時間：2022-03-19 12:59:37
序論：在您撰寫政府辦工作總結(jié)時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟金融形勢，市政府金融辦在**市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，認真貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策、自治區(qū)經(jīng)濟金融工作戰(zhàn)略部署和**市優(yōu)化金融環(huán)境座談會精神，緊緊圍繞市委、政府的中心工作，在改善地方金融環(huán)境、完善地方金融服務(wù)體系、推進重點項目融資和破解非公經(jīng)濟融資難等方面做了大量卓有成效的工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、開展的主要工作
（一）、加強與域內(nèi)外金融機構(gòu)的溝通和聯(lián)系，加大支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展的力度。
一是與人民銀行合理調(diào)度安排支農(nóng)再貸款資金，保證農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資金需求，09年支農(nóng)再貸款資金規(guī)模已經(jīng)達到5.76億元，基本滿足了備春耕和接羔保育資金需求；二是與銀監(jiān)局共同做好非法集資查處打擊工作，保證了金融秩序穩(wěn)定；三是與工行、農(nóng)行、中行、建行、農(nóng)發(fā)行、信用社對接，探索促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展的金融支持途徑，在繼續(xù)加大對我市重點工業(yè)項目的支持力度的基礎(chǔ)上，加大對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、加工企業(yè)、流通企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、過腹轉(zhuǎn)化項目和基地建設(shè)等項目的貸款支持力度。**年，各金融機構(gòu)新增貸款54.28億元。其中：各商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社發(fā)放中小企業(yè)貸款資金達8億元；四是與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、信托投資公司等域外金融機構(gòu)合作拓展了域外融資渠道，重點支持了市本級及各旗市區(qū)城市道路、給排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生、就業(yè)、中小企業(yè)等社會瓶頸項目的建設(shè)。**年市本級重點公共、公益項目實現(xiàn)融資10.54億元，并實現(xiàn)了當(dāng)年立項、當(dāng)年融資、當(dāng)年開工建設(shè)的預(yù)定計劃。
（二）、加大對中小企業(yè)的支持力度，有效緩解中小企業(yè)融資難問題。
**年，我市擔(dān)保機構(gòu)累計發(fā)放擔(dān)保貸款7.49億元，**年當(dāng)年累計發(fā)放擔(dān)保貸款1.9億元；通過努力使擔(dān)保公司成為擔(dān)保、融資雙平臺，開發(fā)銀行內(nèi)蒙古分行對市投資擔(dān)保公司進行評估授信，獲得授信額度3億元，09年發(fā)放了7340萬元短期營運資金貸款。**市投資擔(dān)保公司自2005年組建以來，經(jīng)過多方努力，股本金由1990萬元增加到4838萬元，年均增長35.78%；擔(dān)保規(guī)模由6000萬元增加到2億元,年均增長58.33%；營業(yè)收入由90萬元增加到409萬元，年均增長87.49%；通過發(fā)放擔(dān)保貸款使受保企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)9399人，新增利稅1.63億元。**市投資擔(dān)保公司經(jīng)營業(yè)績在自治區(qū)擔(dān)保機構(gòu)中屬業(yè)務(wù)開展比較好的擔(dān)保機構(gòu)之一，**年榮獲自治區(qū)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新獎。
（三）、積極引進金融機構(gòu)，探索新型農(nóng)村金融機構(gòu)的組建，逐步完善我市金融服務(wù)體系。
包商銀行在我市設(shè)立分支機構(gòu)的營業(yè)場所己選定，現(xiàn)正在做開業(yè)前各項準備工作；鄂溫克旗村鎮(zhèn)銀行試點己經(jīng)獲得國家銀監(jiān)會正式批準，擬于09年2月25日前開業(yè)；**融新小額貸款公司小額貸款業(yè)務(wù)已經(jīng)開展起來，其余2家小額貸款公司已經(jīng)批準籌建，民間資本支持縣域經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn)；包商銀行通遼市分行已同意受理海拉爾伊士丹商廈擴建等項目，信貸業(yè)務(wù)已延伸至我市。
（四）、扎實穩(wěn)妥推進農(nóng)村信用社改革工作。與人民銀行、銀監(jiān)分局共同做好農(nóng)村信用社改革工作，使我市的農(nóng)村信用社改革工作穩(wěn)步推進，并取得了階段性成果。滿洲里農(nóng)村信用社組建合作銀行己經(jīng)掛牌成立，成為我市首家地方性農(nóng)村合作銀行。其它旗市區(qū)農(nóng)村信用社已基本完成產(chǎn)權(quán)制度改革掛牌開業(yè)，并獲得了1.08億元人民銀行專項票據(jù)資金支持，占應(yīng)兌付總額的64.3%。
（五）、推進信用體系建設(shè)，改善金融生態(tài)環(huán)境。
一是繼續(xù)開展我市中小企業(yè)信用等級評定工作。我市已完成對65戶中小企業(yè)信用等級評定工作，其中，**年對申報的27戶中小企業(yè)進行了信用等級評定。二是繼續(xù)推進我市企業(yè)和個人征信系統(tǒng)工作。**年新錄入征信系統(tǒng)中小企業(yè)信用檔案962戶,更新中小企業(yè)信息1504戶，核查個人賬戶1877戶，較好地推進了我市企業(yè)和個人征信系統(tǒng)建設(shè)步伐；三是積極配合自治區(qū)開展了誠信企業(yè)和誠信個人推薦評選工作。我市友誼公司、宏?？萍脊镜?家企業(yè)，海拉爾啤酒集團董事長孫立軍等2名企業(yè)法人受到自治區(qū)表彰獎勵。四是制定了《**市金融業(yè)進一步支持經(jīng)濟社會發(fā)展指導(dǎo)意見》、《**市政府辦公廳關(guān)于建立**市金融工作協(xié)調(diào)機制的通知》和《關(guān)于進一步加強和改善中小企業(yè)融資服務(wù)的意見》等加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的文件，并有序展開工作。五是與人民銀行、銀監(jiān)分局及其他金融機構(gòu)建立了溝通聯(lián)系機制，加強信息交流，研究解決與區(qū)域金融穩(wěn)定相關(guān)的重大事項，促進金融業(yè)穩(wěn)健運行。六是配合金融機構(gòu)、協(xié)調(diào)公安、司法部門加大對各類金融犯罪案件的偵破力度和惡意逃廢銀行債務(wù)的打擊力度，提高金融維權(quán)訴訟案件的執(zhí)行率。
二、存在的問題
一是我市的金融生態(tài)環(huán)境需進一步改善,在社會信用水平、金融司法環(huán)境、政府支持等方面有待進一步加強；二是我市金融機構(gòu)存貸差仍然很大，達到288.8億元，創(chuàng)歷史新高，貸款結(jié)構(gòu)還有待改善；三是我市金融體系還很不完善，沒有形成分層次提供金融服務(wù)的體系，農(nóng)村牧區(qū)還存在金融服務(wù)的盲點。四是金融危機對我市經(jīng)濟影響尚未見底，經(jīng)濟下行壓力較大，外向型中小企業(yè)經(jīng)營困難，致使部分銀行貸款逾期和擔(dān)保公司代償。
三、**年重點工作。
（一）、繼續(xù)完善金融服務(wù)體系，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
一是要加快金融機構(gòu)的引進工作。一方面要抓機構(gòu)的引進，另一方面要抓業(yè)務(wù)的引進。二是加快組建村鎮(zhèn)銀行步伐。要積極利用國家銀監(jiān)會降低金融準入門檻，爭取自治區(qū)金融辦、人民銀行、銀監(jiān)分局等部門將我市其它旗市列為組建村鎮(zhèn)銀行試點，多渠道解決我市中小企業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)貸款難問題。三是加快組建小額信貸公司等新型農(nóng)村金融機構(gòu)步伐。根據(jù)《小額貸款公司試點管理實施細則》制定我市小額信貸公司發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)不同旗市經(jīng)濟發(fā)展水平制定小額信貸公司準入條件，并積極推動此項工作的開展，指導(dǎo)幫助已組建、籌建的小額信貸公司規(guī)范運作，發(fā)揮民間資本支持地方經(jīng)濟發(fā)展中的作用。
（二）、繼續(xù)做好我市重點項目的融資工作。做好國家開發(fā)銀行**年對我市授信額度復(fù)評工作，爭取獲得更大的授信額度，積極協(xié)調(diào)國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行加大對我市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、中長期貸款項目的支持力度，確保**年市本級重點項目融資需求。
（三）、積極協(xié)調(diào)市域內(nèi)金融機構(gòu)支持我市經(jīng)濟發(fā)展。
**年，積極協(xié)調(diào)各金融機構(gòu)加大對我市的信貸投放力度，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計，**年各家金融機構(gòu)將發(fā)放新增貸款79.4億元，力爭新增貸款達到118億元。其中，人民銀行支農(nóng)再貸款計劃新增1.2億元，力爭支農(nóng)再貸款規(guī)模達到7億元；工商銀行**年計劃新增貸款20億元，力爭新增貸款達到30億元，重點投向伊敏煤電三期工程、兩伊鐵路、國華電力、華能伊敏等項目；農(nóng)業(yè)銀行**年計劃新增貸款10億元，力爭新增貸款達到15億元，重點投向魯能、兩伊鐵路、房地產(chǎn)開發(fā)、國營農(nóng)牧場及中小企業(yè)等項目；中國銀行**年計劃新增貸款16億元，力爭新增貸款達到20億元，重點投向?qū)毴障＠?、國華電力、云天化、東能化工等項目；建設(shè)銀行**年計劃新增貸款20億元，力爭新增貸款達到30億元，重點投向城市基礎(chǔ)設(shè)施、大中型能源項目和中小企業(yè)領(lǐng)域；農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行**年計劃新增貸款11.2億元，力爭新增貸款達到20.8億元，重點投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、中儲糧、糧食收購和龍頭企業(yè)流動資金等項目；農(nóng)村信用社計劃新增貸款1億元。協(xié)調(diào)各家金融機構(gòu)在確保上述貸款投放計劃的基礎(chǔ)上，加大對我市中小企業(yè)信貸投放力度，促進我市非公經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
（一）精益求精，政務(wù)工作水平得到新提高。一是求精求細，辦文辦會保一流。精簡發(fā)文數(shù)量，慎重公文，嚴格按要求發(fā)文，不發(fā)“可發(fā)可不發(fā)”文件，確保發(fā)文“少而精”。實行公文“統(tǒng)收統(tǒng)管制”，統(tǒng)一登記、及時送簽、隨時復(fù)查，做到急件急辦，特件特辦，密件專辦。進一步完善會議登記、審批、統(tǒng)籌制度，精細化會務(wù)組織，做到會前充分準備、會中積極服務(wù)、會后及時落實。政府辦承辦的文件、會議無一差錯和失誤。二是突出重點，綜合調(diào)研提水平。立足基本點、突出關(guān)注點、把握著力點，認真扎實做好會議報告、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作匯報等各類材料的起草、綜合調(diào)研、信息宣傳等工作，高質(zhì)量起草縣政府文件120余個、辦公室文件80余個，撰寫和整理領(lǐng)導(dǎo)講話和各種匯報材料150余篇，撰寫綜合調(diào)研文章30篇，在主流媒體刊物上發(fā)表經(jīng)驗和署名文章5篇，發(fā)表新聞報道3篇。三是全力攻堅，信息工作大提升。堅持全員信息制度，全力攻堅，認真做好了市政府政務(wù)信息報送工作，1-11月份共向市政府報送政務(wù)類信息810條，圓滿完成政務(wù)信息報送任務(wù)，其中省政府辦公廳采用3條，市政府辦公室采用138條，圓滿完成省、市年初下達任務(wù)。進一步加大資金投入，加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，完善網(wǎng)站頁面和欄目，擴大政府信息公開面，政務(wù)信息15325多條，圖片、視頻325個，網(wǎng)站訪問量超過 2000萬次。四是高質(zhì)高效，督查督辦上臺階。圍繞《政府工作報告》及全縣重大決策部署、重點工作、重點項目以及領(lǐng)導(dǎo)交辦等重點督辦事項，開展督查督辦活動，全年開展專項督查48次，發(fā)出督查通報23期，有力保證了重大項目及重點工作的順利推進。同時，認真做好了建議提案的辦理工作，全年共承辦建議提案149件，辦結(jié)率、見面率均為100%，滿意率和基本滿意率達100%。五是強化建設(shè)，應(yīng)急值守創(chuàng)一流。進一步加強投入，加強應(yīng)急平臺及隊伍建設(shè)，組織應(yīng)急預(yù)案演練，應(yīng)急管理工作不斷加強。加強值班工作管理，制定應(yīng)急值班輪流表，明確值班值守任務(wù)，認真做好突發(fā)事件處理和信息報送工作。
（二）優(yōu)化服務(wù)，綜合協(xié)調(diào)工作獲得新業(yè)績。認真履行上情下達、下情上達的重要職能，根據(jù)政府辦工作點多、面廣、量大的特點，堅持抓好方方面面的協(xié)調(diào)、搞好上上下下的服務(wù)，不斷適應(yīng)工作需要、推動工作落實。一是不折不扣地完成了各項交辦事項，扎扎實實完成了政府辦聯(lián)系工作任務(wù)。協(xié)調(diào)解決了各類證件辦理、征地拆遷、民生保障、城市管理等重大問題。二是高質(zhì)量做好綜合服務(wù)工作。對事關(guān)大局、涉及面廣的省市領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動和視察調(diào)研工作，及時銜接，認真服務(wù)，圓滿完成__、__來開視察活動、“2015__·__第二屆__節(jié)”、第五屆全國新農(nóng)村文化藝術(shù)展演__分會場等活動的綜合協(xié)調(diào)及服務(wù)工作任務(wù)。三是強化化解工作。由專人接待群眾來訪，加強與等部門的銜接、配合，協(xié)調(diào)各方做好群眾工作，及時化解社會矛盾，切實解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題，圓滿完成了黨的十八屆五中全會、“九三”閱兵式等重大政治活動的維穩(wěn)工作任務(wù)，有效保障了社會穩(wěn)定。
（三）依法行政，法制建設(shè)工作開創(chuàng)新局面。以深入開展“改革攻堅年”、“法治建設(shè)年”活動為載體，不斷強化法制意識，增強法制觀念，全面推進政府法制建設(shè)，進一步完善行政執(zhí)法體系。一是健全規(guī)范性文件管理制度，做到合理編制計劃，對重大民生事項、重大問題決策、重大項目投資決策、大額資金使用及規(guī)范性文件，堅持集體討論決定，并嚴格依法審查，全年審查、修改重大決策223件次，審查規(guī)范性文件36件，17件，全部合法可行。二是依法實施行政復(fù)議。全年共受理、辦理行政復(fù)議申請26件，其中，維持1件，確認違法2件，責(zé)令改正2件，協(xié)調(diào)后撤回申請的21件；全年共新申辦行政執(zhí)法證件113個；審驗執(zhí)法證821個，合格721個，注銷100個，驗審合格率達89%。三是開展行政執(zhí)法專項檢查活動。對行政執(zhí)法單位的執(zhí)法情況進行認真檢查，有力地促進了行政執(zhí)法責(zé)任制工作的全面推行和有效落實，為我縣進一步加強法制建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。四是認真組織行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式，共培訓(xùn)行政執(zhí)法人員1200余人次。
根據(jù)辦公室分工，我主要負責(zé)內(nèi)勤、政務(wù)信息等工作，服務(wù)副區(qū)長***。一年來，在辦公室領(lǐng)導(dǎo)的帶動下，在全體成員的幫助下，我緊緊圍繞中心工作，充分發(fā)揮崗位職責(zé)，不斷改進工作方法，提高工作效率，較好地完成了各項工作任務(wù)，現(xiàn)匯報如下：
一、加強學(xué)習(xí)
積極參加辦公室組織的集中學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)理論、業(yè)務(wù)知識；在實際工作中遇到問題，認真向領(lǐng)導(dǎo)、向同事請教，不斷在實踐中提高自己；負責(zé)政府網(wǎng)站后，有針對性地對一些業(yè)務(wù)知識進行學(xué)習(xí)，以便更好地適應(yīng)工作需求。
二、做好本職工作
（一）服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)工作。為做好工作，我密切聯(lián)系實際，注意收集有關(guān)資料，努力學(xué)習(xí)相關(guān)知識，從小事做起，從大事著眼，努力提高服務(wù)水平。一是仔細鉆研，切實提高文字工作效能。在起草文件或領(lǐng)導(dǎo)講話時，始終牢記領(lǐng)導(dǎo)的教誨，把握領(lǐng)導(dǎo)思路和上級政策，多方搜集材料，努力做到心中有數(shù)、駕輕就熟。二是充當(dāng)橋梁，努力搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。我充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極主動與領(lǐng)導(dǎo)分管部門溝通，及時督促落實領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)注的重點問題，使各項決策部署不走樣、不變調(diào)、不落空，確保各項工作的高效運轉(zhuǎn)。三是周密細致，做好日常服務(wù)工作。以高度負責(zé)的態(tài)度對待每一項工作，堅持做到全面周到、細致嚴謹。領(lǐng)導(dǎo)開會做到及時通知和提醒，收發(fā)領(lǐng)導(dǎo)分管口文件做到及時跟蹤與匯報。對針對領(lǐng)導(dǎo)分關(guān)口工作來訪的基層群眾做到平等熱情，解釋耐心細致，協(xié)調(diào)解決問題及時，無推諉扯皮等不良現(xiàn)象的發(fā)生。2015年9月份以來，共服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)起草文件5份，其他匯報材料10余篇。
（二）內(nèi)勤工作。始終堅持“辦公室工作無小事”的工作理念，在創(chuàng)新服務(wù)、提高效率上下功夫、求實效。一是守制度、求規(guī)范。在日常工作中，我嚴格按照辦公室工作守則，認真執(zhí)行相關(guān)制度，對來文來電進行認真登記、報告、辦理，對政府文件進行分類、存檔，對辦公室人事、工資等相關(guān)事宜進行認真辦理，做到會議通知及時、文件收發(fā)快捷、文件傳閱高效、檔案管理科學(xué)。二是互補臺、促團結(jié)。在立足本職崗位的同時，我牢固樹立辦公室“一盤棋”的思想，強化協(xié)作意識、角色補位意識，利用內(nèi)勤崗位優(yōu)勢，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。遇到有同志工作協(xié)調(diào)不開時，我都能及時銜接，主動頂崗補位，以保證工作的連續(xù)性。通過共同開展工作，不但增進了辦公室的團結(jié)，而且提升了自身綜合素質(zhì)，更重要的是在團結(jié)、和諧的工作氛圍中提高了辦公室工作效率，提高了“服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)基層，服務(wù)群眾”的水平。
（三）信息工作。我堅持各方面收集信息，在加大信息的報送數(shù)量的同時，更加注重信息的質(zhì)量，緊緊圍繞社會民生等老百姓關(guān)心的問題，收集、整理并報送了大量的信息，被市政府工作信息采用。2016年共編發(fā)《山陽政務(wù)信息》33期，上報信息100余條，被《市政府工作信息》采用24條，其中專期刊登1期，專題采用6條。
（四）網(wǎng)站維護工作。一是做好區(qū)政府門戶網(wǎng)站的信息維護。定期更新各板塊、各欄目的信息，確保信息的及時、有效。二是監(jiān)督好兩家部門網(wǎng)站的信息維護更新。三是做好全國網(wǎng)站普查工作。
三、存在的不足和今后努力的方向
一年來，我雖能積極做好自己的本職工作，但離領(lǐng)導(dǎo)的要求和工作的實際需要還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是眼界不夠開闊，知識儲備不夠豐富，思維方式陳舊，滿足于現(xiàn)狀，創(chuàng)新意識不強，工作方法也有待改進。二是工作中有急噪情緒，急于求成，影響了工作的進度和質(zhì)量。三是做事情馬虎大意，憑想象辦事，造成意外后果。在今后的工作中，我一定認真總結(jié)經(jīng)驗，克服不足，努力把工作做得更好。
一是加強學(xué)習(xí)。三人行，必有我?guī)?。同事們有時不經(jīng)意的一句話，就會提醒自己，在某些方面的不足。因此，多向同事學(xué)習(xí)，可以收到意想不到的效果。同時還應(yīng)堅持向書本學(xué)習(xí)，并從實踐中總結(jié)經(jīng)驗，努力提高自身的思想素質(zhì)、知識水平和文字功底，為更好的開展工作打下堅實基礎(chǔ)。
健全工作機制，創(chuàng)新方式方法，加大督導(dǎo)檢查力度，確?？h政府每一項工作都落到實處。一是求真務(wù)實抓督查。對縣政府關(guān)注和群眾關(guān)心的熱點、難點問題，堅持深入一線，查實情、出實招、求實效。年初將市、縣政府工作六、強化宣傳教育，人防建設(shè)水平不斷提高
七、狠抓基礎(chǔ)性工作，方志、檔案工作扎實開展
續(xù)志工作進展順利。加強《順平縣志》續(xù)修工作資料的搜集和編輯工作，11月底完成了90萬字的送審稿，并上報市方志辦。今年我縣代表保定市接受了省政府續(xù)志工作督導(dǎo)檢查，得到了上級的認可，修志工作進入全市先進行列。年鑒工作順利完成。完成了《保定年鑒》、《河北年鑒》的資料供稿編輯和上報工作。我縣內(nèi)容首次入編《保定年鑒》和《河北經(jīng)濟年鑒》彩頁，實現(xiàn)了
新突破，對于宣傳順平，提高順平知名度起到了重要作用。同時，積極謀劃啟動了《順平年鑒》的編纂工作。認真做好檔案工作。加強農(nóng)村檔案工作，認真實施1個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個示范村活動，全面帶動農(nóng)村檔案工作。按照重點項目檔案管理辦法的規(guī)定，加強對重點項目管理，嚴格把好驗收關(guān)，確保項目檔案的完整、準確、系統(tǒng)。
八、完善各項制度，應(yīng)急管理工作不斷加強
加強組織機構(gòu)建設(shè)。調(diào)整充實了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、重點企業(yè)建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，全縣應(yīng)急管理組織網(wǎng)絡(luò)體系基本健全。加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。組織完成并審核了多項專項應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案體系建設(shè)逐步完善。加強應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完成應(yīng)急管理體系“一網(wǎng)五庫”建設(shè)，應(yīng)急保障體系初步形成。切實發(fā)揮職能作用。做好上傳下達、信息報告、值班值守等工作，確保了突發(fā)事件無重大損失。精心組織應(yīng)急演練。組織各學(xué)校開展地震災(zāi)害自救演練20多次，突發(fā)事件預(yù)防和處置的實戰(zhàn)能力不斷提高。
九、突出工作重點，各項階段性任務(wù)圓滿完成
一是精心籌備，認真完成了“三年大變樣”的協(xié)調(diào)聯(lián)系任務(wù)。2011年是城鎮(zhèn)面貌三年大變樣決戰(zhàn)年、要賬年，為做好迎檢工作，根據(jù)考核內(nèi)容和考核指標，協(xié)同相關(guān)單位和部門，逐一完善檔案材料，層層落實相關(guān)文件精神，順利通過了上級的考評驗收。二是發(fā)揮金融辦職能作用，服務(wù)輻射面積加大。開拓創(chuàng)新，積課件下載[*]極尋求融資新渠道。協(xié)調(diào)政府部門、中小企業(yè)、金融機構(gòu)和社會中介組織等，有效緩解了中小企業(yè)融資難等問題。協(xié)調(diào)小額貸款擔(dān)保為我區(qū)微小企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶的發(fā)展提供資金支持。三是踐諾宗旨，深入抓好扶貧濟困、結(jié)緣幫扶等工作。抽調(diào)專門人員組成工作隊，深入南新興、高勝蒲、東南蒲等村，積極開展幫扶及群眾工作站工作，幫助所在村謀劃實施了路網(wǎng)和水利設(shè)施建設(shè)等工程。同時，積極做好親民愛民工作，在“七一”、“中秋節(jié)”等重要節(jié)日前夕，組織副科以上干部對結(jié)對幫扶的老黨員、特困職工、農(nóng)村貧困戶和貧困學(xué)生進行幫扶救助，贏得了群眾的好評。
四、加大督查工作力度，行政執(zhí)行力不斷加強
健全工作機制，創(chuàng)新方式方法，加大督導(dǎo)檢查力度，確?？h政府每一項工作都落到實處。一是求真務(wù)實抓督查。對縣政府關(guān)注和群眾關(guān)心的熱點、難點問題，堅持深入一線，查實情、出實招、求實效。年初將市、縣政府工作
六、強化宣傳教育，人防建設(shè)水平不斷提高
七、狠抓基礎(chǔ)性工作，方志、檔案工作扎實開展
續(xù)志工作進展順利。加強《順平縣志》續(xù)修工作資料的搜集和編輯工作，11月底完成了90萬字的送審稿，并上報市方志辦。今年我縣代表保定市接受了省政府續(xù)志工作督導(dǎo)檢查，得到了上級的認可，修志工作進入全市先進行列。年鑒工作順利完成。完成了《保定年鑒》、《河北年鑒》的資料供稿編輯和上報工作。我縣內(nèi)容首次入編《保定年鑒》和《河北經(jīng)濟年鑒》彩頁，實現(xiàn)了
新突破，對于宣傳順平，提高順平知名度起到了重要作用。同時，積極謀劃啟動了《順平年鑒》的編纂工作。認真做好檔案工作。加強農(nóng)村檔案工作，認真實施1個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個示范村活動，全面帶動農(nóng)村檔案工作。按照重點項目檔案管理辦法的規(guī)定，加強對重點項目管理，嚴格把好驗收關(guān)，確保項目檔案的完整、準確、系統(tǒng)。
八、完善各項制度，應(yīng)急管理工作不斷加強
加強組織機構(gòu)建設(shè)。調(diào)整充實了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、重點企業(yè)建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，全縣應(yīng)急管理組織網(wǎng)絡(luò)體系基本健全。加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。組織完成并審核了多項專項應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案體系建設(shè)逐步完善。加強應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完成應(yīng)急管理體系“一網(wǎng)五庫”建設(shè)，應(yīng)急保障體系初步形成。切實發(fā)揮職能作用。做好上傳下達、信息報告、值班值守等工作，確保了突發(fā)事件無重大損失。精心組織應(yīng)急演練。組織各學(xué)校開展地震災(zāi)害自救演練20多次，突發(fā)事件預(yù)防和處置的實戰(zhàn)能力不斷提高。
九、突出工作重點，各項階段性任務(wù)圓滿完成
一是精心籌備，認真完成了“三年大變樣”的協(xié)調(diào)聯(lián)系任務(wù)。2011年是城鎮(zhèn)面貌三年大變樣決戰(zhàn)年、要賬年，為做好迎檢工作，根據(jù)考核內(nèi)容和考核指標，協(xié)同相關(guān)單位和部門，逐一完善檔案材料，層層落實相關(guān)文件精神，順利通過了上級的考評驗收。二是發(fā)揮金融辦職能作用，服務(wù)輻射面積加大。開拓創(chuàng)新，積課件下載[*]極尋求融資新渠道。協(xié)調(diào)政府部門、中小企業(yè)、金融機構(gòu)和社會中介組織等，有效緩解了中小企業(yè)融資難等問題。協(xié)調(diào)小額貸款擔(dān)保為我區(qū)微小企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶的發(fā)展提供資金支持。三是踐諾宗旨，深入抓好扶貧濟困、結(jié)緣幫扶等工作。抽調(diào)專門人員組成工作隊，深入南新興、高勝蒲、東南蒲等村，積極開展幫扶及群眾工作站工作，幫助所在村謀劃實施了路網(wǎng)和水利設(shè)施建設(shè)等工程。同時，積極做好親民愛民工作，在“七一”、“中秋節(jié)”等重要節(jié)日前夕，組織副科以上干部對結(jié)對幫扶的老黨員、特困職工、農(nóng)村貧困戶和貧困學(xué)生進行幫扶救助，贏得了群眾的好評。
一、文字基本功全面提高。
主要表現(xiàn)在三個方面：
1、講話稿求活。領(lǐng)導(dǎo)講話是科室日常文字撰寫工作中的重頭戲，一個會議的主要部分在領(lǐng)導(dǎo)講話，講話稿寫的不好，直接影響會議的效果，影響工作的安排部署。為此，我科室在撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話上，采取了先理清思路，列出提綱，與主管主任溝通的辦法，確保講話內(nèi)容全面、語言簡練、格式規(guī)范。從而在一定程度上解決了寫講話時“無處下手、無話可寫、無病呻呤”等弊病，逐步提高寫作水平。2006年，由我科撰寫工業(yè)、民營、電力、安全、工程致辭等講話，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、對口領(lǐng)導(dǎo)基本上比較認可的照稿宣講。
2、新聞稿求新。2006年，我科為擴大我縣對外名度，認真做好宣傳報道工作，在報道的深度和廣度上下功夫，不斷擴大宣傳范圍和領(lǐng)域。通過不懈努力，我科刊發(fā)的新聞稿由少到多，采用篇幅也由小到大，稿件采用也由原來的《邯鄲日報》、《河北經(jīng)濟日報》等擴大到《中國縣域經(jīng)濟報》、《中國國土資源報》、《中國工業(yè)報》、《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報》、《中國質(zhì)量報》、《中國安全生產(chǎn)報《河北城市研究》等。2006年，各級報道共采用稿件36篇，其中國家級報刊采用16篇，省級報紙采用8篇，市級報紙采用12篇。
3、調(diào)研文章求深。為了充分發(fā)揮參謀、服務(wù)作用，按照辦公室安排，我科每月針對全縣中心工作和分管工作的重點，積極深入到各單位、各企業(yè)了解情況，分析問題，提出有針對性的意見和建議，撰寫好每篇調(diào)研文章。其中我科撰寫的《探討2006年我縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展之路》、《發(fā)展外向型工業(yè)經(jīng)濟的幾點思考》等調(diào)研文章受到縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。
4、緊急稿求快。緊急稿件必須“快”且質(zhì)量高的問題，我科在工作中注意培養(yǎng)應(yīng)急能力和快速成稿能力，確保在關(guān)鍵時刻能用得上，做得好。在河北天合制藥有限公司gmp工程啟動剪彩時，由于省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)參加，領(lǐng)導(dǎo)講話起草工作量大，我科作為專業(yè)科室，不推諉、不延誤，夜以繼日，高質(zhì)量的完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦各項文字撰寫任務(wù)。
二、服務(wù)協(xié)調(diào)能力全面提升。
1、多參謀。我科把提高參謀能力作為科室的一項重點工作來抓，對承擔(dān)的工作目標，注意收集信息，認真分析存在的問題，并就下步工作口頭上或書面上向主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議。為更好地搞活工業(yè)經(jīng)濟，促進縣域經(jīng)濟健康發(fā)展，我科在認真分析研究的基礎(chǔ)上，為領(lǐng)導(dǎo)參謀設(shè)立縣企業(yè)管理者聯(lián)合會及企業(yè)管理者論壇，通過成立這一組織，將更好地服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
2、勤協(xié)調(diào)。由于縣領(lǐng)導(dǎo)日常事務(wù)較多，對口部門和企業(yè)很多事情需要溝通協(xié)調(diào)，為此，我科積極職能作用，充當(dāng)橋梁?？剖夷軌虺雒娼鉀Q的事項，積極妥善地處理；不能及時解決的，為領(lǐng)導(dǎo)出主意，想辦法，恰當(dāng)?shù)靥幚砗酶鞣矫娴年P(guān)系，促進對口部門工作順利開展。
3、重服務(wù)。為領(lǐng)導(dǎo)及各對口部門和工業(yè)企業(yè)提供大量有價值的信息，是轉(zhuǎn)變科室職能，提升服務(wù)能力的重要舉措。在縣領(lǐng)導(dǎo)和辦公室領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，我科充分利用現(xiàn)代辦公手段，下載各類經(jīng)濟信息，為各企業(yè)了解市場、提高管理水平、拓寬市場發(fā)展空間提供了參考依據(jù)。2006年，共下載轉(zhuǎn)發(fā)各類信息100余條，印發(fā)《工業(yè)企業(yè)特刊》5期、《某工業(yè)企業(yè)管理者培訓(xùn)教材》6期。這些文章受到企業(yè)管理者的普遍好評。
三、科室常規(guī)工作高限完成。
按照辦公室制定的各項考版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!核任務(wù)目標，我科認真分析研究，細化共性指標和業(yè)務(wù)指標，合理安排好年度工作和階段性工作，確保各項工作協(xié)調(diào)、有序運行。2006年，科室承擔(dān)的共性指標考勤、值班、參加集體活動等，我科工作人員都能按要求高標準完成，從未出現(xiàn)過無故缺勤，逃避集體活動等現(xiàn)象的發(fā)生。業(yè)務(wù)工作我科認真地負責(zé)主管縣長活動動態(tài)，會議組織，起草通知、會議紀要、意見、決定等文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，每周按時撰寫上報信息、新聞稿件、工作建議等。2006年，我科共組織各類會議90余次，撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話材料30余篇，撰寫新聞稿件80余篇，上報信息50余條。
2006年，我科經(jīng)過不懈努力，各項工作取得了一定成績，但也存在一些問題和不足。在新的一年里，我科將進一步加大工作力度，開拓創(chuàng)新，全面樹立科室良好的形象。
2006年，我科將在辦公室主任和各位副主任領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下，認真做好科室本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時各項工作任務(wù)，確保辦公室高效、有序的運轉(zhuǎn)。2006年，我科主要做好以下幾方面工作。
一、突出“學(xué)習(xí)”這一關(guān)鍵點，提高科室工作人員素質(zhì)。
在科技飛速發(fā)展的今天，必須不斷的學(xué)習(xí)，吸取新知識，才能適應(yīng)社會的發(fā)展，尤其是辦公室工作人員，必須加強學(xué)習(xí)，才能更好的做好本職工作。2006年，我科從著力提高人員素質(zhì)入手，加強政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，吃透上級方針政策，特別是學(xué)習(xí)國企改革、發(fā)展民營經(jīng)濟、企業(yè)規(guī)范管理等方面的知識，以便更好地支持我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
二、突出“工業(yè)經(jīng)濟”這一主題，努力提高工業(yè)經(jīng)濟整體運作水平
作為主管工業(yè)經(jīng)濟的專業(yè)科室，2006年將在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟方面求突破。根據(jù)我縣各工業(yè)企業(yè)發(fā)展的實際，及時提出符合我縣發(fā)展的意見和建議，為領(lǐng)導(dǎo)制度相應(yīng)政策提供參考依據(jù)；進一步加大企業(yè)信息服務(wù)工作，針對各行業(yè)的特點，定期印發(fā)行業(yè)發(fā)展動態(tài)、先進管理辦法等，通過強力幫扶，促進我縣工業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
同志們：
今天是法制辦成立*****周年，此時我們召開全辦200*年上半年工作總結(jié)會議，更有紀念意義。昨天下午，各處處長分別對本處半年來的工作情況進行了總結(jié)，對下半年工作提出思路。吳主任代表辦黨總支就全面加強機關(guān)建設(shè)工作進行了動員，同時下發(fā)了《法制辦全面加強機關(guān)建設(shè)實施意見》（討論稿）。今天又組織了討論，大家對我辦的機關(guān)建設(shè)提出了一些很好的建議和意見。我感到這次會議開得很成功，對下半年的工作開展，將起到促進作用。下面我在各處總結(jié)的基礎(chǔ)上，簡要回顧一下上半年全辦的主要工作情況，并就如何做好下半年工作，圓滿完成年初確立的工作目標，提幾點意見。
一、上半年工作進展情況和主要特點
上半年，全辦各項工作按照年初確立的工作目標，緊緊圍繞市委、市政府提出的“三化”目標、“環(huán)境年”建設(shè)和老工業(yè)基地振興所確立的工作任務(wù)，認真做好貫徹實施行政許可法的各項準備工作，開拓進取，努力工作，各項工作進展順利，并取得了可喜的成果。
（一）以清理行政許可規(guī)定、行政許可項目和行政許可實施主體為重點，認真做好貫徹實施行政許可法的各項準備工作
上半年，開展貫徹實施行政許可的各項資準備工作是全辦的工作重點，在具體工作中全辦各處密切配合，各司其責(zé)，較好地完成了工作任務(wù)。一是健全組織，為做好貫徹實施行政許可法，提供組織保障。經(jīng)請示市政府，及時成立了沈陽市貫徹實施行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步明確了我辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，為開展各項活動提供了組織保障。二是及時下發(fā)文件，指導(dǎo)全市開展工作。為有效指導(dǎo)全市做好貫徹實施行政許可法的準備工作，我辦代市委、市政府起草了《＜關(guān)于貫徹實施中華人民共和國行政許可法＞的通知》，并及時以市委、市政府名義下發(fā)。三是認真開展行政許可規(guī)定、行政許可項目和行政許可實施主體的清理工作。為做好清理工作，我們起草下發(fā)了《沈陽市清理行政許可規(guī)定和行政許可實施主體實施方案》，組織了行政許可清理工作專題講座，市委、市人大負責(zé)清理工作的同志，各區(qū)、縣（市）政府和市政府各部門法制機構(gòu)負責(zé)人和具體工作人員150余人參加了培訓(xùn)。聘請了國務(wù)院法制辦研究司胡志杰博士做行政許可法專題報告，我辦采取以會代訓(xùn)的形勢，具體布置了行政許可規(guī)定和行政許可實施主體的清理工作。在具體工作中，我辦采取下基層現(xiàn)場指導(dǎo)、召開清理工作調(diào)度會等多種方式，確保清理工作按時，高質(zhì)量完成。這次清理工作，我辦對現(xiàn)行有效的50件法規(guī)、252件政府規(guī)章、934件規(guī)范性文件和154件其他政策措施以及對全市688行政機關(guān)、企事業(yè)單位中的608個行政許可的實施主體的1693個許可項次進行了全面的清理，共廢止地方性法規(guī)4件、修改地方性法規(guī)18件，保留28件；廢止政府規(guī)章98件、修改51件、繼續(xù)保留103件；廢止規(guī)范性文件593件、保留規(guī)范性文件341件；確認行政許可實施主體449個（行政機關(guān)366個、法律法規(guī)授權(quán)組織83個），撤銷159個單位不具有行政許可實施主體資格；經(jīng)審核擬確認保留行政許可項目294項。對確定廢止的98件政府規(guī)章，已在沈陽日報上登報公布。四是認真開展行政許可法的宣傳和具體從事行政許可人員的培訓(xùn)工作。為加強行政許可法的宣傳，我們通過沈陽電視臺專題報道、沈陽電臺專題講座、市內(nèi)各大報紙報道等多種方式開展行政許可法宣傳活動。聯(lián)合市委宣傳部、市司法局下發(fā)了《關(guān)于開展行政許可法宣傳教育活動的通知》，以市政府辦公廳的名義下《關(guān)于開展＜行政許可法＞宣傳日活動的通知》，并于7月1日在全市范圍內(nèi)開展大規(guī)模的行政許可法宣傳日活動。在宣傳日活動期間，我辦組織協(xié)調(diào)全市各級行政機關(guān)共懸掛行政許可法標語500余幅、設(shè)置宣傳點183個、發(fā)放各類宣傳品16萬份，解答群眾咨詢2.5萬多人次。以貫徹實施行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義編輯印發(fā)了四期簡報。共舉辦了三期行政許可法培訓(xùn)班，全市1155名具體從事行政許可工作人員參加了培訓(xùn)。
對我市貫徹實施行政許可法的各項準備工作，省、市領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定，省政府檢查我市貫徹實施行政許可法的各項準備工作和許衛(wèi)國副省檢查我市行政許可法宣傳日活動時，對我們的工作均給予了很高的評價。
（二）按照“環(huán)境年”、“三化”和老工業(yè)基地振興活動所確定的工作任務(wù)，全面開展各項工作
按照年初市委、市政府下發(fā)的“環(huán)境年”、“三化”和老工業(yè)基地振興等項工作任務(wù)分解表的要求，我們及時制定了實施方案，并將工作任務(wù)分解到處室，認真抓好落實工作。
1、立法任務(wù)完成過半，保障作用得到了充分發(fā)揮。年初我辦圍繞市委、市政府的中心工作制定了立法計劃，并按計劃認真做好審辦工作，先后審辦了《沈陽市燃氣管理條例》、《沈陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等5件地方性法規(guī)草案、出臺了《沈陽市庭院綠化管理辦法》、《沈陽市城市房屋拆遷管理辦法》、《沈陽城市房屋拆遷行政委托若干規(guī)定》、《沈陽市渾河城區(qū)段及環(huán)城水系水污染防治辦法》、《沈陽市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理辦法》、《沈陽市土地儲備辦法》、《沈陽市人民政府關(guān)于修改＜沈陽市從業(yè)人員養(yǎng)老保險規(guī)定＞第八條的決定》等7件政府規(guī)章；實施了《沈陽市取締露天燒烤及沿街擺賣行為的通告》、《沈陽市關(guān)于治理在河道內(nèi)非法取土、采砂行為的通告》、《沈陽市垃圾和散流體物料運輸車輛實行密閉化改裝的通告》、《沈陽市關(guān)于禁止拋撒紙錢和燒紙的通告》、《沈陽市人民政府關(guān)于清理整頓出租（借）房屋的通告》等8件政府通告；審查備案《沈陽市被差遣居民購買政府補貼住房辦法》、《沈陽市社區(qū)工作者基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險實施辦法》等31件規(guī)范性文件。
在立法工作中，為提高立法質(zhì)量，我辦堅持實行開門立法的原則，廣泛聽取社會各界的意見和建議，提高立法的公眾參預(yù)度。上半年，在審辦《沈陽市城市房屋拆遷管理辦法》過程中，我辦將該規(guī)章草案在《沈陽日報》上登報向廣大市民征求意見，在征求意見期間，共收到群眾信函150余件、電話2400余人次，對其中的合理化建議予以采納。
2、監(jiān)督工作重點突出，成效明顯。一是集中開展以清理各種收費、罰款和年檢事項為重點的專項整治活動，著力解決亂收費、亂檢查、亂罰款的問題，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。為確保這項工作的圓滿完成，我辦制定下發(fā)了《關(guān)于清理罰款、年檢等事項實施方案》。進一步明確了清理工作的指導(dǎo)思想、清理范圍和工作目標、清理步驟和方法。通過開展自查和檢查活動，初步完成了清理工作任務(wù)，并形成了《關(guān)于清理檢查罰款、年檢等事項工作情況的報告》，上報市政府。二是開展了行政執(zhí)法主體資格確認和行政執(zhí)法證件年檢和發(fā)放工作。上半年，我辦對市知識產(chǎn)權(quán)局等43個行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法主體資格進行了審核確認，了2期行政執(zhí)法機構(gòu)公告。共審驗合格行政執(zhí)法證件7120個，辦理行政執(zhí)法證件865個。三是認真做好行政執(zhí)法投訴案件的處理工作。上半年，全辦共接待相對人的投訴和電話咨詢2600余人次，受理投訴案件7件，通過采取轉(zhuǎn)辦、直查、解答等方式，使每件群眾投訴都得到了及時的答復(fù)和解決。
3、行政復(fù)議應(yīng)訴案件比去年同期有所增長，政府法律參謀助手作用得到了較好的發(fā)揮。上半年，我辦共收到行政復(fù)議申請73件，受理72件，比去年同期增長50%。審結(jié)56件，占受理案件總數(shù)的77.8%。其中，決定維持的52件，占審結(jié)案件總數(shù)92.9%；終止3件，占審結(jié)案件總數(shù)5.4%;撤銷1件，占審結(jié)案件總數(shù)的1.8%。代市政府作為被申請人參加省政府行政復(fù)議案件1件，已終止審理。代市政府處理應(yīng)訴案件9起，比去年同期增長11.1%。為市政府出具法律意見書8件。為加強對全市各級行政復(fù)議機構(gòu)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)，上半年，我辦分別召開了區(qū)、縣（市）和市政府主要執(zhí)法部門行政復(fù)議應(yīng)訴工作座談會，廣泛交流行政復(fù)議應(yīng)訴工作好的做法和工作經(jīng)驗，收到了良好的效果。
4、培訓(xùn)工作按照計劃實施，工作程序逐步規(guī)范。上半年，按照年初制定的培訓(xùn)計劃，除完成具體從事行政許可工作人員培訓(xùn)工作外，先后舉辦了三期行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)行政執(zhí)法人員1284人。在組織行政執(zhí)法人員考試工作中，全辦各處密切配合，充分體現(xiàn)了我辦的團隊精神，確保了培訓(xùn)質(zhì)量。
5、綜合工作有效開展，為全辦各項工作任務(wù)的圓滿完成提供了有力的保障。上半年，綜合處在人員少、任務(wù)繁重、領(lǐng)導(dǎo)要求高的情況下，克服困難，創(chuàng)造條件，較好地完成了各項工作任務(wù)。在具體工作，除認真做好各項服務(wù)保障工作外，緊緊圍繞全辦中心工作開展工作，綜合職能和中樞作用得到了較好的發(fā)揮。
（三）貫徹實施國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，推進依法行政
4月21日國務(wù)院了《全面推進依法行政實施綱要》（國發(fā)[2004]10號，以簡稱《綱要》）和貫徹通知，對如何轉(zhuǎn)變政府職能，全面推進依法行政提出了具體措施和要求，并提出了十年內(nèi)建設(shè)法治政府的工作目標。對此，我辦作用推進依法行政工作的責(zé)任部門，身感責(zé)任重大，在加強自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，及時代政府起草了《沈陽市貫徹實施＜全面推進依法行政實施綱要＞實施意見》，并于5月12日至13日召開了貫徹落實國務(wù)院《綱要》座談會，研究貫徹實施《綱要》的具體方案。各區(qū)、縣（市）政府辦公室主任、法制科長，市政府相關(guān)部門的法制處長參加了座談。6月18日，我辦抓住召開全國依法行政工作電視電話會的有力時機，下發(fā)《沈陽市貫徹實施＜全面推進依法行政實施綱要＞實施意見》（征求意見稿），為下一步全面貫徹落實《綱要》打下了良好基礎(chǔ)。
二、下半年主要工作任務(wù)和措施
上半年，全辦各項工作按照年初提出的一個目標、兩個切入點、三項保證、四個實現(xiàn)和五項工作任務(wù)，各項工作進展順利，并取得了可喜的成果。下半年，全辦同志對面臨工作的艱巨性也要有充分的認識和思想準備。隨著《行政許可法》的施行和貫徹實施《綱要》工作的全面展開，各項工作任務(wù)將更加繁重，對我們的工作要求也將越來越高，為適應(yīng)新工作需要，圓滿完成年度工作任務(wù)，我感到下半年應(yīng)著重做好以下幾個方面工作：
（一）全面加強機關(guān)建設(shè)，為圓滿完成年度工作任務(wù)提供保障
行政許可法和《綱要》的頒布實施，對政府法制機構(gòu)來說既是新的發(fā)展機遇，同時，也面臨著嚴峻考驗。能否抓住這一歷史機遇，適應(yīng)新形勢的工作需要，開創(chuàng)政府法制工作新局面，關(guān)鍵在于我們自身。因此，全面加強機關(guān)建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)該說我辦的機關(guān)建設(shè)，自辦領(lǐng)導(dǎo)班子提出“嚴謹、和諧、創(chuàng)新、敬業(yè)”的團隊精神后，有了長足的進步，人心思進，團結(jié)向上的良好氛圍已初步形成，但與新的工作任務(wù)要求相比，我感到還存在著一定的差距，還需要進一步加強。為此，在這次半年總結(jié)會上，我們推出我辦的全面加強機關(guān)建設(shè)實施意見，并廣泛征求了大家的意見，目的就在于全面加強我辦的機關(guān)建設(shè)，通過開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、廉政型、和諧型、嚴謹型、進取型、服務(wù)型、規(guī)范化、親情化機關(guān)活動，真正實現(xiàn)我辦確立團隊精神目標，充分調(diào)動全辦人員的主動性和工作積極性，努力營造一個更加適合每位同志發(fā)展和充分發(fā)揮潛能的良好環(huán)境，以適應(yīng)新形勢下的工作需要。
（二）繼續(xù)做好行政許可法的貫徹實施工作
上半年，經(jīng)過全辦同志的共同努力，我市貫徹實施行政許可
法的各項準備工作已初見成效，但下一步還有許多工作需要進一步落實。一是清理工作還要進一步做深做實。要對照國家和省里的清理結(jié)果，對我市的清理結(jié)果進行一次再確認，確保清理結(jié)果準確無誤。二是做好政府規(guī)章的修訂工作。這次清理提出了擬修訂的規(guī)章共51件，這項工作涉及面廣、任務(wù)重，我們要科學(xué)地制定修訂計劃，按計劃完成政府規(guī)章的修訂任務(wù)。三是著手建立行政許可法所確立的各項工作制度。行政許可法對現(xiàn)行行政許可主體和許可程序進行了重大改革，并規(guī)定了一系列制度。下半年，結(jié)合省政府即將出臺的相關(guān)制度，我辦將會同有關(guān)部門，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上加快相關(guān)配套制度的建立工作。
（三）抓住貫徹實施《綱要》這一契機，加速建設(shè)法治政府進程
為貫徹實施《綱要》，上半年，我們做了一些基礎(chǔ)性工作，下半年，要在全面落實上下功夫。一是抓緊出臺《沈陽市人民政府關(guān)于貫徹落實＜全面推進依法行政實施綱要＞實施意見》。根據(jù)各單位反饋的意見，參照外地的成功作法，抓緊落實《綱要》實施意見的修訂工作，力爭早日出臺。二是抓緊制定《沈陽市重大決策程序規(guī)定》和《沈陽市政府重大決策合法性論證規(guī)定》。這兩個規(guī)定，政高市長在全國依法行政電視電話會（沈陽分會場）講話時已明確提出，下半年我辦在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，抓緊制定工作，通過這兩個規(guī)定的制定進一步規(guī)范政府決策行為，建立健全公眾參與、專家論證和政府決定行政決策機制，實行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。同時，確立法制辦在政府決策中的重要地位。三是要充分利用全國副省級城市政府法制工作座談會在我市召開這一契機，推動《綱要》貫徹落實。我們必須充分認識到，今年正值《綱要》剛剛頒布之際在我市召開全國副省級城市政府法制工作座談會，不僅意義重大，而且，將對我市貫徹落實《綱要》工作，起到有力的推動作用。同時，對我辦的各項工作和機關(guān)建設(shè)也將是一次檢驗。因此，這次會議必須要辦好，要辦成一次盛會，載入史冊。
（四）按照“環(huán)境年”、“三化”和老工業(yè)基地振興所確立的工作任務(wù)，做好各項工作，確保年度工作任務(wù)的完成
上半年，按照“環(huán)境年”、“三化”和老工業(yè)基地振興所確立的工作任務(wù)，全辦各處按照責(zé)任分工，認真開展落實工作，并取得了一定成效。下半年，要繼續(xù)努力，確保年度工作任務(wù)的圓滿完成。
1、立法工作，要按照年初制定的立法計劃，抓緊審辦工作，確保年度立法工作任務(wù)的完成。同時，按照《綱要》的要求，積極探索新的立法方式，提高立法質(zhì)量，提高公眾參與程度。清理工作結(jié)束后，要完成現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)、政府規(guī)章匯編工作。
2、執(zhí)法監(jiān)督工作，在進一步做好清理年檢和罰款等事項工作的同時，下半年，要抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實。按照縱向到底、橫向到邊的原則，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實工作，確保行政執(zhí)法責(zé)任工作得到全面落實。同時，按照行政許可法的要求，要積極探索對行政許可行為的監(jiān)督工作。
3、復(fù)議應(yīng)訴工作，要繼續(xù)發(fā)揮“窗口”作用，進一步規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量。同時，要加強行政訴訟敗訴案件統(tǒng)計分析，通過定量和定性分析，客觀反映我市行政執(zhí)法和依法行政狀況。為有針對性地開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作，推進依法行政提供依據(jù)。
4、培訓(xùn)工作，要按照年初制定的培訓(xùn)計劃，抓緊培訓(xùn)進度。要注重培訓(xùn)工作的每一個細節(jié)，提高培訓(xùn)質(zhì)量和服務(wù)檔次，樹立良好的外部形象。
