城市現(xiàn)代化建設中，人為的建設性破壞，造成大量歷史遺存被毀。在城市改造、開發(fā)利益與遺存保護發(fā)生矛盾時，負責遺產(chǎn)保護的文化部門往往遇到來自多方面的壓力和阻力，最終導致文物環(huán)境受到破壞、遺存被毀。王叔湘故居被拆，就是明顯的例證，盡管周圍群眾、家人多次向上反映，文物部門從中做了工作，但終究逃不脫被毀的命運。開發(fā)荷花池住宅小區(qū)，讓有200余年歷史的園林遺址消失。老城區(qū)尼姑庵被拆，都天廟岌岌可危，東大街、西大街現(xiàn)已面目全非。運河文化遺存的很多古堤壩，由于道路修筑，隨著大規(guī)模的治路運動和村村通公路的實施，很多堤壩的原始狀貌遭到了不同程度的毀壞，高堤變矮，長堤變短，整堤被中斷，寬堤被削瘦，彎堤被取直，陡堤被放緩，不一而足。不同用途的民間取土，如燒窯、墊路、墊屋基等，已使古堤受到了殘缺性破壞。再如漕運文化主題項目工程、大運河周邊中洲島公園、大閘口、清江浦樓、大運河文化廣場等建設，已使淮安大運河文化長廊初具雛形;楚州推出了眾多的乃至全國罕見的淮安河督府署、河下古鎮(zhèn)等一批新人文景點，提升了城市文化品位，但由于短視造成的急功近利，受眼前經(jīng)濟利益的驅動，采取了粗放式開發(fā)，有的為了局部利益，亂批亂占旅游用地，大搞人工建筑，給旅游景觀和生態(tài)環(huán)境帶來嚴重危害。但如何杜絕這種危害現(xiàn)象，協(xié)調(diào)好保護開發(fā)利用之間的關系？首先，要對那些即使質量很高，但區(qū)位條件差，目前還沒有市場潛力的或市場潛力較低的旅游資源應暫緩開發(fā)，對那些重復開發(fā)，內(nèi)容雷同而導致污染，投資回收無望的項目應關閉或封閉，如楚州、碼頭的韓信祠、漂母墓等遺跡開發(fā)。其次，要抓住遺存的文化內(nèi)涵，挖掘其潛在價值，開發(fā)后既要有看點，又要有賣點，比如梁紅玉祠、劉鶚故居、關天培祠等人文景觀的歷史內(nèi)涵都很厚重，只是挖掘欠深入，卻沒有什么內(nèi)容可看。第三，提倡生態(tài)旅游。生態(tài)旅游作為旅游可持續(xù)發(fā)展的一種重要形式，應運而生，它強調(diào)了開發(fā)與保護并舉，追求的是經(jīng)濟、社會、環(huán)境可持續(xù)的最大效益。運河本身是生態(tài)的河，在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，運河的生態(tài)效應遭到了挑戰(zhàn)。僅以水污染為例，大量的工業(yè)污水、生活污水，排放到運河，運輸船只的柴油、機油污染等等，對運河水質帶來了影響。建議加大管理力度，杜絕污水直接排放運河。旅游船只可改用太陽能或有電能驅動的生態(tài)交通工具，以減少對運河水的污染。
【關鍵詞】歷史文化；旅游資源；資源類型；特色分析
一、現(xiàn)狀
旅游業(yè)作為一種新興的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景。發(fā)展旅游業(yè)，能夠匯集人流、物流、資金流、信息流，促進對外開放，優(yōu)化經(jīng)濟結構，拉動和擴大消費需求，對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生多元拉動效應。舞陽縣境內(nèi)擁有賈湖古文化遺址、仰韶、龍山、商周文化遺址，以及風格各異的古建筑、古碑刻、古器皿群體，有代表人類九千年文明發(fā)祥地的賈湖遺址，有始建于唐朝的開元寺、元朝的城隍廟、有被譽為“清代牌樓之冠”的山陜會館彩牌樓等諸多歷史文化名跡，還有依托周漢故城所建的西城森林公園等人文景觀，發(fā)展旅游業(yè)具有很大的潛力。舞陽縣歷史文化旅游資源雖然豐富，但宣傳推介、開發(fā)建設力度不夠，有說頭沒看頭，是舞陽縣旅游業(yè)的顯著特點。目前，舞陽縣委、縣政府已認識到這一點，從建設生態(tài)宜居城市入手，依托周漢故城投巨資興建了西城森林公園，并對城隍廟進行了整修，目前兩景觀都已申報景區(qū)成功。并針對舞陽縣旅游業(yè)發(fā)展相對滯后這一現(xiàn)實，設立了旅游局，這些都將對舞陽縣旅游業(yè)的發(fā)展起到積極推動作用。
二、開發(fā)過程中存在的問題
在舞陽縣旅游規(guī)劃中可以看到，該縣將以北舞渡為中心，逐步開發(fā)賈湖遺址、山陜會館彩牌樓、清代當鋪、東不羹城、阿崗寺等歷史古跡，著力創(chuàng)建遠古文化旅游景區(qū)；以城隍廟、開元寺、周漢故城、西城文化廣場等為主體，不斷完善基礎設施，豐富文化內(nèi)涵，傾力打造城區(qū)風光旅游景區(qū)。在舞陽旅游業(yè)的發(fā)展過程中，有關部門做了不少卓有成效的工作，如對樊噲墓進行修葺、在漯河市人民會堂舉辦舞陽農(nóng)民畫展覽、在政府門戶網(wǎng)上介紹舞陽歷史及旅游景點等，但也存在不少問題。
1．開發(fā)程度不夠。舞陽縣的歷史文化資源開發(fā)程度較低，除了依托周漢故城修建的森林公園、借助于賈湖文化開發(fā)的賈湖文化廣場之外，其它資源基本處于未開發(fā)狀態(tài)。已有的參觀點的宣傳、展示方式和手段也比較落后，影響力都比較有限，缺乏對普通旅游者的吸引力，使得寶貴的資源閑置，沒有發(fā)揮其應有的作用。賈湖文化的開發(fā)僅限于兩處雕塑，已經(jīng)開發(fā)的周漢故城和賈湖文化廣場互相孤立，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，與其它旅游資源沒有很好結合，基本上是以分散的、一個一個的參觀點參觀為主要方式，更沒有形成吃、住、行、游、購、娛各要素協(xié)調(diào)配套的完整、成熟的旅游產(chǎn)品。由于投資不足，基礎設施也相對薄弱，在旅游住宿、餐飲、購物等接待服務設施建設和服務、觀賞休憩設施、旅游廁所和垃圾收集等衛(wèi)生設施建設與管理等方面，都存在明顯的不足，缺乏整體性的深度開發(fā)。加之賈湖文化時代比較久遠，具有較高的學術研究價值，但參與性比較差，文化僅僅停留在概念的層面上。文化旅游需要一種氛圍?，F(xiàn)階段，大多數(shù)游客并不在意真正深入領會文化，看的就是環(huán)境，感受的是氛圍。舞陽的歷史文化資源由于開發(fā)程度不夠，產(chǎn)品不精，當然缺少這種氛圍，也就很難形成亮點，很難走出去，為外界所了解。從整體上看基本上沒有成熟的旅游產(chǎn)品，精品更看不到。
2．區(qū)域合作不夠。隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，跨區(qū)域旅游將越來越多，這需要各方協(xié)作。加強合作是時展的潮流。舞陽縣及周邊地區(qū)旅游資源富集，互補性強，舞陽縣南邊緊鄰國家園林城市、河南省優(yōu)秀旅游城市舞鋼市，其自然資源優(yōu)勢比較明顯，再往南是以“紅色旅游”為特色的駐馬店市，北邊是以“三國文化”著稱的許昌市，且三市皆已具備了較為完善的旅游基礎。舞鋼市距離舞陽最近，近年來旅游業(yè)發(fā)展較快，石漫灘、二郎山、九頭崖等旅游產(chǎn)品已經(jīng)得到廣大游客的認同，燈臺架、五峰山、九龍山等一批新興項目正在崛起。舞鋼市山水資源較為豐富，歷史文化底蘊不足，與舞陽形成良好的互補態(tài)勢，在旅游業(yè)發(fā)展中，舞陽、舞鋼缺乏合作，各自為政，不能形成集合性實力，削弱了資源吸引力和市場競爭力。從總體上看，這一區(qū)域內(nèi)旅游資源互補性強，適宜不同旅游人群和消費者的需要。其次，區(qū)域內(nèi)人口密集，市場前景相當可觀。因此，舞陽、舞鋼最適宜旅游業(yè)發(fā)展的交流與合作，實行互惠互利政策，實現(xiàn)資源共享與優(yōu)勢互補，共同打造旅游精品線路。另外要實行聯(lián)合促銷，共同搭建宣傳促銷平臺，以多種形式開展促銷活動，鼓勵引導旅游協(xié)會和旅游企業(yè)之間加強交流與合作，并整合宣傳資源和力量，抓好區(qū)域的整體形象宣傳，統(tǒng)一編印畫冊、掛歷等旅游宣傳資料，充分利用各種宣傳機會和網(wǎng)絡、報刊、電視、廣播等新聞媒體，刊登、播放本區(qū)域內(nèi)旅游圖片、旅游電視專題片、旅游文章及旅游信息，大力推薦和宣傳區(qū)域內(nèi)的旅游資源、旅游信息、旅游商品、特色景區(qū)景點、民風民俗等，達到共同繁榮市場的目的。并統(tǒng)一向外展示推薦獨具特色的旅游線路和產(chǎn)品，不斷提升合作區(qū)旅游形象和影響，進一步加強區(qū)域旅游資源產(chǎn)品和線路整合，強化市場營銷，共同打造區(qū)域旅游整體形象和品牌。加強區(qū)域旅游人才信息、技術交流，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的區(qū)域旅游發(fā)展目標。
3．宣傳力度不夠。舞陽縣眾多的旅游資源，由于宣傳力度不夠，多年來一直鮮為人知，造成資源的極大浪費。舞陽縣至今還沒有一本或一部全面宣傳和推介歷史文化資源的圖書、畫冊或影視光盤，很多旅游項目推介會、招商會都沒參加。有一些方面雖然也開展了活動，但缺乏后勁，后續(xù)工作無力，或者說標準要求不高。如賈湖遺址出土了世界上最早的樂器，世界上最古老的酒，是世界上最早的文字起源地，世界上最早的家畜馴養(yǎng)地，同時還是世界原始宗教與卜筮起源地和世界稻作農(nóng)業(yè)主要發(fā)源地。英國權威科學雜志《自然》曾載文介紹賈湖考古發(fā)現(xiàn)。如此震驚考古界的重大發(fā)現(xiàn)，由于宣傳力度不夠，舞陽當?shù)厝艘泊蠖嗖涣私狻！扒宕茦侵凇钡牟逝茦?，北方地區(qū)規(guī)模最大、保存最完整的城隍廟建筑群城隍廟，婦孺皆知的西漢功臣樊噲的墓冢，入選首批“河南省優(yōu)秀民族民間文化保護工程”、被列入第一批河南省非物質文化遺產(chǎn)的舞陽農(nóng)民畫……由于宣傳方面投入太少，宣傳不力，從而導致舞陽極具地方特色的歷史文化資源的知名度相當?shù)?。舞陽的旅游宣傳應以省?nèi)周邊客源市場為主，以中低檔的線路價格為競爭優(yōu)勢，以美麗的平原生態(tài)風光與深厚的歷史文化內(nèi)涵相融為特色，開展立體的、多時相的旅游宣傳策略，充分利用報刊、電臺、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒介，擴大宣傳覆蓋范圍，與教育主管部門和各級學校聯(lián)合，擴大舞陽歷史文化旅游資源的知名度。
4．資源保護不夠。我國各地普遍存在由于開發(fā)不當或保護不力導致資源被破壞的現(xiàn)象，就舞陽而言，情況更為嚴重。如著名的樊噲墓被農(nóng)戶住宅包圍著。聽村民說，以前樊噲墓有房頂那么高，現(xiàn)只有一米多高。由于經(jīng)費不足，總面積7000平方米的城隍廟只有350平方米由文物部門管理。彩牌樓和彼岸寺在當?shù)貙W校院內(nèi)，沒采取任何保護措施。舞陽侯樊噲的遺跡、軼聞，就全國而言，舞陽較多，除了消失的以外，現(xiàn)存的幾處也亟待予以保護；樊噲墓碑修復了，但是墓園需要規(guī)劃和綠化；位于墓西的原樊噲廟（祠）的一株古槐尚在，還有幾塊石碑卻鋪在走道上，成了墊腳石；位于高廟的樊噲祠現(xiàn)已岌岌可危。舞陽境內(nèi)分布著許多漢畫像石，已發(fā)現(xiàn)的有50多塊，頗有價值。舞陽境內(nèi)有石碑數(shù)百塊，其中還有珍貴的乾隆御碑。目前，雖然舞陽縣旅游局已將這些石碑規(guī)范整理，并在城隍廟內(nèi)建立了碑林，但簡陋的設施，粗放的管理，簡單的陳列，缺少規(guī)范、生動形象的文字說明，使得這些珍貴的文物既不美觀，又晦澀難懂，難以體現(xiàn)出觀賞游覽價值。
5．旅游商品開發(fā)不夠。旅游商品是指旅游者在旅游活動過程中購買的，以物質形態(tài)存在的實物。旅游商品是旅游業(yè)的一個重要組成部分，發(fā)展旅游商品不僅體現(xiàn)為對地方經(jīng)濟的推動作用，更重要的是能夠最大限度地吸引旅游者購物，成為一個國家或地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展程度的標志。旅游購物是旅游者消費支出中的重要組成部分，也是旅游目的地國家或地區(qū)旅游創(chuàng)匯的重要來源。在旅游業(yè)較發(fā)達的國家或地區(qū)，旅游購物收入一般占到旅游業(yè)總收入的40%以上；旅游業(yè)發(fā)展處于中等水平的國家，這個比重一般在20%～30%之間。大力開發(fā)具有地方特色的旅游商品，不僅能夠更好地滿足旅游者的購物需求，豐富旅游的內(nèi)容，增強在旅游市場上的吸引力和競爭力，更重要的是，吸引企業(yè)和個體經(jīng)營者或家庭從事旅游商品的開發(fā)、生產(chǎn)和銷售，能夠擴大當?shù)鼐蜆I(yè)機會，增加城鄉(xiāng)居民收入，對于貧困地區(qū)的群眾脫貧致富具有積極意義。國家旅游局邵琪偉局長在今年全國旅游工作會上提出：“大力推進旅游商品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。形成地方特色產(chǎn)品系列、民族特色產(chǎn)品系列、文化特色產(chǎn)品系列、實用特點產(chǎn)品系列和高技術含量產(chǎn)品系列，建立旅游紀念品體系?！?/p>
好的旅游商品就是好的旅游宣傳品，就是旅游名片。筆者幾乎走遍了舞陽的大小購物點，卻找不到舞陽當?shù)氐穆糜紊唐?，盡管舞陽街頭不乏特色小吃，但是包裝精美、方便攜帶的旅游商品卻難覓其蹤，旅游商品開發(fā)還是一片空白。如舞陽北舞渡鎮(zhèn)胡辣湯是河南著名小吃，曾與周口逍遙鎮(zhèn)胡辣湯平分秋色，甚至在口味上前者口碑更好，如今逍遙鎮(zhèn)胡辣湯已經(jīng)開發(fā)出一系列產(chǎn)品，有胡辣湯粉、胡辣湯調(diào)味料、胡辣湯半成品等，既方便攜帶又方便食用，成為饋贈親朋的佳品，而北舞渡胡辣湯依然沿襲著傳統(tǒng)的模式，沒能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)擴張。
6．文化內(nèi)涵挖掘不夠。旅游就是深入到旅游目的地，從民族文化、大自然美學欣賞的角度去尋找旅游活動的豐富內(nèi)涵與真諦，充分體驗當?shù)氐娘L土人情。歷史文化旅游的靈魂是文化，只有深入挖掘文化內(nèi)涵，才能滿足旅游者精神文化享受的需要。舞陽是一座歷史文化底蘊非常厚重的地區(qū)，景區(qū)的建設者應尊重歷史，深入發(fā)掘，撿起歷史文化碎片，并用先進文化的標準精心遴選，把那些能夠體現(xiàn)舞陽地方歷史和文化特色的東西串接起來，進行展現(xiàn)，文化作為一種影響與吸引公眾認同的一種載體或者干脆是一種氛圍，它的內(nèi)在張力和同化力是不容忽視的。舞陽縣歷史文化旅游項目的建設存在重經(jīng)濟輕文化、盲目建設、急功近利的情況。如賈湖文化廣場，除了路邊兩排名人雕塑、墻壁上幾幅農(nóng)民畫、廣場中央一個高高的骨笛雕塑外，其余的都是些兒童娛樂設施和健身設施，尤其是兒童跳跳床、轉轉車，水上樂園，套圈游戲及各種小吃攤點，噪音極大，使得賈湖文化廣場缺乏文化氛圍，像個集貿(mào)市場。西城森林公園是依托周漢故城而建造的，公園中有大片的經(jīng)濟林木和果木，也不乏奇花異草，但是幾乎感受不到一絲的文化氣息，高高的故城墻上架起了吊橋供人們娛樂，小小的三豐亭和白龍亭在整個公園中顯得很不起眼，“三豐洞”在一個很不起眼的角落，既沒有路標，也沒有相關文字介紹。總之，依托周漢故城而建的公園像個植物園，缺少應有的文化氣息。
參 考 文 獻
[1]張居中．舞陽賈湖[M]．科學出版社，1999（2）
[2]羅哲文．大文化視角：保護與開發(fā)[J]．觀察與思考．1999（5）
[3]歐越男．對發(fā)展番禺文化旅游業(yè)的思考[J]．企業(yè)導報．2009（2）：102
Abstract: The culture needs to develop the market prospect, to have the competitive power tourism product well, besides must meet the essential exterior development requirement, its oneself still needs to have the high personal status or the basic superiority. Resource development the successful example from peaceful and healthy culture to analyze the cultural resources the tourism product development question.
關鍵詞:文化產(chǎn)業(yè)文化資源旅游產(chǎn)品
key word: Cultural industry Cultural resources Tourism product
作者簡介:周發(fā)江(1987-),男,陜西安康人,中南大學土木建筑學院本科生,主要從事鐵路方面的學習與研究,同時熱愛家鄉(xiāng)文化。
我國具有豐富的文化資源,如何把文化資源轉化為文化資本,形成文化生產(chǎn)力,是當前建設創(chuàng)新型國家所面臨的重大問題。文化資源的傳承與發(fā)展必須借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,尤其對傳統(tǒng)文化的開發(fā)要有自己的新思路,這樣才能夠形成文化的中國創(chuàng)新。
一、安康文化資源概況與發(fā)展現(xiàn)狀
安康居秦、楚、渝、川之間,北依秦嶺,南枕巴山,漢江橫貫其中,東西融會,南北兼蓄,形成了獨特的地域文化。境內(nèi)山青水秀,峰奇洞異,茂林修竹,形成獨具特色的自然生態(tài)景觀。以及安康曾經(jīng)的封閉、發(fā)展的滯后,使民眾的生活、生產(chǎn)保留著更多的農(nóng)業(yè)社會的自然、古樸狀態(tài),原汁原味的民情、民俗、民食所構成的民間文化風情都成為一種尚待開發(fā)的富礦。
二、安康文化資源開發(fā)所面臨的問題
整體來看,安康的文化產(chǎn)業(yè)還處在起步、探索、培育、發(fā)展的初級階段,與發(fā)達地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)相比差距還很大。主要存在以下問題。
1.觀念陳舊,體制僵化,產(chǎn)業(yè)意識缺乏。
2.扶持和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的相關政策措施有待進一步完善。
3.規(guī)劃缺位,投入不足。
4.對文化產(chǎn)業(yè)資源的開發(fā)不足。
5.民間藝術品市場亟待開發(fā)。
6.文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才稀缺。
三、安康文化旅游產(chǎn)品開發(fā)的困境
1.“文化價值”與“文化素質”之間的矛盾
現(xiàn)今安康許多地區(qū)在文化旅游資源開發(fā)過程中,一方面由于開發(fā)者文化素質較低,可持續(xù)發(fā)展意識淡薄,導致低級粗糙的商業(yè)化景觀泛濫,經(jīng)營管理與開發(fā)上的短視化行為普遍,使資源失去其固有的意蘊和內(nèi)在魅力。
2.“層次需求”與“錯位開發(fā)”之間的矛盾
在每個特定的發(fā)展時期內(nèi),并非所有的文化旅游資源都能夠轉化為具有現(xiàn)實市場的旅游產(chǎn)品,同樣也沒有必要將所有的文化旅游資源均開發(fā)為旅游產(chǎn)品。一方面,但凡與文化沾邊的資源都進行所謂的“包裝”,當然其中不乏認真嚴肅之作,但更多的是嘩眾取寵,有些根本就是背離其文化內(nèi)涵的東西。
3.“永續(xù)利用”與“當前利益”之間的矛盾。
當前,安康許多地方對文化旅游資源的開發(fā)和利用極不合理,把旅游業(yè)簡單地當作經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)來對待,對資源保護管理不力,缺乏全局觀念和長遠眼光,造成了一些破壞和損失。
四、安康文化旅游產(chǎn)品開發(fā)問題的思考與對策
1.深入挖掘“文化內(nèi)涵”,提升文化旅游資源品味。
在有效保護文化旅游資源的前提下。開發(fā)出獨具魅力的文化旅游產(chǎn)品,是地區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。文化旅游資源具有很強的獨特性,山水有形、文物有跡,文化旅游產(chǎn)品開發(fā)比山水風光游和文物古跡游等更需要創(chuàng)造性的表現(xiàn)形式。在文化旅游產(chǎn)品開發(fā)中,要按照全面創(chuàng)新的戰(zhàn)略要求,用新的思維認識、開發(fā)和管理文化旅游業(yè)。
2.不斷加強社區(qū)參與,促進民族文化的傳承與發(fā)揚。
發(fā)展旅游業(yè)不僅僅是政府的職能,旅游規(guī)劃的制定也已非是規(guī)劃師的特權,旅游業(yè)的發(fā)展已由過去單一的經(jīng)濟利益目標轉變?yōu)榘伺c當?shù)噩F(xiàn)有社會經(jīng)濟整合,保護和更好的利用當?shù)刈罨镜穆糜钨Y源等多元目標。在研究文化旅游產(chǎn)品開發(fā)的影響時,一些業(yè)界人士認識到了旅游開發(fā)對民族地區(qū)現(xiàn)代化的加速作用。
3.在挖掘開發(fā)文化的理念上,思想必須要大解放,觀念必須要再前衛(wèi),把思想認識作為加快文化旅游發(fā)展的思想基礎。
必須牢固樹立文化是旅游的靈魂、旅游是文化外在價值體現(xiàn)的理念。走文化與旅游融合、以文化為旅游靈魂的文化旅游發(fā)展路子。努力增加旅游景區(qū)景點的文化含量,積極打造新品牌,不斷推出文化旅游新思路和新產(chǎn)品。只有這樣,才能使安康地區(qū)的旅游富于活力和魅力,才能切實增強旅游企業(yè)的綜合實力和核心競爭力,才能實現(xiàn)地區(qū)旅游業(yè)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
結束語
總之,文化與旅游經(jīng)濟是密切關聯(lián)的,只有科學處理互為依托、互相促進的關系,才能將文化的資源優(yōu)勢轉化為旅游經(jīng)濟的優(yōu)勢,為民族地區(qū)脫貧致富、實現(xiàn)小康目標做出應有的貢獻。文化是各民族在歷史發(fā)展進程中對人類的重要貢獻,是物質文明和精神文明建設的重要內(nèi)容,也是旅游業(yè)發(fā)展所依托的重要資源。單純的保護不是目的,也不是可行的手段,關鍵是在利用中達到保護的目的。近些年的開發(fā)實踐證明,發(fā)展旅游是實現(xiàn)保護與發(fā)展共贏和資源優(yōu)勢轉化的最佳途徑。
參考文獻:
[1]厲新建.旅游經(jīng)濟學――理論與發(fā)展[M].北京:旅游教育出版社,2002.
[2]巍小安.中國旅游業(yè)新世紀發(fā)展大趨勢[M].廣州:廣東旅游出版社,1999.
