時(shí)間：2023-06-21 09:14:36
序論：在您撰寫網(wǎng)絡(luò)安全市場調(diào)研時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
2011年初，在創(chuàng)辦群柏?cái)?shù)碼科技有限公司10年之后，群柏?cái)?shù)碼CEO范定國獲得了一份驚喜。著名市場調(diào)研公司Forst&Sullivan通過對(duì)各個(gè)市場的分銷商、商、系統(tǒng)集成商和與他們合作的廠商進(jìn)行調(diào)研，在一份報(bào)告中將中國區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全市場2010年度卓越分銷商的榮譽(yù)賦予了群柏?cái)?shù)碼。在收到這份報(bào)告之前，范定國對(duì)此毫不知情。他正在為公司未來發(fā)展殫精竭慮?！翱尚虐踩⒃朴?jì)算、移動(dòng)計(jì)算和專業(yè)服務(wù)將是公司未來發(fā)展的四大支柱?！彼蛴浾呓榻B。他還表示，群柏科技所做的并不僅僅是簡單的，而是為自己的渠道合作伙伴提供解決方案的同時(shí)，提供培訓(xùn)、服務(wù)等支持。正是由于這樣的定位，群柏科技才得以快速發(fā)展。
“做專業(yè)的增值分銷商，是一個(gè)比較艱深的過程，不光要賣產(chǎn)品，還要懂得產(chǎn)品，會(huì)介紹產(chǎn)品，并能夠提供維護(hù)和培訓(xùn)。”范定國介紹，群柏?cái)?shù)碼專門成立了合作伙伴培訓(xùn)中心和技術(shù)支持中心，為合作伙伴提供必要的幫助。
對(duì)中國網(wǎng)絡(luò)安全市場未來的發(fā)展，范定國非?？春?。他表示，國內(nèi)2011年安全產(chǎn)品大概會(huì)有60%的增長。這是由于互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等應(yīng)用方式的推動(dòng)。另外，用戶也在逐漸成熟。“從前的用戶沒有具體要求，我們帶給他什么他就要什么，但整個(gè)的溝通周期比較長；現(xiàn)在用戶已經(jīng)知道自己要什么，所以一個(gè)新的產(chǎn)品來到中國，發(fā)展周期要比從前短?！?/p>
群柏?cái)?shù)碼安全線產(chǎn)品經(jīng)理胡文偉對(duì)未來幾年中國信息安全市場的預(yù)測數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析，并得出了一些結(jié)論：總體上，在中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、IT基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大規(guī)模推進(jìn)的情況下，中國安全設(shè)備市場的增速會(huì)快于全球，2014年，中國安全設(shè)備市場占全球市場的份額將從8.7%擴(kuò)大到15.7%。由于中國市場的獨(dú)特情況，中國市場未來UTM的市場份額增長速度會(huì)較快。由于人口多，移動(dòng)辦公需求隨著云計(jì)算的普及而增多，VPN設(shè)備的市場份額也會(huì)不斷擴(kuò)大。另外，在中國，內(nèi)容安全的需求將會(huì)明顯增加。
在過去的幾年中，中國安全市場增速較快的是政府、電信等領(lǐng)域。但是，中型銀行的增長速度也很快?！按笮推髽I(yè)市場到了一個(gè)平臺(tái)期之后增速就會(huì)放緩。但是，現(xiàn)在很多地方商業(yè)銀行在不斷發(fā)展。例如，我們過去兩年在江蘇做了11個(gè)農(nóng)商行的改造，這些地方銀行的需求在增長，但其IT部門能力有限，因而會(huì)更加依賴我們的增值服務(wù)，也是我們要抓的重點(diǎn)市場?！狈抖▏榻B。
攻擊
新威脅每天都在層出不窮，攻擊隨時(shí)可能發(fā)生，威脅可能來自于垃圾郵件，也可能是由于客戶信用卡號(hào)碼等寶貴信息落入他人之手。但是對(duì)于小型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)而言，也許最大的威脅就是企業(yè)所有者對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，并且缺乏保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的熟練技能。小型企業(yè)的所有者經(jīng)常將網(wǎng)絡(luò)安全問題排在其它緊迫問題之后，在很多情況下，他們甚至根本不關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全。
事實(shí)上大部分攻擊和安全威脅都是針對(duì)一般公眾，而不是特定公司或網(wǎng)絡(luò)列為攻擊目標(biāo)。黑客運(yùn)行的軟件程序會(huì)掃描整個(gè)網(wǎng)絡(luò)和IP地址范圍，尋找潛在弱點(diǎn)。當(dāng)他們找到這樣的弱點(diǎn)時(shí)，就會(huì)控制這些計(jì)算機(jī)或感染它們，并將這些計(jì)算機(jī)作為“僵尸網(wǎng)絡(luò)”(Zombie army)進(jìn)行利用，以便發(fā)起更大規(guī)模的攻擊。
趨勢
信息安全系統(tǒng)通常是由防火墻、入侵檢測、漏洞掃描、安全審計(jì)、防病毒、流量監(jiān)控等產(chǎn)品組成的，但是由于安全產(chǎn)品來自不同的廠商，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因此安全產(chǎn)品之間無法進(jìn)行信息交流，于是形成許多安全孤島和安全盲區(qū)。而企業(yè)用戶目前急需的是建立一個(gè)規(guī)范的安全管理平臺(tái)，對(duì)各種安全產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一管理。于是，UTM產(chǎn)品出現(xiàn)了，并且正在逐步得到市場的認(rèn)可。
分析多功能網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品興起的原因不外乎兩點(diǎn)，一是網(wǎng)絡(luò)的攻擊型態(tài)漸趨多元，企業(yè)希望防火墻防御力更強(qiáng)；二是同時(shí)啟用防火墻、防毒、IDS的使用者發(fā)現(xiàn)，三種不同系統(tǒng)的控制接口難以操作。于是控制界面的復(fù)雜性是整合式網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品興起的主要因素之一。
在原有高端市場面臨飽和，中小型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)算難以負(fù)荷，利潤不高的局面下，整合性網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品成為廠商競爭的重點(diǎn)。那些更容易安裝、管理的安全產(chǎn)品在廠商大力主推下，在本地市場獲得了良好的銷售成績。安全可靠、管理方便是安全設(shè)備最大的好處，而這往往也是中小企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的主要需求。
據(jù)調(diào)查顯示，UTM將成為未來的應(yīng)用趨勢。UTM是將企業(yè)防火墻、入侵檢測和防御以及防病毒等眾多功能結(jié)合為一體的設(shè)備。據(jù)市場調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，UTM市場到2008年將占整個(gè)信息安全市場的半壁江山，達(dá)到57．6％。UTM的一個(gè)特點(diǎn)是既可以只用到該產(chǎn)品的某一個(gè)專門用途，比如用于網(wǎng)關(guān)防病毒或是用于內(nèi)部的入侵檢測，也可以全面應(yīng)用所有功能。當(dāng)UTM作為一種單點(diǎn)產(chǎn)品來應(yīng)用時(shí)，企業(yè)能獲得統(tǒng)一管理的優(yōu)勢，并且也能在不增加新設(shè)備的情況下開啟自身需要的任何功能。
不過，一些網(wǎng)絡(luò)廠商，像cisco、Enterasys和Junmper，正在把防火墻技術(shù)加入路由器，這種技術(shù)和產(chǎn)品的結(jié)合將對(duì)UTM市場形成一定沖擊。
解決
目前客戶需要的不是一堆用途各異的孤立設(shè)備。而是一個(gè)連貫的安全平臺(tái)，并且能夠提供防火墻、內(nèi)容過濾、邊緣殺毒和虛擬專用網(wǎng)等技術(shù)，中央控管是其中的核心。今天，管理企業(yè)安全是――個(gè)艱難的過程，這需要將缺乏集成和互操作性的不同廠商的不同產(chǎn)品進(jìn)行綜合。其結(jié)果是復(fù)雜性加劇和運(yùn)營成本增加，而且在做出重大安全決策時(shí)不得不依賴孤立的安全數(shù)據(jù)。這都給企業(yè)安全管理人員有效開展工作增加了難度。難就難在要在數(shù)以百萬的事件中及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故并采取行動(dòng)，企業(yè)的程序管理員需要花費(fèi)許多時(shí)間去做一些冗余的、管理網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中復(fù)雜的安全基礎(chǔ)設(shè)施工作。在這種經(jīng)濟(jì)狀況下，從財(cái)政和資源的角度考慮，就有一種利用極少的資源去做更多的事情的壓力。如果有一個(gè)能夠自動(dòng)分析安全警報(bào)的安全管理工具幫助企業(yè)完成這項(xiàng)工作，企業(yè)將能夠讓自己的安全管理人員集中精力到更高價(jià)值的事件上來，那同時(shí)意味著對(duì)企業(yè)進(jìn)行主動(dòng)的安全保護(hù)。
可以說，安全管理平臺(tái)是安全策略的支撐系統(tǒng)，不僅向安全管理人員提供制訂安全策略的依據(jù)，還可以搜集策略執(zhí)行的反饋信息，優(yōu)化和完善安全策略，使安全管理變得可視化、具體化和可操作。所以，企業(yè)為了確保網(wǎng)絡(luò)安全，除了需要部署全方位的安全產(chǎn)品外，對(duì)這些安全產(chǎn)品的管理也同樣重要。尤其對(duì)于實(shí)時(shí)響應(yīng)能力與積極防御能力要求很高的安全產(chǎn)品而言，良好的管理就顯得更為重要。
應(yīng)用
UTM產(chǎn)品為網(wǎng)絡(luò)安全用戶提供了一種更加靈活也更易于管理的選擇。用戶可以在一個(gè)更加統(tǒng)一的架構(gòu)上建立自己的安全基礎(chǔ)設(shè)施，而以往困擾用戶的安全產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)性等問題也能夠得到很大的緩解。相對(duì)于提供單一的專有功能的安全設(shè)備，UTM在一個(gè)通用的平臺(tái)上提供多種安全功能。一個(gè)典型的UTM產(chǎn)品整合了防病毒、防火墻、入侵檢測等很多常用的安全功能，而用戶既可以選擇具備全面功能的UTM設(shè)備，也可以根據(jù)自己的需要選擇某幾個(gè)方面的功能。更可貴的是，用戶可以隨時(shí)在這個(gè)平臺(tái)上增加或調(diào)整安全功能，而任何時(shí)候這些安全 功能都可以很好地切、同?，F(xiàn)在UTM在安全產(chǎn)品市場上一路高歌猛進(jìn)，其成長速度已經(jīng)達(dá)到了兩位數(shù)。除了新增的市場份額之外，受到UTM侵蝕的安全產(chǎn)品主要是防火墻設(shè)備和實(shí)現(xiàn)VPN功能的產(chǎn)品。按照目前的情況來估計(jì)，UTM產(chǎn)品的發(fā)展在未來的幾年中仍會(huì)保持較高的增長速度，并有望成為主流的信息安全產(chǎn)品。
現(xiàn)在有很多針對(duì)中小企業(yè)信息安全的探討，其中一個(gè)焦點(diǎn)問題就在于市場上缺乏適合中小企業(yè)需要的安全解決方案。UTM產(chǎn)品在中小企業(yè)市場的應(yīng)用，至少可以在兩個(gè)方面緩解這一問題。中小企業(yè)的資金流比較薄弱，這使得企業(yè)在信息安全方面的投入總顯得底氣不足。而整合式的UTM產(chǎn)品相對(duì)于單獨(dú)購置各種功能，可以有效地降低成本投入，這無疑為中小企業(yè)實(shí)施信息安全提供了一個(gè)非常具有吸引力的選擇。而由于UTM的管理比較統(tǒng)一，能夠大大降低在技術(shù)管理方面的要求，彌補(bǔ)中小企業(yè)在技術(shù)力量上的不足。這使得中小企業(yè)可以最大限度地降低對(duì)安全供應(yīng)商的技術(shù)服務(wù)，有利于中小企業(yè)用戶建立更加合理和真實(shí)的解決方案。
不難看出，伴隨數(shù)據(jù)時(shí)代（DT時(shí)代）的到來，數(shù)據(jù)安全正成為一個(gè)業(yè)界熱點(diǎn)，吸引著用戶、業(yè)界學(xué)者和產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)商的關(guān)注。
控的智能設(shè)備
中國科學(xué)院院士何積豐教授走訪了多家國內(nèi)外飛機(jī)、汽車、化工等企業(yè)，調(diào)研智能制造與工業(yè)大數(shù)據(jù)。他發(fā)現(xiàn)，自從工業(yè)大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)建立起聯(lián)系，就失去了“天然屏障”。其所引發(fā)的數(shù)據(jù)安全隱患，需要行業(yè)人士高度關(guān)注。
“很多數(shù)據(jù)安全問題，目前業(yè)界還沒有好的解決之道?！?何積豐說，比如，工業(yè)企業(yè)現(xiàn)在也要采集社交媒體、電子商務(wù)數(shù)據(jù)，來直接與消費(fèi)者互動(dòng)，而采集環(huán)節(jié)不可避免地出現(xiàn)了數(shù)據(jù)安全漏洞。同樣，在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和管理系統(tǒng)（這是工業(yè)設(shè)計(jì)和產(chǎn)品信息的“集中地”）數(shù)據(jù)加密要求越來越高。一些人認(rèn)為，采用更高級(jí)的加密方法，如明文加密變成密文加密，數(shù)據(jù)就會(huì)更安全。“其實(shí)并沒有那么簡單，這樣的加密方法讓數(shù)據(jù)訪問和檢索都遇到了問題”。
在數(shù)據(jù)應(yīng)用場景中，像工廠流水線上工人手中的移動(dòng)辦公設(shè)備，還有近年來火爆的智能醫(yī)療和智能交通，都采用無線數(shù)據(jù)傳輸鏈路，因此很容易被黑客入侵。黑客由此就能輕松改變生產(chǎn)指標(biāo)，變換病人的注射藥物劑量，讓車主失去對(duì)汽車的控制，甚至因此很多國外家庭的車庫可以對(duì)自家汽車自動(dòng)敞開大門……一系列在美國大片中的場景，會(huì)在現(xiàn)實(shí)中上演，數(shù)據(jù)安全涉及的問題太廣太深。
即使問題層出不窮，數(shù)據(jù)安全并]有引起重視。工業(yè)企業(yè)引入大數(shù)據(jù)和智能制造，首要考慮的是效率，對(duì)安全還沒有足夠的關(guān)注。去年，黑客通過操縱攝像頭，造成美國大范圍的互聯(lián)網(wǎng)癱瘓；生產(chǎn)流水線上“發(fā)瘋”的機(jī)器人，曾“打死”了現(xiàn)場的工作人員。而電網(wǎng)和水網(wǎng)的安全，并不像我們想象得那么樂觀。未來越來越多的智能家電，能為黑客所操控。 “希望政府和行業(yè)人士能關(guān)注工業(yè)大數(shù)據(jù)的安全?！焙畏e豐強(qiáng)調(diào)說。
捉襟見肘的安全投入
不僅是工業(yè)大數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為國家核心基礎(chǔ)戰(zhàn)略資源。從斯諾登事件到永恒之藍(lán)，從希拉里郵件門到徐玉玉跳樓事件，數(shù)據(jù)安全已涉及國家、社會(huì)的方方面面。
“但國內(nèi)在數(shù)據(jù)安全上的投入還非常微小。” 浙江華途信息安全技術(shù)股份有限公司總裁謝永勝說。在這方面，從事了10年數(shù)據(jù)安全的謝永勝深有感觸。
根據(jù)市場調(diào)研公司IDC的最新報(bào)告，2016年全球安全市場投入為736億美元，其中美國占到43%，達(dá)315億美元。相比之下，中國僅占市場的4%，為30億美元。再從安全細(xì)分市場――數(shù)據(jù)泄露防護(hù)領(lǐng)域來看，它占安全市場總體的15%?！叭绻袊サ羧轂?zāi)備份等老三樣投入，估計(jì)在數(shù)據(jù)泄露防護(hù)上的投入不足5%?！敝x永勝說，“這個(gè)投入，我認(rèn)為是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?！?/p>
即便是從2015年到2020期間，中國在安全投入的年復(fù)合增長率達(dá)到20.6%，到2020年也只有70億美元，這與中國“世界第二大經(jīng)濟(jì)體”相比，捉襟見肘。
“我們現(xiàn)在就如同在裸奔――服裝設(shè)計(jì)圖、機(jī)械設(shè)計(jì)圖、藥品配方……企業(yè)在研發(fā)創(chuàng)新中投入越來越多，但被別人拿走的也會(huì)越來越多。” 謝永勝直言。
如何改變現(xiàn)狀？謝永勝提出了他的三個(gè)思考。
首先，要改變的是DT時(shí)代的安全建設(shè)體系。在傳統(tǒng)信息安全體系中，網(wǎng)絡(luò)安全是核心?！岸贒T時(shí)代，我們要以數(shù)據(jù)安全為核心，從同心圓的圓心‘?dāng)?shù)據(jù)安全’往外走，構(gòu)建從數(shù)據(jù)安全到應(yīng)用安全、主機(jī)和系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全，再到物理安全的多層立體防護(hù)體系”。
其次，形成良好的數(shù)據(jù)安全生態(tài)氛圍，這不單單是技術(shù)問題，而是囊括國家政策、法律制度、社會(huì)文化、用戶意識(shí)到行為的一系列事情。
再次，打造相融合的數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)鏈。有報(bào)告顯示，大多數(shù)企業(yè)采用了5家以上安全供應(yīng)商的產(chǎn)品服務(wù)，這讓安全問題變得更加復(fù)雜?！鞍踩且粋€(gè)多層立體體系，應(yīng)該是你中有我，我中有你?！敝x永勝說，“你做網(wǎng)絡(luò)安全時(shí)把我的數(shù)據(jù)安全做進(jìn)去；我做數(shù)據(jù)安全應(yīng)該考慮引入你的網(wǎng)絡(luò)安全?！?/p>
謝永勝在數(shù)據(jù)安全大會(huì)上，拋出橄欖枝，希望有更多的企業(yè)合縱連橫。首先是業(yè)界方案的整合，然后走向融合，“這需要時(shí)間培育”。
數(shù)據(jù)安全元年
不僅是安全技術(shù)的融合，數(shù)據(jù)的安全共享是企業(yè)迫切的需求。
華能和寶鋼是《中央企業(yè)商業(yè)秘密信息系統(tǒng)安全技術(shù)指引》示范性企業(yè)。他們?cè)谠圏c(diǎn)過程中感到，目前共享安全數(shù)據(jù)談得少，做得少，但這是他們的剛需。
這方面國家立法不可或缺?！暗侥壳盀橹?，除了非洲和中東，全球各區(qū)域都有數(shù)據(jù)安全立法。”華為大數(shù)據(jù)安全首席戰(zhàn)略規(guī)劃師張銳剛在峰會(huì)上說，“如歐盟《數(shù)據(jù)保護(hù)指令》、美國《消費(fèi)者隱私權(quán)法案》草案?！?/p>
特別是歐盟將于2018年5月生效的《一般數(shù)據(jù)保護(hù)法案》，對(duì)個(gè)人信息保護(hù)及其監(jiān)管達(dá)到了前所未有的高度，堪稱史上最嚴(yán)格的數(shù)據(jù)保護(hù)法案。張銳剛相信，中國管理公民隱私的法案一定也會(huì)建立起來。
這兩年，出現(xiàn)了黑市數(shù)據(jù)，泄漏了個(gè)人隱私數(shù)據(jù)?！拔覀兇髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的人感到，大數(shù)據(jù)不能這樣快速去搞，要關(guān)注安全。大數(shù)據(jù)的商業(yè)模式究竟在哪里，數(shù)據(jù)是屬于誰的？我購買了這個(gè)電信套餐，那么上網(wǎng)記錄，通話記錄是誰的？大家都在思考。我認(rèn)為2017年是大數(shù)據(jù)安全和隱私的元年，到2018年，大家將想清楚這些問題?！睆堜J剛說。
一個(gè)好的大數(shù)據(jù)安全管控究竟是什么樣的？張銳剛認(rèn)為，首先要對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)具備無擾性。其次，安全管控要對(duì)內(nèi)產(chǎn)生威懾力，通過大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)技術(shù)，實(shí)時(shí)取證，讓人們意識(shí)到安全是頭上一把劍。再次，安全對(duì)所有用戶是可視化的。此外，未來安全一定走向智能化。
華途股份謝永勝則認(rèn)為，數(shù)據(jù)安全與網(wǎng)絡(luò)安全有本質(zhì)區(qū)分。數(shù)據(jù)安全要做深做透一定要懂業(yè)務(wù)，數(shù)據(jù)流與業(yè)務(wù)流要集成。數(shù)據(jù)安全也要關(guān)注底層操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等技術(shù)，才能產(chǎn)生穩(wěn)定扎實(shí)的產(chǎn)品。
“東軟2008解決方案論壇”上，劉積仁發(fā)表了題為《持續(xù)改進(jìn)與開放式創(chuàng)新》的長篇演講。他告訴人們，東軟的17年間，營業(yè)收入由創(chuàng)業(yè)初期的30萬元增長至2007年的33.5億元，增長了11166倍，公司總市值超過100億元，擁有上萬家客戶，公司的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)更加趨于合理，國際業(yè)務(wù)比例已經(jīng)占公司總體業(yè)務(wù)的30%，員工總數(shù)也超過了14000人。
過去的5年是東軟發(fā)展最快的5年，在這5年里東軟完成了一系列的規(guī)劃。今年又組建了新的管理團(tuán)隊(duì)，6月16日完成了戰(zhàn)略重組和整體上市，這為東軟規(guī)?；腿蚧l(fā)展戰(zhàn)略奠定了一個(gè)扎實(shí)的基礎(chǔ)。劉積仁強(qiáng)調(diào)，新東軟要通過持續(xù)改進(jìn)和開放式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)公司確立的“全球優(yōu)秀的IT解決方案與服務(wù)提供商”這一新的使命和目標(biāo)。東軟提出持續(xù)改進(jìn)和開放創(chuàng)新的理念，所謂持續(xù)改進(jìn)最根本的是改進(jìn)自己，改變自己的文化、行為、技術(shù)能力，劉積仁認(rèn)為這是在任何時(shí)候企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展的一個(gè)根本。而開放創(chuàng)新則取決于三個(gè)方面，第一個(gè)是降低成本的創(chuàng)新，第二個(gè)是快速度的創(chuàng)新，第三個(gè)是結(jié)合本地化需求的創(chuàng)新。
作為東軟最核心業(yè)務(wù)之一的東軟網(wǎng)絡(luò)安全業(yè)務(wù)，也在近年隨著公司戰(zhàn)略重組的過程而逐步升格，并開始在2008年加速。公司高層對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全業(yè)務(wù)一直寄予厚望，2007年不僅強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)安全的領(lǐng)軍力量，擴(kuò)充了一線人員編制，調(diào)整了市場營銷策略，而且最主要的是，這項(xiàng)業(yè)務(wù)由王勇峰總裁親自主抓。從內(nèi)部和外部情況看，東軟網(wǎng)絡(luò)安全迎來快速發(fā)展的條件已趨成熟。
今年國內(nèi)信息安全表面上看并無大的波動(dòng)，依然保持平衡增長的態(tài)勢，但奧運(yùn)會(huì)的舉辦給了一些安全公司以鍛煉和擴(kuò)張的機(jī)會(huì)。專業(yè)的信息安全公司開始上市則標(biāo)志著信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展到了一個(gè)新的階段，信息安全從群雄爭霸到主要諸侯割據(jù)的格局漸漸清晰起來。當(dāng)此之時(shí)，東軟網(wǎng)絡(luò)安全面臨著如何發(fā)力，謀求突破的時(shí)機(jī)。
東軟集團(tuán)副總裁兼網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品營銷中心總經(jīng)理賈彥生此時(shí)受任，肩負(fù)重責(zé)。他介紹說，“我們明顯感覺今年的市場要比去年好很多，東軟在安全方面的投入力度也在逐步加大。到目前為止，東軟安全業(yè)務(wù)比去年同期增長超過了50%，到年底應(yīng)該達(dá)到70%，基本上達(dá)到了我們的預(yù)期?！?/p>
賈彥生說，隨著公司戰(zhàn)略調(diào)整，在安全方面他們主要整合了內(nèi)部資源，這一塊發(fā)揮的作用非常大。從公司層面也為此制定了相應(yīng)的政策，以加強(qiáng)安全產(chǎn)品與其他事業(yè)部更加緊密的配合，比之過去政策不夠清晰時(shí)有了顯著的促進(jìn)。這是新東軟給安全業(yè)務(wù)帶來的一個(gè)重要變化，可以說公司制定的規(guī)劃在今年取得了實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)。
為了進(jìn)一步鞏固優(yōu)勢，東軟安全2008年加強(qiáng)了市場調(diào)研與優(yōu)質(zhì)用戶的篩選工作，并根據(jù)策略制定了一系列市場推廣活動(dòng)拉動(dòng)產(chǎn)品銷量的高速增長。東軟安全在賈彥生的帶領(lǐng)下，今年提出了加強(qiáng)交叉銷售的重要理念，制定了配套的措施，成立專門部門，加強(qiáng)推廣，在東軟4個(gè)大區(qū)華北、華中、華南、華東分別進(jìn)行了安全銷售全體培訓(xùn)大會(huì)，將安全產(chǎn)品技術(shù)和優(yōu)勢及銷售技巧做了有效的深度推廣，使更多行業(yè)線銷售人員可以參與到網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品的營銷中，加速了上半年業(yè)績指標(biāo)的快速提升。同時(shí)提升顧問式銷售團(tuán)隊(duì)，在年初確定的一些重點(diǎn)行業(yè)如政府、金融、電信運(yùn)營商、能源等優(yōu)勢行業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)。2008年東軟安全先后在南昌、武漢、鄭州、烏魯木齊等一級(jí)省會(huì)城市舉辦了東軟12年安全服務(wù)分享會(huì)。對(duì)核心用戶重新傳播理念，在重點(diǎn)區(qū)域更是深度開展核心用戶的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，將東軟安全最先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)品功能優(yōu)勢和服務(wù)優(yōu)勢傳遞給用戶，為全年業(yè)績完成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外東軟與諾基亞的合作更加深入，在傳統(tǒng)的防火墻領(lǐng)域，憑借優(yōu)質(zhì)的軟件開發(fā)能力，歷經(jīng)4年與國際品牌的深度技術(shù)合作，在產(chǎn)品質(zhì)量上已經(jīng)達(dá)到國際化標(biāo)準(zhǔn)，逐漸被國內(nèi)金融、電信、世界500強(qiáng)那些“挑剔”的CIO們認(rèn)可。通過諾基亞的國際渠道，東軟諾基亞聯(lián)合安全產(chǎn)品在國際市場銷售逐漸開始上升，持續(xù)保持中國信息安全品牌海外營銷業(yè)績的領(lǐng)先。
其中一個(gè)顯著的變化還在于，東軟安全開始在一些高端行業(yè)頻頻攻城拔寨，在安全運(yùn)營管理平臺(tái)方面，借助東軟的軟件開發(fā)能力以及在國內(nèi)率先通過CMM5、CMMI5的質(zhì)量品質(zhì)，東軟安全的安全運(yùn)維管理產(chǎn)品（SOC）定制開發(fā)和服務(wù)方面頻傳佳績；在網(wǎng)絡(luò)流量分析和響應(yīng)（NTARS）領(lǐng)域，東軟更是憑借NetEye專利技術(shù)及與中國移動(dòng)研究院的多年研究探索已經(jīng)被高端用戶電信認(rèn)可，連連中標(biāo)成為國內(nèi)唯一抗衡國際產(chǎn)品的民族安全品牌，是增長速度最快的一個(gè)部分。東軟NetEye正悄然借助自身的核心技術(shù)優(yōu)勢和母公司東軟集團(tuán)在IT業(yè)的巨大影響力，不斷壯大自己的研究和技術(shù)團(tuán)隊(duì)、顧問式銷售隊(duì)伍、遍布全國的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全力打造一個(gè)可以服務(wù)高端用戶且具備強(qiáng)大技術(shù)開發(fā)能力的、在關(guān)鍵時(shí)刻可以為用戶開放源代碼的中國領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)安全整體解決方案與產(chǎn)品提供商。
今年北京奧運(yùn)會(huì)期間，由于在北京奧運(yùn)會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全保障工作中的出色表現(xiàn)，在國家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心（CNCERT/CC）召開的應(yīng)急服務(wù)支撐單位表彰大會(huì)上，東軟榮獲獎(jiǎng)項(xiàng)第一、獲獎(jiǎng)人數(shù)第一、獲獎(jiǎng)種類數(shù)第一等多項(xiàng)頭名。這其間，東軟安全專門成立了奧運(yùn)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急保障工作組，由東軟網(wǎng)絡(luò)安全中心技術(shù)總監(jiān)李青山擔(dān)任組長、市場總監(jiān)路娜和安全服務(wù)部部長席斐擔(dān)任副組長，并在北京服務(wù)中心總部和全國8個(gè)大區(qū)挑選精干力量組成區(qū)域技術(shù)支持服務(wù)團(tuán)隊(duì)，所有成員輪流值守、晝夜不休，在CNCERT/CC統(tǒng)一指揮下通力合作，從各個(gè)層面監(jiān)控互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，有效維護(hù)了奧運(yùn)期間互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的平穩(wěn)局面。
據(jù)賽迪顧問（CCID）調(diào)查，2008年前三季度東軟NetEye再度在中國網(wǎng)絡(luò)安全市場及防火墻市場品牌雙獲第一，同時(shí)在IDS/SOC領(lǐng)域位居國產(chǎn)品牌三甲行列。作為中國網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)廠商，東軟安全已經(jīng)連續(xù)12年保持快速增長，并從2001年以來連續(xù)7年在國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)市場保持領(lǐng)先地位。5月中旬，東軟在第九屆中國信息安全大會(huì)捧得 “2008年度中國信息安全值得信賴品牌”、“2008年度信息安全優(yōu)秀產(chǎn)品” 雙項(xiàng)大獎(jiǎng)。東軟NetEye網(wǎng)絡(luò)流量分析與響應(yīng)系統(tǒng)（NTARS）在CSO大會(huì)榮獲“2008年度中國CSO信賴獎(jiǎng)”。在第十二屆中國軟件博覽會(huì)上，東軟NetEyeFW5200防火墻榮獲“金獎(jiǎng)”，同年6月在第六屆中國軟交會(huì)上再獲“2008中國信息化應(yīng)用百佳解決方案”獎(jiǎng)。
賈彥生指出，東軟安全的成功得益于東軟12年來在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域深厚的技術(shù)積累和人才籌備，更為重要的是東軟始終堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，不斷推出適合于用戶需求的高性價(jià)比的各類網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品及信息安全整體解決方案。同時(shí)，東軟安全也與公司整體戰(zhàn)略的推進(jìn)息息相關(guān)。新東軟的規(guī)?；H化為東軟安全提供了戰(zhàn)略上的一致性和策略上的支撐，而東軟的網(wǎng)絡(luò)安全也必將為新東軟戰(zhàn)略的實(shí)施貢獻(xiàn)寶貴的力量。
如果有人告訴你，目前國內(nèi)內(nèi)網(wǎng)安全管理產(chǎn)品有130多個(gè)品牌，千萬別不相信，你只要在互聯(lián)網(wǎng)上搜索一下就會(huì)相信這個(gè)數(shù)字。北京圣博潤高新技術(shù)股份有限公司總經(jīng)理孟崗告訴記者，他就統(tǒng)計(jì)過，這個(gè)數(shù)字只多不少。如此多的品牌在同一市場里競爭，可謂是魚龍混雜。雖然大家不乏有各自的特點(diǎn)，但總體上看低水平的復(fù)制和競爭狀況非常明顯，鮮有旗幟性、標(biāo)桿性產(chǎn)品。于是，國內(nèi)的內(nèi)網(wǎng)安全管理市場，就形成了人們常說的“紅?！薄?/p>
內(nèi)網(wǎng)安全“紅?！钡男纬?/p>
內(nèi)網(wǎng)安全問題總是先被一些信息化程度較高的政府部門和企業(yè)所重視起來，這是軟性需求，而硬性需求估計(jì)才是導(dǎo)致內(nèi)網(wǎng)安全廠商數(shù)量如雨后春筍般增長的原因。早在2006年，國家推出的《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法(試行)》就開始正式實(shí)施?！对囆修k法》將我國信息安全分五級(jí)防護(hù)，第一級(jí)為自主保護(hù)級(jí)，第二級(jí)為指導(dǎo)保護(hù)級(jí)，第三級(jí)為指導(dǎo)保護(hù)級(jí)，第四級(jí)為強(qiáng)制保護(hù)級(jí)，第五級(jí)為?？乇Ｗo(hù)級(jí)，對(duì)信息安全進(jìn)行分級(jí)保護(hù)是國際上通行的做法。此次實(shí)施的《試行辦法》規(guī)定涉及到國家安全、社會(huì)穩(wěn)定的重要部門將實(shí)施強(qiáng)制監(jiān)管，他們使用的操作系統(tǒng)必須有三級(jí)以上的信息安全保護(hù)。由于有了國家的強(qiáng)制性監(jiān)管，很多原本對(duì)于安全警惕性不夠高，信息化投入力度不夠的部門，開始重新審視和規(guī)劃內(nèi)網(wǎng)安全管理問題，同時(shí)也使得國內(nèi)外內(nèi)網(wǎng)安全廠商看到無限的商機(jī)。
同時(shí)，據(jù)市場調(diào)研機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，隨著內(nèi)網(wǎng)安全市場需求的增加，未來5年中信息安全市場將以23，3％的復(fù)合增長率增長，到2012年我國內(nèi)網(wǎng)安全的市場規(guī)模將達(dá)到53，54億元。不難看出，內(nèi)網(wǎng)安全市場作為一個(gè)極具潛力的新興市場，得到了廠商和用戶的眾多關(guān)注，但是由于內(nèi)網(wǎng)安全是一個(gè)相對(duì)寬泛的概念，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的缺失致使各廠商推出的內(nèi)網(wǎng)安全產(chǎn)品千差萬別，這對(duì)于急于構(gòu)建完善的內(nèi)網(wǎng)安全體系的企事業(yè)單位造成了不少障礙。
盡管陷入“紅?！?，國內(nèi)外安全廠商的境遇仍有不同。隨著全球金融危機(jī)影響的到來，國家推出4萬億扶持資金帶動(dòng)各行業(yè)信息化發(fā)展，也給內(nèi)網(wǎng)安全帶來很多機(jī)會(huì)。例如，地鐵建設(shè)項(xiàng)目、能源行業(yè)、鐵路運(yùn)輸?shù)取?/p>
但是，在參與這些項(xiàng)目的競標(biāo)過程中，很多項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，僅僅憑借著品牌印象直接選購國外產(chǎn)品，使得國內(nèi)安全廠商無法與國際安全廠商享有同等機(jī)會(huì)。孟崗指出，安全是關(guān)系到國際民生的問題，所以。最好是以國內(nèi)廠商為主。而且從技術(shù)上來說，國內(nèi)外內(nèi)網(wǎng)安全產(chǎn)品已經(jīng)無明顯差距，只是在成熟度上稍微欠缺，需要在用戶使用過程中不斷完善，如果不能獲得公平的機(jī)會(huì)，那么對(duì)于國內(nèi)安全廠商的發(fā)展將非常不利。
內(nèi)網(wǎng)安全進(jìn)入洗牌階段
面對(duì)來自國內(nèi)外安全廠商所形成的具體競爭，如何遠(yuǎn)離紅海，唯有創(chuàng)新和貼近用戶體驗(yàn)的產(chǎn)品才能駛出“紅?！?。同質(zhì)化競爭的問題就在于，產(chǎn)品功能很多，但是只有功能而缺乏管理，用戶體驗(yàn)感差。記者曾經(jīng)采訪過一位用戶，他希望內(nèi)網(wǎng)安全不再是單一的產(chǎn)品，而是一個(gè)有機(jī)組合的整體。而數(shù)量眾多的國內(nèi)小型的安全廠商，他們只能給出一些功能，卻難以保證企業(yè)真正的安全。
通常，一個(gè)市場陷入紅海有幾個(gè)原因：技術(shù)門檻過低、創(chuàng)新容易被抄襲。而殺出紅海的做法，一般有兩種，一種是并購一些競爭對(duì)手，另一種是不斷地推陳出新，使得競爭對(duì)手無法模仿。在內(nèi)網(wǎng)安全領(lǐng)域，如何創(chuàng)新呢?圣博潤的總經(jīng)理孟崗一直在思考這個(gè)問題。
孟崗表示：“我們現(xiàn)在所能做的就是，持續(xù)擴(kuò)大我們品牌的影響力，不斷的提高產(chǎn)品的質(zhì)量?！?009年初，圣博潤在深交所OTC市場上市，成為國內(nèi)內(nèi)網(wǎng)安全專業(yè)細(xì)分領(lǐng)域唯一一家上市的企業(yè)，受到了資本市場的重點(diǎn)關(guān)注。同時(shí)，在產(chǎn)品上，拋棄以前功能繁多的方向，轉(zhuǎn)而謀求在內(nèi)網(wǎng)管理上的用戶體驗(yàn)和安全管理的理念。
2009年12月，圣博潤推出內(nèi)網(wǎng)安全管理系統(tǒng)LanSecS的2010版。在孟崗眼中，這個(gè)版本，具有不同于以往的意義。他打趣說，要打造一個(gè)諾亞方舟，駛出紅海。孟崗強(qiáng)調(diào)：“新版本中加入管理思想，從全局出發(fā)，是其他同類產(chǎn)品所不具有的特性。”他希望這個(gè)版本是幫助圣博潤駛出內(nèi)網(wǎng)安全紅海的諾亞方舟。
圣博潤公司自2008年上半年開始啟動(dòng)LanSecS2010版的開發(fā)項(xiàng)目，投入50名開發(fā)人員，歷經(jīng)一年半時(shí)間完成開發(fā)。下面是這款產(chǎn)品的突出特性。
首先，分布式負(fù)載均衡和動(dòng)態(tài)性能調(diào)整。LanSecS 2010版最吸引人的地方之一是產(chǎn)品架構(gòu)的高度優(yōu)化和隨之帶來的顯著性能提升。
其次，全面支持主流數(shù)據(jù)庫和Windows 7操作系統(tǒng)。LanSecS 2010版是第一個(gè)宣布支持國際主流商業(yè)數(shù)據(jù)庫、主流開源數(shù)據(jù)庫以及國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫等多種數(shù)據(jù)庫類型的內(nèi)網(wǎng)安全管理產(chǎn)品。
第三，統(tǒng)一的內(nèi)網(wǎng)身份管理。與其它同類產(chǎn)品不同，LanSecS 2010版采用了全網(wǎng)統(tǒng)一的身份管理設(shè)計(jì)思路。
第四，強(qiáng)大的內(nèi)網(wǎng)安全態(tài)勢分析。LanSecS2010版的內(nèi)網(wǎng)安全態(tài)勢分析可為用戶內(nèi)網(wǎng)環(huán)境的安全狀況以及安全變化態(tài)勢提供準(zhǔn)確可靠的關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)支持，從而為用戶進(jìn)一步采取相對(duì)應(yīng)的安全措施和管理手段提供更加科學(xué)的決策支持。
（一）圍繞發(fā)展改革重大問題認(rèn)真做好謀劃研究。
一是認(rèn)真開展重大問題研究。針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，深入開展調(diào)研，完成了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的探索研究》等14個(gè)課題調(diào)研報(bào)告。圍繞加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，制訂出臺(tái)《*市“退二進(jìn)三”工作試點(diǎn)方案》和《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理使用暫行辦法（試行）》，提出服務(wù)業(yè)部門工作分工方案，組織召開“服務(wù)業(yè)政策討論會(huì)”、“退二進(jìn)三”政策民主懇談會(huì)，研究提出服務(wù)業(yè)發(fā)展思路和具體工作建議。二是強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)作用。編制完成《溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃*市實(shí)施方案》、《*市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，協(xié)助相關(guān)部門編制并報(bào)批實(shí)施《*灣港區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，組織對(duì)《*市電力設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃》進(jìn)行研究評(píng)審。深入實(shí)施“十一五”規(guī)劃，向市人大提請(qǐng)調(diào)整“十一五”規(guī)劃相關(guān)指標(biāo)，以符合現(xiàn)行指標(biāo)考核體系。完成“十一五”規(guī)劃中期評(píng)估，并經(jīng)人大常委會(huì)審議通過。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測分析。深入細(xì)致開展調(diào)查研究，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)情況，認(rèn)真做好全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況分析，完成了9個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢分析報(bào)告。開展了季度投資、重點(diǎn)工程進(jìn)展情況的分析，為市委市政府加大投入力度提供了政策依據(jù)。堅(jiān)持每月兩次對(duì)8大類54個(gè)品種重要商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行監(jiān)測分析，并及時(shí)在局網(wǎng)站上公開。
（二）圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)認(rèn)真做好項(xiàng)目推進(jìn)。
一是扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作。編制了20*年重大前期項(xiàng)目36個(gè)并下達(dá)工作計(jì)劃，按季度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。會(huì)同市財(cái)政、水利、交通、市政等相關(guān)部門，確定20*年*市級(jí)政府投資項(xiàng)目儲(chǔ)備庫項(xiàng)目121個(gè)。為切實(shí)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展在*的實(shí)踐，召集市國土、規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門，就籌建高新科技園區(qū)有關(guān)問題開展調(diào)研，并提出《籌建*市高新科技園區(qū)思路》提供市領(lǐng)導(dǎo)決策并被采納，目前已經(jīng)完成園區(qū)可行性研究。二是加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目綜合管理。根據(jù)市長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的統(tǒng)一部署，對(duì)20*-20*年間所有政府投資項(xiàng)目進(jìn)行篩選整理，對(duì)37個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行逐一檢查，全面了解掌握項(xiàng)目管理和工程建設(shè)中存在的問題，完成匯報(bào)材料，并上報(bào)市政府。全年基本建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)223個(gè)，下達(dá)年度投資計(jì)劃項(xiàng)目181個(gè)，結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃124個(gè)，企業(yè)投資項(xiàng)目備案179個(gè)，核準(zhǔn)項(xiàng)目20個(gè)。三是積極推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。加強(qiáng)工作落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任約束，細(xì)化、深化重點(diǎn)工程建設(shè)管理。積極開展各項(xiàng)檢查活動(dòng)，實(shí)地督查協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況及存在問題。起草了《*市政府投資項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充規(guī)定》，并上報(bào)市政府。今年全市共安排重點(diǎn)工程33個(gè)，年度投資計(jì)劃22.93億元。截至12月底，全市重點(diǎn)工程建設(shè)累計(jì)完成投資22.99億元，占全年計(jì)劃投資的100.25%，比上年同期（19.17億元）增長19.92%。5個(gè)列入*市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資6.26億元，占年度計(jì)劃的115.99%。
（三）圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)認(rèn)真做好改革深化。
一是加快推進(jìn)企業(yè)上市步伐。建立了推進(jìn)企業(yè)上市工作聯(lián)席會(huì)議制度，經(jīng)常走訪企業(yè)，給予跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，實(shí)行股份制改造。目前，全市擁有股份有限公司30余家，已被*市列入第一批擬上市企業(yè)的有3家，今年又有5家被列入第二批擬上市企業(yè)；建立了上市后備企業(yè)資源庫，共有24家企業(yè)進(jìn)入資源庫，涉及低壓電氣、電子元器件、銅加工等主導(dǎo)行業(yè)。二是圓滿完成政策性農(nóng)業(yè)和農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作。截至5月11日，投保階段基本結(jié)束，承保戶數(shù)3534戶，收取保費(fèi)541.2萬元，超額完成了省下達(dá)的20*年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保指標(biāo)基數(shù)（參保戶數(shù)2860戶，保費(fèi)276.18萬元）。今年全市政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)參?；鶖?shù)273000戶，實(shí)際參保270388戶，共涉及916個(gè)自然村，參保率達(dá)99.17%，收取保費(fèi)4*.52*萬元，除個(gè)別村農(nóng)戶因拆遷或移民等原因未參保外，基本完成本年度我市農(nóng)房險(xiǎn)全覆蓋的工作任務(wù)。三是積極參與國有集體企業(yè)改制協(xié)調(diào)工作。幫助、指導(dǎo)市通用機(jī)械廠、罐頭廠、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、市城鄉(xiāng)建設(shè)開發(fā)公司、市房地產(chǎn)開發(fā)公司等單位開展改制相關(guān)工作。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，牽頭制訂了《*市企業(yè)改革政策處理的若干規(guī)定修改補(bǔ)充意見》，并上報(bào)市政府，為下步工作打下了基礎(chǔ)。
（四）圍繞保持價(jià)格基本穩(wěn)定認(rèn)真做好物價(jià)監(jiān)管。
一是積極落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施。年初，為了規(guī)范經(jīng)營者價(jià)格行為，防止和抑制重要商品及服務(wù)價(jià)格不合理上漲，維護(hù)正常價(jià)格秩序，將大米、調(diào)和油、牛奶、液化氣等部分重要商品列入調(diào)價(jià)備案名單，實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。二是深化清費(fèi)減負(fù)工作。認(rèn)真落實(shí)國家各項(xiàng)收費(fèi)政策，核定了市安監(jiān)局、公安局等單位8個(gè)培訓(xùn)班收費(fèi)，開展20*年度行政事業(yè)性收費(fèi)驗(yàn)審工作，審查了2*個(gè)單位，核查資金6.25億元。三是做好價(jià)格維穩(wěn)工作。切實(shí)關(guān)注油價(jià)、電價(jià)調(diào)整后的社會(huì)反響，積極應(yīng)對(duì)6月23日我市短途客運(yùn)經(jīng)營者集體上訪事件，及時(shí)開展市場調(diào)研，研究提出對(duì)策建議，為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。組織人員對(duì)市內(nèi)出租車營運(yùn)成本及農(nóng)村客運(yùn)班車營運(yùn)成本開展調(diào)查，并與財(cái)政、交通部門一起向市政府遞交增加財(cái)政補(bǔ)助的請(qǐng)示報(bào)告。加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各類價(jià)格違法行為，今年共立案處理價(jià)格違法案件30件，退還用戶96.739萬元，沒收違法所得125.174萬元，罰款10.740萬元。四是認(rèn)真做好價(jià)格服務(wù)工作。積極組建成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)（已發(fā)文上報(bào)市編辦），完成了萬岙農(nóng)場康居工程成本監(jiān)審及城市供水成本定期監(jiān)審工作。認(rèn)真做好涉案物品的價(jià)格認(rèn)證工作，今年共受理各類涉案物品價(jià)格認(rèn)證鑒證1094件。認(rèn)真做好價(jià)格舉報(bào)工作，及時(shí)辦理價(jià)格件和投訴件。今年共受理群眾投訴182件，辦結(jié)182件，辦結(jié)率100%。積極與省、*市聯(lián)動(dòng)，開展了聲勢浩大的紀(jì)念《價(jià)格法》實(shí)施十周年活動(dòng)，大力宣傳價(jià)格政策，發(fā)放價(jià)格法規(guī)宣傳手冊(cè)500余冊(cè)，紙杯2萬余只。
（五）圍繞市場糧情基本穩(wěn)定認(rèn)真做好糧食監(jiān)管。
一是大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮引導(dǎo)生產(chǎn)、服務(wù)生產(chǎn)的作用，發(fā)展訂單糧食。全年完成訂單糧食合同1780份，簽訂訂單糧食10000噸，實(shí)際收購12000噸，完成率為120%。二是扎實(shí)開展糧食安全生產(chǎn)工作。組織開展了全市糧食系統(tǒng)辦公場所、出租場所、店面等場所安全生產(chǎn)和消防安全檢查，切實(shí)消除安全隱患。組織三次全市收儲(chǔ)企業(yè)的“一符四無”糧情安全檢查和倉儲(chǔ)千分制考核，安排專項(xiàng)資金90萬元對(duì)收儲(chǔ)企業(yè)糧食倉庫進(jìn)行改造和維修，確保地方儲(chǔ)備糧油安全和夏糧入庫順利進(jìn)行。三是努力保證糧油質(zhì)量。積極開展儲(chǔ)備糧輪換工作，輪換儲(chǔ)備糧11658噸，儲(chǔ)備油75噸。堅(jiān)持定期檢測儲(chǔ)備糧油產(chǎn)品，共抽取糧油樣品290個(gè)批次。
（六）圍繞加快信息化進(jìn)程認(rèn)真做好電子政務(wù)建設(shè)。
一是穩(wěn)步推進(jìn)市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)遷建工程。做好市行政管理中心網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，提出電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)遷建工程技術(shù)方案。積極與各有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保市政府元旦搬遷時(shí)市行政管理中心的網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是繼續(xù)做好電子政務(wù)應(yīng)用推廣。進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)范圍，鞏固網(wǎng)絡(luò)安全，加強(qiáng)整合力度，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。進(jìn)一步普及短信息辦公業(yè)務(wù)，推廣電子公文應(yīng)用系統(tǒng)，提高機(jī)關(guān)辦事效率。進(jìn)一步完善市政府門戶網(wǎng)站互動(dòng)交流及信息服務(wù)，完成市政府門戶網(wǎng)站改版和政府信息公開軟件平臺(tái)建設(shè)。三是積極指導(dǎo)全市信息化建設(shè)，扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。配合*市信息辦完成20*年度*市軟件及電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)資助項(xiàng)目預(yù)申報(bào)、初審和驗(yàn)收工作。扎實(shí)推進(jìn)電信助推農(nóng)村信息化建設(shè)工作，通信信息基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)標(biāo)村數(shù)量增加11個(gè)，達(dá)到30個(gè)；通信信息應(yīng)用達(dá)標(biāo)村數(shù)量增加13個(gè)，達(dá)到24個(gè)；信息門戶應(yīng)用達(dá)標(biāo)村數(shù)量增加6個(gè)，達(dá)到55個(gè)；治安防控達(dá)標(biāo)村11個(gè)；整體達(dá)標(biāo)村數(shù)量增加5個(gè)，達(dá)到7個(gè)。
（七）圍繞“滿意單位”創(chuàng)建認(rèn)真做好機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。
（一）圍繞發(fā)展改革重大問題認(rèn)真做好謀劃研究。
一是認(rèn)真開展重大問題研究。針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，深入開展調(diào)研，完成了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的探索研究》等14個(gè)課題調(diào)研報(bào)告。圍繞加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，制訂出臺(tái)《*市“退二進(jìn)三”工作試點(diǎn)方案》和《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理使用暫行辦法（試行）》，提出服務(wù)業(yè)部門工作分工方案，組織召開“服務(wù)業(yè)政策討論會(huì)”、“退二進(jìn)三”政策民主懇談會(huì)，研究提出服務(wù)業(yè)發(fā)展思路和具體工作建議。二是強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)作用。編制完成《溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃*市實(shí)施方案》、《*市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，協(xié)助相關(guān)部門編制并報(bào)批實(shí)施《*區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，組織對(duì)《*市電力設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃》進(jìn)行研究評(píng)審。深入實(shí)施“十一五”規(guī)劃，向市人大提請(qǐng)調(diào)整“十一五”規(guī)劃相關(guān)指標(biāo)，以符合現(xiàn)行指標(biāo)考核體系。完成“十一五”規(guī)劃中期評(píng)估，并經(jīng)人大常委會(huì)審議通過。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測分析。深入細(xì)致開展調(diào)查研究，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)情況，認(rèn)真做好全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況分析，完成了9個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢分析報(bào)告。開展了季度投資、重點(diǎn)工程進(jìn)展情況的分析，為市委市政府加大投入力度提供了政策依據(jù)。堅(jiān)持每月兩次對(duì)8大類54個(gè)品種重要商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行監(jiān)測分析，并及時(shí)在局網(wǎng)站上公開。
（二）圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)認(rèn)真做好項(xiàng)目推進(jìn)。
一是扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作。編制了20*年重大前期項(xiàng)目36個(gè)并下達(dá)工作計(jì)劃，按季度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。會(huì)同市財(cái)政、水利、交通、市政等相關(guān)部門，確定20*年*市級(jí)政府投資項(xiàng)目儲(chǔ)備庫項(xiàng)目121個(gè)。為切實(shí)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展在*的實(shí)踐，召集市國土、規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門，就籌建高新科技園區(qū)有關(guān)問題開展調(diào)研，并提出《籌建*市高新科技園區(qū)思路》提供市領(lǐng)導(dǎo)決策并被采納，目前已經(jīng)完成園區(qū)可行性研究。二是加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目綜合管理。根據(jù)市長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的統(tǒng)一部署，對(duì)2005-20*年間所有政府投資項(xiàng)目進(jìn)行篩選整理，對(duì)37個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行逐一檢查，全面了解掌握項(xiàng)目管理和工程建設(shè)中存在的問題，完成匯報(bào)材料，并上報(bào)市政府。全年基本建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)223個(gè)，下達(dá)年度投資計(jì)劃項(xiàng)目181個(gè)，結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃124個(gè)，企業(yè)投資項(xiàng)目備案179個(gè)，核準(zhǔn)項(xiàng)目20個(gè)。三是積極推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。加強(qiáng)工作落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任約束，細(xì)化、深化重點(diǎn)工程建設(shè)管理。積極開展各項(xiàng)檢查活動(dòng)，實(shí)地督查協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況及存在問題。起草了《*市政府投資項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充規(guī)定》，并上報(bào)市政府。今年全市共安排重點(diǎn)工程33個(gè)，年度投資計(jì)劃22.93億元。截至12月底，全市重點(diǎn)工程建設(shè)累計(jì)完成投資22.99億元，占全年計(jì)劃投資的100.25%，比上年同期（19.17億元）增長19.92%。5個(gè)列入*市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資6.26億元，占年度計(jì)劃的115.99%。
（三）圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)認(rèn)真做好改革深化。
一是加快推進(jìn)企業(yè)上市步伐。建立了推進(jìn)企業(yè)上市工作聯(lián)席會(huì)議制度，經(jīng)常走訪企業(yè)，給予跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，實(shí)行股份制改造。目前，全市擁有股份有限公司30余家，已被*市列入第一批擬上市企業(yè)的有3家，今年又有5家被列入第二批擬上市企業(yè)；建立了上市后備企業(yè)資源庫，共有24家企業(yè)進(jìn)入資源庫，涉及低壓電氣、電子元器件、銅加工等主導(dǎo)行業(yè)。二是圓滿完成政策性農(nóng)業(yè)和農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作。截至5月11日，投保階段基本結(jié)束，承保戶數(shù)3534戶，收取保費(fèi)541.2萬元，超額完成了省下達(dá)的20*年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保指標(biāo)基數(shù)（參保戶數(shù)2860戶，保費(fèi)276.18萬元）。今年全市政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)參保基數(shù)273000戶，實(shí)際參保27*88戶，共涉及916個(gè)自然村，參保率達(dá)99.17%，收取保費(fèi)405.5205萬元，除個(gè)別村農(nóng)戶因拆遷或移民等原因未參保外，基本完成本年度我市農(nóng)房險(xiǎn)全覆蓋的工作任務(wù)。三是積極參與國有集體企業(yè)改制協(xié)調(diào)工作。幫助、指導(dǎo)市通用機(jī)械廠、罐頭廠、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、市城鄉(xiāng)建設(shè)開發(fā)公司、市房地產(chǎn)開發(fā)公司等單位開展改制相關(guān)工作。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，牽頭制訂了《*市企業(yè)改革政策處理的若干規(guī)定修改補(bǔ)充意見》，并上報(bào)市政府，為下步工作打下了基礎(chǔ)。
（四）圍繞保持價(jià)格基本穩(wěn)定認(rèn)真做好物價(jià)監(jiān)管。
一是積極落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施。年初，為了規(guī)范經(jīng)營者價(jià)格行為，防止和抑制重要商品及服務(wù)價(jià)格不合理上漲，維護(hù)正常價(jià)格秩序，將大米、調(diào)和油、牛奶、液化氣等部分重要商品列入調(diào)價(jià)備案名單，實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。二是深化清費(fèi)減負(fù)工作。認(rèn)真落實(shí)國家各項(xiàng)收費(fèi)政策，核定了市安監(jiān)局、公安局等單位8個(gè)培訓(xùn)班收費(fèi)，開展20*年度行政事業(yè)性收費(fèi)驗(yàn)審工作，審查了206個(gè)單位，核查資金6.25億元。三是做好價(jià)格維穩(wěn)工作。切實(shí)關(guān)注油價(jià)、電價(jià)調(diào)整后的社會(huì)反響，積極應(yīng)對(duì)6月23日我市短途客運(yùn)經(jīng)營者集體上訪事件，及時(shí)開展市場調(diào)研，研究提出對(duì)策建議，為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。組織人員對(duì)市內(nèi)出租車營運(yùn)成本及農(nóng)村客運(yùn)班車營運(yùn)成本開展調(diào)查，并與財(cái)政、交通部門一起向市政府遞交增加財(cái)政補(bǔ)助的請(qǐng)示報(bào)告。加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各類價(jià)格違法行為，今年共立案處理價(jià)格違法案件30件，退還用戶96.739萬元，沒收違法所得125.174萬元，罰款10.740萬元。四是認(rèn)真做好價(jià)格服務(wù)工作。積極組建成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)（已發(fā)文上報(bào)市編辦），完成了萬岙農(nóng)場康居工程成本監(jiān)審及城市供水成本定期監(jiān)審工作。認(rèn)真做好涉案物品的價(jià)格認(rèn)證工作，今年共受理各類涉案物品價(jià)格認(rèn)證鑒證1094件。認(rèn)真做好價(jià)格舉報(bào)工作，及時(shí)辦理價(jià)格件和投訴件。今年共受理群眾投訴182件，辦結(jié)182件，辦結(jié)率100%。積極與省、*市聯(lián)動(dòng)，開展了聲勢浩大的紀(jì)念《價(jià)格法》實(shí)施十周年活動(dòng)，大力宣傳價(jià)格政策，發(fā)放價(jià)格法規(guī)宣傳手冊(cè)500余冊(cè)，紙杯2萬余只。
（五）圍繞市場糧情基本穩(wěn)定認(rèn)真做好糧食監(jiān)管。
一是大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮引導(dǎo)生產(chǎn)、服務(wù)生產(chǎn)的作用，發(fā)展訂單糧食。全年完成訂單糧食合同1780份，簽訂訂單糧食10000噸，實(shí)際收購12000噸，完成率為120%。二是扎實(shí)開展糧食安全生產(chǎn)工作。組織開展了全市糧食系統(tǒng)辦公場所、出租場所、店面等場所安全生產(chǎn)和消防安全檢查，切實(shí)消除安全隱患。組織三次全市收儲(chǔ)企業(yè)的“一符四無”糧情安全檢查和倉儲(chǔ)千分制考核，安排專項(xiàng)資金90萬元對(duì)收儲(chǔ)企業(yè)糧食倉庫進(jìn)行改造和維修，確保地方儲(chǔ)備糧油安全和夏糧入庫順利進(jìn)行。三是努力保證糧油質(zhì)量。積極開展儲(chǔ)備糧輪換工作，輪換儲(chǔ)備糧11658噸，儲(chǔ)備油75噸。堅(jiān)持定期檢測儲(chǔ)備糧油產(chǎn)品，共抽取糧油樣品290個(gè)批次。
（六）圍繞加快信息化進(jìn)程認(rèn)真做好電子政務(wù)建設(shè)。
一是穩(wěn)步推進(jìn)市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)遷建工程。做好市行政管理中心網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，提出電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)遷建工程技術(shù)方案。積極與各有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保市政府元旦搬遷時(shí)市行政管理中心的網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是繼續(xù)做好電子政務(wù)應(yīng)用推廣。進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)范圍，鞏固網(wǎng)絡(luò)安全，加強(qiáng)整合力度，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。進(jìn)一步普及短信息辦公業(yè)務(wù)，推廣電子公文應(yīng)用系統(tǒng)，提高機(jī)關(guān)辦事效率。進(jìn)一步完善市政府門戶網(wǎng)站互動(dòng)交流及信息服務(wù)，完成市政府門戶網(wǎng)站改版和政府信息公開軟件平臺(tái)建設(shè)。三是積極指導(dǎo)全市信息化建設(shè)，扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。配合*市信息辦完成20*年度*市軟件及電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)資助項(xiàng)目預(yù)申報(bào)、初審和驗(yàn)收工作。扎實(shí)推進(jìn)電信助推農(nóng)村信息化建設(shè)工作，通信信息基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)標(biāo)村數(shù)量增加11個(gè)，達(dá)到30個(gè)；通信信息應(yīng)用達(dá)標(biāo)村數(shù)量增加13個(gè)，達(dá)到24個(gè)；信息門戶應(yīng)用達(dá)標(biāo)村數(shù)量增加6個(gè)，達(dá)到55個(gè)；治安防控達(dá)標(biāo)村11個(gè)；整體達(dá)標(biāo)村數(shù)量增加5個(gè)，達(dá)到7個(gè)。
（七）圍繞“滿意單位”創(chuàng)建認(rèn)真做好機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。
