時(shí)間：2023-09-14 17:27:36
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一、戰(zhàn)略成本意識(shí)觀念
戰(zhàn)略成本意識(shí)見(jiàn)指企業(yè)治理人員對(duì)成本治理和控制有足夠的重視，充分熟悉到企業(yè)成本降低的潛力是無(wú)窮無(wú)盡的。這種無(wú)窮無(wú)盡降低成本的思想必須依靠組織措施的配合才能形成現(xiàn)代完整意義上的戰(zhàn)略成本意識(shí)。表現(xiàn)為：
①把降低成本的工作從治理部門擴(kuò)展到供給、生產(chǎn)和設(shè)計(jì)等各個(gè)部門，形成全廠全員式的降低成本格局，形成縱橫貫穿企業(yè)內(nèi)部各部門的“組織化成本意識(shí)”。
②將降低成本從戰(zhàn)略布局的高度加以定位，即從選擇開發(fā)項(xiàng)目種類、規(guī)模起就注入成本思想，確立具有長(zhǎng)期發(fā)展現(xiàn)的“戰(zhàn)略性成本意識(shí)”。
二、科技驅(qū)動(dòng)型成本治理觀念
筆者認(rèn)為，成本治理的環(huán)境是成本治理研究的邏輯起點(diǎn)，從目前市場(chǎng)環(huán)境來(lái)說(shuō)，幣場(chǎng)已明顯進(jìn)入了“微利”時(shí)期。因此，企業(yè)幾乎不可能依靠高價(jià)格獲取利潤(rùn)。計(jì)劃體制下的“節(jié)能降耗”和單項(xiàng)成本治理等簡(jiǎn)單的治理模式已無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。因此，應(yīng)樹立科技驅(qū)動(dòng)型成本治理觀念，其主要特征表現(xiàn)為：
1.適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代成本治理方法。傳統(tǒng)成本治理注重視有產(chǎn)品的節(jié)能降耗，成本下降空間極為有限。成本和利潤(rùn)之間的矛盾比較突出，經(jīng)常是老產(chǎn)品虧本促銷、新產(chǎn)品高價(jià)難銷，不利于企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?？萍简?qū)動(dòng)型成本治理重點(diǎn)是通過(guò)新產(chǎn)品開發(fā)、成熟產(chǎn)品的優(yōu)化設(shè)計(jì)、新材料的運(yùn)用、工藝技術(shù)的創(chuàng)新、設(shè)備技術(shù)的改進(jìn)、員工素質(zhì)的提高和采用計(jì)算機(jī)治理等措施，實(shí)現(xiàn)治理手段、方法的科學(xué)化，進(jìn)而將降低成本與技術(shù)進(jìn)步有機(jī)結(jié)合起來(lái)，由此形成了一個(gè)比較完整。系統(tǒng)的企業(yè)成本治理框架體系。
2.更加注重科技在擴(kuò)大利潤(rùn)空間的作用?？萍歼M(jìn)步和創(chuàng)新是增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素。為增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)必須加快產(chǎn)品創(chuàng)新步伐，提升企業(yè)技術(shù)水平。科技驅(qū)動(dòng)型成本治理成功的要害在于：企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新在提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率的同時(shí)，創(chuàng)新所帶來(lái)的產(chǎn)出必須大于對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的投入。為此，企業(yè)在實(shí)施成本治理時(shí)，非凡強(qiáng)調(diào)在產(chǎn)品開發(fā)過(guò)程中，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，實(shí)行科學(xué)的產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃和預(yù)算制度，通過(guò)優(yōu)化企業(yè)資源配置，運(yùn)用現(xiàn)代科技方法和手段，建立以科技驅(qū)動(dòng)為核心的成本治理體系。
3.使企業(yè)生產(chǎn)組織更趨現(xiàn)代化，資源配置更加合理?？萍简?qū)動(dòng)型成本治理很重要的特點(diǎn)在于，把企業(yè)的各種生產(chǎn)要素有機(jī)結(jié)合在一起，加快企業(yè)從勞動(dòng)密集型向技術(shù)型轉(zhuǎn)變；從注重物流治理向注重信息治理，按照信息化組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變；從“產(chǎn)—供—銷”的傳統(tǒng)治理模式向“營(yíng)銷—開發(fā)—制造—銷售”的現(xiàn)代治理模式轉(zhuǎn)變，確定合理的組織結(jié)構(gòu)和責(zé)任制以及完善的激勵(lì)治理機(jī)制。
三、人本特色的成本治理觀念
傳統(tǒng)的成本治理方法主要是以“重獎(jiǎng)重罰”為主，它只強(qiáng)調(diào)治理企業(yè)的目的，而不注重達(dá)到目標(biāo)的過(guò)程，忽視了人的主動(dòng)性、創(chuàng)造性及作為一個(gè)人的多方面的需求。因此，樹立人本特色的成本治理觀念，建立成本治理文化，仍有重要意義。其內(nèi)容包括：
1.樹立全員成本意識(shí)。向全體職工進(jìn)行成本意識(shí)的宣傳教育，培養(yǎng)全員成本意識(shí)，變少數(shù)人的成本治理為全員的參與治理。
2.調(diào)動(dòng)職工成本治理的積極性。
①抓干部廉潔奉公，帶頭厲行節(jié)約，為職工辦實(shí)事，使職工全身心地投入工作。
②抓精神獎(jiǎng)勵(lì)，使人本特色的成本治理中的優(yōu)秀職工獲得刺眼的來(lái)譽(yù)。
③抓物質(zhì)鼓勵(lì)，建立職工和企業(yè)的命運(yùn)共同體。
3.開發(fā)職工成本治理的能力。
①建設(shè)人才成長(zhǎng)環(huán)境。一是心理環(huán)境建設(shè)，提高全體職工對(duì)“搞好成本治理，人才是要害”的熟悉。二是政策環(huán)境建設(shè)，企業(yè)在實(shí)行技術(shù)研究開發(fā)和治理創(chuàng)新中，出了問(wèn)題應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)失誤責(zé)任，而取得成績(jī)時(shí)，榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)、署名權(quán)都屬于科技人員。三是物質(zhì)環(huán)境建設(shè)，改善人才的工作環(huán)境和生活環(huán)境，保證充分發(fā)揮他們的潛能。
②建立人才培訓(xùn)體系。一是設(shè)立專職的責(zé)任部門和責(zé)任人，制定以崗位培訓(xùn)為主，以脫產(chǎn)培訓(xùn)、專題進(jìn)修為輔的教育培訓(xùn)計(jì)劃制度等。二是在崗鍛煉，迅速提高職工成本治理的理論熟悉和技能。
4.滿足員工不同層次的需求，創(chuàng)造一個(gè)各盡所能的氛圍，以充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。
四、成本系統(tǒng)治理觀念
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)應(yīng)樹立成本的系統(tǒng)治理觀念，將企業(yè)的成本治理視為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，強(qiáng)調(diào)整體與全局，對(duì)企業(yè)成本治理的對(duì)象、內(nèi)容、方法進(jìn)行全方位的分析研究。
首先，為使企業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)上具有更強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，成本治理就不能局限于產(chǎn)品的生產(chǎn)（制造）過(guò)程，而應(yīng)延伸到產(chǎn)品的市場(chǎng)需求分析，相關(guān)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)分析，產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，顧客的使用、維修及處置。按照成本治理的要求對(duì)產(chǎn)品的信息來(lái)源成本、技術(shù)成本、后勤成本、生產(chǎn)成本、庫(kù)存成本、銷售成本，以及對(duì)顧客的維修成本、處置成本等應(yīng)以嚴(yán)格、細(xì)致的科學(xué)手段進(jìn)行治理。如在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段推行價(jià)值分析，就是一種技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的成本治理手段。
其次，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，非物質(zhì)產(chǎn)品日趨商品化。與此相適應(yīng)，成本治理的內(nèi)涵也應(yīng)由物質(zhì)產(chǎn)品成本擴(kuò)展到非物質(zhì)產(chǎn)品成本，如人力資源成本、服務(wù)成本、產(chǎn)權(quán)成本、環(huán)境成本等。
最后，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)治理的重心應(yīng)由企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)向外部，由重生產(chǎn)治理轉(zhuǎn)向重經(jīng)營(yíng)決策治理，研究分析各種決策成本也就成為企業(yè)成本治理的一項(xiàng)至關(guān)重要的內(nèi)容，如相關(guān)成本、差量成本、機(jī)會(huì)成本、邊際成本、未來(lái)成本等。
建筑經(jīng)濟(jì)成本管理指的是建筑企業(yè)為了將建筑產(chǎn)品的成本控制在較低的范圍使用的各種管理手段。具體來(lái)說(shuō)，主要有建筑成本評(píng)估、規(guī)劃、控制、核算、分析及考核等環(huán)節(jié)，利用這些環(huán)節(jié)對(duì)各項(xiàng)工作的具體情況進(jìn)行掌握，減輕資源的和成本的浪費(fèi)。這符合使用最少的資源獲得最多經(jīng)濟(jì)收益的原則，實(shí)際工作中，成本管理涉及到的事務(wù)較為繁雜，與人力、物力、財(cái)力等環(huán)節(jié)都存在聯(lián)系，使得企業(yè)必須重視這項(xiàng)工作，讓成本管理有效地展開，使用各種科學(xué)方法讓成本管理沿著健康的軌跡發(fā)展。在開展建筑經(jīng)濟(jì)成本管理的過(guò)程中，首先應(yīng)該堅(jiān)持可控性原則，能夠?qū)θ肆?、物力、?cái)力等方面實(shí)施有效控制。明確職責(zé)，各部門由實(shí)施成本管理的權(quán)利，但是也要在處理失誤的時(shí)候承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，依據(jù)最終的工作結(jié)果給予相應(yīng)處罰或者獎(jiǎng)勵(lì)。在適當(dāng)管制的同時(shí)也要懂得如何放開，這指的是在進(jìn)行成本管理的過(guò)程中不能由于一味控制成本而舍棄某些需要花費(fèi)資金較多的環(huán)節(jié)，比如引進(jìn)某些技術(shù)或設(shè)備能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展形成積極影響，這時(shí)候就應(yīng)該適當(dāng)放松管制，花費(fèi)相應(yīng)的資金為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮。
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下建筑成本管理出現(xiàn)的問(wèn)題
1、管理理念陳舊
目前，國(guó)內(nèi)很多建筑企業(yè)對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí)不足，難以形成必要的重視。具體表現(xiàn)為，在施工過(guò)程中，各種能源的消耗沒(méi)有節(jié)制，而且在正式施工之前，也沒(méi)有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)做好施工預(yù)算和成本控制，也未對(duì)供應(yīng)鏈進(jìn)行深入了解，致使在施工開始之后也很難達(dá)成成本控制的目標(biāo)，這從根本上說(shuō)是管理理念出現(xiàn)了問(wèn)題。一直以來(lái)，傳統(tǒng)背景下的成本管理人們并沒(méi)有深入研究，對(duì)成本的具體含義也沒(méi)有很深刻的認(rèn)知，也為從全面的角度展開分析，使得其在實(shí)際工作中存在很多薄弱環(huán)節(jié)，企業(yè)運(yùn)營(yíng)與施工過(guò)程中因此而浪費(fèi)的資金十分之多，此種類型的成本管理無(wú)法達(dá)到讓企業(yè)健康發(fā)展的目的。
2、過(guò)度追求利益最大化
近些年，市場(chǎng)化進(jìn)程逐漸加深，成本管理的地位逐漸升高。對(duì)于性能與質(zhì)量差異較小的商品而言，其定價(jià)最主要的影響因素就是成本控制。但是，任何企業(yè)都是將利益最大化作為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，導(dǎo)致偷工減料的行為不斷發(fā)生，質(zhì)量問(wèn)題也就隨之出現(xiàn)，對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，一旦一些部分的商品存在質(zhì)量問(wèn)題，就可能造成非常嚴(yán)重的安全事故，一旦此種情況真的發(fā)生，將會(huì)讓企業(yè)受益最大化的目標(biāo)落空，甚至?xí)屍髽I(yè)遭受重大打擊，市場(chǎng)萎縮難以避免，無(wú)法在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位。
3、建筑管理和施工隊(duì)伍建設(shè)不完善
部分建筑管理人員的專業(yè)技能仍有提升空間，在管理過(guò)程中往往都是憑借個(gè)人的直覺(jué)與經(jīng)驗(yàn)，造成管理問(wèn)題頻。在成本控制方面，對(duì)其能夠全面掌握的管理人員很少，而那些能夠同時(shí)掌握很多學(xué)科專業(yè)的復(fù)合型人才大多都是兼職，此方面的專業(yè)人才十分稀少，而當(dāng)前的建筑經(jīng)濟(jì)成本管理較為復(fù)雜，企業(yè)難以有效面對(duì)此種挑戰(zhàn)。施工人員本身也存在素養(yǎng)不高的情況，一般情況下，建筑經(jīng)濟(jì)成本管理往往被認(rèn)為只與財(cái)務(wù)人員有關(guān)，但是此種情況明顯存在一定偏差，使得施工人員在施工的過(guò)程中并未對(duì)成本控制產(chǎn)生重視。由于施工人員的專業(yè)技能本身也存在很多不足，使得施工工藝存在問(wèn)題，材料浪費(fèi)、返工等情況存在，讓成本無(wú)形中增加不少。
4、成本控制制度存在漏洞
以往建筑企業(yè)重視通過(guò)管控材料，讓財(cái)務(wù)部門承擔(dān)成本管理的責(zé)任，這種情況無(wú)法符合目前的形勢(shì)，成為讓企業(yè)無(wú)法在競(jìng)爭(zhēng)中勝出的阻礙。沒(méi)有相應(yīng)的制度作為保障，成本控制在實(shí)行的過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，一旦問(wèn)題出現(xiàn)也沒(méi)有相關(guān)的規(guī)定可以參照進(jìn)行處理。
三、改進(jìn)建筑經(jīng)濟(jì)成本管理的建議
1、創(chuàng)新成本管理觀念
首先要有前瞻思想。從小處著手，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)該從預(yù)防的角度看待成本管理，處理好預(yù)算編制工作，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況制定可行的成本預(yù)防管控措施，從各個(gè)方面形成有效的預(yù)防。開展貫穿整個(gè)工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理，從企業(yè)的投資規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)直到完工，將成本管理納入到其中的所有環(huán)節(jié)之中。在開展定期檢查的基礎(chǔ)上，輔以不定期查看。企業(yè)的管理者加強(qiáng)對(duì)成本管理的重視，讓成本管理覆蓋面更加全面，在著重處理眼前成本問(wèn)題的基礎(chǔ)上，注重潛在成本的控制。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各部之間的協(xié)調(diào)合作，將成本管理進(jìn)行詳細(xì)劃分，使各個(gè)部門都能詳細(xì)落實(shí)。
2、提升相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)
應(yīng)該對(duì)管理人員和施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，邀請(qǐng)相應(yīng)領(lǐng)域的知名專家學(xué)者擔(dān)任講師，讓管理和施工人進(jìn)行理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，將與成本控制有關(guān)的知識(shí)和注意事項(xiàng)印制成教材，分發(fā)到學(xué)習(xí)人員的手中，在講師的講解下讓學(xué)習(xí)人員對(duì)成本控制開始有專業(yè)的認(rèn)知。理論學(xué)習(xí)完畢之后，還應(yīng)該組織討論，讓所有的學(xué)習(xí)人員互相之間表述自己在學(xué)習(xí)過(guò)程中的心得，彼此之間互相印證自己自己的想法，如此就能達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短的效果。此外，還要展開必要的實(shí)踐，讓學(xué)習(xí)人員可以在學(xué)習(xí)完理論知識(shí)之后，在實(shí)際工作中檢驗(yàn)自己的理論水平，知曉理論與現(xiàn)實(shí)之間的差距，不斷總結(jié)這些差異也能夠讓自己的理論修養(yǎng)更加提高。
3、建立完善的成本管理制度
有完善的制度是企業(yè)發(fā)展的重要保障，企業(yè)管理層面應(yīng)該對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況有所了解，然后指定相應(yīng)的管理制度，讓成本管理有依據(jù)。在這個(gè)過(guò)程中，可以借鑒國(guó)外企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行相應(yīng)的改動(dòng)，融入到成本管理之中，將制度落實(shí)到各個(gè)工作層面中，使制度能夠?qū)λ械墓ぷ魅藛T形成有效的指導(dǎo)。對(duì)出現(xiàn)錯(cuò)誤的工作人員可以參照制度規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的處罰，在成本管理工作中表現(xiàn)較為出色的工作人員也可以得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。如此才能有效防止成本管理工作中出現(xiàn)的不必要錯(cuò)誤，也能夠調(diào)動(dòng)起那些優(yōu)秀員工的工作積極性。
4、完善采購(gòu)環(huán)節(jié)
在一個(gè)建筑工程之中，材料在成本中占的比例相對(duì)較大，超過(guò)了總成本的一半。因此，在采購(gòu)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理也是控制成本的有效手段。首先企業(yè)應(yīng)該建立起相應(yīng)的采購(gòu)制度，讓采購(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)都在制度的限定中完成，一旦出現(xiàn)問(wèn)題就有相應(yīng)的制度規(guī)定作為處理的依據(jù)。還應(yīng)該讓對(duì)建筑材料十分了解的人員制定詳細(xì)而又科學(xué)的采購(gòu)清單。采購(gòu)人員在采購(gòu)之前也應(yīng)該做市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)市場(chǎng)上的各種廠家進(jìn)行了解，在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡量多去材料生產(chǎn)廠家了解情況，選擇幾個(gè)廠家中價(jià)格相對(duì)較低的進(jìn)行購(gòu)置，達(dá)到成本控制的目的。
四、總結(jié)
［關(guān)鍵詞］園林工程施工管理成本控制
前言
隨著園林事業(yè)的蓬勃發(fā)展，園林綠化施工企業(yè)日益增多，但我國(guó)園林施工企業(yè)在工程項(xiàng)目管理上，特別是工程成本管理方面存在著制度不完善、管理水平不高等諸多問(wèn)題。由于園林工程通常涉及綠化栽植、園路、假山、給排水、造地型等多項(xiàng)內(nèi)容，在施工過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)交叉作業(yè)，因此，若在施工現(xiàn)場(chǎng)管理施工配合、工程成本控制管理不善，將會(huì)影響施工進(jìn)度、工程成本甚至工程質(zhì)量，造成效益降低的不良局面。下面筆者結(jié)合多年的工作實(shí)踐，就對(duì)園林工程的施工管理和成本控制談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
1施工現(xiàn)場(chǎng)管理
長(zhǎng)期以來(lái)，園林企業(yè)被戲稱為“城市農(nóng)民”，忽視經(jīng)營(yíng)管理，更不重視施工現(xiàn)場(chǎng)管理，因而企業(yè)管理較為落后，在一些工程項(xiàng)目施工中存在消耗高、浪費(fèi)大、質(zhì)量差、技術(shù)不求進(jìn)步等問(wèn)題。從施工現(xiàn)場(chǎng)管理來(lái)看，主要反映出施工組織計(jì)劃性不強(qiáng)，操作不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等問(wèn)題。
為了加強(qiáng)園林綠化施工的管理，我們就組建現(xiàn)場(chǎng)施工管理組織機(jī)構(gòu)――現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目部，由項(xiàng)目部統(tǒng)籌管理。施工項(xiàng)目部作為企業(yè)臨時(shí)性的基層施工管理單位，通常由企業(yè)經(jīng)理任命工程項(xiàng)目的施工項(xiàng)目經(jīng)理組成施工項(xiàng)目部，其目的是為了發(fā)揮項(xiàng)目管理功能，為項(xiàng)目管理服務(wù)，提高項(xiàng)目管理的整體效率，以達(dá)到項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)。
1．1施工項(xiàng)目部設(shè)置的原則：其一，高效、精干的原則；其二，責(zé)、權(quán)一致的原則；其三，命令一致的原則；其四，協(xié)調(diào)原則。
1．2施工項(xiàng)目部組建形式。一是對(duì)于小型的園林工程，采用直線式的組織形式，整個(gè)組織結(jié)構(gòu)自上而下實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。由公司下屬分公司組建施工項(xiàng)目部，分公司經(jīng)理即為現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目經(jīng)理，分公司下設(shè)多個(gè)施工隊(duì)。這種形式適用于小型的園林工程。其特點(diǎn)是施工項(xiàng)目部相對(duì)穩(wěn)定，任務(wù)下達(dá)后，很快即可運(yùn)轉(zhuǎn)，工作易于協(xié)調(diào)，而且職責(zé)明確，職能專一易于實(shí)現(xiàn)一元化領(lǐng)導(dǎo)，但是，不能適應(yīng)大型項(xiàng)目管理的需要。二是對(duì)于大型綜合園林工程，適合矩陣制，施工項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)可由企業(yè)各職能部門中抽調(diào)專業(yè)人員組成，從而使多個(gè)項(xiàng)目與各職能部門有機(jī)結(jié)合。該形式的特點(diǎn)是：不同部門專業(yè)人員匯集在一個(gè)施工項(xiàng)目部?jī)?nèi)，可以充分發(fā)揮各類專業(yè)人員的作用，集思廣益，密切合作，有利于工程施工難題的解決；矩陣制中的每個(gè)成員雖然接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，但是強(qiáng)調(diào)施工項(xiàng)目經(jīng)理的綜合管理，有利于目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；可充分發(fā)揮專業(yè)人才的作用，使施工項(xiàng)目部具有彈性；發(fā)揮職能部門的縱向優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，可發(fā)揮項(xiàng)目部的橫向優(yōu)勢(shì)，使決策問(wèn)題集中，管理效率高；企業(yè)各職能部門保持穩(wěn)定，施工項(xiàng)目部隨項(xiàng)目施工完畢而結(jié)束，是臨時(shí)性的組織，各職能部門人員在施工項(xiàng)目結(jié)束后，便回到原來(lái)的職能部門，有利于施工項(xiàng)目部的優(yōu)化組合和動(dòng)態(tài)管理。
2施工成本控制
2．1成本的構(gòu)成
園林綠化企業(yè)施工項(xiàng)目成本的構(gòu)成根據(jù)園林綠化施工項(xiàng)目費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，施工項(xiàng)目成本主要由直接成本和間接成本構(gòu)成。直接成本主要由種植土方費(fèi)、工程苗木費(fèi)、種植人工費(fèi)、輔助材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)及其他直接費(fèi)組成；間接成本包括現(xiàn)場(chǎng)管理人員工資、管理人員工資附加費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、行政工具使用費(fèi)、職工教育費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、待業(yè)保險(xiǎn)金和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工程保修費(fèi)、工程排污費(fèi)等。
2．2加強(qiáng)工程項(xiàng)目部對(duì)施工成本控制
2．2．1以施工圖預(yù)算控制成本支出。一是人工費(fèi)的控制，二是材料費(fèi)的控制。綠化材料價(jià)格隨行就市，實(shí)行信息價(jià)的控制。在材料采購(gòu)上要貨比三家，選擇質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)格合理、運(yùn)輸方便的苗木。三是施工機(jī)械使用費(fèi)的控制。由于園林建設(shè)項(xiàng)目施工的特殊性，實(shí)際的機(jī)械利用率往往不可能達(dá)到預(yù)算定額的水平，因此施工圖預(yù)算的機(jī)械使用費(fèi)也往往小于實(shí)際發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)，形成機(jī)械使用費(fèi)超支。
2．2．2公司職能部門應(yīng)積極監(jiān)督、引導(dǎo)和各工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人積極協(xié)調(diào)配合，使工程項(xiàng)目成本核算員實(shí)行施工成本核算時(shí)確實(shí)發(fā)揮實(shí)效作用，對(duì)工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)中發(fā)生與施工成本相關(guān)的工程變更項(xiàng)目，及時(shí)收集整理并辦理簽證手續(xù)，定期向公司經(jīng)營(yíng)部門上報(bào)審核，以便及時(shí)準(zhǔn)確地控制施工成本并掌握工程施工進(jìn)度情況，也給工程竣工結(jié)算防止不必要的損失提供有利的保障。
2．2．3控制項(xiàng)目施工成本的費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益
工程要干好，企業(yè)要增效。項(xiàng)目部在抓好項(xiàng)目管理時(shí)，要始終圍繞“降低施工成本，提高經(jīng)濟(jì)效益”為目的，認(rèn)真分析影響施工成本的主要因素，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目在抓質(zhì)量、抓進(jìn)度的同時(shí)，必須抓好效益，對(duì)工程中的人、機(jī)、材費(fèi)用實(shí)行“預(yù)測(cè)預(yù)控分析對(duì)比”的方法進(jìn)行管理和控制，使項(xiàng)目施工成本始終處于受控狀態(tài)。為調(diào)動(dòng)工程項(xiàng)目部降耗增效的積極主動(dòng)性，使他們安心組織生產(chǎn)，公司應(yīng)制定相應(yīng)措施，消除后顧之憂。
2．2．4明確崗位責(zé)任，規(guī)范成本核算
要想使工程提高經(jīng)濟(jì)效益，園林施工企業(yè)要堅(jiān)持抓好先算后干，只有算得清楚，才能達(dá)到在施工過(guò)程中合理開支，只有算得清楚，才能達(dá)到在施工過(guò)程中合理開支，才能達(dá)到降低成本的目的。
具體操作方法：每項(xiàng)工程任務(wù)到手，在設(shè)計(jì)交完底圖紙會(huì)審后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工員、預(yù)算員、工長(zhǎng)，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的總體要求，共同編制詳細(xì)的施工作業(yè)計(jì)劃，以周保旬，以旬保月，以月保工期，使各級(jí)控制點(diǎn)正點(diǎn)到達(dá)，這樣可以選擇最佳施工方法，合理安排勞力，避免出現(xiàn)有事沒(méi)人做、缺乏勞動(dòng)力現(xiàn)象，或有人沒(méi)事做的窩工現(xiàn)象，從而保證工期按期或提前完工。工程能提前完工，本身就減少了工程中一系列的施工管理費(fèi)用。預(yù)算員完成整個(gè)工程施工預(yù)算和工料分析的基礎(chǔ)上，再按詳細(xì)的施工作業(yè)計(jì)劃（或按分部分項(xiàng)工程）編制并下達(dá)定額任務(wù)單，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人核實(shí)簽字交會(huì)計(jì)、保管員、材料中、工長(zhǎng)各一份，定額任務(wù)單必須明確完成該工程量所需定額工日、應(yīng)耗材料規(guī)格種類及數(shù)量。材料員根據(jù)工料分析表、材料匯總單和定額任務(wù)單有計(jì)劃地采購(gòu)，保證工地用料需要，大批量的材料采購(gòu)必須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、預(yù)算員、材料員共同把關(guān)，共同簽訂合同，堅(jiān)持出廠價(jià)采購(gòu)，并按工程進(jìn)度分期分批送貨，盡量減少庫(kù)存，避免資金積壓。材料進(jìn)庫(kù)存時(shí)，要由材料員、保管員、工長(zhǎng)、質(zhì)檢員共同核對(duì)數(shù)量，查驗(yàn)質(zhì)量，辦理入庫(kù)存手續(xù)，材料的領(lǐng)用由工長(zhǎng)同意后，使用人員方可憑出庫(kù)存單簽字領(lǐng)用，保管員應(yīng)嚴(yán)格按任務(wù)單限額領(lǐng)料。如出現(xiàn)材料需用量大于任務(wù)單用量時(shí)，要經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、預(yù)算員、工長(zhǎng)查明原因后，補(bǔ)單并審批后方可發(fā)放，每月終了或部分項(xiàng)工程結(jié)束，保管員要將材料消耗表與任務(wù)單一并交財(cái)務(wù)，如出現(xiàn)出庫(kù)數(shù)大于任務(wù)單定額數(shù)，由保管員負(fù)責(zé)賠償，嚴(yán)懲的調(diào)離或開除。對(duì)于任務(wù)單下達(dá)的定額工日，由工長(zhǎng)或班排長(zhǎng)按工程量下達(dá)到個(gè)人，并且施工現(xiàn)場(chǎng)誰(shuí)施工誰(shuí)清理，保持文明整潔，浪費(fèi)的要處罰。
任務(wù)完成后，需質(zhì)檢員、工長(zhǎng)在任務(wù)單上簽字后，班組長(zhǎng)方可記工到人，月底班組長(zhǎng)將所記工分邊同任務(wù)單一并交財(cái)務(wù)。作為成本核算中心的財(cái)會(huì)人員在收到每月耗用工、料的原始材料后，要及時(shí)進(jìn)行成本核算分析，檢查用工、用料是否合理，提出能反映盈虧的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)措施方法的成本效益報(bào)告，報(bào)給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，為領(lǐng)導(dǎo)提供施工管理決策依據(jù)。
2．2．5深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解實(shí)際情況
園林綠化工程不同于其他工程，雖施工程序大體相同，但具體內(nèi)容仍存在一些差別。
關(guān)鍵詞：工程成本； 工程投標(biāo)； 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)； 施工管理
Abstract : Under the market economy condition, want in the fierce competition in order to survive, and development, we must strengthen the cost management of construction enterprises.
Key words: project cost; project bidding; market economy; construction management
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1、前言
在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，施工企業(yè)身處完全競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，無(wú)論是為了經(jīng)濟(jì)效益、擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，還是為了增強(qiáng)企業(yè)效應(yīng)，提高企業(yè)綜合實(shí)力，適者生存的自然選擇規(guī)律必然導(dǎo)致施工企業(yè)的相互競(jìng)爭(zhēng)。要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展, 必須在加大承攬任務(wù)力度的同時(shí)，加強(qiáng)施工企業(yè)的工程成本管理，向管理要效益。
建設(shè)工程造價(jià)是指一項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。從投資者的角度看工程造價(jià)就是完成一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目所需費(fèi)用的總和；從承發(fā)包雙方交易活動(dòng)的角度看，工程造價(jià)是指工程的價(jià)格一即由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)及稅金組成的建筑安裝工程費(fèi)用。工程成本管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效地控制價(jià)格。然而，就施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，工程成本管理就是要在確保工程的施工進(jìn)度、安全和質(zhì)量的前提下，在工程投標(biāo)階段、施工合同簽訂階段和施工階段，根據(jù)企業(yè)流動(dòng)性和產(chǎn)品單件性特點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以項(xiàng)目作為基本單元對(duì)施工成本進(jìn)行控制，有效地降低工程成本，提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。因此，建筑工程成本管理將直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈。
2、工程投標(biāo)階段的造價(jià)管理
目前，工程競(jìng)標(biāo)是施工企業(yè)在建筑市場(chǎng)中承接工程任務(wù)的主要途徑，而建設(shè)工程施工招標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法中，投標(biāo)報(bào)價(jià)占主導(dǎo)地位。要想通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)中標(biāo)，搞好投標(biāo)報(bào)價(jià)一工程投標(biāo)階段的造價(jià)管理是關(guān)鍵。這個(gè)階段的工作重點(diǎn)是:
2.1投標(biāo)預(yù)算前的準(zhǔn)備工作
首先要認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，特別是投標(biāo)須知中的招標(biāo)范圍、投標(biāo)報(bào)價(jià)規(guī)定及招標(biāo)文件中的合同條件。通過(guò)認(rèn)真仔細(xì)的研究招標(biāo)文件，充分了解投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容和要求，以便有針對(duì)性地安排預(yù)算編制工作。其次，熟悉施工圖紙，施工圖紙是編制投標(biāo)預(yù)算計(jì)算工程量的重要依據(jù)，必須全面了解清楚，核對(duì)所有圖紙。第三，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)資料。第四，了解項(xiàng)目所在地的市場(chǎng)和價(jià)格，如建筑材料、勞動(dòng)力、運(yùn)輸?shù)仁袌?chǎng)供應(yīng)能力、條件和價(jià)格水平、生活費(fèi)用價(jià)格，通訊、能源等的價(jià)格，設(shè)備購(gòu)置、租賃條件和價(jià)格等。
2.2做好投標(biāo)答疑準(zhǔn)備工作
在參加招標(biāo)答疑會(huì)前，根據(jù)招標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)規(guī)定、合同條件、招標(biāo)圖紙、現(xiàn)場(chǎng)情況等，從中找出問(wèn)題及疑問(wèn)，有選擇的向招標(biāo)方征詢，避免出現(xiàn)羅列現(xiàn)象。如對(duì)工程造價(jià)影響大、概念模糊或有歧義的問(wèn)題應(yīng)向招標(biāo)方提出，以使得到招標(biāo)方的明確答復(fù)，有利于準(zhǔn)確編制投標(biāo)預(yù)算。
2.3投標(biāo)預(yù)算的編制工作
投標(biāo)預(yù)算是工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，且投標(biāo)報(bào)價(jià)一經(jīng)確認(rèn)，即成為具有法律約束力的合同價(jià)格。因此施工企業(yè)應(yīng)就投標(biāo)預(yù)算的編制成立專門的編制組，小組成員應(yīng)分工明確，各司其職、各負(fù)其責(zé)，努力提高工程量計(jì)算的準(zhǔn)確度。以便確保工程報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性，對(duì)于哪些圖紙不全，需憑經(jīng)驗(yàn)估算的，應(yīng)征詢有豐富現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)人員的意見(jiàn)，實(shí)事求是，不要高估冒算，也不許低于成本價(jià)，而對(duì)不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用的計(jì)算必須慎重考慮，不要遺漏。同時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確、合理運(yùn)用報(bào)價(jià)依據(jù)和定額。
3、施工階段的成本管理
3.1施工企業(yè)造價(jià)管理人員必須德才兼?zhèn)?/p>
施工圖預(yù)算是確定工程造價(jià)的文件，工程造價(jià)計(jì)算是否準(zhǔn)確，成本控制是否合理，直接關(guān)系著施工企業(yè)的生存和發(fā)展。由于影響工程造價(jià)的因素較多，施工企業(yè)的造價(jià)管理人員要有一定的實(shí)際工作經(jīng)歷，積累一定的經(jīng)驗(yàn)，才能勝任工作。因此，工程造價(jià)管理人員必須要有準(zhǔn)入制度，持證上崗。同時(shí)公測(cè)后那個(gè)造價(jià)管理人員具備良好的思想修養(yǎng)和職業(yè)道德，德才兼?zhèn)?，?yán)格按有關(guān)規(guī)定編制工程預(yù)結(jié)算，工程量計(jì)算要準(zhǔn)確，套定額要合理、使預(yù)結(jié)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià)。施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工的重要文件，是施工企業(yè)提高質(zhì)量、降低成本、降低消耗加強(qiáng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的技術(shù)手段。然而，一些施工企業(yè)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)沒(méi)有足夠的重視，施工時(shí)沒(méi)有施工組織設(shè)計(jì)，不搞平面布置圖，機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力需求無(wú)計(jì)劃、施工無(wú)措施，窩工浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重、管理水平低下；有的施工單位，雖然有施工組織設(shè)計(jì)，但是受傳統(tǒng)觀念的影響，只重視施工組織技術(shù)措施，忽視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)內(nèi)容，以致在工程結(jié)算中無(wú)法根據(jù)施工的實(shí)際情況記取有關(guān)費(fèi)用。施工組織設(shè)計(jì)是工程造價(jià)管理的重要組成部分，是編制施工圖預(yù)算和竣工結(jié)算的依據(jù)。在現(xiàn)行的預(yù)算定額中，很多費(fèi)用的計(jì)取是以施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù)的。由此可見(jiàn)，不同的施工組織設(shè)計(jì)，有不同的工程預(yù)算成本，搞好施工組織設(shè)計(jì)，按施工組織設(shè)計(jì)指導(dǎo)施工，是降低工程成本、提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。
3.2加強(qiáng)項(xiàng)目管理，有效控制工程成本
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，建筑施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)將逐漸由產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)過(guò)渡到價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，工程項(xiàng)目的成本控制成了企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心。對(duì)于工程項(xiàng)目的成本控制，在投標(biāo)階段，要做好成本的預(yù)測(cè)，簽好合同；在中標(biāo)后的施工過(guò)程中，優(yōu)化施工組織方案，提高生產(chǎn)效率，制定好成本計(jì)劃和成本目標(biāo)，采取技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的手段，控制好事中成本；在竣工驗(yàn)收階段，要及時(shí)辦理工程結(jié)算及追加的合同價(jià)款，做好成本的核算和分析。此外，要加強(qiáng)合同管理，搞好工程索賠，提高項(xiàng)目成本的管理水平。主要從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行有效控制：①人工費(fèi)的控制主要通過(guò)優(yōu)化工序，從用工數(shù)量方面進(jìn)行控制。根據(jù)企業(yè)定額計(jì)算出定額用工量，由作業(yè)班組進(jìn)行用工量包干；要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平合理進(jìn)行勞動(dòng)組合，減少重復(fù)勞動(dòng)和避免無(wú)效勞動(dòng)，提高勞動(dòng)效率。②機(jī)械費(fèi)的控制。通過(guò)施工企業(yè)內(nèi)部合理調(diào)度，充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，力求提高主要機(jī)械的利用率，盡可能地減少設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)人員的數(shù)量和設(shè)備零星配件的費(fèi)用。③合理控制材料費(fèi)。建筑工程施工周期長(zhǎng)，材料價(jià)格波動(dòng)大，材料用量多，工程的材料費(fèi)一般要占整個(gè)建安工程費(fèi)的65%左右，因此，控制材料費(fèi)用是施工階段造價(jià)管理的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。④控制項(xiàng)目管理費(fèi)開支。強(qiáng)化質(zhì)量管理、避免不合格品的產(chǎn)生、質(zhì)量效益流失；不合格產(chǎn)品的發(fā)生既浪費(fèi)人工、材料、機(jī)械使用費(fèi)，還影響企業(yè)的聲譽(yù)?？刂乒て?，防止工期效益流失；工期拖延，除了增加項(xiàng)目本身的成本外，業(yè)主還要罰款。精簡(jiǎn)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)、合理配置項(xiàng)目部成員；項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素，選配一專多能的復(fù)合型人才，降低管理人員的費(fèi)用，都是控制工程間接成本的有效辦法。
3.3做好施工記錄
為工程索賠提供可靠的依據(jù)。由于建筑工程的復(fù)雜性、多因素影響的特點(diǎn)，在施工過(guò)程中不可避免地出現(xiàn)一些圖紙以外的工程內(nèi)容，這些問(wèn)題的出現(xiàn)，必定會(huì)影響工程造價(jià)，增加工程成本。因此，我們?cè)谑┕み^(guò)程中必須做好施工記錄，及時(shí)辦理有關(guān)簽證。為以后的索賠工作及工程結(jié)算提供可靠的依據(jù)。
關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 醫(yī)院 成本管理
一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下醫(yī)院成本管理的作用與原則
醫(yī)院成本是指醫(yī)院在向社會(huì)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)過(guò)程中所支出的各種費(fèi)用的總和，它是衡量醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)綜合性指標(biāo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的成本管理是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，不僅要對(duì)醫(yī)院財(cái)產(chǎn)、物資、人員、藥品等費(fèi)用進(jìn)行管理，還要探索成本管理與運(yùn)行方式的轉(zhuǎn)換、醫(yī)療保險(xiǎn)制度的改革、醫(yī)院流動(dòng)資金的運(yùn)作、內(nèi)部合理分配與資產(chǎn)有效利用等深層次的問(wèn)題，成本管理范圍必須拓展到醫(yī)院收益的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于患者入院到出院的全過(guò)程，滲透到領(lǐng)導(dǎo)決策、醫(yī)療業(yè)務(wù)、技改科研、設(shè)備購(gòu)置、基本建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)、后勤服務(wù)等方面，結(jié)合到行政管理、技術(shù)管理、政治思想工作中去。
通過(guò)成本管理促進(jìn)內(nèi)涵挖潛、控制和壓縮不合理的開支，減少資源消耗和浪費(fèi)，降低成本。醫(yī)院成本管理的原則是確定成本核算對(duì)象，堅(jiān)持“主細(xì)次簡(jiǎn)”，控制成本開支范圍、堅(jiān)持實(shí)事求是原則。把一定時(shí)期內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用、各項(xiàng)支出費(fèi)用，以現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)科目為基礎(chǔ)各項(xiàng)開支范圍主要是工資、補(bǔ)助工資、獎(jiǎng)金、職工勞保福利費(fèi)、業(yè)務(wù)辦公費(fèi)、離退休人員費(fèi)用、藥品、衛(wèi)生材料費(fèi)、折舊大修理費(fèi)、低值消耗品費(fèi)及其它可列人成本的全部費(fèi)用，進(jìn)行歸集、匯總、核算出該時(shí)期醫(yī)療服務(wù)總成本和單位成本。
成本控制是醫(yī)院管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，現(xiàn)代成本管理不僅僅是孤立地降低成本、而且要在獲取最大利益的前提下相對(duì)降低成本支出，成本管理應(yīng)該是成本效益的管理，其目的是從成本與效益的對(duì)比中尋求成本最大化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是講究成本效益的經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)成本管理、實(shí)施成本核算、控制醫(yī)療成本是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)醫(yī)院管理提出的新要求，充分發(fā)揮成本管理在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的作用，使醫(yī)院在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下具有較強(qiáng)的應(yīng)變能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的醫(yī)院成本管理模式
采用質(zhì)量成本決策模式，實(shí)施成本控制。醫(yī)院成本控制就是按照既定的成本目標(biāo)，對(duì)成本形成過(guò)程的一切耗費(fèi)，進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督，及時(shí)揭示偏差，并采取有效措施糾正不利因素，使成本被限制在預(yù)定的目標(biāo)范疇之內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。成本控制有三層含義：
(1)對(duì)目標(biāo)成本本身的控制；
(2)對(duì)目標(biāo)成本完成的控制和過(guò)程的監(jiān)督；
(3)在過(guò)程控制的基礎(chǔ)上著眼于未來(lái)，為今后成本的降低指明方向。
醫(yī)療成本中有些是必要的勞動(dòng)消耗，有些是不必要的可避免的成本。如:過(guò)度的、重點(diǎn)的、無(wú)效的檢查，采用高價(jià)的、非必要的藥物，提供與治療無(wú)關(guān)的消費(fèi)品，雇傭超過(guò)工作需要的工作人員等，這些可以避免發(fā)生成本的費(fèi)用，必須堅(jiān)決避免。建立成本控制，必須對(duì)實(shí)際發(fā)生成本的合理性做出正確判斷。
隨著醫(yī)療體制改革的深入，醫(yī)院想要大幅度增收并非易事，但節(jié)支卻仍有潛力可挖，而且控制成本支出是提高經(jīng)濟(jì)效益的最有效方法之一，所以進(jìn)行成本控制，是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要手段，醫(yī)院要通過(guò)有效的控制成本，用節(jié)約下來(lái)的經(jīng)費(fèi)發(fā)展醫(yī)院，提高職工福利，降低醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，求得可持續(xù)發(fā)展。
采用質(zhì)量成本決策模式，能反映醫(yī)院的最佳經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量成本最低時(shí)的服務(wù)質(zhì)量合格率.若以n代表單位服務(wù)負(fù)擔(dān)的最低質(zhì)量成本，k代表單位服務(wù)成本，m代表某一確定的常數(shù)(預(yù)防成本，檢驗(yàn)成本)，x代表合格服務(wù)率，1-x代表事故率，則質(zhì)量成本決策的數(shù)學(xué)模型如下:
w=k(1-x)/x+mx(1-x)
在上式中，k(1-x)/x為事故損失，mx(1-x)為質(zhì)量管理費(fèi)用。當(dāng)事故損失與質(zhì)量管理費(fèi)用相等時(shí)，質(zhì)量成本最低，經(jīng)濟(jì)效益最好。
三、醫(yī)院成本管理模式的優(yōu)化
醫(yī)院成本是醫(yī)院在提供醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中消耗的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的貨幣表現(xiàn)。它由6大類成本構(gòu)成:勞務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、原材料費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)和管理費(fèi)。醫(yī)療成本核算是按照《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》有關(guān)成本費(fèi)用開支范圍的規(guī)定，核算醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中所支出的物質(zhì)消耗、勞務(wù)報(bào)酬以及有關(guān)費(fèi)用支出的數(shù)額、構(gòu)成水平，是對(duì)醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中費(fèi)用的發(fā)生和醫(yī)療服務(wù)、藥品銷售、制劑生產(chǎn)形成的成本所進(jìn)行的核算。醫(yī)院成本核算是將企業(yè)會(huì)計(jì)理論運(yùn)用于醫(yī)院管理的一種方法，它是將一定時(shí)期的收入與對(duì)應(yīng)費(fèi)用相比來(lái)考核單位的經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，既可以完成對(duì)外報(bào)告的要求，又可以達(dá)到對(duì)內(nèi)核算的目的，有利于激勵(lì)工作人員的積極性，有利于醫(yī)院對(duì)成本的控制，有利于醫(yī)院實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
醫(yī)院成本核算的主要任務(wù)是降低成本，使醫(yī)院服務(wù)效益最大化。其目的是真實(shí)反應(yīng)醫(yī)療活動(dòng)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。強(qiáng)化成本核算是提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的前提，醫(yī)院要對(duì)病人提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)，就是要通過(guò)較少的消耗，使病人的滿意度增高，通過(guò)成本核算降低消耗，減少病人的負(fù)擔(dān)，提高醫(yī)療質(zhì)量，無(wú)形中就提高了社會(huì)效益。醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的成本核算不可能由手工操作完成，必須依賴于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，一個(gè)完善通暢的信息收集處理系統(tǒng)，不僅能及時(shí)提供成本管理的信息數(shù)據(jù)，加快成本信息處理和反饋速度，大大節(jié)省了成本核算時(shí)間，而且使核算工作更加細(xì)致、全面，數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確、及時(shí)。它不僅要求財(cái)務(wù)部門計(jì)算機(jī)化，還需要各科室利用計(jì)算機(jī)對(duì)服務(wù)信息量進(jìn)行自動(dòng)收集，并力求使財(cái)務(wù)信息與醫(yī)療服務(wù)信息有機(jī)的結(jié)合，產(chǎn)出成本信息，使成本信息和成本監(jiān)控能為醫(yī)院和科室兩級(jí)的管理服務(wù)。因此，建立并完善醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理和成本管理的需要。
四、結(jié)語(yǔ)
加強(qiáng)醫(yī)院的成本管理采用科學(xué)的管理方法與管理模式是實(shí)現(xiàn)成本控制的有效措施，但是在醫(yī)院的成本管理中最重要的還是需要高層領(lǐng)導(dǎo)與管理人員樹立強(qiáng)烈的管理意識(shí)與責(zé)任意識(shí)。另外為了對(duì)醫(yī)院的成本進(jìn)行更有效的管理，可以將成本管理的效果納入到績(jī)效考核中去。但是我們必須要在保證服務(wù)質(zhì)量的前提下開展成本管理工作。
參考文獻(xiàn)：
[提要] 隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的不斷發(fā)展和完善，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，能否在競(jìng)爭(zhēng)中立足于不敗之地，關(guān)鍵在于質(zhì)量和效益，也就是說(shuō)質(zhì)量和效益是企業(yè)的生命。如何提高質(zhì)量和效益？關(guān)鍵是要加強(qiáng)成本管理。成本控制是企業(yè)增加利潤(rùn)的根本途徑，成本控制是企業(yè)抵抗內(nèi)外壓力的重要武器，成本控制是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。但目前成本管理存在著諸多問(wèn)題，需要進(jìn)行研究與探討。本文主要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下如何加強(qiáng)成本管理進(jìn)行分析與研究。
關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；成本管理；問(wèn)題
中圖分類號(hào)：f27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a
收錄日期：2013年1月28日
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的不斷發(fā)展和完善，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，能否立足于不敗之地，關(guān)鍵在于質(zhì)量和效益，也就是說(shuō)質(zhì)量和效益是企業(yè)的生命。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)效益是第一位的，當(dāng)家必須理財(cái)，經(jīng)營(yíng)先要賺錢。企業(yè)的主旋律就是要形成利潤(rùn)，企業(yè)存在的終極目的是利潤(rùn)的最大化。如何提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化？筆者認(rèn)為關(guān)鍵是要加強(qiáng)成本管理。成本管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下具有重要的作用與意義。成本控制是企業(yè)增加利潤(rùn)的根本途徑，成本控制是企業(yè)抵抗內(nèi)外壓力的重要武器，成本控制是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。但目前成本管理存在著諸多問(wèn)題，需要進(jìn)行研究與探討。筆者根據(jù)自己多年的工作體會(huì)，主要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下如何加強(qiáng)成本管理進(jìn)行分析與研究。
一、成本管理存在的問(wèn)題
（一）成本管理觀念落后。不少企業(yè)的管理者對(duì)成本管理缺乏正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)成本管理重視不夠，多數(shù)企業(yè)對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí)還僅僅局限于企業(yè)內(nèi)部，而且錯(cuò)誤地認(rèn)為成本管理僅限于降低生產(chǎn)成本，沒(méi)有考慮到成本的效益問(wèn)題，認(rèn)為降低成本只存在于產(chǎn)品的生產(chǎn)制造過(guò)程中；把成本管理看成是企業(yè)財(cái)務(wù)部門的工作，把成本目標(biāo)制定、成本執(zhí)行、成本監(jiān)督與改進(jìn)等工作看成是企業(yè)高層人員的職責(zé)，和普通職工無(wú)關(guān)，沒(méi)有樹立起全面成本管理以及全員成本管理的理念，不善于從企業(yè)整體方面來(lái)進(jìn)行成本管理。不少職工成本意識(shí)淡漠，在成本管理中缺乏積極性與創(chuàng)造性，這會(huì)在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)資源的浪費(fèi)，成本管理的力度也會(huì)受到削弱。
（二）成本管理方法落后。多數(shù)企業(yè)的成本核算與成本管理方法仍舊是依賴于傳統(tǒng)方法，很多企業(yè)的成本核算采用的是品種法和分步法，這兩種方法適用于大規(guī)模制造性企業(yè)；在成本管理工作中，多數(shù)企業(yè)采用的仍是傳統(tǒng)的目標(biāo)成本、標(biāo)準(zhǔn)成本和計(jì)劃成本等方法。當(dāng)然，目前不少單位在成本管理中也采用了一些先進(jìn)成本管理方法，并取得了很好的成績(jī)，但隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)，企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，企業(yè)間的聯(lián)系也更為緊密和方便，企業(yè)在與其他企業(yè)的業(yè)務(wù)往來(lái)過(guò)程中的成本在企業(yè)的總成本中也占有很大比例，那些先進(jìn)的成本管理方法也需要不斷改革與完善。筆者認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)采用先進(jìn)的成本管理方法，以使我國(guó)企業(yè)的成本管理方法趕上先進(jìn)國(guó)家。
（三）內(nèi)部控制機(jī)制不完善。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)，一個(gè)企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下生存、發(fā)展，保持較高的贏利水平，必須樹立成本管理理念、取得成本優(yōu)勢(shì)，其中加強(qiáng)成本管理至關(guān)重要。首先，不少單位沒(méi)有建立科學(xué)、合理的成本信息管理系統(tǒng)，沒(méi)有建構(gòu)包括經(jīng)營(yíng)、財(cái)會(huì)、供應(yīng)、銷售、生產(chǎn)、技術(shù)等部門負(fù)責(zé)人參加的矩陣式成本管理小組；其次，不少單位沒(méi)有健全和完善成本管理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。一是成本管理規(guī)章制度不健全；二是沒(méi)有明確各項(xiàng)成本的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到部門、單位或個(gè)人，將市場(chǎng)利潤(rùn)管理細(xì)化、落實(shí)到個(gè)人；三是獎(jiǎng)懲不嚴(yán)，沒(méi)有落實(shí)成本管理與個(gè)人績(jī)效掛鉤機(jī)制。
二、加強(qiáng)成本管理的途徑
（一）增強(qiáng)成本觀念，貫徹全員成本管理。現(xiàn)代企業(yè)管理理論認(rèn)為，只有加強(qiáng)全員管理，充分調(diào)動(dòng)職工積極性與創(chuàng)造性，使他們?cè)诔杀竟芾碇凶畲笙薅鹊匕l(fā)揮作用，對(duì)企業(yè)成本管理工作有極大益處。廣大員工要進(jìn)一步增強(qiáng)成本觀念，提高成本管理的意識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)到成本優(yōu)勢(shì)的取得絕對(duì)不限于成本本身，應(yīng)從管理的高度去挖掘降低成本和獲取效益的潛力。要鼓勵(lì)和支持廣大員工參與成本的管理工作，要利用現(xiàn)代技術(shù)及現(xiàn)代設(shè)備及時(shí)、全面的向廣大員工提供成本信息，借以提高員工對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)成本觀念，提高他們?cè)诔杀竟芾碇械姆e極性與創(chuàng)造性。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)成本控制與成本核算兩個(gè)基礎(chǔ)工作。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的不斷發(fā)展和完善，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，能否在競(jìng)爭(zhēng)中立足于不敗之地，關(guān)鍵在于質(zhì)量和效益，也就是說(shuō)質(zhì)量和效益是企業(yè)的生命。企業(yè)的主旋律就是要形成利潤(rùn)，企業(yè)存在的終極目的是利潤(rùn)的最大化。如何提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化？關(guān)鍵是要加強(qiáng)成本管理。首先，要加強(qiáng)成本控制工作。筆者認(rèn)為，成本控制是指在成本形成過(guò)程中，對(duì)其事先進(jìn)行規(guī)劃、預(yù)算和制定系數(shù)目標(biāo)；事中進(jìn)行指導(dǎo)、限制和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正偏差；事后進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，建立新成本目標(biāo)的一系列活動(dòng)。成本控制是為實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)而采取的行動(dòng)和措施，包括成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本考核和成本分析6個(gè)環(huán)節(jié)。成本控制是企業(yè)增加利潤(rùn)的根本途徑，成本控制是企業(yè)抵抗內(nèi)外壓力的重要武器，成本控制是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)；其次，要加強(qiáng)成本核算的基礎(chǔ)工作。如制定嚴(yán)格的成本開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)；正確劃分各種費(fèi)用界限。采用企業(yè)適合的成本計(jì)算方法等。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)和完善內(nèi)部控制機(jī)制?，F(xiàn)代成本管理的目的應(yīng)是以盡可能少的成本支出，獲得盡可能多的使用價(jià)值，從而為賺取利潤(rùn)提供盡可能好的基礎(chǔ)，從而提高成本效益。首先，建立科學(xué)、合理的成本信息管理系統(tǒng)?？茖W(xué)、合理的成本信息管理系統(tǒng)是搞好成本管理的基礎(chǔ)，要建構(gòu)包括財(cái)會(huì)、供應(yīng)、生產(chǎn)、技術(shù)等部門負(fù)責(zé)人參加的成本管理小組，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、考勤、質(zhì)檢、保管、核算、分析、內(nèi)部審核等工作；其次，要建立和完善成本管理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。一是制訂和完善成本管理規(guī)章制度；二是明確各項(xiàng)成本的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到部門、單位或個(gè)人；三是嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲措施，落實(shí)成本管理與個(gè)人績(jī)效掛鉤機(jī)制。
（四）采用現(xiàn)代科學(xué)的成本管理方法和手段。誠(chéng)然，傳統(tǒng)的方法在成本核算以及成本管理的歷史中起到了一定的作用，但不可否認(rèn)傳統(tǒng)的方法具有其很大的局限性，這些傳統(tǒng)方法已經(jīng)不能很準(zhǔn)確地反映出產(chǎn)品的成本，也不利于成本的管理。筆者認(rèn)為，加強(qiáng)成本管理不僅要采用現(xiàn)代的成本管理方法，利用計(jì)算機(jī)等先進(jìn)的工具，而且還應(yīng)將成本管理工作的視野向前延伸到產(chǎn)品的市場(chǎng)需求分析、相關(guān)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)分析以及產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，運(yùn)用嚴(yán)格、細(xì)致的科學(xué)手段進(jìn)行管理。
主要參考文獻(xiàn)：
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對(duì)當(dāng)前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)，其存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理重視程度不足是最為典型的一個(gè)影響因素，雖然當(dāng)前很多建筑施工項(xiàng)目中對(duì)于成本控制的關(guān)注度較以前得到了明顯的提升，但是其重點(diǎn)往往放在了前期的預(yù)算管理以及最后的竣工結(jié)算上，對(duì)于實(shí)際施工過(guò)程中的成本管理則存在一定程度的忽視，可能導(dǎo)致在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中成本管理的受重視程度偏低造成浪費(fèi);(2)相應(yīng)的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理制度也存在較為明顯的缺陷，尤其是在項(xiàng)目實(shí)際施工管理人員構(gòu)成和責(zé)任明確上存在問(wèn)題;(3)對(duì)于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理過(guò)程來(lái)說(shuō)，比較明顯的是管理不全面，對(duì)于一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)的疏忽很容易造成成本控制效果的降低。
2建筑施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理的一些措施
2．1提高建筑施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理的重視程度
要想切實(shí)做好建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的成本管理工作，應(yīng)該重點(diǎn)從重視程度入手，切實(shí)提升相關(guān)管理人員對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)中成本管理的關(guān)注度，進(jìn)而才能有助于后續(xù)施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理工作的開展，具體來(lái)說(shuō)，這種重視程度的提升可以從以下幾個(gè)方面展開:(1)加強(qiáng)成本管理重要性的宣傳，明確施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理作為整個(gè)建筑工程項(xiàng)目成本管理是一個(gè)重要的組成部分，進(jìn)而引起相關(guān)人員的重視;(2)詳細(xì)的分析建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)中存在的一些能夠影響到建筑工程成本控制的因素，針對(duì)這些重要的影響因素進(jìn)行全面的控制和管理，進(jìn)而幫助現(xiàn)場(chǎng)管理人員建立較好的施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理意識(shí);(3)成本管理重視程度的提升還應(yīng)該重點(diǎn)針對(duì)如何做好相應(yīng)的成本控制工作進(jìn)行詳細(xì)的指導(dǎo)和宣傳，確保每一個(gè)建筑工程項(xiàng)目施工成本管理人員都能具備較好的成本管理意識(shí)和能力，進(jìn)而提升其具體的成本管理效率和效果。
2．2完善相應(yīng)的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理制度
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理制度的建立和完善也是保障其成本管理效果的一個(gè)重要前提，相對(duì)于當(dāng)前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理制度的不足來(lái)說(shuō)，在今后的工作中，應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾點(diǎn):(1)加強(qiáng)相應(yīng)的成本管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，尤其是要針對(duì)具體的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理人員進(jìn)行有效地補(bǔ)充和完善，進(jìn)而確保其具體的管理工作能夠落實(shí)到位，當(dāng)然，這些管理人員的素質(zhì)和管理能力必須得到有效的保障;(2)明確每一個(gè)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理人員的主要責(zé)任也是極為重要的一個(gè)制度完善措施，這種責(zé)任制度的建立對(duì)于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理來(lái)說(shuō)是極為重要的，也是落實(shí)好具體任務(wù)的一個(gè)重要指導(dǎo)性前提;(3)建立完善的獎(jiǎng)懲制度，通過(guò)恰當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和懲罰手段來(lái)提升建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理人員的工作積極性和負(fù)責(zé)程度，進(jìn)而保障其施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理的水平和效率。
2．3加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理的全面性
對(duì)于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理來(lái)說(shuō)，要想切實(shí)提升其管理水平和效率，還應(yīng)該重點(diǎn)從具體的落實(shí)效果上入手，具體來(lái)說(shuō)，這種具體的成本管理工作應(yīng)該重點(diǎn)突出全面性，而這種全面的施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理主要涉及到了兩個(gè)方面的內(nèi)容:(1)施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理必須具備縱向全面性，也就是必須要針對(duì)整個(gè)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的全過(guò)程進(jìn)行成本控制，把握好每一個(gè)施工基本流程以及每一個(gè)和成本支出相關(guān)的基本操作環(huán)節(jié)，進(jìn)而便能夠在較大程度上保障其成本控制的效果;(2)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理橫向全面性的提升，也就是說(shuō)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各類資源的管理和控制，最終保障其成本控制的有效性，避免出現(xiàn)這些資源方面的損失，最大程度的提升成本管理的效率。
3結(jié)語(yǔ)
