時(shí)間:2022-05-30 11:27:09
序論:在您撰寫(xiě)有關(guān)財(cái)經(jīng)的論文時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
摘要:中國(guó)有句老話:省錢(qián)等于掙錢(qián)。在經(jīng)濟(jì)生活中許多人都知道:利潤(rùn)=銷(xiāo)售額-成本,所以對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)成本降低和利潤(rùn)增加的概念是可以互換的。在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的情況下延緩成本的降低往往是一種自殺行為。作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)努力掌握成本管理的技能,唯有這樣,才能走得更遠(yuǎn),成功的希望也更大。文章從采購(gòu)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、銷(xiāo)售預(yù)測(cè)、商品價(jià)格以及勞務(wù)成本等幾個(gè)方面對(duì)成本管理進(jìn)行了全面的介紹。]
現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)是成本的較量
高成長(zhǎng)期與低成長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)相比,成本意識(shí)有很大的差異。高成長(zhǎng)期市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,經(jīng)營(yíng)者最關(guān)心的是銷(xiāo)售的增長(zhǎng),成本意識(shí)較弱。但是,在市場(chǎng)有限,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手擁擠的情況下,爭(zhēng)奪就會(huì)通過(guò)價(jià)格來(lái)進(jìn)行。即便經(jīng)銷(xiāo)獨(dú)特產(chǎn)品,一旦類(lèi)似產(chǎn)品登場(chǎng)后,仍要靠?jī)r(jià)格決勝負(fù)。
對(duì)成本敏銳起來(lái)
企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)以成本決勝負(fù),從這個(gè)意義上說(shuō),成本感覺(jué)是經(jīng)營(yíng)者最為重要的經(jīng)營(yíng)感覺(jué)。
那么,經(jīng)營(yíng)者對(duì)有關(guān)成本的數(shù)字,應(yīng)當(dāng)怎樣看呢?
第一,相對(duì)于銷(xiāo)售額花費(fèi)了多少直接成本。經(jīng)營(yíng)者不應(yīng)該單純地看直接成本,而應(yīng)該看相對(duì)于銷(xiāo)售額的比率。把附加值比率作為指標(biāo)最合適。附加值即企業(yè)活動(dòng)所產(chǎn)生的新價(jià)值。一般來(lái)說(shuō),包括零售和批發(fā)業(yè)的商業(yè)是指銷(xiāo)售額總利潤(rùn)(銷(xiāo)售額減去銷(xiāo)售成本),制造業(yè)等工業(yè)是指加工額(生產(chǎn)額或銷(xiāo)售額減去材料費(fèi)、外協(xié)費(fèi)),建設(shè)業(yè)是指完成加工額(完成工程額減去材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、外協(xié)費(fèi)),這些數(shù)字相當(dāng)于附加值,附加值與銷(xiāo)售額之比為附加值比率。這幾年的大致平均值,制造業(yè)為41~42,建設(shè)業(yè)為27~28,批發(fā)業(yè)為18左右,零售業(yè)為30。如果本公司的數(shù)字比這些平均值低,說(shuō)明直接成本花費(fèi)過(guò)多。在這種情況下,努力降低進(jìn)價(jià),降低對(duì)外協(xié)作成本等等,將成為經(jīng)營(yíng)的重要課題。
第二,直接成本以外的成本花費(fèi)了多少。指標(biāo)為銷(xiāo)售管理費(fèi)。銷(xiāo)售管理費(fèi)是指銷(xiāo)售員工資、包裝運(yùn)輸、廣告宣傳、接待交際等銷(xiāo)售費(fèi)加上有關(guān)人員工資、福利保健、辦公用品、差旅、通訊、房租等管理費(fèi)。銷(xiāo)售管理費(fèi)與銷(xiāo)售額之比即銷(xiāo)售管理費(fèi)比率。平均值:制造業(yè)19,建設(shè)業(yè)約14,批發(fā)業(yè)16~17,零售業(yè)約28。超過(guò)了這個(gè)數(shù)值,則說(shuō)明比其他公司銷(xiāo)售管理費(fèi)高。
第三,人事費(fèi)的大小。人事費(fèi),是指關(guān)系到人的經(jīng)費(fèi),合計(jì)為工資、獎(jiǎng)金、福利保健費(fèi)等。人事費(fèi)與銷(xiāo)售額之比,即人事費(fèi)比率。平均值為制造業(yè)17~18,建設(shè)業(yè)12~13,批發(fā)業(yè)超過(guò)6,零售業(yè)超過(guò)13。人事費(fèi)過(guò)大時(shí),由于不能降低工資,只有削減人員或在現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上,努力提高銷(xiāo)售額。也就是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,必須關(guān)注每一個(gè)提高了多少成果。
以上三個(gè)數(shù)字是經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該看的最為重要的數(shù)字。另外,還有一個(gè)不可缺少的視點(diǎn)--單位小時(shí)成本和成果,即公司每小時(shí)花費(fèi)多少成本,獲得多少成果。
比起表面上出現(xiàn)的數(shù)字,嚴(yán)格地關(guān)注單位小時(shí)成本和成果更為重要。
一個(gè)立志成功的經(jīng)營(yíng)者為培養(yǎng)這種技能,不妨首先計(jì)算一下單位小時(shí)的人事費(fèi)是多少,可能的話以十分鐘或以一分鐘為單位來(lái)計(jì)算,算算單位小時(shí)產(chǎn)生了多少成果。經(jīng)常檢查一下,到下班時(shí)是否還在全力沖刺;是否在拖拖拉拉地加班。
有的放矢的成本考慮
降低成本計(jì)劃包括短期和長(zhǎng)期兩種方式。短期方式可稱(chēng)為臨時(shí)的應(yīng)急措施,一個(gè)月內(nèi)可以完畢,分三步。
第一步:分析企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)。
組織機(jī)構(gòu)分析的目的是確定公司各個(gè)部門(mén)怎樣合理配置和改編,把握三個(gè)重要規(guī)則:
(1)控制范圍:一個(gè)經(jīng)理主管下屬人員不超過(guò)10人,但不少于7人;
(2)合適的匯報(bào)層次:最影響利潤(rùn)的部門(mén)經(jīng)理應(yīng)該直接向公司負(fù)責(zé)人匯報(bào);
(3)簡(jiǎn)化管理層次:公司負(fù)責(zé)人與基層管理部門(mén)之間的管理層次數(shù)應(yīng)保持最少程度。
第二步:分析經(jīng)營(yíng)管理比率。
首先你需要一組最近5年(最好是10年)公司營(yíng)運(yùn)的詳細(xì)數(shù)字。這些數(shù)字都是最基本的,如:銷(xiāo)售量,毛利,銷(xiāo)售開(kāi)支,一般費(fèi)用和行政管理費(fèi)用,研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用,債務(wù)成本和稅前利潤(rùn)等。了解這些數(shù)字相對(duì)于銷(xiāo)售量的百分比,再對(duì)這些數(shù)字作宏觀分析,先找出毛利占銷(xiāo)售量百分比最高的年份,找出銷(xiāo)售成本,一般和行政管理費(fèi)用,研究和開(kāi)發(fā)費(fèi)用和債務(wù)成本占銷(xiāo)售量最低的年份,如果有可能,你還應(yīng)將你的數(shù)據(jù)與其他公司相比較,這樣做,會(huì)讓你大有啟發(fā)。接下來(lái)是微觀分析,確定哪種成本是在正常值以?xún)?nèi),哪種成本占銷(xiāo)售量的百分比不必要增加了。在這一步中你應(yīng)該細(xì)分,比如原材料、固定資產(chǎn)損耗、人員工資、一些其它的制造費(fèi)用等,其它如監(jiān)督管理費(fèi)、銷(xiāo)售人員工資及傭金、倉(cāng)庫(kù)管理人員工資、福利待遇、固定開(kāi)支、差旅費(fèi)和招待費(fèi)等,分門(mén)別類(lèi)。應(yīng)該想方設(shè)法將這些費(fèi)用降低。
第三步:工作抽樣。
工作抽樣是對(duì)工廠內(nèi)或公司內(nèi)不同工位的活動(dòng)頻率和效率進(jìn)行抽樣,能明顯地反映出工人和機(jī)器兩者的生產(chǎn)率及低效率的程度。
它是從一個(gè)工作抽樣觀察員進(jìn)入車(chē)間或辦公室的一個(gè)特定部位觀察特定職能開(kāi)始的。該觀察員記錄每個(gè)人在做什么,他們做事的速度,每臺(tái)機(jī)器或每個(gè)職能發(fā)生了什么。憑借這些任意觀察結(jié)果,企業(yè)主能探知操作者或機(jī)器在安裝、操作、維修保養(yǎng)等方面所花的時(shí)間以及操作者的工作節(jié)奏。
工作抽樣必須安排企業(yè)內(nèi)部有經(jīng)驗(yàn)的雇員,或者是外部的、在這方面有能力的咨詢(xún)專(zhuān)家。事實(shí)上,組織機(jī)構(gòu)分析以后的那個(gè)星期一,經(jīng)營(yíng)者必須和工作抽樣專(zhuān)家坐下來(lái)討論工作抽樣過(guò)程和時(shí)間表。對(duì)負(fù)責(zé)工作抽樣的專(zhuān)業(yè)人員來(lái)說(shuō)起碼要花費(fèi)一周時(shí)間取得所需的雇員和機(jī)器數(shù)據(jù)以及向有關(guān)雇員解釋抽樣過(guò)程。這樣大約留下三周時(shí)間進(jìn)行工作抽樣實(shí)際操作。
進(jìn)行工作抽樣能提供企業(yè)管理者三個(gè)方面的寶貴信息:
(1)雇員工作時(shí)間百分比;
(2)雇員工作速率;
(3)機(jī)器利用率。
通過(guò)工作抽樣你能對(duì)機(jī)器和人員的利用率做出評(píng)估,可以確定你的公司哪些工作點(diǎn)的人太多。以上三個(gè)步驟即組織機(jī)構(gòu)分析、比率分析和工作抽樣,可以幫助你降低人員費(fèi)用10~20。當(dāng)然這只是臨時(shí)性的應(yīng)急措施,下一步更加深入的程序需大半年才能完成。
管好你的采購(gòu)部門(mén)
在企業(yè)里,采購(gòu)部門(mén)常??刂浦?0~50的銷(xiāo)售金額,減少材料成本也許是整個(gè)降低成本計(jì)劃中最有效的一步。所有經(jīng)營(yíng)者應(yīng)明三個(gè)關(guān)鍵性的采購(gòu)原則:
(1)不要害怕采購(gòu)部門(mén)。要學(xué)習(xí)各種成本降低方法,學(xué)習(xí)采購(gòu)。最重要的是,不要使自己和采購(gòu)部門(mén)及采購(gòu)負(fù)責(zé)人隔離開(kāi)來(lái),要參與進(jìn)去。
(2)把力量集中在“一號(hào)”部件上。要保證你的采購(gòu)部門(mén)在代價(jià)較高的“一號(hào)”部件的選擇、交貨和周轉(zhuǎn)上花費(fèi)最多的時(shí)間。在這方面,有效的采購(gòu)、替代或重新設(shè)計(jì)會(huì)產(chǎn)生大的影響。
(3)不要超速完成采購(gòu)。要允許企業(yè)的采購(gòu)部門(mén)運(yùn)用其創(chuàng)造力,想象力和專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn),以盡可能低的價(jià)格采購(gòu)部件和材料。不要像你定一份咖啡那樣對(duì)待采購(gòu)部門(mén)。不要根據(jù)蹩腳的預(yù)測(cè)或因?yàn)槿鄙僬_的銷(xiāo)售和生產(chǎn)制造計(jì)劃而讓采購(gòu)部門(mén)迅速辦理。
(4)不要吊死在一棵樹(shù)上。對(duì)采購(gòu)部門(mén)來(lái)說(shuō),往往習(xí)慣于和一個(gè)特定的供應(yīng)商維持關(guān)系,因?yàn)樗麄冊(cè)谝黄鹱錾庖延卸嗄炅恕J聦?shí)上,經(jīng)營(yíng)者完全可以挑起供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng),這樣可以刺激他們降低某些材料的價(jià)格。
(5)能作出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。企業(yè)必須能對(duì)原材料未來(lái)的走向及產(chǎn)品的趨勢(shì)作出預(yù)測(cè),特別是那些較為短缺的原材料,許多往往需要進(jìn)口,短缺常會(huì)發(fā)生。如果經(jīng)營(yíng)者不能準(zhǔn)確地預(yù)測(cè),采取相應(yīng)的措施,也許最需要一種材料的時(shí)候,正是它價(jià)格最高的時(shí)候。
重視產(chǎn)品重新設(shè)計(jì)
利潤(rùn)提高的一個(gè)重大機(jī)會(huì)在于對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行重新設(shè)計(jì)。一般來(lái)說(shuō),認(rèn)真地重新設(shè)計(jì)可以使你的成本降低10~15。在勞務(wù)、材料和制造費(fèi)方面都能得到大量的節(jié)省。
不僅是市場(chǎng)中不再具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品需要進(jìn)行重新設(shè)計(jì),受人喜歡的產(chǎn)品也需要進(jìn)行重新設(shè)計(jì)。對(duì)一種受人喜歡的產(chǎn)品,往往只需要對(duì)其內(nèi)部的工作部件進(jìn)行重新設(shè)計(jì)以便降低成本,而購(gòu)買(mǎi)者看到的和在廣告中出現(xiàn)的都沒(méi)有什么變化。對(duì)于其它產(chǎn)品外觀也需要改變,因?yàn)楣娦蕾p新款和現(xiàn)代化。
一方面,知識(shí)更新加快,造成普通產(chǎn)品壽命周期的縮短;另一方面,由于出現(xiàn)外部形勢(shì)變化,如競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的進(jìn)步或產(chǎn)品原材料成本突然增漲,這些都使重新設(shè)計(jì)成為必要。為取得和保持主要產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在成本降低計(jì)劃中應(yīng)包括為提高利潤(rùn)而重新設(shè)計(jì)產(chǎn)品階段。
精確的銷(xiāo)售預(yù)測(cè)
銷(xiāo)售預(yù)測(cè)的重要性是不言而喻的。一個(gè)公司應(yīng)該有一個(gè)比較準(zhǔn)確的預(yù)測(cè):其產(chǎn)品究競(jìng)有多少能賣(mài)出去??茖W(xué)的銷(xiāo)售預(yù)測(cè)可防止產(chǎn)品生產(chǎn)得太多或太少。
特別是在經(jīng)濟(jì)或商業(yè)周期發(fā)生重大變化時(shí),從一個(gè)時(shí)期到下一個(gè)時(shí)期,原材料和零售需求起伏波動(dòng)相當(dāng)大。這種突然的急劇的變化會(huì)給最好的庫(kù)存管理系統(tǒng)帶來(lái)混亂。沒(méi)有透徹的、全面的銷(xiāo)售預(yù)測(cè),一個(gè)公司很難肯定它應(yīng)該生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量,因而,保持有效庫(kù)存管理將會(huì)十分困難。
錯(cuò)誤的銷(xiāo)售預(yù)測(cè)是多數(shù)經(jīng)營(yíng)管理中的一個(gè)共同弱點(diǎn)。實(shí)際上可靠的銷(xiāo)售預(yù)測(cè)在一定范圍內(nèi)是可以做到的,花錢(qián)也不多。
在銷(xiāo)售預(yù)測(cè)分析中,有四個(gè)基本要素:
(1)趨勢(shì);
(2)周期;
(3)季節(jié)性變化;
(4)不規(guī)則變化。
趨勢(shì)是一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)長(zhǎng)期的長(zhǎng)距的動(dòng)向,與逐月發(fā)生的變化沒(méi)有什么關(guān)系,極其緩慢地顯露出它們的走向。
周期是指較短的持續(xù)時(shí)期,盡管一般不能規(guī)定其長(zhǎng)短。它們通常以發(fā)展和緊縮的交替期為特征。
季節(jié)性變化發(fā)生在一年中某個(gè)時(shí)期內(nèi),在每年的同一時(shí)期并以大致相同的程度再發(fā)生。
不規(guī)則變化是具有經(jīng)濟(jì)影響的不可預(yù)見(jiàn)或非再次發(fā)生的事件的結(jié)果。例如,在關(guān)鍵性工業(yè)中的罷工會(huì)引起不規(guī)則變化。
在銷(xiāo)售預(yù)測(cè)中可以共同使用或分開(kāi)使用這四種要素。一個(gè)有名望的分析事務(wù)所在幫助其重要零售業(yè)客戶(hù)進(jìn)行銷(xiāo)售預(yù)測(cè)時(shí)往往采用時(shí)間系列分析法。這是把周期的和長(zhǎng)期的(或趨勢(shì))因素及其他形式的因素,特別是由于季節(jié)性產(chǎn)生的因素區(qū)分開(kāi)來(lái)的一種統(tǒng)計(jì)方法。
雖然這些分析不能直接應(yīng)用于生產(chǎn)制造運(yùn)行管理,但是,值得注意的是,這些分析被用于所有最敏感的銷(xiāo)售預(yù)測(cè),零售。它們對(duì)一年中每個(gè)月度的季節(jié)性影響作出分析,幫助零售商作出有關(guān)短期經(jīng)營(yíng)的正確決定。決定中包括確定價(jià)格、庫(kù)存量、采購(gòu)以及使用多少銷(xiāo)售人員等。
時(shí)間系列分析還包括這樣一些指示量,如可支配的收入(即納稅后收入)、國(guó)民生產(chǎn)總值、顧客服務(wù)開(kāi)支、商品消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、服務(wù)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)以及耐用品和非耐用品開(kāi)支等。
這種方法的基本原理實(shí)際上適用于所有生產(chǎn)制造經(jīng)營(yíng)管理,為一個(gè)以上的客戶(hù)服務(wù)。企業(yè)銷(xiāo)售經(jīng)理向經(jīng)營(yíng)者提供的銷(xiāo)售預(yù)測(cè)報(bào)告,應(yīng)包含下列幾項(xiàng)內(nèi)容:
(1)公司銷(xiāo)售量的歷史趨勢(shì)輪廓線,其中能清楚地識(shí)別出季節(jié)性變化;
(2)行業(yè)預(yù)測(cè);
(3)國(guó)家經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè);
(4)可獲得的有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)者計(jì)劃的全部信息;
(5)表示相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)狀態(tài)的研究結(jié)果。
另外,銷(xiāo)售經(jīng)理自己的研究結(jié)果也應(yīng)加入其中,包括:
(1)預(yù)測(cè)期間內(nèi)銷(xiāo)售受到最大重視(廣告,特殊推銷(xiāo),折扣等)的產(chǎn)品;
(2)受到競(jìng)爭(zhēng)者最激烈競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品;
(3)競(jìng)爭(zhēng)最少的產(chǎn)品;
(4)逐步淘汰的、降級(jí)的或替代的產(chǎn)品;
(5)構(gòu)成銷(xiāo)售量大部分的A類(lèi)產(chǎn)品。
過(guò)低的價(jià)格等于增加成本
在作出如此多的辛勤工作和努力之后,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)努力避免因定價(jià)錯(cuò)誤而造成的損失。
特別是在高通貨膨脹期間,定價(jià)錯(cuò)誤代價(jià)更為慘重。在通貨膨脹時(shí)期,沒(méi)有任何成本降低方法能替代定價(jià)。即使沒(méi)有通貨膨脹,一個(gè)錯(cuò)誤的定價(jià)制度也會(huì)斷送企業(yè)通過(guò)成本降低帶來(lái)的效益。所以如果要保護(hù)成本降低和提高利潤(rùn),則定價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)成本彼此必須完全分開(kāi)。
應(yīng)認(rèn)真實(shí)施和控制定價(jià)方針和方法,參與定價(jià)的關(guān)鍵人員必須接受正確程序和不正確程序所導(dǎo)致的兩種結(jié)果的教育。定價(jià)應(yīng)成為建立在其他規(guī)范基礎(chǔ)上的一個(gè)獨(dú)立的職能,不這樣做,會(huì)招致災(zāi)難。
審視勞務(wù)成本
人們往往將勞務(wù)成本的降低放在盡量減少工作人員的數(shù)量上。實(shí)際上,作為一個(gè)勞、資配合得相當(dāng)好的企業(yè)來(lái)說(shuō),提高工人的工作效率,似乎比裁員更具遠(yuǎn)見(jiàn),也更具效果。而提高工人的工作效率則需要你動(dòng)一番腦筋,因?yàn)橛袝r(shí)工作效率低下的毛病似乎并不出在工人身上。
關(guān)鍵詞: 油田 財(cái)務(wù)管理
一、目前國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中存在的普遍性問(wèn)題
財(cái)務(wù)管理是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者對(duì)資金運(yùn)動(dòng)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)與控制,其基本的內(nèi)容包括諸如對(duì)投資、籌資、資本運(yùn)營(yíng)、收益分配、資產(chǎn)租賃、公司的合并與清算、通話膨脹及國(guó)際財(cái)務(wù)等各方面的管理。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化不斷深化的時(shí)代背景下,如何進(jìn)一步改進(jìn)國(guó)有企業(yè)尤其是大型國(guó)有企業(yè)的管理、提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,可說(shuō)是意義重大。如前所述,在這一過(guò)程當(dāng)中,改進(jìn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作十分重要,就目前來(lái)看,我國(guó)國(guó)有企業(yè)中財(cái)務(wù)管理工作存在的普遍性問(wèn)題,主要有以下幾方面:第一,公司治理結(jié)構(gòu)不完善導(dǎo)致公司內(nèi)部控制執(zhí)行不力;第二,財(cái)務(wù)管理當(dāng)中,會(huì)計(jì)信息不真實(shí),內(nèi)部控制制度執(zhí)行不力,違法違紀(jì)事件層出不窮;第三,銷(xiāo)售及應(yīng)收賬款管理不善,應(yīng)收賬款回收困難,呆賬壞賬大量出現(xiàn);另外還有存貨管理不善的問(wèn)題,存貨積壓,既影響了資金周轉(zhuǎn),也造成貶值或損毀。具體到油田企業(yè)來(lái)說(shuō),這些問(wèn)題也不同程度地存在,主要有:首先,財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄。財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)綜合性的、服務(wù)于企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)和管理、對(duì)企業(yè)的發(fā)展影響重大的工作,而不僅僅是成本預(yù)算、核算,記賬報(bào)賬等簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)工作,財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄,就造成了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作長(zhǎng)期以來(lái)并未能企業(yè)的效益產(chǎn)生助力的現(xiàn)象;其次,財(cái)務(wù)管理信息失真。會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息的失真,有各方面的原因,但是失真的財(cái)務(wù)信息不能正確真實(shí)的反應(yīng)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與經(jīng)營(yíng)情況,不能夠企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供信息參考,最終將發(fā)生嚴(yán)重的問(wèn)題;最后,資本運(yùn)營(yíng)效率低下。油田企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)有其歷史的原因,目前的全球性的金融危機(jī)等現(xiàn)實(shí)情況也對(duì)資本運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生了影響。
二、油田企業(yè)財(cái)務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)
我國(guó)的石油工業(yè)在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中,形成了一些適合油田企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度,積累了一定的財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)。比如在有的油田企業(yè),在財(cái)務(wù)控制管理工作當(dāng)中,建立科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)結(jié)算中心進(jìn)行結(jié)算資金控制,通過(guò)實(shí)行錢(qián)物結(jié)合的管理形式進(jìn)行采購(gòu)資金控制,通過(guò)構(gòu)建效益型資產(chǎn)管理新模式進(jìn)行固定資產(chǎn)投資控制,嚴(yán)格設(shè)備管理,在內(nèi)部實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,提取油田維護(hù)費(fèi),實(shí)行資產(chǎn)的有償占用,加強(qiáng)資金的集中管理,實(shí)行低成本戰(zhàn)略,構(gòu)建高效的財(cái)務(wù)信息化平臺(tái),以及班組經(jīng)濟(jì)核算制和作業(yè)成本法在成本控制中的應(yīng)用。 這些經(jīng)驗(yàn)為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入了動(dòng)力。
2004年以來(lái),中石油在集團(tuán)公司所屬企業(yè)內(nèi)部全面推廣應(yīng)用新的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),使所屬地區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了地區(qū)內(nèi)會(huì)計(jì)集中核算。油田企業(yè),是在
三、新形勢(shì)下財(cái)務(wù)管理制度的發(fā)展思路
在發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,我們認(rèn)為,改進(jìn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作可以有以下幾個(gè)方面的發(fā)展思路:
首先,進(jìn)一步完善企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)內(nèi)部控制。健全的公司治理結(jié)構(gòu)是公司內(nèi)部控制執(zhí)行有力的根本保證,而只有良好的內(nèi)部控制才能夠規(guī)范財(cái)務(wù)行為,保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)與完整,防患于未然,確保企業(yè)資產(chǎn)的安全與增值。
其次,充分發(fā)揮現(xiàn)代信息化技術(shù)的作用。眾多企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,一套完善而高效的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)不僅能夠大大提高財(cái)務(wù)工作的效率,而且能夠有效地預(yù)防財(cái)務(wù)工作當(dāng)中出現(xiàn)的環(huán)節(jié)問(wèn)題,為企業(yè)的發(fā)展提供最新最準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)報(bào)表信息作為決策參考。
關(guān)鍵詞:村級(jí),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
近年來(lái),審計(jì)機(jī)關(guān)不斷拓寬經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的覆蓋,從已經(jīng)普及至縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),又延伸至加強(qiáng)對(duì)村干部參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督與約束上,積極推行村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),取得了明顯成效。但審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,需引起重視并加以解決。一、存在的問(wèn)題
(一)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱。一是賬簿登記不規(guī)范,賬賬、賬表不符。二是原始憑證要素不符,記賬憑證與原始憑證金額不符或沒(méi)有原始憑證。三是賬目混亂,無(wú)依據(jù)進(jìn)行賬記調(diào)整。
(二)財(cái)政財(cái)務(wù)核算不規(guī)范。一是違規(guī)收費(fèi)時(shí)有發(fā)生,違規(guī)收入不入賬形成賬外收入。二是賬外列支、白條支出較為普遍。三是往來(lái)款項(xiàng)不及時(shí)清理,導(dǎo)致往來(lái)戶(hù)頭多,且往來(lái)單位金額不一致。
(三)擠占挪用專(zhuān)用資金。一是一些村委將上級(jí)撥入的扶貧款、專(zhuān)項(xiàng)資金不單獨(dú)核算。二是征地補(bǔ)償費(fèi)未實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理且使用不規(guī)范。三是改制企業(yè)上繳的凈資產(chǎn)及剝離資金未及時(shí)上繳市級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。
(四)資產(chǎn)管理不到位。一是少數(shù)集體資產(chǎn)長(zhǎng)期游離賬外,存在管理風(fēng)險(xiǎn)。二是建設(shè)工程管理及核算不規(guī)范,手續(xù)不全,未經(jīng)審計(jì)便自行結(jié)算。三是固定資產(chǎn)核算不合規(guī),存在不入賬和報(bào)廢銷(xiāo)賬。
二、存在問(wèn)題的原因分析
(一)財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí)宣傳學(xué)習(xí)不到位,領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念不強(qiáng)。一些村干部平時(shí)不注重對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定的學(xué)習(xí),自身缺乏財(cái)經(jīng)知識(shí)和基本的財(cái)務(wù)知識(shí),對(duì)一些違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠,管理職能、服務(wù)職能和工作職責(zé)沒(méi)有充分發(fā)揮。造成違反程序行事、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自處置資產(chǎn);亂收費(fèi)、亂攤派;在資金管理和運(yùn)用方面存在擠占挪用或滯留專(zhuān)項(xiàng)資金、賬外設(shè)賬等現(xiàn)象。
(二) 財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平不高,財(cái)務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng)。少數(shù)村級(jí)財(cái)務(wù)人員的財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)淡薄,對(duì)執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度意識(shí)不強(qiáng),往往是被動(dòng)的做賬、做報(bào)表,村干部叫怎么做就怎么做,對(duì)于一些明知是不符合財(cái)經(jīng)法規(guī)的不加以制止,做“好好先生”,未能真正履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)。畢業(yè)論文,村級(jí)。以致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,隨意性較大;納稅意識(shí)薄弱,對(duì)取得的資產(chǎn)出租收入從不繳納有關(guān)稅費(fèi)。畢業(yè)論文,村級(jí)。
(三)內(nèi)控制度執(zhí)行不到位,監(jiān)督制約機(jī)制乏力。一是一些村部財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,不能有效控制財(cái)務(wù)收支。會(huì)計(jì)憑證的填制缺乏合理有效的原始憑證支持;重大事項(xiàng)沒(méi)有實(shí)行集體審批決策;工作人員調(diào)離崗位也不及時(shí)辦理清點(diǎn)、交接手續(xù)等。二是雖然建立了規(guī)章制度,但有章不循,如業(yè)務(wù)招待費(fèi),有關(guān)部門(mén)三令五申嚴(yán)格控制招待費(fèi),但在執(zhí)行過(guò)程仍然超范圍超標(biāo)準(zhǔn)列支。三是資產(chǎn)不實(shí),資產(chǎn)管理混亂。添置的固定資產(chǎn)入賬不及時(shí),未對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期不定期的清查盤(pán)點(diǎn),時(shí)常出現(xiàn)有賬無(wú)物,有物無(wú)賬的混亂狀態(tài)。少數(shù)單位的資產(chǎn)長(zhǎng)期游離在賬外,對(duì)外長(zhǎng)期投資的本息未按規(guī)定收回,一些應(yīng)收未收的資產(chǎn)未及時(shí)催收,由于人動(dòng),極易造成“人走賬不清”,“新官不理舊賬”。
三、建議及對(duì)策
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)。對(duì)于存在的問(wèn)題,整改得到不到位,是否還會(huì)復(fù)發(fā),其執(zhí)行在于業(yè)務(wù)人員,但關(guān)鍵還是看領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位不到位,貫徹有力不有力,因此必須扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)經(jīng)法紀(jì)教育。村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺(jué)加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),不斷改進(jìn)和提高財(cái)務(wù)管理的水平和能力。財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步提高自身素質(zhì),強(qiáng)化財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí),增強(qiáng)依法理財(cái)能力。另外,會(huì)計(jì)管理部門(mén)在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)過(guò)程中要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),并對(duì)普遍存在的問(wèn)題開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)教育,加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,履行法定監(jiān)督職責(zé),促進(jìn)和規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范內(nèi)部財(cái)務(wù)行為。應(yīng)全面清理整頓原有的各項(xiàng)內(nèi)控制度,找準(zhǔn)失控環(huán)節(jié),明確自控重點(diǎn),培育自我約束自控能力。畢業(yè)論文,村級(jí)。畢業(yè)論文,村級(jí)。特別是加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理,規(guī)范建設(shè)程序,工程款支付和核算。畢業(yè)論文,村級(jí)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)安全管理,確定財(cái)務(wù)的安全完整、保值增值。畢業(yè)論文,村級(jí)。專(zhuān)項(xiàng)資金切實(shí)做到專(zhuān)戶(hù)核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,杜絕擠占挪用,保障財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金安全,提高財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益。另外,建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)日常經(jīng)費(fèi)支出的合理、合法進(jìn)行監(jiān)督,特別是對(duì)工程項(xiàng)目管理,固定資產(chǎn)采購(gòu)等方面,對(duì)監(jiān)督結(jié)果在村級(jí)范圍內(nèi)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。
(三)培植財(cái)源,從嚴(yán)控制政府性負(fù)債。一方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,因地制宜,挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)富民、富村、富鄉(xiāng)的目標(biāo)。另一方面要做好節(jié)流工作,正確處理好負(fù)債與建設(shè)的關(guān)系,應(yīng)合理安排制訂建設(shè)計(jì)劃,不能通過(guò)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和增加鄉(xiāng)村負(fù)債搞建設(shè),更不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。
(四)健全監(jiān)管,注重審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)情況如何,是衡量這項(xiàng)工作成敗的關(guān)鍵。有關(guān)部門(mén)要充分利用審計(jì)成果,將執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)工作的好壞,作為考核任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)之一,鄉(xiāng)級(jí)干部管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)審計(jì)結(jié)果報(bào)告所列問(wèn)題,與被審計(jì)的村干部進(jìn)行談話,予以誡勉,督促整改。切實(shí)規(guī)范和制約村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi),健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源各項(xiàng)管理制度,做到用制度管權(quán)、管事、管人。
各位考生:
根據(jù)江西省教育考試院《關(guān)于做好2017年全省高等教育自學(xué)考試考務(wù)管理工作的通知》(贛考院自〔2017〕3號(hào))文件精神,為做好我校2020年上半年高等教育自學(xué)考試主考專(zhuān)業(yè)實(shí)踐性(實(shí)習(xí))環(huán)節(jié)考核、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))報(bào)名、指導(dǎo)及答辯工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、報(bào)名時(shí)間
報(bào)名時(shí)間:2019年12月16日至20日。
二、報(bào)名地點(diǎn)
江西財(cái)經(jīng)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院辦公樓三樓學(xué)歷部311、313室(南昌市青山南路596號(hào),乘8路、BRT 2路、108路、126路、237路、35路、820路長(zhǎng)班公交到長(zhǎng)巷村站下車(chē)即到)。
三、報(bào)考條件
1.實(shí)踐技能考核課程:該課程理論考試成績(jī)合格方可報(bào)考實(shí)踐技能考核。首次報(bào)考理論課程的新生不得同時(shí)報(bào)考該專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐課程。
2.本科、專(zhuān)科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì)):修完本專(zhuān)業(yè)計(jì)劃所有課程且成績(jī)合格方可報(bào)考本科、專(zhuān)科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))撰寫(xiě)與答辯。
四、報(bào)考流程
第一步:資格審查
一、考生須提供材料:1.報(bào)考實(shí)踐環(huán)節(jié)考核的考生須提供本人身份證、準(zhǔn)考證原件及復(fù)印件;2.報(bào)考本科畢業(yè)論文撰寫(xiě)與答辯的考生須提供本人身份證、大專(zhuān)畢業(yè)證原件及復(fù)印件、準(zhǔn)考證、在江西省教育考試院網(wǎng)站自學(xué)考試一欄打印的(帶√×)成績(jī)總表(必須修完所有課程,即全部打√)、本人一寸彩色照片一張(論文報(bào)名登記表張貼);3.報(bào)考專(zhuān)科畢業(yè)設(shè)計(jì)的考生須提供本人身份證、準(zhǔn)考證原件及復(fù)印件,在江西省教育考試院網(wǎng)站自學(xué)考試一欄打印的(帶√×)成績(jī)總表(必須修完所有課程,即全部打√)。
二、審核身份證、大專(zhuān)畢業(yè)證原件,提交身份證、大專(zhuān)畢業(yè)證復(fù)印件、學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)備案表(學(xué)信網(wǎng)chsi.com.cn/ 上打印)、(帶√×)成績(jī)總表(沒(méi)有大專(zhuān)畢業(yè)證書(shū)的在讀專(zhuān)科學(xué)生由學(xué)校出具學(xué)籍證明或?qū)W籍電子注冊(cè)備案表),提供本人常用緊急聯(lián)系的手機(jī)號(hào)碼。
三、報(bào)名編號(hào),發(fā)放《論文報(bào)名登記表》。
第二步:繳費(fèi)
實(shí)踐環(huán)節(jié)考核費(fèi)用包括報(bào)名費(fèi)、考核費(fèi)等。本科畢業(yè)論文答辯(含畢業(yè)設(shè)計(jì))每人400元;專(zhuān)科畢業(yè)論文答辯(含畢業(yè)設(shè)計(jì))每人200元;畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告每人50元;實(shí)踐環(huán)節(jié)考核根據(jù)專(zhuān)業(yè)不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同(1.工科類(lèi)專(zhuān)業(yè)每科150元;2.醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)每科80元;3.農(nóng)學(xué)、藝術(shù)、體育類(lèi)專(zhuān)業(yè)每科60元;4.綜合類(lèi)專(zhuān)業(yè)每科50元)。(收費(fèi)依據(jù):《關(guān)于調(diào)整我省自學(xué)考試有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》贛計(jì)收費(fèi)字[2003]574號(hào))
第三步:考生選擇論文指導(dǎo)老師及論文選題。收取《論文報(bào)名登記表》,發(fā)放《論文撰寫(xiě)須知和答辯須知》。
第四步:論文撰寫(xiě)及答辯
考生根據(jù)《江西財(cái)經(jīng)大學(xué)關(guān)于自學(xué)考試本科專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文管理工作規(guī)定》、《論文撰寫(xiě)須知和答辯須知》的要求完成論文的撰寫(xiě)及答辯工作。
五、報(bào)考要求
報(bào)考我校高等教育自學(xué)考試主考專(zhuān)業(yè)實(shí)踐性(實(shí)習(xí))環(huán)節(jié)考核、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))報(bào)名及答辯的考生須本人到江西財(cái)經(jīng)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院報(bào)名與繳費(fèi),任何人和任何機(jī)構(gòu)組織不得代辦。實(shí)踐性(實(shí)習(xí))環(huán)節(jié)考核、本科論文指導(dǎo)及答辯均由我校繼續(xù)教育學(xué)院統(tǒng)一安排,考生應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成論文定稿、送稿、答辯報(bào)名、論文答辯等工作。
六、報(bào)考專(zhuān)業(yè)
本科:會(huì)計(jì)、金融、法律、英語(yǔ)、工商企業(yè)管理、計(jì)算機(jī)及應(yīng)用、計(jì)算機(jī)信息管理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、物流管理、國(guó)際貿(mào)易、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、新聞學(xué)、藝術(shù)設(shè)計(jì)(環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)方向)、人力資源管理、行政管理、工程造價(jià)管理。
專(zhuān)科:會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)及應(yīng)用、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、工商企業(yè)管理、國(guó)際貿(mào)易、物流管理、工程造價(jià)管理。
七、考核成績(jī)?cè)u(píng)定與查詢(xún)
1、成績(jī)?cè)u(píng)定
實(shí)踐考核成績(jī)采用百分制。60分及以上為及格,60分以下為不及格??己顺煽?jī)不合格者不予補(bǔ)考,但可以參加下次的考核。
2、成績(jī)查詢(xún)
自學(xué)考試實(shí)踐環(huán)節(jié)考核成績(jī)統(tǒng)一由 “江西省自學(xué)考試數(shù)字化管理平臺(tái)(bysjxzk.jxeea.cn)”管理。主考學(xué)校于5月15-25登錄平臺(tái)校驗(yàn)、上傳成績(jī),江西省考試院公布成績(jī)后方可查詢(xún)。
八、具體考核安排見(jiàn)附表
附表1:《江西財(cái)經(jīng)大學(xué)2020年上半年高等教育自學(xué)考試主考專(zhuān)業(yè)實(shí)踐性(實(shí)驗(yàn))環(huán)節(jié)考核安排表》
附表2:《江西財(cái)經(jīng)大學(xué)2020年上半年高等教育自學(xué)考試本科專(zhuān)業(yè)論文撰寫(xiě)與答辯及專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)(實(shí)習(xí))考核環(huán)節(jié)安排表》
江西財(cái)經(jīng)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院
2019年11月30日
附表1:江西財(cái)經(jīng)大學(xué)2020年上半年高等教育自學(xué)考試主考專(zhuān)業(yè)實(shí)踐性(實(shí)驗(yàn))環(huán)節(jié)考核安排表
專(zhuān)業(yè) 考核課程 報(bào)考時(shí)間 考核時(shí)間 計(jì)算機(jī)及 應(yīng)用
(本科)
操作系統(tǒng)(02327)、C++程序設(shè)計(jì)(04738)、軟件工程(02334)、Java語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)(一)(04748)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)(04734)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)原理(04736) 2019年12月16日至20日 2020年3月21日(周六) 計(jì)算機(jī)信息管理(本科) C++程序設(shè)(04738)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)原理(04736)、軟件開(kāi)發(fā)工具(04756) 2019年12月16日至20日 2020年3月21日(周六) 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò) (本科)
1.2畢業(yè)論文應(yīng)采用最新頒布的漢語(yǔ)簡(jiǎn)化文字,符合《出版物漢字使用管理規(guī)定》,由作者在計(jì)算機(jī)上輸入、編排與打印完成。
1.3畢業(yè)論文作者應(yīng)在選題前后閱讀大量有關(guān)文獻(xiàn),文獻(xiàn)閱讀量不少于10篇,將其列入?yún)⒖嘉墨I(xiàn)表,并在正文中引用內(nèi)容處注明參考文獻(xiàn)編號(hào)(按出現(xiàn)先后順序編排)。
2.編寫(xiě)要求
2.1頁(yè)面要求:畢業(yè)論文須用a4(210×297mm)標(biāo)準(zhǔn)、70克以上白紙,1律采用單面打印;畢業(yè)論文頁(yè)邊距按以下標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置:上邊距(天頭)為:30 mm;下邊距(地腳)25mm;左邊距和右邊距為:25mm;裝訂線:10mm;頁(yè)眉:16mm;頁(yè)腳:15mm。
2.2頁(yè)眉:頁(yè)眉從摘要頁(yè)開(kāi)始到論文最后1頁(yè),均需設(shè)置。頁(yè)眉內(nèi)容:浙江廣播電視大學(xué)財(cái)經(jīng)類(lèi)本科畢業(yè)論文,居中,打印字號(hào)為5號(hào)宋體,頁(yè)眉之下有1條下劃線。
2.3頁(yè)腳:從論文主體部分(引言或緒論)開(kāi)始,用阿拉伯?dāng)?shù)字連續(xù)編頁(yè),頁(yè)碼編寫(xiě)方法為:第x頁(yè)共x頁(yè),居中,打印字號(hào)為小5號(hào)宋體。
2.4前置部分從內(nèi)容摘要起單獨(dú)編頁(yè)。
2.5字體與間距:畢業(yè)論文字體為小4號(hào)宋體,字間距設(shè)置為標(biāo)準(zhǔn)字間距,行間距設(shè)置為固定值20磅。
3.編寫(xiě)格式
3.1畢業(yè)論文章、節(jié)的編號(hào):按阿拉伯?dāng)?shù)字分級(jí)編號(hào)。
3.2畢業(yè)論文的構(gòu)成(按畢業(yè)論文中先后順序排列):
前置部分:
封面
中文摘要,關(guān)鍵詞
英文摘要,關(guān)鍵詞
目次頁(yè)(必要時(shí))
主體部分:
引言(或緒論)
正文
結(jié)論
致謝(必要時(shí))
參考文獻(xiàn)
附錄(必要時(shí))
4.前置部分
4.1封面:封面格式按浙江廣播電視大學(xué)財(cái)經(jīng)類(lèi)本科畢業(yè)論文封面統(tǒng)1格式要求。封面內(nèi)容各項(xiàng)必須如實(shí)填寫(xiě)完整。其中論文題目是以最恰當(dāng)、最簡(jiǎn)明的詞語(yǔ)反映畢業(yè)論文中最重要的特定內(nèi)容的邏輯組合;論文題目所用每1詞必須考慮到有助于選定關(guān)鍵詞和編制題錄、索引等2次文獻(xiàn)可以提供檢索的特定實(shí)用信息;論文題目1般不宜超過(guò)30字。論文題目應(yīng)該避免使用不常見(jiàn)的縮寫(xiě)詞、首字縮寫(xiě)字、字符、代號(hào)和公式等;論文題目語(yǔ)意未盡,可用副標(biāo)題補(bǔ)充說(shuō)明論文中的特定內(nèi)容。
具體內(nèi)容依次列示如下內(nèi)容:
中央廣播電視大學(xué)“人才培養(yǎng)模式改革和開(kāi)放教育試點(diǎn)”
××××專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)論文(小2號(hào)黑體,居中)
論文題名:(2號(hào)黑體,居中)
學(xué)生姓名:(××××××××3號(hào)黑體)
學(xué) 號(hào):(××××××××3號(hào)黑體)
指導(dǎo)教師:(××××××××3號(hào)黑體)
專(zhuān)業(yè):(××××××××3號(hào)黑體)
1.1制定本標(biāo)準(zhǔn)的目的是為了統(tǒng)1規(guī)范我省電大財(cái)經(jīng)類(lèi)本科畢業(yè)論文的格式,保證畢業(yè)論文的質(zhì)量。
1.2畢業(yè)論文應(yīng)采用最新頒布的漢語(yǔ)簡(jiǎn)化文字,符合《出版物漢字使用管理規(guī)定》,由作者在計(jì)算機(jī)上輸入、編排與打印完成。
1.3畢業(yè)論文作者應(yīng)在選題前后閱讀大量有關(guān)文獻(xiàn),文獻(xiàn)閱讀量不少于10篇,將其列入?yún)⒖嘉墨I(xiàn)表,并在正文中引用內(nèi)容處注明參考文獻(xiàn)編號(hào)(按出現(xiàn)先后順序編排)。
2.編寫(xiě)要求
2.1頁(yè)面要求:畢業(yè)論文須用a4(210×297mm)標(biāo)準(zhǔn)、70克以上白紙,1律采用單面打印;畢業(yè)論文頁(yè)邊距按以下標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置:上邊距(天頭)為:30 mm;下邊距(地腳)25mm;左邊距和右邊距為:25mm;裝訂線:10mm;頁(yè)眉:16mm;頁(yè)腳:15mm。
2.2頁(yè)眉:頁(yè)眉從摘要頁(yè)開(kāi)始到論文最后1頁(yè),均需設(shè)置。頁(yè)眉內(nèi)容:浙江廣播電視大學(xué)財(cái)經(jīng)類(lèi)本科畢業(yè)論文,居中,打印字號(hào)為5號(hào)宋體,頁(yè)眉之下有1條下劃線。
2.3頁(yè)腳:從論文主體部分(引言或緒論)開(kāi)始,用阿拉伯?dāng)?shù)字連續(xù)編頁(yè),頁(yè)碼編寫(xiě)方法為:第x頁(yè)共x頁(yè),居中,打印字號(hào)為小5號(hào)宋體。
2.4前置部分從內(nèi)容摘要起單獨(dú)編頁(yè)。
2.5字體與間距:畢業(yè)論文字體為小4號(hào)宋體,字間距設(shè)置為標(biāo)準(zhǔn)字間距,行間距設(shè)置為固定值20磅。
3.編寫(xiě)格式
3.1畢業(yè)論文章、節(jié)的編號(hào):按阿拉伯?dāng)?shù)字分級(jí)編號(hào)。
3.2畢業(yè)論文的構(gòu)成(按畢業(yè)論文中先后順序排列):
前置部分:
封面
中文摘要,關(guān)鍵詞
英文摘要,關(guān)鍵詞
目次頁(yè)(必要時(shí))
主體部分:
引言(或緒論)
正文
結(jié)論
致謝(必要時(shí))
參考文獻(xiàn)
附錄(必要時(shí))
4.前置部分
4.1封面:封面格式按浙江廣播電視大學(xué)財(cái)經(jīng)類(lèi)本科畢業(yè)論文封面統(tǒng)1格式要求。封面內(nèi)容各項(xiàng)必須如實(shí)填寫(xiě)完整。其中論文題目是以最恰當(dāng)、最簡(jiǎn)明的詞語(yǔ)反映畢業(yè)論文中最重要的特定內(nèi)容的邏輯組合;論文題目所用每1詞必須考慮到有助于選定關(guān)鍵詞和編制題錄、索引等2次文獻(xiàn)可以提供檢索的特定實(shí)用信息;論文題目1般不宜超過(guò)30字。論文題目應(yīng)該避免使用不常見(jiàn)的縮寫(xiě)詞、首字縮寫(xiě)字、字符、代號(hào)和公式等;論文題目語(yǔ)意未盡,可用副標(biāo)題補(bǔ)充說(shuō)明論文中的特定內(nèi)容。
具體內(nèi)容依次列示如下內(nèi)容:
中央廣播電視大學(xué)“人才培養(yǎng)模式改革和開(kāi)放教育試點(diǎn)”
××××專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)論文(小2號(hào)黑體,居中)
論文題名:(2號(hào)黑體,居中)
學(xué)生姓名:(××××××××3號(hào)黑體)
學(xué) 號(hào):(××××××××3號(hào)黑體)
指導(dǎo)教師:(××××××××3號(hào)黑體)
專(zhuān)業(yè):(××××××××3號(hào)黑體)
安徽大學(xué),合肥230601
內(nèi)容提要:本文運(yùn)用文獻(xiàn)計(jì)量法和詞頻統(tǒng)計(jì)法對(duì)CNKI收錄的152篇論文進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,評(píng)估了我國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的研究現(xiàn)狀。結(jié)果表明,中國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究呈現(xiàn)出研究起步較晚、研究群體相對(duì)集中、研究主題比較突出、基礎(chǔ)研究比例偏高、定量分析方法運(yùn)用較少和研究資助力度不夠等幾個(gè)特點(diǎn)。為此,本文建議研究者、研究機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)期刊和政府共同協(xié)作,進(jìn)一步提高中國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的研究質(zhì)量。
關(guān)鍵詞 :財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)文獻(xiàn)計(jì)量
中圖分類(lèi)號(hào):F812.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-9544(2015)06-0036-05
近年來(lái),隨著財(cái)政部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付和政府采購(gòu)制度改革的逐步深化,公共財(cái)政資金使用效率問(wèn)題得到全社會(huì)的關(guān)注,人們?cè)诜此脊藏?cái)政資金使用效率低下、損失浪費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重的同時(shí),更加關(guān)注對(duì)公共財(cái)政資金的績(jī)效管理。強(qiáng)化績(jī)效、科學(xué)理財(cái)逐步成為財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的指導(dǎo)思想。學(xué)術(shù)界對(duì)于財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的研究能夠?yàn)樨?cái)政部門(mén)提供決策參考,反過(guò)來(lái),對(duì)代表性期刊學(xué)術(shù)論文研究質(zhì)量的評(píng)估能夠從整體上把握我國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的理論研究水平。運(yùn)用文獻(xiàn)計(jì)量方法、詞頻統(tǒng)計(jì)法吸SPSS軟件對(duì)CNKI(中國(guó)知網(wǎng))收錄的2000年-2015年中國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)論文進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),總結(jié)研究特點(diǎn),提出改進(jìn)建議,實(shí)現(xiàn)本次研究的目的,為財(cái)政決策部門(mén)提供理論和數(shù)據(jù)參考。
一、確定評(píng)價(jià)樣本
為了有效評(píng)價(jià)中國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究現(xiàn)狀,選擇CNKI收錄的2000年-2014年“財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)”研究論文作為評(píng)價(jià)樣本,分四步確定評(píng)價(jià)樣本。第一步,初步搜索。在CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)中,以“財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)”為主題搜索顯示,期刊論文732篇、博碩士論文260篇;以“財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)”為
關(guān)鍵詞 的論文25篇、博碩士論文4篇;以“財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)”為篇名的期刊論文13667篇;博碩士論文127篇。第二步,進(jìn)一步篩選。對(duì)上述論文進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),50%以上的論文與財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究主題相關(guān)性不大,不能為評(píng)價(jià)目標(biāo)服務(wù),予以剔除。第三步,以“主題”為檢索項(xiàng),以“財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)”為檢索詞,以相關(guān)度或時(shí)間為序,按照精確匹配的原則,檢索2000年-2014年間,CNKI收錄的“財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)”研究論文(截止時(shí)間2015年1月3日)。結(jié)果顯示,中文核心期刊和CSsci期刊共計(jì)152篇論文。
第四步,下載152篇財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究論文,建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù),以此為評(píng)價(jià)樣本,運(yùn)用詞頻統(tǒng)計(jì)法、文獻(xiàn)計(jì)量分析法和EXCEL等統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和綜合評(píng)價(jià)。
二、數(shù)據(jù)分析與評(píng)價(jià)
(一)研究時(shí)間評(píng)價(jià)
圖1給出了2000年-2014年中國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)數(shù)量情況??梢钥吹?,中國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究的數(shù)量在逐年增加。2005年到2007年之間增長(zhǎng)迅速,且在2013年達(dá)到頂峰,今后,財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)仍將是一個(gè)研究熱點(diǎn),將會(huì)有大量的研究論文出現(xiàn)。
2作者學(xué)術(shù)地位。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示(表2),研究生占19.35%,初級(jí)或中級(jí)研究人員比例為26.61%,副教授為6.450/0,教授僅為3.22%,此外,44.35%的作者沒(méi)有標(biāo)明學(xué)術(shù)地位,這與部分期刊對(duì)作者學(xué)術(shù)地位標(biāo)注的要求不盡一致有關(guān)。上述統(tǒng)計(jì)表明中國(guó)財(cái)篇。與其他相關(guān)研究相比,山東大學(xué)汪全勝教授對(duì)中國(guó)立法后評(píng)估的研究系統(tǒng)性較強(qiáng),自2007年國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“立法后評(píng)估研究”獲得立項(xiàng)以來(lái),在17個(gè)不同的重要期刊發(fā)表17篇立法后評(píng)估研究論文,占所有重要期刊立法后評(píng)估論文的12.14%,系統(tǒng)深入的理論研究為中國(guó)立法后評(píng)估實(shí)踐提供決策參考??梢?jiàn),對(duì)中國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的研究中,單個(gè)作者發(fā)文量偏低,研究系統(tǒng)
(二)研究者評(píng)價(jià)
l作者單位。高等院校和政府部門(mén)的作者是主體,占57.24%,而企事業(yè)單位和獨(dú)立的研究所、研究中心的作者比例僅為2.63%,如表l所示。高校作者中,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)9篇,占14.52%;西安交通大學(xué)5篇,占8.06%;上海師范大學(xué)4篇,占6.45%;中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、武漢理工大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)、南京大學(xué)各3篇,各占4.84%;長(zhǎng)安大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等各2篇,各占3.23%;其他學(xué)校7篇,占11.29%。這與中國(guó)立法后評(píng)估和中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)研究情況大不相同。政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的研究人員更加年輕化,中級(jí)和副高職稱(chēng)人員成為研究的中堅(jiān)力量。
3.作者數(shù)量。統(tǒng)計(jì)顯示,人均超過(guò)兩篇的作者有l(wèi)6位,共發(fā)表了34篇論文,占總數(shù)的22.37%,其他118位作者人均1性不強(qiáng),對(duì)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)問(wèn)題的探討不夠深入。
(三)研究主題評(píng)價(jià)
1.學(xué)科方向。統(tǒng)計(jì)顯示,152篇樣本論文的學(xué)科方向包括財(cái)政與稅收、高等教育、宏觀經(jīng)濟(jì)管理與可持續(xù)發(fā)展、會(huì)計(jì)與審計(jì)、職業(yè)教育與教育管理、農(nóng)業(yè)支出、環(huán)境科學(xué)與資源利用、基礎(chǔ)設(shè)施投入、行政管理、水利水電、林業(yè)財(cái)政、醫(yī)藥衛(wèi)生、中等教育、金融、交通運(yùn)輸?shù)?,其中?cái)政與稅收方向的研究論文119篇,占78.3%,其他研究方向的論文只占21.7a/o。由此表明中國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究主題鮮明,研究人員專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)。
2.
關(guān)鍵詞 。通過(guò)對(duì)論文
關(guān)鍵詞 的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),財(cái)政支出帶來(lái)的效率、效益和效果,為了科學(xué)評(píng)價(jià)財(cái)政支出績(jī)效而進(jìn)行一系列的相關(guān)研究。事實(shí)上,財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)理論、方法依然沒(méi)有形成體系,研究人員對(duì)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題的關(guān)注不夠,這方面的論文只占1.28%,很顯然,需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)存在問(wèn)題的研究,提出針對(duì)性的改進(jìn)措施,實(shí)現(xiàn)績(jī)效審計(jì)目標(biāo)。
(四)研究階段評(píng)價(jià)
1.研究層次。統(tǒng)計(jì)顯示,財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)主要集中在基礎(chǔ)研究,達(dá)65.79%,職業(yè)指導(dǎo)的論文也達(dá)到17.11%,政策研究達(dá)到9.87%,對(duì)技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)應(yīng)用的研究論文比例偏低,僅占2%,如表5所示??梢?jiàn),財(cái)政支出績(jī)效研究還處于理論基礎(chǔ)研究階段,缺少深入的技術(shù)性的指導(dǎo)和應(yīng)用研究,在這49.35%的論文圍繞“績(jī)效評(píng)價(jià)”,“財(cái)政支出”展開(kāi)研究,其他研究主題體現(xiàn)為“指標(biāo)體系”、“改革”、“數(shù)據(jù)”、“管理”、“評(píng)價(jià)”等。表明財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究主題突出,
關(guān)鍵詞 出現(xiàn)頻次超過(guò)兩次的如表4所示。
由此可以看出研究人員關(guān)注的重點(diǎn)在于各項(xiàng)方面有待提高。
2.論文級(jí)別。對(duì)刊發(fā)樣本論文的期刊進(jìn)行統(tǒng)計(jì)顯示,載人北大核心和中文核心期刊的論文總計(jì)78篇,占評(píng)價(jià)樣本的70.27%,載人CSSCI期刊中的論文數(shù)量有33篇,占29.73%。核心期刊發(fā)表的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)論文分布情況如表6所示。
可以看出,中國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究論文主要刊發(fā)在財(cái)經(jīng)、稅收、會(huì)計(jì)類(lèi)核心期刊上,尤以《中國(guó)財(cái)政》發(fā)文量最多,《財(cái)會(huì)通訊》、《財(cái)政研究》等期刊緊隨其后,財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究論文受到高級(jí)別期刊的青睞,進(jìn)一步表明關(guān)注財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題具有一定的研究?jī)r(jià)值。從CNKI收錄的所有財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的論文來(lái)看,按照研究主題分類(lèi)計(jì)算,152篇樣本論文只占財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)論文的15.32qo;若按篇名計(jì)算,樣本論文只占l.lOl%,核心論文和權(quán)威論文數(shù)量偏少,因而,進(jìn)一步提高論文質(zhì)量,在高級(jí)別期刊是必然趨勢(shì)。
(五)研究技術(shù)評(píng)價(jià)
對(duì)研究方法的統(tǒng)計(jì)顯示,中國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)采用的研究方法主要是非經(jīng)驗(yàn)主義方法,超過(guò)50%的研究是案例舉要與統(tǒng)計(jì)調(diào)查,注重實(shí)證分析。研究方法選擇上,學(xué)者們傾向于使用定性方法進(jìn)行評(píng)價(jià),定量方法使用較少,但也有部分定量分析方法得到使用,如DEA方法出現(xiàn)了8次,AHP法出現(xiàn)了6次,成本效益分析方法出現(xiàn)了14次,模糊綜合評(píng)價(jià)法也被使用過(guò)2次,總體上,定量評(píng)價(jià)方法使用比例不高。
對(duì)國(guó)外文獻(xiàn)的跟蹤情況統(tǒng)計(jì)顯示,152篇樣本論文中,中文
參考文獻(xiàn)累計(jì)出現(xiàn)386次,占評(píng)價(jià)樣本的87.73%,英文
參考文獻(xiàn)累計(jì)出現(xiàn)54次,占樣本論文的12.275。由此可見(jiàn),學(xué)術(shù)界在進(jìn)行財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)的研究時(shí),主要參考國(guó)內(nèi)的研究成果,極少數(shù)是國(guó)外實(shí)踐與成果。因而,借鑒國(guó)際文獻(xiàn)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展理論對(duì)話,提高研究水平是今后需要加強(qiáng)的工作。
統(tǒng)計(jì)中也發(fā)現(xiàn),由于作者寫(xiě)作手法和期刊對(duì)
參考文獻(xiàn)標(biāo)注要求不統(tǒng)一,導(dǎo)致部分論文沒(méi)有標(biāo)注
參考文獻(xiàn),使得樣本論文的
參考文獻(xiàn)總數(shù)量偏少,不符合學(xué)術(shù)研究規(guī)范和基本要求,這也需要研究者和期刊在今后的研究和論文審稿中加以重視。
(六)研究資助力度評(píng)價(jià)
統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,高達(dá)88.82%的有關(guān)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的研究是沒(méi)有受到基金資助的,國(guó)家級(jí)基金和地方政府基金的資助較少,僅占9.21%(如表7所示)。由此可以看到相關(guān)研究還沒(méi)有受到很多的政策和資金的扶持,與處于基礎(chǔ)研究階段的評(píng)價(jià)相呼應(yīng)。
三、研究結(jié)論及建議
(一)研究結(jié)論
通過(guò)上文的統(tǒng)計(jì)和分析,可以總結(jié)出中國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
1中國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究起步較晚,但發(fā)表的重要論文數(shù)量逐年攀升。在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中,公共財(cái)政仍將發(fā)揮巨大的推動(dòng)力,對(duì)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的研究會(huì)成為一個(gè)重要的熱點(diǎn)課題。
2.研究群體相對(duì)集中。高校和科研院所的研究人員成為中國(guó)財(cái)政支出研究的主力軍,財(cái)經(jīng)類(lèi)院校對(duì)財(cái)政績(jī)效問(wèn)題的關(guān)注要高于其他綜合性的高校,如樣本論文中,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)就有9篇。同時(shí),研究者主要是具有研究生學(xué)歷和中級(jí)職稱(chēng)的研究人員,中級(jí)職稱(chēng)和副高職稱(chēng)人員將是今后中國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究的主力。
3.研究主題比較突出。研究人員學(xué)科方向以財(cái)政與稅收為主,體現(xiàn)出研究者專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的特征。同時(shí),49.35%的論文圍繞“績(jī)效評(píng)價(jià)”,“財(cái)政支出”展開(kāi)研究,其他研究主題包括指標(biāo)體系、改革、數(shù)據(jù)、管理、評(píng)價(jià)等,表明財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究主題突出。
4.基礎(chǔ)研究比例偏高。65.79%的論文都是基礎(chǔ)性研究,研究者關(guān)注研究對(duì)象本身的問(wèn)題,沒(méi)有進(jìn)一步的挖掘研究對(duì)象深層次的問(wèn)題。并且,基礎(chǔ)性研究成果在核心期刊和CSSCI期刊發(fā)表的比例偏低,還沒(méi)有形成一系列的高質(zhì)量的研究成果,供政府部門(mén)決策參考。
5定量分析方法運(yùn)用較少。90%的研究注重定性分析,這和65.79%的研究以基礎(chǔ)性研究有關(guān),財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)中定量分析具有較大的空間。
6.研究資助力度不夠。大部分的研究缺乏基金的資助,也是導(dǎo)致研究成果質(zhì)量偏低的原因之一。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)基礎(chǔ)性研究的資助力度不夠,不利于科研工作者研究效率的提高。
(二)若干建議
綜上所述,中國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)整體上還處在初級(jí)階段,對(duì)于進(jìn)一步提高中國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究質(zhì)量,建議加強(qiáng)如下幾個(gè)方面的工作:
1.研究者方面。首先鑒于中國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究者結(jié)構(gòu)不均衡,教授、副教授參與研究的比例偏低的現(xiàn)狀,需要進(jìn)一步優(yōu)化研究人員結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)正高和副高職稱(chēng)的教師和研究員組建研究團(tuán)隊(duì),參與財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)的研究。其次,財(cái)政、稅收機(jī)關(guān)工作人員對(duì)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和規(guī)模比較了解,能夠結(jié)合工作實(shí)踐,對(duì)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)提供指導(dǎo),因而,政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位財(cái)稅工作人員是今后優(yōu)化研究群體結(jié)構(gòu)需要考慮的對(duì)象。第三,財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)屬于財(cái)政學(xué)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)交叉領(lǐng)域,對(duì)財(cái)政支出規(guī)模及結(jié)構(gòu)、財(cái)政支出實(shí)施過(guò)程和實(shí)施績(jī)效的評(píng)估屬于中評(píng)估和后評(píng)估,需要結(jié)合技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)工具和模型進(jìn)行定量評(píng)價(jià),因而需要研究者掌握一定的定量評(píng)價(jià)方法,為財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)奠定理論基礎(chǔ)。
2.研究機(jī)構(gòu)方面。首先,各研究機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)加入財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的研究中來(lái),并且要明確各自責(zé)任和研究主題。確立各自的核心研究主題,組建理論功底扎實(shí)、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的科研團(tuán)隊(duì),圍繞核心主題開(kāi)展針對(duì)性研究,以高質(zhì)量的專(zhuān)著、權(quán)威論文、研究報(bào)告申請(qǐng)項(xiàng)目結(jié)題,為繼續(xù)申請(qǐng)新項(xiàng)目或新課題做準(zhǔn)備。其次,需要研究機(jī)構(gòu)建立一套對(duì)于該方面研究切實(shí)可行的科研績(jī)效評(píng)價(jià)體系,以評(píng)價(jià)研究機(jī)構(gòu)內(nèi)研究人員的科研績(jī)效水平。第三,還要注重與相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)<业慕涣髋c學(xué)術(shù)研討,相互學(xué)習(xí),以達(dá)到提高整體研究水平的目的。