時(shí)間：2023-09-03 14:47:33
序論：在您撰寫(xiě)水利水電工程造價(jià)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
目前，我國(guó)水利水電工程前期決策階段的可行性報(bào)告的研究方面的把控力度不是很大。有些水利水電工程項(xiàng)目在工程決策階段考慮的不是那么細(xì)致，沒(méi)有經(jīng)過(guò)反復(fù)的探討和研究就開(kāi)始進(jìn)行工程的建設(shè)，導(dǎo)致有些水利水電工程的建設(shè)地區(qū)不是很合理，這樣對(duì)工程建設(shè)的發(fā)展和使用價(jià)值都有一定的影響并且對(duì)于工程造價(jià)也帶來(lái)了一定的影響。水利水電工程對(duì)于國(guó)家的發(fā)展至關(guān)重要，因此合理地選擇建設(shè)地區(qū)不僅關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也影響建設(shè)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境的改變，如果在工程決策階段的建設(shè)地區(qū)沒(méi)有選好，那么造成的不利影響將比其生產(chǎn)效益大很多。在水利水電工程的決策階段工程的工程量是不明確的，該階段主要以施工方案和經(jīng)濟(jì)分析為重點(diǎn)，因此在工程的決策階段的投資估算計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性就會(huì)很差。同時(shí)，建設(shè)單位對(duì)于工程的造價(jià)方面不是專業(yè)的，對(duì)于工程的投資估算和工程的造價(jià)控制不是專業(yè)的，對(duì)于工程的施工組織設(shè)計(jì)和方案及相關(guān)的施工工藝也不是很了解和熟悉，因此也會(huì)導(dǎo)致投資估算的準(zhǔn)確性。因此，水利水電工程在決策階段，工程建設(shè)單位應(yīng)該加強(qiáng)工程造價(jià)的管理力度，把建設(shè)單位在決策階段的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。積極準(zhǔn)備工程項(xiàng)目決策前的工作，可以聘請(qǐng)一些工程造價(jià)方面的專家指導(dǎo)工程決策階段的投資估算，認(rèn)真地收集和工程相關(guān)的數(shù)據(jù)，在工程項(xiàng)目建設(shè)決策前期建設(shè)單位應(yīng)該要求設(shè)計(jì)單位拿出一套完整的可行的設(shè)計(jì)方案和編制可行性研究報(bào)告，并對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，選擇最優(yōu)的建設(shè)方案和技術(shù)措施。
2水利水電工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
目前，在我國(guó)的水利水電工程建設(shè)中由于設(shè)計(jì)階段存在初步設(shè)計(jì)方案不合理與實(shí)際施工情況不一致導(dǎo)致工程造價(jià)計(jì)算不準(zhǔn)確，形成工程建設(shè)中資金投入超出目標(biāo)成本。在我國(guó)對(duì)于水利水電工程設(shè)計(jì)的合理性與可行性是有相關(guān)要求與規(guī)定的，但是現(xiàn)在有些設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)于工程的經(jīng)濟(jì)效益考慮因素加大，而對(duì)于工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量不太重視。在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)之初，在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的施工方案時(shí)考慮不夠詳細(xì)，在實(shí)際施工過(guò)程中能遇見(jiàn)的問(wèn)題事先沒(méi)有進(jìn)行考慮和具體的解決方案，出現(xiàn)漏項(xiàng)問(wèn)題。在建設(shè)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)階段也存在一定的問(wèn)題，對(duì)于工程設(shè)計(jì)人員來(lái)說(shuō)，工程的設(shè)計(jì)方案和難度關(guān)系到設(shè)計(jì)人員的自身利益和聲譽(yù)，因此設(shè)計(jì)人員為了自身的利益考慮加大設(shè)計(jì)難度例如在造型上設(shè)計(jì)人員考慮到安全問(wèn)題加大設(shè)計(jì)參數(shù)的取值，這樣就加大了工程的投資。因此，在水利水電工程的設(shè)計(jì)階段應(yīng)該加大工程造價(jià)的管控。具體的措施如下:
1)在工程設(shè)計(jì)階段推行設(shè)計(jì)招標(biāo)制度形成設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)的局面，這樣設(shè)計(jì)方案比較多，可以選擇設(shè)計(jì)合理的，成本比較低的設(shè)計(jì)方案。
2)對(duì)中標(biāo)的設(shè)計(jì)單位要求采用正常的設(shè)計(jì)參數(shù)，控制花樣設(shè)計(jì)不能設(shè)計(jì)的造型施工起來(lái)難度比較大且對(duì)工程的使用價(jià)值沒(méi)有任何提高。這樣對(duì)工程的造價(jià)來(lái)說(shuō)就很有益處，可以降低工程造價(jià)。
3)在工程設(shè)計(jì)階段采用限額設(shè)計(jì)的方法來(lái)控制工程的投資造價(jià)，限額設(shè)計(jì)能夠很好地控制工程造價(jià)，能夠從工程項(xiàng)目實(shí)際考慮，科學(xué)合理地選擇設(shè)計(jì)方案。確保工程造價(jià)的總投資額的有效控制。
4)加強(qiáng)設(shè)計(jì)的質(zhì)量管理力度，提高設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)，也應(yīng)該加強(qiáng)造價(jià)人員的業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)造價(jià)人員與設(shè)計(jì)人員的溝通與合作，通過(guò)造價(jià)人員與設(shè)計(jì)人員的友好互動(dòng)，這樣在工程造價(jià)的過(guò)程中能夠交換意見(jiàn)，使得工程項(xiàng)目的造價(jià)更加準(zhǔn)確。
3工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制
目前，我國(guó)在水利水電工程建設(shè)招投標(biāo)過(guò)程中存在著投標(biāo)程序不規(guī)范和投標(biāo)方法公開(kāi)的力度不夠等問(wèn)題，例如:有的工程項(xiàng)目在開(kāi)標(biāo)階段的標(biāo)底不明確、評(píng)標(biāo)的方法和標(biāo)準(zhǔn)不公開(kāi)，這些問(wèn)題的存在導(dǎo)致評(píng)標(biāo)的結(jié)果可能存在人為的因素影響?，F(xiàn)在我國(guó)水利水電工程招投標(biāo)管理體制也不是很健全，沒(méi)有水利水電工程招標(biāo)的管理機(jī)構(gòu)。水利水電工程的招標(biāo)是很重要的環(huán)節(jié)，招標(biāo)工作的好與壞直接影響工程的投資。目前，我國(guó)改變招標(biāo)體制實(shí)行招標(biāo)承包，采用競(jìng)爭(zhēng)體制，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位形成合同契約，這樣有利于管理節(jié)省工程投資，是控制工程造價(jià)和投資的有效途徑。我國(guó)各級(jí)行政主管部門(mén)也充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，完善招投標(biāo)管理制度，降低招投標(biāo)工作的漏洞，使工程造價(jià)控制更加有利。
4施工階段的造價(jià)控制
在水利水電工程施工中主要的費(fèi)用就是材料費(fèi)，因此控制施工過(guò)程中的材料用量就能很好的控制造價(jià)。在施工的過(guò)程中應(yīng)該嚴(yán)格按照合同和施工圖中材料用量進(jìn)行施工，與此同時(shí)，也應(yīng)該做好材料的供應(yīng)，以免影響工期，加大投資。在施工中造價(jià)人員也應(yīng)該隨時(shí)了解建筑材料的市場(chǎng)單價(jià)，知道價(jià)格的變化，及時(shí)掌握施工情況和材料的市場(chǎng)價(jià)格，為將來(lái)的竣工決算提供可靠的依據(jù)。在施工過(guò)程中做好造價(jià)資料的管理也很重要，在施工階段應(yīng)該實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，這樣在工程竣工結(jié)算時(shí)資料就比較齊全，有利于工程造價(jià)目標(biāo)的管理。在施工中的現(xiàn)場(chǎng)變更和簽證以及索賠等應(yīng)該盡量的減少這類事情的發(fā)生，在變更的過(guò)程中必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位共同簽字方有效，索賠事件比較少也有利于縮短工期，工期縮短費(fèi)用降低，有效地控制子工程造價(jià)的目標(biāo)。
5竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制
水利水電工程的竣工結(jié)算是以工程量為基礎(chǔ)的，它是竣工結(jié)算審核的關(guān)鍵所在?，F(xiàn)在，大多數(shù)的施工單位為了增加了工程造價(jià)增加工程量的很多，這樣也引起了建設(shè)單位的重視。由于建設(shè)單位的工程量審核人員的工作失誤導(dǎo)致了工程量的不準(zhǔn)確性，使得施工單位有機(jī)會(huì)重新改換工程量。在竣工結(jié)算時(shí)，由于平時(shí)的審核不認(rèn)真導(dǎo)致有些量與工程量清單上的量不一致，有的比工程量清單上多，有的比清單上的量少，對(duì)于多的建設(shè)單位查出來(lái)了就核減，如果沒(méi)有查出來(lái)就有機(jī)會(huì)獲利。因此，在竣工結(jié)算時(shí)為了自身的利益施工方會(huì)想盡辦法來(lái)增加工程量，在施工圖紙上和施工過(guò)程的變更圖紙尋找突破點(diǎn)，利用變更圖的工程量不明確的漏洞，進(jìn)行自己的計(jì)算模式把能算的都算上，這樣就增加工程量，由于建設(shè)單位的日常審核工作有漏洞，使得工程量的準(zhǔn)確性得不到很好的保障。
【關(guān)鍵詞】水利水電 造價(jià) 控制
水利水電工程，尤其是大中型重點(diǎn)水利水電工程，規(guī)模大、涉及面廣、資金渠道多、技術(shù)復(fù)雜、工期長(zhǎng)，概預(yù)算的編制不僅工作量大，而且由于物價(jià)上漲、地質(zhì)變化、自然災(zāi)害及編制方法的改革和國(guó)家政策性的變化，往往會(huì)超概并需要調(diào)概，而調(diào)概幅度之大往往超出15％的政策許可范圍，造成概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超現(xiàn)象”相當(dāng)普遍，不僅造成計(jì)劃失控而且難以發(fā)揮工程效益。在水利水電工程建設(shè)中，有效地控制工程造價(jià)，加速我國(guó)水電能源開(kāi)發(fā)，是水電工程造價(jià)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中亟待解決的新課題。筆者從建設(shè)項(xiàng)目的前期勘測(cè)、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段及竣工決策階段對(duì)水利水電工程造價(jià)控制進(jìn)行深入地探討。
1 勘測(cè)過(guò)程的造價(jià)控制
勘測(cè)工作是合理確定和有效控制工程造價(jià)的首要環(huán)節(jié)，是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。水利工程規(guī)模大，勘測(cè)工作量大，工作周期長(zhǎng)，外業(yè)費(fèi)用開(kāi)支大，需要解決的技術(shù)問(wèn)題多。為了抓好勘測(cè)階段的工程造價(jià)管理，首先應(yīng)在勘測(cè)設(shè)計(jì)單位內(nèi)部制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，實(shí)行責(zé)任制，有效調(diào)動(dòng)勘測(cè)人員的積極性，做到獎(jiǎng)罰分明；其次要認(rèn)真、求實(shí)、科學(xué)地做好地質(zhì)勘測(cè)工作，重點(diǎn)在工程地質(zhì)、水文地質(zhì)與壩址、壩軸線方案選擇方面，要堅(jiān)持在充分掌握第一手資料，綜合分析、論證、咨詢的基礎(chǔ)上，做出符合客觀實(shí)際的科學(xué)結(jié)論，以便在工程建設(shè)階段使主要工程量不出現(xiàn)較大的變化，或者有所減少。
2 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制
控制項(xiàng)目投資貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，這一點(diǎn)是大家均能意識(shí)到的，但是必須重點(diǎn)突出。影響項(xiàng)目投資最大的階段，是約占工程項(xiàng)目建設(shè)周期l/4的技術(shù)設(shè)計(jì)結(jié)束前的工作階段。在初步設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為75％～95％；在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為35％～75％；在施工圖設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性則為5％～35％。由此可見(jiàn)，設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是何等重要!影響設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)性的關(guān)鍵因素是主要工程量，主要工程量又是工程總造價(jià)的主要組成部分，因此，必須采取相應(yīng)的有效措施控制主要工程量。主要控制方式介紹如下。
2.1 采用設(shè)計(jì)招標(biāo)，優(yōu)選設(shè)計(jì)方案
據(jù)分析，用于工程設(shè)計(jì)的費(fèi)用一般只相當(dāng)于建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程費(fèi)用的l％以下。但是這少于l％的費(fèi)用卻決定和影響著建設(shè)項(xiàng)目90％以上的費(fèi)用，可見(jiàn)不同的設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的影響是不同的。選擇3～5家設(shè)計(jì)單位，進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，一方面,可選擇的范圍比以前只選一個(gè)設(shè)計(jì)單位時(shí)增加了，方案不僅在符合國(guó)家方針政策上，而且在切合實(shí)際、安全適用、技術(shù)先進(jìn)等各個(gè)方面都有獨(dú)到之處；在選用新材料、新設(shè)備和新工藝上打破常規(guī)，另有新意；另一方面，任何設(shè)計(jì)方案要想中標(biāo)，都必須考慮周密，設(shè)計(jì)精心，以求縮短工期，提高經(jīng)濟(jì)效益，降低工程造價(jià)。通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)，在設(shè)計(jì)中不按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì) 任意提高安全系數(shù)，擅改標(biāo)準(zhǔn)，亂開(kāi)口子增加項(xiàng)目而使造價(jià)增長(zhǎng)和造成后續(xù)階段的嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象，就可得以徹底解決。
2.2 政府審查和社會(huì)監(jiān)理相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
在設(shè)計(jì)階段對(duì)投資進(jìn)行控制和監(jiān)督。是政府主管部門(mén)宏觀管理的內(nèi)容。主管部門(mén)在審查初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)概算。水利水電工程設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理是工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)理的重要組成部分，它對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的投資、進(jìn)度和質(zhì)量等均有重大影響。
從目前已進(jìn)行的監(jiān)理項(xiàng)目看。多屬于施工階段的監(jiān)理，并且在水利水電工程施工階段收到了較為明顯的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。但是，工程設(shè)計(jì)監(jiān)理如何開(kāi)展。尚未得到普遍重視。而設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響是巨大的。切實(shí)做好對(duì)該階段的監(jiān)理工作是十分必要的。監(jiān)理部門(mén)選派具備豐富的工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)、并且在工程經(jīng)濟(jì)方面有一定素養(yǎng)的監(jiān)理工程師對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)理，使得設(shè)計(jì)工作在嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范和項(xiàng)目可研報(bào)告要求的基礎(chǔ)上。達(dá)到“工程項(xiàng)目投資控制在保證質(zhì)量和進(jìn)度不受影響的前提下。盡量降低資金投入”之目標(biāo)。
2.3 采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，降低工程造價(jià)
由于水利水電建設(shè)項(xiàng)目的工程條件非常復(fù)雜和多變，如工程地質(zhì)條件、水文條件等，從來(lái)沒(méi)有工程條件完全相同的兩個(gè)水利水電工程。所以，對(duì)水利水電工程中的大部分建筑物如大壩、溢洪道、導(dǎo)流洞、廠房等，都無(wú)法給出標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。但是，水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)中的一些單獨(dú)的房屋建筑和構(gòu)筑物，具有重復(fù)使命性質(zhì)的構(gòu)配件等。都應(yīng)盡可能地采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。實(shí)際工程建設(shè)中，也采用過(guò)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，它對(duì)節(jié)省設(shè)計(jì)費(fèi)用、縮短水利水電工程設(shè)計(jì)周期、降低水利水電工程造價(jià)，具有重大意義。例如，水電站廠房設(shè)計(jì)中，廠房的樓板、梁、柱、門(mén)、窗等，能采用工民建標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的，應(yīng)盡量采用；又如水利水電工程中的公路、鐵路、倉(cāng)庫(kù)、辦公樓等，都應(yīng)盡量采用交通部、鐵道部和建設(shè)部的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。這樣可以節(jié)省設(shè)計(jì)費(fèi)用，縮短設(shè)計(jì)周期，降低工程造價(jià)。
2.4 推行限額設(shè)計(jì)?？刂乒こ淘靸r(jià)
建設(shè)項(xiàng)目限額設(shè)計(jì)是按照“按費(fèi)用設(shè)計(jì)”的理論和方法進(jìn)行的。就是按照批準(zhǔn)的可行性研究的投資估算控制初步設(shè)計(jì)。按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì).同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)的不合理變更。保證不突破總投資限額的工程設(shè)計(jì)過(guò)程。實(shí)施限額設(shè)計(jì)可有效控制設(shè)計(jì)變化因素，約束不合理變更。促進(jìn)設(shè)計(jì)單位優(yōu)化設(shè)計(jì)。同時(shí)，通過(guò)限額設(shè)計(jì)體現(xiàn)成果的合理性和質(zhì)量。限額設(shè)計(jì)叫了多少年。之所以沒(méi)有落實(shí)，就是因?yàn)闆](méi)有法規(guī)化、規(guī)范化。因此，建議有關(guān)部門(mén)要重視這一問(wèn)題，尤其是公益性水利工程。此外，設(shè)計(jì)單位還要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理，對(duì)重大設(shè)計(jì)變更實(shí)行技術(shù)評(píng)審。
3 項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)階段的造價(jià)控制
在水利電力建筑工程中采取招標(biāo)承包制，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的重大改革措施。它的實(shí)質(zhì)是把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引進(jìn)了工程建設(shè)。優(yōu)選素質(zhì)高的施工隊(duì)伍可以運(yùn)用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。采取招標(biāo)承包方式。在對(duì)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)承包時(shí)。一定要堅(jiān)持招標(biāo)承包的程序，認(rèn)真審查施工單位。制定以工期、質(zhì)量、標(biāo)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)為主要指標(biāo)的決策標(biāo)準(zhǔn)，并以定量打分的辦法，由評(píng)委評(píng)標(biāo)，做到集體決策，公正定標(biāo)。這樣做使基本建設(shè)項(xiàng)目納入經(jīng)濟(jì)合同法的管理范疇，形成了嚴(yán)密的互相制約的合同關(guān)系，從而會(huì)顯著地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，使甲乙雙方都可贏得滿意的經(jīng)濟(jì)效益，在保證工程質(zhì)量的前提下，縮短建設(shè)工期，有效地降低工程造價(jià)。
4 竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制
建設(shè)單位必須加強(qiáng)事前、事中、事后的財(cái)務(wù)監(jiān)督。結(jié)算審查和竣工審計(jì)，強(qiáng)化投資控制管理。業(yè)主要及時(shí)委托造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程結(jié)算審核，以承包商合同為基礎(chǔ)。結(jié)合施工就變更、工程簽證等情況做出符合施工實(shí)際的竣工造價(jià)審查，在未完成工程結(jié)算前，業(yè)主不能支付相關(guān)的款項(xiàng)。同時(shí)，政府審計(jì)部門(mén)作為行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)要及時(shí)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算執(zhí)行情況、建設(shè)成本、交付使用財(cái)產(chǎn)、投資包干結(jié)余、投資效益評(píng)估等進(jìn)行審查，以達(dá)到對(duì)政府投資進(jìn)行有效控制。
關(guān)鍵詞：水利水電工程；造價(jià)控制；決策階段；設(shè)計(jì)階段
1工程前期投資決策階段的造價(jià)控制
工程造價(jià)應(yīng)從工程的前期就加以控制，即投資決策階段，而優(yōu)化配置的有效途徑就是合理選擇建設(shè)項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在決策和設(shè)計(jì)階段，有60%～80%的可能性會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成影響。因此，做好決策階段的造價(jià)控制工作，具有非常重要的意義，可以收到很明顯的效果。工程造價(jià)的合理確定是以正確決策為基礎(chǔ)的，因此必須從源頭入手，有效控制工程造價(jià)。
2設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制
2.1引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
在選擇設(shè)計(jì)方案以及設(shè)計(jì)單位時(shí)，為激發(fā)設(shè)計(jì)者創(chuàng)造的熱情，應(yīng)建立和完善經(jīng)濟(jì)和技術(shù)互動(dòng)式的控制機(jī)制，廣泛采用招投標(biāo)制度，從而獲得更加合理的造價(jià)和最優(yōu)化的設(shè)計(jì)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，充分發(fā)揮建設(shè)資金的重要作用。
2.2運(yùn)用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化
價(jià)值工程是近年來(lái)發(fā)展起來(lái)的一套管理理論，其核心為功能分析，以滿足建設(shè)單位要求和提高價(jià)值目標(biāo)為重點(diǎn)，綜合分析工程造價(jià)和工程的功能，使價(jià)值系數(shù)最大，即在滿足必要功能的前提下，將工程造價(jià)控制在最低，實(shí)現(xiàn)價(jià)值功能。
2.3積極推行限額設(shè)計(jì)
通過(guò)運(yùn)用工程量控制和投資分解等方法，以滿足設(shè)計(jì)的科學(xué)性和合理性為前提，精心設(shè)計(jì)，從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同的專業(yè)，將投資限額下達(dá)至設(shè)計(jì)人員。以限額為標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)人員對(duì)工程量、概預(yù)算指標(biāo)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)模的控制。科學(xué)管理和有效控制投資限額，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)與概算、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合。在確保工程使用功能的基礎(chǔ)上，獲得最佳經(jīng)濟(jì)效果。實(shí)現(xiàn)降低或控制工程造價(jià)的目的，與此同時(shí)也提高了設(shè)計(jì)的質(zhì)量。
2.4推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)
為了縮短設(shè)計(jì)周期，應(yīng)積極推廣和使用標(biāo)準(zhǔn)通用設(shè)計(jì)，在一定程度上也可以推進(jìn)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。通過(guò)采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，可以使用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件，實(shí)現(xiàn)大批量生產(chǎn)。而利用定型工藝，不僅可以減少生產(chǎn)費(fèi)用，同時(shí)可以使勞動(dòng)生產(chǎn)率得以提高，實(shí)現(xiàn)降低工程造價(jià)、縮短建設(shè)周期的目的。
2.5變被動(dòng)控制為主動(dòng)控制
一直以來(lái)，在對(duì)水利水電工程造價(jià)進(jìn)行控制的過(guò)程中，采取的都是被動(dòng)控制的方式，這種方式存在一定的不足，也體現(xiàn)了人們對(duì)于控制的誤解。人們認(rèn)為控制是實(shí)際值和目標(biāo)值的比較，一旦發(fā)現(xiàn)目標(biāo)值和實(shí)際值存在差異，就會(huì)分析其原因并制定相應(yīng)的措施。然而這種方式卻并不能使偏離消失，也無(wú)法進(jìn)行預(yù)防，因此很容易存在安全隱患。因此，應(yīng)積極地變被動(dòng)控制為主動(dòng)控制，避免實(shí)際值和目標(biāo)值發(fā)生偏差，主動(dòng)控制工程造價(jià)。
2.6對(duì)設(shè)計(jì)單位實(shí)行節(jié)約資金獎(jiǎng)勵(lì)辦法
根據(jù)投資額的比例計(jì)算設(shè)計(jì)取費(fèi)，是目前采用的主要計(jì)費(fèi)方式。然而這種方法卻存在一定的弊端，設(shè)計(jì)員為了獲取更多的設(shè)計(jì)費(fèi)，必然會(huì)提高工程的造價(jià)，而不是出于節(jié)約投資、降低成本的目的而控制造價(jià)。因此，應(yīng)采取有效措施鼓勵(lì)設(shè)計(jì)人員主動(dòng)降低工程造價(jià)，在設(shè)計(jì)合同中，添加有關(guān)工程造價(jià)控制的條款，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)人員優(yōu)先選用新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝和新技術(shù)。以保證設(shè)計(jì)所需的功能，以確保質(zhì)量和安全為前提，將節(jié)約下來(lái)的資金按照一定的比例，作為獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)給設(shè)計(jì)單位，使設(shè)計(jì)者能夠積極主動(dòng)地控制工程的造價(jià)。
3招投標(biāo)階段的造價(jià)控制
對(duì)于工程建設(shè)所需的主要材料和關(guān)鍵設(shè)備，以及勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等，都需采取公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行，發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，形成科學(xué)合理的價(jià)格運(yùn)行機(jī)制，從而獲得更多的投資收益，降低成本。企業(yè)從眾多的投標(biāo)者中擇優(yōu)選擇，有助于對(duì)工程整體造價(jià)的合理控制。而招投標(biāo)制度的實(shí)行，則使價(jià)格更加透明化，體現(xiàn)了公開(kāi)、公正、公平的原則，對(duì)于遏制腐敗現(xiàn)象起到了重要的作用。
4工程實(shí)施階段即施工階段的造價(jià)控制
4.1控制材料用量，合理確定材料價(jià)格
在工程建設(shè)中，影響工程造價(jià)的因素很多，其中材料費(fèi)就對(duì)工程造價(jià)有著很大的影響。材料費(fèi)在總投資額中占有相當(dāng)大的比例，因此應(yīng)合理地控制材料價(jià)格。在合同中，對(duì)于材料用量有著詳細(xì)的規(guī)定，在施工階段應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定控制材料的用量，將材料的價(jià)格控制在一個(gè)相對(duì)合理的范圍內(nèi)。建立和完善與項(xiàng)目造價(jià)相關(guān)的制度，對(duì)于工程現(xiàn)場(chǎng)和市場(chǎng)的情況，做到深入地了解和掌握，從而獲得更為詳細(xì)的施工情況和材料信息。
4.2嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更關(guān)，將工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的概算投資內(nèi)
隨著工程的進(jìn)展，很有可能發(fā)現(xiàn)一些新情況和新問(wèn)題，原有的設(shè)計(jì)已無(wú)法滿足實(shí)際施工的需要，這時(shí)就需要在原有設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行變更，由此就會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的費(fèi)用。因此，需要對(duì)設(shè)計(jì)變更費(fèi)用加以控制，完善審批制度，對(duì)造價(jià)和工程量的增減進(jìn)行嚴(yán)格的論證和分析，并且需經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意。如果超過(guò)工程總預(yù)算，還需防止盲目提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、隨意增加設(shè)計(jì)內(nèi)容的現(xiàn)象，如果確有必要變更，必須經(jīng)審批單位同意。
4.3嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理
在施工過(guò)程中，業(yè)主要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理監(jiān)督，要求施工方按圖施工，對(duì)預(yù)算外費(fèi)用的簽證應(yīng)做到先算賬，后簽證，隨時(shí)掌握項(xiàng)目費(fèi)用變化額度，對(duì)工程造價(jià)盡量做到心中有數(shù)。同時(shí)要促使施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，減少竣工結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象。
4.4技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，加強(qiáng)投資控制
從多方面、多角度對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，如合同管理、施工技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織等方面，各部門(mén)相關(guān)人員要有團(tuán)體意識(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，為合理配置人力、物力、財(cái)力資源，提高工程質(zhì)量，確保施工進(jìn)度而共同努力。和設(shè)計(jì)人員一起，對(duì)于施工中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，尋求最佳的解決方案，從施工的全過(guò)程加強(qiáng)造價(jià)管理，使節(jié)約的意識(shí)深入人心，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制。
5工程竣工決算階段的造價(jià)控制
竣工決算是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告重要的組成部分。建設(shè)單位及時(shí)、正確地編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算，對(duì)如實(shí)反映及有效控制工程造價(jià)，及時(shí)辦理資產(chǎn)移交，總結(jié)分析建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，考核建設(shè)成本，分析投資效果，提高工程造價(jià)管理和控制水平以及積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料等方面的工作，具有重要意義。
6結(jié)束語(yǔ)
工程造價(jià)的合理確定和有效控制是工程建設(shè)管理的重要組成部分，對(duì)于水利水電工程這種比較特殊的建設(shè)項(xiàng)目，要有效的控制工程造價(jià)，就要進(jìn)行全階段的造價(jià)控制，同時(shí)，把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建設(shè)前期的投資決策和設(shè)計(jì)階段。有效控制工程造價(jià)對(duì)進(jìn)一步提高建設(shè)項(xiàng)目的投資效益，降低工程成本，并與國(guó)際建筑市場(chǎng)接軌具有重大的意義。
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1、我國(guó)水利水電工程造價(jià)管理現(xiàn)狀
1.1“二分式”管理模式受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期管理模式的影響，我國(guó)在造價(jià)管理過(guò)程中還沒(méi)有形成完善的、系統(tǒng)的全過(guò)程造價(jià)管理體系。工程造價(jià)管理涉及的過(guò)程復(fù)雜，涉及建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、咨詢、政府部門(mén)等多方建設(shè)主體，這決定了管理工作的復(fù)雜性，同時(shí)給全過(guò)程管理帶來(lái)很大的難度……實(shí)際工作中，建設(shè)工程造價(jià)管理一般通過(guò)幾個(gè)單位來(lái)完成，實(shí)行“分單位、分階段”的“二分式”管理方式。即項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制由設(shè)計(jì)單位的造價(jià)專業(yè)人員完成，承發(fā)包階段的造價(jià)控制由具有自行招標(biāo)能力的項(xiàng)目業(yè)主或具有招標(biāo)資質(zhì)的造價(jià)咨詢單位完成，施工階段的造價(jià)控制則由監(jiān)理單位的造價(jià)專業(yè)人員完成，竣工與后評(píng)價(jià)階段的造價(jià)控制由具有審價(jià)資格的造價(jià)咨詢單位完成。
這種管理模式產(chǎn)生許多弊端：
①不利于投資的有效控制。造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，每個(gè)環(huán)節(jié)之間有一定的聯(lián)系，前面的環(huán)節(jié)是否做好，需要下一個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)驗(yàn)證，客觀上要求每一個(gè)環(huán)節(jié)之間應(yīng)該緊密聯(lián)系，統(tǒng)一管理。
②不利于造價(jià)咨詢單位的發(fā)展。“二分式”管理必然造成造價(jià)咨詢單位經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)狹窄，業(yè)務(wù)量偏小，總體規(guī)模偏小。
③不利于培養(yǎng)高層次造價(jià)專業(yè)人員。按照國(guó)際慣例，從事工程造價(jià)咨詢的專業(yè)人員應(yīng)該是以工程技術(shù)為基礎(chǔ)，兼有經(jīng)濟(jì)、法律、管理等方面知識(shí)的復(fù)合型人才。由于“二分式”管理，造價(jià)從業(yè)人員接觸面窄，不利于培養(yǎng)高層次復(fù)合型人才。
1.2采用“單位估價(jià)法”編制水利水電工程造價(jià)目前，世界上通行的預(yù)測(cè)建設(shè)工程造價(jià)的基本方法大致有兩種：“單位估價(jià)法”和“實(shí)物量法”。我國(guó)采用單位估價(jià)法，單位估價(jià)法所采用的定額是在一定時(shí)期、一定范圍由行政部門(mén)編制頒發(fā)的，反映了這一時(shí)期、這個(gè)行業(yè)或這個(gè)地域的“共性”，與某個(gè)具體工程項(xiàng)目“個(gè)性”之間必然存在差異，且這種差異有時(shí)會(huì)很大。特別是水利、水電、交通工程與自然條件（地形、地勢(shì)、水文、氣象）密切相關(guān)，具有突出的“個(gè)性”，往往與全國(guó)（或全?。┩ㄓ枚~“共性”的矛盾比較突出，再采用國(guó)家或地方政府統(tǒng)一頒發(fā)的費(fèi)率計(jì)算，很難體現(xiàn)企業(yè)的真實(shí)水平和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益完善，這種缺陷就越來(lái)越突出。
2、國(guó)外的做法
2.1實(shí)施全過(guò)程的工程造價(jià)管理美國(guó)造價(jià)工程師協(xié)會(huì)在20世紀(jì)90年代提出全過(guò)程造價(jià)管理，它的基本概念：有效地利用專業(yè)的、技術(shù)的專長(zhǎng)與方法去計(jì)劃和控制資源、造價(jià)、利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)，并使之貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的始終。國(guó)外工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)一般為委托方提供以工程造價(jià)為龍頭的全方位、全過(guò)程的工程咨詢服務(wù)，實(shí)行全過(guò)程造價(jià)管理的服務(wù)手段也更先進(jìn)，一般均有強(qiáng)大的工程造價(jià)與工程管理系統(tǒng)軟件支持，能為委托方提供詳盡的工程進(jìn)展以及支付資料，并能提出分析意見(jiàn)和控制措施，從而協(xié)助業(yè)主在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)投資進(jìn)行監(jiān)控并最終實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)。
2.2采用“實(shí)物量法”編制水利水電工程造價(jià)國(guó)際上目前通用的計(jì)價(jià)辦法是采用“實(shí)物量法”，它克服了我國(guó)水利水電工程編制概預(yù)算所慣用的“定額法”計(jì)價(jià)的弊端，能夠按照各項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，與設(shè)計(jì)、施工緊密結(jié)合，真實(shí)地反映工程的實(shí)際成本，其最大特點(diǎn)是聯(lián)系單個(gè)工程實(shí)際情況，依據(jù)設(shè)計(jì)方案、施工布置與進(jìn)度、施工方法與技術(shù)，總工程量和勞動(dòng)生產(chǎn)率、施工組織管理、法律法規(guī)政策等來(lái)測(cè)算實(shí)際所需的直接和間接成本以及相應(yīng)的費(fèi)用，工程的個(gè)性能充分顯示出來(lái)，這樣有利于有效管理和控制工程造價(jià)。
3、我國(guó)水利水電工程造價(jià)亟待解決的問(wèn)題
目前，我國(guó)真正能做到建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)管理的咨詢機(jī)構(gòu)數(shù)量極少，多數(shù)咨詢機(jī)構(gòu)規(guī)模偏小，基礎(chǔ)較差，在社會(huì)上的根基還不穩(wěn)固。滿足全過(guò)程造價(jià)管理的業(yè)務(wù)人員素質(zhì)還有待提高，編制工程造價(jià)的方法還需要改革和完善。
1水利水電工程造價(jià)管理的問(wèn)題分析
1.1施工前期的準(zhǔn)備工作不到位
目前，大多數(shù)施工企業(yè)在進(jìn)行水利水電工程的建設(shè)時(shí)都不太重視施工前的準(zhǔn)備工作，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到工程的前期工作對(duì)整個(gè)工程的影響。通常，施工單位在準(zhǔn)備階段的投資資金和精力都不多，多數(shù)企業(yè)會(huì)把整個(gè)工程的重心放在工程竣工的決算和審計(jì)上，對(duì)于施工前的工作沒(méi)有做到位。因此，在項(xiàng)目資金的預(yù)算上會(huì)高出很多，增加了企業(yè)的支出成本，也沒(méi)有合理的利用項(xiàng)目資金，最后影響工程竣工后的決算和審計(jì)工作。如果前期工作做得不充分，同時(shí)會(huì)給施工單位造成多方面的損失，從而影響了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
1.2工程造價(jià)管理制度不完善
目前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制還處在轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，因此，在水利工程管理上仍采用二分式的管理，主要受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，工程造價(jià)管理的體制不夠完善，從而制約了我國(guó)工程造價(jià)管理制度的發(fā)展。水利工程管理改革的進(jìn)程較慢，由于水利水電工程造價(jià)管理的事項(xiàng)復(fù)雜，涉及到工程設(shè)計(jì)、施工和咨詢等方面，在工程造價(jià)的管理上增加了很多的困難，并且在具體的工程建設(shè)中，工程造價(jià)管理也有幾個(gè)施工單位共同完成，其主要的管理模式是分單位和分時(shí)段的進(jìn)行。
1.3工程造價(jià)管理監(jiān)督不到位
在當(dāng)前的水利工程的招投標(biāo)的過(guò)程中，不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，還有不合理壓低工程造價(jià)，在工程施工過(guò)程中縮短工期和不注重施工質(zhì)量以及地方政府拖欠工程款的問(wèn)題，這些都擾亂了水利工程建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展，不利于我國(guó)水利工程事業(yè)的發(fā)展，尤其是在工程造價(jià)管理上的不合規(guī)，對(duì)水利建設(shè)事業(yè)的發(fā)展有重要的影響。其中，水利項(xiàng)目建設(shè)的資金經(jīng)常超出預(yù)算，不僅沒(méi)有提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本，無(wú)形中浪費(fèi)了很多原材料，最后工程的質(zhì)量也不合格，而且一些工程設(shè)計(jì)的工作人員在施工過(guò)程中會(huì)私自修改圖紙，一定程度上耽誤了工程的進(jìn)度，并且設(shè)計(jì)人員對(duì)圖紙的修改的精準(zhǔn)度和深度不能全面掌握。目前還存在轉(zhuǎn)包行為，承包方通常會(huì)采用低價(jià)中標(biāo)的方式來(lái)招攬工程項(xiàng)目，并利用合同中的漏洞來(lái)謀利，從而影響了工程造價(jià)的管理。而且大多數(shù)投資方都期望招標(biāo)價(jià)格低，沒(méi)有考慮到承包方和商家的利益，出現(xiàn)了嚴(yán)重轉(zhuǎn)包行為，進(jìn)一步影響了工程造價(jià)的管理。
1.4工程造價(jià)管理中缺少有效的激勵(lì)機(jī)制
由于水利水電工程項(xiàng)目的單位管理機(jī)制仍受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響。因此，單位的工作人員工作的積極性和熱情不高，缺少責(zé)任意識(shí)，而且在單位內(nèi)部的管理上缺少相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，員工缺少進(jìn)取心，不能充分發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢(shì)，影響了水利工程的發(fā)展。
2提高水利水電工程造價(jià)管理的措施
2.1加強(qiáng)前期工程工作的管理
在提高工程造價(jià)管理上，首先要做好前期的準(zhǔn)備工作，本文主要從加強(qiáng)前期的工程項(xiàng)目的管理進(jìn)行闡述。對(duì)工程設(shè)計(jì)實(shí)行限額的方式，并對(duì)相關(guān)的設(shè)計(jì)部門(mén)實(shí)施相應(yīng)的激勵(lì)制度，對(duì)超出預(yù)算的部門(mén)進(jìn)行懲罰，節(jié)省開(kāi)支的部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。從而提高工程設(shè)計(jì)者的創(chuàng)新性和工作的積極性，還要加強(qiáng)工程造價(jià)管理的監(jiān)督力度。對(duì)于超出工程預(yù)算范圍的要分析其主要原因，并且要加強(qiáng)執(zhí)法力度，從而掌握好工程的靜態(tài)投資情況。但在工程造價(jià)管理上，也存在一些動(dòng)態(tài)因素，在施工的過(guò)程中會(huì)有很多的意外情況發(fā)生，從而影響工程造價(jià)的管理。因此，施工單位要做好施工前的準(zhǔn)備工作，保證施工過(guò)程和決算都能順利進(jìn)行。
2.2完善工程造價(jià)管理制度
完善的工程造價(jià)管理制度是實(shí)現(xiàn)水利水電工程造價(jià)管理科學(xué)化的有效保障。通過(guò)建立統(tǒng)一性的造價(jià)管理部門(mén)，能夠提高工程造價(jià)管理的工作效率，還要對(duì)工程造價(jià)管理單位制定規(guī)范的管理措施，從而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，此外，管理部門(mén)還要協(xié)調(diào)工程造價(jià)單位之間的關(guān)系，從而維護(hù)各方的利益，保證工程造價(jià)管理能與具體的施工情況有效的結(jié)合。最后，在工程造價(jià)的管理形式上也要進(jìn)行改善，改變以往由政府機(jī)關(guān)管理的方式，逐漸向現(xiàn)代企業(yè)管理方式發(fā)展。
2.3制定科學(xué)合理的工程造價(jià)核算方式
目前，國(guó)內(nèi)水利水電工程中的造價(jià)管理方法主要是以定額法來(lái)進(jìn)行核算，要讓工程造價(jià)的科學(xué)性得到保障，恰當(dāng)、準(zhǔn)確的開(kāi)展定額體制是關(guān)鍵，在進(jìn)行工程定額的工作中，要增強(qiáng)對(duì)定額管制工作的關(guān)切度，建立有針對(duì)性的管理網(wǎng)路、管理部門(mén)。而且還必須引入現(xiàn)代化的創(chuàng)新技術(shù)和人才，使水利水電工程的專業(yè)定額核算方法與籌集資金的對(duì)策能夠得以完善，造價(jià)管理的工作人員也應(yīng)該不斷強(qiáng)化自身的專業(yè)技能，水利建筑工程的造價(jià)費(fèi)用組成完善工程造價(jià)中的有效鼓勵(lì)機(jī)制，水利水電工程的造價(jià)管理應(yīng)運(yùn)用合同管理來(lái)有效實(shí)施，經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁p罰體制完成工程造價(jià)的合理縮減，從工程前期準(zhǔn)備時(shí)段到完工時(shí)段，對(duì)所投資金要嚴(yán)格管控，水利水電工程創(chuàng)建部門(mén)和設(shè)計(jì)、施工部門(mén)要根據(jù)工程進(jìn)行的具體情況，定制詳細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤?，明確投資方與承包方在工程施工過(guò)程中的義務(wù)和權(quán)利，提升工程的整體質(zhì)量。
2.4加強(qiáng)工程造價(jià)管理的督查力度
水利水電工程的造價(jià)管理過(guò)程中一定要加強(qiáng)督查的力度。各種水利水電工程在創(chuàng)建，其規(guī)模、復(fù)雜程度、承包方的能力、工程造價(jià)所需的材料質(zhì)量等都是不同的，要求投資方應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)其檢查的力度。水利水電工程的出資、決策主體是項(xiàng)目法人，其一定要承擔(dān)好審查工作，確保工程造價(jià)的合理有效進(jìn)行，建筑部門(mén)還可以運(yùn)用外聘的方法，把監(jiān)管單位和監(jiān)管人員引入工程造價(jià)的管理中，形成對(duì)建設(shè)資金全面性、動(dòng)態(tài)性的管理模式，以提高工程的質(zhì)量，增加造價(jià)和預(yù)期目標(biāo)的契合度，使工程得以順利完工。
結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞：施工投招標(biāo)；水利水電工程；工程造價(jià)控制
工程造價(jià)是水利水電工程招投標(biāo)階段的重要環(huán)節(jié)，在投招標(biāo)階段，招標(biāo)單位不僅要選擇信譽(yù)良好且兼?zhèn)涫┕?shí)力的投標(biāo)單位，還要在公平公正的環(huán)境下與投標(biāo)單位協(xié)調(diào)合理的工程造價(jià)，在確定報(bào)價(jià)之后，招標(biāo)單位還應(yīng)當(dāng)方案設(shè)計(jì)階段以及實(shí)踐工程當(dāng)中，加以有效的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的合理控制。
一、施工招投標(biāo)階段水利水電工程造價(jià)控制的意義
在水利水電工程中，加強(qiáng)施工投招標(biāo)階段的工程造價(jià)具有非常重要的意義。首先，可以對(duì)投標(biāo)單位和招標(biāo)單位雙方起到一定程度的約束作用。因?yàn)楣こ淘靸r(jià)是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，而且該體系內(nèi)包含很多方面的內(nèi)容，需要相關(guān)工作人員具備一定的專業(yè)技能，并通過(guò)大量的實(shí)踐數(shù)據(jù)，才能確保工程造價(jià)的科學(xué)性和規(guī)范性。其次可以明確工程相關(guān)人員的責(zé)任，因?yàn)樵诠こ淘靸r(jià)當(dāng)中，造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并非實(shí)際工程量，而是報(bào)價(jià)工程量，一旦施工量未能達(dá)到造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，施工單位就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。另外，工程造價(jià)能夠?yàn)檎袠?biāo)單位的施工成本提供參照依據(jù)，綜合單價(jià)指的是完成一定數(shù)量的工程所需的全部成本[1]。
二、施工招投標(biāo)階段水利水電工程造價(jià)控制的常見(jiàn)問(wèn)題
1.招標(biāo)方招標(biāo)工作缺乏規(guī)范以當(dāng)前我國(guó)水利水電工程投招標(biāo)階段的工程造價(jià)情況來(lái)看，招標(biāo)方招標(biāo)工作缺乏規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)性，這也就引發(fā)了工程造價(jià)實(shí)效性難以控制等問(wèn)題，在投招標(biāo)階段為投招標(biāo)雙方造成負(fù)面影響，常見(jiàn)的有招標(biāo)文件編制不嚴(yán)謹(jǐn)，存在諸多漏洞、錯(cuò)誤、不明確之處[2]。其中，招標(biāo)文件編制不合理的問(wèn)題通常是由于編制人員水平不足、圖紙編制時(shí)間緊促導(dǎo)致的，具體形式通常表現(xiàn)為項(xiàng)目設(shè)置不合理、清單與工程內(nèi)容不符、未明確項(xiàng)目過(guò)多、項(xiàng)目編碼錯(cuò)誤等問(wèn)題，這些問(wèn)題都有可能是工程造價(jià)降低有效性，使工程報(bào)價(jià)與實(shí)際情況存在較大偏差，進(jìn)而導(dǎo)致工程造價(jià)的失控。2.缺乏評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在招標(biāo)階段，對(duì)工程造價(jià)加以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的評(píng)估，對(duì)于增強(qiáng)招標(biāo)階段工程造價(jià)的有效控制是必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容，需要選用科學(xué)合理、精準(zhǔn)高效的方法以確保評(píng)估的有效性。常用的評(píng)估方法有暫定工程量報(bào)價(jià)、多方報(bào)價(jià)法、具體報(bào)價(jià)法等。在評(píng)估過(guò)程中，不但要對(duì)成本單價(jià)、清單模式等因素加以全面而詳細(xì)的調(diào)查和研究，而要對(duì)工程報(bào)價(jià)的實(shí)踐性和發(fā)展性加以合理的分析。然而這實(shí)踐工程當(dāng)中，總是難以確立有效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，大部分情況下，相關(guān)企業(yè)僅是進(jìn)行簡(jiǎn)單的總結(jié)對(duì)比就做出評(píng)價(jià)結(jié)論。另一方面，水利水電工程的復(fù)雜性，人為誤操作等因素，也在一定程度上阻礙了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的有效性。
三、控制施工招投標(biāo)階段水利水電工程造價(jià)的有效對(duì)策
1.重視招標(biāo)文件的制定在水利水電工程的招投標(biāo)階段，工程量清單可以算是工程造價(jià)控制的重要工具，因此，在編制招標(biāo)文件的過(guò)程當(dāng)中，要圍繞以下幾項(xiàng)原則展開(kāi)，首先就是要遵照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，建立一套健全完善的澄清體系，這套澄清體系的建立，其主要作用就是為投標(biāo)單位提供解釋澄清的機(jī)會(huì)和依據(jù)，招標(biāo)單位和投標(biāo)單位之間能夠加強(qiáng)交流溝通，互相有更加深入的了解，從而在雙方的協(xié)調(diào)之下，使得施工方案更加合理、施工技術(shù)更加高效先進(jìn)、工程造價(jià)更加經(jīng)濟(jì)合理[3]。另外，招標(biāo)單位要對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行評(píng)分篩選，并形成合理有效的質(zhì)詢方法，對(duì)條件最佳的兩組候選單位進(jìn)行質(zhì)詢，質(zhì)詢內(nèi)容包括投標(biāo)函中疏漏有待不足之處、條件書(shū)寫(xiě)不明確之處以及編寫(xiě)錯(cuò)誤等問(wèn)題，進(jìn)而更有效的維護(hù)招標(biāo)、投標(biāo)雙方的合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益。根據(jù)以上兩項(xiàng)原則，在編制招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)做好以下幾項(xiàng)注意事項(xiàng)：其一是盡可能完善工程造價(jià)以及相關(guān)費(fèi)用的每個(gè)細(xì)節(jié)，不留死角和疏漏，以盡大限度的做好對(duì)工程造價(jià)的調(diào)控，對(duì)此，最有效的應(yīng)對(duì)策略就是在合理的范圍內(nèi)，盡量避免暫定費(fèi)用分項(xiàng)。其二就是做好水利水電工程中，可能出現(xiàn)的變更情況的應(yīng)對(duì)措施，而且要確保這項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施具有較強(qiáng)的可操作性，如針對(duì)施工進(jìn)度提前或延緩、施工成本超出預(yù)期等問(wèn)題而制定的獎(jiǎng)懲機(jī)制，并且要將這套機(jī)制貫徹執(zhí)行，確保制度的權(quán)威性。其三就是針對(duì)市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)幅度大的施工材料，要有充分的了解和價(jià)格控制措施，這就需要對(duì)材料的功能、型號(hào)、規(guī)格等參數(shù)進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查和分析，并且為材料價(jià)格設(shè)定一個(gè)合理的調(diào)控范圍，同時(shí)要確保施工單位所選用的材料與文件中要求的相符，并且要由招標(biāo)單位檢查審核、確定無(wú)誤后方可投入施工。如果材料價(jià)格出現(xiàn)變動(dòng)，無(wú)法控制在預(yù)期范圍內(nèi)，則需雙方再次協(xié)調(diào)商議。2.加強(qiáng)工程監(jiān)督管理在水利水電工程的具體施工過(guò)程當(dāng)中，存在著各種各樣的不可控因素，如施工進(jìn)度延誤、施工材料浪費(fèi)、二次施工等問(wèn)題，這些問(wèn)題都必然會(huì)引起工程造價(jià)工作的變動(dòng)，針對(duì)于這些問(wèn)題，水利水電工程相關(guān)單位有必要加強(qiáng)在招投標(biāo)階段的方案選擇工作，這就需要施工階段周密?chē)?yán)謹(jǐn)?shù)目疾焓┕がF(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，然后利用科學(xué)合理的方法，挑選最優(yōu)配置的施工方案，另外相關(guān)部門(mén)方案中應(yīng)當(dāng)細(xì)化規(guī)范施工中的每項(xiàng)工作的工程報(bào)價(jià)，還要明確可能出現(xiàn)的額外費(fèi)用等。除此之外，施工單位還應(yīng)加強(qiáng)在施工階段的監(jiān)督管理工作，以檢查施工方案是否能夠切實(shí)有效的落實(shí)到實(shí)踐施工當(dāng)中。3.細(xì)化投標(biāo)報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)首先，要結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際情況選擇不同報(bào)價(jià)，當(dāng)面對(duì)以下情況時(shí)，可適當(dāng)提高報(bào)價(jià)：其一是施工難度較大的工程；其二是對(duì)施工專業(yè)性要求較高的水利水電工程；其三是要求招標(biāo)單位必須招標(biāo)的工程；其四包括港口碼頭、地下施工項(xiàng)目等特殊工程；其五是缺乏良好支付環(huán)境的工程。當(dāng)面對(duì)以下情況時(shí)，可適當(dāng)降低報(bào)價(jià)：其一是單價(jià)合同；其二是有助于本企業(yè)將自身優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值的工程；其三是為占據(jù)施工地域，搶占當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)份額的工程；其四是在企業(yè)停產(chǎn)、施工人員限制的情況下進(jìn)行的投標(biāo)工程；其五是競(jìng)爭(zhēng)壓力較大、競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)較多的情況下進(jìn)行的投標(biāo)工程；其六是招標(biāo)單位具有良好的支付能力，而且商業(yè)信譽(yù)較高的工程；其七是施工環(huán)境良好、施工規(guī)模大的工程；其八施工材料運(yùn)輸條件方便、有助于提升設(shè)備使用率的工程；其九是工程變更性靈活、具有較大索賠可能想的工程；另外還有資金預(yù)付比例較大，有助于扭轉(zhuǎn)投標(biāo)人資金困境的工程。其次，要在盡可能降低預(yù)算成本：首先要在合理范圍內(nèi)盡可能壓低報(bào)價(jià)，并提前設(shè)計(jì)出一套完善合理的施工計(jì)劃，在以此為依據(jù)在可以保障合同要求工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，確定最低預(yù)算成本。工程預(yù)算成本的控制要從直接費(fèi)和間接費(fèi)兩個(gè)方面展開(kāi)。在具體措施和方法中，通常表現(xiàn)為發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，選擇本單位的經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員，科技先進(jìn)的施工設(shè)備、并結(jié)合前沿技術(shù)，形成合理可行的施工管理體系，在保持施工高效性的同時(shí)，降低施工成本。除此之外，還要對(duì)不合理的報(bào)價(jià)進(jìn)行前重后輕的修正。修正過(guò)程中可適當(dāng)提高工程前期的項(xiàng)目單價(jià)，然后相應(yīng)降低工程后期的項(xiàng)目單價(jià)，如此便能夠盡早回收比例較高的資金，加強(qiáng)對(duì)資金的控制。4.完善工程造價(jià)評(píng)價(jià)體系建立完善的工程造價(jià)評(píng)價(jià)體系，對(duì)于水利水電施工企業(yè)控制投標(biāo)階段的工程報(bào)價(jià)具有重要意義。在投標(biāo)階段，要隨時(shí)投標(biāo)單位提出的報(bào)價(jià)，加以全面而又詳細(xì)的分析，并且對(duì)造價(jià)目標(biāo)、報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、施工方案以及中標(biāo)幾率加以評(píng)估，并及早對(duì)工程報(bào)價(jià)加以修正。對(duì)工程造價(jià)加以評(píng)價(jià)能夠幫助報(bào)價(jià)企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)在投標(biāo)階段的失誤與不足，并且及時(shí)找出發(fā)生失誤的原因，有助于投標(biāo)單位分析自身優(yōu)勢(shì)和不足，制定更加科學(xué)高效的施工方案，確定合理的工程造價(jià)范圍，從而更加快速準(zhǔn)確的尋找到更加合理的報(bào)價(jià)，增加中標(biāo)的可能性。不僅如此，完善評(píng)價(jià)體系還有助于投標(biāo)單位對(duì)于后續(xù)施工階段的規(guī)范管理，盡大限度的為投標(biāo)企業(yè)節(jié)省工程造價(jià)成本，提成經(jīng)濟(jì)收益。
四、結(jié)語(yǔ)
全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷加深，信息化技術(shù)的不斷進(jìn)步，使得我國(guó)水利水電造價(jià)控制也越加國(guó)際化，信息化進(jìn)程也在不斷加快。這為我國(guó)水利水電工程發(fā)展帶來(lái)更多機(jī)遇的同時(shí)，也為其帶來(lái)更多挑戰(zhàn)，要更加有效的控制好招投標(biāo)階段的工程造價(jià)，就必須做好重視招標(biāo)文件的制定、加強(qiáng)工程監(jiān)督管理、注重公開(kāi)招標(biāo)方式等對(duì)策，從而盡大限度的減少水利水電工程的成本投入，進(jìn)而提升其經(jīng)濟(jì)收益。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：水利 水電 工程 造價(jià) 管理 控制
中圖分類號(hào)：TN212 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）03（c）-0115-01
1 水利水電工程中造價(jià)管理存在的問(wèn)題
1.1 水利水電施工中準(zhǔn)備工作沒(méi)有做到位
在進(jìn)行水利水電工程創(chuàng)建的過(guò)程中，建設(shè)單位往往只重視工程的決算工作和其后期的施工程，忽略了在施工前期的準(zhǔn)備工作，導(dǎo)致了在水利水電工程的施工前期投入的資金、精力都相對(duì)較少，最終給水利水電工程的施工開(kāi)展帶來(lái)的困難，造成了難以估計(jì)的損失。
1.2 造價(jià)管理的體制不夠健全
就目前的水利水電工程造價(jià)管理來(lái)看，仍然受到我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的重大影響，導(dǎo)致其管理體制的落后，相應(yīng)的造價(jià)管理制度也不夠完善。如果造價(jià)管理相關(guān)的法律法規(guī)不夠全面，則會(huì)出現(xiàn)工程的造價(jià)管理體系沒(méi)有辦法和新時(shí)期下的造價(jià)控制進(jìn)行高效結(jié)合的現(xiàn)象，從而造成水利水電工程的造價(jià)控制不能發(fā)揮其最大的功能。此外，水利水電工程造價(jià)的控制與管理程序不夠規(guī)范化和系統(tǒng)化，缺乏靈活性和系統(tǒng)性。
1.3 輕視設(shè)計(jì)，造成造價(jià)控制失衡
長(zhǎng)期以來(lái)，人們只重視水利水電工程施工階段的造價(jià)控制，沒(méi)有在水利水電工程的施工前期進(jìn)行有效的造價(jià)控制與管理工作，草率的進(jìn)行項(xiàng)目的決策，工程的設(shè)計(jì)工作粗糙，不科學(xué)合理的工程設(shè)計(jì)方案，這一系列的問(wèn)題導(dǎo)致水利水電工程的施工難度增加，具體的施工操作變得更加困難，工程的施工變更增多，以至于出現(xiàn)水利水電工程的造價(jià)數(shù)目上升、投資成本變多的情況，使水利水電工程的造價(jià)管理與控制失去平衡。
1.4 造價(jià)控制的系統(tǒng)不夠完善
水利水電工程的施工過(guò)程是動(dòng)態(tài)的，其工程的造價(jià)管理與控制工作是要建立在市場(chǎng)的而變化和相應(yīng)的水利水電工程的施工要求的基礎(chǔ)上的。但是就目前我國(guó)的水利水電工程的定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況來(lái)看，都是由我國(guó)政府部門(mén)的有關(guān)機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行查測(cè)制定的，它能夠體現(xiàn)出一定時(shí)間期限內(nèi)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的平均水平。從整個(gè)定額體系來(lái)看，從其查測(cè)到頒布實(shí)施歷時(shí)較久，更新周期較長(zhǎng)，無(wú)法滿足日趨改進(jìn)的水利水電工程的施工技術(shù)、施工的方法以及整個(gè)市場(chǎng)變化的標(biāo)準(zhǔn)要求。如果全國(guó)運(yùn)用同一種定額方式，就不能夠全面的結(jié)合各地工程的實(shí)際內(nèi)容，難以準(zhǔn)確體現(xiàn)出當(dāng)前水利水電工程的市價(jià)造價(jià)，以至于水利水電工程的造價(jià)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理的目標(biāo)，最終導(dǎo)致水利水電工程中的造價(jià)確定與實(shí)際的造價(jià)管理工作脫節(jié)。
2 水利水電工程造價(jià)的管理與控制
2.1 優(yōu)化管理方法
對(duì)造價(jià)管理的方法可以進(jìn)行相關(guān)的優(yōu)化和整合，其直接決定了信息技術(shù)在工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)中是否可以取得成功的關(guān)鍵因素。這就需要相關(guān)造價(jià)管理部門(mén)及時(shí)的組織工作人員以及專業(yè)從事計(jì)算機(jī)工作人員進(jìn)行方法之間的整合和優(yōu)化，對(duì)造價(jià)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的分析和整理，并且提出一個(gè)統(tǒng)一的解決的方法，對(duì)于存在一些優(yōu)勢(shì)的物質(zhì)進(jìn)行推廣和利用，利用最為強(qiáng)大的開(kāi)發(fā)系統(tǒng)，并且對(duì)環(huán)境進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)控。只有對(duì)造價(jià)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題和出現(xiàn)問(wèn)題的原因進(jìn)行及時(shí)地優(yōu)化，才能使得網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)得到最大的優(yōu)化，充分發(fā)揮其效能。
2.2 強(qiáng)化前期工程項(xiàng)目工作的管理
在進(jìn)行水利工程造價(jià)控制的過(guò)程中，對(duì)其靜態(tài)的投資和項(xiàng)目工程要進(jìn)行具體的管理和強(qiáng)化。一般來(lái)說(shuō)，從以下兩個(gè)方面進(jìn)行：（1）限額的設(shè)計(jì)要在控制的過(guò)程中實(shí)行，相應(yīng)的超懲、節(jié)獎(jiǎng)的策略在設(shè)計(jì)部門(mén)中確立，這樣對(duì)設(shè)計(jì)者的主動(dòng)性和創(chuàng)新性能有效的增加，對(duì)審查的步驟要進(jìn)行嚴(yán)格的掌握，保證其能夠達(dá)到具體審批的要求。（2）執(zhí)法、監(jiān)督的力度要進(jìn)行加強(qiáng)，對(duì)超出預(yù)算范圍的具體原因要進(jìn)行解釋說(shuō)明，對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理。在水利水電工程造價(jià)控制的過(guò)程中，存在很多的動(dòng)態(tài)因素，施工的具體情況不同，工程造價(jià)控制的情況就不相同。這就要求進(jìn)行造價(jià)控制的過(guò)程中，要做好前期的準(zhǔn)備工作，這樣才能保證整個(gè)工程順利的進(jìn)行。
2.3 施工材料成本控制
對(duì)于水利水電工程的施工材料的成本進(jìn)行有效的控制。一方面，必須要結(jié)合水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的情況，對(duì)施工材料的使用的數(shù)量進(jìn)行合理的控制。水利水電施工企業(yè)必須要制訂材料的損耗標(biāo)準(zhǔn)，一些容易損耗的施工材料也要限額領(lǐng)料。每一個(gè)施工隊(duì)伍必須要根據(jù)水利水電施工的用量來(lái)說(shuō)，領(lǐng)取一定量的材料。如果施工的材料使用超過(guò)了標(biāo)準(zhǔn)，必須要及時(shí)分析原因，合理的控制施工材料的用量。同時(shí)，在水利水電工程施工的過(guò)程中，應(yīng)該盡量使用新型的材料和新型的施工技術(shù)，簡(jiǎn)化施工的方法，減少施工過(guò)程中材料的使用。除此之外，水利水電部門(mén)還必須要做好施工材料的庫(kù)存管理，保證施工材料的質(zhì)量，減少施工過(guò)程中材料的運(yùn)輸成本?？刂扑姽こ淌┕げ牧系牧硪粋€(gè)原因，就是必須要準(zhǔn)確的掌握施工材料的市場(chǎng)，選擇合適的施工方法。在對(duì)材料進(jìn)行采購(gòu)的過(guò)程中，必須要貨比三家，要全面保證施工材料的質(zhì)量，選擇性價(jià)比較高的施工材料，合理的將施工材料的成本控制在合理的范圍之內(nèi)。
2.4 充分熟悉設(shè)計(jì)文件，控制工程變更
施工單位在進(jìn)行施工之前，必須要對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行有效的分析。在整個(gè)過(guò)程中，工作人員必須要將招投標(biāo)文件中不合理的地方都提出來(lái)，從而減少在施工的過(guò)程中造成的誤差的問(wèn)題。對(duì)于數(shù)額變更相對(duì)于較大的數(shù)字來(lái)說(shuō)，必須要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核才能進(jìn)行改動(dòng)。從施工企業(yè)的角度上來(lái)說(shuō)，并不是說(shuō)對(duì)條文進(jìn)行更改就是有利的。在設(shè)計(jì)的過(guò)程中，需要產(chǎn)生變更的環(huán)節(jié)很多。因此，在進(jìn)行變更的過(guò)程中，必須要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格地探討之后才能進(jìn)行改動(dòng)。信息價(jià)一般都會(huì)比產(chǎn)品的供應(yīng)商的批量?jī)r(jià)格，并不包括運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)費(fèi)用和一些環(huán)節(jié)相對(duì)于較小的費(fèi)用。人工工資和定額價(jià)相差越大，目前工程造價(jià)影響的主要因素就是對(duì)于人員的勞動(dòng)力。所以，工程量的變更越大，對(duì)施工企業(yè)造成的變更的損失也就越大。同時(shí)，造價(jià)的變更還應(yīng)該和施工的合同對(duì)工程的變更和造價(jià)的專用條款，工程造價(jià)招投標(biāo)單價(jià)對(duì)變更產(chǎn)生的影響更大，從而對(duì)工程的變更進(jìn)行合理的確定。
3 結(jié)語(yǔ)
目前，我國(guó)的資源使用以及資源環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn)，而水資源是我國(guó)的重要資源。如果能將其進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)和利用，那么對(duì)我國(guó)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展將會(huì)有很大的促進(jìn)作用。水利水電工程的發(fā)展就因此而展開(kāi)，其工程造價(jià)的管理工作也是尤為重要的。對(duì)其造價(jià)進(jìn)行管理與控制，不僅能夠控制整個(gè)工程建設(shè)的投資資金，還是在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)。因而，為了能夠使水利水電工程建設(shè)順利進(jìn)行、穩(wěn)定發(fā)展，就必須要對(duì)其工程造價(jià)的管理與控制進(jìn)行深入地了解。
參考文獻(xiàn)
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