時(shí)間:2023-06-27 15:56:00
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一、福建省旅游業(yè)發(fā)展趨勢及人才需求現(xiàn)狀
(一)福建省旅游業(yè)迅猛發(fā)展
福建省位于中國大陸的東南沿海,優(yōu)越的區(qū)位環(huán)境、便捷的交通、豐富的資源及廣闊的市場,尤其是作為臺(tái)胞祖地,是對臺(tái)合作前沿,具有閩臺(tái)文化民俗特色的優(yōu)勢,決定了該省旅游業(yè)發(fā)展前景廣闊,基礎(chǔ)扎實(shí)、條件良好,具備發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的比重越來越大,已成為福建省重點(diǎn)發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè)之一。
(二)福建省旅游從業(yè)人員需求量快速增長
在旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,高素質(zhì)的旅游人才是所有旅游業(yè)生產(chǎn)要素組合的銜接點(diǎn)和必要條件。旅游資源的開發(fā),旅游項(xiàng)目的選擇,旅游產(chǎn)品的營銷,旅游資金的使用,旅游企業(yè)的經(jīng)管都需要高素質(zhì)的人才,人才是旅游事業(yè)發(fā)展的決定因素。福建省旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,對高學(xué)歷的專門應(yīng)用型旅游人才在質(zhì)量上和數(shù)量上都有著巨大的需求,目前福建省旅游從業(yè)人員總體素質(zhì)偏低:一組數(shù)據(jù)顯示,大專學(xué)歷的旅游從業(yè)人員約占總數(shù)的五分之一,中專學(xué)歷(含高中、職高)旅游從業(yè)人員約占總數(shù)的五分之三,初中以下學(xué)歷的約占總數(shù)的五分之一,層次結(jié)構(gòu)極不平衡。另一組數(shù)據(jù):經(jīng)過專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的旅游從業(yè)人員約占總數(shù)的一半左右,其中,旅行社系統(tǒng)中大專以上的不到三分之一,飯店系統(tǒng)中大專以上的不到十分之一,福建旅游業(yè)特別缺乏經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并受過高等教育的實(shí)用人才。因此,培養(yǎng)一大批技能強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的高職旅游管理專業(yè)人才很是迫切,在我省有很大的市魴棖蟆
二、旅游行業(yè)中旅游人才的現(xiàn)狀分析
(一)高職旅游專業(yè)人才的特點(diǎn)
一是“零適應(yīng)”從業(yè)。應(yīng)用性強(qiáng)、快速適應(yīng)是高職旅游專業(yè)人才的主要特點(diǎn)。高職旅游專業(yè)注重培養(yǎng)學(xué)生旅游管理的理論知識(shí)和實(shí)踐技能,能夠迅速滿足旅游行業(yè)的需求。他們所培養(yǎng)的學(xué)生在畢業(yè)之后能夠第一時(shí)間適應(yīng)崗位的工作要求,不用經(jīng)過培訓(xùn)就能上崗,能夠?qū)W以致用,很好地將學(xué)到的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中。同時(shí),高職旅游專業(yè)人才具有良好的服從意識(shí),認(rèn)真的工作態(tài)度,在工作中積累工作經(jīng)驗(yàn)和工作能力,技能得到進(jìn)一步提高,勝任所從事崗位。
二是綜合素質(zhì)較高。高職培養(yǎng)模式的核心內(nèi)容是培養(yǎng)學(xué)生的技能和綜合素質(zhì)。高職旅游專業(yè)人才不僅要求有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),還要有熟練的操作技能。高職旅游專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求學(xué)生在校期間完成假期的社會(huì)實(shí)踐、酒店的實(shí)習(xí)、旅行社上崗的實(shí)踐鍛煉,通過這些方式參與從業(yè)前的實(shí)踐,畢業(yè)后就能迅速投入工作,適應(yīng)旅游企業(yè)職位的需要。
三是全能型特點(diǎn)。當(dāng)前,科學(xué)技術(shù)發(fā)展很快,社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革加劇,對旅游人才基本素質(zhì)要求越來越高。高職旅游學(xué)校所教育培養(yǎng)的學(xué)生,具有多崗位、多學(xué)科的專業(yè)知識(shí)和技能,這些人才要提供給服務(wù)第一線,服務(wù)基層,他們既要熟悉運(yùn)作程序,又要了解所在地區(qū)各方面情況,包括景點(diǎn)、線路、酒店、交通、風(fēng)土民情、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、歷史文化等,促使他們成為知識(shí)面廣、一專多能、適應(yīng)性強(qiáng)的全能型人才。
(二)緊缺的旅游人才
近年來,由于我國旅游業(yè)的快速發(fā)展,每年我國實(shí)際需要專業(yè)旅游人才超過70萬人。到2020年,我國將成為世界第一大旅游接待國、第四大客源國,不光是數(shù)量上的供不應(yīng)求,而且從質(zhì)量上看,差距還很大?,F(xiàn)實(shí)中,旅游從業(yè)人員結(jié)構(gòu)層次不是很合理,飯店系統(tǒng)從業(yè)人員約占總數(shù)的75%,其它人員僅占25%,這層次結(jié)構(gòu)反映了旅游業(yè)"六要素"發(fā)展的不平衡,尤其是旅游行業(yè)急需的高級(jí)管理人員、評(píng)估調(diào)查人員、宣傳策劃、設(shè)計(jì)規(guī)劃人員及旅游金融研究人員等,這些人才極其缺乏。
三、根據(jù)旅游行業(yè)特點(diǎn)和人才需求,培養(yǎng)應(yīng)用型旅游人才
旅游業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型行業(yè),需要很多本科、高職、中專的職員,這些人員需要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),然后投入工作,這些職員全部分布于旅游行業(yè)各“流水線”,如,旅游飯店、旅游酒店、旅行社、景區(qū)、旅游服務(wù)公司等,在一線工作的導(dǎo)游、講解員、服務(wù)員、司機(jī)和后勤保障人員,這些每天與游客打交道的基層人員,就是旅游企業(yè)的“流動(dòng)廣告”,提高他們的素質(zhì)至關(guān)重要。對此,針對高職教育特征和專業(yè)崗位要求,結(jié)合旅游行業(yè)特點(diǎn)和人才需求現(xiàn)狀,提出以下人才培養(yǎng)對策。
(一)優(yōu)化人才知識(shí)結(jié)構(gòu)
隨著旅游業(yè)的發(fā)展,高職旅游專業(yè)培養(yǎng)的人才所具備的知識(shí)結(jié)構(gòu)也在不斷變化、更新和優(yōu)化, 旅游作為一門綜合性邊緣學(xué)科, 綜合了多學(xué)科的知識(shí), 也是多種知識(shí)的綜合運(yùn)用平臺(tái)。首先要提高旅游人才的文化素養(yǎng),讓他們具有豐富的歷史知識(shí)和深厚的人文底蘊(yùn),其次需要專業(yè)的地理、植物、建筑學(xué)知識(shí),第三提高審美修養(yǎng)和靈活運(yùn)用心理學(xué)知識(shí)的能力。[5]培養(yǎng)學(xué)生從事工作所必須掌握的基礎(chǔ)知識(shí),熟練掌握旅游服務(wù)的常識(shí)、掌握旅行社經(jīng)營
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與服務(wù)的基本知識(shí)、掌握導(dǎo)游服務(wù)的基本知識(shí)、掌握景區(qū)規(guī)劃管理基本知識(shí)、學(xué)會(huì)酒店、旅行社管理的初步知識(shí),能掌握電腦應(yīng)用知識(shí)和熟悉辦公軟件。
(二)加強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)和人文素質(zhì)
旅游專業(yè)的學(xué)生應(yīng)該具有責(zé)任心強(qiáng),做事認(rèn)真,吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)協(xié)作的特點(diǎn),具有創(chuàng)新精神和開拓意識(shí),同時(shí)應(yīng)具備優(yōu)良的職業(yè)道德和操守,有文明的服務(wù)態(tài)度,能跟上現(xiàn)代旅游管理的發(fā)展步伐;學(xué)習(xí)能力突出,具有較強(qiáng)的實(shí)際動(dòng)手能力和聯(lián)系實(shí)際能力,能將理論知識(shí)跟實(shí)踐結(jié)合起來,應(yīng)用于工作中。人文素質(zhì)也是旅游從業(yè)人員的一個(gè)基本素質(zhì),更要加強(qiáng)對他們這方面的培養(yǎng)。人文素質(zhì)是指一個(gè)人成長和發(fā)展為人才所必需的內(nèi)在品質(zhì)。人文素質(zhì)教育是培養(yǎng)人才的基礎(chǔ),丟掉人文教育,就等于丟掉了人的思想、感情、個(gè)性和精神世界,人文素質(zhì)培養(yǎng)在人才養(yǎng)成中具有重要的地位。人文素質(zhì)的培養(yǎng)主要注重以下幾點(diǎn):一是尊重理性,注重邏輯,勇于開拓;二是誠意正心, 人格高尚,品質(zhì)端正;三是知識(shí)廣博,業(yè)務(wù)專長,推陳出新;四是熱情真誠的態(tài)度、友好親切的言語。
(三)提高能力結(jié)構(gòu)
旅游人才的專業(yè)能力應(yīng)該包括具備飯店服務(wù)人員的基本操作技能、具備利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行工作的能力、具備景區(qū)服務(wù)管理的能力、具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力、具備導(dǎo)游服務(wù)的基本技能、具備旅游線路規(guī)劃業(yè)務(wù)能力、具備處理文字和語言表達(dá)能力、具備旅游企業(yè)管理初步能力、具有借助工具書查閱旅游專業(yè)一般外文資料的能力,旅游從業(yè)人員還應(yīng)有較強(qiáng)的識(shí)別能力和活動(dòng)能力,必要的服務(wù)常識(shí)和服務(wù)技能。
(四)應(yīng)有良好的心理素質(zhì)和健康的體魄
旅游從業(yè)人員必須是健康的人,即軀體健康、心理健康和社會(huì)適應(yīng)能力,這三者要完美結(jié)合。軀體健康,是一切的根本,“身體是革命的本錢”;旅游從業(yè)人員又要有很好的心理素質(zhì),能經(jīng)受住各方面的考驗(yàn),比如要經(jīng)得起游客的贊揚(yáng)而不沾沾自喜,也要隨時(shí)準(zhǔn)備承受某些誤解、抱怨和委曲,甚至打擊報(bào)復(fù),能在各種環(huán)境中都保持積極和良好的心態(tài),做到處事不驚,時(shí)刻為游客提供超常服務(wù)。旅游從業(yè)人員還需要適應(yīng)社會(huì)能力,培養(yǎng)多種興趣愛好,比如琴、棋、書、畫、唱歌、跳舞,通過這些方式與游客溝通,和諧相處,具備有多方面的特長。
關(guān)鍵詞:律職業(yè)道德,含義,基本原則,特征,功能
[摘要] 摘要:加強(qiáng)法律職業(yè)道德教育是法律類高職院校思想政治理論課教學(xué)的重要內(nèi)容,本文從法律職業(yè)道德的含義、基本原則、特征和功能五個(gè)方面對法律職業(yè)道德的內(nèi)容進(jìn)行闡釋,對法律職業(yè)道德進(jìn)行了比較全面的認(rèn)識(shí),為加強(qiáng)法律職業(yè)道德教育提供一定的參與價(jià)值。
強(qiáng)化法律職業(yè)道德意識(shí),加強(qiáng)法律職業(yè)道德建設(shè),是法律類高職院校職業(yè)道德教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對法律職業(yè)道德進(jìn)行全面、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),則是強(qiáng)化法律職業(yè)意識(shí)的前提條件。
一、法律職業(yè)道德的含義
法律職業(yè)道德,是指法官、檢察官、律師等法律職業(yè)人員在其職務(wù)活動(dòng)與社會(huì)生活中所應(yīng)遵循的行為規(guī)范總和。法律職業(yè)道德是社會(huì)倫理體系的重要組成部分,是社會(huì)道德在法律職業(yè)領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)和升華。
二、法律職業(yè)道德的基本原則
法律職業(yè)道德基本原則的內(nèi)容構(gòu)成了法律職業(yè)人員共同遵循的基本要求。我國的法律職業(yè)道德原則的要求主要包括:
1、忠實(shí)執(zhí)行憲法和法律,維護(hù)法律的尊嚴(yán)
我國是社會(huì)主義國家,我國的憲法和法律規(guī)定國家的一切權(quán)力屬于人民,我國法律職業(yè)人員的權(quán)力和權(quán)利來自于人民,必須對人民負(fù)責(zé)。
2、以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩
我國的三大訴訟法中都規(guī)定了“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的原則,“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”是社會(huì)主義法治的基本原則。。以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,是法律職業(yè)人員貫徹社會(huì)主義法治基本原則和正確使用法律的基本要求。這一原則在法律職業(yè)主體的相關(guān)法律中都有反映。
3、互相尊重、互相配合
法律職業(yè)人員必須發(fā)揮互相尊重,互相配合的精神,才能順利完成職業(yè)任務(wù)。法律職業(yè)是享有崇高威望地位和聲望的職業(yè),法官、檢察官、律師雖然各司其職,互相區(qū)別,互相監(jiān)督,但也互相配合,相輔相成,雖然擔(dān)負(fù)的職責(zé)各不相同,但是目的是相同的,就是維護(hù)司法公正,維護(hù)國家和人民的利益。因此,法要求法律職業(yè)人員在履行法律職責(zé)的過程中做到嚴(yán)守紀(jì)律,依法執(zhí)業(yè),不超越職權(quán)擅自妨礙其它法律職業(yè)人員的正常辦案,同時(shí)還要求法律職業(yè)人員謙恭有禮,遵守有關(guān)司法禮儀。
4、恪守職責(zé)、勤勉盡責(zé)
恪守職責(zé)、勤勉盡責(zé)就是要求法律職業(yè)人員嚴(yán)格遵守基本原則。工作積極,認(rèn)真負(fù)責(zé)是恪守職責(zé)、勤勉盡責(zé)的基本要求。法律職業(yè)人員要認(rèn)清自己的職責(zé),還要在履行職責(zé)時(shí)以積極的態(tài)度想方設(shè)法按照要求做好每一件工作。
5、清正廉潔、遵紀(jì)守法
清正廉潔、遵紀(jì)守法的原則,就是要求法律職業(yè)人員在法律職業(yè)活動(dòng)中不利用自己職務(wù)上的便利為自己謀取非法利益,不在從事自己的職業(yè)活動(dòng)中做出違反法律以及行業(yè)規(guī)章規(guī)定的行為,保持一身正氣、清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng)。堅(jiān)持這一原則,要求法律職業(yè)人員具有清正廉潔、遵紀(jì)守法、無私奉獻(xiàn),敬業(yè)獻(xiàn)身的精神,這也要求法律職業(yè)人員不辭勞苦,辛勤工作,時(shí)時(shí)刻刻把工作放在第一位。
三、法律職業(yè)道德的特征
法律職業(yè)道德與一般社會(huì)道德相比,具有主體的特定性、職業(yè)的特殊性和更強(qiáng)的約束性等式特征。
1、主體的特定性
主體的特定性是指法律職業(yè)道德所規(guī)范的是專門從事法律工作的法官、檢察官、律師等法律職業(yè)人員。
2、職業(yè)的特殊性
職業(yè)的特殊性是指法律職業(yè)主體由于所從事的工作直接關(guān)系到國家法律制度的實(shí)施和保障,對于這些職業(yè)的道德規(guī)范就應(yīng)該體現(xiàn)職業(yè)的特點(diǎn),這樣才有可能保持職業(yè)的先進(jìn)性和樹立職業(yè)的良好社會(huì)形象。法律職業(yè)的特殊性主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
第一,法律職業(yè)的政治屬性。法律屬于上層建筑,屬于政治文明的范疇。一個(gè)國家的法律職業(yè)人員必然要服從于這個(gè)國家的政治要求,體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的根本利益。我國是社會(huì)主義國家,對法律職業(yè)人員的職業(yè)道德要求必然要體現(xiàn)社會(huì)主義國家的政治要求,具體體現(xiàn)為堅(jiān)持社會(huì)主義民主政治制度,維護(hù)社會(huì)主義法制的尊嚴(yán),維護(hù)社會(huì)的公平與正義。法律職業(yè)人員職業(yè)道德上的這種政治要求在任何國家都是必然存在的,也是道德的政治化在法律職業(yè)領(lǐng)域的具體反映。
第二,法律職業(yè)的法律屬性。法律職業(yè)是運(yùn)用法律和實(shí)施法律的工作,工作的內(nèi)容與法律密切相關(guān)。由于法律是國家以強(qiáng)制手段來調(diào)整不同的社會(huì)主體之間的法律關(guān)系的規(guī)范,與社會(huì)主體的權(quán)利與義務(wù)密切相關(guān),因此具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性、精確性和公正性,在客觀上就要求從事法律職業(yè)的人員應(yīng)具備很高的職業(yè)道德水準(zhǔn),才能有效地維護(hù)和確保法律的正確實(shí)施。
第三,法律職業(yè)的專業(yè)屬性。法律職業(yè)的專業(yè)性很強(qiáng),每個(gè)法律專業(yè)人員都應(yīng)該具備一定的資格條件。法律職業(yè)的專業(yè)性是法律職業(yè)的高層次的重要因素。法官、檢察官、律師、公證員等屬于法律的實(shí)踐人員,其專業(yè)水平的高低與職業(yè)道德水平的高低是密切聯(lián)系的。因此,法律職業(yè)的專業(yè)屬性對于法律職業(yè)道德的影響具有十分重要的積極意義。
3、更強(qiáng)的約束性
更強(qiáng)的約束性是指,法律職業(yè)道德相對于一般社會(huì)道德而言,具有更強(qiáng)的約束性。違反職業(yè)道德的法律職業(yè)人員要承擔(dān)更大范圍的責(zé)任。法律職業(yè)道德總是和法律職業(yè)責(zé)任密切聯(lián)系在一起的。
四、法律職業(yè)道德的社會(huì)功能
由于道德滲透在社會(huì)生活的方方面面,它具有能動(dòng)的社會(huì)作用,對社會(huì)生活的規(guī)范和發(fā)展產(chǎn)生巨大的積極的促進(jìn)作用,法律職業(yè)道德作為職業(yè)道德的一種,也必然具有一定的社會(huì)功能,這些功能通過法律職業(yè)者的職業(yè)行為]和生活表現(xiàn)出來。法律職業(yè)道德的社會(huì)功能包括示范功能、調(diào)節(jié)功能、提升功能和輻射功能
1、示范功能
示范意義上的法律職業(yè)道德是對法律職業(yè)者個(gè)人和法律職業(yè)環(huán)境的具體道德上的描述。我國目前的法律職業(yè)大多數(shù)有自己的成文的職業(yè)道德規(guī)范,這些規(guī)范本身就具有示范性的特征。加強(qiáng)法律職業(yè)道德建設(shè)就是要弘揚(yáng)這些優(yōu)秀的法律職業(yè)道德,在法律職業(yè)人員中樹立先進(jìn)的法律道德意識(shí),培養(yǎng)自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范的良好習(xí)慣。
2、調(diào)節(jié)功能
法律職業(yè)道德作為一種道德范疇,是整個(gè)社會(huì)調(diào)節(jié)中的一部分,因此,調(diào)節(jié)功能是法律職業(yè)道德的最主要功能。
法律職業(yè)道德的調(diào)節(jié)功能是指法律職業(yè)道德具有通過評(píng)價(jià)等方式來指導(dǎo)和糾正法律職業(yè)人員的行為和實(shí)際行動(dòng),以協(xié)調(diào)法律職業(yè)人員之間,法律職業(yè)人員與法律職業(yè)服務(wù)器對象之間關(guān)系的能力。
法律職業(yè)道德進(jìn)行調(diào)節(jié)的特點(diǎn)在于,通過社會(huì)輿論、良心、風(fēng)俗習(xí)慣、榜樣的感化和思想教育等方式手段,使法律職業(yè)人員形成內(nèi)心的善惡觀念和情感、信念,自覺地盡到對他人和社會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),以達(dá)到協(xié)調(diào)各種相關(guān)的社會(huì)關(guān)系。。
3、提升功能
我國法律職業(yè)人員來源比較復(fù)雜,法律職業(yè)道德的水準(zhǔn)差異較大,且總體水平不盡如人意。加強(qiáng)法律職業(yè)道德建設(shè)對于提升整個(gè)法律職業(yè)隊(duì)伍的職業(yè)道德水平無疑具有十分重要的作用。法律職業(yè)道德對于法律職業(yè)人員的提升作用是通過法律職業(yè)道德教育來實(shí)現(xiàn)的。。
4、輻射功能
法律職業(yè)人員的執(zhí)業(yè)活動(dòng)涉及社會(huì)生活的方方面面,法律職業(yè)人員的道德意識(shí)、道德行為對整個(gè)社會(huì)也會(huì)產(chǎn)生影響。加強(qiáng)法律職業(yè)道德教育建設(shè)不僅在于樹立良好的法律職業(yè)的形象,同時(shí)也對整個(gè)社會(huì)的道德建設(shè)也具有輻射作用,從而帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的道德文明,精神文明的進(jìn)步,這種作用的發(fā)揮主要是通過法律職業(yè)道德的激勵(lì)來實(shí)現(xiàn)的。
只有對法律職業(yè)道德有了全面、準(zhǔn)確地認(rèn)知,才能強(qiáng)化法律職業(yè)道德教育,才能培養(yǎng)合格的法律職業(yè)人才。
[收稿日期]2009-12-02
[作者簡介]李艷榮,1979,女,漢族,山西平定人,海南政法職業(yè)學(xué)院社科部講師,法學(xué)碩士,主要從事思想政治理論課教學(xué)與研究工作。
關(guān)鍵詞:司法禮儀;法律職業(yè);法科畢業(yè)生
中圖分類號(hào):G640文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-2851(2010)10-0246-02
作為現(xiàn)代禮儀的重要組成部分,司法禮儀在法律職業(yè)活動(dòng)中發(fā)揮著重要的作用,是體現(xiàn)法律權(quán)威、維護(hù)司法公正的重要載體和形式。法科畢業(yè)生是從事法律職業(yè)的中堅(jiān)力量,必須強(qiáng)化對他們的司法禮儀訓(xùn)練,全面提升法律職業(yè)素養(yǎng),以適應(yīng)我國依法治國方略實(shí)施對高素質(zhì)法律人才的需求。
一、司法禮儀的概念屬性
(一)法律活動(dòng)的儀式性:司法禮儀的概念界定。中國乃禮儀之邦。禮儀是指人們在社會(huì)交往中由于受歷史傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、、時(shí)代潮流等因素的影響而形成,既為人們所認(rèn)同,又為人們所遵守,以建立和諧關(guān)系為目的的各種符合禮的精神及要求的行為準(zhǔn)則或規(guī)范的總和。司法活動(dòng)作為一種特殊的社會(huì)活動(dòng),必然要求有符合司法規(guī)律的禮儀準(zhǔn)則,因此,法律職業(yè)人員除了要遵守普通公民普遍遵守的禮儀規(guī)范外,還應(yīng)當(dāng)遵守因其特殊職業(yè)身份所需求的司法禮儀。
司法禮儀是現(xiàn)代禮儀的重要組成部分。司法禮儀是指法律職業(yè)人員在司法活動(dòng)中所應(yīng)當(dāng)遵守的禮節(jié)、儀式和其他交流與行為的態(tài)度和方式,是對司法活動(dòng)主體在語言、服飾、儀容、舉止等方面的禮性化、儀式化的要求,是法律精神對司法活動(dòng)內(nèi)在要求的外在表現(xiàn)形式。司法禮儀是法律職業(yè)人員職業(yè)道德的一個(gè)重要組成部分,是在司法發(fā)展過程中逐漸形成并積淀下來的一種司法文化,靠精神和道德的力量支配著司法人員的一言一行、舉手投足。司法禮儀往往具有比較豐富的“程序正義”的價(jià)值內(nèi)涵,可以視為廣義上的“正當(dāng)法律程序”的重要內(nèi)容之一。正是經(jīng)過一系列復(fù)雜而莊重的程序化乃至儀式化的運(yùn)作和展現(xiàn),法律超越世俗的非人格化的權(quán)威性和神圣性才能最終凸顯出來。
(二)法律行為的具象性:司法禮儀的具體體現(xiàn)。司法公正以及法律信仰的權(quán)威性需要通過無數(shù)個(gè)小小的禮儀凸顯出來的,形象公正最能直觀反映司法公正,因?yàn)樗钪苯拥貫樗痉ɑ顒?dòng)參與者所感知。司法禮儀在法律職業(yè)中的表現(xiàn)可以體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是儀表禮儀。法律職業(yè)者的儀表禮儀要求著裝規(guī)范和儀容端莊。法律職業(yè)人員應(yīng)該穿著相應(yīng)的工作服裝,這些服裝都體現(xiàn)著莊重和嚴(yán)肅,象征著思想的成熟和獨(dú)立的判斷力,體現(xiàn)的是一種尊嚴(yán),昭示著法律的權(quán)威、法治的權(quán)威,反映了現(xiàn)代司法的文明、有序和效率,而且也成為推進(jìn)依法治國進(jìn)程的一部分。二是語言禮儀。法律職業(yè)特殊性之一就表現(xiàn)在其使用語言的魅力上,這是法律職業(yè)者職業(yè)素養(yǎng)的一面鏡子,反映出他們的內(nèi)在素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、文化水平、生活作風(fēng)以及思維的敏捷性、思辯性和洞察力。法律職業(yè)人員必須使用“法言法語”,以凸顯其專業(yè)性,體現(xiàn)法律的權(quán)威和法律職業(yè)的專業(yè)性。 三是行為禮儀。法律職業(yè)人員的行為禮儀應(yīng)該是通過準(zhǔn)確的角色定位和恰當(dāng)?shù)男误w語言展示出他們莊嚴(yán)、高雅、大方、穩(wěn)重的外在美。四是儀式禮儀。儀式禮儀是指營造一個(gè)維護(hù)法律權(quán)威、體現(xiàn)司法公正的環(huán)境和氛圍。首先要有一個(gè)能夠引起公眾敬仰與神往、體現(xiàn)法律至上和法官中立的法庭環(huán)境,其次法槌的使用也是司法禮儀中儀式禮儀的一大進(jìn)步。
二、司法禮儀與法律職業(yè)
(一)法律職業(yè)的特殊性:司法禮儀的產(chǎn)生基礎(chǔ)。任何禮儀都在一定的場合使用,司法禮儀也是一樣,其特定的適用場合是法律執(zhí)業(yè)活動(dòng),即法律職業(yè)。各國對法律職業(yè)的概念和范圍都有不同的規(guī)定,《不列顛百科全書》定義為:“以通曉法律和法律應(yīng)用為基礎(chǔ)的職業(yè)”。在我國,對法律職業(yè)尚未有明確的界定,更無明文規(guī)定法律職業(yè)的類別及職責(zé)的科學(xué)劃分。一般而言,對我國法律職業(yè)的理解可大體分為廣義和狹義兩種,狹義的法律職業(yè)是指法官職業(yè)、檢察官職業(yè)和律師職業(yè),也有學(xué)者認(rèn)為包括公證人和企業(yè)法律顧問;廣義的法律職業(yè)是指一切從事與法律相關(guān)的各種職業(yè)的總稱,除上述狹義法律職業(yè)外,還包括仲裁員、書記員、法律文秘、司法警官等與法律沾邊的各種職業(yè)。盡管世界各國、各個(gè)不同歷史時(shí)期對法律職業(yè)的界定和劃分有所不同,但縱觀法律職業(yè)的現(xiàn)狀,對主要法律職業(yè)的定位是具有共性的,即幾乎每一個(gè)國家的主要法律職業(yè)都是以法官職業(yè)、檢察官職業(yè)和律師職業(yè)為核心構(gòu)成部分。所以,我們姑且可以將法律職業(yè)定義為:以律師、法官、檢察官為代表,受過專門的法律專業(yè)訓(xùn)練,具有精良的法律知識(shí)、嫻熟的法律技能與嚴(yán)格的法律倫理的司法工作者所構(gòu)成的自治性共同體。
法律職業(yè)人員所從事的司法活動(dòng)常常是被視為是主持公道、伸張正義、懲惡揚(yáng)善,是社會(huì)正義的最后一道防線。因此法律職業(yè)的最高品格是公平、公正,對法律職業(yè)者而言,這既是執(zhí)法的技術(shù)問題,更是一種道德要求。這就要求他們必須具有不可動(dòng)搖的正直品格,能夠成為社會(huì)公眾信賴的楷模。沒有了這種正氣,司法就不再是正義之源。維護(hù)公正首先被視為一種對法律職業(yè)者職業(yè)道德品質(zhì)方面的要求。鑒于法律職業(yè)者的活動(dòng)具有較大的獨(dú)立性和自治性,相對于外在的監(jiān)督制約,職業(yè)道德和行業(yè)自律是更為重要和有效的保證機(jī)制。這些職業(yè)道德不僅僅停留在觀念的層次或者淪為口號(hào),而應(yīng)當(dāng)成為具體的行為規(guī)范,即司法禮儀。
法律活動(dòng)的特性使法律職業(yè)人因遵循有別于其他職業(yè)的職業(yè)倫理而形成了一種身份意識(shí),這種身份意識(shí)或職業(yè)倫理對法律職業(yè)人士構(gòu)成了一種無形的約束,使之保持警覺和自我批判,以自覺維持自身作為法律職業(yè)代表的榮譽(yù)。社會(huì)對追求公平正義的法律職業(yè)有著較高的倫理期望,賦予法律職業(yè)神圣的社會(huì)使命。法律職業(yè)的職業(yè)榮譽(yù)感及法律職業(yè)人的身份意識(shí)反過來要求他們遵循法律職業(yè)倫理,他們需要嚴(yán)格地遵循相關(guān)的職業(yè)倫理規(guī)則,并且形成職業(yè)內(nèi)部對這些規(guī)則的共識(shí)。
(二)法律信仰的權(quán)威性:司法禮儀的價(jià)值追求。司法禮儀作為一種應(yīng)當(dāng)遵守的職業(yè)操守,對實(shí)現(xiàn)司法公正、塑造司法形象、樹立司法權(quán)威、維護(hù)司法尊嚴(yán)具有極其重要的作用和特殊的意義。司法禮儀內(nèi)涵博大精深,實(shí)際上,西方法院審理案件的過程所展現(xiàn)出來的儀式化的東西,就是基于對法律的信仰,這點(diǎn)可以從伯爾曼著名的《法律與宗教》一書中得到印證:“法官袍服、法庭布置、尊敬的詞令這類符號(hào)應(yīng)當(dāng)不僅使法官本人,而且也使審判過程的所有其他參與者、實(shí)際上使整個(gè)社會(huì)都銘記不忘,肩負(fù)審判重任者必須擯除其個(gè)人癖好、個(gè)人偏見以及先入為主的判斷。同樣,陪審員、律師、當(dāng)事人、證人和參與審判的所有其他人,也因?yàn)殚_庭儀式、嚴(yán)格的出場順序、誓言、致辭的形式以及表明場景的其他許多儀式而被賦予他們各自的職責(zé)?!?/p>
由司法禮儀支撐起來的法官尊嚴(yán)、司法尊嚴(yán)構(gòu)成了一個(gè)國家法律權(quán)威的重要組成部分,也是法律權(quán)威的一種體現(xiàn)和保障,而最終體現(xiàn)的是國家法治的要求。司法的文明程度最直接反映在司法禮儀上,司法禮儀還將直接助推司法職業(yè)共同體和對司法判決權(quán)威性的認(rèn)同。法律共同體是一個(gè)特殊的群體,他們有著共同的知識(shí)背景和思維習(xí)慣,法律人之間需要一種對彼此的認(rèn)可,制定一套能充分反映各種角色的司法禮儀,控、辯、審各司其職,司法審判的效果才能充分顯現(xiàn)。
三、司法禮儀與法科畢業(yè)生培養(yǎng)
法科畢業(yè)生是從事法律職業(yè)的生力軍,在我國依法治國方略實(shí)施過程中發(fā)揮著重要的作用。但是當(dāng)前的法科畢業(yè)生進(jìn)入法律職業(yè)部門后普遍存在不懂法律職業(yè)規(guī)則,不懂司法禮儀的情況,甚至鬧出不少笑話,而這也成為法律職業(yè)部門減少招聘應(yīng)屆畢業(yè)生的一個(gè)重要原因。所以從觀念、知識(shí)和實(shí)踐三個(gè)層面提高法科畢業(yè)生的司法禮儀水平,提升他們的綜合法律素養(yǎng),既是法律職業(yè)部門的現(xiàn)實(shí)要求,也是政法院校學(xué)生培養(yǎng)的重點(diǎn)課題。
(一)觀念層面,牢固樹立法律至上的理念
1.培育有法律特色的校園文化。良好的校園文化氛圍在育人的過程中發(fā)揮著重要的作用,能夠在潛移默化中教育人、引導(dǎo)人、培養(yǎng)人、塑造人。不同類型、不同特色的大學(xué)具有不同的校園文化,其所培養(yǎng)的學(xué)生也深深地刻有特色校園文化的烙印。作為培養(yǎng)未來法律職業(yè)者的政法院校,必須培育和營造一種具有濃郁法律特色的校園文化,使每一個(gè)法科學(xué)生的言行舉止中都透露著法律的氣質(zhì)和精神。我們認(rèn)為,公正平等、法律信仰、維權(quán)、論辯等應(yīng)該都是具有法律特色的校園文化的應(yīng)有之義。
2.提升法科畢業(yè)生的人文素養(yǎng)。法律職業(yè)對司法禮儀的要求,可以看作是對法律從業(yè)人員的更高層次的思想道德和基本素質(zhì)的要求。法律職業(yè)者首先必須具備常人所具有的一般社會(huì)道德規(guī)范和做人準(zhǔn)則,然后才能對其提出遵守司法禮儀的更高要求。如果一個(gè)法律職業(yè)者連基本的品性如善良、正直等都做不到,就不能奢望其遵守司法禮儀,維護(hù)司法公正。所以,要強(qiáng)化司法禮儀教育,必須通過強(qiáng)化思想政治教育、多開設(shè)通識(shí)類課程等方式完善法科畢業(yè)生的知識(shí)結(jié)構(gòu),提升他們的思想道德修養(yǎng)和人文素養(yǎng)。
(二)知識(shí)層面,全面理解司法禮儀的內(nèi)涵
1.法學(xué)專業(yè)知識(shí)是基礎(chǔ)。必須強(qiáng)化法科學(xué)生對法學(xué)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),良好的專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)是從事法律職業(yè)、遵守司法禮儀的基本前提。法學(xué)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),既是知識(shí)積累的過程,更是與這種知識(shí)相關(guān)的思維習(xí)慣和品行修養(yǎng)的養(yǎng)成過程。法科畢業(yè)生只有學(xué)好了法學(xué)專業(yè)知識(shí),才有可能深化對法治精神、法律原理的理解,才能養(yǎng)成良好的法律思維能力,樹立對法律至上的認(rèn)同感,并從內(nèi)心認(rèn)同和執(zhí)行司法禮儀的要求。
2.社交禮儀知識(shí)是補(bǔ)充。司法禮儀是社交禮儀的重要組成部分,是一般社交禮儀在法律職業(yè)活動(dòng)中的細(xì)化和具體運(yùn)用。法科畢業(yè)生只有掌握了社交禮儀的一般常識(shí),懂得了與人交往和待人接物的基本技巧,才能在此基礎(chǔ)上加深對司法禮儀的理解,在真正從事法律職業(yè)活動(dòng)時(shí)做到游刃有余。因此法科畢業(yè)生必須在大學(xué)期間通過多種途徑加強(qiáng)這方面知識(shí)的學(xué)習(xí),如可以通過選修課程系統(tǒng)學(xué)習(xí)社交禮儀知識(shí),也可以通過參與社團(tuán)、實(shí)踐活動(dòng)等,在與人交往的過程中親身實(shí)踐、切身體會(huì)社交禮儀。
(三)實(shí)踐層面,親身體驗(yàn)司法禮儀的魅力
1.開設(shè)法律實(shí)務(wù)類課程。通過開設(shè)法律實(shí)務(wù)類課程,請?jiān)诜陕殬I(yè)第一線工作的法官、檢察官、律師等到學(xué)校開設(shè)《法官實(shí)務(wù)》、《檢察實(shí)務(wù)》、《律師實(shí)務(wù)》等課程,可以使在校學(xué)生近距離地接觸法律職業(yè),近距離地接觸法律職業(yè)者的風(fēng)采。由于開設(shè)課程的法律職業(yè)者不僅在業(yè)務(wù)上出類拔萃,在職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)上也是其中的佼佼者,因此他們身上所體現(xiàn)出來的風(fēng)采必將深深地吸引法科學(xué)生,是對法科學(xué)生進(jìn)行司法禮儀教育的活生生的教材,具有極強(qiáng)的示范作用。
2.發(fā)揮法學(xué)實(shí)驗(yàn)室作用。法科畢業(yè)生動(dòng)手能力不強(qiáng)是法科畢業(yè)生中的普遍現(xiàn)象,也是法科畢業(yè)生就業(yè)難的一個(gè)重要原因。提升法科畢業(yè)生的實(shí)踐能力和動(dòng)手能力,是當(dāng)前法學(xué)教育迫切需要解決的一個(gè)難題,也是法科畢業(yè)生提升就業(yè)競爭力的現(xiàn)實(shí)需求。而法學(xué)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)是解決這一問題的有效途徑之一。通過法學(xué)實(shí)驗(yàn)室,法科學(xué)生可以接觸到大量的司法判例,可以在模擬法庭和模擬仲裁庭進(jìn)行訴訟和仲裁的實(shí)戰(zhàn)演練,可以通過不同法律職業(yè)者的角色扮演親身感受法律活動(dòng),親身實(shí)踐司法禮儀,對于培養(yǎng)他們的綜合素質(zhì)大有益處。
3.強(qiáng)化實(shí)習(xí)與實(shí)踐教學(xué)。與其它學(xué)科和專業(yè)不同,法學(xué)學(xué)科是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的科學(xué)。法學(xué)的實(shí)踐性體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是課本上的法學(xué)知識(shí)與實(shí)踐中的法律運(yùn)用存在較大的差距,只有將理論與實(shí)踐相結(jié)合,才能真正掌握和理解法學(xué)的真諦;二是法律的運(yùn)用和實(shí)踐必須放到整個(gè)社會(huì)背景下,與整個(gè)時(shí)代、整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程密切結(jié)合。所以法科畢業(yè)生必須強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐,增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐能力。法科學(xué)生可以通過在法院、檢察院和律師事務(wù)所的實(shí)習(xí),與職場親密接觸,了解職場規(guī)則和司法禮儀;也可以通過各種形式實(shí)踐活動(dòng),深入社會(huì)、了解社會(huì),了解社會(huì)的法治運(yùn)行狀況,從一個(gè)更為宏觀的層面來理解司法禮儀、司法公正。
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審視時(shí)下國人有關(guān)法律職業(yè)道德教育的實(shí)踐,可以說,在法律職業(yè)道德重要性的認(rèn)識(shí)上給人留下的突出印象是:“外在視角”過份張揚(yáng)和“內(nèi)在視角”相對稀缺。有鑒于此,需要補(bǔ)強(qiáng)“內(nèi)在視角”,強(qiáng)化從法律職業(yè)自身的特性和需要出發(fā)來認(rèn)識(shí)法律職業(yè)道德的重要意義。這樣做不僅有助于糾偏,有助于按照認(rèn)知的規(guī)律性形成健全而平衡的視角,而且還能夠改進(jìn)法律職業(yè)道德教育的品質(zhì),體現(xiàn)道德的屬性以及人類道德實(shí)踐的特殊要求。
眾所周知,道德是一種關(guān)于是非、善惡的判斷,是一種訴諸于人的良知和內(nèi)心確信才能真正發(fā)揮作用的東西;道德實(shí)踐包括道德教育則是一種求于內(nèi)(道德認(rèn)同)、達(dá)于外(道德行為)的活動(dòng)。就法律職業(yè)道德教育而言,如果在法律職業(yè)道德重要性的認(rèn)識(shí)上不貫徹一種“內(nèi)在視角”,如果不能揭示法律職業(yè)特性與法律職業(yè)道德之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián),使從業(yè)者發(fā)自內(nèi)心地感受到職業(yè)道德對于其事業(yè)的至關(guān)重要,那么,就不可能使他們形成內(nèi)在的道德確信,并基于道德認(rèn)同在自己的行為中表現(xiàn)出道德自覺。
在法律職業(yè)道德教育中,單純的“外在視角”、僅僅從時(shí)勢政策的需要來闡說法律職業(yè)道德的意義,顯然忽視了法律職業(yè)自身的需要和特性,忽視了法律職業(yè)作為道德判斷的主體地位。它向職業(yè)者傳達(dá)的信息是“社會(huì)有需要,你(們)不得不”,而不是“你(們)有需要,你(們)應(yīng)該”,因而很容易使從業(yè)者從心底里產(chǎn)生隔膜,并進(jìn)一步造成道德上的壓迫感或強(qiáng)制感,使人如有重負(fù)。因此,良好的法律職業(yè)道德教育必須兼顧內(nèi)、外兩種視角,在對法律職業(yè)道德重要性的認(rèn)識(shí)上,既考慮時(shí)勢政策的要求,更顧及職業(yè)主體的需要和職業(yè)的特性。
那么,什么是“內(nèi)在視角”下的法律職業(yè)道德的意義呢?從法律職業(yè)的形成來看,法律職業(yè)道德在其中具有不可缺少的作用,可以說,沒有法律職業(yè)道德的支撐,就不會(huì)有現(xiàn)代法律職業(yè)。因此,法律職業(yè)道德對于法律職業(yè)的重要性,用簡單的一句話來概括就是:法律職業(yè)道德是法律職業(yè)的一個(gè)基本的構(gòu)成因素。對此,我想從法治社會(huì)中法律職業(yè)的特有品質(zhì)的角度,做一點(diǎn)具體闡述。
在《法治社會(huì)中的法律職業(yè)》一文(見本報(bào)2001年11月23日第三版)中,我曾提到,現(xiàn)代法治社會(huì)中的法律職業(yè)必須具備四種有機(jī)聯(lián)系的品質(zhì),即掌握專門的法律知識(shí)和技能、致力于社會(huì)福祉、實(shí)現(xiàn)自我管理、以及享有良好的社會(huì)地位。法律職業(yè)道德之所以重要,從“內(nèi)在視角”來看,就在于它與法律職業(yè)的這些品質(zhì)密切聯(lián)系。法律職業(yè)道德是法律知識(shí)和技能的基本組成部分,是為社會(huì)服務(wù)的職業(yè)精神的具體體現(xiàn),是法律職業(yè)實(shí)現(xiàn)自我管理的一個(gè)基本途徑,是法律職業(yè)享有良好社會(huì)地位的有效保證。
作為法律知識(shí)和技能的基本內(nèi)容。從事法律職業(yè)必須掌握專門的法律知識(shí)和技能,這種知識(shí)和技能是一種“習(xí)得的藝術(shù)”,其中就包括法律職業(yè)道德的內(nèi)容。法律職業(yè)道德是法律職業(yè)者在自己的職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)該遵循的判斷是非、善惡的準(zhǔn)則。要成為一名法律職業(yè)者,其先決條件之一,就是要通過專門的教育培訓(xùn)和資格考試,掌握基本的職業(yè)道德知識(shí)和技能。對法律職業(yè)道德的認(rèn)知,為從事法律職業(yè)活動(dòng)所必需,它應(yīng)該屬于法律職業(yè)者必須具備的最低限度的能力的要求。法律職業(yè)者必須知道自己的責(zé)任,知道一個(gè)社會(huì)的法律事務(wù)應(yīng)該如何來完成。具體地說,他應(yīng)該知道道德是關(guān)于是非、善惡的判斷,它不同于美丑、真假、神圣和世俗、稱職和不稱職等價(jià)值判斷;知道決定職業(yè)行為對錯(cuò)、好壞的標(biāo)準(zhǔn),以及證明職業(yè)行為和道德主張為正當(dāng)?shù)倪m當(dāng)理由;知道職業(yè)上的“善”為何物,其依據(jù)何在:知道在面臨道德爭議時(shí)如何形成自己的立場,將不同的道德理由整合為連貫一致的形態(tài),以及解決道德爭議的辦法是什么。
作為職業(yè)精神的具體體現(xiàn)。從事法律職業(yè)必須具備職業(yè)精神,而法律職業(yè)精神的核心,就是致力于社會(huì)福祉、用自己的專長為社會(huì)服務(wù)。在這種精神中,特別強(qiáng)調(diào)的是利他主義的倫理性。它所遵循的不“只是賺錢的要求”,也不以賺錢多少來衡量、評(píng)價(jià)職業(yè)成就的高低。這樣一種克己利他的屬性,恰恰也是道德評(píng)價(jià)的精髓所在。道德評(píng)價(jià)從根本上說是一種利他的評(píng)價(jià),追求的是有利于他人和群體,有利于國家、民族和社會(huì),并在此前提下定位自我利益的實(shí)現(xiàn)。法律職業(yè)道德也不例外。法律職業(yè)道德在處理職業(yè)與社會(huì)、職業(yè)個(gè)人與職業(yè)整體、以及職業(yè)個(gè)人與其他利益主體的關(guān)系方面所提出的各種要求,都體現(xiàn)了服務(wù)于社會(huì)的利他主義職業(yè)精神的要求。從動(dòng)態(tài)實(shí)現(xiàn)的角度看,法律職業(yè)者之所以能夠以自己掌握的專業(yè)知識(shí)和技能為社會(huì)服務(wù),關(guān)鍵是因?yàn)樵谶@種專業(yè)知識(shí)和技能中所包含的職業(yè)道德成分,發(fā)揮了定向規(guī)制的作用。
【關(guān)鍵詞】商業(yè)化 法學(xué)教育改革 公共精神
【中圖分類號(hào)】D926.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
在西方近代法律職業(yè)的發(fā)展中,“近代法律職業(yè)通過與大學(xué)法學(xué)院的聯(lián)姻,成功地從中世紀(jì)的智識(shí)性行業(yè)逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代職業(yè)?!雹俜▽W(xué)院作為法律職業(yè)的看門人,控制著法律職業(yè)的數(shù)量和法律服務(wù)的產(chǎn)出②,法學(xué)院在法律職業(yè)實(shí)現(xiàn)職業(yè)化、專業(yè)化、公共精神這一職業(yè)藍(lán)圖中扮演著重要的角色。筆者以美國律師職業(yè)發(fā)展中的危機(jī)為參照,進(jìn)而轉(zhuǎn)向?qū)χ袊蓭熉殬I(yè)成長困局的思考,通過法律教育的重塑和改革,探索法學(xué)院在律師職業(yè)主義建構(gòu)中應(yīng)有的角色和功能。
過度商業(yè)化的美國律師業(yè)
近30年來,西方法學(xué)界充斥的法治危機(jī)、職業(yè)危機(jī)的聲音不斷。水門事件、安然事件引發(fā)了社會(huì)對法律職業(yè)倫理和道德淪喪的討論,這些外顯事件的產(chǎn)生與學(xué)者們驚呼“律師的迷失,法律職業(yè)理想的衰落”的論斷③共同掀起了關(guān)注法律職業(yè)淪落的浪潮。
在這場危機(jī)的討論中,公眾提到了兩個(gè)主要問題。首先是律師角色的職業(yè)危機(jī)。調(diào)查表明,五分之三的美國人認(rèn)為律師是貪婪的,只有五分之一的人認(rèn)為律師“誠實(shí)和道德”或“關(guān)懷和富有同情心”。第二個(gè)問題涉及律師的辯護(hù)者角色以及在對抗制度下律師的責(zé)任問題,三分之二的受訪美國人相信律師不再是“尋求正義”,四分之一相信他們不當(dāng)操縱法律系統(tǒng)。大約一半的受訪人指責(zé)律師申請?zhí)嗟脑V訟,四分之三的人認(rèn)為美國有太多的律師。從公眾的角度來看,問題源自法律結(jié)構(gòu)。律師協(xié)會(huì)的說客角色和立法者、法官共同建構(gòu)了一個(gè)結(jié)構(gòu),它似乎過于復(fù)雜,價(jià)格昂貴,而且容易被濫用。美國的對抗制度下,訴訟很少以雙贏的結(jié)果出現(xiàn),失敗者往往把一些責(zé)任歸因于律師。公眾的不滿主要是認(rèn)為對方當(dāng)事人的律師濫用訴權(quán)并且法律程序無法阻止他們的訴權(quán)濫用 。公眾同樣面臨資金和正義之間的緊張關(guān)系,在低收入家庭中,超過四分之三的法律需求未能得到滿足。
此外,在法律職業(yè)的監(jiān)管和職業(yè)行為中,被詬病的問題還包括過度收費(fèi)、反應(yīng)遲鈍的職業(yè)懲戒制度、過于寬泛的職業(yè)壟斷保護(hù)。面對指責(zé),從業(yè)者對自己工作的滿意度和自豪感也跌至低點(diǎn)。調(diào)查結(jié)果顯示,約四分之三的受訪律師認(rèn)為從業(yè)者更具有“金錢意識(shí)”,如果可能,大多數(shù)的律師將選擇另一個(gè)職業(yè),四分之三的人不期望自己的孩子成為律師。④
批判者眼中,所謂的職業(yè)危機(jī)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:危機(jī)的根本在于商業(yè)化模式對法律職業(yè)的滲透,其他方面的危機(jī)都是這一趨勢所導(dǎo)致的后果;隨著對抗制度的盛行,產(chǎn)生了專業(yè)技術(shù)的職業(yè)倫理觀點(diǎn)。大型律師事務(wù)所出現(xiàn)后,為了謀求利益和維持自身的運(yùn)作往往不得不追求利益的導(dǎo)向,法律職業(yè)逐步喪失了公共精神;由于律師業(yè)的分化,對抗制的影響,法律職業(yè)共同體逐步地分裂;傳統(tǒng)的法學(xué)教育受到了商業(yè)化的影響,在昂貴的法律教育學(xué)費(fèi)的影響下,許多學(xué)生終止學(xué)業(yè)或者背負(fù)巨額的債務(wù),⑤進(jìn)一步加劇了執(zhí)業(yè)后的金錢意識(shí)和趨利性,法律職業(yè)倫理教育往往以失敗告終;法律職業(yè)的自我管制也引發(fā)了對職業(yè)監(jiān)督和懲戒的質(zhì)疑;法律職業(yè)的職業(yè)壟斷、準(zhǔn)入限制、廣告和價(jià)格控制等方面均受到不同程度的批評(píng)。
縱觀美國律師職業(yè)發(fā)展的軌跡,獨(dú)立戰(zhàn)爭以后,美國律師職業(yè)脫離了英國的影響,走出了一條邁向職業(yè)化、專業(yè)化的律師職業(yè)發(fā)展路徑。律師職業(yè)從最初學(xué)徒制的培養(yǎng)模式中脫離出來,建立了適應(yīng)職業(yè)化要求的大學(xué)法學(xué)教育,進(jìn)而強(qiáng)化了律師職業(yè)的數(shù)量和品質(zhì)。
法學(xué)教育對入學(xué)學(xué)生的學(xué)歷、教育背景、品質(zhì)、學(xué)習(xí)時(shí)間的控制,以及作為職業(yè)的自治組織律師協(xié)會(huì)在提倡職業(yè)準(zhǔn)入條件上的不遺余力,共同型塑了美國當(dāng)代職業(yè)化的律師團(tuán)體。而近些年來職業(yè)危機(jī)的談?wù)摚瑢?shí)際上是在建構(gòu)職業(yè)化道路上的反思和改革,我們不能簡單地否定已有的職業(yè)主義建構(gòu)中的成果,但商業(yè)化對職業(yè)發(fā)展帶來的種種沖擊,應(yīng)當(dāng)引起我們的警醒和反思。
中國法律職業(yè)發(fā)展中的問題
法學(xué)教育的成長與危機(jī)。法律職業(yè)從業(yè)人員的匱乏和法律大學(xué)法學(xué)教育的枯萎是法律革命時(shí)代的產(chǎn)物。資料顯示:1977年,全國僅有3所普通高等學(xué)校招收法律專業(yè)本科生,共招生233人。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,法學(xué)教育進(jìn)入了高速發(fā)展的階段,截至2008年11月,全國共設(shè)立法學(xué)院系634所,改革開放30年增長了105.67倍;法學(xué)本科在校生30萬人左右,法律專科在校生達(dá)22萬多人,增長了200多倍。但是與蓬勃發(fā)展的法律院校相比,法學(xué)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)率卻呈現(xiàn)出下降的趨勢,甚至成為最難就業(yè)的專業(yè)。
作為職業(yè)的守門人,律師業(yè)廣泛的分化要求一種機(jī)制以分配法學(xué)畢業(yè)生到各種角色中去,并在那些角色中將他們社會(huì)化。法學(xué)院自從作為律師界的看門人出現(xiàn)后就履行了這項(xiàng)功能。中國法學(xué)教育的危機(jī)正是在法律職業(yè)的發(fā)展中,看門人角色的缺失,法學(xué)教育未能根據(jù)市場的需求塑造法律職業(yè)??v觀我國法律院系的課程設(shè)置,我們歷來以傳授系統(tǒng)和科學(xué)的知識(shí)為目的,通識(shí)化的教育方式,很少考慮對學(xué)生實(shí)際操作能力的培養(yǎng)和社會(huì)的實(shí)際需求;⑥其次,在職業(yè)準(zhǔn)入控制上,大學(xué)本科法學(xué)教育未成為從事法律職業(yè)的唯一條件,其結(jié)果導(dǎo)致法律職業(yè)與法學(xué)教育之間缺乏必要的銜接,長期以來存法律職業(yè)與法律人才培養(yǎng)在一條鴻溝;⑦最后,在法學(xué)院的數(shù)量控制上,缺乏法律職業(yè)管理者的反向選擇機(jī)制,由此導(dǎo)致法學(xué)院數(shù)量的不斷擴(kuò)張和良莠不齊。
商業(yè)化影響下的中國律師業(yè)。市場機(jī)制對中國律師業(yè)的影響是多層次的,這種影響體現(xiàn)為:促進(jìn)律師職業(yè)的分化,推動(dòng)律師職業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷,影響律師的分布和業(yè)務(wù)類型,促使律師職業(yè)地位的變化以及職業(yè)定位的轉(zhuǎn)變。市場的調(diào)節(jié)具有趨利性、自發(fā)性、滯后性等特點(diǎn)。這些特點(diǎn)在促進(jìn)律師業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的過程中,有其重要的價(jià)值,但不可避免地也產(chǎn)生了一系列問題:以客戶為取向的職業(yè)主義建構(gòu)難以獲得社會(huì)的認(rèn)同;律師分布不平衡的,缺乏有效的調(diào)節(jié)機(jī)制。2007年一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,東部沿海地區(qū)人口所占比例為37.9%,卻集中了 54.0%的律師,中部和西部地區(qū)的人口所占比例分別為 33.1%和 28.6%,而律師所占比例分別只有 23.7%和 22.3%。⑧
筆者曾就全國31個(gè)省的律師人員數(shù)量、案件數(shù)量、人口數(shù)量、年人均經(jīng)濟(jì)總量、律師人員年人均受理案件數(shù)量等指標(biāo)進(jìn)行了考察,結(jié)果表明律師的數(shù)量和人口數(shù)量、案件的數(shù)量、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間存在強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系。但是,律師年人均受理的案件數(shù)量和年人均經(jīng)濟(jì)數(shù)量之間的相關(guān)系數(shù)為-0.24851,兩者之間存在弱的負(fù)相關(guān)關(guān)系,也就是說,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),律師年人均受理的案件數(shù)量會(huì)有所減少。⑨這一數(shù)據(jù)表明律師在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的集中,已經(jīng)逐步呈現(xiàn)出飽和的趨勢,與之相反,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的律師需求卻難以得到滿足。另一份調(diào)查由日本神戶大學(xué)市場化社會(huì)法動(dòng)態(tài)學(xué)研究中心主持,這份調(diào)查顯示了律師業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的分化與客戶類型的轉(zhuǎn)變。在民事案件的中,企業(yè)成為律師事務(wù)所的主要客戶,其中以中小企業(yè)比例最高,占到律師業(yè)務(wù)的40%以上,個(gè)人和行政機(jī)關(guān)在業(yè)務(wù)比例中所占的比重相當(dāng)。其中,個(gè)人客戶的平均值為6.02%,行政機(jī)關(guān)客戶的平均值為9.36%。從總體上看,北京、上海、廣州等8省市的指標(biāo)都顯示律師事務(wù)所的主要業(yè)務(wù)都轉(zhuǎn)向了企業(yè),而個(gè)人業(yè)務(wù)所占的比重均低于10%。
職業(yè)危機(jī)的消解與律師業(yè)的未來
法學(xué)教育的反思與改革。廣泛的法律職業(yè)的分布要求法學(xué)院因根據(jù)市場的需求來塑造不同的職業(yè)角色。在經(jīng)歷了法學(xué)院招生人數(shù)的增長后,法學(xué)院學(xué)生的就業(yè)問題卻成為導(dǎo)火索,引發(fā)了對法學(xué)教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、目標(biāo)和教學(xué)方式的反思。
2011年,教育部、中央政法委頒布的《卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見》直指我國高等法學(xué)教育中存在不能完全適應(yīng)國家法治建設(shè)的需求,法治理念的培養(yǎng)和教育不深入,培養(yǎng)模式單一,培養(yǎng)的職業(yè)人員實(shí)踐能力欠缺,應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才培養(yǎng)不足等問題。因此,控制法律人才的產(chǎn)出和質(zhì)量,培養(yǎng)新型應(yīng)用型、復(fù)合型人才,成為卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施的重點(diǎn)內(nèi)容。為此,法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)適應(yīng)多樣化法律職業(yè)要求,強(qiáng)化學(xué)生法律職業(yè)倫理教育,強(qiáng)化學(xué)生法律實(shí)務(wù)技能培養(yǎng),提高學(xué)生運(yùn)用法學(xué)與其他學(xué)科知識(shí)方法解決實(shí)際法律問題的能力,促進(jìn)法學(xué)教育與法律職業(yè)的深度銜接。這種改革的思路和學(xué)者提出的引入司法研修制度,培養(yǎng)專業(yè)型、復(fù)合型、理論型法律職業(yè)人才,從通識(shí)型教育模式向復(fù)合型專業(yè)型模式轉(zhuǎn)化的改革路徑不謀而合。⑩盡管卓越法律人培養(yǎng)計(jì)劃確立了培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型法律職業(yè)人員的培養(yǎng)模式,并制定了相應(yīng)了工作機(jī)制,從師資隊(duì)伍的培養(yǎng)、教學(xué)方式的改革、實(shí)務(wù)人員的引入等方面做出了工作部署。但改革措施對于職業(yè)倫理教育、法律教育與法律職業(yè)的深度銜接問題語焉不詳。
美國是職業(yè)主義發(fā)展較為成熟的國家,在職業(yè)人員的培養(yǎng)上,在重視應(yīng)用型、實(shí)務(wù)型人才的同時(shí),也開始反思職業(yè)法律人的公共精神和職業(yè)倫理的養(yǎng)成。1972年的水門事件后,美國律師協(xié)會(huì)要求法學(xué)院開設(shè)法律職業(yè)倫理課程,96%的法學(xué)院開設(shè)了相關(guān)的課程。課程內(nèi)容主要包括向?qū)W生傳授律師職業(yè)規(guī)范。盡管法律職業(yè)倫理教育在美國取得了長足的發(fā)展,但是仍有學(xué)者指出,職業(yè)倫理教育并沒有受到應(yīng)有的重視。法律職業(yè)倫理教育課程應(yīng)該與主干課程相整合將其內(nèi)容融入到其中,貫穿于法學(xué)院學(xué)生學(xué)習(xí)的始終,不僅如此,律師事務(wù)所還應(yīng)當(dāng)和法學(xué)院合作來開展公益活動(dòng),借助法律診所式教學(xué)方式,要求學(xué)生提供慈善性的法律服務(wù)。
卓越法律人的培養(yǎng)不妨在現(xiàn)有改革舉措的基礎(chǔ)上,在職業(yè)倫理教育和促進(jìn)法律教育和法律職業(yè)銜接問題上有所著重。其一,在職業(yè)倫理教育中,法學(xué)院應(yīng)開設(shè)職業(yè)倫理相關(guān)的課程,并貫穿于法學(xué)院學(xué)生學(xué)習(xí)的始終,在職業(yè)準(zhǔn)入考試和申請律師職業(yè)資格的實(shí)習(xí)中引入職業(yè)道德的問答和品質(zhì)測試的內(nèi)容,借助實(shí)習(xí)基地的實(shí)踐活動(dòng),要求學(xué)生參與法律援助活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的法律職業(yè)的公共精神。其二,促進(jìn)法律教育和法律職業(yè)的深度銜接,在職業(yè)準(zhǔn)入上,應(yīng)明確從事法律職業(yè)必須具備法學(xué)本科的教育背景,同時(shí)將在入學(xué)期間無不當(dāng)行為、積極參與法律援助活動(dòng)等作為職業(yè)準(zhǔn)入的補(bǔ)充條件。探索法律教育與法律從業(yè)人員繼續(xù)教育的銜接問題,建立法律職業(yè)人員的終身學(xué)習(xí)機(jī)制。
法學(xué)院應(yīng)從通識(shí)型法律人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)用型、復(fù)合型法律人才的培養(yǎng)模式,從職業(yè)主義的培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧婢呗殬I(yè)性、公共性、專業(yè)性的法律人員培養(yǎng)模式。法學(xué)院作為法律職業(yè)的看門人還應(yīng)建立動(dòng)態(tài)的機(jī)制,依據(jù)法律職業(yè)的特殊性和市場的需求控制法律職業(yè)人才的品質(zhì)和產(chǎn)出,在法律職業(yè)準(zhǔn)入、法律職業(yè)從業(yè)人員的繼續(xù)教育、法律職業(yè)的懲戒中,發(fā)揮應(yīng)有的功能。
律師的公共精神與商業(yè)化矛盾的消解。在市場機(jī)制的作用下,中國律師業(yè)完成了角色的轉(zhuǎn)變。律師從國家工作人員的角色轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)事人提供法律服務(wù)的職業(yè)人員。這種轉(zhuǎn)變使得律師的分布和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不再按照國家計(jì)劃和安排來進(jìn)行調(diào)整,而是依據(jù)市場的趨勢性,自發(fā)調(diào)節(jié)。其結(jié)果造成大城市的律師過分集中,中小城市、農(nóng)村的律師數(shù)量的普遍不足,律師的業(yè)務(wù)向企業(yè)和中高等收入人群集中,大量低收入人群和不發(fā)達(dá)地區(qū)所享有的法律服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量難得滿足。隨著法律援助條例的實(shí)施,在一定程度上改善了這一狀況,但法律援助條例的適用范圍僅僅包括依法請求國家賠償?shù)牡攘惽樾?,?shí)難滿足日益增長的法律需求。
法學(xué)教育在法學(xué)倫理教義和利他主義精神培養(yǎng)的基礎(chǔ)上,需要形塑不同層次的法律職業(yè)人員。一方面,適應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和國家對外開放的需要,培養(yǎng)一批具有國際視野、通曉國際規(guī)則,能夠參與國際法律事務(wù)和維護(hù)國家利益的涉外法律人才,以滿足大城市對高端法律人才的需求。另一方面,把培養(yǎng)中、西部基層法律人才作為培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才的著力點(diǎn),適應(yīng)中、西部跨越式發(fā)展和長治久安的需要,培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)實(shí)踐能力的基層法律人才。
商業(yè)化和公共精神的矛盾并非不可調(diào)和,作為行動(dòng)者的律師其關(guān)心的問題是在相對自由的競爭環(huán)境中如何獲得經(jīng)濟(jì)上的回報(bào)和獲取社會(huì)地位。而社會(huì)地位的獲取并不僅僅包含國家對于律師業(yè)自治、職業(yè)壟斷的承認(rèn)和保護(hù),更是律師業(yè)通過公共服務(wù),提供法律援助等行為以獲得大眾的認(rèn)同。非此,職業(yè)自治和國家的賦予律師業(yè)的種種特權(quán)就喪失了賴以存在的根源。羅斯科?龐德認(rèn)為“公共服務(wù)是法律職業(yè)的首要目標(biāo)”,法律職業(yè)只是“附帶地”謀生的一種手段。實(shí)際上,公益服務(wù)不是一種慈善行為,而是一種對職業(yè)壟斷的國家保護(hù)的報(bào)答義務(wù)。所有律師所接受的資助法學(xué)教育,還有他們享有的特別的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)特權(quán)使得從事公共服務(wù)成為強(qiáng)制的義務(wù)。試想每年法律援助案子的微不足道的負(fù)擔(dān),如果由所有律師來承擔(dān),將極大地增加法律援助的數(shù)量。同時(shí),有組織的律師協(xié)會(huì)、法學(xué)教育機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)利用其道德權(quán)威和政治影響力來增加政府在購買法律服務(wù)中的支出。
(作者單位:河南科技大學(xué);本文系河南科技大學(xué)青年基金“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)法律服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展研究”的階段性成果,項(xiàng)目編號(hào):2012QN049)
【注釋】
①李學(xué)堯:《法律職業(yè)主義》,北京:中國政法大學(xué)出版社,2007年,第103頁。
②Richarad L. Abel, American lawyers, New York: Oxford University Press, 1989, p.125.
③Anthony T. Kromman, The lost lawyer:Failing Ideals of the legal Profession, Harvard College Press, 1994.
④Deborah Rhode, In the Interests of Justice: Reforming the Legal Profession, Oxford University Press, 2000.
⑤Paul Campos, The Crisis of American law School, Michigan Journal of Law Reform, October2012.
⑥陳建民:“從法律教育的目標(biāo)審視診所法律教育的地位和作用”,《環(huán)球法律評(píng)論》,2005年第3期。
⑦霍憲丹:“法律職業(yè)與法律人才培養(yǎng)”,《法學(xué)研究》,2003年第4期。
⑧冉井富:“律師地區(qū)分布的非均衡性―一個(gè)描述和解釋”,《法哲學(xué)與社會(huì)學(xué)論叢》,2007年第1期。
⑨郭國堅(jiān):“轉(zhuǎn)型社會(huì)的律師業(yè)結(jié)構(gòu)變遷”,《武漢科技大學(xué)學(xué)報(bào)》,2011年第1期。
⑩季衛(wèi)東:“讓我們共同探討中國法學(xué)教育改革的最佳途徑”,華中大法律網(wǎng),http:///Law2008/ShowArticle.asp?ArticleID=1697。
陳宜:“試論法學(xué)職業(yè)倫理教育”,《中國司法》,2005年第4期。
關(guān)鍵詞: 法律職業(yè) 高職教育 法律教育
一、法律職業(yè)的特殊性
“職業(yè)”一詞在《現(xiàn)代漢語詞典》中的解釋是:“個(gè)人在社會(huì)中所從事的作為主要生活來源的工作?!雹俜陕殬I(yè)者,顧名思義,是指以從事法律工作為職業(yè)的人。
關(guān)于法律職業(yè)的內(nèi)涵,學(xué)術(shù)界似乎并無太大的分歧,然而,由于存在著不同的法律制度,所以,在比較法的視野中看,法律職業(yè)的含義仍有不同。
英文“profession”一詞主要指“腦力或知識(shí)的而不是體力的或手工的勞動(dòng)和技能”,“原本專指神學(xué)、法學(xué)和醫(yī)學(xué),后隨著科學(xué)和知識(shí)廣泛應(yīng)用于別的事務(wù)部門,也指別的職業(yè),以示其具有相當(dāng)程度的特殊知識(shí)含量,與僅僅是技能相區(qū)別”。可見,從花費(fèi)時(shí)間和生活來源的角度,“profession”與中文“職業(yè)”一詞意義相同;從職業(yè)性質(zhì)和社會(huì)層次來看,“profession”本指神職人員、律師和醫(yī)生,后因愈來愈多的職業(yè)知識(shí)含量增加,便逐漸擴(kuò)展,也可指其他的白領(lǐng)職業(yè)。
中文的“職業(yè)”一詞原本沒有英文“profession”的涵義,近年來,隨著學(xué)術(shù)界對法律教育和法律從業(yè)人員的關(guān)注,“法律職業(yè)”(legal profession)的概念逐漸開始在學(xué)術(shù)著作中被廣泛使用。但是,我們在這里所說的法律“職業(yè)”和法律“職業(yè)”教育,是使用英文“profession”的涵義,因?yàn)橹袊山逃泊_實(shí)是一種“高級(jí)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練”,而不是“體力或手工技藝”的培訓(xùn)。②
盡管如此,各國法律職業(yè)制度的不同只能影響人們關(guān)于法律職業(yè)概念之外延的判斷,并不影響人們關(guān)于其內(nèi)涵的判斷。所以,這并不妨礙給其以定義性描述:法律職業(yè)是指受過專門的法律教育、具備法律預(yù)先規(guī)定的任職條件、取得國家規(guī)定的任職資格而專門從事法律工作的一種社會(huì)角色。
法律職業(yè)具體范圍在各國并不一致。在英國,法律職業(yè)一般限于律師。在美國法律職業(yè)有廣義狹義之分,廣義包括私人開業(yè)律師、政府部門法律官員、公司法律顧問、法官和法律教師;狹義上僅指私人開業(yè)律師。加拿大的法律職業(yè)范圍較廣,分為法官、律師和公證人、法律輔助職業(yè)(如專利人、法律書記員、專利查詢專家、合同書記員、地產(chǎn)契約書記員、所有權(quán)審查員)、法庭官員(如法庭書記員、法警、行政司法官員)等。在日本,法律職業(yè)一般指法官、檢察官和律師。我國的法律職業(yè)也有廣義與狹義之分。狹義主要指法官、檢察官、律師;廣義也包括書記官、法律助理、法律文秘、司法警察等輔助型法律職業(yè),法律教師及法津研究人員、公證人員、仲裁人員和行政執(zhí)法人員等。③
在各種社會(huì)職業(yè)中,法律職業(yè)具有突出的行業(yè)背景和職業(yè)特殊性。這種職業(yè)的特殊性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.法律職業(yè)對象的特殊性
法律職業(yè)主要是以人以及人與人關(guān)系為工作對象的,而人又是地球上最復(fù)雜多變、最難界定的高級(jí)生命形式,它不同于自然現(xiàn)象和自然規(guī)律。由于法律職業(yè)接觸的是社會(huì)上各個(gè)階層、各類不同職業(yè)和不同文化程度的人,工作對象十分復(fù)雜,加上工作性質(zhì)、特點(diǎn)等原因,他們還要廣泛接觸各種社會(huì)問題,包括政治、經(jīng)濟(jì)、科技、思想、倫理、歷史、文化、民族、宗教等等,特別是還要接觸社會(huì)上的陰暗面和不良現(xiàn)象,所以對其職業(yè)的基本要求(基本資質(zhì))和準(zhǔn)入條件更高、更嚴(yán)格。再從行業(yè)背景看,由于法律集中反映了各種社會(huì)關(guān)系和社會(huì)問題而具有高度的復(fù)雜性、抽象性和概括性,司法又是各種糾紛最后的解決辦法而具有終結(jié)性,司法裁決因可決定人的生殺予奪和財(cái)產(chǎn)、利益的歸屬而具有重要性、權(quán)威性,加之法律自身具有普適性、程序性、規(guī)范性和強(qiáng)制性等等,這一切,使得從事這一職業(yè)的人員有著比社會(huì)其他職業(yè)更為嚴(yán)格、更為規(guī)范和更高層次的要求。正是基于職業(yè)對象的特殊性,法律職業(yè)與工程技術(shù)性職業(yè)相比,有內(nèi)在的和先天的差異性。由此也形成了法律職業(yè)教育的基本特點(diǎn)。
2.法律職業(yè)精英化與大眾化的統(tǒng)一
隨著中國法治建設(shè)的不斷推進(jìn),一方面,社會(huì)必然要求提高法官、檢察官和律師的任職條件和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步推進(jìn)法律職業(yè)的精英化;另一方面,中國社會(huì)發(fā)展的不平衡決定了法律人才需求的不平衡,社會(huì)各個(gè)方面也同樣需要大批輔助類的應(yīng)用型法律人才。隨著中國法律職業(yè)劃分科學(xué)化,法律輔助型職業(yè)將成系列。
3.法律職業(yè)與法治的特殊關(guān)系
近代以來法治國家的實(shí)踐屢屢表明:法治是全民的事業(yè),離開全民的理解、參與和支持,法治往往只能是海市蜃樓。盡管如此,我們還是不能忽視法律職業(yè)者(法律家)在法治建設(shè)中的作用(有時(shí)甚至是決定性的作用)。因?yàn)樵诜ㄖ蔚年P(guān)鍵和緊要處,每每是法律家在擔(dān)當(dāng)大任,所以,人們常稱法治就是法律家之治。這在關(guān)于法律家(法律職業(yè))作用的估計(jì)中可見一斑。托克維爾強(qiáng)調(diào):“……民主精神如不結(jié)合法學(xué)家精神,我懷疑民主可以長期治理社會(huì);而且,如果法學(xué)家對公務(wù)的影響不隨人民權(quán)力的增加而增加,我也不相信在我們這個(gè)時(shí)代一個(gè)共和國能夠有望保住其存在。”埃爾曼指出:“法律專業(yè)人員負(fù)有塑造法律制度的結(jié)構(gòu)與類型的使命,并在很大程度確定法律用作于其中的一般趨勢。”而大木雅夫則把法律職業(yè)(法律家)的作用概括為“法律秩序的創(chuàng)造者”。
法律職業(yè)具有區(qū)別于一般職業(yè)的特殊性,也正是此特殊性決定了法律職業(yè)教育區(qū)別于一般的高等職業(yè)教育。在這方面,我們以往存在的主要問題在于:并未認(rèn)真區(qū)別職業(yè)對象和層次的不同,仍然是粗放式地按照一般的社會(huì)職業(yè)對待,即仍習(xí)慣于沿用社會(huì)通用的“手工或技藝”人才的培養(yǎng)模式和采用普通的教育制度,或者只考慮到法律職業(yè)教育制度的教育屬性和共性,其結(jié)果是所培養(yǎng)的人才僅僅只是“半成品”或是“殘廢品”,尚不能適應(yīng)法律職業(yè)的特殊需要。
二、關(guān)于高職高專法律教育的性質(zhì)問題
法律教育是整個(gè)教育體系的重要組成部分,屬于人文社會(huì)科學(xué)范疇。法律教育是以傳授法律知識(shí)、訓(xùn)練法律思維和法律技能、培養(yǎng)合格的法律專業(yè)人才為內(nèi)容的教育活動(dòng)。
高職高專法律教育是我國高等法律教育的重要組成部分,是高等??茖哟蔚囊苑陕殬I(yè)技能培養(yǎng)為本位的高等職業(yè)教育。從法律職業(yè)的特殊背景出發(fā),筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將高職高專法律教育的性質(zhì)作以下把握:
其一,高職高專法律教育屬于法律職業(yè)教育,是針對具體職業(yè)的,主要目的是讓學(xué)生獲得從事特定的法律職業(yè)所需的實(shí)際技能和知識(shí),使學(xué)生一般具備進(jìn)入勞務(wù)市場所需的能力和資格。高職高專法律人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)突出職業(yè)性、行業(yè)性的特點(diǎn)。不能把高職高專法律教育與普通法學(xué)教育等同。前者是以法律職業(yè)能力為本位的教育模式,后者是以法學(xué)學(xué)科為本位的教育模式。
高職高專法律教育是對學(xué)生進(jìn)行法律職業(yè)技能培養(yǎng)和管理的教育。它以崗位群的需要為依據(jù)制定教學(xué)計(jì)劃;在進(jìn)行職業(yè)崗位描述、職業(yè)能力分析的基礎(chǔ)上,按需施教;著眼于職業(yè)知識(shí)和能力的提升,而組織理論和實(shí)踐教學(xué);著眼于我國法律制度的調(diào)整、補(bǔ)充、更新,選擇教學(xué)內(nèi)容與構(gòu)建課程結(jié)構(gòu),體現(xiàn)職業(yè)能力要求而形成課程體系。這種體系應(yīng)是打破學(xué)科型的教學(xué)模式,建立以職業(yè)能力為中心的教學(xué)體系,才能培養(yǎng)具有必要的法律專業(yè)知識(shí)、掌握法律實(shí)踐技能的與法治社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)的法律人才。這樣的應(yīng)用型法律職業(yè)者應(yīng)具有接受和處理信息的能力和信息素養(yǎng),具有合作精神與開拓能力,能在我國社會(huì)主義法治建設(shè)一線發(fā)揮有效作用。④
其二,高職高專法律教育是高等教育的重要組成部分,是職業(yè)教育與通識(shí)教育的結(jié)合,不能將高職高專法律教育與職業(yè)培訓(xùn)等同。
法律職業(yè)教育雖有明顯的優(yōu)勢,卻也有不可避免的缺陷。單純的法律職業(yè)教育會(huì)使法律教育流于淺薄。目前,以市場為導(dǎo)向、以職業(yè)技能培訓(xùn)為本位的法律教育雖很有必要,但也要防止顧此失彼。我們不能忽視的是,正是由于過于關(guān)注市場動(dòng)向,致使現(xiàn)在的學(xué)校教育有簡單化的傾向,如一些課程里僅僅注重技術(shù)操作層面上的東西,法律教育變成了條文解說,忽視了基本理論的學(xué)習(xí)與研究。如此學(xué)生很難真正理解法律精神,這對法律教育和法律實(shí)務(wù)都是致命的殺傷力,因?yàn)榉陕殬I(yè)者對法律的適用,絕對不是機(jī)械的生搬硬套,更應(yīng)是對法律精神和原則的把握。
確實(shí),法律的運(yùn)用有許多技巧,但在法治原則下技巧的獲得源自于對法律概念、原理的深刻把握,源自于使用法律的人對它靈活運(yùn)用和真正理解。
單純的職業(yè)教育趨向于奉行實(shí)用主義,片面強(qiáng)調(diào)與職業(yè)有關(guān)的知識(shí)的灌輸和特殊技能的培訓(xùn)。其極端的形式便是“用什么就學(xué)什么”,結(jié)果是把“人”與“人才”隔離開來,導(dǎo)致大量的“機(jī)器人”出現(xiàn),甚至是有才無德的“佞才”。片面的職業(yè)教育對大學(xué)法律教育而言是及其危險(xiǎn)的。法律的目的在于追求正義,而“機(jī)器人”和“佞才”所能做到的,就是無意或有意地?fù)p害法律正義。⑤
那么,高職高專法律教育要培養(yǎng)出什么樣的人?對這個(gè)問題,柏林大學(xué)的締造者、德國著名教育家洪堡(1767-1835)曾這樣回答:大學(xué)教育是要培養(yǎng)兼具個(gè)性和理智的“完人”,既要掌握經(jīng)驗(yàn)知識(shí),又要掌握道德科學(xué),從而發(fā)展出完善的人格,在精神上“成人”。20世紀(jì)40年代曾任司法院大法官的燕樹棠先生也曾主張:法律事業(yè)是公益事業(yè),法律教育是訓(xùn)練社會(huì)服務(wù)人才的教育,因此,法律教育的目的,是在訓(xùn)練社會(huì)服務(wù)人才,而不是造就個(gè)人謀生的能力;法律人才的訓(xùn)練,不能只限于一般的專門知識(shí),還需要一種“法律頭腦”;有“法律頭腦”的法律人才應(yīng)具備四項(xiàng)條件,要有社會(huì)的常識(shí)、剖辯的能力、遠(yuǎn)大的思想、歷史的眼光,能使機(jī)械的法律知識(shí)有了生機(jī)和動(dòng)力,使死知識(shí)變?yōu)榛钪R(shí)、死法律變?yōu)榛罘?。?/p>
當(dāng)然,寄希望于高職高專法律教育實(shí)現(xiàn)洪堡的“完人”教育的理想并不實(shí)際,但對高職法律專業(yè)學(xué)生進(jìn)行法學(xué)理論知識(shí)、道德素養(yǎng)、全局視野及應(yīng)變能力的培養(yǎng)卻是必不可少的。正如我國近代法學(xué)家楊兆龍?jiān)镜哪菢樱涸诜山逃泻鲆暦蓚惱斫逃?,不顧學(xué)生的道德修養(yǎng),“那無異替國家社會(huì)造就一班餓虎”。
作為一個(gè)完整的法律人才培養(yǎng)體制,法律教育既應(yīng)包括通識(shí)教育,又包括職業(yè)教育,正確處理二者的關(guān)系,是高職法律教育健康發(fā)展的重要前提。我國的法學(xué)本科教育,在這方面存在的主要問題是將二者分割開來,對立起來了,以致出現(xiàn)培養(yǎng)出的學(xué)生不會(huì)起草合同,不會(huì)辦案的反?,F(xiàn)象,其原因就在于單純強(qiáng)調(diào)通識(shí)教育和綜合素質(zhì)的培養(yǎng),在法學(xué)本科教育制度內(nèi)外都缺乏必要的職業(yè)教育和訓(xùn)練,不得不等法科畢業(yè)生進(jìn)入法律職業(yè)之后,自己慢慢去摸索。而高職高專法律教育可能是另一種反應(yīng)過度,單純強(qiáng)調(diào)法律職業(yè)操作技能的培訓(xùn),這種錯(cuò)位的結(jié)果又影響了學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握法律職業(yè)所必需的法律學(xué)科的基本理論和基本素質(zhì)的形成,同樣影響法律人才的培養(yǎng)質(zhì)量。究其原因都在于割裂了通識(shí)教育與職業(yè)教育的內(nèi)在聯(lián)系。
法律職業(yè)的特點(diǎn)決定了高職高專法律教育必須由通識(shí)教育和職業(yè)教育兩個(gè)部分構(gòu)成。法律職業(yè),并不是一種簡單的技術(shù)、操作上的問題,更是涉及思維、理論、職業(yè)道德層面的問題。
高職高專法律教育處于一個(gè)難以兩全的尷尬境地:職業(yè)訓(xùn)練要求教學(xué)關(guān)注技能,而在沒有足夠的素質(zhì)教育的前提下,僅關(guān)注技能就很可能浪費(fèi)人才,而且也不可能培養(yǎng)出高水平的職業(yè)人員;而注重素質(zhì)教育又沒有足夠的時(shí)間進(jìn)行職業(yè)訓(xùn)練,特別是我國高校學(xué)生絕大多數(shù)都來自高中校門,缺乏足夠的社會(huì)知識(shí)和社會(huì)科學(xué)知識(shí),因此,通識(shí)教育又是必須的。
高職高專法律教育企圖在三年時(shí)間內(nèi)完成所有的教育培訓(xùn)任務(wù),培養(yǎng)高層次的、精英化的法律人才是不現(xiàn)實(shí)的,而將輔助類法律人才的培養(yǎng)作為我國高職高專法律教育的目標(biāo)是具有客觀現(xiàn)實(shí)性的。
筆者認(rèn)為,從法律職業(yè)的特殊性以及我國高職高專法律教育的實(shí)際出發(fā),其應(yīng)當(dāng)定位于:以職業(yè)教育為主,職業(yè)教育和人文教育相結(jié)合。高職高專法律教育既要重視職業(yè)教育,又不能目光短淺,把法律專科教育變成一般的律師職業(yè)培訓(xùn),因此我們的法律高等專科教育既要以職業(yè)教育為主,又要注意培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才。在人才培養(yǎng)方面,應(yīng)該根據(jù)法律教育的性質(zhì)、社會(huì)需求、學(xué)校發(fā)展定位和戰(zhàn)略目標(biāo)來確定人才培養(yǎng)的目標(biāo)、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)和模式。
注釋:
①現(xiàn)代漢語詞典.商務(wù)印書館2002年增補(bǔ)本,第1616頁.
②王宏林.國際一流法律人才培養(yǎng)論綱[M].北京:商務(wù)印書館,2003:29~30.
③王冰路.法律技能的培養(yǎng)[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2002,(14).
④邵文華.高職的定位.職業(yè)特色[N].中國教育報(bào),2001-10-1.
⑤周世中.倪業(yè)群等著.法學(xué)教育與法科學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng).中國法制出版社2004年版,第15頁.
法律職業(yè)法律人才培養(yǎng)法律信仰
0前言
對法律人才的培養(yǎng)主要的目標(biāo)就是使其能夠成為一名專業(yè)的法律職業(yè)人,并且通過學(xué)習(xí)到的法律知識(shí),去幫助更多的人運(yùn)用法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。因此,在法律人才培養(yǎng)的過程中,應(yīng)該結(jié)合如今法律職業(yè)的發(fā)展情況,采取有效的法律人才培養(yǎng)措施,這樣才能夠提高法律人才的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力,促進(jìn)法律行業(yè)的良好發(fā)展。
1法律職業(yè)對法律人才培養(yǎng)的要求
法律職業(yè)作為一種專業(yè)性非常強(qiáng)的職業(yè),需要對有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行充分的了解,并且需要對法律的思想、法律的演變過程進(jìn)行重點(diǎn)的把握,法律職業(yè)人要具有完善的法律知識(shí)結(jié)構(gòu)體系,并且具有較高的法律信仰等等。因此,在進(jìn)行法律人才培養(yǎng)的過程中,也需要根據(jù)法律職業(yè)的相關(guān)要求進(jìn)行法律人才的培養(yǎng),具體要滿足如下幾個(gè)方面的要求。
1.1要有堅(jiān)定的法律信仰
法律職業(yè)要求相關(guān)的從業(yè)人員要有堅(jiān)定的法律信仰。因此,在進(jìn)行法律人才培養(yǎng)的過程中,也需要培養(yǎng)法律人才的法律信仰,在法律面前,應(yīng)該做到堅(jiān)定不移的支持,并且堅(jiān)決執(zhí)行法律的相關(guān)要求,對于違反法律的行為,堅(jiān)決與其抗?fàn)幍降祝⑶覉?jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威。法律人才只有具有堅(jiān)定的法律信仰,在成為法律職業(yè)人的時(shí)候才能夠一切從法律的角度出發(fā),做好法律的維護(hù)者和倡導(dǎo)者,實(shí)現(xiàn)法律職業(yè)信仰。因此,在進(jìn)行法律人才培養(yǎng)的過程中,具有堅(jiān)定的法律信仰是前提條件。
1.2要有較強(qiáng)的法律思辨能力和法律技能
在進(jìn)行法律人才培養(yǎng)的過程中,需要人才具有較強(qiáng)的法律思辨能力和法律技能。這也是法律職業(yè)對法律人才培養(yǎng)的要求。所謂的思辨能力,主要就是指,在進(jìn)行法律推理的過程中,需要運(yùn)用自身的思維邏輯,將一些法律疑點(diǎn)能夠推理出來,并且要能夠?qū)ν评沓鰜淼氖虑檫M(jìn)行合理的法律解釋,讓人們所信服。而法律技能主要就是在實(shí)際的工作中,能夠具有較強(qiáng)的法律實(shí)務(wù)操作能力,具有較高的法律實(shí)務(wù)處理能力等等。
1.3要具有較高的綜合素質(zhì)
法律職業(yè)要求在法律人才培養(yǎng)的過程中,培養(yǎng)人才的綜合素質(zhì)。綜合素質(zhì)包括的內(nèi)容較多,其最為主要的素質(zhì)就是專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。法律人才要具有較高的專業(yè)素質(zhì),對于法律專業(yè)知識(shí)掌握的非常全面,法律知識(shí)結(jié)構(gòu)較為完善,對于我國的相關(guān)法律法規(guī)能夠做到全面的掌握,并且對于一些國際法律法規(guī)也能夠做到有所了解。另外,法律人才要能夠擁有根據(jù)國內(nèi)法律法規(guī)解決經(jīng)濟(jì)糾紛的能力,并且在國際大背景下處理國際經(jīng)濟(jì)糾紛的能力。法律人才還要具有較高的職業(yè)道德素質(zhì),將法律作為最高信仰,在大是大非面前,能夠堅(jiān)持法律的立場,對于金錢的誘惑以及其他的誘惑能夠堅(jiān)決抵制,確保法律的純潔性。法律人才只有具有較高的職業(yè)道德素質(zhì),才能夠堅(jiān)決的維護(hù)法律的權(quán)威,與觸犯法律的行為進(jìn)行斗爭。
2以法律職業(yè)為導(dǎo)向進(jìn)行法律人才培養(yǎng)的策略
2.1加強(qiáng)對學(xué)生的職業(yè)道德教育
在法律人才培養(yǎng)的過程中,首先,需要加強(qiáng)對學(xué)生的職業(yè)道德教育。法律是具有堅(jiān)決的權(quán)威性的,并且任何人都不能與法律開玩笑,觸犯法律就需要受到法律的懲罰。因此,需要對學(xué)生進(jìn)行有效的職業(yè)道德教育,使學(xué)生能夠全面的了解到法律所代表的意義,并且使學(xué)生了解到怎樣才能夠堅(jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威性,成為法律的捍衛(wèi)者。在實(shí)際的法律人才培養(yǎng)的過程中,教師應(yīng)該注重對學(xué)生法律信仰的培養(yǎng),使學(xué)生樹立起相應(yīng)的法律理念,對學(xué)生的法律職業(yè)道德進(jìn)行培養(yǎng),這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)良好的法律人才培養(yǎng)的目標(biāo),使學(xué)生在畢業(yè)之后都能夠成為一名具有高尚道德品質(zhì)的法律職業(yè)人。
2.2構(gòu)建培養(yǎng)學(xué)生法律應(yīng)用能力的教學(xué)體系
法律是一門實(shí)踐性極強(qiáng)的應(yīng)用型學(xué)科,沒有實(shí)踐的訓(xùn)練是難以真正掌握法律精髓的。因此,能夠培養(yǎng)和激勵(lì)學(xué)生分析和論證能力的教學(xué)體系是實(shí)現(xiàn)法律人才培養(yǎng)目標(biāo)的主要途徑和方法。在實(shí)際的法律人才培養(yǎng)的過程中,需要構(gòu)建培養(yǎng)學(xué)生法律應(yīng)用能力的教學(xué)體系。教師應(yīng)該將法律理論性知識(shí)教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,使學(xué)生在充分的實(shí)踐當(dāng)中提高自身的法律應(yīng)用能力,對法律的相關(guān)理論性知識(shí)能夠有一個(gè)更深刻的理解,這樣才能夠更好的實(shí)現(xiàn)法律人才培養(yǎng)的目標(biāo)。
2.3培養(yǎng)綜合性的法律人才
伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,世界被聯(lián)系成為一體,而在法律人才的需求方面,也逐漸的向復(fù)合型的人才發(fā)展。因此,在進(jìn)行法律人才的培養(yǎng)上,應(yīng)該培養(yǎng)綜合型的法律人才。應(yīng)該增設(shè)一些與法律專業(yè)相關(guān)的一些課程,像,經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、市場、會(huì)計(jì)、等,并且應(yīng)該加強(qiáng)西方法律制度、國際貿(mào)易、商法、比較法和外語等課程的教學(xué),這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)綜合法律人才培養(yǎng)的目的,使法律人才逐漸走向國際化,促進(jìn)法律人才的良好發(fā)展。
3結(jié)束語
本文主要針對于法律職業(yè)與法律人才培養(yǎng)進(jìn)行了相關(guān)方面的分析和研究,通過本文的探討,我們了解到,法律職業(yè)與法律人才的培養(yǎng)是密不可分的整體,只有培養(yǎng)高素質(zhì)高能力的法律人才,才能夠提高法律職業(yè)的整體水平,而法律人才的培養(yǎng)也是需要依據(jù)法律職業(yè)的發(fā)展情況采取有效的措施,因此,應(yīng)該在培養(yǎng)法律人才的過程中,對法律職業(yè)進(jìn)行充分的認(rèn)識(shí),最終實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)高素質(zhì)法律人才的目的。
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