時間:2022-09-13 09:09:14
序論:在您撰寫村級集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系研究時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的1篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
在我國,目前還需要大力發(fā)展農(nóng)村,促進(jìn)我國綜合國力的提升和進(jìn)步,特別是對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體系的完善,在致力于增加農(nóng)民收入的同時完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),促進(jìn)農(nóng)村人民的生活水平的提高。我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)成分中,公益事業(yè)也是集體經(jīng)濟(jì)的范疇,對于村級福利支出應(yīng)該進(jìn)行規(guī)范,以此促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的公平公正。就我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀來看,建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織部門在一定程度上可以規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)風(fēng)險,也有利于進(jìn)一步建設(shè)村級集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系,以此促進(jìn)規(guī)避農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)風(fēng)險。
一、我國村級集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理現(xiàn)狀以發(fā)展態(tài)勢
(一)現(xiàn)狀
1.優(yōu)勢條件。我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在時代的高速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)步的背景下,通過政府的支持和鼓勵,對自身現(xiàn)存問題進(jìn)行了分析和解決,其中利用現(xiàn)代計算機(jī)系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對村級集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了風(fēng)險評估和財務(wù)風(fēng)險的規(guī)避設(shè)計。現(xiàn)階段,我國農(nóng)村金融管理的優(yōu)勢條件在于有效引進(jìn)了信息化管理設(shè)備和科學(xué)的管理模式,在充分利用國家宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)核村級實(shí)際情況的條例創(chuàng)新。進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村金融信息,在這樣的優(yōu)勢條件下,我國信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理中被廣泛應(yīng)用,這樣的新時代科技為農(nóng)村的財務(wù)管理提供了技術(shù)支撐,同時也是國家對農(nóng)村地區(qū)提供有效的財務(wù)管理制度保障的表現(xiàn),對于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使具有很大程度上的積極示范作用,是我國村級集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理方面具有借鑒意義的范例。
2.不足之處。我國農(nóng)村財務(wù)管理雖然取得了一定的成績,但總體來說缺乏對農(nóng)村財務(wù)進(jìn)行科學(xué)的數(shù)據(jù)研究和系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí),主要不足之處在于沒有按照科學(xué)的方案進(jìn)行財務(wù)管理了的分析,對既定的農(nóng)村財務(wù)質(zhì)保有不明確的漏洞。對存在的管理標(biāo)準(zhǔn)化沒有進(jìn)行普遍的學(xué)習(xí),在很大程度上增加了財務(wù)管理的模糊度,不利于村級事務(wù)的公平公正管理。這樣的現(xiàn)狀在農(nóng)民中表現(xiàn)為對村級事務(wù)缺乏熱情和興趣,對促進(jìn)建立的財務(wù)公告沒有形成理論框架的支撐,對促進(jìn)財務(wù)的成分和具體內(nèi)容沒有了解,最終導(dǎo)致無法完善促進(jìn)機(jī)體經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn),同時也很難規(guī)避財務(wù)管理中存在的風(fēng)險問題。
(二)發(fā)展態(tài)勢
村級集體經(jīng)濟(jì)目前現(xiàn)狀良好,但仍有不足之處,在這種前提條件下,目前我國村級集體經(jīng)濟(jì)的管理模式向公平、工作、公開方向發(fā)展。隨著對新媒體和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的引用,在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程進(jìn)一步加快和時代飛速進(jìn)步的今天,村級組織按照政府的規(guī)定對村級財務(wù)情況進(jìn)行統(tǒng)計和分析,進(jìn)行自我的財產(chǎn)現(xiàn)狀和趨勢評估,以此降低村級財務(wù)風(fēng)險的指標(biāo)。對于此方面,我國許多農(nóng)村已經(jīng)建立了經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)站,我國寧城村級集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理正向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、科學(xué)化趨勢發(fā)展。
二、村級集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警存在的問題
(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的管理理論缺乏創(chuàng)新
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的管理不是單一化的,這類管理要成功進(jìn)行風(fēng)險的調(diào)控和規(guī)避,涉及面廣,與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生產(chǎn)積極性、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民的支持力度等都是具有高度相關(guān)性。隨著時代的進(jìn)步和生活的變遷,村級事務(wù)管理也迎來了創(chuàng)新的時刻,對此,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的主要內(nèi)容包括概念、制度、機(jī)制和管理方式的創(chuàng)新。村級組織和政府應(yīng)當(dāng)為村級財務(wù)風(fēng)險的管理進(jìn)行合理的金融手段和組織的引導(dǎo),引導(dǎo)村級干部對村級集體經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險進(jìn)行個創(chuàng)新性理論管理,以此提高村級事務(wù)的創(chuàng)新性和科學(xué)性,使其做到與時俱進(jìn)。
(二)缺乏對村級財產(chǎn)進(jìn)行定期評估
我國村級財務(wù)風(fēng)險依舊存在且問題較為明顯,很大一個原因是因?yàn)樵S多村級干部缺乏對全面分析和研究。我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與我國實(shí)際經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和國情發(fā)展是息息相關(guān)的,雖然在不同地區(qū)的村級財務(wù)存在不同問題,但是總體問題都是管理方面存在漏洞,普遍存在的問題是村級干部缺乏對村級財務(wù)進(jìn)行定期評估和進(jìn)行匯報工作。在財務(wù)方面的評估和匯報的缺少通常導(dǎo)致一系列衍生問題,比如因此忽略對村級財務(wù)采取具體措施,最終滯后了村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大等。
(三)村級集體財務(wù)規(guī)章制度有待完善
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示,目前我國在村級事務(wù)管理中只有73.67%村級財務(wù)風(fēng)險管理具有統(tǒng)一的財務(wù)管理制度和方案,許多地區(qū)的村級集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)風(fēng)險管理一般按照慣性和習(xí)俗進(jìn)行,缺乏規(guī)范化和科學(xué)性,對此,也調(diào)查顯示許多村級十五歲的相關(guān)制度正在進(jìn)行審核,許多財務(wù)風(fēng)險管理和調(diào)控方案目前正在制定過程中。這種現(xiàn)象存在的主要原因是許多村級位于我國落后地區(qū),對村級事務(wù)的管理缺乏正確的引導(dǎo)和示范效果,另外一個原因在于村民不重視對村務(wù)的參與,導(dǎo)致村級集體經(jīng)濟(jì)管理模式落后。村級集體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的管理缺乏完善的制度保障,會導(dǎo)致村級財務(wù)管理出現(xiàn)漏洞,這樣的制度導(dǎo)致缺乏群眾監(jiān)督,沒有建立健全完善的財務(wù)管理監(jiān)督系統(tǒng),容易導(dǎo)致貪污腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn),也會對村級關(guān)系缺乏控制,最終加大村級集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)風(fēng)險管理和壓力,對財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制的建立帶來更大的不便。
三、構(gòu)建村級集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系的措施
(一)建立村級財產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室
通過建立村級財產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組對村級集體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況進(jìn)行合理的評估對村級財務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行管理,建立和規(guī)范一系列財務(wù)管理指標(biāo)??梢詫ξ覈龠M(jìn)集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)警。在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警的系統(tǒng)構(gòu)建中,對于相關(guān)的小組和辦公室的成員要進(jìn)行民主選舉和公開投票,在鼓勵村民進(jìn)行積極參與的條件下充分保障活動的科學(xué)性和公開性。在已經(jīng)成立村級集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)風(fēng)險管理小組和辦公室的基礎(chǔ)上,可以對集體資產(chǎn)管理的相關(guān)成員進(jìn)行定期的培訓(xùn),引導(dǎo)他們對風(fēng)險評估操作養(yǎng)成一定的習(xí)慣和理論,以此激勵小組成員的行動能力的成長。對于參與到組織活動中的村民,還需要進(jìn)行定期的換屆選舉,是村級集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展受到充分的制度保障。
(二)設(shè)立村級財務(wù)風(fēng)險出納業(yè)務(wù)經(jīng)辦處
村級財務(wù)風(fēng)險出納所作為我國村級集體的常規(guī)管理基地之一,是我國村級集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立的初衷,在很大程度上分擔(dān)了村級財務(wù)的評估風(fēng)險。根據(jù)國家財產(chǎn)風(fēng)險出納所的考核評分結(jié)果顯示,目前我國村級集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)風(fēng)險出納所的建設(shè)正在積極展開,而且這些組織形式以及取得了較大的效果,在規(guī)范村級集體經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)風(fēng)險的同時,也加強(qiáng)了農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)風(fēng)險保障。
(三)建立健全村民小組監(jiān)督體制
我國村級集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)風(fēng)險管理目前我國政府在履行經(jīng)濟(jì)管理職能和宏觀調(diào)控職能時高度重視的問題,同時也是關(guān)乎國計民生的問題,是我國現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必須克服的一個重大問題。就目前來說,我國在進(jìn)行村級財務(wù)風(fēng)險的降低過程中,一項(xiàng)不可忽視的重要任務(wù)在于要積極建立健全科學(xué)有效的監(jiān)督機(jī)制。對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,我國村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有待完善,目前需要對現(xiàn)存的組織形式進(jìn)行完善以促進(jìn)組織自身和村級財務(wù)管理機(jī)制的發(fā)展。在對村級財務(wù)風(fēng)險的瓶罐過程中,對參與民主評估的人員需要進(jìn)行系統(tǒng)的審核和了解,同時要對參與過程進(jìn)行科學(xué)合理的控制和管理,在最大限度內(nèi)調(diào)控各類誤差。我國村級集體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險組織主要有兩種形式,一種是鎮(zhèn)級集體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險管理,另一種是村級集體經(jīng)濟(jì)組織。對于這兩組組織形式,其具體實(shí)施細(xì)則和內(nèi)涵使一致的,主要表現(xiàn)為在最大范圍內(nèi)降低農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險系數(shù)。對此,需要對組織的監(jiān)督進(jìn)一步進(jìn)行加強(qiáng)和調(diào)控,首先要建立健全權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制,保證村級財務(wù)風(fēng)險的控制恒定在一定范圍內(nèi)。一般來說,對村級財務(wù)風(fēng)險評估過程的科學(xué)合理監(jiān)督有利于降低不必要的風(fēng)險,以此控制有關(guān)組織的健康成長,同時規(guī)范村級事務(wù)。
(四)實(shí)行對財務(wù)風(fēng)險調(diào)控的獎勵政策
由于我國農(nóng)村人民對參與村級事務(wù)一向缺少熱情,活躍度較低等問題,可以通過設(shè)立專項(xiàng)獎勵資金鼓勵人民積極參與。在此過程中,需要對相應(yīng)的工作人員進(jìn)行吸引和鼓勵,就實(shí)際情況來說,目前我國農(nóng)村生活水平已經(jīng)明顯改善,農(nóng)村現(xiàn)有大量的青年可以進(jìn)行合理的引導(dǎo),可以通過他們的力量對我國村級事務(wù)進(jìn)行規(guī)范化管理。通過對相應(yīng)的工作人員進(jìn)行合理的獎勵,可以完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)風(fēng)險管理人員的任用機(jī)制,從而在根本上提升我國村級集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)風(fēng)險管理水平,建立相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)。
四、結(jié)語
建立村級集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)風(fēng)險管理系統(tǒng)是目前我國面臨的一大問題,在實(shí)施此解決方案的同時,還要充分結(jié)合各地農(nóng)村實(shí)際情況,對村級財務(wù)風(fēng)險管理組織進(jìn)行一定的培訓(xùn)和監(jiān)督,防止出現(xiàn)以權(quán)謀私現(xiàn)象。對村級集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)風(fēng)險的管理需要完善監(jiān)督機(jī)制,同時引進(jìn)相應(yīng)的新媒體技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行調(diào)控,保證一切機(jī)制的合理進(jìn)行。在此過程中,需要不斷加強(qiáng)內(nèi)部控制,此內(nèi)部的改革促進(jìn)對風(fēng)險防范機(jī)制的成長和更新。這樣的綜合創(chuàng)新理論的提出有利于我國村級集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)風(fēng)險的規(guī)避和實(shí)踐研究,對我國村級財務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系的構(gòu)建具有借鑒意義。