時(shí)間：2022-12-22 07:51:05
序論：在您撰寫村級(jí)人居環(huán)境治理方案時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
農(nóng)為進(jìn)一步改善我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，提升全區(qū)人民幸福指數(shù)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定如下工作方案：
一、工作目標(biāo)
通過與XXXX新能源有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱XX公司）簽訂農(nóng)村生活垃圾精準(zhǔn)治理服務(wù)項(xiàng)目三方協(xié)議，實(shí)行市場(chǎng)化公司負(fù)責(zé)生活垃圾清掃、分類、收集、清運(yùn)，加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運(yùn)輸”的精準(zhǔn)治理。各社區(qū)發(fā)動(dòng)居民群眾全面參與環(huán)境整治和村莊清潔行動(dòng)，確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。努力爭(zhēng)創(chuàng)全市農(nóng)村生活垃圾綜合治理工作示范或先進(jìn)集體。
二、重點(diǎn)工作
（一）發(fā)動(dòng)群眾
全員動(dòng)員，全員參與。發(fā)動(dòng)全區(qū)群眾參與綜合治理，推行垃圾分類，養(yǎng)成垃圾入桶良好習(xí)慣；互相監(jiān)督，共同遵守鄉(xiāng)村文明條約，督促市保潔公司切實(shí)履職盡責(zé)。在全區(qū)開展季度或年度文明清潔居民示范戶（8-10戶）、文明清潔示范生產(chǎn)隊(duì)（3-5個(gè)）、文明清潔農(nóng)村社區(qū)（1個(gè)）等評(píng)選活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與積極性。評(píng)選活動(dòng)由社區(qū)先行申報(bào)，管理區(qū)農(nóng)業(yè)局組織管理區(qū)轄區(qū)內(nèi)市“兩委員一代表”和部分黨員干部、居民群眾評(píng)選，評(píng)選結(jié)果在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。
（二）加強(qiáng)宣傳
環(huán)境治理、建設(shè)清潔家園是每個(gè)居民的責(zé)任，需要每個(gè)人共同參與，養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣。一是宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，曝光“亂丟亂倒”不文明行為，引導(dǎo)廣大群眾樹立文明衛(wèi)生觀念；二是在公共場(chǎng)所、社區(qū)交通要道懸掛宣傳橫幅，印發(fā)宣傳資料、小標(biāo)語和開辦專欄；三是生產(chǎn)隊(duì)開動(dòng)廣播宣講，宣傳引導(dǎo)、監(jiān)督居民和群眾將垃圾倒入垃圾桶，引導(dǎo)居民實(shí)施垃圾分類治理，引導(dǎo)農(nóng)戶和廣大社區(qū)居民逐步培養(yǎng)文明潔凈的生活方式，倡導(dǎo)良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣，講究公共衛(wèi)生。四是各社區(qū)開辦農(nóng)村垃圾治理專題集中培訓(xùn)班（每年3-4期），培訓(xùn)人數(shù)不低于常住居民20%，要求黨員干部和居民代表參加。
（三）加強(qiáng)監(jiān)管
一是管理區(qū)農(nóng)村生活垃圾精準(zhǔn)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)《XX市農(nóng)村生活垃圾精準(zhǔn)治理工作考核辦法》采取“每周巡查、半月暗檢、月度通報(bào)、季度考評(píng)”的要求，對(duì)各社區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理工作進(jìn)項(xiàng)檢查督辦。
二是農(nóng)業(yè)局依據(jù)《XX管理區(qū)農(nóng)村生活垃圾精準(zhǔn)治理和環(huán)境衛(wèi)生月度考核表》（附件1）組織專班每月對(duì)XX公司XX管理區(qū)項(xiàng)目部（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目部”）運(yùn)行情況至少進(jìn)行一次考評(píng)和滿意度評(píng)價(jià)；三是各社區(qū)根據(jù)《XX管理區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理和環(huán)境衛(wèi)生每周抽查評(píng)價(jià)表》（附件2）每周對(duì)XX公司項(xiàng)目部運(yùn)行情況至少進(jìn)行一次抽查和評(píng)價(jià)，對(duì)抽查情況進(jìn)行記錄和保存。四是對(duì)于在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，由管理區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)向XX公司提出書面意見及限期整改的要求。
（四）強(qiáng)化措施
一是提高認(rèn)識(shí)。
農(nóng)村生活垃圾精準(zhǔn)治理是一項(xiàng)民心工程，是提高老百姓生活質(zhì)量的必經(jīng)之路，不僅管理區(qū)和社區(qū)的工作人員要提高認(rèn)識(shí)，更要加強(qiáng)宣傳，讓社區(qū)的居民群眾提高認(rèn)識(shí)。二是加強(qiáng)監(jiān)管。農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)監(jiān)管，多協(xié)調(diào)、多抽查、多評(píng)價(jià)。三是加快項(xiàng)目推進(jìn)。要加快推進(jìn)垃圾壓縮站項(xiàng)目建設(shè)，確保農(nóng)村生活垃圾精準(zhǔn)治理工作有序推進(jìn)。四是引導(dǎo)學(xué)習(xí)先進(jìn)。適時(shí)組織社區(qū)干部群眾代表外出參觀市內(nèi)外文明潔美典型，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。五是建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全農(nóng)村垃圾生活垃圾精準(zhǔn)治理工作方案，把農(nóng)村生活垃圾精準(zhǔn)治理工作納入年度考核內(nèi)容，嚴(yán)抓考核落實(shí)，形成層層考核的責(zé)任機(jī)制。
三、資金保障
以管理區(qū)與XX公司簽訂的“三方協(xié)議”為準(zhǔn)籌措資金。
（一）市專項(xiàng)資金。
市農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)籌治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按每季度考評(píng)結(jié)果將市級(jí)保障資金每季度撥付管理區(qū)。
（二）農(nóng)戶征交。
按照“誰產(chǎn)生、誰付費(fèi)”的原則，按
市統(tǒng)一每戶60元/年由社區(qū)征收農(nóng)村生活垃圾處理費(fèi)，農(nóng)村垃圾清運(yùn)費(fèi)由各社區(qū)征收，上報(bào)管理區(qū)財(cái)政局專戶儲(chǔ)存，用于支付XX公司服務(wù)費(fèi)。
（三）社區(qū)籌資。
社區(qū)負(fù)責(zé)組織對(duì)農(nóng)戶因秸稈禁燒放置于渠堤路邊的秸稈或林木樹枝、轄區(qū)建筑垃圾等（市XX垃圾集中處理場(chǎng)拒收的垃圾，XX公司不承擔(dān)清理運(yùn)輸）等進(jìn)行妥善處置。
（四）地方配套。
由管理區(qū)按市政府辦通知精神配套地方資金（每人10元/年）與市場(chǎng)化公司據(jù)實(shí)決算。
（五）管理區(qū)財(cái)政支持。
管理區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)另行開支迎國(guó)
家、省文明城市創(chuàng)建及有關(guān)團(tuán)隊(duì)過境與重大活動(dòng)環(huán)境治理，購(gòu)買環(huán)衛(wèi)設(shè)施拆除有關(guān)亂搭亂建等保潔經(jīng)費(fèi)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以管理區(qū)黨委副書記、主任XX為組長(zhǎng)，管理區(qū)黨委委員、副主任XX為副組長(zhǎng)，管理區(qū)農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、組宣部、環(huán)?？啤⑿l(wèi)生科、各社區(qū)為成員單位的農(nóng)村生活垃圾精準(zhǔn)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在管理區(qū)農(nóng)業(yè)局，XX同志兼任辦公室主任，XX同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾精準(zhǔn)治理日常工作。
各社區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，成立以社區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、明確一名班子成員具體抓的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，各社區(qū)所屬生產(chǎn)隊(duì)干部為本隊(duì)農(nóng)村生活垃圾精準(zhǔn)治理第一責(zé)任人。
五、責(zé)任分工
農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾精準(zhǔn)治理全面工作；負(fù)責(zé)對(duì)各社區(qū)生活垃圾治理工作進(jìn)行指導(dǎo)、督導(dǎo)并開展常態(tài)化巡查和量化考評(píng)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織對(duì)XX公司項(xiàng)目部開展垃圾清運(yùn)工作進(jìn)行監(jiān)督、考核和結(jié)賬。
組宣部：負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾精準(zhǔn)治理的宣傳工作。
財(cái)政局：負(fù)責(zé)研究財(cái)政支持政策，配合相關(guān)部門積極整合資源，按時(shí)撥付資金并加強(qiáng)監(jiān)管。
環(huán)?？疲贺?fù)責(zé)結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理，協(xié)助做好環(huán)境監(jiān)測(cè)。配合抓好重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村生活垃圾治理與監(jiān)管，不斷優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。
衛(wèi)生科：負(fù)責(zé)結(jié)合愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等工作推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理。
各社區(qū)：承擔(dān)轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生及生活垃圾綜合治理的具體責(zé)任，負(fù)責(zé)按市和管理區(qū)規(guī)定征收居民戶年度農(nóng)村生活垃圾處理費(fèi)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌生產(chǎn)隊(duì)垃圾精準(zhǔn)治理工作指導(dǎo)督導(dǎo)、監(jiān)管考評(píng)，負(fù)責(zé)對(duì)XX公司項(xiàng)目部和轄區(qū)農(nóng)村生活垃圾精準(zhǔn)治理的監(jiān)管、協(xié)調(diào)、督促。
六、考核結(jié)賬
（一）社區(qū)考核。
建立健全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考核機(jī)制，由社區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)保潔員清掃保潔、垃圾清運(yùn)情況進(jìn)行巡查，做好巡查記錄，一周一匯總、一月一通報(bào)，檢查結(jié)果作為考核依據(jù)。社區(qū)每月每季度對(duì)轄區(qū)生產(chǎn)隊(duì)環(huán)衛(wèi)狀況組織進(jìn)行綜合考評(píng)，考評(píng)結(jié)果書面報(bào)管理區(qū)農(nóng)業(yè)局匯總。
（二）管理區(qū)考核。
2020年6月10日，廟李村組織召開了黨員干部“以案促改”鄉(xiāng)村行查擺剖析會(huì)，會(huì)上對(duì)照《東城街道“扶貧領(lǐng)域以案促改鄉(xiāng)村行”實(shí)施方案》規(guī)定的三看三問”，堅(jiān)持見人見事見問題，深刻反思教訓(xùn)，查擺問題不足。通過自查我村存在如下問題和不足：
1、經(jīng)自查我村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱。
2、人居環(huán)境治理不平衡。
整改措施：
一、工作開展情況
今年以來，我街道認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于做好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作精神，將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為街道“多部門共建”模式的重要措施，統(tǒng)籌安排，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治，取得了一定的工作成效。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。今年組織召開了XX街道改善農(nóng)村人居環(huán)境專題工作會(huì)議2次，制定并印發(fā)了《XX街道2020年度農(nóng)村人居環(huán)境整治及宜居鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)方案》，安排部署改善人居環(huán)境工作，明確了目標(biāo)。街道與17個(gè)村主任簽訂了農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任書，各村確定了1名人居環(huán)境整治工作負(fù)責(zé)人。
(二)強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造良好氛圍。通過制作宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單以及開展“城市衛(wèi)生齊參與，干干凈凈迎新春”“三清三改”等主題內(nèi)容的改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了濃郁的社會(huì)氛圍。目前，出動(dòng)宣傳車100余次，發(fā)放宣傳冊(cè)1000余份、播放廣告11余條、懸掛標(biāo)語27條。
(三)強(qiáng)化整治，改善人居環(huán)境。一是對(duì)農(nóng)村各類垃圾進(jìn)行全面清理，同時(shí)清除了各村內(nèi)私搭亂建等臨時(shí)建筑物。二是實(shí)行了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔村民自治化運(yùn)作，每個(gè)社均配備一名專職道路保潔員負(fù)責(zé)對(duì)各社村道保潔，對(duì)村的垃圾進(jìn)行了分類收集清運(yùn)。今年以來，全街道清除村內(nèi)公共空間和庭院的私搭亂建，村內(nèi)主干街道兩側(cè)、周邊建筑外立面的亂貼亂涂 1.2萬余平方米，提升農(nóng)戶庭院美化改造90戶。
(四)強(qiáng)化創(chuàng)建，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以深入開展脫貧攻堅(jiān)為契機(jī)，著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村生活垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、安全飲水、道路暢通、產(chǎn)業(yè)培育等工程。目前，清理渠道約3.1萬米，清理塘堰4口，清理蓄水池3口，清理污水溝200米，清理水坑2個(gè)，清理農(nóng)村生活垃圾約95噸。在村道路兩旁及撂荒的地種植花卉苗木，整治面積1萬平米投入資金0000萬元。
二、下一步工作打算
結(jié)合今天上午的考察學(xué)習(xí)，xx縣的鄉(xiāng)村環(huán)境治理改革，農(nóng)村生活污水處理集中治理與分散治理相結(jié)合的“1+1模式”，人畜糞污綜合利用模式確實(shí)在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方面成效顯著。下一步，我街道將進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷提升我街道農(nóng)村人居環(huán)境工作水平。
(一)思想上再重視。進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)工作要求，加強(qiáng)投入，強(qiáng)化措施，有效開展工作，逐步提高我街道農(nóng)村村容村貌整治標(biāo)準(zhǔn)和管理水平，美化人居環(huán)境。
今年以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省、市、縣人居環(huán)境綜合整治行動(dòng)工作部署要求，以推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn)，以農(nóng)村人居環(huán)境整治為重要抓手，以創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為落腳點(diǎn)，動(dòng)員廣大干部群眾，狠抓環(huán)境整治和農(nóng)村生活垃圾治理，全面打響清理整治垃圾的攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生不斷改善、文明程度持續(xù)提升。
一、主要做法
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，成立的書記鎮(zhèn)長(zhǎng)雙組長(zhǎng)的韓莊鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《**鎮(zhèn)人居環(huán)境暨生態(tài)環(huán)境整治三年專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》，細(xì)化量化整治內(nèi)容、整治標(biāo)準(zhǔn)和整治時(shí)限，確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作有力有序推進(jìn)。建成了由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，建立鎮(zhèn)黨委政府班子及成員為一級(jí)網(wǎng)格，村兩委班子及成員為二級(jí)網(wǎng)格、村組（隊(duì)）為三級(jí)網(wǎng)格的農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化責(zé)任和監(jiān)管體系，分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)全域無垃圾監(jiān)管體系，細(xì)化責(zé)任分工，嚴(yán)格按照責(zé)任區(qū)劃分，層層傳導(dǎo)壓力、步步靠實(shí)工作責(zé)任。
（二）狠抓輿論宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。積極創(chuàng)新宣傳方式、搭建宣傳平臺(tái)，充分利用村村通廣播喇叭、微信群、永久標(biāo)語等形式，廣泛宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要性和必要性。先后召開由全體鎮(zhèn)村干部參加的人居環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會(huì)四次，通過采取層層召開人居環(huán)境整治會(huì)議，鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部共同發(fā)力，做好村民思想工作，讓群眾參與、支持人居環(huán)境整治工作，使廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議精神上來。引導(dǎo)各村組織召開“五老”、鄉(xiāng)賢、在外創(chuàng)業(yè)人員座談會(huì)，讓他們了解村情村貌、村級(jí)發(fā)展?fàn)顩r，支持開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，形成“小會(huì)”撬動(dòng)鎮(zhèn)村環(huán)境大整治的帶動(dòng)效應(yīng)。充分發(fā)揮村干部、黨員示范帶動(dòng)作用，帶頭做好房前屋后垃圾清理和廢棄畜禽圈舍、旱廁拆除及亂搭亂建、秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞污清理，由點(diǎn)到面、依次推進(jìn)，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治全覆蓋，營(yíng)造“整治農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗幸福家園”的氛圍。
（三）圍繞工作重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)整治。以垃圾治理為重點(diǎn)，抓住城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化這個(gè)突破口，在全鎮(zhèn)開展了為期二十天的大整治、大清理活動(dòng)，集中人力、物力、財(cái)力和精力，全鎮(zhèn)堅(jiān)持機(jī)械、人工一起上，對(duì)全鎮(zhèn)**個(gè)村的積存垃圾、坑塘、亂堆亂放等進(jìn)行了全面清理整治，實(shí)現(xiàn)了村莊環(huán)境面貌的整體改善，形成了全鎮(zhèn)強(qiáng)力推進(jìn)人居環(huán)境整治的強(qiáng)勢(shì)局面，進(jìn)一步堅(jiān)定了鎮(zhèn)村干部的決心，鼓舞的全鎮(zhèn)上下干部群眾共建美好家園、共享美好生活的信心。
（四）創(chuàng)新工作舉措，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。將人居環(huán)境治理與黨建先鋒引領(lǐng)、創(chuàng)建文明城市、精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)、雙違及河渠四亂治理、河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)等工作相融合。以改善人居環(huán)境治理行動(dòng)為契機(jī)， 著力發(fā)揮農(nóng)民在改善農(nóng)村人居環(huán)境中的主體作用，注重改善環(huán)境與營(yíng)造文明相結(jié)合，注重環(huán)境衛(wèi)生整治工作與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，健全戶前三包責(zé)任制，保潔員獎(jiǎng)懲機(jī)制，健全垃圾清運(yùn)機(jī)制，健全完善村規(guī)民約，堅(jiān)持以機(jī)制創(chuàng)新最大程度的推進(jìn)整治工作落實(shí)。
（五）建立考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建立和完善人居環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任機(jī)制、保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)解決部分村和單位思想上顧慮、工作不扎實(shí)、整治不到位等突出問題，成立了人居環(huán)境專項(xiàng)督查組，定期檢查轄區(qū)各村整治工作開展情況，督辦整改突出問題。把人居環(huán)境綜合整治工作列入全年村級(jí)綜合目標(biāo)管理責(zé)任制考核，對(duì)于整治工作督查考核不積極配合的村，將取消年終評(píng)優(yōu)選優(yōu)資格，并對(duì)村兩委班子負(fù)責(zé)人進(jìn)行重點(diǎn)約談和問責(zé)追究。
二、存在的問題
一是群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)較低。人居環(huán)境綜合整治，群眾是主力軍，各村雖然在宣傳動(dòng)員上做了一些工作，但參與環(huán)境綜合整治工作主動(dòng)性和參與度不夠；二是缺乏資金保障機(jī)制，制約整治工作開展。農(nóng)村人居環(huán)境整治范圍大、面積廣，環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備不夠健全，需要投入的資金大。環(huán)境整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)缺乏，制約了整治工作的深入開展。
三、下一步工作打算
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作抓細(xì)抓實(shí)，抓到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人居環(huán)境綜合整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照既定工作方案，對(duì)人居環(huán)境綜合整治進(jìn)行再安排再部署，對(duì)目標(biāo)任務(wù)再細(xì)化再分解，對(duì)環(huán)境整治責(zé)任再明確再靠實(shí)。
為深入貫徹落實(shí)《區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的重要指示精神，全面推進(jìn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅(jiān)工作，確保省級(jí)美麗鄉(xiāng)村的申報(bào)及審批，結(jié)合、綜合我社區(qū)實(shí)際情況，特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)及任務(wù)
2020年，著力解決社區(qū)環(huán)境臟亂差問題，全面推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的人居環(huán)境整治及村莊清潔行動(dòng)。
二、工作范圍及重點(diǎn)
1、社區(qū)內(nèi)公共區(qū)域。一是省道、市區(qū)道路及瀟湘汽車城沿線；二是通組公路及沿線；三是河道、小溪、渠道沿線、水庫(kù)周邊及內(nèi)其他公共區(qū)域。
2、社區(qū)內(nèi)主次道路沿線、組道路沿線、水渠、河道、小溪、水庫(kù)沿線的農(nóng)戶門前庭院衛(wèi)生。
3、中心城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村人居環(huán)境整治主要內(nèi)容為“三改、三治、三化”。其中，“三改”即改水、改廁、改陋習(xí)，“三治”即治垃圾、治污水、治空心房，“三化”即硬化、綠化、序化。
（1）改水：全力推進(jìn)全的城市自來水供水工程盡快實(shí)施。
（2）改廁：加快改（新）建農(nóng)戶衛(wèi)生廁所，確保農(nóng)戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到95%以上，確保公共設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)。
（3）改變不良衛(wèi)生習(xí)慣：全面推行村規(guī)民約、門前三包責(zé)任制、村支兩委人員片三包責(zé)任制、輔警、黨員、組長(zhǎng)到戶門前三包責(zé)任制、保潔員公共區(qū)域保潔和各通組道路及村級(jí)活動(dòng)中心等日常保潔責(zé)任制、每月明星衛(wèi)生戶評(píng)比、每月最差衛(wèi)生戶、好兒媳戶評(píng)比、五好家庭戶評(píng)比、黨員示范戶評(píng)比和環(huán)境衛(wèi)生保潔宣傳制度等，引導(dǎo)群眾文明行為，做到垃圾入桶，做到自我做起，紅白喜事不大操大辦，從源頭上減少農(nóng)人居環(huán)境臟亂差問題。
（4）整治垃圾：整治范圍內(nèi)農(nóng)生活垃圾達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)，即：有完備的設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有完善的監(jiān)管制度、有長(zhǎng)效的資金保障。
（5）治污水：以河塘溝渠、排水溝為重點(diǎn)，清理水域漂浮物。加大污水處理設(shè)施建設(shè)力度，推廣農(nóng)村生活污水治理體制。
（6）治空心房：按照“拆、建、管”并重的思路，加強(qiáng)莊規(guī)劃，全域推進(jìn)農(nóng)村“空心房”整治。
（7）硬化：加快通組道路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)整治范圍內(nèi)所有村民小組通水泥（瀝青）路。
（8）綠化：加強(qiáng)村莊周邊、庭院宅旁、村內(nèi)道路、河渠兩側(cè)造林綠化。
（9）序化：加大內(nèi)秩序和農(nóng)戶家庭庭院管理規(guī)范化整治力度，開展清理整頓電線、網(wǎng)線、電話線、有線電視線為主要內(nèi)容的纜線整治，開展“牛皮癬”清理行動(dòng)，開展物品亂擺亂放和車輛亂停亂擺整治行動(dòng)，確保區(qū)域內(nèi)擺放有序。
三、工作原則及思路
（一）工作原則
1、嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)干部包組責(zé)任制，按照分工胡小勇負(fù)責(zé)1、2、3、4、5組，蔣負(fù)責(zé)6、7、8、9、10組，蔣負(fù)責(zé) 11、12、13、14組，張負(fù)責(zé)15、16、17、18組，唐負(fù)責(zé)19、20、21組，輔警及組長(zhǎng)、黨員負(fù)責(zé)自己各組及到戶的農(nóng)戶環(huán)境治理等相關(guān)工作。
2、各包組村干部負(fù)責(zé)自己所包組內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，輔警及組長(zhǎng)、黨員負(fù)責(zé)自己各組及到戶的農(nóng)戶的庭院擺放及衛(wèi)生。各包組村干部必須每月組織輔警及組長(zhǎng)、黨員入戶組織一次衛(wèi)生檢查及評(píng)比等，如平時(shí)需組織人員、請(qǐng)工等，必須到村委會(huì)請(qǐng)示，及時(shí)由村委會(huì)組織人員調(diào)配、請(qǐng)工等，并做到每天匯總到居委會(huì)備案、登記，所需費(fèi)用由委會(huì)開會(huì)集體研究決定并在每月的黨務(wù)、村務(wù)監(jiān)督月例會(huì)進(jìn)行通報(bào)。
（二）工作思路
第一步為集中突擊整治階段，即從1月份開始，用一個(gè)月的時(shí)間對(duì)轄區(qū)內(nèi)工作重點(diǎn)部位及各組的陳年垃圾、新增垃圾進(jìn)行一次大清掃、大清除；第二步為長(zhǎng)效保潔階段，即在完成第一步集中突擊整治的基礎(chǔ)上，村委會(huì)充分研究，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域包崗責(zé)任制，黨員、輔警、組長(zhǎng)到戶三包責(zé)任制，合理安排組織保潔，積極組織群眾參與，確保公共區(qū)域及公共沿線區(qū)域農(nóng)戶保潔常態(tài)化，堅(jiān)決做到不留一處死角；第三步為根據(jù)市區(qū)工作安排和工作需要，全面推進(jìn)各組和農(nóng)戶的門前及周邊衛(wèi)生，全面落實(shí)各戶門前村干部、組長(zhǎng)、黨員三包責(zé)任制。
四、成立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化保障
成立社區(qū)人文環(huán)境治理專項(xiàng)小組，由社區(qū)書記胡任組長(zhǎng)，社區(qū)主任蔣任執(zhí)行組長(zhǎng)，其他居委會(huì)干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，輔警、黨員、組長(zhǎng)為成員。
五、考核獎(jiǎng)懲辦法
凡村干部所包的片環(huán)境衛(wèi)生在市、區(qū)檢查中被通報(bào)的，每次罰該包組干部200元，并由該干部自己出資請(qǐng)人整改到位，輔警、黨員、組長(zhǎng)陳勉談話并做出書面檢討。
現(xiàn)將我鎮(zhèn)2018年脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)如下：
一、以目標(biāo)任務(wù)為導(dǎo)向，夯實(shí)貧困退出基礎(chǔ)工作。緊緊圍繞年度扶貧成效考核進(jìn)入好的行列總目標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任，臺(tái)帳管理，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是強(qiáng)責(zé)任盯目標(biāo)，上下同心抓落實(shí)。鎮(zhèn)黨委扛牢脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，強(qiáng)化鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮部作用，黨委書記總協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)長(zhǎng)抓全盤，班子成員結(jié)合分管領(lǐng)域和所包村分線推進(jìn)，駐村干部和村“兩委”具體落實(shí)，黨委擴(kuò)大會(huì)做決策，專題會(huì)議解難題，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議抓督導(dǎo)，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，苦干實(shí)干，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是建數(shù)據(jù)立臺(tái)賬，科學(xué)分析強(qiáng)推進(jìn)。為徹底解決基礎(chǔ)數(shù)據(jù)零散問題，從8月開始，鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)干部、駐村工作隊(duì)、村“兩委”干部結(jié)合“干部住村走訪活動(dòng)”，逐戶逐人摸排基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，分村建立《非貧困人口臺(tái)賬》《脫貧享受政策人口臺(tái)賬》《非貧困戶、脫貧享受政策戶邊緣戶臺(tái)賬》《未脫貧人口臺(tái)賬》《未脫貧困難戶臺(tái)賬》《計(jì)劃脫貧戶臺(tái)賬》《貧困戶收入核算臺(tái)賬》等9本臺(tái)賬，全面徹底兜清底數(shù)。在此基礎(chǔ)上，從村“兩委”干部結(jié)構(gòu)、致貧原因、貧困類型、殘疾情況、重病情況、勞動(dòng)力情況、就學(xué)情況、產(chǎn)業(yè)收益分配等8個(gè)方面，形成分析表。結(jié)合9本臺(tái)賬、8個(gè)分析表，嚴(yán)格對(duì)照戶退出、村出列標(biāo)準(zhǔn)，分類施策，強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，確保村村有收益項(xiàng)目，戶戶有脫貧措施，人人實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。三是緊盯考核標(biāo)準(zhǔn)，確保高質(zhì)量脫貧。聚焦“兩不愁、三保障”目標(biāo)，嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)扶貧政策，規(guī)范退出程序，確保高質(zhì)高效完成4個(gè)貧困村出列、708戶1281人脫貧目標(biāo)任務(wù)。截止10月8日村級(jí)公示前，七甲山、后號(hào)、博岱花、南大井4個(gè)貧困村可全部出列，出列后貧困發(fā)生率分別為0.86%、0.00%、0.00%、0.57%；擬退出貧困戶1223戶2210人（退出后保留戶298戶560人），比年初任務(wù)數(shù)多515戶929人，退出后全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率為3.63%（退出前為17.94%）。
二、以項(xiàng)目建設(shè)為拉動(dòng)，促進(jìn)貧困人口持續(xù)增收。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”要求，牢牢牽住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，精準(zhǔn)謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷拓寬群眾持續(xù)增收渠道。一是明確發(fā)展思路，創(chuàng)新舉措推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照全縣脫貧攻堅(jiān)總體部署，確立了“圍繞三化、實(shí)現(xiàn)三轉(zhuǎn)、培強(qiáng)四業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，重點(diǎn)實(shí)施了義安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、華蒙有機(jī)肥廠、博岱花蔬菜基地電力配套升級(jí)、谷之禪種植加工等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；謀劃村級(jí)光伏電站項(xiàng)目7個(gè)，村集體分布式屋頂電站2個(gè)，北石塄生態(tài)旅游項(xiàng)目1個(gè)。二是優(yōu)化力量，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。9月份專門成立鎮(zhèn)項(xiàng)目辦，書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)掛帥牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，包村領(lǐng)導(dǎo)“一包到底”，邊批邊建強(qiáng)力推進(jìn)。截止目前，5個(gè)村街巷硬化已完工，撥付資金30%；京張對(duì)接連村路已完工，撥付資金80%；義安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)主體工程已完成70%，現(xiàn)正在辦理招投標(biāo)手續(xù)；北石塄村幸?；ブ褐黧w工程已完成，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修和辦理招投標(biāo)手續(xù)。三是明確脫貧路徑，確保高質(zhì)量退出?？茖W(xué)制定收益分配方案，堅(jiān)持“三優(yōu)先、三統(tǒng)籌”原則，即優(yōu)先“出列村、邊緣戶、困難戶”，確?！柏毨Т迕撠毘隽?、邊緣戶高標(biāo)準(zhǔn)脫貧、困難戶收入不減生活質(zhì)量不降”，按照“一村一策一戶一保障”統(tǒng)籌分配。目前已實(shí)施的鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目覆蓋14個(gè)村1281戶2290人，收益分配達(dá)91萬元，戶均600元；上報(bào)縣集中光伏覆蓋貧困戶317戶，戶均分紅750元；開辟收益分配勞動(dòng)崗位262個(gè)，有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
三、以扶貧考核為牽引，確保貧困退出進(jìn)入好的行列。嚴(yán)格對(duì)照村出列、戶退出標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家、省、市扶貧成效考核反饋問題，強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，確保貧困退出工作進(jìn)入好的行列。幸?；ブ汉w的53戶危房改造進(jìn)度慢問題，全鎮(zhèn)危房改造縣級(jí)認(rèn)定728戶，截止日前，除北石塄幸?；ブ汉w的53戶危改任務(wù)未完成外，其余的675全部完工?？h委王書記檢查后，我們深刻檢討，及時(shí)整改，強(qiáng)化力量，施工隊(duì)由2個(gè)增加到6個(gè)；搶抓工期，晝夜倒班，抓緊施工，書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每天到現(xiàn)場(chǎng)督查；優(yōu)化工序，屋內(nèi)裝修與封頂施工同步進(jìn)行，堅(jiān)決保證10月底全部具備入住條件。針對(duì)扶貧檔案不完善不規(guī)范問題，8月份鎮(zhèn)抽調(diào)精干力量，組成整改專班，集中駐村工作隊(duì)和村“兩委”干部，統(tǒng)一培訓(xùn)統(tǒng)一填寫完善。針對(duì)村內(nèi)人居環(huán)境治理存在問題，前期撥付每村2萬元環(huán)境治理費(fèi)已到位，鎮(zhèn)統(tǒng)籌組織了2次集中清理行動(dòng)。本月初，重點(diǎn)針對(duì)4個(gè)擬出列村，制定了人居環(huán)境整治方案，10月6日開始，南大井、后號(hào)、博岱花3個(gè)村的清理整治工作全面展開。
存在問題：1.村人居環(huán)境整治工程任務(wù)艱巨，街巷積存垃圾、殘?jiān)珨啾诔蔀槔洗箅y問題。2.目前全鎮(zhèn)14個(gè)行政村已與保潔公司對(duì)接，但尚未正式運(yùn)行。
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
按照“314”總體部署和縣委、縣政府《關(guān)于建設(shè)宜居的決定》，以“安全穩(wěn)定夯基、交通水利活鄉(xiāng)、柑橘牛羊富民”為主題，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為主線，以優(yōu)化居住空間布局為核心，抓住機(jī)遇，迎難而上，統(tǒng)籌兼顧，分步實(shí)施城鄉(xiāng)居民易居、逸居、康居、安居工程。
（二）總體目標(biāo)
到2012年，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境良好，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，社會(huì)文明和諧，人民安居樂業(yè)的總體目標(biāo)。
（三）基本原則
以人為本與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。在不斷提高人民群眾的生活品質(zhì)和幸福指數(shù)的同時(shí)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、可持續(xù)發(fā)展。
二、構(gòu)建舒適優(yōu)美的人居環(huán)境
（一）認(rèn)真編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。要編制好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃，實(shí)施四規(guī)疊合，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化。進(jìn)一步優(yōu)化集鎮(zhèn)空間，合理確定集鎮(zhèn)建筑風(fēng)格。科學(xué)優(yōu)化布局公園、廣場(chǎng)、道路、科技文化體育場(chǎng)所、住宅小區(qū)等。集鎮(zhèn)規(guī)劃注重新舊建筑協(xié)調(diào)、樹木花草共融共存。
（二）重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村巴渝新居建設(shè)。在繼續(xù)完善城鎮(zhèn)規(guī)劃的同時(shí)，加快實(shí)施農(nóng)村康居工程，結(jié)合土地規(guī)劃的調(diào)整，編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，大力實(shí)施農(nóng)房改造，大力推廣《重慶市巴渝新農(nóng)村居民通用圖集》，農(nóng)村新建房屋中“巴渝新居”推廣率達(dá)到60%。結(jié)合庫(kù)區(qū)生態(tài)屏障區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民適度集中居住，建設(shè)村級(jí)垃圾運(yùn)輸點(diǎn)，實(shí)施房前屋后凈化、庭院綠化和道路綠化，加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村康居村建設(shè)步伐。
(三)完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。完善城鄉(xiāng)道路改造、綠化，在實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)100%鄉(xiāng)村公路暢通的同時(shí)做好管護(hù)，加大對(duì)村級(jí)道路建設(shè)，在年實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)村級(jí)道路100%通達(dá)。新建一座公共汽車站，完善公共交通服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共交通一體化，各種交通方式快速、便捷。
（四）統(tǒng)籌實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善集鎮(zhèn)功能，建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1處。加大集鎮(zhèn)及農(nóng)村人行便道建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)村清潔節(jié)源工程，切實(shí)加大水源地保護(hù)，整鄉(xiāng)推進(jìn)人飲工程，全面實(shí)施場(chǎng)鎮(zhèn)自來水內(nèi)網(wǎng)改造，整治病險(xiǎn)塘、堰，推動(dòng)農(nóng)村水利工程建設(shè)。實(shí)施全民健身計(jì)劃綱要，廣泛開展群眾性體育、文化活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生管理和服務(wù)，健全鄉(xiāng)、村醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，完善醫(yī)療衛(wèi)生配套設(shè)施。
三、構(gòu)建綠色環(huán)保生態(tài)環(huán)境
（一）加快生態(tài)鄉(xiāng)建設(shè)。以生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)人居、生態(tài)文化、生態(tài)支撐體系建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。加強(qiáng)環(huán)境治理、飲水源保護(hù)，開展“藍(lán)天、碧水、綠地、寧?kù)o”四大行動(dòng)，建設(shè)集鎮(zhèn)垃圾收集點(diǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)站，強(qiáng)化農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)管理，建設(shè)集鎮(zhèn)簡(jiǎn)易污水處理設(shè)施。
（二）實(shí)施森林工程。推進(jìn)集鎮(zhèn)森林工程、通道森林工程、農(nóng)村森林建設(shè)，擬定新造林17000畝，以“綠廊”和“綠脈”通道建設(shè)為構(gòu)架，形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的道路林網(wǎng)。
（三）美化市容市貌。大力整治集鎮(zhèn)市容市貌。完善市政配套設(shè)施，落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，規(guī)范戶外標(biāo)志，拆除一批亂搭濫建違章建筑，規(guī)范道路、市場(chǎng)標(biāo)志。
（四）加快農(nóng)民新村建設(shè)。加大佛手村農(nóng)民新村建設(shè)力度，嚴(yán)格要求，建設(shè)成風(fēng)貌優(yōu)美、環(huán)境和諧的農(nóng)民新村。完全實(shí)現(xiàn)“六通”和“六有“。
四、建設(shè)宜居的保障措施
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。建設(shè)宜居，符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)時(shí)代潮流，是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要要求。不僅要實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”，擁有碧水、藍(lán)天、綠地的人居環(huán)境；更要打造良好的物質(zhì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境和最適宜人們生活、就業(yè)的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，加快城鎮(zhèn)與農(nóng)村資源共用，設(shè)施共建、信息共享的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。各村（居）務(wù)必要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)宜居歷史責(zé)任感和緊迫感。
（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。為扎實(shí)推進(jìn)宜居建設(shè)工作，成立鄉(xiāng)“宜居”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各級(jí)各部門凝心聚氣、齊抓共管。
