時(shí)間：2023-10-08 10:21:32
序論：在您撰寫(xiě)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
第一，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到持續(xù)的優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重高于第二產(chǎn)業(yè)5.6個(gè)百分點(diǎn)，初步核算，2014年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值636463億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)7.4%，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例為9.2:42.6:48.2。高新技術(shù)革命潮流和經(jīng)濟(jì)全球化是實(shí)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的兩個(gè)重要前提。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，如信息技術(shù)和生物工程技術(shù)等的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸向高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同時(shí)一些新的行業(yè)也不斷涌現(xiàn)出來(lái)，并在短時(shí)期內(nèi)獲得快速的發(fā)展。需求結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。全年最終消費(fèi)支出對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為
51.2%，比上年提高3.0個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。
全年農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增速快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.4個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差2.75，比上年縮小
0.06。
第二，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了民生問(wèn)題的解決。民生問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所必須關(guān)注的問(wèn)題。在我國(guó)，受人口數(shù)量大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等因素的影響，就業(yè)難和居民人均收入低成為改善民生的兩大難點(diǎn)，2014年末，全國(guó)就業(yè)人員77253萬(wàn)人，比上年末增加276萬(wàn)人，全年全國(guó)居民人均可支配收入20167元，比上年名義增長(zhǎng)10.1%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)8.0%。。而2015年，我國(guó)加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果向民生建設(shè)傾斜的力度，使就業(yè)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)的建設(shè)均得到有力的支持，同時(shí)也提高了國(guó)民收入，使人民的生活水平有很大的提高。
宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。預(yù)計(jì)，上半年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成24.7億元，同比增長(zhǎng)32.2%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值1.3億元，增長(zhǎng)0.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值18.9億元，增長(zhǎng)41.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值4.5億元，增長(zhǎng)9.5%。水電工業(yè)成拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)大動(dòng)力。預(yù)計(jì)上半年水電工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)29.9個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為92.9％。
農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。種植業(yè)喜獲豐收。預(yù)計(jì)，上半年全縣糧食播種面積達(dá)10211公頃，產(chǎn)量883噸。其中：玉米產(chǎn)量51噸，同比增長(zhǎng)13.3%；油菜籽產(chǎn)量675噸，增長(zhǎng)0.2%；豆類產(chǎn)量達(dá)439噸，增長(zhǎng)8.4%；蔬菜播面560公頃，增長(zhǎng)7.1%；全縣水果產(chǎn)量達(dá)12669噸，增長(zhǎng)87.9％，其中：桃子5648噸，增長(zhǎng)36.1％，李子6722噸，增長(zhǎng)194.8%，其他水果162噸，下降3.6%，果用瓜中的西瓜產(chǎn)量2763噸，增長(zhǎng)125.5%。畜牧業(yè)生產(chǎn)呈“二增五降”發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)，上半年全縣肉類總產(chǎn)量5856噸，與上年發(fā)展持平，羊出欄1.17萬(wàn)頭，增長(zhǎng)3.5%；禽肉產(chǎn)量518噸，增長(zhǎng)2.37%；生豬出欄6.06萬(wàn)頭，下降0.8%；豬肉產(chǎn)量4563噸，下降0.04%；牛出欄0.54萬(wàn)頭，下降3.6%；牛肉產(chǎn)量480噸，下降3.8%；家禽出欄30.76萬(wàn)只，下降3.9%。漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。初步統(tǒng)計(jì)，上半年水產(chǎn)品產(chǎn)量1359噸，增長(zhǎng)3.4%。
工業(yè)生產(chǎn)高速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)，上半年全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成23.1億元，同比增長(zhǎng)81.3%。其中：規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值22.3億元，同比增長(zhǎng)86.4%；規(guī)下工業(yè)總產(chǎn)值0.8億元，增長(zhǎng)2.0%。全部工業(yè)總產(chǎn)值中：水電工產(chǎn)值21.9億元，同比增長(zhǎng)88.0%。水電工業(yè)高速增長(zhǎng)是拉動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至拉動(dòng)全縣宏觀經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。上半年，全縣水力發(fā)電量84.1億千瓦時(shí)，比上年同期增加39.3億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)87.6%。
固定資產(chǎn)投資保持增長(zhǎng)。今年以來(lái)，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)，上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成9.8億元，同比增長(zhǎng)32.5%，其中，項(xiàng)目投資（城鎮(zhèn)+農(nóng)村非農(nóng)投資）完成7.3億元，同比增長(zhǎng)37.2%。全部固定資產(chǎn)投資中，非農(nóng)投資完成1.7億元，基本建設(shè)完成4.8億元，分別比上年同期增長(zhǎng)171.6%和21.9%；分別拉動(dòng)投資增長(zhǎng)14.2個(gè)百分點(diǎn)和16.1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資貢獻(xiàn)率分別為43.6%、35.8%。
消費(fèi)市場(chǎng)保持穩(wěn)定。上半年，在各種節(jié)慶活動(dòng)拉動(dòng)下，消費(fèi)市場(chǎng)保持穩(wěn)定，預(yù)計(jì)，上半年全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成5.5億元，同比增長(zhǎng)11.5%。批發(fā)和零售業(yè)商品銷售額同比增長(zhǎng)15.6%；住宿業(yè)、餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)分別增長(zhǎng)11.0%、10.3%。但限額以上餐飲業(yè)仍然處于負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)，營(yíng)業(yè)額同比下降3.7%。
城鄉(xiāng)居民收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年，縣委縣政府積極落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，全方位提供就業(yè)服務(wù)，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，城鄉(xiāng)居民收入不斷提高。預(yù)計(jì)，上半年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11661元，同比增長(zhǎng)8.4%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4554元，同比增長(zhǎng)13.0%。
財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。上半年，全縣財(cái)政總收入1.6億元，比上年同期增長(zhǎng)19.6％，其中，一般財(cái)政預(yù)算收入0.9億元，增長(zhǎng)77.8％。上半年全縣財(cái)政收入主要依靠__電站所繳的增值稅及其相關(guān)稅賦，主要稅收來(lái)源是__電站繳納的增值稅及隨稅征收的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加費(fèi)收入。此外，通過(guò)深入推進(jìn)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)養(yǎng)生旅游及重大項(xiàng)目建設(shè)等多渠道培植財(cái)源，促進(jìn)財(cái)政收入持續(xù)健康增長(zhǎng)。
金融保持穩(wěn)定。6月未，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額37.6億元，比上年同期增長(zhǎng)13.0%；各項(xiàng)貸款余額40.7億元，增長(zhǎng)0.7%。金融保持穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
總體看，上半年全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)良好，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中各種矛盾仍然十分突出，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是剔除水電因素，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。據(jù)預(yù)計(jì)，上半年地區(qū)生產(chǎn)總值24.8億元中：縣本級(jí)約10.2億元左右，約占41.2%，同比下降約0.2%；水電約14.6億元左右，約占58.8%，同比約增長(zhǎng)54%。剔除水電因素，全縣經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。
二是農(nóng)民持續(xù)增收壓力加大。受種植業(yè)成本持續(xù)增加、養(yǎng)殖業(yè)動(dòng)物疫情威脅、勞動(dòng)力成本不斷上漲、農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工人員逐年增多等因素影響，農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入持續(xù)增長(zhǎng)難度增大。
三是規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育難度加大。因基礎(chǔ)差，今年1月份新入庫(kù)的5家規(guī)上工業(yè)企業(yè)僅維持2個(gè)月，就因主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)不到2千萬(wàn)元，被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)司清退出庫(kù)。目前，縣本級(jí)僅有2家小規(guī)模規(guī)上工業(yè)企業(yè)，即水利電業(yè)公司和細(xì)木工板廠。
四是項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)依然艱巨。從項(xiàng)目情況看，新
開(kāi)工項(xiàng)目雖然數(shù)量增多，但中小項(xiàng)目偏多，億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目?jī)H1個(gè)，上半年僅完成投資1310萬(wàn)元，對(duì)完成投資貢獻(xiàn)不大。從目前投資情況看，我縣固定資產(chǎn)投資受往年基數(shù)大、本年項(xiàng)目小、投資后勁不足、增長(zhǎng)空間小等因素影響，在缺乏億元項(xiàng)目支撐的情況下，完成全年的目標(biāo)任務(wù)困難重重。五是內(nèi)需增長(zhǎng)動(dòng)力仍然偏弱。一是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物沖擊較大，網(wǎng)上購(gòu)物日趨普及，造成大量消費(fèi)和資金外流，對(duì)我縣實(shí)體店零售業(yè)務(wù)影響較大。二是居民收入增速放緩，居民購(gòu)買力減弱。
上半年，全縣宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，為完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)判斷如下：
水電工業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)的主體，其增加值占GDP比重過(guò)高，水電工業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響極大。預(yù)計(jì)，上半年水電工業(yè)增加值占GDP比重高達(dá)55.4％，因此，它的生產(chǎn)狀況決定了全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)。2014年全縣GDP逆勢(shì)回升，呈高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)，2014年冬季，__庫(kù)區(qū)出現(xiàn)了自從電站投產(chǎn)以來(lái)少見(jiàn)的高水位。當(dāng)前，__電站正常運(yùn)行，上半年，水電工業(yè)生產(chǎn)不斷攀升，下半年如無(wú)特殊因素影響，水電工業(yè)正常運(yùn)行，在上年高基數(shù)的影響下，從第三季度開(kāi)始，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開(kāi)始逐漸回落，第四季度將回落到合理區(qū)間，全年全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7％預(yù)期目標(biāo)可望實(shí)現(xiàn)。
一是必須主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，確保經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)發(fā)展總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，既要堅(jiān)持底線思維，不讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展失速，又要堅(jiān)持戰(zhàn)略思維，確保經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行。
二是抓住國(guó)家實(shí)施重大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，加快縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)發(fā)展。一是抓住國(guó)家重點(diǎn)實(shí)施“四大板塊”和“三大支撐帶”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇加快發(fā)展。二是抓住國(guó)務(wù)院對(duì)左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃即將出臺(tái)，__長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)建設(shè)進(jìn)入實(shí)施年，西南水運(yùn)出海中線通道__河____系統(tǒng)、__至__二級(jí)公路__段開(kāi)工建設(shè)機(jī)遇，加快__經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是深入推進(jìn)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)民增收步伐。堅(jiān)持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)不動(dòng)搖，繼續(xù)培育生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和鞏固生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基地化、品牌化。積極推廣超級(jí)水稻良種良法，確保糧食安全；發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，確保畜牧生產(chǎn)發(fā)展。
近年來(lái)，中央在解決“三農(nóng)”問(wèn)題方面采取了一系列頗具力度的政策措施，支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出了幾個(gè)可喜的變化特點(diǎn)：
第一個(gè)特點(diǎn)：當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展遇到的宏觀環(huán)境是改革開(kāi)放以來(lái)最好的“黃金時(shí)期”。1978年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展遇到兩次“黃金時(shí)期”，一次是20世紀(jì)70年代末80年代初，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村通過(guò)內(nèi)部制度創(chuàng)新，實(shí)行，獲得了舉世矚目的發(fā)展成就；另一次就是最近幾年，這次在很大程度上是國(guó)家通過(guò)一系列的外部制度創(chuàng)新，去推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的。同以往比較，最近這幾年各級(jí)政府格外關(guān)注和重視“三農(nóng)”，是向“三農(nóng)”投入最多、改革力度最大、取得效果最好的時(shí)期。比如，一是2004年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出高達(dá)2626億元，比上年增長(zhǎng)了22.5%。二是由于降低和取消農(nóng)業(yè)稅，去年農(nóng)民受益305億元，今年又將獲益210多億元。三是2004年6月中央決定徹底放開(kāi)糧食收購(gòu)市場(chǎng)，農(nóng)民可以將手中的糧食按市場(chǎng)價(jià)格，賣給收購(gòu)企業(yè)或加工企業(yè)；同時(shí)，中央還將對(duì)糧食流通領(lǐng)域的補(bǔ)貼改為對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼。四是中央還對(duì)農(nóng)民實(shí)行間接補(bǔ)貼，對(duì)稻谷、小麥、大豆等良種進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)具進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)行貼息補(bǔ)助，支持農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。五是全國(guó)絕大部分的省市區(qū)都對(duì)農(nóng)村信用社進(jìn)行了改革，為了支持信用社改革，央行拿出近1700億元的票據(jù)和專項(xiàng)再貸款資金，用于置換信用社的不良資產(chǎn)，增加資本金，以幫助農(nóng)民解決貸款難的問(wèn)題。
第二個(gè)特點(diǎn)：糧食產(chǎn)量出現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)，糧食供求關(guān)系出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折性的變化，糧食安全問(wèn)題逐漸緩解。從目前來(lái)看，全年糧食產(chǎn)量有可能突破9380億斤，加上大豆、稻谷、小麥進(jìn)口500億斤，糧食供求基本平衡。但是在糧食出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)以后，仍有三個(gè)問(wèn)題需要注意：一是到底我國(guó)自己要生產(chǎn)多少糧食才不會(huì)出現(xiàn)糧食安全問(wèn)題？二是我國(guó)一方面要保證食品安全，一方面要進(jìn)行城市化，同時(shí)還要考慮生態(tài)環(huán)境建設(shè)，對(duì)此我國(guó)能有多少土地資源用于城市化、工業(yè)化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)？三是我國(guó)食品安全的關(guān)鍵是糧食產(chǎn)量還是耕地和資源？筆者認(rèn)為，從近期看我國(guó)糧食安全無(wú)憂，但從長(zhǎng)期看應(yīng)注意耕地和水資源短缺問(wèn)題。
第三個(gè)特點(diǎn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速增長(zhǎng)，農(nóng)民就業(yè)開(kāi)始逐漸恢復(fù)。去年下半年以來(lái)，我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與勞動(dòng)就業(yè)實(shí)現(xiàn)了同步增長(zhǎng)，農(nóng)民從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得的工資性收入明顯增加。
第四個(gè)特點(diǎn)：農(nóng)民收入打破了1996年以來(lái)增幅連續(xù)下降的格局，出現(xiàn)了8年以來(lái)少有的增幅。在收入迅速增加的情況下，農(nóng)民消費(fèi)開(kāi)始活躍，農(nóng)村市場(chǎng)也由冷趨暖。
影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的四個(gè)因素
在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷向好的方向發(fā)展的同時(shí)，我們還必須看到，當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在著四個(gè)制約因素，對(duì)今年“三農(nóng)”產(chǎn)生較大的影響，可能將導(dǎo)致農(nóng)民收入增幅比去年有所下降。
第一，今年我國(guó)的糧食價(jià)格在高位上下降的可能性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于上升的可能性。首先，2004年末世界糧食庫(kù)存增加，2005年全球糧食有望增產(chǎn)，這將使世界糧食市場(chǎng)價(jià)格呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的《世界糧食展望報(bào)告》，2004年末世界糧食庫(kù)存比上年增加了5562萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了14.3%，庫(kù)存糧占世界年度消費(fèi)量的20.2%，高于公認(rèn)的18%糧食安全線。又據(jù)有關(guān)資料分析，今年世界幾個(gè)糧食主要生產(chǎn)國(guó)谷物和大豆面積都有不同程度的增加。綜合上述兩大因素，今年全球小麥、玉米、大豆等糧食價(jià)格將會(huì)走低。受世界糧食供給增加和市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的影響，我國(guó)糧食價(jià)格也會(huì)同期發(fā)生順向變動(dòng)。其次，從國(guó)內(nèi)看，在中央“三農(nóng)”政策支持下，目前農(nóng)民的種糧積極性都比較高，他們不但增加種糧的投入，而且還擴(kuò)大種植面積，如果天氣沒(méi)有大的災(zāi)害，今年糧食還會(huì)增產(chǎn)。糧食繼續(xù)增產(chǎn)，必然會(huì)帶來(lái)市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)，引起糧食價(jià)格下降。因此，今年糧食價(jià)格下降會(huì)直接制約農(nóng)民收入的增加。另外，從改革開(kāi)放以來(lái)糧食市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)看，從來(lái)沒(méi)有一年的糧食價(jià)格達(dá)到頂峰以后還會(huì)繼續(xù)上漲，持續(xù)保持兩年的糧食高價(jià)位水平，一般都是在第二年糧食價(jià)格就會(huì)由高走低，這是糧食市場(chǎng)供求規(guī)律起作用的結(jié)果。
第二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格和農(nóng)村消費(fèi)品價(jià)格同時(shí)上漲，直接增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，并影響農(nóng)民的收入。盡管政府利用各種手段限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，比如給化肥企業(yè)補(bǔ)貼，嚴(yán)格監(jiān)督和控制化肥價(jià)格上漲。但從目前的農(nóng)村市場(chǎng)看，化肥、農(nóng)膜和種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格還是上漲了。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于石油、煤炭?jī)r(jià)格上漲，引起下游化肥、農(nóng)膜價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)。由于農(nóng)民種糧積極性提高，播種面積擴(kuò)大，玉米、小麥等良種價(jià)格也向上漲。石油市場(chǎng)價(jià)格上漲后，柴油也明顯漲價(jià)了。因此，機(jī)耕、機(jī)播甚至機(jī)收的價(jià)格也已經(jīng)上漲或?qū)⒁蠞q。另外，從消費(fèi)品價(jià)格來(lái)看，去年以來(lái)農(nóng)村消費(fèi)品價(jià)格上漲幅度一直要高于城鎮(zhèn)1—1.5個(gè)百分點(diǎn)。今年以來(lái)，這種趨勢(shì)還在繼續(xù)。據(jù)計(jì)算，農(nóng)民消費(fèi)資料價(jià)格每上漲一個(gè)點(diǎn)，每位農(nóng)民要多支出16元，如果農(nóng)民比市民的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)高出1.5個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)民為此一年要比市民多花費(fèi)25元。和市民相比農(nóng)民收入低，但在消費(fèi)品價(jià)格上漲過(guò)程中，農(nóng)民卻要支付較大的漲價(jià)成本。
第三，政府支持農(nóng)業(yè)的政策空間在變小。去年取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，降低農(nóng)業(yè)稅稅率，農(nóng)民由此受益305億元，今年27個(gè)省取消農(nóng)業(yè)稅也就是210多億元；去年國(guó)家對(duì)農(nóng)民直補(bǔ)116億元，今年預(yù)計(jì)130億元，增量補(bǔ)貼不足20億元。再加上種子和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼，總額不會(huì)超過(guò)去年。另外政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，由于特別國(guó)債發(fā)行減少，今年對(duì)農(nóng)業(yè)的投入占國(guó)家總投資的比重不會(huì)降低，但絕對(duì)量難以增加。因此，今年在政策上支持農(nóng)民增收的空間有限。這樣，由政策刺激農(nóng)民大幅度增加收入的空間將明顯小于去年。
第四，今年國(guó)家實(shí)行雙穩(wěn)健的宏觀調(diào)控政策，具體內(nèi)容是減少國(guó)債發(fā)行，壓縮財(cái)政赤字，穩(wěn)定貨幣供應(yīng)，繼續(xù)控制“銀根”和“地根”。如果這些政策得到進(jìn)一步落實(shí)，或者繼續(xù)加強(qiáng)，今年GDP要比上年有所降低。降低以后的直接結(jié)果就是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全社會(huì)的勞動(dòng)力需求量將比上年降低。而壓縮投資和降低GDP增長(zhǎng)，首先會(huì)降低社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的需求，這樣今年農(nóng)民進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)和進(jìn)城打工也會(huì)遇到一定的困難。
因此，從上述四大因素看，今年農(nóng)民增收的困難比去年大，增幅很可能要小于去年。如果是這樣，今年城鄉(xiāng)居民收入的差距可能會(huì)再次擴(kuò)大。
鏈接：促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)建議
第一，在糧食政策上，要采取“多收少進(jìn)”的調(diào)控策略。比如今年一旦小麥上市以后，國(guó)家糧庫(kù)一定要增加收購(gòu)量，將增產(chǎn)的小麥從市場(chǎng)上轉(zhuǎn)到庫(kù)存中，以保持市場(chǎng)上糧食供求平衡，從而保障糧食價(jià)格在較高的水平上不下跌?！吧龠M(jìn)”就是今年盡量少進(jìn)口小麥，避免因進(jìn)口小麥沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。同時(shí)，今年玉米可以適當(dāng)向外多出口一些，以調(diào)整國(guó)內(nèi)玉米供求平衡。不要在我國(guó)糧食出現(xiàn)供給持續(xù)上升的空間里大量進(jìn)口糧食，這會(huì)造成國(guó)內(nèi)供需求失衡，引起糧食價(jià)格大跌的局面。
第二，要從源頭上擴(kuò)大化肥等生產(chǎn)資料的供給總量，由此抑制主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格。在目前這個(gè)階段，核心問(wèn)題不是對(duì)化肥企業(yè)補(bǔ)貼，筆者建議要取消這種補(bǔ)貼，把補(bǔ)貼直接給農(nóng)民，適當(dāng)擴(kuò)大化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥的進(jìn)口，增加國(guó)內(nèi)供給總量。只有增加主要生產(chǎn)資料的供給總量，才能從源頭上抑制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格上漲。版權(quán)所有
第三，國(guó)家應(yīng)重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我國(guó)人多地少，農(nóng)民僅靠種植幾畝地的糧食和其他作物，很難富裕起來(lái)，國(guó)家應(yīng)該拿出一些財(cái)政資金支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，通過(guò)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增值、農(nóng)民增收。近幾年，國(guó)家雖然出臺(tái)了一些支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的政策措施，但力度不大，惠及面小，農(nóng)民直接收益不多，今后應(yīng)加大對(duì)主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的支持力度，更加突出支持重點(diǎn)。
一、2009年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與特點(diǎn)
如果要分析當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì),還要先分析一下2009年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與特點(diǎn)。在力度空前的經(jīng)濟(jì)刺激措施作用下,2009年世界經(jīng)濟(jì)從急跌到企穩(wěn)回升,開(kāi)始由衰退走向復(fù)蘇。其中,以中印為首的亞洲地區(qū)的步伐明顯加快了,中美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要?jiǎng)恿?。整個(gè)2009年是世界經(jīng)濟(jì)從“二戰(zhàn)”以來(lái)所遇到的最困難的一年,同前年相對(duì)比,世界經(jīng)濟(jì)的萎縮率超過(guò)2%,為防止今后世界經(jīng)濟(jì)再出現(xiàn)危機(jī)前失衡的狀況,我們今后將面臨更大的政策挑戰(zhàn)是怎樣加強(qiáng)國(guó)際和國(guó)內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控,來(lái)改變世界各國(guó)的一些經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),從而促使經(jīng)濟(jì)能夠更加平穩(wěn)地增長(zhǎng)。
二、影響未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素
目前,世界經(jīng)濟(jì)在政策刺激等短期因素的作用下開(kāi)始走出衰退,緩慢復(fù)蘇,但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇路徑和復(fù)蘇前景仍面臨著寬松政策調(diào)整、通脹預(yù)期、大宗商品價(jià)格上漲、貿(mào)易保護(hù)主義、失業(yè)率上升、美元貶值預(yù)期加深等不確定因素。
(一)政府干預(yù)政策的退出可能性及其影響
2008年9月以來(lái),各主要經(jīng)濟(jì)體紛紛出臺(tái)巨額經(jīng)濟(jì)刺激方案,大幅降息至歷史最低水平,美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)家還實(shí)施了定量寬松的貨幣政策。這些大規(guī)模救助政策對(duì)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、穩(wěn)定金融市場(chǎng)起到了重要作用。2010年,經(jīng)濟(jì)刺激政策對(duì)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇仍然具有重大意義。如何繼續(xù)維持強(qiáng)大的政策支持,來(lái)確保經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步復(fù)蘇;如何隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的逐步鞏固,使應(yīng)對(duì)危機(jī)的政策措施平穩(wěn)有序地退出,將是2010年世界各國(guó)政府所必須面對(duì)的挑戰(zhàn)。
(二)通脹預(yù)期及貨幣政策進(jìn)退兩難的影響
目前美國(guó)、日本等國(guó)的貨幣供應(yīng)增速均快于名義GDP增速,全球基礎(chǔ)貨幣持續(xù)上升。根據(jù)貨幣和經(jīng)濟(jì)景氣決定通脹高低的一般規(guī)律,經(jīng)濟(jì)低谷時(shí)期的過(guò)剩貨幣供給往往不會(huì)形成通脹壓力,而在后期宏觀景氣回升的時(shí)候就釋放為通脹壓力。因此,2011年下半年全球通脹風(fēng)險(xiǎn)加劇的可能性非常大,寬松貨幣政策作用不確定。各國(guó)央行為緩解信貸緊縮而向市場(chǎng)注入的大量流動(dòng)性,缺乏退出機(jī)制和有效的工具,很難通過(guò)緊縮的貨幣政策來(lái)回收過(guò)剩的流動(dòng)性。依賴于政府的大量支出與央行的貨幣刺激,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將不可持續(xù),反而會(huì)埋下通脹隱患,如果不通過(guò)結(jié)構(gòu)改革來(lái)改變困境,世界經(jīng)濟(jì)有可能再現(xiàn)20世紀(jì)70年代的“滯脹”。
(三)美國(guó)金融生態(tài)與房地產(chǎn)動(dòng)向及其影響
為了應(yīng)對(duì)這場(chǎng)百年一遇的金融危機(jī),美國(guó)政府對(duì)于金融企業(yè)的干預(yù)程度也達(dá)到了空前規(guī)模。美國(guó)政府的干預(yù)在很大程度上緩解了金融危機(jī)對(duì)全球金融體系的沖擊。而美國(guó)房?jī)r(jià)企穩(wěn)是判斷本輪金融危機(jī)見(jiàn)底時(shí)機(jī)的重要依據(jù)。2009年下半年以來(lái),美國(guó)居民住房市場(chǎng)復(fù)蘇的跡象較為明顯。9月份,美國(guó)房地產(chǎn)建筑商信心指數(shù)攀升至19%,但此后兩個(gè)月連續(xù)下滑至17%,主要原因是美國(guó)政府的購(gòu)房免稅和信貸優(yōu)惠的政策將在11月30日結(jié)束。美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)投票決定將該政策延長(zhǎng)至2010年4月份,明年該政策退出后會(huì)怎么樣有待于進(jìn)一步觀察。
(四)國(guó)際貨幣體系調(diào)整可能性及其影響
金融危機(jī)以來(lái),美國(guó)救市所迅速積累的財(cái)政赤字與美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)施的“定量寬松政策”影響到市場(chǎng)主體對(duì)于美元的信心。隨著美元的貶值預(yù)期加深,東亞經(jīng)濟(jì)體尤其是中國(guó)的巨額外匯儲(chǔ)備隨時(shí)會(huì)面臨縮水風(fēng)險(xiǎn)。而且現(xiàn)行的國(guó)際貨幣體系無(wú)法提供對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的制衡機(jī)制,美國(guó)仍然可以按照“我的美元、你的問(wèn)題”的邏輯我行我素,讓全世界分?jǐn)偲渚仁谐杀?。同時(shí),美元的霸權(quán)地位,使得全球流動(dòng)性的松緊,基本操持在反映一個(gè)國(guó)利益的美聯(lián)儲(chǔ)手中,因而存在著極大的風(fēng)險(xiǎn)。
三、2010年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與展望
(一) 我們對(duì)今年的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景的預(yù)測(cè)
預(yù)估今年的世界經(jīng)濟(jì)增速在3―3.5%之間,實(shí)現(xiàn)低水平的緩慢復(fù)蘇。但是,估計(jì)今年世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的速度沒(méi)有人們所想象的那么高、那么快,主要原因有以下三點(diǎn):
一是高失業(yè)率的影響。我們從去年失業(yè)率預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)分析可以看出,那些歐美國(guó)家是相當(dāng)高的,像去年1月份美國(guó)有7.6%的失業(yè)率,到去年10月份的時(shí)候已經(jīng)超過(guò)了10.2%。這不僅超過(guò)了10%這一重要的心里關(guān)口,而且也超過(guò)了以前專家們的預(yù)計(jì),使人們對(duì)今后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景更加擔(dān)憂。去年10月份國(guó)際貨幣基金組織對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景做了一番預(yù)測(cè),預(yù)計(jì)今年一些主要發(fā)達(dá)國(guó)家的失業(yè)率都要高于去年,像美國(guó)、歐元區(qū)、日本等,特別是歐元區(qū)要達(dá)到11.7%。
二是主要由政府的政策刺激等短期的因素推動(dòng)了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的緣故,并不是由企業(yè)和市場(chǎng)推動(dòng)的結(jié)果。去年第三季度美國(guó)的GDP大約有3%的增速,在補(bǔ)庫(kù)存方面就貢獻(xiàn)了2個(gè)百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率超過(guò)了60%,這表明企業(yè)投資和企業(yè)投資居民對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用還是很小。另外近幾個(gè)月增加失業(yè)保險(xiǎn)福利等等政策也刺激了居民消費(fèi)支出增長(zhǎng)。因此,雖然美國(guó)的經(jīng)濟(jì)已見(jiàn)底了,但是今年出現(xiàn)較快增長(zhǎng)的可能性還是很小。
三是不斷積累的通脹風(fēng)險(xiǎn)是由公共債務(wù)規(guī)模和財(cái)政赤字規(guī)模擴(kuò)大所導(dǎo)致的。從去年10月份IMF的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)可以看出,所有國(guó)家去年的財(cái)政赤字占世界GDP的百分比平均為6.7%,比前年增加了4.7%,其中發(fā)達(dá)國(guó)家平均為8.9%,高于前年5.4個(gè)百分點(diǎn);公共債務(wù)占GDP的百分比也非常大,去年世界各國(guó)平均為68.1個(gè)百分點(diǎn),其中發(fā)達(dá)國(guó)家平均高達(dá)91.9%。如此高的公共債務(wù)和財(cái)政赤字不僅使下一步的財(cái)政支出和減稅等政策面臨資金不足的硬性限制,而且使?jié)撛诘耐涳L(fēng)險(xiǎn)不斷積累。
(二) 對(duì)國(guó)際貿(mào)易走勢(shì)的預(yù)測(cè)
從去年的數(shù)據(jù)分析可以看出,國(guó)際貿(mào)易的復(fù)蘇從年中開(kāi)始出現(xiàn)的,但是全年減少的貿(mào)易額還是很大,整年減少了11.9%。我們預(yù)估今年的貿(mào)易額會(huì)有所增加,預(yù)估的增加量將在2.5%左右。在國(guó)際貿(mào)易狀況相對(duì)改善的狀況下,去年一些主要發(fā)達(dá)國(guó)家連續(xù)幾個(gè)月的出口降幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于進(jìn)口降幅,是在國(guó)際貿(mào)易狀況相對(duì)好轉(zhuǎn)的狀況下,因此我們說(shuō)貿(mào)易狀況正在不斷改善。
國(guó)際貿(mào)易好轉(zhuǎn)主要表現(xiàn)為:
一是大宗商品貿(mào)易慢慢恢復(fù)。從路透社商品價(jià)格指數(shù)來(lái)看,去年7月份到去年11月份的商品價(jià)格由2000美元增加到2250美元,4個(gè)月的時(shí)間已經(jīng)增加了12.5%的幅度;波羅的海的綜合運(yùn)價(jià)指數(shù)也是從去年年初開(kāi)始一直增加,但是總不能穩(wěn)定下來(lái),起起伏伏的,到去年6月份開(kāi)始回落,但是到去年10月份的時(shí)候又再次上升,從2000美元增加到4000美元,從去年10月份到去年11月底,短短的兩個(gè)月的時(shí)間增加到兩倍。
二是外需持續(xù)萎縮局面出現(xiàn)了改觀,去年5―8月短短的四個(gè)月的時(shí)間美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑的趨勢(shì),被美國(guó)出口環(huán)比給扭轉(zhuǎn)了,去年6月份和去年7月份歐元區(qū)環(huán)比的增長(zhǎng)幅度分別是0.9%和4.1%連續(xù)增長(zhǎng)了兩個(gè)月,主要的新興市場(chǎng)國(guó)家出口也從去年年初的下降趨勢(shì)轉(zhuǎn)而開(kāi)始回升。
三是對(duì)大宗商品市場(chǎng)行情的預(yù)測(cè)。估計(jì)今年整個(gè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將會(huì)促使大宗商品價(jià)格繼續(xù)保持波動(dòng)向上。但是在美元持續(xù)疲軟的強(qiáng)烈預(yù)期下更為關(guān)鍵的原因是,國(guó)際資金追逐大宗商品,這大大地推動(dòng)了本輪大宗商品價(jià)格上升。從指標(biāo)數(shù)據(jù)分析來(lái)看,國(guó)際原油價(jià)格總體向上增長(zhǎng)的趨勢(shì)不變,從國(guó)際貨幣基金組織的分析來(lái)看,去年國(guó)際原油平均價(jià)格是每桶61.5美元,今年將增加到每桶76.5美元,增加24.4個(gè)百分點(diǎn)。黃金價(jià)格也將不斷上升,雖然前年發(fā)生了金融危機(jī),黃金價(jià)格有所下降,但價(jià)格下降幅度不是很大,黃金價(jià)格在去年10月份就已經(jīng)沖破了1000美元大關(guān),在去年11月底又創(chuàng)了歷史新高,達(dá)到了1165美元。
四是對(duì)國(guó)際直接投資趨勢(shì)的預(yù)測(cè)。去年下降的國(guó)際直接投資是非常多的,下降率也是相當(dāng)大的,由前年14%的下降率到去年又繼續(xù)下降30―40%,今年將會(huì)有緩慢的增加,估計(jì)會(huì)增加16%,到明年的時(shí)候直接投資將有較大幅度的增長(zhǎng)。
【關(guān)鍵詞】當(dāng)前 世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 金融危機(jī) 分析
當(dāng)今的世界經(jīng)濟(jì)體系在現(xiàn)代高新科技的推動(dòng)下已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化的歷史發(fā)展進(jìn)程。世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從以前的單獨(dú)發(fā)展逐漸演變成為現(xiàn)在的全球經(jīng)濟(jì)一體化。經(jīng)濟(jì)全球一體化是指以發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)，以跨國(guó)公司為載體， 以世界市場(chǎng)形成為標(biāo)志，使世界經(jīng)濟(jì)成為一個(gè)整體。經(jīng)濟(jì)全球化不僅僅加快了各金融機(jī)構(gòu)的國(guó)際化進(jìn)程，而且大大的的優(yōu)化了全球范圍內(nèi)的資源配置，促進(jìn)世界貿(mào)易的自由化發(fā)展，為世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)諸多機(jī)遇。然而美聯(lián)儲(chǔ)醞釀退出量化寬松政策，歐洲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然沒(méi)有消除，日本“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”負(fù)面效應(yīng)突出等發(fā)達(dá)國(guó)家的的經(jīng)濟(jì)政策風(fēng)險(xiǎn)，給世界經(jīng)濟(jì)前景帶來(lái)諸多潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
一、當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的概況
（一）發(fā)達(dá)國(guó)家及組織的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)分析
（1）美國(guó)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)分析。美國(guó)是世界上最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，它的經(jīng)濟(jì)影響著全球的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，與世界經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，下面就美國(guó)經(jīng)濟(jì)的當(dāng)前形勢(shì)進(jìn)行分析。自美國(guó)的金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，它就像多米諾骨牌效應(yīng)的第一張，使世界金融市場(chǎng)產(chǎn)生了劇烈的動(dòng)蕩。由于美國(guó)的金融風(fēng)波在全球迅速發(fā)展，使得英國(guó)、德國(guó)、日本、歐盟等西方發(fā)達(dá)國(guó)家和組織紛紛向銀行投入大量的資金以挽救本國(guó)的金融銀行系統(tǒng)，使其受到的損失盡可能的減到最低。為了減少這次金融危機(jī)的影響，美國(guó)正在制定退出量化寬松政策的結(jié)構(gòu)框架，主要內(nèi)容有：讓金融機(jī)構(gòu)持有的抵押貸款支持證券和美國(guó)國(guó)債相關(guān)證券自然到期，并脫離其資產(chǎn)負(fù)債表；在更長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)出售抵押貸款支持證券；充分運(yùn)用其他金融手段，例如允許銀行將存款長(zhǎng)時(shí)間放置美聯(lián)儲(chǔ)；對(duì)超額銀行準(zhǔn)備金支付利息；通過(guò)逆回購(gòu)協(xié)議來(lái)穩(wěn)定利率。美國(guó)政府希望通過(guò)這個(gè)政策可以使經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長(zhǎng)速度進(jìn)一步加快，大眾失業(yè)率有所降低，貨幣政策逐步回歸常態(tài)。
（2）歐洲的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)分析。世界上可以與美國(guó)經(jīng)濟(jì)體系抗衡的經(jīng)濟(jì)體系并不多，歐盟就是其中一個(gè)。在歐洲，加入歐元區(qū)的國(guó)家一共有17個(gè)，但是這17個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊，國(guó)家間的貧富差距太大，這就使得發(fā)展水平不同的國(guó)家使用同一種貨幣就會(huì)產(chǎn)生一系列的問(wèn)題。
2009年爆發(fā)的歐元危機(jī)影響持續(xù)深化。去年，歐元區(qū)的低收入國(guó)家希臘為了減少和高收入國(guó)家的收入差距，不惜向歐盟總部借債，不受約束的大量支出，為本國(guó)民眾爭(zhēng)取較高的收入水平和發(fā)展機(jī)遇。在這期間，雖然希臘民眾的工資上漲速度飛快，但是其消費(fèi)入不敷出，使得國(guó)家經(jīng)濟(jì)經(jīng)常處于赤字狀態(tài)，從而令全國(guó)陷入債務(wù)危機(jī)，由于無(wú)法按時(shí)還清向歐盟的貸款，希臘也就無(wú)法繼續(xù)借貸，使得國(guó)內(nèi)銀行沒(méi)有資金可供民眾消費(fèi)，國(guó)內(nèi)一度民怨沸騰。歐元區(qū)統(tǒng)一貨幣的本意是使得各個(gè)國(guó)家平等發(fā)展，逐步減小收入差距，但是出現(xiàn)了事與愿違的情況，不僅沒(méi)有減小這種差距，反而使得差距進(jìn)一步擴(kuò)大。
（3）日本的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)分析。當(dāng)前，由于全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，日本國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也隨著出現(xiàn)了一些問(wèn)題，但經(jīng)過(guò)一系列的政策調(diào)整，有了緩和的跡象。但盡管在短期內(nèi)，安倍政府的貨幣寬松政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有一定的作用，但從宏觀方向看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口老齡化以及高額的公共債務(wù)已成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要絆腳石；從微觀方向來(lái)看，民眾消費(fèi)稅上調(diào)、企業(yè)間的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降以及海外市場(chǎng)的快速發(fā)展，已經(jīng)嚴(yán)重制約了國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
安倍政府提出的經(jīng)濟(jì)學(xué)主要是指預(yù)先創(chuàng)造通貨膨脹現(xiàn)象，當(dāng)消費(fèi)者預(yù)期察覺(jué)日本物價(jià)要上漲時(shí)，對(duì)于一些本來(lái)要買的商品，就會(huì)盡快的去購(gòu)買，因而積極的帶動(dòng)消費(fèi)及投資，進(jìn)而扭轉(zhuǎn)日本長(zhǎng)年消費(fèi)與投資極度低迷的狀況。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”正在制造更大的金融風(fēng)險(xiǎn)，主要有兩個(gè)方面：消費(fèi)稅上調(diào)將使經(jīng)濟(jì)增速減緩、導(dǎo)致國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲；日元匯率貶值，導(dǎo)致進(jìn)口成本上升。而且，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”從實(shí)施以來(lái)，日本國(guó)內(nèi)的國(guó)民儲(chǔ)蓄率不斷下降，企業(yè)固定投資增速出現(xiàn)疲軟態(tài)勢(shì)，這些現(xiàn)象都可能導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步惡化。
（二）新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)
雖然新一輪的經(jīng)濟(jì)危機(jī)在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生了巨大的影響，尤其是一些發(fā)達(dá)國(guó)家受到的影響尤為嚴(yán)重。但是在發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的同時(shí)，有一些發(fā)展中國(guó)家和組織的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展，這些國(guó)家和組織就被稱為新興經(jīng)濟(jì)體系。世界主要的新興經(jīng)濟(jì)體系包括中國(guó)、印度和東盟等。
（1）中國(guó)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，而且這幾年隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)在國(guó)際上的地位也日漸提升，無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)，人口，還是從科技，軍事來(lái)說(shuō)，都是當(dāng)之無(wú)愧的大國(guó)。國(guó)外的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們也肯定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球扮演著不可或缺的重要角色。從改革開(kāi)放至今，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)一直在飛速發(fā)展著，從過(guò)去的貧窮國(guó)家成為當(dāng)今世界最大的經(jīng)濟(jì)體之一，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)在全球中有著重要的平衡作用。這幾年，中國(guó)在全面深化改革的同時(shí)，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)的宏觀發(fā)展。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要特征是需求衰退周期逐漸轉(zhuǎn)換為供給調(diào)整周期，并正由高速增長(zhǎng)逐漸由中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。關(guān)于增速放緩的原因，有以下幾點(diǎn)：當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是質(zhì)量和效益的提高，以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，而不僅僅是數(shù)量的增長(zhǎng)，所以，增速放緩是必然的事；成本要素水平明顯提高。由于勞動(dòng)力、土地、資金等生產(chǎn)要素價(jià)格持續(xù)上漲，而且國(guó)家對(duì)于環(huán)境的保護(hù)力度大大加強(qiáng)，使得企業(yè)生產(chǎn)成本大幅度增加，所以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有所放緩；市場(chǎng)需求不足。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)過(guò)剩，需求不足的現(xiàn)象在某些方面已經(jīng)凸顯出來(lái)，消費(fèi)市場(chǎng)停滯不前，出口需求也有所減少，所以消費(fèi)市場(chǎng)的萎縮也是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速放緩的原因之一。
（2）印度的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。雖然印度的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)目前呈現(xiàn)一種疲軟的態(tài)勢(shì)，但是由于印度政府實(shí)施了一系列措施，向世界發(fā)出維持鞏固宏觀經(jīng)濟(jì)的決心。并且積極的設(shè)立內(nèi)閣投資委員會(huì)、對(duì)一些拖延已久的項(xiàng)目進(jìn)行重新協(xié)商、通過(guò)網(wǎng)上拍賣應(yīng)收款項(xiàng)為中小企業(yè)提供自由資本和低利率的貸款，這些措施會(huì)大大提升印度的投資潛力，繼而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，高回報(bào)的金融產(chǎn)品有可能阻止印度儲(chǔ)蓄水平下滑，從而盡可能降低這一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)印度的影響。
二、針對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)提出的對(duì)策措施
（一）加強(qiáng)與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易
雖然美國(guó)在這次金融危機(jī)中受到不小的影響，但是美國(guó)的強(qiáng)國(guó)地位仍然沒(méi)有改變，在世界政治，經(jīng)濟(jì)，和軍事中的話語(yǔ)權(quán)仍有重要的地位。國(guó)際石油、黃金、糧食等交易仍然以美元為單位。這次的金融危機(jī)雖然使得美元貶值，世界性的通貨膨脹在世界范圍內(nèi)發(fā)生，但是奧巴馬政府提出的經(jīng)濟(jì)對(duì)策可以有效的阻止經(jīng)濟(jì)增速的負(fù)增長(zhǎng)。美國(guó)作為世界上的大國(guó)，有能力擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，到那時(shí)候，世界經(jīng)濟(jì)就有可能走出低迷的態(tài)勢(shì)。
（二）加強(qiáng)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作交流
當(dāng)今的世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易呈現(xiàn)多元一體化的趨勢(shì)，要想在全球化的經(jīng)濟(jì)中穩(wěn)定發(fā)展，就要聯(lián)合各方力量，加強(qiáng)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作。在國(guó)際貿(mào)易中，除世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)全球化外， 各區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作也充滿了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。加強(qiáng)歐盟、東盟、北美自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易協(xié)定，強(qiáng)化南南合作、南北合作間的交流等，對(duì)建立全球的經(jīng)濟(jì)一體化有著十分重要的戰(zhàn)略意義。
（三）加強(qiáng)人民幣在世界上的影響力
金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，美國(guó)政府提出的量化寬松政策以及政府債務(wù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大都極大動(dòng)搖了美元在國(guó)際貨幣中的地位。而唯一可以與之抗衡的就是歐元，但是歐元區(qū)也陷入了債務(wù)危機(jī)而自顧不暇。中國(guó)作為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體系之一，正好可以借助這個(gè)機(jī)會(huì)擴(kuò)大實(shí)行人民幣互換的范圍，進(jìn)一步促進(jìn)人民幣的國(guó)際化進(jìn)程，從而提高人民幣在國(guó)際貨幣中的地位。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 就業(yè) 問(wèn)題
一、前言
現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)已有了很大的好轉(zhuǎn)，接受過(guò)高等教育的人群數(shù)量正逐步增多，有一定工能力以及學(xué)歷的就業(yè)者也在不斷的增加，但與此同時(shí)也出現(xiàn)了崗位數(shù)量以及就業(yè)者數(shù)量差異大這一問(wèn)題，造成就業(yè)形勢(shì)越來(lái)越險(xiǎn)峻。所以為了提升就業(yè)率，有必要對(duì)導(dǎo)致就業(yè)難的原因展開(kāi)詳細(xì)探討，通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的提升來(lái)增加就業(yè)機(jī)會(huì)。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的就業(yè)問(wèn)題論述
當(dāng)前雖然社會(huì)中存在就業(yè)難這一情況，但并不會(huì)導(dǎo)致社會(huì)危機(jī)發(fā)生，這是因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展中，所以市場(chǎng)上仍舊會(huì)不斷的出現(xiàn)新的就業(yè)崗位，同時(shí)由于產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度正逐漸加快，各個(gè)領(lǐng)域?yàn)榱藬U(kuò)張發(fā)展均需要大量的工作人員。盡管如此，但是就業(yè)勞動(dòng)市場(chǎng)仍舊非常險(xiǎn)峻，這是因?yàn)楝F(xiàn)在的主要就職人群為大中專的應(yīng)屆畢業(yè)生，這部分人員沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)，再加上最初能拿到的薪資非常低，造成很多大學(xué)畢業(yè)生頻繁的換工作，就業(yè)極不穩(wěn)定；其次是因?yàn)檠睾＝?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市已經(jīng)出現(xiàn)了大范圍的“技工荒”以及“用工荒”這一情況，造成經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的危機(jī)進(jìn)一步加重。具體來(lái)說(shuō)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下造成就業(yè)難問(wèn)題的原因主要有以下幾種。
（一）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題造成用人需求減少
因?yàn)閭鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的萎縮造成其對(duì)人員的需求量不斷的減少?，F(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)入到調(diào)整期，產(chǎn)業(yè)正在逐步向著基礎(chǔ)設(shè)施以及基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)方向前進(jìn)，但是這些產(chǎn)業(yè)大部分為資本密集型產(chǎn)業(yè)，不需要投入過(guò)多的勞動(dòng)力。但與此同時(shí)多個(gè)產(chǎn)業(yè)也存在招工難這一現(xiàn)象，但這并非為勞動(dòng)力供應(yīng)不足所造成的，而是因?yàn)閯趧?dòng)力出現(xiàn)技術(shù)性以及結(jié)構(gòu)性短缺而造成的。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的逐步深入，就業(yè)結(jié)構(gòu)一定會(huì)受到大的調(diào)整，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致新的就業(yè)壓力出現(xiàn)。
（二）學(xué)校教育以及企業(yè)用人之間發(fā)生脫節(jié)
現(xiàn)在高校教育主要偏向于學(xué)歷教育，沒(méi)有考慮到企業(yè)單位的用人需求，造成學(xué)校傳授給學(xué)生的理論知識(shí)在企業(yè)中得不到應(yīng)用，不能滿足企業(yè)的用人需求。同時(shí)現(xiàn)在很多高等學(xué)校均存在“重理論、輕實(shí)踐”這一問(wèn)題，造成很多大學(xué)畢業(yè)生的實(shí)際工作能力短缺，同時(shí)大學(xué)生在進(jìn)入到企業(yè)之后需要很長(zhǎng)的適應(yīng)時(shí)間，再加上很多的大學(xué)生又在等待就業(yè)，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致就業(yè)危機(jī)加劇。
同時(shí)現(xiàn)在很多研究生以及本科生不認(rèn)同服務(wù)行業(yè)，認(rèn)為服務(wù)行業(yè)太苦太累，沒(méi)有發(fā)展的機(jī)會(huì)，并且不符合自己的身份，所以很多研究生以及本科生寧愿意拿很低的薪酬“當(dāng)白領(lǐng)”，也不愿意到基層去工作，到社會(huì)上去鍛煉自己。求職者尤其是很多應(yīng)屆畢業(yè)生也存在這樣一種問(wèn)題，也就是對(duì)工作的期望過(guò)高，對(duì)自身的能力高估，但與此同時(shí)大學(xué)生人員正在逐年的增加，很多企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)、要求越來(lái)越嚴(yán)格，從而造成就業(yè)率下降。
三、緩解就業(yè)問(wèn)題的有效途徑
（一）優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，拓寬就業(yè)容量
在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)注重產(chǎn)業(yè)升，以使經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及促進(jìn)就業(yè)可以同步進(jìn)行，利用優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等發(fā)展來(lái)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)前進(jìn)，這是因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)中需要投入大量的勞動(dòng)力，特別是現(xiàn)在發(fā)展前景非常好的是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，所以需要通過(guò)第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造以及發(fā)展來(lái)促進(jìn)就業(yè)。另外還應(yīng)當(dāng)注重第一產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村城市化發(fā)展進(jìn)程，同時(shí)徹底深入的貫徹第三產(chǎn)業(yè)鏈，以產(chǎn)生更多的就業(yè)新領(lǐng)域，提升人員的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外因?yàn)楝F(xiàn)階段主要的勞動(dòng)人員依然為農(nóng)民，因此一定要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)內(nèi)部為就業(yè)的主要領(lǐng)域，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，為此應(yīng)當(dāng)注重農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)的發(fā)展，形成專業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)民的就業(yè)面，拓寬農(nóng)產(chǎn)品渠道，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)轉(zhuǎn)型，從而更為全面、深入的促進(jìn)就業(yè)。
另外也應(yīng)當(dāng)整合非公有制經(jīng)濟(jì)體系，在非公有制經(jīng)濟(jì)之中合理的引進(jìn)各種新興產(chǎn)業(yè)，并開(kāi)發(fā)社會(huì)公用事業(yè)，使一些合格的非公經(jīng)濟(jì)參與到其中，從而使非公經(jīng)濟(jì)的高效性以及靈活性得到發(fā)揮，從而增加就業(yè)崗位，提升就業(yè)幾率。
（二）提升內(nèi)需
為了更好的開(kāi)展經(jīng)濟(jì)體制改革，一定要積極的發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中出現(xiàn)的障礙，并勇于解決和破除這一障礙，從而使勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)可以進(jìn)入到“營(yíng)改增”試點(diǎn)之中，從而使相關(guān)企業(yè)、部門(mén)的稅收負(fù)擔(dān)有所減少，大大增加服務(wù)業(yè)規(guī)模，使其創(chuàng)造出更多的工作崗位，更好的安置就業(yè)人員。另外應(yīng)當(dāng)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展給予更多的支持，使其發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化，讓中小企業(yè)的再就業(yè)以及帶動(dòng)就業(yè)價(jià)值得到有效的發(fā)揮，從而保證外部發(fā)展環(huán)境的優(yōu)質(zhì)性。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生的過(guò)程中，需要把就業(yè)放在重要的地位，通過(guò)小額擔(dān)保貸款以及稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施，使小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生存壓力大大減緩，以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)就業(yè)。
（三）增強(qiáng)就業(yè)人員的能力與其素質(zhì)
很多就業(yè)人員難找工作的一大原因是其自身能力的限制，所以就業(yè)人員自身應(yīng)當(dāng)通過(guò)努力學(xué)習(xí)來(lái)提升自身的綜合能力，通過(guò)學(xué)校教育來(lái)提升其實(shí)踐能力，使就業(yè)人員通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)提升自身的工作能力，通過(guò)實(shí)習(xí)發(fā)現(xiàn)自身所存在的各種問(wèn)題，并積極主動(dòng)的改進(jìn)問(wèn)題，從而避免工作失誤的發(fā)生，提升工作效率，增強(qiáng)其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
四、結(jié)束語(yǔ)
在現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之下，人們的就業(yè)問(wèn)題正越來(lái)越嚴(yán)重，造成社會(huì)的發(fā)生受到一定的阻礙。所以有必要詳細(xì)的論述造成就業(yè)難的原因，并從多個(gè)方面提出緩解這一問(wèn)題的辦法，比如說(shuō)優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，拓寬就業(yè)容量，提升內(nèi)需，注重第三產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)就業(yè)人員的能力與其素質(zhì)?？傊ㄟ^(guò)不斷的努力，積極的調(diào)整，一定會(huì)提升就業(yè)率。
參考文獻(xiàn)：
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三季度中國(guó)GDP增速反彈至7.8%，這使得我國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.5%的目標(biāo)幾乎無(wú)憂，10月匯豐中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)初值為50.9，達(dá)到7個(gè)月來(lái)最高，也呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固回升的勢(shì)頭。
從投資看，三季度民間固定資產(chǎn)投資增速出現(xiàn)了止跌向穩(wěn)的走勢(shì)。民間投資較為集中的東部地區(qū)在9月份也開(kāi)始重拾二季度以來(lái)的上升勢(shì)頭。雖然產(chǎn)能過(guò)剩、房地產(chǎn)調(diào)控與外需持續(xù)低迷仍會(huì)制約投資增長(zhǎng)，但是新一屆政府的開(kāi)局之年，各地方通常會(huì)有很強(qiáng)的激勵(lì)來(lái)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目投資。特別是在簡(jiǎn)政放權(quán)、破除壟斷的系列改革舉措下，民間固定資產(chǎn)投資增速止跌向穩(wěn)，民間固定資產(chǎn)投資占全部固定資產(chǎn)投資的比重總體保持穩(wěn)定提升。同時(shí)無(wú)論銀行信貸增速還是社會(huì)融資總量均處于較高水平，寬松的流動(dòng)性環(huán)境會(huì)促進(jìn)未來(lái)時(shí)期的投資增長(zhǎng)。
從消費(fèi)看，前三季度，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額為168817億元，同比名義增長(zhǎng)12.9%，增速比上半年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。如扣除價(jià)格因素后，實(shí)際增長(zhǎng)為11.3%。同時(shí)緊張的勞動(dòng)力市場(chǎng)意味著職工工資水平的上漲，有助于促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。近期消費(fèi)者信心指數(shù)趨升，特別是信息消費(fèi)、旅游休閑消費(fèi)等新的消費(fèi)熱點(diǎn)與新興消費(fèi)模式正逐步培育形成。
從進(jìn)出口看，第三季度我國(guó)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)6%，較第二季度4.3%的增速有所回升。在自主能力、附加值、區(qū)域布局、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等多方面因素的綜合作用下，我國(guó)外貿(mào)運(yùn)行的內(nèi)在活力和運(yùn)行質(zhì)量正在出現(xiàn)積極的變化，外需依賴減弱，特別是上海自貿(mào)區(qū)的掛牌設(shè)立，將在未來(lái)有效促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)和健康發(fā)展。
二、目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨的關(guān)鍵問(wèn)題
（一）全球主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)緩慢回升，但走勢(shì)繼續(xù)分化
美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，日本基本面回暖，新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增速較快。歐洲經(jīng)濟(jì)陷緊縮和刺激兩難境地，仍是影響全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最大挑戰(zhàn)，同時(shí)東亞、中東地區(qū)的緊張形勢(shì)，也給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)負(fù)面影響。
世界經(jīng)濟(jì)的不確定性對(duì)我國(guó)的影響是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，特別是金融風(fēng)險(xiǎn)、貿(mào)易摩擦、進(jìn)出口波動(dòng)等問(wèn)題將更加突出。但也可以搶抓機(jī)遇，參與國(guó)際分工和合作，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，一是擴(kuò)大我們對(duì)外財(cái)經(jīng)交流的步伐，二是促進(jìn)我們參與全球經(jīng)濟(jì)治理改革的積極性。
（二）產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題已成為抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾
當(dāng)前的產(chǎn)能過(guò)剩有三個(gè)特點(diǎn)：部分絕對(duì)性、內(nèi)部結(jié)構(gòu)性、產(chǎn)業(yè)先進(jìn)性。部分產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期積累形成的絕對(duì)性過(guò)剩，如鋼鐵、水泥、電解鋁等。還有一些產(chǎn)業(yè)的過(guò)剩是高技術(shù)短缺和低水平重復(fù)的結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，如空調(diào)、冰箱等變頻的壓縮機(jī)產(chǎn)能并不高；出口的平板玻璃主要以中低端產(chǎn)品為主，在技術(shù)上毫無(wú)優(yōu)勢(shì)只能價(jià)格取勝，低端過(guò)剩、高端不足的情況普遍存在。另外很多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)。其特殊的背景一是地方政府對(duì)項(xiàng)目落地的渴求和企業(yè)對(duì)土地等優(yōu)惠政策的向往，二是近幾年央企為防止被兼并重組的快速發(fā)展擴(kuò)張，三是周期性大規(guī)模投資造成的蜂擁而上。
三、幾點(diǎn)建議
（一）在全球化的大背景下將部分國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移到新興經(jīng)濟(jì)體
經(jīng)濟(jì)的全球化是原材料、生產(chǎn)、銷售、資本的全球化，是對(duì)世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國(guó)際市場(chǎng)份額的重新布局。當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)規(guī)模世界第一，而國(guó)外很多新興和發(fā)展中國(guó)家，例如波蘭、土耳其等正處在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展時(shí)期，非洲和東南亞地區(qū)鋼鐵、水泥、紡織、火電和輕工建材等行業(yè)發(fā)展水平相對(duì)較低，正是我們可以進(jìn)行全球產(chǎn)業(yè)布局的良好契機(jī)。自金融危機(jī)以來(lái)，波蘭成為歐盟27個(gè)成員國(guó)中唯一保持經(jīng)濟(jì)健康增長(zhǎng)的國(guó)家，大量的公共基礎(chǔ)設(shè)施正逐步被淘汰，到處都是大工地，到處在建設(shè)鐵路、港口。又如土耳其近十年快速發(fā)展，2011年GDP增長(zhǎng)8.5%，但它沒(méi)有石油、沒(méi)有氣，建設(shè)發(fā)展的都是新能源，我們的風(fēng)電、光伏就完全可以轉(zhuǎn)移過(guò)去，既可以規(guī)避歐盟“雙反”等貿(mào)易摩擦，還可享受土耳其政府對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。
（二）加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度
目前我國(guó)投資主要的三塊是制造業(yè)投資、房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。受產(chǎn)能過(guò)剩和國(guó)家宏觀調(diào)控的影響，制造業(yè)投資、房地產(chǎn)在近期的作為不大。建議在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合的過(guò)程中，重點(diǎn)增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的投資。一是能夠增加投資建設(shè)，二是有助于改善中低產(chǎn)田的質(zhì)量，減少化肥的使用、保障旱澇保收，三是提高糧食的產(chǎn)量，進(jìn)而穩(wěn)定食品價(jià)格。
（三）加大對(duì)企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新的支持力度
經(jīng)過(guò)多年努力，企業(yè)技術(shù)改造效果已經(jīng)顯現(xiàn)，但是對(duì)中小企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)的支持力度還不夠。這部分企業(yè)數(shù)量大、就業(yè)多，并有靈活的經(jīng)營(yíng)方式，技術(shù)改造和科技創(chuàng)新的進(jìn)步空間更大。建議增加中央財(cái)政技改資金并盡快落實(shí)，在技改投資導(dǎo)向、資金協(xié)調(diào)、政策扶持、配套服務(wù)等方面進(jìn)一步向中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)傾斜，從而推進(jìn)民間資金向民營(yíng)資本的轉(zhuǎn)變。同時(shí)銀行加大信貸支持，改進(jìn)技改項(xiàng)目審核制度，建立健全技改的長(zhǎng)效工作機(jī)制，營(yíng)造全社會(huì)支持企業(yè)技術(shù)改造的環(huán)境。一是少花錢(qián)、辦大事，能夠撬動(dòng)民間投資，二是激活企業(yè)的同時(shí)保障就業(yè)，三是進(jìn)一步提高職工素質(zhì)并提升制造業(yè)水平。
