時(shí)間：2023-08-12 09:05:44
序論：在您撰寫工商管理工作經(jīng)驗(yàn)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
“勝任”你的工作
不可否認(rèn)，下屬的職責(zé)就是幫助上司有效地工作并且取得更好的業(yè)績(jī)。于是，經(jīng)理人與上司的關(guān)系，就成了一個(gè)互相推動(dòng)的作用力。經(jīng)理人的升遷機(jī)會(huì)，一定不是把上司從高位上拽下來實(shí)現(xiàn)的，而是要幫助上司晉升到更高的位子上，自己做到他現(xiàn)在的位子上去。
對(duì)于一份工作的“勝任”永遠(yuǎn)建立在主動(dòng)的基礎(chǔ)上。了解上司的期望和不滿，幫助他排憂解難，產(chǎn)生創(chuàng)造的價(jià)值，才可以稱為“勝任”。一位“勝任”工作的經(jīng)理人一定善于追問，時(shí)刻詢問上司“我該怎么為你服務(wù)”來督促他，幫助上司完善想法和執(zhí)行。而甘于聽命的經(jīng)理人即使做得再好也只是“稱職”。
那對(duì)于強(qiáng)調(diào)“聽命”與服從文化的企業(yè)，是不是就不可以管理上司了呢？
其實(shí)即便是必須服從，也一樣可以達(dá)到管理上司的效果，但前提一定是不折不扣地按著原計(jì)劃執(zhí)行。如果上司沒辦法挑出你在執(zhí)行中的不當(dāng)之處，那么會(huì)使他不得不更加慎重地做決策，甚至?xí)訌?qiáng)與下屬的溝通和輔導(dǎo)，否則一旦產(chǎn)生偏差不僅影響業(yè)績(jī)，自己也有不可推托的責(zé)任。日企文化中對(duì)中層管理者的要求更為苛刻，就是因?yàn)樗麄兂袚?dān)了更為重要的責(zé)任。
接納上司的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格
一位經(jīng)理人有這樣一次經(jīng)歷：我的新上司和前任上司的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格差異很大，前任上司是只重結(jié)果，不過多過問過程；而新任上司卻時(shí)時(shí)關(guān)注過程。作為知識(shí)員工，我總有一種不被信任的感覺，很不舒服。后來，脆無論大事小事都第一時(shí)間向他匯報(bào)，不管他是在外地出差，還是在辦公室里。開始他還非常滿意地聽取我的匯報(bào)，然而時(shí)間一長，上司就有了總被搔擾的感覺。終于有一天他對(duì)我說：我需要了解你的工作進(jìn)展時(shí)，再請(qǐng)你來匯報(bào)，你的工作能力我放心。
在談到管理風(fēng)格時(shí)，杜拉克說：“下屬的工作不是去改造上司，不是去教育上司，也不是讓他遵從商學(xué)院和管理書籍對(duì)上司的要求，而是讓特定的上司按照他的行為風(fēng)格去做事。作為一個(gè)個(gè)人，任何上司都有自己的特性，會(huì)得到好的評(píng)論和不好的評(píng)論，同時(shí)也和我們一樣，需要安全感。”
而上述案例中的上司，因?yàn)楂@得了下屬的充分尊重而產(chǎn)生了安全感。也正因?yàn)樯纤井a(chǎn)生了安全感，甚至?xí){(diào)整自己的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。但如果你故意挑戰(zhàn)上司的權(quán)威，并不按他的領(lǐng)導(dǎo)方式，那么上司反而會(huì)堅(jiān)持原來的風(fēng)格。可見，有時(shí)因勢(shì)利導(dǎo)反而會(huì)產(chǎn)生意想不到的效果。
不要讓上司做他不擅長的事情
“上司做哪些事情比較擅長？他的優(yōu)勢(shì)是什么？他的不足和弱點(diǎn)是什么？”杜拉克一直在提醒經(jīng)理人，“要了解上司需要支持、幫助和補(bǔ)充的方面。”
作為中層經(jīng)理人，首要任務(wù)就是讓大家把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來，當(dāng)然這里既包括你的下屬，更包括你的上司。否則，放著上司那么好的頭腦和資源不用，不是太可惜了嗎？
也許你的上司并不是一位行家，但由于他有其他行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，反而有更為廣闊的視角；有的上司可能對(duì)數(shù)據(jù)、數(shù)字非常敏感，并能分析出背后的內(nèi)容；有的上司對(duì)開拓社會(huì)資源和人際關(guān)系非常擅長……那么，就千萬要利用好上司的資源為己所用，當(dāng)你在設(shè)計(jì)方案時(shí)，不妨也將上司考慮到自己的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)中去。
同時(shí)，管理上司的基礎(chǔ)就是要互相信任，幫助上司充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)而非給上司找麻煩，因?yàn)樯纤疽灿胁蛔愫腿觞c(diǎn)，作為下屬，完全有義務(wù)去保護(hù)他最薄弱的地方并加以彌補(bǔ)。
一位經(jīng)理人說他的經(jīng)驗(yàn)是：我的上司是個(gè)追求完美的急脾氣，并且他很喜歡用數(shù)據(jù)和圖表來說話。因此，既要盡快做出方案，又要讓他滿意確實(shí)不太容易。我就只能通過不斷地與他探討方案，不斷地“榨取”他的智慧來實(shí)現(xiàn)效率。因?yàn)閷⑸纤旧瞄L的內(nèi)容留給他來補(bǔ)充，遠(yuǎn)遠(yuǎn)要比自己去愚公移山有效率和專業(yè)得多。同時(shí)，每一次與上司的業(yè)務(wù)討論，都可以讓他更了解我的能力，這不失一次表現(xiàn)自己的機(jī)會(huì)。
讓上司了解你
無論是領(lǐng)導(dǎo)下屬還是領(lǐng)導(dǎo)上司，前提一定都是出于了解，只有了解才能正確的管理。杜拉克提醒我們：“要確保上司清楚你和你的下屬能夠完成什么樣的目標(biāo)和任務(wù)？你優(yōu)先考慮的是什么事情。同樣重要的，你不重視的事情又是哪些？這些并不是都要獲得上司的批準(zhǔn)——有時(shí)甚至是上司不喜歡的?！鄙踔?，還要包括你自己的管理方式。
畢竟，上司也要通過下屬的表現(xiàn)而獲得自己頂頭上司的肯定。上司也希望了解你最近在忙些什么，他也需要做到心中有數(shù)，需要一種安全感。甚至，如果你的上司可以脫口而出“我知道張經(jīng)理目前在做XXX項(xiàng)目”，這就說明你的溝通和管理已經(jīng)奏效了。起碼，你正在進(jìn)行時(shí)的工作引起了上司的重視。同時(shí)，你要讓上司了解你的工作進(jìn)展和遇到的障礙，以及自己和團(tuán)隊(duì)狀態(tài)，在你真誠的尋求上司的幫助時(shí)，他不可能眼睜睜地看著你而不伸援手，并且很可能會(huì)調(diào)配下面的資源，甚至?xí)①Y源進(jìn)行重新組合，這很可能會(huì)幫你大忙。
因?yàn)樯纤疽残枰粩嗟仂柟套约旱牡匚缓蜆淞⑼?，而這些有時(shí)往往都來源泉于對(duì)下屬的支持。
管理上司中的大忌
第一，不要給上司創(chuàng)造“意外”。別以為上司會(huì)喜歡“驚喜”，有時(shí)驚喜搞不好會(huì)變成驚嚇，甚至?xí)屔纤臼グ芽厝值陌踩泻妥孕?，領(lǐng)導(dǎo)更需要胸有成竹和心中有數(shù)的管理結(jié)果。同時(shí)，企業(yè)越大越需要穩(wěn)健，越經(jīng)受不起“意外”的發(fā)生。
第二，不要輕視上司的能力。即使你非常能干，也不能輕視自己的上司，哪怕是背地里罵他是“笨蛋”。因?yàn)椋蔀槟愕纳纤疽欢ㄊ怯欣碛傻?，他在某方面也自有過人之處，否則為什么你不是他的上司呢（哪怕他僅有過硬的人際關(guān)系也罷）？高估上司是沒有風(fēng)險(xiǎn)的，然而要是輕視上司的話，一定會(huì)被上司記在小本子上，甚至?xí)谶m當(dāng)機(jī)會(huì)給你難堪。你對(duì)上司的種種負(fù)面評(píng)價(jià)，終會(huì)變成下屬對(duì)你的評(píng)價(jià)。其實(shí)，管理上能力的高低，也是一種情商高低的體現(xiàn)，多從人性的角度出發(fā)吧。
第三，不要吝惜對(duì)上司的贊美。時(shí)刻都要記得感恩，感謝你的上司的幫助，即使他對(duì)你并沒有實(shí)質(zhì)性的幫助，也要感謝他對(duì)你的信任。每當(dāng)取得成績(jī)時(shí)，別忘了在眾人面前說上一句“感謝上司的支持”，甚至能說出哪些具體的幫助則更好。上司對(duì)自己的幫助，不僅要放在心里，還要掛在嘴上，這也會(huì)督促上司再次給你機(jī)會(huì)和更多的支持。
大家好！現(xiàn)在我代表工商局做財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，如有不妥，請(qǐng)大家批評(píng)指正：
2014年以來，我們工商局在切實(shí)抓好財(cái)務(wù)管理工作、防范內(nèi)部安全上狠下功夫，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，規(guī)范支出行為，不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，確保財(cái)務(wù)制度落實(shí)。在強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職能，完善財(cái)務(wù)制度方面，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定了《工商局制度》、《工商局管理辦法》、《工商局管理規(guī)定》、《工商局實(shí)施方案》等一系列財(cái)務(wù)管理制度，使財(cái)務(wù)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)得到了有效的監(jiān)控和規(guī)范。
在財(cái)務(wù)管理方面，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。通過加強(qiáng)各類收費(fèi)管理、票據(jù)管理、固定資產(chǎn)管理、接待工作管理、車輛管理和辦公用品采購管理等方面的工作，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費(fèi)收支程序，提高資金使用效率，切實(shí)做到依法理財(cái)、規(guī)范管理。
強(qiáng)化督查，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。用制度規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，做到財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作扎實(shí)、規(guī)范。定期從預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、票據(jù)管理及資產(chǎn)管理等方面開展自查活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)分析原因、著手整改，從而規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出管理環(huán)節(jié)和審核程序；日常業(yè)務(wù)嚴(yán)格程序、完備報(bào)銷手續(xù)；在收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)發(fā)、使用、繳銷等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格依據(jù)《工商局專用票據(jù)管理辦法》及《工商局票據(jù)違規(guī)處罰辦法》，確保財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)、規(guī)范。
在安全管理、增收節(jié)支方面，樹立“安全第一，預(yù)防為主”、“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的觀念。加強(qiáng)安全意識(shí)，做好財(cái)務(wù)信息保密工作，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全的同時(shí)，將防火、防盜、防止信息數(shù)據(jù)的丟失作為各個(gè)部門安全工作的重點(diǎn)；利用每一次會(huì)議和各種學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)反復(fù)強(qiáng)調(diào)節(jié)約的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)全局干部職工的節(jié)約意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，樹立典范，全局上下思想高度統(tǒng)一，行動(dòng)上高度一致，使節(jié)約資源、艱苦奮斗、過“緊日子”的思想成為全局干部職工的自覺行動(dòng)的指南。
提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。組織財(cái)務(wù)人員不斷學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)和財(cái)務(wù)管理制度，不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算制度化、規(guī)范化、法規(guī)化建設(shè)，切實(shí)把會(huì)計(jì)行為統(tǒng)一到制度化管理上來，高質(zhì)量、高水平地做好財(cái)務(wù)工作，從根本上提升全局的財(cái)務(wù)管理水平。
【關(guān)鍵詞】工商管理經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展階段促進(jìn)作用
一、引言
當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化格局在給各國帶來諸多發(fā)展契機(jī)的同時(shí)也存在諸多挑戰(zhàn)，在此嚴(yán)峻的形勢(shì)下工商管理就顯得尤為重要，它能夠使社會(huì)秩序得到有效的維持，對(duì)市場(chǎng)中存在的不法行為進(jìn)行取締，通過法律法規(guī)的約束來使全部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更具規(guī)范性和公平性。在全球化形勢(shì)中我國應(yīng)重視工商管理的作用，充分挖掘其正面作用，讓其作用得到最大程度的發(fā)揮，為我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)程提供強(qiáng)有力的支持。結(jié)合我國工商管理的各個(gè)階段來看，其整體呈現(xiàn)出較為緩慢的態(tài)勢(shì)，因此應(yīng)提高重視通過各種有效的方式使其成為實(shí)現(xiàn)中華復(fù)興的強(qiáng)大動(dòng)力。
二、概述
根據(jù)國家制定的各項(xiàng)規(guī)定來對(duì)企業(yè)展開檢查，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性和規(guī)范性是工商管理的重要職能，國家通過宏觀調(diào)控來對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的諸多問題進(jìn)行調(diào)節(jié)，從而使市場(chǎng)得到科學(xué)有效的管理[1]。工商管理具有綜合性、程序化、權(quán)威性和關(guān)聯(lián)性的特征，管理所涉及的方面及范圍廣泛，多元多樣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就使得其管理呈現(xiàn)綜合性特征；而宏觀調(diào)控是其管理的方式，管理時(shí)需要遵循各項(xiàng)法律法規(guī)，因此便呈現(xiàn)程序化特征；權(quán)威性則體現(xiàn)在管理主體，管理主體為行政機(jī)關(guān)代表國家意志執(zhí)行各項(xiàng)管理，另外關(guān)聯(lián)性則主要表現(xiàn)為市場(chǎng)秩序與宏觀調(diào)控之間。
三、發(fā)展階段
（一）傳統(tǒng)管理
在傳統(tǒng)的管理當(dāng)中，主要是采用強(qiáng)制的方式來促使勞動(dòng)力進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這種管理雖具有明顯的效果，但存在一定的獨(dú)斷性和專制性。這種管理方式雖然能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程，但具有明顯的局限性，標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)亂和效率低下是其主要劣勢(shì)[2]。在此階段管理的主體并不是行政部門，這就導(dǎo)致其管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，員工在此種管理下主動(dòng)性和積極性很難得到激發(fā)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的速度呈現(xiàn)出緩慢的狀態(tài)。這種管理模式是工商管理的初步探索并非一無是處，其積極作用也是值得肯定的。
（二）科學(xué)管理
時(shí)代的進(jìn)步給予工廠管理巨大的發(fā)展和進(jìn)步空間，各種管理機(jī)制逐步呈現(xiàn)科學(xué)化、合理化和高效化的狀態(tài)。在此階段國家深刻解讀市場(chǎng)中存在的各種管理紕漏，對(duì)以往的管理模式進(jìn)行優(yōu)化革新，將行政作用發(fā)揮的淋漓盡致，無論是在對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)性和規(guī)范性方面，還是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序化和公平化方面都呈現(xiàn)積極的促進(jìn)作用[3]。企業(yè)數(shù)量日益增多，伴隨而來的也有各種企業(yè)的消亡，在傳統(tǒng)管理過渡到科學(xué)管理的這一時(shí)期，為使經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定，現(xiàn)代化管理應(yīng)運(yùn)而生。
（三）現(xiàn)代管理
科技和大數(shù)據(jù)是新時(shí)代的標(biāo)簽，因此工商管理的現(xiàn)代化變革離不開科技和大數(shù)據(jù)的支持。在這一變革當(dāng)中，企業(yè)擁有了更為適宜的外部市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)其內(nèi)部的管理也具有積極的促進(jìn)作用，主要體現(xiàn)在產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通，完善高效的管理方式勢(shì)必會(huì)使企業(yè)運(yùn)行的全部流程井井有條，同時(shí)也能規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)與紕漏，使企業(yè)得到長足的發(fā)展，企業(yè)日益繁榮也就意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)大好，由此可以看出工商管理的作用是舉足輕重的。
四、促進(jìn)作用
（一）提升管理職能
穩(wěn)定市場(chǎng)是工商管理的重要作用，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控，從而穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，滿足企業(yè)的各項(xiàng)需求，使整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更為順暢。首先，確保公平合理。市場(chǎng)中時(shí)常存在壟斷行為，這就會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)秩序紊亂，此時(shí)便可通過工商管理來進(jìn)行干預(yù)，使競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更具公平性和公正性；其次，維護(hù)企業(yè)權(quán)利。當(dāng)前各種企業(yè)層出不窮，品牌的影響效應(yīng)不斷擴(kuò)大，商標(biāo)權(quán)對(duì)于企業(yè)來說是尤為重要的，工商管理能夠檢查企業(yè)商標(biāo)的注冊(cè)，是企業(yè)的商標(biāo)權(quán)得到維護(hù)，通過法律來解決相關(guān)糾紛；最后，工商管理能夠使整個(gè)市場(chǎng)秩序更加規(guī)范，避免各個(gè)行業(yè)中出現(xiàn)虛假信息，降低企業(yè)在運(yùn)營和生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)擁有更優(yōu)的經(jīng)營環(huán)境。
（二）助力體系構(gòu)建
企業(yè)若想得到長久的、可持續(xù)的發(fā)展，勢(shì)必需要構(gòu)建適宜自身的管理體系。企業(yè)在構(gòu)建管理機(jī)制時(shí)需要依據(jù)法律規(guī)定合法構(gòu)建，這也是工商管理中重要的職能，法律職能的體現(xiàn)。工商管理部門會(huì)依據(jù)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)形勢(shì)制定相應(yīng)的法規(guī)和法律，企業(yè)便可據(jù)此完善自身管理機(jī)制[4]。在此環(huán)境下，企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)資源也能夠得到更為優(yōu)化合理的分配，另外若企業(yè)存在一些不法行為或是存在投機(jī)取巧行為，工商管理部門也能對(duì)此展開管理，不僅能夠使企業(yè)內(nèi)部的管理體系得到優(yōu)化，而且能夠使市場(chǎng)體系更為穩(wěn)定。
（三）規(guī)范企業(yè)經(jīng)營
市場(chǎng)的主體為各個(gè)企業(yè)，工商管理通過各種法律法規(guī)來對(duì)各個(gè)主體進(jìn)行審核，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生規(guī)范作用。在相關(guān)部門的管理下，企業(yè)與企業(yè)之間的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也會(huì)更為規(guī)范，避免其內(nèi)部存在暗箱操作或是違法的行為。此外，各種嚴(yán)格的審批程序也能夠使企業(yè)更加自律，不法行為也得到控制，市場(chǎng)自然呈現(xiàn)出科學(xué)合理的狀態(tài)，各個(gè)企業(yè)之間也能夠公平的競(jìng)爭(zhēng)，最終推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮。
（四）穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)進(jìn)程
當(dāng)前，我國相關(guān)部門依據(jù)自身經(jīng)濟(jì)形勢(shì)制定了各項(xiàng)法律法規(guī)來對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范，工商管理并非單一的維護(hù)企業(yè)權(quán)益，對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益也具有巨大的保護(hù)作用。工商管理對(duì)企業(yè)的規(guī)范性能夠使企業(yè)遵紀(jì)守法按照相關(guān)規(guī)定運(yùn)營，其所生產(chǎn)出的產(chǎn)品也就更具安全性和綠色性，如此產(chǎn)品質(zhì)量得到提升，消費(fèi)者也會(huì)爭(zhēng)相購買，這樣一來市場(chǎng)便會(huì)得到良好的運(yùn)行。
（五）強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管
市場(chǎng)中存在一些不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)，此時(shí)工商管理部門便可發(fā)揮其監(jiān)管作用，對(duì)不正當(dāng)?shù)男袨檫M(jìn)行管理，從而使市場(chǎng)秩序得到維護(hù)。例如強(qiáng)制交易、虛假廣告和商業(yè)賄賂等不法行為，這些行為都會(huì)對(duì)市場(chǎng)秩序帶來不利影響，因此工商管理部分可以根據(jù)相關(guān)法律來對(duì)這些行為進(jìn)行管理，從而使各種不法行為得到控制，通過調(diào)控和監(jiān)管來使市場(chǎng)環(huán)境更優(yōu)。另外還能夠?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，使消費(fèi)者購買到健康安全的產(chǎn)品，構(gòu)建誠信公平市場(chǎng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄強(qiáng)大動(dòng)力。
五、結(jié)束語
作為一名高中生，應(yīng)時(shí)刻關(guān)注經(jīng)濟(jì)進(jìn)程了解各種形勢(shì)，在21世紀(jì)的當(dāng)今社會(huì)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)國家地位具有很大的決定作用，因此我過應(yīng)通過科學(xué)有效的現(xiàn)代化工商管理來對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障，促使整個(gè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)定快速的發(fā)展態(tài)勢(shì)，解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的諸如貧富差距、區(qū)域發(fā)展失衡和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題，使其對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用得到最大程度的發(fā)揮。
參考文獻(xiàn)
[1]余海.關(guān)于工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用的研究[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2015（28）：212-213.
1新時(shí)期工商行政管理的特征
工商管理的主要目標(biāo)是面向市場(chǎng)，走向市場(chǎng)，能夠推動(dòng)在競(jìng)爭(zhēng)形式下經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。工商行政管理具有監(jiān)管的特點(diǎn)，主要采用的方式是行政處罰與行政管理，運(yùn)用法律來約束那些違反法律規(guī)定的不正規(guī)不合法的經(jīng)營活動(dòng)。新時(shí)期下工商行政管理的職能得到了進(jìn)一步的擴(kuò)大和發(fā)展，能夠更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的健康發(fā)展。此外，市場(chǎng)在工商行政管理的監(jiān)管之下，有了成文的法規(guī)制度，使企業(yè)經(jīng)營更加的合理、規(guī)范。站在消費(fèi)者的立場(chǎng)來看，工商行政管理的監(jiān)管保障了消費(fèi)者的權(quán)益，使消費(fèi)者得到的利益最大化，提高了消費(fèi)水平。因此，工商行政管理促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管和引導(dǎo)都有著很大的積極作用。
2新時(shí)期工商行政管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展離不開良好的外部環(huán)境，而工商行政管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響來源于對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管管理，對(duì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事物進(jìn)行了有效的制約，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造了一個(gè)良好的環(huán)境，能夠促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展有序進(jìn)行。新時(shí)期下工商行政管理的最基本的一項(xiàng)職能就是代表國家對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下的各種大大小小的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加以管理，從而保證企業(yè)合法有序的經(jīng)營活動(dòng)，打造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的大環(huán)境。工商行政管理在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展建設(shè)當(dāng)中也是不可或缺的一部分，因此新時(shí)期下的工商行政管理不斷深入企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行探索和研究，及時(shí)對(duì)企業(yè)的發(fā)展作出調(diào)整，不斷完善工商行政管理機(jī)制，從而更好地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)迅速發(fā)展保駕護(hù)航。此外，工商行政管理還能夠根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)做出相應(yīng)的政策改革，從而推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不僅如此，工商行政管理還能夠?qū)χ行⌒推髽I(yè)的發(fā)展給予幫助和扶持，減少企業(yè)之間的矛盾，使企業(yè)之間能夠在良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下和諧發(fā)展，共同進(jìn)步，造福社會(huì)，進(jìn)而提高我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
3工商行政管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
3.1對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用
企業(yè)與政府之間的和諧關(guān)系是經(jīng)濟(jì)能夠平穩(wěn)發(fā)展的重要因素，只有政府更好地服務(wù)于企業(yè)，維持市場(chǎng)發(fā)展秩序，走好市場(chǎng)發(fā)展的大方向，企業(yè)才能發(fā)展得更迅速，才能更好的回報(bào)社會(huì)，因此說政府與企業(yè)兩者之間的關(guān)系是非常重要的。新時(shí)期下政府加強(qiáng)工商行政管理建設(shè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極大的促進(jìn)作用。我國一直以來都以發(fā)展為目標(biāo)，通過工商行政管理為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了一個(gè)強(qiáng)有力的契機(jī)，加強(qiáng)工商行政管理，減少了企業(yè)以及政府的腐敗現(xiàn)象，在一定程度上最大限度地維護(hù)了眾多消費(fèi)者的權(quán)益，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有利的幫助，也使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境更加和諧健康。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的購買力逐漸提高，隨之而來會(huì)涌現(xiàn)出一批大型的商業(yè)企業(yè)，這些大型企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的帶動(dòng)下會(huì)自行地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的交流，此時(shí)各種不良的經(jīng)營活動(dòng)也會(huì)伺機(jī)而生，如果沒有政府的監(jiān)督和干預(yù)，經(jīng)濟(jì)很難發(fā)展或者市場(chǎng)秩序混亂，會(huì)使企業(yè)經(jīng)營者無法得到長久的效益，消費(fèi)者的權(quán)益也無法得到保障。而工商行政管理通過對(duì)企業(yè)的監(jiān)督，扶持和干預(yù)，能夠促進(jìn)企業(yè)獨(dú)立，使企業(yè)健康發(fā)展，因此說工商行政管理對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用。工商行政管理為適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展不斷地改革創(chuàng)新，完善內(nèi)部管理體制，一些小型企業(yè)得到工商管理部門的幫助和扶持之后，能夠平穩(wěn)的發(fā)展。對(duì)于技術(shù)落后的企業(yè)也能夠及時(shí)的給予技術(shù)上的支持，幫助引入一些新型的技術(shù)設(shè)備，讓小企業(yè)能夠在大環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)下順利轉(zhuǎn)型，有發(fā)展的空間，正確的引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展，使之茁壯成長，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)出一份力量。工商行政管理的意義在于對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)和發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展體現(xiàn)在企業(yè)的成長與改革，企業(yè)的整體經(jīng)營水平提高了，也進(jìn)而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)水平的提高。
3.2工商行政管理推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的全局化發(fā)展以及持續(xù)化發(fā)展
新時(shí)期下工商行政管理的不斷發(fā)展與提高，對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)全局發(fā)展與持續(xù)發(fā)展都在一定程度上有著積極的促進(jìn)作用。一方面表現(xiàn)在與企業(yè)的多方協(xié)作方面，工商行政管理使政府部門跟企業(yè)之間的關(guān)系發(fā)生了根本上的轉(zhuǎn)變，由原來兩者之間的單純的管理關(guān)系，轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)在的一種相互合作的良好關(guān)系。另一方面是來自于工商行政管理在機(jī)制上的轉(zhuǎn)變，關(guān)注的更多的是提倡自由和公平，此外值得注意的是在服務(wù)式的監(jiān)管方面，減少了各方矛盾的發(fā)生，使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠穩(wěn)健的進(jìn)行。第三方面則主要體現(xiàn)在管理的水平上，采用現(xiàn)代化的管理方式和方法，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)研究和分析。第四方面是著重體現(xiàn)在執(zhí)行力上，十分嚴(yán)格的按照法律法規(guī)，依法行事。因此，新時(shí)期下的工商行政管理不僅僅能夠使市場(chǎng)的秩序與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有序進(jìn)行，而且對(duì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有著很好的促進(jìn)作用。
3.3促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變與改革
以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形態(tài)往往會(huì)產(chǎn)生政企之間分離的狀況，新時(shí)期下的工商行政管理重點(diǎn)分析了這一劣勢(shì)，一方面是由于受到了外界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的刺激，另一方面則是因?yàn)閲鴥?nèi)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，使得工商行政管理的力度逐漸走向公平化公正化?，F(xiàn)如今新形勢(shì)下很多大型企業(yè)的發(fā)展都十分迅速，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建立與完善都在一步步向正?；l(fā)展，這樣的轉(zhuǎn)變，都?xì)w功于工商行政管理的建設(shè)，因此，工商行政管理的實(shí)施不僅在很大程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)流通體制的改革，而且促使了我國的經(jīng)濟(jì)向更完善更快速的方向發(fā)展。工商行政管理的優(yōu)勢(shì)著重體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是推動(dòng)了各大企業(yè)能夠獨(dú)立發(fā)展；二是增強(qiáng)了政府與企業(yè)之間的合作關(guān)系、共同發(fā)展、共同進(jìn)步；三是轉(zhuǎn)變了以往陳舊的經(jīng)營方式，更加體現(xiàn)出其多樣性以及靈活性的特點(diǎn)。因此工商行政管理的發(fā)展趨勢(shì)在未來將會(huì)對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到更大的促進(jìn)作用。
3.4工商行政管理為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才隊(duì)伍建設(shè)
工商行政管理在現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展當(dāng)中，有著舉足輕重的地位，而企業(yè)在建立制度和完善制度的過程當(dāng)中，員工是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，只有擁有好的員工，企業(yè)才會(huì)有好的發(fā)展方向，因?yàn)閱T工的自身素質(zhì)本身就是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要資源，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著決定性的作用。我國在現(xiàn)代化的發(fā)展當(dāng)中與其他發(fā)達(dá)國家存在著一定的區(qū)別，而這種區(qū)別主要表現(xiàn)在我國企業(yè)在發(fā)展當(dāng)中要面對(duì)的人口的城市化，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面存在著較大的差別。因此必須要注重提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的績(jī)合素質(zhì)，使知識(shí)水平和文化水平都得到提升，這樣才能更好地促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展。在工商行政管理中，重視對(duì)人才的培養(yǎng)，有了好的人才隊(duì)伍，才能更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4結(jié)語
隨著社會(huì)的發(fā)展，新時(shí)期下工商行政管理的不斷完善將意味著我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有著更快更好的發(fā)展。因此，應(yīng)正確認(rèn)識(shí)工商行政管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。在當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展當(dāng)中，不斷地建立和完善現(xiàn)代企業(yè)化機(jī)制是最重要的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，是當(dāng)今形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的關(guān)鍵所在。工商行政管理與現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系是相輔相成，相互促進(jìn)的，只有企業(yè)能夠健康良好的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平才能夠進(jìn)一步得到提高，因此，工商行政管理對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。
作者:唐冰開 謝爽 單位:長春工業(yè)大學(xué)
參考文獻(xiàn)
[1]復(fù)冰河.工商管理與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的關(guān)系分析[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2014(17).
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一、案件分析
去年年底的一個(gè)晚上，工商所所長__和朋友在其轄區(qū)一俱樂部喝酒，結(jié)賬時(shí)因摔碎酒杯的賠償金額達(dá)不成一致與俱樂部工作人員發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，俱樂部遂向公安部門報(bào)警。在處警民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，__繼續(xù)爭(zhēng)吵，處警民警采取了將其在派出所進(jìn)行留滯的處理措施。對(duì)其行為，按照干部管理權(quán)限，市局黨組召開全局警示大會(huì)，對(duì)__給予行政記過處分，并免除其工商所所長職務(wù)。__是一名工作能力很強(qiáng)的工商所長，所管轄區(qū)域主要為城鄉(xiāng)結(jié)合部，管理情況復(fù)雜，他處處以身作則，敢于碰硬，方法靈活，食品安全監(jiān)管等各項(xiàng)工作走在前列。這次酒后滋事，采取不當(dāng)方式處理消費(fèi)糾紛,在公安部門、監(jiān)管服務(wù)對(duì)象和人民群眾中造成惡劣影響，破壞了工商部門的良好形象，受到政紀(jì)處分，干部們感到很惋惜。
在調(diào)查中，我們注意到，__喜歡結(jié)交朋友，時(shí)常與朋友在轄區(qū)內(nèi)餐廳等場(chǎng)所聚會(huì)，飲酒過量時(shí)情緒容易激動(dòng)。被調(diào)查對(duì)象均認(rèn)為，__消費(fèi)時(shí)，每次都按照市場(chǎng)價(jià)格，能夠現(xiàn)場(chǎng)結(jié)清款項(xiàng)，過度飲酒時(shí)出言不遜只是個(gè)人生活習(xí)慣，沒有違紀(jì)違規(guī)。我們認(rèn)為，正是這些小節(jié)，日漸滋生__的自滿，以致演變?yōu)閲?yán)重的違紀(jì)違規(guī)行為。以此為鑒，我們深思：怎樣將提高自律能力與工作結(jié)合，有效預(yù)防違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生，保護(hù)干部、維護(hù)良好的工商形象？
二、防范措施
區(qū)局黨組將探索廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理新課題交予__市局試點(diǎn)。我局按照要求，進(jìn)行專項(xiàng)課題調(diào)研、制定《試點(diǎn)實(shí)施方案》，組織試點(diǎn)實(shí)施，取得了初步成效，得到干部廉潔自律管理幾點(diǎn)啟示：
1、建立積極的防范措施，保護(hù)干部，是廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的根本目的。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，將權(quán)力在陽光下晾曬；制定相應(yīng)的防范措施，將權(quán)力在陽光下運(yùn)用，使干部算好人生帳，防微杜漸，規(guī)范崗位自由裁量權(quán)的使用，能最大限度減少不廉潔機(jī)會(huì)，降低干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
2、教育經(jīng)?；?、多樣化，是廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)教育面向重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位人員，加大次數(shù)和頻率，于無聲處，由量的積累達(dá)到質(zhì)的變化，能有效促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作措施的落實(shí)。
3、建立和完善各項(xiàng)制度，是廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的保證。制度不完善造成的管理空當(dāng)，往往會(huì)“誘發(fā)”干部犯錯(cuò)誤。不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平，堵塞制度漏洞，能有效防范履行職責(zé)中不廉潔行為的發(fā)生。
4、強(qiáng)化監(jiān)督，是廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的關(guān)鍵。沒有監(jiān)督的管理是失控的管理，通過監(jiān)督，追究責(zé)任，實(shí)施警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改措施，能有效避免廉政風(fēng)險(xiǎn)演化為違紀(jì)違規(guī)行為。
（一）具體做法
按照計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正的工作思路，分為前期準(zhǔn)備、動(dòng)員學(xué)習(xí)、探索實(shí)施、總結(jié)提高四個(gè)階段組織實(shí)施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營造良好工作氛圍
市局黨組多次召開會(huì)議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，研究部署廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作任務(wù)。在市局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，，紀(jì)檢監(jiān)察室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、日常事務(wù)性工作。召開循環(huán)轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)一步拓展充實(shí)內(nèi)容，明確監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范重點(diǎn)，不斷營造工作氛圍。
2、廣泛動(dòng)員，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
實(shí)行全員動(dòng)員，邊探索、邊推行、邊修正。把行政審批、行政執(zhí)法、隊(duì)伍管理、財(cái)物管理作為重點(diǎn)領(lǐng)域，以點(diǎn)為內(nèi)容，對(duì)有潛在不廉潔行為的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，結(jié)合崗位職責(zé)和部門職能，從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個(gè)方面，廣泛開展 “四查”活動(dòng)。一是個(gè)人自查。按照自己查、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審四個(gè)程序，認(rèn)真查擺和分析個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是部門評(píng)查。結(jié)合部門職能，評(píng)查部門風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是交叉互查。部門之間互查互評(píng)，查漏補(bǔ)缺。四是評(píng)估審查。突出工商職能特點(diǎn)和工作重點(diǎn)，評(píng)估確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定防控目標(biāo)。經(jīng)黨組公示確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人和責(zé)任部門制定防范管理具體措施。
3、健全考核機(jī)制，不斷修正完善
將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同考核，進(jìn)行平時(shí)督查考核、年終績(jī)效綜合考核?？己私Y(jié)果，記入個(gè)人廉政檔案，作為干部選拔、任用、考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)予以糾正，對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步研究制定防范措施，確保風(fēng)險(xiǎn)防范工作長期有效。
（二）主要措施
1、建立教育長效機(jī)制，堅(jiān)持“三化”預(yù)防隊(duì)伍管理風(fēng)險(xiǎn)
（1）思想教育形式多樣化。一是學(xué)習(xí)多樣化。結(jié)合崗位職能，開展“手中的權(quán)力是誰賦予的”問卷答題活動(dòng)，引導(dǎo)干部主動(dòng)學(xué)習(xí)、交流提高；二是開展四個(gè)教育，即“干干凈凈做事”、預(yù)防職務(wù)犯罪、先進(jìn)典型、反面典型警示教育；三是職責(zé)提醒教育。開展三個(gè)談話，即黨組書記定期同黨組成員、黨組成員同分管部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人同工作人員個(gè)別提醒提示談心談話。
（2）文化活動(dòng)經(jīng)?；?。購置健身器械，舉辦廉政書畫攝影比賽，趣味月運(yùn)動(dòng)會(huì)，開展文藝演出、家庭文化展示，培養(yǎng)干部健康
的生活情趣。（3）干部管理制度化。實(shí)行干部提拔“選育制”，建立后備干部資料庫；實(shí)行干部試用期“公認(rèn)制”，對(duì)履行職責(zé)、廉潔自律情況民主測(cè)評(píng)和考核；實(shí)行干部考察“預(yù)告制”，強(qiáng)化“誰推薦、誰負(fù)責(zé)”、“誰考察、誰負(fù)責(zé)”。
2、建立服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持“三公開”預(yù)防行政審批風(fēng)險(xiǎn)
（1）政務(wù)公開。將崗位職責(zé)、工作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事指南、文書示范文本、監(jiān)督舉報(bào)電話號(hào)碼上墻面、上臺(tái)面、上微機(jī)、上公示欄、上觸摸屏。
（2）工作規(guī)程公開。結(jié)合實(shí)施依法行政，規(guī)范內(nèi)部管理工作制度，細(xì)化工作規(guī)范，進(jìn)一步明確許可程序、明晰服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在辦公場(chǎng)所、電視、報(bào)紙，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)宣傳欄公開公示。對(duì)中層干部、工商所執(zhí)法人員開展文明服務(wù)、依法辦事、廉潔自律等七個(gè)方面的群眾測(cè)評(píng)，滿意率達(dá)96%.
（3）監(jiān)督評(píng)議公開。依托12315消費(fèi)維權(quán)四級(jí)網(wǎng)站，建立政風(fēng)行風(fēng)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，賦予義務(wù)監(jiān)督員建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，！、反映權(quán)、舉報(bào)權(quán)、當(dāng)場(chǎng)制止權(quán)、反饋權(quán)“六權(quán)”；規(guī)范基層執(zhí)法人員面向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉程序、內(nèi)容、整改落實(shí)公開，并與“個(gè)體戶月例會(huì)”結(jié)合，宣傳政策、述職述廉、通報(bào)整改情況，已經(jīng)成為地方黨委、政府、社會(huì)監(jiān)督的暢通渠道。
3、建立執(zhí)法防控體系，堅(jiān)持“三規(guī)范”預(yù)防行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)
（1）規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是推行說理式文書。今年16起案件核審實(shí)行“三不審兩不核”工作機(jī)制。即：沒有證據(jù)歸責(zé)、自由裁量理由、法理闡述的不審理；案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告、處罰決定書不符合說理式文書要求的不審核，有效解決了行政處罰畸輕畸重等行為；二是繼續(xù)推行等級(jí)辦案員制度，有效解決了擅自處理案源、擅自調(diào)查取證、擅自實(shí)施強(qiáng)制措施等行為。
（2）規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督。一是實(shí)行案件辦理流程監(jiān)控制。將案件辦理的14項(xiàng)主流程、35項(xiàng)支流程，記入《案件流程控制運(yùn)行記錄表》，對(duì)案件的六個(gè)環(huán)節(jié)，按順序、分階段實(shí)時(shí)全程監(jiān)控；二是實(shí)行案件監(jiān)察制。法制科、監(jiān)察室對(duì)案件實(shí)地回訪調(diào)查，法制科進(jìn)行案件月點(diǎn)評(píng)，定期開展案件評(píng)查、行政許可卷宗評(píng)查活動(dòng)，促進(jìn)執(zhí)法人員正確行使行政處罰裁量權(quán)。
（3）規(guī)范行政執(zhí)法程序。以強(qiáng)化市場(chǎng)巡查為重點(diǎn)，對(duì)食品安全、商品質(zhì)量、商標(biāo)、廣告、打擊傳銷等監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行防范管理。一是落實(shí)市場(chǎng)區(qū)域巡查責(zé)任。工商所按照巡查任務(wù)的10-20%，組織巡查人員交換監(jiān)管網(wǎng)格，預(yù)防巡查不作為；局機(jī)關(guān)每月進(jìn)行一次跟蹤抽查，預(yù)防巡查慢作為。二是推行所長一月一評(píng)講，所長對(duì)巡查責(zé)任人是否認(rèn)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)戶口，巡查記錄填寫、任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，預(yù)防巡查不作為造成的案件線索流失行為。三是依托信息化平臺(tái)，堅(jiān)持通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)當(dāng)期巡查任務(wù)對(duì)照檢查，預(yù)防巡查中發(fā)現(xiàn)違法違章行為不及時(shí)查處行為。
4、建立財(cái)務(wù)管理工作程序，堅(jiān)持“三抓”預(yù)防財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)
（1）抓制度完善。梳理修訂財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)定了資金使用、公務(wù)接待、辦公用品采購，車輛管理的內(nèi)容、管理方式等具體操作性制度。
（2）抓局務(wù)公開。重大決策形成會(huì)議紀(jì)要在__市綜合信息平臺(tái)公開，建設(shè)項(xiàng)目、物品采購研究決定在局域網(wǎng)、公示欄公開，杜絕暗箱操作，接受干部職工的全程監(jiān)督。
近年來，X縣縣委、縣政府對(duì)應(yīng)急管理工作高度重視，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市關(guān)于應(yīng)急值守和突發(fā)事件信息報(bào)送工作的規(guī)定，嚴(yán)格按照“細(xì)致、精致、極致”的要求，積極推進(jìn)預(yù)案編制、應(yīng)急演練、應(yīng)急值守、應(yīng)急宣傳、信息報(bào)送等工作，在具體工作中，嚴(yán)格落實(shí)“24小時(shí)雙人雙崗在崗值班和帶班領(lǐng)導(dǎo)在崗值班工作制度”，確保了緊急突發(fā)事件信息能夠“第一時(shí)間掌握、第一時(shí)間審批、第一時(shí)間報(bào)送”，做到了信息報(bào)送及時(shí)，處置妥善得當(dāng)，有效地提高了預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力，應(yīng)急值守工作取得了長足發(fā)展。但在具體操作中，個(gè)別基層單位存在對(duì)應(yīng)急值守工作重視不夠，值班室建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)不高，值班人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)等問題。下一步我縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)急值守工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查和考核問責(zé)，努力提高全縣應(yīng)急管理工作水平。重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)：
一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層應(yīng)急值守人員素質(zhì)。我縣已將政務(wù)值班和應(yīng)急處置作為全縣黨政系統(tǒng)辦公室“業(yè)務(wù)大練兵”的重要內(nèi)容，邀請(qǐng)市政府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)專家對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)應(yīng)急值守工作人員進(jìn)行系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)應(yīng)急管理工作的思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平。
二、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，提高基層單位值班室建設(shè)規(guī)范化水平。按照《X值班工作規(guī)定》和《X值班工作規(guī)范》等相關(guān)文件要求，結(jié)合縣委督查室和縣政府督查室通過實(shí)地查看、不定期檢查的方式，逐個(gè)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣政府各部門應(yīng)急值守規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，建立臺(tái)賬，跟蹤督辦，限期整改到位，確保全縣應(yīng)急值守規(guī)范化建設(shè)百分之百達(dá)標(biāo)。
三、加強(qiáng)考核問責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力。根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)一步完善應(yīng)急值守和突發(fā)事件信息報(bào)送工作各項(xiàng)制度，并針對(duì)存在問題建立考評(píng)和責(zé)任追究機(jī)制；每月不定期對(duì)全縣應(yīng)急值守和突發(fā)事件信息報(bào)送工作進(jìn)行檢查，傳導(dǎo)工作壓力，對(duì)緊急突發(fā)事件信息遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和帶班、值班人員擅離職守等情況予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重，造成重大影響或嚴(yán)重后果的，將依紀(jì)依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
關(guān)鍵詞：民營經(jīng)濟(jì)；工商管理；作用；影響
自召開以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了驕人的成績(jī)，可謂是世界矚目。但是，在取得成就的同時(shí)，我們不能沾沾自喜，應(yīng)該認(rèn)清形勢(shì)，看到我國當(dāng)前所處的位置，以及在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中確實(shí)存在的問題。這些問題可以從兩個(gè)大的方面來看。首先是從國際視野而言，我國在國際上的地位是最大的發(fā)展中國家，相較發(fā)達(dá)國家存在一定差距，在出口貿(mào)易方面，并不占優(yōu)勢(shì)；其次是從國家自身發(fā)展來看，我國目前尚不屬于科技強(qiáng)國，產(chǎn)業(yè)升級(jí)有待加強(qiáng)。因此，站在宏觀的高度，從實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮工商行政管理的作用，對(duì)促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展有著不可替代的重要意義。
一、在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)過程中必須重視工商管理工作
在我國近幾年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步、高速增長的帶動(dòng)下，加上國家相關(guān)政策的開放，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迎來了春天。我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的格局產(chǎn)生了一定的變動(dòng)。在這個(gè)變革時(shí)期一定要注重與民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的工商行政管理工作。通過廣泛的調(diào)查和研究，明確工商管理在我國社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)中的關(guān)鍵作用，在政府行政權(quán)力中工商管理職能所發(fā)揮的作用也日漸突出，必須予以重視。
現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境為我國民營企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、獲取較高經(jīng)濟(jì)利益所提供的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。工商管理部門負(fù)責(zé)的工作很多，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善需要有效地監(jiān)督和管理。工商管理部門應(yīng)該在保證多種經(jīng)營模式健康發(fā)展的基礎(chǔ)上，將監(jiān)管職能落到實(shí)處，讓國家相關(guān)政策發(fā)揮規(guī)范和整合的作用，保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的秩序性。我國進(jìn)入世貿(mào)組織已近二十年，但市場(chǎng)轉(zhuǎn)型和變革仍在繼續(xù)，在這樣的特殊時(shí)期，國際大型企業(yè)不斷涌入分占市場(chǎng)份額，其先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理模式遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國內(nèi)同類型企業(yè)。民營企業(yè)資金底子薄，從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)相對(duì)較低，很容易在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中誤入歧途。工商管理行政部門一定要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走向的變化，調(diào)整自身的管理形式和方法，堅(jiān)持多種經(jīng)濟(jì)模式共存共贏的原則，遏制違反國家政策法規(guī)的暴利型市場(chǎng)運(yùn)作。通過實(shí)踐分析現(xiàn)階段市場(chǎng)中暴露出的問題，根據(jù)這些問題對(duì)國家相關(guān)監(jiān)管政策進(jìn)行改進(jìn)與完善，突出經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的關(guān)鍵性作用。與此同時(shí)，也要明確民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)，工商管理部門的有效監(jiān)管和一定程度的政策傾斜，才能讓民營企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，才能讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨于良性。
二、行使管理權(quán)力時(shí)容易出現(xiàn)的疏漏
眾所周知，在我國工商部門對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是對(duì)民營經(jīng)濟(jì)管制這塊起到的作用不容小覷。該部門按照有關(guān)法律和政策的規(guī)定，對(duì)企業(yè)進(jìn)行包含10多個(gè)項(xiàng)目在內(nèi)的收費(fèi)，這些費(fèi)用對(duì)工商部門工作的開展和運(yùn)行起到了很好的補(bǔ)充作用。具體操作方法是實(shí)行收支分別管理，即市、縣直接負(fù)責(zé)收費(fèi)工作，將所收取的費(fèi)用交給省級(jí)財(cái)政，上級(jí)財(cái)政再根據(jù)實(shí)際比例返還還各地工商部門， 作為經(jīng)費(fèi)撥款。這在客觀上形成了收費(fèi)總額與撥付經(jīng)費(fèi)掛鉤， 這種內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系及部門利益驅(qū)動(dòng)， 使工商部門在收費(fèi)過程中存在一些不規(guī)范行為。
表現(xiàn)最為明顯的就是亂收費(fèi)。這種例子在實(shí)際中并不鮮見，如，任意夸大收費(fèi)范圍和項(xiàng)目，某些工商部門為了私利，以各種牽強(qiáng)的理由巧立名目對(duì)個(gè)體商戶收取費(fèi)用。造成個(gè)體工商戶幾乎每一步經(jīng)營舉措，每一次“蓋章”都要交費(fèi)的現(xiàn)狀?！皺?quán)力出租”這個(gè)新名詞廣泛流行，對(duì)國家公信力產(chǎn)生了不可估量的毀損。以集貿(mào)市場(chǎng)中的個(gè)體工商戶繳費(fèi)為例，在進(jìn)入市場(chǎng)的初期他們往往缺乏經(jīng)驗(yàn)，不清楚建立賬務(wù)賬冊(cè)對(duì)營業(yè)額進(jìn)行細(xì)致記錄規(guī)劃的重要性。在工商部門收取管理費(fèi)時(shí)不能提供有效的營業(yè)額數(shù)據(jù)，因此無法按照國家法規(guī)營業(yè)額乘費(fèi)率來計(jì)算管理費(fèi)，工商部門對(duì)這些個(gè)體工商戶收取定額費(fèi)用僅憑經(jīng)驗(yàn)，很多情況下收費(fèi)過高。根據(jù)可靠信息統(tǒng)計(jì)，稅務(wù)部門的稅率高于工商管理部門，但后者收費(fèi)總額統(tǒng)計(jì)下來往往高于前者，這是工商部門存在亂收費(fèi)現(xiàn)象的佐證。
三、工商行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)樹立正確的執(zhí)政觀
隨著改革的深入和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)作為市場(chǎng)主體之一，發(fā)揮著越來越重要的作用。那么，作為行政機(jī)關(guān)，工商行政管理機(jī)構(gòu)如何服務(wù)好民營企業(yè)，以保證他們更快更好的發(fā)展就值得思考了。這些不僅需要國家的支持，同時(shí)更離不開系統(tǒng)人員的思想認(rèn)識(shí)。他們需要認(rèn)識(shí)到自身的職責(zé)所在，主動(dòng)服務(wù)民營企業(yè)，為他們提供指導(dǎo)，提升工作能力與服務(wù)水平，營造民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的氛圍。從而不斷的強(qiáng)化市場(chǎng)的公平、競(jìng)爭(zhēng)、準(zhǔn)入、秩序與交易環(huán)境，提高市場(chǎng)服務(wù)與監(jiān)管的能力，以“服務(wù)企業(yè)”為己任，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和生存空間。站在政府的高度，努力采取多種措施為企業(yè)提供幫助，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的目的，最終使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展又上一個(gè)臺(tái)階。
在工商行政管理職能的工作中，一定要做好帶頭作用，樹立良好的自身管理意識(shí)，堅(jiān)定一個(gè)正確的管理理念，全心全意的為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系服務(wù)。同時(shí)，在企業(yè)的改革與發(fā)展上，思想也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，要根據(jù)當(dāng)下的新形勢(shì)、新國情，改變傳統(tǒng)老舊的理念，使一切從實(shí)際出發(fā)，具體問題具體分析，搞好研究措施來不斷完善企業(yè)的改革。工商行政管理部門還要有自身的職業(yè)道德素養(yǎng)，要嚴(yán)格按照原則辦事。在執(zhí)法的時(shí)候，不僅要嚴(yán)格執(zhí)行，還要不斷提高自身修養(yǎng)與執(zhí)法水準(zhǔn)。作為管理部門應(yīng)該及時(shí)補(bǔ)充自身的能力、提高自身的職業(yè)素養(yǎng)，更有效的推動(dòng)民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、完善對(duì)策
綜觀上文，不難發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)階段工商行政管理機(jī)構(gòu)在民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中起著舉足輕重的作用，但是上述問題的存在，影響了其職能的發(fā)揮，同樣在一定程度上遏制了國民經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。因此，有關(guān)部門應(yīng)該主動(dòng)創(chuàng)新，具體包括：思想創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)多樣化的創(chuàng)新，制度的創(chuàng)新與環(huán)境的創(chuàng)新。為促進(jìn)我國民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，增強(qiáng)我國的發(fā)展力、競(jìng)爭(zhēng)力與綜合國力，特提出以下幾點(diǎn)舉措。
首先，在履職過程中，工商行政部門應(yīng)當(dāng)牢記一切從實(shí)際出發(fā)和全心全意為企業(yè)服務(wù)的宗旨，切不可脫離企業(yè)實(shí)際，任意妄為。除此，在履職過程中，應(yīng)當(dāng)以法律為最高標(biāo)準(zhǔn)，任何行為都應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，當(dāng)然，對(duì)企業(yè)的法制宣傳同樣必不可少，使企業(yè)自覺的去遵守。對(duì)于出現(xiàn)的一些問題，一定要找到相關(guān)的人員來負(fù)責(zé)，而后一定要進(jìn)行反思。正確維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性，保護(hù)人民的正當(dāng)權(quán)益，建造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。
其次，強(qiáng)化企業(yè)的“信譽(yù)”觀念，因?yàn)槿绻麤]有基本的信譽(yù)，會(huì)影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系，這樣也就難以持續(xù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康的發(fā)展。所以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的交易下，一定要自覺遵守與維護(hù)信譽(yù)，這樣才能使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)有效快速的發(fā)展下去。
