時間：2023-03-23 15:19:04
序論：在您撰寫勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1.三農(nóng)問題的重要性。
進(jìn)一步解決好三農(nóng)問題，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會的必然要求;是保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的必然要求;是確保國家長治久安的必然要求。
只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，確保農(nóng)產(chǎn)品供給，才能順利推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化;才能開拓農(nóng)村市場、擴(kuò)大內(nèi)需，推動國民經(jīng)濟(jì)的快速增長;才能使農(nóng)民富裕，從而保持農(nóng)村和整個社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和長期穩(wěn)定。
2.農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題。
近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品供給充裕，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，有力地支持了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。但是，我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位仍然比較脆弱。①農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)能力比較薄弱;②農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低，農(nóng)業(yè)效益低;③農(nóng)民收入低，增長緩慢，城鄉(xiāng)貧富懸殊擴(kuò)大。影響了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
3.問題原因。
生產(chǎn)力方面：
⑴ 物的因素：農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱;農(nóng)業(yè)資源人均占有量低;
⑵ 人的因素：農(nóng)村教育、科學(xué)文化、社會事業(yè)發(fā)展滯后;農(nóng)村剩余勞動力增多。
⑶ 市場因素：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)，不適應(yīng)市場的需求和國際競爭。
生產(chǎn)關(guān)系方面：
農(nóng)民負(fù)擔(dān)重;城鎮(zhèn)化水平低，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出。
4.解決我國農(nóng)業(yè)的思路。
發(fā)展我國農(nóng)業(yè)，必須走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的道路。①要穩(wěn)定和完善黨在農(nóng)村的各項基本政策;②要增加對農(nóng)業(yè)的投入;③關(guān)鍵是發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，加快農(nóng)村教育的發(fā)展，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì);④要積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，面向市場調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
生產(chǎn)關(guān)系方面：(國家加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù))
⑴土地家庭承包經(jīng)營是農(nóng)村基本經(jīng)營制度的核心，要長期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，依法保障農(nóng)民對土地承包經(jīng)營的各項權(quán)利。要實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，保證國家糧食安全。
⑵要完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，把通過流通環(huán)節(jié)的間接補(bǔ)貼改為對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼，切實保護(hù)種糧農(nóng)民的利益。
⑶堅持多予、少取、放活的方針，加大國家對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)，增加各級財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入;減免農(nóng)業(yè)稅收，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
⑷農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)之間雙向流動就業(yè)，是增加農(nóng)民收入和推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要途徑。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，改善農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的環(huán)境，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動力市場，取消對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的限制性規(guī)定，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度，為農(nóng)民創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。
生產(chǎn)力方面：(依靠科技，面向市場)
⑴加快和深化農(nóng)村教育發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)技能培訓(xùn)，改善就業(yè)環(huán)境，努力拓展外部增收空間。
⑵調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的必然要求，是增加農(nóng)民收入的根本途徑，也是提高農(nóng)業(yè)競爭力的根本措施。
堅持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律辦事，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點。，要優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn);優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，形成優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶;積極推動農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);積極推動農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)轉(zhuǎn)移。
注意幾個問題：
1.關(guān)于糧食安全問題。
必須高度重視、保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全。
(1)原因：①農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，是重要的戰(zhàn)略物資。②我國是一個十三億多人口的發(fā)展中國家，解決吃飯問題始終是國民經(jīng)濟(jì)的頭等大事，解決這個問題必須立足于國內(nèi)。③我國糧食總量供過于求是階段性、地區(qū)性的，人均糧食產(chǎn)量仍大大落后于發(fā)達(dá)國家。④耕地、水資源緊缺對糧食生產(chǎn)的制約，人口增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高對糧食供給的需求，決定了對糧食問題始終不能掉以輕心，任何時候都不能忽視對糧食生產(chǎn)能力的培育。
(2)舉措：確保糧食安全，首先要注意處理好調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的關(guān)系，抓好糧食生產(chǎn)，是保證農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整順利進(jìn)行的基礎(chǔ)和前提。重視保護(hù)糧食生產(chǎn)能力，注意保護(hù)好基本農(nóng)田，要實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，保證國家糧食安全。土地家庭承包經(jīng)營是農(nóng)村基本經(jīng)營制度的核心，要長期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，依法保障農(nóng)民對土地承包經(jīng)營的各項權(quán)利。完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，加快土地征用制度改革。
其次要兼顧保障糧食供給和增加農(nóng)民收入兩個目標(biāo)，把發(fā)展糧食生產(chǎn)與增加農(nóng)民收入結(jié)合起來。要加大國家對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)，增加各級財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段，完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，推進(jìn)市場取向的糧食流通體制改革，建立對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼制度(把通過流通環(huán)節(jié)的間接補(bǔ)貼改為對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼)，切實保護(hù)種糧農(nóng)民的利益，保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性。
再次，始終重視維護(hù)糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民的利益，提高主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)水平，完善糧食儲備調(diào)節(jié)體系。
2.關(guān)于農(nóng)民增收問題：
一是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分挖掘內(nèi)部增收潛力。
二是加強(qiáng)技能培訓(xùn)，改善就業(yè)環(huán)境，努力拓展外部增收空間。
三是加大扶持力度，積極發(fā)揮國家政策對農(nóng)民增收的導(dǎo)向和帶動作用。
四是認(rèn)真落實政策，放活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，充分調(diào)動農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和增收的積極性
4.關(guān)于農(nóng)村推動農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)轉(zhuǎn)移問題。
5.調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題。
6.加快農(nóng)村教育發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(1)全面建設(shè)小康社會，必須重視發(fā)展農(nóng)村教育。我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處在關(guān)鍵的發(fā)展階段，農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的重要作用。世界新科技革命的興起和全面建設(shè)小康社會的推進(jìn)，對廣大農(nóng)村人口的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)提出了更高的要求。因此，必須從實踐三個代表重要思想和全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育。
(2)發(fā)展農(nóng)村教育的意義。發(fā)展農(nóng)村教育，是直接關(guān)系農(nóng)民切身利益的一件大事;是提高勞動者素質(zhì)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的關(guān)鍵所在;是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，將人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑;是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民思想道德水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措;是優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)安全農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營擴(kuò)大的客觀要求。它有利于縮小社會差距和實現(xiàn)社會公平;有利于積累國民經(jīng)濟(jì)增長后勁;在西部地區(qū)，大力推進(jìn)農(nóng)村教育，還有利于推進(jìn)西部扶貧開發(fā)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)邊疆穩(wěn)定。
(3)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀。加快農(nóng)村教育發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀。
7.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化
(1)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是解決三農(nóng)問題的重大戰(zhàn)略。正確處理工農(nóng)和城鄉(xiāng)關(guān)系，使城市和農(nóng)村相!互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展與工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程相適應(yīng)。
(2)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，關(guān)鍵是要在改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。主要措施有：①進(jìn)一步調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)和財政支出結(jié)構(gòu)，加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度。②調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)城鄉(xiāng)工業(yè)一體化。③公平對待農(nóng)民工，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力市場一體化。④加大戶籍改革力度，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。⑤加快建立促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)發(fā)展的公共財政體制，推動農(nóng)村全面進(jìn)步。
(3)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，增加對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的財政支持，是國家對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的表現(xiàn)。
(4)積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化。①農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢，也是增加農(nóng)民收入的重要途徑。②推進(jìn)城鎮(zhèn)化有利于增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距;有利于促進(jìn)投資，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動國民經(jīng)濟(jì)增長;有利于促進(jìn)我國工業(yè)化進(jìn)程和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開辟更廣闊的就業(yè)渠道。
二.工業(yè)化問題(新型工業(yè)化道路，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級)
1.工業(yè)的地位：主導(dǎo)地位(一個國家的工業(yè)發(fā)展水平直接決定著這個國家的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展平)
2.存在的問題：城鎮(zhèn)化水平低，工業(yè)化沒有完成;面臨經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的挑戰(zhàn)。
3.解決措施：把握經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的機(jī)遇，走新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。
具體措施：
⑴調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),用信息化帶動工業(yè)化,提高工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和管理水平。(信息產(chǎn)業(yè)就是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的代表)
⑵用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力振興支柱產(chǎn)業(yè)(裝備制造業(yè))。
⑶大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。
⑷堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境之間的關(guān)系。要結(jié)合我國國情,既要注重發(fā)展資本技術(shù)密集型,也要注重發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),廣劈就業(yè)崗位,充分發(fā)展我國人力資源優(yōu)勢.
4.意義: ①經(jīng)濟(jì)效益的提高;②進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展(促進(jìn)一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展);③推進(jìn)城鎮(zhèn)化的建設(shè);④增加勞動就業(yè);⑤提高人民生活水平。
三.第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及意義
1.地位：衡量一國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度。
2.第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
⑴技術(shù)進(jìn)步與第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系
科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步必定推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(科學(xué)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)社會分工、協(xié)作，直接推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展)
⑵第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系(勞動力資源)
⑶消費(fèi)水平與第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系(市場)
⑷國際交流與第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系(促進(jìn)、推動)
3.發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的意義: ①促進(jìn)我國的工業(yè)化和現(xiàn)代化(既新型工業(yè)化道路);②擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域和就業(yè)人數(shù)，保證社會安定;③提高人民生活水平，改善生活質(zhì)量，推動社會主義精神文明建設(shè)。
4.何發(fā)展第三產(chǎn)業(yè): 增加第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重;增加第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比例(現(xiàn)狀--相對滯后)。
四.勞動者的基本權(quán)利和義務(wù)
1.權(quán)利：依法取得勞動報酬;勞動安全衛(wèi)生保護(hù);享受社會保險和福利。
2.義務(wù): 提高職業(yè)技能;
遵守職業(yè)道德(遵守職業(yè)道德是維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的保障)
3.遵守職業(yè)道德的作用
① 遵守職業(yè)道德有利于社會主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)。(市場自身的弱點和消極方面會反映到精神生活中來，妨礙社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展，因而必須加強(qiáng)道德建設(shè)，使每個勞動者都遵守職業(yè)道德。)
②遵守職業(yè)道德有利于促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。
4.遵守職業(yè)道德的基本要求：愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會
例題：某著名男高音歌唱家已過花甲之年，歷時三年，跋涉十幾萬千米，克服重重困難，深入少數(shù)民族地區(qū)，拍攝制作了一部系列音樂風(fēng)光片《長歌萬里情》，引起群眾高度贊揚(yáng)。與此相反，另有兩篇有關(guān)歌星的報道卻令人遺憾甚至憤慨：一是歌星演出前嫌酬金少而罷演;二是歌星演出時用磁帶代唱。這三件事反映了什么問題?
答：1. 遵守職業(yè)道德是維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的保障。遵守職業(yè)道德有利于社會主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)，有利于促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。
2. 遵守職業(yè)道德要求愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會
3. 某著名男高音歌唱家的行為遵守了職業(yè)道德，是值得肯定的。而另一些歌星缺乏職業(yè)道德的行為是要受到譴責(zé)的。
五、我國的社會保障制度和就業(yè)問題
重視就業(yè)和再就業(yè)，建立健全社會保障制度是社會主義本質(zhì)的要求。社會主義本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。黨和政府關(guān)心弱勢群體，重視就業(yè)和再就業(yè)，建立健全社會保障制度是社會主義本質(zhì)的要求和社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。
重視就業(yè)和再就業(yè)，建立健全社會保障制度，體現(xiàn)黨和政府貫徹落實三個代表重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)
㈠社會保障制度
1.完善社會保障制度的必要性和重要意義。
建立健全社會保障制度是社會主義本質(zhì)的要求，是市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控的客觀需要。完善的社會保障制度是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要支柱，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。它是企業(yè)深化改革，充分發(fā)揮市場作用的必要條件;是增強(qiáng)企業(yè)活力的客觀要求;是維護(hù)勞動者合法權(quán)益，實現(xiàn)社會安定的根本措施。當(dāng)前完善社會保障制度還有利于推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，有利于刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長。
2.如何完善社會保障制度
(1)原則：要遵循既有利于生產(chǎn)，又要保障基本生活的原則。社會保障體系要與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，各地要根據(jù)實際情況合理確定社會保障的標(biāo)準(zhǔn)和水平，要堅持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則，社會保障制度需要國家、單位、個人共同承擔(dān)與實現(xiàn)，社會保障費(fèi)用需要多渠道籌集。
(2)目標(biāo)：要加快形成獨立于企事業(yè)單位之外、資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會化的社會保障體系。
㈡就業(yè)問題
1.就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。
我國人口眾多，就業(yè)問題具有長期性，隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)改革步伐的加快，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員會逐步增加，在農(nóng)村富余勞動力自由流動，需要進(jìn)城務(wù)工。但這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的問題，是前進(jìn)中的問題，發(fā)展中的問題。我國經(jīng)濟(jì)保持較快增長的良好勢頭，這是做好就業(yè)和再就業(yè)工作的根本保證。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷推進(jìn)，這是增加就業(yè)的有利因素。
2.解決就業(yè)問題的意義。
就業(yè)是民生之本，搞好就業(yè)和再就業(yè)工作，關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對于實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)具有重要意義。
3.解決就業(yè)問題：
實施積極的就業(yè)政策，努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境。堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針。
做好就業(yè)和再就業(yè)工作，要處理好以下幾個個方面的關(guān)系：
擴(kuò)大就業(yè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系;擴(kuò)大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系;擴(kuò)大就業(yè)與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系;擴(kuò)大就業(yè)與完善社會保障體系的關(guān)系。
具體措施：
第一，大力開發(fā)就業(yè)崗位。要堅持把抓好發(fā)展作為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的根本途徑，確立經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)并舉的發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育和發(fā)展新的就業(yè)增長點，大力發(fā)展吸納勞動力容量大的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和就業(yè)崗位增加的目標(biāo)。(改革發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整都要與擴(kuò)大就業(yè)緊密結(jié)合。從擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)的要求出發(fā)，在產(chǎn)業(yè)類型上，注重發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);在企業(yè)規(guī)模上，注重扶持中小企業(yè);在經(jīng)濟(jì)類型上，注重發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，擴(kuò)大就業(yè)的作用。);
第二，引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。摒棄只有正規(guī)就業(yè)或端鐵飯碗才算就業(yè)的傳統(tǒng)觀念，樹立競爭觀念，樹立職業(yè)平等和勞動光榮的觀念。鼓勵勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。
第三，完善就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，不斷提高勞動者的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力，規(guī)范企業(yè)用工行為，保障勞動者合法權(quán)益。
第四，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力資源的合理配置;
第五，既要下崗分流，減員增效，又要切實搞好再就業(yè)工程，多渠道安置富余人員。
第六，提高對外開放水平，通過擴(kuò)大國際交換發(fā)揮我國勞動力資源優(yōu)勢。
第七，充分運(yùn)用財政、稅收、信貸等手段，加大再就業(yè)的資金投入，增強(qiáng)對下崗失業(yè)人員再就業(yè)的援助。
第八，完善社會保障體系，為深化改革和擴(kuò)大就業(yè)提供保障。
例：
1.大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)就能解決就業(yè)問題。
2.調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必然增加失業(yè)。
3.農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工是城鎮(zhèn)就業(yè)形勢嚴(yán)峻的主要原因。
4.管它什么職業(yè)，只要穩(wěn)定干一輩子就行。
選擇職業(yè)時，考慮相對穩(wěn)定是應(yīng)該的，也是合理的。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，知識的不斷更新，要求勞動者要適應(yīng)這種環(huán)境，勞動力的合理流動是必然趨勢。勞動者要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，不斷提高創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力。
5.工作既要舒適又要多掙錢，否則不如待業(yè)。(哲學(xué)考慮)
選擇職業(yè)時，考慮收入是無可非議的，必須從整個社會經(jīng)濟(jì)收入水平和個人勞動能力水平考慮收入較高的職業(yè)。不能只想收入高不高而不考慮個人能力，更不能寧肯不就業(yè)也不選擇收入低的職業(yè)。
6.工作必須合乎個人的志趣、愛好。(哲學(xué)考慮)
(考慮個人勞動能力及相應(yīng)社會能提供的就業(yè)崗位)。
人力資源管理是指企業(yè)如何科學(xué)、合理地對人力資源進(jìn)行管理的一門學(xué)科，是企業(yè)管理者必須熟悉和了解的基本理論知識，人力資源管理對企業(yè)發(fā)展起重要作用。從人力資源管理起源到至今，人力資源管理的基本理論在不斷改進(jìn)與完善，并且在實踐應(yīng)用中得到了進(jìn)一步的拓展。現(xiàn)階段，人力資源管理已經(jīng)被大部分企業(yè)所認(rèn)可，并且逐漸取代以往人事管理理念?，F(xiàn)階段，相關(guān)研究者將人力資源管理劃分六個方面，人力資源的具體內(nèi)容是指：始終堅持“以人為本”的基本原則，通過招聘、篩選、培訓(xùn)、薪資、福利等方式，對企業(yè)人力資源進(jìn)行管理的全過程。實質(zhì)上，人力資源管理是一項具有組織性和協(xié)調(diào)性的活動，以不斷激發(fā)員工工作的主觀能動性，進(jìn)而達(dá)到企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)期目標(biāo)。這就要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善人力資源管理方法，進(jìn)而充分利用人力資源的優(yōu)勢，為企業(yè)自身發(fā)展獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益。因此，在實行人力資源管理的過程中，應(yīng)當(dāng)達(dá)到企業(yè)發(fā)展的基本目標(biāo)。
二、勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)與人力資源管理的關(guān)系
勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)是人力資源管理的主要學(xué)科，勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)對人力資源管理研究起關(guān)鍵作用，勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，人力資源管理主要研究管理理論，因此，勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)與人力資源管理相互影響、相互作用。在勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，通常情況下，個人與企業(yè)的關(guān)系被稱為勞資關(guān)系，然而在人力資源管理中，個人與企業(yè)的關(guān)系被成為雇傭關(guān)系，勞資關(guān)系與雇傭關(guān)系本質(zhì)相似，但是，研究的對象卻有所差別。在勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)中，研究的對象是指勞動力市場，然而，在人力資源管理中，研究的對象是指企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系。勞資關(guān)系是以市場進(jìn)行調(diào)節(jié)的，并且不存在交易成本，主要是一種競爭關(guān)系，市場的競爭力越大，其資源分配效率越來越高，進(jìn)而為企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益。對于雇傭關(guān)系，協(xié)調(diào)的對象是企業(yè)相關(guān)管理層，并且存在交易成本，主要是一種合作關(guān)系。在企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的過程中，合作程度發(fā)揮重要作用，合作的程度越高，企業(yè)就會獲得較好的業(yè)績，進(jìn)而不斷提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。因此，我們可以看出，勞資關(guān)系與雇傭關(guān)系研究的內(nèi)容與目的是不可分離的，兩者都是為了提高社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，并且調(diào)整和優(yōu)化人力與市場之間的關(guān)系。
三、勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)下的人力資源管理
20世紀(jì)50年代開始，各個國家的生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)實力都在不斷發(fā)展，生產(chǎn)條件也在不斷完善，社會形勢發(fā)生了翻天覆地的變化。因此，在社會發(fā)展的過程中，人力資源發(fā)揮重要作用。之后，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了人力資源基本理論，標(biāo)志人力資源體系正式形成，并且在不斷改進(jìn)與完善，使企業(yè)能夠更好的優(yōu)化配置人力資源。到了20世紀(jì)末期，以往人事管理已經(jīng)無法適應(yīng)社會發(fā)展的需要，不管是管理理念的模式、方法、內(nèi)容，都逐漸傾向于人力資源管理?，F(xiàn)階段，人力資源管理，以傳統(tǒng)人事管理為基礎(chǔ)，不斷完善自身的職能，并且建立健全管理體系，使企業(yè)員工的工作效率不斷提高?，F(xiàn)階段，在人力資源管理的理念中，“人”是企業(yè)運(yùn)行的核心，同時也是一項重要的資源，通過“人”企業(yè)為自身獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，并且充分利用“人”具有的價值，科學(xué)、合理地分配人力資源。例如，員工職業(yè)教育培訓(xùn)和員工職業(yè)生涯規(guī)劃，都是優(yōu)化配置人力資源的主要體現(xiàn)，以不斷激發(fā)員工工作的積極性，有利于提高工作效率，為企業(yè)發(fā)展獲得更多的收益。與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國的人力資源管理起步比較晚，發(fā)展速度相對緩慢，管理水平落后，與西方發(fā)達(dá)國家仍舊存在很大的差距。伴隨我國實施改革開放，并且企業(yè)也在不斷進(jìn)行摸索與發(fā)展，因此，人力資源管理也在不斷發(fā)展與完善，使其能夠逐漸適應(yīng)我國的基本國情以及我國市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的基本模式等。然而，現(xiàn)階段，部分企業(yè)尚未充分理解人力資源的基本內(nèi)涵，因此，不能科學(xué)、合理地運(yùn)用人力資源管理方法，進(jìn)而不能充分發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢，導(dǎo)致了浪費(fèi)人力資源的現(xiàn)象，使企業(yè)的生產(chǎn)效率與經(jīng)濟(jì)收益較低。在人力資源管理方式中，管理方式的不當(dāng)主要體現(xiàn)在招聘與選拔人員方面，部分企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，最大限度的獲取經(jīng)濟(jì)收益，卻不重視人員的招聘與選拔，進(jìn)而造成工作量與工作人員不一致，不利于企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行。在勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)中，勞動邊際費(fèi)用是指：在投入勞動力過程中所使用的工資，在一段時期內(nèi)，企業(yè)投入的資本是不變的，然而，投入的勞動力數(shù)量是可以發(fā)生變化的，企業(yè)會通過減少勞動力的方式，為企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益。以上的勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，在不同程度上有利于中小企業(yè)的發(fā)展，然而，大部分中小企業(yè)卻沒有充分利用好這種勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，并且在企業(yè)建立的初期，只是依據(jù)管理者自身的經(jīng)驗招聘和選拔員工，而這則使得企業(yè)招聘的員工的數(shù)量不能與企業(yè)發(fā)展實際相適應(yīng)。而且，伴隨市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)仍舊沒有充分認(rèn)識到勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)與人力資源管理的密切聯(lián)系，不能對人力資源進(jìn)行科學(xué)合理的優(yōu)化配置。
四、結(jié)語
一、中國勞動力流動的實證分析
(一)關(guān)于勞動力的流向
首先分析全國范圍內(nèi)省際之間勞動力的流動問題。根據(jù)現(xiàn)有的資料，從遷移和暫時居住兩個方面分析勞動力在省際之間流動.從勞動力遷移狀況看，近年來中國東、中、西三大地帶省際人口遷移的一個重要特點是，中部和西部地區(qū)多數(shù)省區(qū)市遷往省外的人數(shù)大于省外遷入的人數(shù)，省際之間凈遷入人數(shù)為負(fù)值；而東部地區(qū)多數(shù)省區(qū)市遷往省外的人數(shù)小于省外遷入的人數(shù)，省際之間凈遷入人數(shù)為正值。2000年，東部凈遷入人數(shù)比西部和中部分別高40.2倍和5.2倍，東部地區(qū)除福建、山東、廣西三省其余9省的凈遷入人數(shù)全部為正值，西部地區(qū)除、陜西、新疆外其余7省的凈遷入人數(shù)都是負(fù)值，中部9省有7省的凈遷入人數(shù)為負(fù)值。從勞動力暫時居住的情況看，全國各地外出務(wù)工經(jīng)商人口遠(yuǎn)大于省際遷移人口，而且大部分集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人數(shù)要少得多。2000年全國外出務(wù)工、經(jīng)商、服務(wù)、當(dāng)保姆的暫住人口為3786.3萬人，其中72.9%集中在東部地區(qū)，僅廣東省就有1241.1萬人，占暫時居住人口總數(shù)的32.8%。西部占12.57%，中部占14.54%。從上述分析可以看出，勞動力及人口由西向東流動是我國現(xiàn)階段勞動力及人口流動的一個基本特征。
勞動力及人口之所以出現(xiàn)向東部流動的傾向，最主要是國內(nèi)東、中、西三大地帶的發(fā)展差距逐步拉大，與此相適應(yīng)，三大地帶的勞動者的報酬出現(xiàn)了較大差距。在計劃經(jīng)濟(jì)時期，全國各省區(qū)市之間勞動者的平均收入差距不大，加上嚴(yán)格的戶籍管理制度和勞動力的有計劃配置，從而使勞動力的流動非常緩慢，勞動力流動自身表現(xiàn)出來的傾向性不明顯，即便在某個特定階段出現(xiàn)了勞動力流動的某種傾向性，譬如六十年代出現(xiàn)勞動力由沿海向內(nèi)地流動，那也是政府行為的產(chǎn)物，而非勞動力流動自身表現(xiàn)出來的傾向性。改革開放以來，中央提出了使一部分地區(qū)先富起來的方針，東部地區(qū)依靠得天獨厚的自然、地理、社會等有利條件，迅速推動其經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展，從而使東部與其他地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及勞動者收入上的差距隨之逐步擴(kuò)大。與此同時，隨著勞動就業(yè)制度和戶籍管理制度改革的逐步深化，勞動力的計劃配置制度被打破，嚴(yán)格的戶籍管理逐步松動。在這種背景下，為了追求更高的收益，一部分勞動者開始由收入低的地方流向收入高的地方，這是一種利益驅(qū)動性流動。因為東部的城鎮(zhèn)從業(yè)人員平均勞動報酬和農(nóng)民家庭人均純收入普遍高于中、西部地區(qū)，有些地區(qū)的差距高達(dá)一倍以上。在計劃經(jīng)濟(jì)時期全國各地也存在差距，但差距遠(yuǎn)沒有現(xiàn)在這么大。正是這種較大的收入差距誘導(dǎo)勞動者由低收入地區(qū)向高收入地區(qū)流動。根據(jù)我國現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制和各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的狀況，今后勞動力的流動仍將存在強(qiáng)化的趨勢。
其次，討論城鄉(xiāng)之間勞動力流動的問題。根據(jù)全國第四次人口普查10%的匯總數(shù)據(jù)推算，1985年7月1日到1990年6月30日，全國跨市、鎮(zhèn)、縣的遷移人口共有3384萬，比1987年調(diào)查的遷移數(shù)量上升約三分之一。其中，遷入城市2088.4萬人，占61.7%。由城市遷出628.9萬人，占18.6%。遷入遷出相抵，城市凈遷入1459.5萬人；遷入集鎮(zhèn)679.5萬人，占20.1%；由集鎮(zhèn)遷出637萬人，占18.8%。集鎮(zhèn)凈遷入42.5萬人；遷入農(nóng)村616.1萬人，占18.2%。由農(nóng)村遷出2118.1萬人，占62.6%。農(nóng)村凈遷出1502萬人。城市和集鎮(zhèn)凈遷入1500萬人(《中國人口統(tǒng)計年鑒》，1993，第434頁)。這表明，我國勞動力流動呈加速的態(tài)勢，其主要流向是由農(nóng)村遷入城鎮(zhèn)。從暫住人口的城鄉(xiāng)分布看，按照國家統(tǒng)計局1995年1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算，1990年10月1日在外縣市區(qū)的人口有3323萬人，其中，居住在城市的2041萬人，占61.4%；居住在集鎮(zhèn)的333萬人，占10%；居住在縣的949萬人，占28.6%。全部在外縣市區(qū)的人口中，農(nóng)村在外縣市區(qū)的人口1986萬人，其中，居住在城市和集鎮(zhèn)的1195萬人，占60.2%；居住在縣的791萬人，占39.8%(《中國人口統(tǒng)計年鑒》，2000，第213頁)?？梢?，農(nóng)村流動人口的主要流向同樣是城鎮(zhèn)。
農(nóng)村勞動力及人口之所以向城鎮(zhèn)流動，原因可以列出很多，諸如追求豐富多彩的城市生活，尋找個人發(fā)展的機(jī)會，為了子女受到更好的教育，等等。然而就大多數(shù)人而言，最基本的動因仍然是經(jīng)濟(jì)利益。由于勞動者從事生產(chǎn)的目的是為了獲得盡可能多的收益，所以，只要城鎮(zhèn)的發(fā)展水平高于農(nóng)村，只要城鎮(zhèn)居民的收入高于農(nóng)民的收入，在國家對城鄉(xiāng)勞動力流動采取比較寬松的政策的情況下，農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)的流動就不可避免。城鄉(xiāng)發(fā)展的差距越大，農(nóng)村勞動力向城市流動的愿望就越強(qiáng)烈。在計劃經(jīng)濟(jì)時期，雖然城鄉(xiāng)居民的收入存在一定差距，但國家為了控制城鎮(zhèn)人口的增長速度，采取嚴(yán)格的城鎮(zhèn)戶籍管理制度，結(jié)果農(nóng)村勞動力流向城鎮(zhèn)的數(shù)量較少。改革開放以來，城鄉(xiāng)居民的收入差距有時擴(kuò)大有時縮小。20世紀(jì)80年代初期城鄉(xiāng)居民的收入比例曾下降到2以下，其他多數(shù)年份保持在2以上，最高達(dá)到2.86。城鄉(xiāng)居民的收入存在較大差距勢必強(qiáng)化農(nóng)村人口進(jìn)城愿望，與此同時傳統(tǒng)的戶籍管理制度逐步得到改革，農(nóng)村人口進(jìn)城比計劃經(jīng)濟(jì)時期容易多了，于是越來越多的農(nóng)村勞動力及其家庭進(jìn)入城鎮(zhèn)。他們中有條件的將戶口遷入城鎮(zhèn)，另外一部分則舉家暫住在城鎮(zhèn)，還有相當(dāng)一部分農(nóng)村勞動力季節(jié)性地在城鄉(xiāng)之間流動。
(二)關(guān)于勞動力流動的群體特征
按照勞動力遷移成本收益分析理論，可以推論，在整個社會群體中，對于那些具有遷移愿望的勞動者來說，收益較高的群體應(yīng)當(dāng)是最有可能遷移的群體。那么，實際情況又是如何呢?根據(jù)寧夏回族自治區(qū)黨委組織部2000年的專題調(diào)查，1992年以來，由于地區(qū)收入差距的擴(kuò)大，人才外流的數(shù)量明顯增加。1980—1985年六年間，寧夏共遷出2600人，其中相當(dāng)一部分是早年來自國內(nèi)東中部地區(qū)支援邊疆和民族地區(qū)的人員；1992—1999年八年間，則遷出7000多人。在這7000多人中，具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷者占80%，45歲以下的中青年專業(yè)技術(shù)骨干占67%。
關(guān)于不同學(xué)歷勞動者的收入水平，據(jù)國家勞動和社會保障部2001年的工資抽樣調(diào)查統(tǒng)計資料分析。這次工資抽樣調(diào)查的范圍是全國35個大中型城市各種類型的職工，調(diào)查人數(shù)共80萬人。從調(diào)查中可以看出，我國城鎮(zhèn)職工的學(xué)歷層次高低與其收入水平高低成正相關(guān)關(guān)系：學(xué)歷層次低，其工資就低；學(xué)歷層次高，其工資就高。收益的高低制約勞動力的遷移，勞動者的素質(zhì)則直接影響其收益。由于高學(xué)歷的勞動者可獲得較高的工資收入，所以在遷移成本一定的條件下，具有高學(xué)歷的勞動者進(jìn)行遷移將比低學(xué)歷勞動者更有利。高學(xué)歷的勞動者可以通過遷移獲得更高的收入，而低學(xué)歷的勞動者遷移很可能得不償失。這就是高學(xué)歷勞動者更具有流動性的主要原因。
(三)不同地區(qū)對勞動力流動的態(tài)度
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)：(1)對高素質(zhì)勞動者流動的態(tài)度。和欠發(fā)達(dá)地區(qū)相比，雖然發(fā)達(dá)地區(qū)的高素質(zhì)勞動者在全部勞動力中所占的比重要高得多，然而，山不厭高，水不厭深。高素質(zhì)勞動者所擁有的較大的人力資本存量和較高的潛在生產(chǎn)力，對發(fā)達(dá)地區(qū)仍具有很大吸引力。只要我們?yōu)g覽一下發(fā)達(dá)地區(qū)21世紀(jì)的人才發(fā)展規(guī)劃，基本上都有積極吸引人才這項內(nèi)容。為了把這一人才戰(zhàn)略落到實處，各地都采取了相應(yīng)的對策，如在戶口、住房、工資待遇諸方面給予優(yōu)惠等等，不一而足。特別引人注目的是，一些人才比較集中的大城市，為了限制城市的規(guī)模，以往一直采取十分嚴(yán)格的戶籍管理辦法，即便是高素質(zhì)勞動者也不易遷入。近年來一反常規(guī)，為了吸引高素質(zhì)勞動者，對原來的戶籍管理辦法作了重大調(diào)整。如有的地方規(guī)定，對于外地大學(xué)本科畢業(yè)生，只要本地有單位同意接收，就可以在該地落戶；有的地方規(guī)定，大學(xué)本科畢業(yè)生愿意在當(dāng)?shù)毓ぷ鳎梢韵嚷鋺粼僬覇挝弧?2)對普通勞動者的態(tài)度。由于發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，資本積累及投資能力較強(qiáng)，所以這些地區(qū)對普通勞動力的需求量也較大。發(fā)達(dá)地區(qū)所需要的普通勞動力除了，由本地勞動力市場供給一部分以外，還有相當(dāng)部分需要欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動力來補(bǔ)充。原因可能有兩個方面：一是有些工作本地勞動力不愿意干，必須招聘外地勞動力；一是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動力要求的報酬較低，用人單位愿意聘用來自欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動力。因此，一般情況下，發(fā)達(dá)地區(qū)對來自欠發(fā)達(dá)地區(qū)的普通勞動力持歡迎態(tài)度。這就是為什么發(fā)達(dá)地區(qū)在勞動力供給大于需求的情況下，仍然需要欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動力的主要原因。當(dāng)然，由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)流向發(fā)達(dá)地區(qū)的普通勞動力多數(shù)是從事體力勞動的人員，文化水平不高，缺乏專業(yè)技術(shù)，可替代性大，加上收入較低，所以遷居發(fā)達(dá)地區(qū)的可能性比高素質(zhì)勞動者要低得多，他們中的多數(shù)人很難象高素質(zhì)勞動者那樣直接遷移到發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，而只能季節(jié)性地到發(fā)達(dá)地區(qū)勞動一段時間，然后再返回老家。
欠發(fā)達(dá)地區(qū)：(1)對高素質(zhì)勞動者流動的態(tài)度。由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)等方面條件較差，對人才吸引力較小，所以相對發(fā)達(dá)地區(qū)而言，對人才的需求更顯得迫切。為了穩(wěn)定和吸引人才，一方面許多欠發(fā)達(dá)地區(qū)在財政較緊張的條件下，制定了不少優(yōu)惠政策，千方百計吸引高素質(zhì)勞動者到欠發(fā)達(dá)地區(qū)工作，穩(wěn)定原有的高素質(zhì)勞動者；另一方面，為避免高素質(zhì)勞動者的流失，許多欠發(fā)達(dá)地區(qū)在努力提高這些勞動者待遇的同時，也采取了一些限制高素質(zhì)勞動者流失的政策措施，以抬高這些勞動者流出的門檻，阻止高素質(zhì)勞動者外流。(2)對一般勞動者流動的態(tài)度。與高素質(zhì)勞動者的流失不同，欠發(fā)達(dá)地區(qū)對一般勞動者的流動持積極的態(tài)度。由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，因此這些地區(qū)普遍存在以下兩個方面的困難：一是資本積累能力低，投資不足，勞動力就業(yè)困難，社會就業(yè)壓力大；二是生產(chǎn)效率較低，勞動者收入不高?；谏鲜鲈颍钒l(fā)達(dá)地區(qū)一般都希望通過勞動生產(chǎn)輸出來緩減其就業(yè)壓力，增加勞動者的收入。由于發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，因此欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動力在發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，雖然這些勞動者的平均收入可能低于當(dāng)?shù)貏趧诱叩钠骄杖?，但仍會高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，這是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動者愿意到發(fā)達(dá)地區(qū)尋找就業(yè)崗位的主要原因。正是由于一般勞動者的流出是有利的，所以近年來中國西部及其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)都十分重視勞動力輸出，各級政府都設(shè)置了專門機(jī)構(gòu)，有的省市在發(fā)達(dá)地區(qū)派駐了辦事機(jī)構(gòu)，由這些機(jī)構(gòu)組織勞動力輸出，收集勞動力需求信息，幫助勞動者解決外出中遇到的困難。
二、相關(guān)結(jié)論與建議
1.在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，市場機(jī)制對中國勞動力流動的影響越來越大，最終將成為影響勞動力流動的決定性因素。在一定的條件下，市場機(jī)制作用下的勞動力流動趨勢具有不可逆性。除非相關(guān)的條件發(fā)生變化，勞動力流動的這種趨勢不會發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
2.從勞動力的流向看，不論是遷移還是暫時居住，現(xiàn)階段中國勞動力流動的趨勢都表現(xiàn)得十分明顯：西部和中部地區(qū)的勞動力向東部流動，農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)流動，經(jīng)濟(jì)和自然條件差的地區(qū)的勞動力向經(jīng)濟(jì)和自然條件好的地區(qū)流動。勞動力的流動必然伴隨著人口的流動，雖然人口流動率可能低于勞動力流動率。利益驅(qū)動是導(dǎo)致中國現(xiàn)階段勞動力流動的主要原因。
3.勞動力流動的群體特征主要表現(xiàn)為：高素質(zhì)勞動力由條件差的地區(qū)遷居條件好地區(qū)的機(jī)率高于低素質(zhì)勞動力。由于高素質(zhì)勞動者擁有的人力資本存量高于低素質(zhì)勞動者，所以前者和后者比不僅更容易找到工作崗位，而且其勞動報酬要高于后者，于是高素質(zhì)勞動者的流動往往表現(xiàn)為遷移，低素質(zhì)勞動者的流動則表現(xiàn)為暫時居住。人力資本存量的大小及其收益的多少是決定勞動力流動形式的主要因素。
4.在對待勞動力流動的問題上，政府和勞動者已基本適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)的要求，能夠按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求理性地認(rèn)識和處理這類問題。這對實現(xiàn)勞動力的優(yōu)化配置是有利的。
為了促進(jìn)全國勞動力的合理流動，實現(xiàn)勞動力的充分就業(yè)和優(yōu)化配置，提出以下幾點建議：
(1)因勢利導(dǎo)，積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向城市流動，加快全國城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。城鎮(zhèn)化是世界性的經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步的重要標(biāo)志。它對于加速經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移，縮小城鄉(xiāng)差別，提高人民生活水平，都具有重要意義。勞動力流動特別是農(nóng)村勞動力向城市的流動，是實現(xiàn)城市化的重要途徑。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和勞動力市場的逐步完善，勞動力流動的速度必然加快。在此過程中，將有更多的農(nóng)村剩余勞動力向城市特別是那些發(fā)展速度快的城市流動。全國各地應(yīng)以此為契機(jī)，采取有效措施，為農(nóng)村剩余勞動力向城市流動創(chuàng)造條件。首先要徹底改革現(xiàn)行的戶籍管理制度，打破城鄉(xiāng)分隔的制度壁壘，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍管理制度。其次，城市要對所有居民實行統(tǒng)一待遇。不論原有居民還是外來居民，在購房、就業(yè)、社會保障、子女讀書等方面都應(yīng)實行統(tǒng)一政策，平等對待。再次，遵循城市發(fā)展規(guī)律，根據(jù)我國城市化的需要制定科學(xué)的城市長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高城市的承載能力。
(2)充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快的城鎮(zhèn)的聚集經(jīng)濟(jì)功能，增強(qiáng)其吸納勞動力的能力，逐步形成符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律和我國國情的現(xiàn)代化城市體系。這一體系的形成必須遵循客觀規(guī)律，而不能人為地“制造”。經(jīng)驗表明，違背客觀規(guī)律而人為地制造的“經(jīng)濟(jì)中心”是不可能發(fā)展起來的。勞動力及人口由經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動和聚集，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律，也是確定我國城市體系的布局和結(jié)構(gòu)的主要依據(jù)。據(jù)此可以設(shè)想未來中國城市體系應(yīng)當(dāng)是：以現(xiàn)有大城市為中心輻射周邊城鎮(zhèn)形成數(shù)百個城市聚集體，以此為依托形成以東部及沿海地帶為重心、東中西部布局合理、規(guī)模不同的數(shù)十個城市化地帶。它是未來中國工商業(yè)中心和大多數(shù)人口。的聚居地。
一、中國勞動力流動的實證分析
(一)關(guān)于勞動力的流向
首先分析全國范圍內(nèi)省際之間勞動力的流動問題。根據(jù)現(xiàn)有的資料，從遷移和暫時居住兩個方面分析勞動力在省際之間流動.從勞動力遷移狀況看，近年來中國東、中、西三大地帶省際人口遷移的一個重要特點是，中部和西部地區(qū)多數(shù)省區(qū)市遷往省外的人數(shù)大于省外遷入的人數(shù)，省際之間凈遷入人數(shù)為負(fù)值；而東部地區(qū)多數(shù)省區(qū)市遷往省外的人數(shù)小于省外遷入的人數(shù)，省際之間凈遷入人數(shù)為正值。2000年，東部凈遷入人數(shù)比西部和中部分別高40.2倍和5.2倍，東部地區(qū)除福建、山東、廣西三省其余9省的凈遷入人數(shù)全部為正值，西部地區(qū)除、陜西、新疆外其余7省的凈遷入人數(shù)都是負(fù)值，中部9省有7省的凈遷入人數(shù)為負(fù)值。從勞動力暫時居住的情況看，全國各地外出務(wù)工經(jīng)商人口遠(yuǎn)大于省際遷移人口，而且大部分集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人數(shù)要少得多。2000年全國外出務(wù)工、經(jīng)商、服務(wù)、當(dāng)保姆的暫住人口為3786.3萬人，其中72.9%集中在東部地區(qū)，僅廣東省就有1241.1萬人，占暫時居住人口總數(shù)的32.8%。西部占12.57%，中部占14.54%。從上述分析可以看出，勞動力及人口由西向東流動是我國現(xiàn)階段勞動力及人口流動的一個基本特征。
勞動力及人口之所以出現(xiàn)向東部流動的傾向，最主要是國內(nèi)東、中、西三大地帶的發(fā)展差距逐步拉大，與此相適應(yīng)，三大地帶的勞動者的報酬出現(xiàn)了較大差距。在計劃經(jīng)濟(jì)時期，全國各省區(qū)市之間勞動者的平均收入差距不大，加上嚴(yán)格的戶籍管理制度和勞動力的有計劃配置，從而使勞動力的流動非常緩慢，勞動力流動自身表現(xiàn)出來的傾向性不明顯，即便在某個特定階段出現(xiàn)了勞動力流動的某種傾向性，譬如六十年代出現(xiàn)勞動力由沿海向內(nèi)地流動，那也是政府行為的產(chǎn)物，而非勞動力流動自身表現(xiàn)出來的傾向性。改革開放以來，中央提出了使一部分地區(qū)先富起來的方針，東部地區(qū)依靠得天獨厚的自然、地理、社會等有利條件，迅速推動其經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展，從而使東部與其他地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及勞動者收入上的差距隨之逐步擴(kuò)大。與此同時，隨著勞動就業(yè)制度和戶籍管理制度改革的逐步深化，勞動力的計劃配置制度被打破，嚴(yán)格的戶籍管理逐步松動。在這種背景下，為了追求更高的收益，一部分勞動者開始由收入低的地方流向收入高的地方，這是一種利益驅(qū)動性流動。因為東部的城鎮(zhèn)從業(yè)人員平均勞動報酬和農(nóng)民家庭人均純收入普遍高于中、西部地區(qū)，有些地區(qū)的差距高達(dá)一倍以上。在計劃經(jīng)濟(jì)時期全國各地也存在差距，但差距遠(yuǎn)沒有現(xiàn)在這么大。正是這種較大的收入差距誘導(dǎo)勞動者由低收入地區(qū)向高收入地區(qū)流動。根據(jù)我國現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制和各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的狀況，今后勞動力的流動仍將存在強(qiáng)化的趨勢。
其次，討論城鄉(xiāng)之間勞動力流動的問題。根據(jù)全國第四次人口普查10%的匯總數(shù)據(jù)推算，1985年7月1日到1990年6月30日，全國跨市、鎮(zhèn)、縣的遷移人口共有3384萬，比1987年調(diào)查的遷移數(shù)量上升約三分之一。其中，遷入城市2088.4萬人，占61.7%。由城市遷出628.9萬人，占18.6%。遷入遷出相抵，城市凈遷入1459.5萬人；遷入集鎮(zhèn)679.5萬人，占20.1%；由集鎮(zhèn)遷出637萬人，占18.8%。集鎮(zhèn)凈遷入42.5萬人；遷入農(nóng)村616.1萬人，占18.2%。由農(nóng)村遷出2118.1萬人，占62.6%。農(nóng)村凈遷出1502萬人。城市和集鎮(zhèn)凈遷入1500萬人(《中國人口統(tǒng)計年鑒》，1993，第434頁)。這表明，我國勞動力流動呈加速的態(tài)勢，其主要流向是由農(nóng)村遷入城鎮(zhèn)。從暫住人口的城鄉(xiāng)分布看，按照國家統(tǒng)計局1995年1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算，1990年10月1日在外縣市區(qū)的人口有3323萬人，其中，居住在城市的2041萬人，占61.4%；居住在集鎮(zhèn)的333萬人，占10%；居住在縣的949萬人，占28.6%。全部在外縣市區(qū)的人口中，農(nóng)村在外縣市區(qū)的人口1986萬人，其中，居住在城市和集鎮(zhèn)的1195萬人，占60.2%；居住在縣的791萬人，占39.8%(《中國人口統(tǒng)計年鑒》，2000，第213頁)。可見，農(nóng)村流動人口的主要流向同樣是城鎮(zhèn)。
農(nóng)村勞動力及人口之所以向城鎮(zhèn)流動，原因可以列出很多，諸如追求豐富多彩的城市生活，尋找個人發(fā)展的機(jī)會，為了子女受到更好的教育，等等。然而就大多數(shù)人而言，最基本的動因仍然是經(jīng)濟(jì)利益。由于勞動者從事生產(chǎn)的目的是為了獲得盡可能多的收益，所以，只要城鎮(zhèn)的發(fā)展水平高于農(nóng)村，只要城鎮(zhèn)居民的收入高于農(nóng)民的收入，在國家對城鄉(xiāng)勞動力流動采取比較寬松的政策的情況下，農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)的流動就不可避免。城鄉(xiāng)發(fā)展的差距越大，農(nóng)村勞動力向城市流動的愿望就越強(qiáng)烈。在計劃經(jīng)濟(jì)時期，雖然城鄉(xiāng)居民的收入存在一定差距，但國家為了控制城鎮(zhèn)人口的增長速度，采取嚴(yán)格的城鎮(zhèn)戶籍管理制度，結(jié)果農(nóng)村勞動力流向城鎮(zhèn)的數(shù)量較少。改革開放以來，城鄉(xiāng)居民的收入差距有時擴(kuò)大有時縮小。20世紀(jì)80年代初期城鄉(xiāng)居民的收入比例曾下降到2以下，其他多數(shù)年份保持在2以上，最高達(dá)到2.86。城鄉(xiāng)居民的收入存在較大差距勢必強(qiáng)化農(nóng)村人口進(jìn)城愿望，與此同時傳統(tǒng)的戶籍管理制度逐步得到改革，農(nóng)村人口進(jìn)城比計劃經(jīng)濟(jì)時期容易多了，于是越來越多的農(nóng)村勞動力及其家庭進(jìn)入城鎮(zhèn)。他們中有條件的將戶口遷入城鎮(zhèn)，另外一部分則舉家暫住在城鎮(zhèn)，還有相當(dāng)一部分農(nóng)村勞動力季節(jié)性地在城鄉(xiāng)之間流動。
(二)關(guān)于勞動力流動的群體特征
按照勞動力遷移成本收益分析理論，可以推論，在整個社會群體中，對于那些具有遷移愿望的勞動者來說，收益較高的群體應(yīng)當(dāng)是最有可能遷移的群體。那么，實際情況又是如何呢?根據(jù)寧夏回族自治區(qū)黨委組織部2000年的專題調(diào)查，1992年以來，由于地區(qū)收入差距的擴(kuò)大，人才外流的數(shù)量明顯增加。1980—1985年六年間，寧夏共遷出2600人，其中相當(dāng)一部分是早年來自國內(nèi)東中部地區(qū)支援邊疆和民族地區(qū)的人員；1992—1999年八年間，則遷出7000多人。在這7000多人中，具有大學(xué)專科以上學(xué)歷者占80%，45歲以下的中青年專業(yè)技術(shù)骨干占67%。
關(guān)于不同學(xué)歷勞動者的收入水平，據(jù)國家勞動和社會保障部2001年的工資抽樣調(diào)查統(tǒng)計資料分析。這次工資抽樣調(diào)查的范圍是全國35個大中型城市各種類型的職工，調(diào)查人數(shù)共80萬人。從調(diào)查中可以看出，我國城鎮(zhèn)職工的學(xué)歷層次高低與其收入水平高低成正相關(guān)關(guān)系：學(xué)歷層次低，其工資就低；學(xué)歷層次高，其工資就高。收益的高低制約勞動力的遷移，勞動者的素質(zhì)則直接影響其收益。由于高學(xué)歷的勞動者可獲得較高的工資收入，所以在遷移成本一定的條件下，具有高學(xué)歷的勞動者進(jìn)行遷移將比低學(xué)歷勞動者更有利。高學(xué)歷的勞動者可以通過遷移獲得更高的收入，而低學(xué)歷的勞動者遷移很可能得不償失。這就是高學(xué)歷勞動者更具有流動性的主要原因。
(三)不同地區(qū)對勞動力流動的態(tài)度
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)：(1)對高素質(zhì)勞動者流動的態(tài)度。和欠發(fā)達(dá)地區(qū)相比，雖然發(fā)達(dá)地區(qū)的高素質(zhì)勞動者在全部勞動力中所占的比重要高得多，然而，山不厭高，水不厭深。高素質(zhì)勞動者所擁有的較大的人力資本存量和較高的潛在生產(chǎn)力，對發(fā)達(dá)地區(qū)仍具有很大吸引力。只要我們?yōu)g覽一下發(fā)達(dá)地區(qū)21世紀(jì)的人才發(fā)展規(guī)劃，基本上都有積極吸引人才這項內(nèi)容。為了把這一人才戰(zhàn)略落到實處，各地都采取了相應(yīng)的對策，如在戶口、住房、工資待遇諸方面給予優(yōu)惠等等，不一而足。特別引人注目的是，一些人才比較集中的大城市，為了限制城市的規(guī)模，以往一直采取十分嚴(yán)格的戶籍管理辦法，即便是高素質(zhì)勞動者也不易遷入。近年來一反常規(guī)，為了吸引高素質(zhì)勞動者，對原來的戶籍管理辦法作了重大調(diào)整。如有的地方規(guī)定，對于外地大學(xué)本科畢業(yè)生，只要本地有單位同意接收，就可以在該地落戶；有的地方規(guī)定，大學(xué)本科畢業(yè)生愿意在當(dāng)?shù)毓ぷ?，可以先落戶再找單位?2)對普通勞動者的態(tài)度。由于發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，資本積累及投資能力較強(qiáng)，所以這些地區(qū)對普通勞動力的需求量也較大。發(fā)達(dá)地區(qū)所需要的普通勞動力除了，由本地勞動力市場供給一部分以外，還有相當(dāng)部分需要欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動力來補(bǔ)充。原因可能有兩個方面：一是有些工作本地勞動力不愿意干，必須招聘外地勞動力；一是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動力要求的報酬較低，用人單位愿意聘用來自欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動力。因此，一般情況下，發(fā)達(dá)地區(qū)對來自欠發(fā)達(dá)地區(qū)的普通勞動力持歡迎態(tài)度。這就是為什么發(fā)達(dá)地區(qū)在勞動力供給大于需求的情況下，仍然需要欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動力的主要原因。當(dāng)然，由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)流向發(fā)達(dá)地區(qū)的普通勞動力多數(shù)是從事體力勞動的人員，文化水平不高，缺乏專業(yè)技術(shù)，可替代性大，加上收入較低，所以遷居發(fā)達(dá)地區(qū)的可能性比高素質(zhì)勞動者要低得多，他們中的多數(shù)人很難象高素質(zhì)勞動者那樣直接遷移到發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，而只能季節(jié)性地到發(fā)達(dá)地區(qū)勞動一段時間，然后再返回老家。
欠發(fā)達(dá)地區(qū)：(1)對高素質(zhì)勞動者流動的態(tài)度。由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)等方面條件較差，對人才吸引力較小，所以相對發(fā)達(dá)地區(qū)而言，對人才的需求更顯得迫切。為了穩(wěn)定和吸引人才，一方面許多欠發(fā)達(dá)地區(qū)在財政較緊張的條件下，制定了不少優(yōu)惠政策，千方百計吸引高素質(zhì)勞動者到欠發(fā)達(dá)地區(qū)工作，穩(wěn)定原有的高素質(zhì)勞動者；另一方面，為避免高素質(zhì)勞動者的流失，許多欠發(fā)達(dá)地區(qū)在努力提高這些勞動者待遇的同時，也采取了一些限制高素質(zhì)勞動者流失的政策措施，以抬高這些勞動者流出的門檻，阻止高素質(zhì)勞動者外流。(2)對一般勞動者流動的態(tài)度。與高素質(zhì)勞動者的流失不同，欠發(fā)達(dá)地區(qū)對一般勞動者的流動持積極的態(tài)度。由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，因此這些地區(qū)普遍存在以下兩個方面的困難：一是資本積累能力低，投資不足，勞動力就業(yè)困難，社會就業(yè)壓力大；二是生產(chǎn)效率較低，勞動者收入不高。基于上述原因，欠發(fā)達(dá)地區(qū)一般都希望通過勞動生產(chǎn)輸出來緩減其就業(yè)壓力，增加勞動者的收入。由于發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，因此欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動力在發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，雖然這些勞動者的平均收入可能低于當(dāng)?shù)貏趧诱叩钠骄杖?，但仍會高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，這是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動者愿意到發(fā)達(dá)地區(qū)尋找就業(yè)崗位的主要原因。正是由于一般勞動者的流出是有利的，所以近年來中國西部及其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)都十分重視勞動力輸出，各級政府都設(shè)置了專門機(jī)構(gòu)，有的省市在發(fā)達(dá)地區(qū)派駐了辦事機(jī)構(gòu)，由這些機(jī)構(gòu)組織勞動力輸出，收集勞動力需求信息，幫助勞動者解決外出中遇到的困難。
二、相關(guān)結(jié)論與建議
1.在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，市場機(jī)制對中國勞動力流動的影響越來越大，最終將成為影響勞動力流動的決定性因素。在一定的條件下，市場機(jī)制作用下的勞動力流動趨勢具有不可逆性。除非相關(guān)的條件發(fā)生變化，勞動力流動的這種趨勢不會發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
2.從勞動力的流向看，不論是遷移還是暫時居住，現(xiàn)階段中國勞動力流動的趨勢都表現(xiàn)得十分明顯：西部和中部地區(qū)的勞動力向東部流動，農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)流動，經(jīng)濟(jì)和自然條件差的地區(qū)的勞動力向經(jīng)濟(jì)和自然條件好的地區(qū)流動。勞動力的流動必然伴隨著人口的流動，雖然人口流動率可能低于勞動力流動率。利益驅(qū)動是導(dǎo)致中國現(xiàn)階段勞動力流動的主要原因。
3.勞動力流動的群體特征主要表現(xiàn)為：高素質(zhì)勞動力由條件差的地區(qū)遷居條件好地區(qū)的機(jī)率高于低素質(zhì)勞動力。由于高素質(zhì)勞動者擁有的人力資本存量高于低素質(zhì)勞動者，所以前者和后者比不僅更容易找到工作崗位，而且其勞動報酬要高于后者，于是高素質(zhì)勞動者的流動往往表現(xiàn)為遷移，低素質(zhì)勞動者的流動則表現(xiàn)為暫時居住。人力資本存量的大小及其收益的多少是決定勞動力流動形式的主要因素。
4.在對待勞動力流動的問題上，政府和勞動者已基本適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)的要求，能夠按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求理性地認(rèn)識和處理這類問題。這對實現(xiàn)勞動力的優(yōu)化配置是有利的。
為了促進(jìn)全國勞動力的合理流動，實現(xiàn)勞動力的充分就業(yè)和優(yōu)化配置，提出以下幾點建議：
(1)因勢利導(dǎo)，積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向城市流動，加快全國城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。城鎮(zhèn)化是世界性的經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步的重要標(biāo)志。它對于加速經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移，縮小城鄉(xiāng)差別，提高人民生活水平，都具有重要意義。勞動力流動特別是農(nóng)村勞動力向城市的流動，是實現(xiàn)城市化的重要途徑。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和勞動力市場的逐步完善，勞動力流動的速度必然加快。在此過程中，將有更多的農(nóng)村剩余勞動力向城市特別是那些發(fā)展速度快的城市流動。全國各地應(yīng)以此為契機(jī)，采取有效措施，為農(nóng)村剩余勞動力向城市流動創(chuàng)造條件。首先要徹底改革現(xiàn)行的戶籍管理制度，打破城鄉(xiāng)分隔的制度壁壘，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍管理制度。其次，城市要對所有居民實行統(tǒng)一待遇。不論原有居民還是外來居民，在購房、就業(yè)、社會保障、子女讀書等方面都應(yīng)實行統(tǒng)一政策，平等對待。再次，遵循城市發(fā)展規(guī)律，根據(jù)我國城市化的需要制定科學(xué)的城市長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高城市的承載能力。
(2)充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快的城鎮(zhèn)的聚集經(jīng)濟(jì)功能，增強(qiáng)其吸納勞動力的能力，逐步形成符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律和我國國情的現(xiàn)代化城市體系。這一體系的形成必須遵循客觀規(guī)律，而不能人為地“制造”。經(jīng)驗表明，違背客觀規(guī)律而人為地制造的“經(jīng)濟(jì)中心”是不可能發(fā)展起來的。勞動力及人口由經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動和聚集，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律，也是確定我國城市體系的布局和結(jié)構(gòu)的主要依據(jù)。據(jù)此可以設(shè)想未來中國城市體系應(yīng)當(dāng)是：以現(xiàn)有大城市為中心輻射周邊城鎮(zhèn)形成數(shù)百個城市聚集體，以此為依托形成以東部及沿海地帶為重心、東中西部布局合理、規(guī)模不同的數(shù)十個城市化地帶。它是未來中國工商業(yè)中心和大多數(shù)人口。的聚居地。
關(guān)鍵詞:勞動使用價值論;快樂經(jīng)濟(jì)學(xué);基礎(chǔ)理論
在當(dāng)代，馬克思的勞動價值論已經(jīng)成為社會主義立論的根據(jù)?，F(xiàn)在擺在我們面前的緊迫任務(wù)是，重新建立一個能夠指導(dǎo)我們進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的，并與原政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在價值觀上一脈相承的新經(jīng)濟(jì)學(xué)。在新時代，新經(jīng)濟(jì)學(xué)就應(yīng)該是研究快樂的快樂經(jīng)濟(jì)學(xué)。
一、勞動使用價值論的提出及其內(nèi)容
馬克思在批判資本主義時，他是最先從商品的分析入手的，他揭示了商品的兩重性，即價值和使用價值。
在分析勞動使用價值論基本內(nèi)容前，我們必須概括一下馬克思對使用價值的有關(guān)論述。
1.有人認(rèn)為，馬克思不重視使用價值，對此，馬克思是堅決反對的。他說:“這位瓦格納還把我列在那些主張‘使用價值’應(yīng)該完全從‘科學(xué)’中‘拋開’的人中間?！薄斑@一切都是‘胡說’”。馬克思把使用價值放在非常重要的位置，他說:“這不過是已經(jīng)在單個商品上表現(xiàn)出來的同一規(guī)律，也就是商品的使用價值，是它的交換價值的前提，從而也是它的價值的前提。”
2.從商品兩重性也可看出，馬克思是非常重視使用價值的，他把使用價值列為商品的兩重性之一。馬克思認(rèn)為，商品的兩重性是由使用價值與價值共同構(gòu)成的，商品兩重性是由勞動力的兩重性決定的，具體勞動創(chuàng)造商品的使用價值，抽象勞動創(chuàng)造商品的價值。
3.在馬克思看來，一般商品的使用價值就是表現(xiàn)為商品具有的某種效用，這是實現(xiàn)交換價值的前提，“物品要成為商品，從而成為交換價值的承擔(dān)者，一定要滿足某種社會需要，因而一定要有某種有用屬性。”
4.馬克思認(rèn)為，使用價值是商品的自然屬性，但同時也認(rèn)為使用價值具有社會性?！耙a(chǎn)商品，他不僅要生產(chǎn)使用價值，而且要為別人生產(chǎn)使用價值，即生產(chǎn)社會的使用價值”，“商品的使用價值，不是對他本人即賣者的使用價值，而是對第三者即買者的使用價值。”
5.馬克思看到一種商品在不同角度、不同環(huán)境、不同階段所具有的不同使用價值?！爸劣谠谏a(chǎn)過程中執(zhí)行職能的商品的使用價值，情況則不同。按照勞動過程的性質(zhì)，生產(chǎn)資料首先分為勞動對象和勞動資料;或者更進(jìn)一步地加以規(guī)定，它一方面是原料，另一方面是工具，輔助材料等等?！?/p>
6.馬克思認(rèn)為，一定的使用價值只是資本增值的手段，“……資本對采取任何特定的使用價值形式作為自己一視同仁的化身加以采用或拋棄?！?/p>
7.馬克思從兩個方面來理解使用價值，一方面他把使用價值看成是現(xiàn)實的具體物的屬性，即“作為使用價值的使用價值”;另一方面他把使用價值看成是抽象的、類的存在，即作為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的范疇，“作為使用價值的使用價值，不屬于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范圍。只有當(dāng)使用價值本身是形式規(guī)定的時候，它才屬于后者的研究范圍?！?/p>
8.馬克思看到了勞動力這一特殊商品所特有使用價值的作用，也正是主要由于這一點，馬克思才把使用價值引入政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的范圍之內(nèi)?！啊Ｓ鄡r值本身是從勞動力特有的‘特殊的’使用價值中產(chǎn)生的……所以在我看來，使用價值起著一種與以往的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中完全不同的作用?！?/p>
9.馬克思認(rèn)為，“貨幣的使用價值就是:貨幣創(chuàng)造交換價值，創(chuàng)造比他本身所包含的更大的交換價值。”在這里貨幣的使用價值實際上作為資本來讓渡，它的使用價值就是獲得利潤。
10.馬克思認(rèn)為，“對于提供這些服務(wù)的生產(chǎn)者來說，服務(wù)就是商品。服務(wù)有一定的使用價值(想象的或現(xiàn)實的)和一定的交換價值。但是對買者來說，這些服務(wù)只是使用價值，只是他借以消費(fèi)自己收入的對象。”他還認(rèn)為，“服務(wù)只是勞動的特殊使用價值的表現(xiàn)，因為服務(wù)不是作為物而有用，而是作為活動而有用?！?/p>
11.馬克思看到了使用價值在總供給與總需求平穩(wěn)中所起的重要作用。尤其應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，馬克思認(rèn)為，從總體而言使用價值對社會資源的分配起決定作用?！叭绻f個別商品的使用價值取決于該商品是否滿足一種需要，那么，社會產(chǎn)品總量的使用價值就取決于這個總量是否適合于社會對每種特殊產(chǎn)品的特定數(shù)量的需要，從而勞動是否根據(jù)這種特定數(shù)量的社會需要按比例分配在不同的生產(chǎn)領(lǐng)域(我們在論述資本在不同的生產(chǎn)領(lǐng)域分配時，必須考慮到這一點)。在這里，社會需要，即社會規(guī)模的使用價值，對于社會總勞動時間分別用在這個特殊生產(chǎn)領(lǐng)域的份額來說，是具有決定意義的?！?/p>
以上我們簡略地概述了一下馬克思有關(guān)使用價值的論述，盡管上述的介紹存在著許多不周全之處，但本人認(rèn)為，這基本上反映了馬克思對使用價值的主要觀點。下面本人就根據(jù)馬克思有關(guān)使用價值的主要觀點，對勞動使用價值理論的基本內(nèi)容，做一下初步的概括和總結(jié):(1)使用價值與價值共同構(gòu)成商品的兩重性。(2)使用價值是交換價值和價值的前提，勞動的直接目的是創(chuàng)造使用價值。(3)使用價值除了代表商品的自然屬性外，它本身也具有社會性。(4)從整體而言，對使用價值的重視使資源的配置趨于合理化。
同馬克思的勞動價值論一樣，的使用價值論也必然是勞動使用價值論，這是價值取向的根本要求。正如無產(chǎn)階級革命先驅(qū)所說:“從前的經(jīng)濟(jì)學(xué)，是以資本為本位，以資本家為本位。以后的經(jīng)濟(jì)學(xué)，要以勞動為本位，以勞動者為本位了?！盵7]指導(dǎo)社會主義建設(shè)的新經(jīng)濟(jì)學(xué)，當(dāng)然也要以勞動和勞動者為本位。
二、確立勞動使用價值論的現(xiàn)實意義
從以上論述可以看出，馬克思并不是忽視或不看重使用價值的，只是出于革命性的需要，他在構(gòu)筑其理論體系時，必然選擇最能證明其革命性的那部分概念和內(nèi)容，作為其論述的主線。盡管如此，由于使用價值的特殊重要地位，馬克思還是大量地論及了使用價值。從他的大量論述中，我們可以概括出馬克思對使用價值的基本觀點，這些基本觀點現(xiàn)在看來仍閃爍著真理的光芒。
1.使用價值與價值共同構(gòu)成商品的兩重性。這說明，從商品兩重性構(gòu)成角度看使用價值與價值是同等重要的。因此商品兩重性的論述必然是勞動價值論的重要內(nèi)容，同樣也應(yīng)是勞動使用價值論的重要內(nèi)容。我們明確這一點，其最根本的現(xiàn)實意義在于，通過對價值的研究，得出的勞動價值論成為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系的基石;那么我們通過對使用價值的研究，即可得出新經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系基石——勞動使用價值論。
2.使用價值是交換價值和價值的前提，勞動的直接目的是創(chuàng)造使用價值。這說明，從價值實現(xiàn)角度看，使用價值已經(jīng)成為交換價值和價值的核心，離開了使用價值，也就無所謂交換價值和價值，因此，勞動的直接目的當(dāng)然是創(chuàng)造使用價值。這一點對我們的啟示是，作為企業(yè)必須首先注意新產(chǎn)品的開發(fā)，不斷創(chuàng)造具有新的使用價值的商品，只有這樣才能最終獲得交換價值。使用價值的創(chuàng)造當(dāng)然也包括產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提高，而且這是使用價值創(chuàng)造的重要內(nèi)容之一。3.使用價值除了代表商品的自然屬性外，它本身也具有社會性。我們的國家和企業(yè)必須明確，為誰創(chuàng)造使用價值，為誰創(chuàng)造價值?可以說，這一條標(biāo)明了勞動使用價值論在價值觀上的根本取向，從而也證明了勞動使用價值論，能夠成為指導(dǎo)我們進(jìn)行社會主義建設(shè)的新經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的基石和邏輯起點。
4.從整體而言，對使用價值的重視使資源配置趨于合理化。可以說，這一條是政府和企業(yè)重視使用價值的必然結(jié)果。政府重視使用價值，就必須重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，哪些是需要的，哪些是不需要的或過剩的產(chǎn)品，政府都應(yīng)該在宏觀上有所把握，政策的制定就應(yīng)該以此為據(jù)。企業(yè)在生產(chǎn)過程中，即創(chuàng)造使用價值過程中，就應(yīng)該對市場進(jìn)行調(diào)查和預(yù)測，然后才能決定創(chuàng)造哪些使用價值以及創(chuàng)造商品的數(shù)量。
三、勞動使用價值論與快樂經(jīng)濟(jì)學(xué)
一般認(rèn)為，馬克思的價值理論有廣義和狹義之分。廣義價值理論包括勞動價值論和剩余價值論;狹義價值理論即指勞動價值論。根據(jù)前文的研究，馬克思的價值理論應(yīng)該包括:勞動價值論、剩余價值論和勞動使用價值論。勞動價值論和剩余價值論最終要解決財富的公平、公正分配問題;勞動使用價值論最終要解決生產(chǎn)過程的合目的性問題。馬克思價值理論的核心和靈魂就是“以人為本”，即以廣大人民群眾的根本利益為本。
新經(jīng)濟(jì)學(xué)——快樂經(jīng)濟(jì)學(xué)，應(yīng)該研究三大方面問題:一是生產(chǎn)領(lǐng)域的公正問題;二是分配領(lǐng)域的公正問題;三是消費(fèi)領(lǐng)域的合理化問題。生產(chǎn)領(lǐng)域的公正問題要解決生產(chǎn)什么和為誰生產(chǎn)的問題。如生產(chǎn)糧食還是生產(chǎn)，建樓堂館所、豪華別墅還是修希望小學(xué)等等。分配領(lǐng)域的公正問題要解決利益分配的廣泛化，避免利益向少數(shù)人集中。如子女上學(xué)、醫(yī)療保障、社會保險等問題。消費(fèi)領(lǐng)域的合理化問題要解決如何引導(dǎo)廣大人民群眾科學(xué)、文明消費(fèi)。如封建迷信、鋪張浪費(fèi)、跟風(fēng)消費(fèi)等等。
快樂經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的邏輯起點就應(yīng)該從生產(chǎn)領(lǐng)域開始。我們還是借鑒馬克思的分析方式，即從分析“商品”入手。馬克思已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了商品具有價值和使用價值這兩重性。通過對價值分析得出勞動價值論，并以此建立了馬克思的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系。在當(dāng)代，我們就要通過對使用價值的分析，確立馬克思的勞動使用價值論。并以勞動使用價值論為邏輯起點，建立新經(jīng)濟(jì)學(xué)——快樂經(jīng)濟(jì)學(xué)。
現(xiàn)實在變化，社會在發(fā)展，隨著現(xiàn)實的變革，作為社會主義建設(shè)指導(dǎo)思想的也應(yīng)該大發(fā)展。我們要善于在理論體系內(nèi)部尋求新的生長點，使理論更好地為現(xiàn)實服務(wù)。。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:勞動使用價值論;快樂經(jīng)濟(jì)學(xué);基礎(chǔ)理論
在當(dāng)代，馬克思的勞動價值論已經(jīng)成為社會主義立論的根據(jù)?，F(xiàn)在擺在我們面前的緊迫任務(wù)是，重新建立一個能夠指導(dǎo)我們進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的，并與原政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在價值觀上一脈相承的新經(jīng)濟(jì)學(xué)。在新時代，新經(jīng)濟(jì)學(xué)就應(yīng)該是研究快樂的快樂經(jīng)濟(jì)學(xué)。
一、勞動使用價值論的提出及其內(nèi)容
馬克思在批判資本主義時，他是最先從商品的分析入手的，他揭示了商品的兩重性，即價值和使用價值。
在分析勞動使用價值論基本內(nèi)容前，我們必須概括一下馬克思對使用價值的有關(guān)論述。
1.有人認(rèn)為，馬克思不重視使用價值，對此，馬克思是堅決反對的。他說:“這位瓦格納還把我列在那些主張‘使用價值’應(yīng)該完全從‘科學(xué)’中‘拋開’的人中間?！薄斑@一切都是‘胡說’”。馬克思把使用價值放在非常重要的位置，他說:“這不過是已經(jīng)在單個商品上表現(xiàn)出來的同一規(guī)律，也就是商品的使用價值，是它的交換價值的前提，從而也是它的價值的前提。”
2.從商品兩重性也可看出，馬克思是非常重視使用價值的，他把使用價值列為商品的兩重性之一。馬克思認(rèn)為，商品的兩重性是由使用價值與價值共同構(gòu)成的，商品兩重性是由勞動力的兩重性決定的，具體勞動創(chuàng)造商品的使用價值，抽象勞動創(chuàng)造商品的價值。
3.在馬克思看來，一般商品的使用價值就是表現(xiàn)為商品具有的某種效用，這是實現(xiàn)交換價值的前提，“物品要成為商品，從而成為交換價值的承擔(dān)者，一定要滿足某種社會需要，因而一定要有某種有用屬性?！?/p>
4.馬克思認(rèn)為，使用價值是商品的自然屬性，但同時也認(rèn)為使用價值具有社會性?！耙a(chǎn)商品，他不僅要生產(chǎn)使用價值，而且要為別人生產(chǎn)使用價值，即生產(chǎn)社會的使用價值”，“商品的使用價值，不是對他本人即賣者的使用價值，而是對第三者即買者的使用價值?！?/p>
5.馬克思看到一種商品在不同角度、不同環(huán)境、不同階段所具有的不同使用價值?！爸劣谠谏a(chǎn)過程中執(zhí)行職能的商品的使用價值，情況則不同。按照勞動過程的性質(zhì)，生產(chǎn)資料首先分為勞動對象和勞動資料;或者更進(jìn)一步地加以規(guī)定，它一方面是原料，另一方面是工具，輔助材料等等?！?/p>
6.馬克思認(rèn)為，一定的使用價值只是資本增值的手段，“……資本對采取任何特定的使用價值形式作為自己一視同仁的化身加以采用或拋棄?！?/p>
7.馬克思從兩個方面來理解使用價值，一方面他把使用價值看成是現(xiàn)實的具體物的屬性，即“作為使用價值的使用價值”;另一方面他把使用價值看成是抽象的、類的存在，即作為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的范疇，“作為使用價值的使用價值，不屬于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范圍。只有當(dāng)使用價值本身是形式規(guī)定的時候，它才屬于后者的研究范圍。”
8.馬克思看到了勞動力這一特殊商品所特有使用價值的作用，也正是主要由于這一點，馬克思才把使用價值引入政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的范圍之內(nèi)?！啊Ｓ鄡r值本身是從勞動力特有的‘特殊的’使用價值中產(chǎn)生的……所以在我看來，使用價值起著一種與以往的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中完全不同的作用?！?/p>
9.馬克思認(rèn)為，“貨幣的使用價值就是:貨幣創(chuàng)造交換價值，創(chuàng)造比他本身所包含的更大的交換價值?！痹谶@里貨幣的使用價值實際上作為資本來讓渡，它的使用價值就是獲得利潤。
10.馬克思認(rèn)為，“對于提供這些服務(wù)的生產(chǎn)者來說，服務(wù)就是商品。服務(wù)有一定的使用價值(想象的或現(xiàn)實的)和一定的交換價值。但是對買者來說，這些服務(wù)只是使用價值，只是他借以消費(fèi)自己收入的對象?！彼€認(rèn)為，“服務(wù)只是勞動的特殊使用價值的表現(xiàn)，因為服務(wù)不是作為物而有用，而是作為活動而有用?！?/p>
11.馬克思看到了使用價值在總供給與總需求平穩(wěn)中所起的重要作用。尤其應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，馬克思認(rèn)為，從總體而言使用價值對社會資源的分配起決定作用?！叭绻f個別商品的使用價值取決于該商品是否滿足一種需要，那么，社會產(chǎn)品總量的使用價值就取決于這個總量是否適合于社會對每種特殊產(chǎn)品的特定數(shù)量的需要，從而勞動是否根據(jù)這種特定數(shù)量的社會需要按比例分配在不同的生產(chǎn)領(lǐng)域(我們在論述資本在不同的生產(chǎn)領(lǐng)域分配時，必須考慮到這一點)。在這里，社會需要，即社會規(guī)模的使用價值，對于社會總勞動時間分別用在這個特殊生產(chǎn)領(lǐng)域的份額來說，是具有決定意義的?！?/p>
以上我們簡略地概述了一下馬克思有關(guān)使用價值的論述，盡管上述的介紹存在著許多不周全之處，但本人認(rèn)為，這基本上反映了馬克思對使用價值的主要觀點。下面本人就根據(jù)馬克思有關(guān)使用價值的主要觀點，對勞動使用價值理論的基本內(nèi)容，做一下初步的概括和總結(jié):(1)使用價值與價值共同構(gòu)成商品的兩重性。(2)使用價值是交換價值和價值的前提，勞動的直接目的是創(chuàng)造使用價值。(3)使用價值除了代表商品的自然屬性外，它本身也具有社會性。(4)從整體而言，對使用價值的重視使資源的配置趨于合理化。
同馬克思的勞動價值論一樣，的使用價值論也必然是勞動使用價值論，這是價值取向的根本要求。正如無產(chǎn)階級革命先驅(qū)所說:“從前的經(jīng)濟(jì)學(xué)，是以資本為本位，以資本家為本位。以后的經(jīng)濟(jì)學(xué)，要以勞動為本位，以勞動者為本位了?！盵7]指導(dǎo)社會主義建設(shè)的新經(jīng)濟(jì)學(xué)，當(dāng)然也要以勞動和勞動者為本位。
二、確立勞動使用價值論的現(xiàn)實意義
從以上論述可以看出，馬克思并不是忽視或不看重使用價值的，只是出于革命性的需要，他在構(gòu)筑其理論體系時，必然選擇最能證明其革命性的那部分概念和內(nèi)容，作為其論述的主線。盡管如此，由于使用價值的特殊重要地位，馬克思還是大量地論及了使用價值。從他的大量論述中，我們可以概括出馬克思對使用價值的基本觀點，這些基本觀點現(xiàn)在看來仍閃爍著真理的光芒。
1.使用價值與價值共同構(gòu)成商品的兩重性。這說明，從商品兩重性構(gòu)成角度看使用價值與價值是同等重要的。因此商品兩重性的論述必然是勞動價值論的重要內(nèi)容，同樣也應(yīng)是勞動使用價值論的重要內(nèi)容。我們明確這一點，其最根本的現(xiàn)實意義在于，通過對價值的研究，得出的勞動價值論成為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系的基石;那么我們通過對使用價值的研究，即可得出新經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系基石——勞動使用價值論。
2.使用價值是交換價值和價值的前提，勞動的直接目的是創(chuàng)造使用價值。這說明，從價值實現(xiàn)角度看，使用價值已經(jīng)成為交換價值和價值的核心，離開了使用價值，也就無所謂交換價值和價值，因此，勞動的直接目的當(dāng)然是創(chuàng)造使用價值。這一點對我們的啟示是，作為企業(yè)必須首先注意新產(chǎn)品的開發(fā)，不斷創(chuàng)造具有新的使用價值的商品，只有這樣才能最終獲得交換價值。使用價值的創(chuàng)造當(dāng)然也包括產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提高，而且這是使用價值創(chuàng)造的重要內(nèi)容之一。3.使用價值除了代表商品的自然屬性外，它本身也具有社會性。我們的國家和企業(yè)必須明確，為誰創(chuàng)造使用價值，為誰創(chuàng)造價值?可以說，這一條標(biāo)明了勞動使用價值論在價值觀上的根本取向，從而也證明了勞動使用價值論，能夠成為指導(dǎo)我們進(jìn)行社會主義建設(shè)的新經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的基石和邏輯起點。
4.從整體而言，對使用價值的重視使資源配置趨于合理化?？梢哉f，這一條是政府和企業(yè)重視使用價值的必然結(jié)果。政府重視使用價值，就必須重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，哪些是需要的，哪些是不需要的或過剩的產(chǎn)品，政府都應(yīng)該在宏觀上有所把握，政策的制定就應(yīng)該以此為據(jù)。企業(yè)在生產(chǎn)過程中，即創(chuàng)造使用價值過程中，就應(yīng)該對市場進(jìn)行調(diào)查和預(yù)測，然后才能決定創(chuàng)造哪些使用價值以及創(chuàng)造商品的數(shù)量。
三、勞動使用價值論與快樂經(jīng)濟(jì)學(xué)
一般認(rèn)為，馬克思的價值理論有廣義和狹義之分。廣義價值理論包括勞動價值論和剩余價值論;狹義價值理論即指勞動價值論。根據(jù)前文的研究，馬克思的價值理論應(yīng)該包括:勞動價值論、剩余價值論和勞動使用價值論。勞動價值論和剩余價值論最終要解決財富的公平、公正分配問題;勞動使用價值論最終要解決生產(chǎn)過程的合目的性問題。馬克思價值理論的核心和靈魂就是“以人為本”，即以廣大人民群眾的根本利益為本。
新經(jīng)濟(jì)學(xué)——快樂經(jīng)濟(jì)學(xué)，應(yīng)該研究三大方面問題:一是生產(chǎn)領(lǐng)域的公正問題;二是分配領(lǐng)域的公正問題;三是消費(fèi)領(lǐng)域的合理化問題。生產(chǎn)領(lǐng)域的公正問題要解決生產(chǎn)什么和為誰生產(chǎn)的問題。如生產(chǎn)糧食還是生產(chǎn)，建樓堂館所、豪華別墅還是修希望小學(xué)等等。分配領(lǐng)域的公正問題要解決利益分配的廣泛化，避免利益向少數(shù)人集中。如子女上學(xué)、醫(yī)療保障、社會保險等問題。消費(fèi)領(lǐng)域的合理化問題要解決如何引導(dǎo)廣大人民群眾科學(xué)、文明消費(fèi)。如封建迷信、鋪張浪費(fèi)、跟風(fēng)消費(fèi)等等。
快樂經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的邏輯起點就應(yīng)該從生產(chǎn)領(lǐng)域開始。我們還是借鑒馬克思的分析方式，即從分析“商品”入手。馬克思已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了商品具有價值和使用價值這兩重性。通過對價值分析得出勞動價值論，并以此建立了馬克思的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系。在當(dāng)代，我們就要通過對使用價值的分析，確立馬克思的勞動使用價值論。并以勞動使用價值論為邏輯起點，建立新經(jīng)濟(jì)學(xué)——快樂經(jīng)濟(jì)學(xué)。
現(xiàn)實在變化，社會在發(fā)展，隨著現(xiàn)實的變革，作為社會主義建設(shè)指導(dǎo)思想的也應(yīng)該大發(fā)展。我們要善于在理論體系內(nèi)部尋求新的生長點，使理論更好地為現(xiàn)實服務(wù)。。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞： 課程論文 勞動經(jīng)濟(jì)學(xué) 教學(xué)改革 運(yùn)用
課程論文是指為達(dá)到一定的教學(xué)目的和要求，在任課老師的指導(dǎo)和幫助下，學(xué)生以個人或小組為單位，采用規(guī)范的科學(xué)研究方式，選擇課程及其所屬學(xué)科領(lǐng)域所涉及的內(nèi)容作為研究對象，并結(jié)合實際，通過查閱相關(guān)文獻(xiàn)，運(yùn)用課程理論所撰寫的綜述論文或創(chuàng)新性論文。課程論文具有傳統(tǒng)教學(xué)方法不具備的優(yōu)勢，因此將成為未來高校教學(xué)改革和創(chuàng)新的方向和趨勢。
一、課程論文的教學(xué)理論依據(jù)
課程論文以結(jié)構(gòu)主義為依據(jù)，是結(jié)構(gòu)主義在教學(xué)中的具體應(yīng)用。結(jié)構(gòu)主義由瑞士著名學(xué)者讓?皮亞杰（J.Piaget）最早提出，認(rèn)為智慧無非是對環(huán)境的適應(yīng)，而且智慧適應(yīng)是一種能動適應(yīng)，外部的環(huán)境刺激只有被主體同化于認(rèn)知結(jié)構(gòu)之中，主體才能作出反應(yīng)和適應(yīng)。就功能而言，智慧實際上是一種高級的能動適應(yīng)結(jié)構(gòu)，它本質(zhì)上就是一系列不同層次的認(rèn)知結(jié)構(gòu)的發(fā)展和構(gòu)造。認(rèn)知結(jié)構(gòu)的功能（適應(yīng)環(huán)境的功能）不變性和結(jié)構(gòu)可變性是結(jié)構(gòu)主義的兩個立論基礎(chǔ)。皮亞杰認(rèn)為，認(rèn)知結(jié)構(gòu)是通過同化與順應(yīng)逐步建構(gòu)起來，并在“平衡―不平衡―新的平衡”的循環(huán)中不斷豐富、提高和發(fā)展。因此，學(xué)習(xí)過程不是學(xué)習(xí)者被動地接受知識，而是積極地建構(gòu)知識的過程，即知識不是單純地通過傳授得到，而是學(xué)習(xí)者在一定情境中，借助他人，包括教師和學(xué)習(xí)伙伴，利用學(xué)習(xí)資料和社會實踐，通過意義建構(gòu)的方式而獲得。
由此可見，結(jié)構(gòu)主義強(qiáng)調(diào)在教師的指導(dǎo)和幫助下，以學(xué)習(xí)者為中心的學(xué)習(xí)。由于學(xué)習(xí)活動以學(xué)習(xí)者為中心，因而能激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，強(qiáng)化學(xué)習(xí)動機(jī)，鼓勵批判性思維。盡管其中的一些觀點受到諸多的程度不等的批判，但就其強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的主動性而言，結(jié)構(gòu)主義無疑具有合理性，對于現(xiàn)代教育的發(fā)展，以及教學(xué)改革和創(chuàng)新具有積極的指導(dǎo)意義。
二、勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)課程論文教學(xué)的必要性
（一）促進(jìn)和深化勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)的理解
勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)主要以勞動力市場及其相關(guān)問題為研究對象。經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的學(xué)生除了必須了解相關(guān)的勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論知識外，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際特別是我國的實際來理解學(xué)科知識，同時盡可能地利用知識來解釋和解決現(xiàn)實中的勞動經(jīng)濟(jì)問題。這在客觀上要求勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)必須改變傳統(tǒng)的單純傳授知識的狀況，使理論與實際相聯(lián)系，推動和深化理論教學(xué)。
（二）促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)提高
以小組方式進(jìn)行科學(xué)研究，小組成員實現(xiàn)彼此分工合作，能夠培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊工作的意識和能力；在課題選擇過程中，廣泛閱讀，能增強(qiáng)其發(fā)現(xiàn)、提出問題的能力；在搜集信息、資料利用過程中，能提高其掌握研究方法的能力、計算機(jī)應(yīng)用能力、社會交往能力；在解釋資料中能鍛煉學(xué)生的理論聯(lián)系實際、綜合分析、抽象概括的能力；在集體撰寫論文和論文交流過程中能增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、語言表達(dá)能力、歸納總結(jié)能力。
（三）完善對學(xué)生的科學(xué)考核與評價
通過采取課程論文方式，可淡化考試對學(xué)生成績的影響，將考試與培養(yǎng)過程緊密結(jié)合起來，有效發(fā)揮考試的診斷、反饋、發(fā)展功能，使學(xué)生順利學(xué)習(xí)，并有效克服學(xué)生為應(yīng)付考試而學(xué)習(xí)等諸多弊端。因而，課程論文是對考核與評價體系的重要補(bǔ)充與完善。
（四）體現(xiàn)“以人為本”的辦學(xué)理念
“以人為本”是“教師、學(xué)生雙主體性”在教學(xué)中的體現(xiàn)，是對“教師單主體論”、“學(xué)生單主體論”傳統(tǒng)教育理念反思的結(jié)果。教師讓學(xué)生自己動手，調(diào)動其自主性、合作性和創(chuàng)造性，體現(xiàn)了教師對學(xué)生尊重、信任和鼓勵，能使學(xué)生充分發(fā)揮主觀能動性。同時，學(xué)生尊重教師，將遇到的問題隨時與教師溝通，以求獲得啟發(fā)，使得教師具有一種強(qiáng)烈的責(zé)任感和信任感。
三、課程論文教學(xué)的基本程序
首先，由任課教師根據(jù)課程重點、難點和熱點問題，結(jié)合社會發(fā)展實際，給出若干題目方向。學(xué)生根據(jù)個人興趣愛好選擇合適的題目，也可以組成小組，并且小組成員不宜過多，一般一個小組5人左右。為保證學(xué)生搭配恰當(dāng)，在組合過程中，教師可建議并協(xié)助學(xué)生，按組內(nèi)異質(zhì)、組間同質(zhì)的原則，盡可能做到成績好差搭配，不同性格、性別搭配。學(xué)生也可以根據(jù)課堂學(xué)習(xí)，自己擬定題目，并通過教師的指導(dǎo)與幫助確定題目。教師還可以只確定一個題目，以深化學(xué)生對同一理論知識的理解，同時明確學(xué)生的理解程度和理解視角。
其次，學(xué)生將小組名單反饋給教師，科研小組參考教師給定的選題范圍，決定每組的題目，并將題目反饋給教師。以個人為單位的研究，每個學(xué)生必須把個人的題目反饋給教師。學(xué)生小組進(jìn)行分工，查找資料，教師在文獻(xiàn)查找方式和方法上給予學(xué)生一定的幫助和指導(dǎo)。學(xué)生在收集資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行討論，撰寫論文大綱，并將大綱交教師審定；教師將修改后的大綱返回給學(xué)生小組或個人。這個過程往往要反復(fù)多次。
最后，學(xué)生分工合作，形成論文，教師對論文提出意見并建議學(xué)生多次修改。論文定稿后，要求學(xué)生作集體制作答辯大綱，并挑選一名同學(xué)做發(fā)言人，在論文答辯課上對論主要闡述并回答教師和其他小組的提問。以個人為單位的研究，則主要由教師來對其論文作考核和評價。
四、課程論文教學(xué)的注意事項及對策建議
在課程論文的實際運(yùn)用過程中，由于課程論文的特點以及其他客觀因素的存在，可能會導(dǎo)致各種問題的出現(xiàn)，例如學(xué)生選題過大、資料不易收集，個別學(xué)生不愿參與或應(yīng)付了事，等等。因此必須采取相應(yīng)措施加以解決。
（一）必須“全程跟蹤、全面控制、全體評價”
“全程跟蹤”是指教師要自始至終積極跟蹤，進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)助，同時考察每個學(xué)生的情況或每個學(xué)生在團(tuán)隊中的表現(xiàn)，避免出現(xiàn)有些學(xué)生“搭便車”的現(xiàn)象?！叭婵刂啤笔侵笇φ撐牡倪x題、大綱，以及內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)量控制，防止敷衍了事，從網(wǎng)上下載或抄襲他人的論文?！叭w評價”是指進(jìn)行評價時，不評價個人成績，而是評價小組整體表現(xiàn)。以個人為單位的全體評價是指不僅對每個同學(xué)分別做評價，而且對全班做整體評價。
（二）學(xué)生必須具備相應(yīng)的理論基礎(chǔ)和科研規(guī)范
課程論文的撰寫，要求大學(xué)生在此前已經(jīng)學(xué)習(xí)相關(guān)的課程知識，具備了一定的基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識。此外，學(xué)生還必須對科研規(guī)范有比較全面的了解，能夠熟悉、掌握和運(yùn)用科學(xué)研究的簡單步驟和基本程序，能夠有效選擇和采取適當(dāng)?shù)难芯糠椒?，并能夠較好地收集資料、整理和分析資料，并兼顧論文研究和撰寫過程中的格式要求和其他規(guī)范。
（三）任課老師要有相當(dāng)?shù)乃刭|(zhì)、能力和責(zé)任心
教師具有較高的科研水平，才可能很好地對學(xué)生的選題和研究進(jìn)行指導(dǎo)。此外，教師還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的能力，如與溝通能力、洞察能力等。除了素質(zhì)和能力外，教師的責(zé)任心也非常重要。教師必須對學(xué)生，以及課程論文的實際運(yùn)用負(fù)責(zé)，以確保課程論文教學(xué)的順利實施。
（四）課程論文教學(xué)盡可能實現(xiàn)制度化和規(guī)范化
課程論文作為一種新型的教學(xué)方法和教學(xué)活動，仍沒有得到應(yīng)有的重視和推廣，沒有被正式納入教育教學(xué)體系。為了提高教學(xué)質(zhì)量，客觀上要求學(xué)校，以及相應(yīng)的教學(xué)單位對課程論文教學(xué)實現(xiàn)制度化和規(guī)范化，并對其加強(qiáng)管理，把它作為一種普通的教學(xué)方式加以開發(fā)利用和推廣。
參考文獻(xiàn)：
［1］龍鋼華.課程論文訓(xùn)練對高校文科專業(yè)人才培養(yǎng)的意義.時代教育，2011，（01）.
