時間:2022-08-01 07:53:54
序論:在您撰寫監(jiān)理部內(nèi)部管理工作時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
為切實加強機關(guān)內(nèi)部管理,促進機關(guān)提速增效,提升機關(guān)干部形象,發(fā)揮表率作用,引領(lǐng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)更快更好發(fā)展,現(xiàn)就強化機關(guān)內(nèi)部管理提出如下意見:
一、工作和學習制度
1、機關(guān)工作人員必須遵守機關(guān)作息時間,不得遲到或早退。
2、上班實行考勤簽到制,無故缺席、遲到、早退一次扣除當月考核簽到費20元,兩次扣50元,三次以上全部扣除,并實行誡勉談話。
3、機關(guān)工作人員下村、單位,外出辦事或開會,必須自覺主動到辦公室登記去向,同時要安排好部門工作。離開機關(guān)不登記工作去向中斷聯(lián)系的視為早退。
4、堅持機關(guān)學習制度。黨委中心組堅持每半月學習一次。無特殊情況,機關(guān)人員每周六集中學習一次。條線在每周六機關(guān)學習結(jié)束后集中活動一次。機關(guān)工作人員應(yīng)按時參加學習和有關(guān)會議,并做好筆記,同時根據(jù)要求撰寫學習心得,做好交流準備。除上級會議外不得無故缺席、遲到、早退、不得擅自離開會場。有特殊情況須向?qū)W習主持人請假。
5、機關(guān)工作人員在機關(guān)工作期間,應(yīng)衣冠整潔、舉止端正、談吐文雅、講究禮貌。部門之間無事不得串門、閑聊,影響他人工作。對基層干部和群眾來鎮(zhèn)辦事,應(yīng)堅持文明用語,上班期間嚴禁上網(wǎng)玩游戲,從事與本職工作無關(guān)的活動,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)全額扣除當月考核簽到費。
6、機關(guān)工作人員為基層群眾服務(wù)應(yīng)公開、公正、公平、合理、合法,辦事及時,實行首問負責制,不推、不讓,收費標準公開,票據(jù)規(guī)范。
7、值班人員要按時到班到崗,切實履行責任,因事不能到位,應(yīng)事前向值班負責人請假。因失職、瀆職造成機關(guān)財物被盜或損失的將嚴肅追究責任,并按損失的20%賠償。
8、機關(guān)工作人員,因私事需請假的,一天由分管負責人批準,超過1天必須經(jīng)主要負責人批準。黨政負責人請假須經(jīng)書記批準。全年累計請假不得超過15天(不含產(chǎn)假、病假),每超一天扣工資或獎金30元,曠工一天扣除一個月獎金,累計曠工超過15天作自動離職或辭退處理。
9、機關(guān)各部門要保持辦公室及包干區(qū)清潔衛(wèi)生。每周由辦公室負責督查一次。
10、認真填寫民情工作日記、學習筆記、下訪日記,每月由條線負責人查閱和機關(guān)抽查一次,每季度機關(guān)全部集中檢查一次。
二、廉潔自律制度
1、機關(guān)工作人員下村、單位工作,一般不得在基層就餐,如確因工作需要一律實行工作餐。工作日中午禁止飲酒,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按違紀處理。因外事或招商引資需飲酒,必須經(jīng)黨政主要負責人同意。
2、機關(guān)工作人員不準接受可能對執(zhí)行公務(wù)有影響的“宴請”;不準接受村、單位來鎮(zhèn)辦事用公款舉行的宴請;不準接受基層單位及個人的禮品、禮金;不準參與用公款支付營業(yè)性場所的娛樂活動;更不得搞“小團體”活動。
3、機關(guān)工作人員禁止參加任何形式的賭博活動,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按違紀處理。
4、機關(guān)工作人員嚴禁用公款參與個人興辦的婚喪喜慶活動,更不得借紅白喜事接受禮金、禮品。
5、不準利用職權(quán)謀私利,到基層報銷應(yīng)由個人承擔的各種費用。
三、會議及文印管理制度
1、本著多深入基層調(diào)查研究,少開會、開短會的原則,減少會議次數(shù),盡量合并會議,提高會議質(zhì)量,抓好督辦督查,確保會議效果。
2、召開全鎮(zhèn)性的會議,事前須請示主要領(lǐng)導同意后方可召開。會議一般安排在周六、周日。
3、會議一般安排半天,不安排伙食。因培訓等特殊情況安排伙食的須經(jīng)黨政主要負責人批準,并由辦公室負責安排。
4、嚴格控制文印數(shù)量,打印、復印資料和發(fā)送傳真,必須經(jīng)辦公室核準,否則,文印室無權(quán)辦理。如發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定,費用自負。
5、嚴禁外出打印、復印,因特殊情況,確需外出打印、
復印材料,由辦公室統(tǒng)一安排外出打印。否則費用不予報支。
四、車輛使用和出差管理制度
1、機關(guān)人員因公出差,分工到村以及中心工作實行定額補助。
2、機關(guān)所有人員去市開會或辦事,限報乘坐公交車費。特殊情況,經(jīng)分管負責人批準,由辦公室安排,并出具用車通知單。非辦公室安排,一律不得報支出租車等差旅費。
3、用車必須根據(jù)辦公室指定的時間和范圍使用,用車人不得私自安排或容留等候。
4、除接待外,本鎮(zhèn)范圍內(nèi)嚴禁用車接送。
5、到及以外因公用車需經(jīng)主要負責人同意,辦公室統(tǒng)一安排。
6、機關(guān)駕駛員應(yīng)駕駛政治業(yè)務(wù)學習,嚴格遵守交通法規(guī),服從辦公室管理和安排,不得私自或酒后出車,如因違章造成損失按個人責任賠償。
五、公物及辦公用品管理制度
1、經(jīng)批準,添置固定資產(chǎn),購置大宗辦公用品、維修等,除零星的由辦公室直接辦理外,其它一律實行政府采購,競價購置和維修。
2、各科室的固定資產(chǎn)及辦公用品由政府辦公室統(tǒng)一登記造冊(新增物品及時補登),并由各科室保管,不得挪為己用。
3、需添置辦公桌、椅等固定資產(chǎn),需經(jīng)鎮(zhèn)主要負責人批準,由政府辦公室統(tǒng)一購置。
4、低值易耗辦公用品,一律到辦公室登記領(lǐng)用。
5、擅自添置固定資產(chǎn),購買辦公用品,費用不予報銷。
6、固定資產(chǎn)、辦公用品每年清理一次,遺失及人為損壞由科室負責人和保管責任人按價賠償,工作變動須及時移交。
六、財務(wù)管理制度
1、所有機關(guān)各部門必須嚴格執(zhí)行收支兩條線的財務(wù)管理制度,所有支出須由部門負責人經(jīng)辦、分管負責人證明后鎮(zhèn)長審批,嚴禁部門私設(shè)“小金庫”或收入不入帳,并由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一代管各部門財務(wù)。
2、所有機關(guān)各部門一律使用省財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),不得使用其它收款收據(jù),財政部門要建立健全票據(jù)領(lǐng)用、回收登記制度,確保票據(jù)的規(guī)范使用。
3、有行政事業(yè)收費的機關(guān)部門,要按照文件規(guī)定項目、標準,收足收全,不得隨意降低標準少收或不收。
4、現(xiàn)金收入應(yīng)當日與鎮(zhèn)經(jīng)費會計結(jié)清,特殊情況第2天必須結(jié)清,否則視為挪用公款處理。
5、機關(guān)部門下屬自收自支的單位,要建立健全財務(wù)管理制度,按月報送報表,定期接受審計監(jiān)督。
6、定期進行財務(wù)審計。審計小組必須定期對機關(guān)各部門及有關(guān)下屬單位每年至少進行一次財務(wù)審計。
7、機關(guān)各部門及鎮(zhèn)管下屬單位未經(jīng)批準同意,不得擅自增加補助、補貼、獎金。要本著艱苦樸素,勵行節(jié)約的精神開源節(jié)流,控制非生產(chǎn)性支出。
8、支出管理實行一支筆審批制度,資金使用必須先申請,報鎮(zhèn)長批準后,方可辦理撥款支付手續(xù)。
七、來人接待制度
1、繼續(xù)實行對口接待制度,嚴禁用公款自娛自樂,克服客少主人多的現(xiàn)象。
2、嚴格執(zhí)行來人接待標準。來人接待標準由辦公室根據(jù)來客情況統(tǒng)一開單,除經(jīng)主要負責人同意,中午一律不安排飲酒。
3、來人由對口接待部門和分管負責人事先申請,到辦公室填寫接待申請單,注明接待事由、人數(shù)、標準,杜絕先接待后補單,用餐后經(jīng)辦人必須當場核定金額簽字,過期不簽字的,費用一律由個人自付。
4、所有招待一律在機關(guān)食堂,嚴禁外出招待,食堂必須按照辦公室通知標準安排,無權(quán)擅自追加,否則費用自負。
八、維穩(wěn)制度
我分部以深化體制改革為已任,準確把握金融政策,吃透總部工作精神,嚴格按照總部的有關(guān)要求開展工作。并針對地產(chǎn)金融發(fā)展走向,適時分析形勢,認真執(zhí)行政策,從嚴監(jiān)管企業(yè),規(guī)范內(nèi)部管理,切實防范風險,不僅提高了信貸管理水平,而且為保證圓滿完成各項經(jīng)營責任考核指標打下了堅實的基礎(chǔ)。日常,主要加強了以以下幾個環(huán)節(jié)的管理。
1.大額資金報備。我部堅持每天上午、下午進行兩次報備,主管經(jīng)理隨時掌握資金進出的相關(guān)信息,對臨時進出的大額款項與總部及時逐筆匯報,不斷提高資金報備的及時性和準確性。
2.財務(wù)費用。由于是敏感熱點費用,因此,我部嚴格執(zhí)行請示匯報制度,在計算每筆費用時都要首先請示總部領(lǐng)導,對于不明白或是有爭議的地方及時與總部溝通,避免了費用計算的隨意性和提報結(jié)果的虛假性問題,保證了不超標準,實報實銷。我部還建立了規(guī)范的費用使用臺帳,能清楚的核算每位員工每一時段所能報銷的以及未報銷的金額,使費用額度筆筆有計算依據(jù),此舉有力提高了財務(wù)費用使用情況的透明度,消除了員工與組織間的隔閡,進一步增加了彼此間信任,對增進團隊和諧發(fā)揮了積極的作用。
3.日常行政工作。堅持每周一召開分部例會,利用好這一平臺和載體,在組織與員工間搭建溝通交流的橋梁,發(fā)揮紐帶作用。二是調(diào)整工作思路,與總部有效對接。認真組織學習財務(wù)報銷以及總部下達的一些文件規(guī)定等;二是加強政務(wù)公開,提高行政工作透明度。對分部的運營情況準確通報;三是互相交換意見,做好釋疑解惑工作。對客戶經(jīng)理在費用政策、考核政策等方面存在疑問的地方進行詳細講解、交流、溝通,消除大家的疑問,達到了思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,促進了和諧。
4.系統(tǒng)維護。自總部開發(fā)應(yīng)用地產(chǎn)部公共平臺系統(tǒng)和事業(yè)部客戶經(jīng)理考核系統(tǒng)后,分部及時出臺了經(jīng)理負責制,規(guī)定分部經(jīng)理每天登錄系統(tǒng)進行大額資金報備審查,對存款、貸款、中間業(yè)務(wù)的變動情況進行跟蹤,對于漏打標識等情況及時與分行聯(lián)系與總部溝通,保證了數(shù)據(jù)統(tǒng)計及維護工作的時效性。并根據(jù)系統(tǒng)對員工工作業(yè)績質(zhì)量的分析,加強每日班后工作講評,幫助后進員工轉(zhuǎn)化,促進共同提高。
5.對外宣傳。為了強化分部對外宣傳工作質(zhì)量,我部對地產(chǎn)部的內(nèi)部網(wǎng)站給予了大力支持,積極組織投稿,針對分部業(yè)務(wù)知識培訓、學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展等,對階段性重點工作以及取得的效果向網(wǎng)站客觀真實的反映情況,共投稿各類文章4篇,上傳體現(xiàn)分部團隊建設(shè)及黨員隊伍建設(shè)情況的相關(guān)圖片12幅,從而讓總部及各兄弟分部更充分地了解到我們杭州分部這個大家庭的文化氛圍及學習熱潮,擴大了工作影響力,收到很好的效果。
6.日常報表質(zhì)量。對企業(yè)客戶信息資料的收集比較全面,統(tǒng)一專夾保管,對于業(yè)務(wù)臺賬由風險經(jīng)理和分部經(jīng)理共同維護,促使了每一位客戶的臺賬信息更全面、更準確,在總部下達一些臨時性報表時,能更清楚地掌握數(shù)據(jù)來源,大大提高了上報報表的質(zhì)量和效率。
7.經(jīng)營狀況分析。每月底、季底結(jié)合階段工作,對經(jīng)營情況進行分析,查找存在問題的原因,對各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行跟蹤監(jiān)測,保證數(shù)據(jù)翔實準確,并形成經(jīng)營情況分析報告,提供給總部做為參考依據(jù),并組織員工認真學習,針對問題制定整改措施,以此促進工作質(zhì)量的提高。
二、遠期規(guī)劃
1.加強資金計劃管理。要加強和改進資金計劃管理,根據(jù)不同貸款種類,對貸款計劃實行分類管理,科學測算信貸資金需求,及時安排信貸計劃。加強資金調(diào)度,保證合理的資金需求。要密切關(guān)注政策變化,積極做好資金審查、上報工作,加強與財政和企業(yè)主管部門的溝通協(xié)調(diào),督促補貼資金及時足額到位,并按規(guī)定做好收息工作。
2.加強財務(wù)會計管理。一是落實各項財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)管理行為。加大財務(wù)公開力度,增強財務(wù)開支的透明度,福利性支出和消費性支出必須公開。努力增收節(jié)支,嚴格費用管理,各項費用要嚴格控制在上級核批的計劃之內(nèi)。二是加強固定資產(chǎn)管理。要建立詳細的固定資產(chǎn)卡片、登記簿等檔案資料,規(guī)范記載固定資產(chǎn)的來源及使用情況,并要認真落實定期盤點制度。固定資產(chǎn)購置要嚴格控制在上級的授權(quán)范圍內(nèi),未經(jīng)批準,不得擅自購置。四是強化收息責任制,加大收息力度,提高經(jīng)營效益,全面完成財務(wù)收支計劃。七是強化會計監(jiān)督,充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能,加強對經(jīng)營管理權(quán)限、政策法規(guī)、制度紀律、操作程序以及真實性等方面的監(jiān)督。進一步規(guī)范和加強會計檢查輔導工作,促進會計核算質(zhì)量逐步提高。
3.加快電子化建設(shè)步伐。加強計算機網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備及各種應(yīng)用系統(tǒng)的維護和管理,為各項工作的開展提供強有力的技術(shù)支持;抓好規(guī)章制度的落實,實現(xiàn)信息電腦工作的規(guī)范化管理;支持內(nèi)部網(wǎng)站建設(shè),加快信息傳遞和交流;加強統(tǒng)計工作,確保各種統(tǒng)計資料的準確、及時、真實、完整;加大培訓力度,發(fā)揮好各崗位人員作用。
以降低機關(guān)運行成本為目標,以提高工作效率和資源利用效率為中心,健全各項規(guī)章制度,建立長效管理機制,教育、引導和規(guī)范每一位黨員干部遵章守紀、勤儉節(jié)約,形成良好的風尚。
二、管理規(guī)定
(一)、就餐管理
1、鎮(zhèn)內(nèi)人員到村或工作加班一律到食堂大餐廳就餐,食堂保證全天候供應(yīng),不得另行安排工作餐。
2、縣直機關(guān)或者兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)來人需安排就餐一律實行對口接待,由對口分管人報后勤科在食堂安排,站所需要招待的報分管領(lǐng)導,由分管領(lǐng)導報后勤科安排。安排領(lǐng)導飯后及時去就餐單上履行簽字手續(xù)。
3、從嚴控制招待標準,本著勤儉、節(jié)約的原則,視來客人數(shù)而定,中午除接待客商外,一律安排工作餐,禁止飲酒。
4、就餐地點一律安排在鎮(zhèn)政府食堂,特殊情況食堂無法供應(yīng),方可在其他地方安排就餐,在外就餐的必須經(jīng)主要領(lǐng)導同意,并且簽單時注明,不得私自安排。
5、重要客人需贈送相關(guān)土特產(chǎn)等禮品,必須經(jīng)主要領(lǐng)導同意后,由后勤科統(tǒng)一安排,不得私自安排。
6、后勤科加強對食堂的管理,本著崇尚節(jié)儉的原則,定期統(tǒng)計接待情況,盤點倉庫物資。食堂工作人員和政府就餐人員應(yīng)自覺行動,杜絕任何鋪張浪費現(xiàn)象。
(二)、車輛管理
1、鎮(zhèn)政府車輛使用由后勤科按工作輕重緩急次序統(tǒng)一安排,三套班成員辦事派車,其他工作人員要求坐公交車。重要活動需要政府包車的,報主要領(lǐng)導同意后,由后勤科統(tǒng)一安排。
2、車輛一律實行刷卡加油,油耗以每100公里12升標準計算,上浮不超過5%,每月由財政所根據(jù)里程數(shù)計算出規(guī)定用油量,油耗超過規(guī)定用油量的部分從駕駛員津貼中扣除。特殊情況需現(xiàn)金加油的在報銷時說明實際情況。
3、車輛要在政府采購定點單位維修,定點單位由后勤科會同財政所統(tǒng)一確定,維修前由駕駛員填寫維修單,由小車班長簽字后,憑維修單到指定單位維修。更換零部件的要以舊換新,大宗修理,財政所要派員參與,維修費用由定點維修單位定期到鎮(zhèn)結(jié)賬。
4、駕駛員工作期間禁止飲酒,確保全天候通訊暢通,保證及時出車,無故影響出車的,發(fā)現(xiàn)一次,罰款100元。
5、駕駛員工作期間應(yīng)文明開車,不超速,不闖紅燈,無故被交警部門罰款的,從駕駛員津貼中扣除。
6、平時要養(yǎng)成愛車習慣,定期保養(yǎng),確保車輛狀況良好。駕駛員出車按里程數(shù)給予定額補助,補助標準為0.1元/公里,洗車費實行定額補助600元/年。
7、駕駛員經(jīng)手的費用要按時報賬,常規(guī)費用一月一報,于次月5日前必須報賬,如出差的,在出差回來后3日內(nèi)報賬。
(三)、文印管理
1、文印材料、筆墨紙張等辦公用品由辦公室扎口管理,其他站所按本單位所需到辦公室領(lǐng)取。
2、各單位復印材料一律安排在黨政辦。站所工作人員必須掌握基本的電腦操作技能,紙質(zhì)書面材料原則上由各單位人員自行打印,重大工作材料較多確需外出打印的,或者特殊材料(銅板紙、制度牌匾、代表證、榮譽證書、名片、條幅、版面等)需要采購的,事前應(yīng)報分管領(lǐng)導批準,由辦公室簽字派單,統(tǒng)一定點辦理。私自安排印刷業(yè)務(wù)的費用不予報銷。印刷費用按季結(jié)算,由黨政辦初核,財政所復核后,上報鎮(zhèn)長審批。
3、文印耗材、辦公用品等物資不足時,由黨政辦提出采購意見,財政所派員進行集中采購,交由辦公室統(tǒng)一保管,其他單位和個人不得私自購買。
(四)、物資管理
1、各單位根據(jù)工作需要,合理配備辦公設(shè)備,單位工作人員要愛惜公共用品,杜絕不良損壞現(xiàn)象,確保處于良好狀態(tài)。
2、政府機關(guān)及鎮(zhèn)直各單位固定資產(chǎn)由后勤科統(tǒng)一登記、管理和維修。后勤科加強對政府機關(guān)及鎮(zhèn)直各單位的物資管理,建立固定資產(chǎn)明細帳,定期核對盤點。
3、政府機關(guān)及鎮(zhèn)直各單位因工作需要購置固定資產(chǎn),應(yīng)報主要領(lǐng)導批準,由后勤科會同財政所集中采購,對閑置和淘汰的固定資產(chǎn)交由后勤科統(tǒng)一管理,任何單位和個人不得自行購買或處置。
4、政府機關(guān)及鎮(zhèn)直各單位接待用品、生活用品由財政所采購,交由后勤科簽字接受,各單位、各部門按需到后勤科領(lǐng)取,不得自行購買。
5、各單位和個人保管使用的財政物資,如電腦、電視、投影儀、照相機、文件櫥等,一定要妥善保管。工作調(diào)離時及時移交后勤科。
(五)、賬務(wù)管理
1、鎮(zhèn)直各單位的賬務(wù)全部納入財政管理,不得私設(shè)賬簿。各單位的非稅收入必須按規(guī)定及時足額上繳專戶,不得截留、挪用、坐收坐支。
2、村級資金專戶由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理,用于村級資金的收支管理,其他任何資金不得使用本賬戶。各村的一切收入需納入農(nóng)經(jīng)站管理,不得坐收坐支。
3、財政所要嚴格控制現(xiàn)金使用范圍,及時盤點庫存現(xiàn)金;賬務(wù)要及時整理,做到月結(jié)月清。農(nóng)經(jīng)站要加強對村級資金的監(jiān)督管理,各項收支要按月及時組織做賬。
4、嚴格執(zhí)行“一支筆”審批制度,政府及部門經(jīng)費由經(jīng)辦人或部門負責人提出申請,分管領(lǐng)導簽署意見,財政所復核報鎮(zhèn)長審批,非常規(guī)性或數(shù)額較大支出,需報書記批準,大宗支出報三套班集體研究決定。
(六)、水電管理
1、在0℃以上,30℃以下,不得使用空調(diào)或其他冷暖設(shè)備。辦公照明要根據(jù)需要開關(guān)照明燈,公共區(qū)域要杜絕“白晝燈”、“長明燈”現(xiàn)象。
2、使用電腦、打印機、復印機等辦公自動化設(shè)備時,要盡量減少待機時間,所有辦公室及宿舍電器做到人離電斷,減少用電量。
3、加強用水設(shè)備的日常維護管理,后勤科及時更換老化的供水管線,提倡節(jié)水型龍頭和衛(wèi)生潔具。合理用水,避免“長流水”現(xiàn)象發(fā)生。
4、后勤科負責水電燈具維修和管理。加強各辦公室的檢查,發(fā)現(xiàn)人走電未斷、水未關(guān)或其他浪費現(xiàn)象及時處理。
(七)、衛(wèi)生管理
1、街道衛(wèi)生由城管所負責。每天上午8:00之前所有垃圾必須清運完畢。政府門前主干道上和綠化區(qū)域內(nèi),城管所要落實到責任人,及時組織清掃,及時撿拾廢紙、塑料袋等雜物。
2、政府大院公共區(qū)域衛(wèi)生由后勤科統(tǒng)一負責。做到每天至少清掃一次,遇到重大活動或重要客人要及時隨時清掃。做到門前廣場上無廢紙、泥巴,樓道上無積塵。
3、各站所內(nèi)部衛(wèi)生由各單位自行負責,平時排好值日人員,保持辦公室地面、桌椅、墻壁、門窗等整潔,物品擺放有序。
4、食堂衛(wèi)生由食堂工作人員具體負責。做到每晚清掃拖洗一遍,平時餐廳內(nèi)無灰塵,走道內(nèi)無油漬,無污垢。
(八)費用管理
1、壓縮會議時間和文件,減少各項會務(wù)支出。會務(wù)由黨政辦統(tǒng)籌安排,盡量集中召開。
2、減少電話的使用次數(shù)和縮短通話時間。辦公室月均話費不得超過400元,其他單位月均話費不超過100元。
3、各單位相關(guān)費用實行一月一報,原則上于次月5日前由單位集中統(tǒng)一報批。
4、縣外出差費用由當事人自行墊費,出差回來后3日內(nèi)到財政所報賬,逾期不予受理,特殊情況借款須主要領(lǐng)導特批。
5、各單位書籍、報刊征訂費用由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一安排,不得自行征訂、超額征訂。
關(guān)鍵詞:煙草專賣;內(nèi)部專賣;管理監(jiān)督系統(tǒng);內(nèi)部管理;信息化支撐平臺 文獻標識碼:A
中圖分類號:F721 文章編號:1009-2374(2015)25-0053-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.25.027
通過信息化系統(tǒng),可以將具體的工作和責任的劃分通過計算機系統(tǒng)的設(shè)置而體現(xiàn)出來,并將細分的工作與相對應(yīng)的數(shù)據(jù)建立起聯(lián)系,使工作的操作性大大增強。在煙草行業(yè)內(nèi)開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作,實行全過程的監(jiān)督體制,就可以對行政執(zhí)法、煙草專賣品經(jīng)營的合法性、公正性和適當性進行有效的監(jiān)督,可以及時發(fā)現(xiàn)、查處和糾正工作人員的違法行為,堵塞專賣工作人員工作中的疏漏,糾正差錯,防止不當行為,減少行政爭議,提高工作人員依法行政水平,推進專賣執(zhí)法隊伍的建設(shè),進而更好地實現(xiàn)專賣監(jiān)管職責,提高依法行政水平,保證國家利益、消費者利益,促進煙草行業(yè)的和諧發(fā)展。信息化使操作人員在繁雜的多部門協(xié)調(diào)中解脫出來,通過信息系統(tǒng)快捷地找出問題根源,并迅速尋找最佳解決辦法和責任人,從而進一步促使日常管理明確化、高效化。
1 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題
近兩年來,為了加強專賣內(nèi)管,提升內(nèi)管人員自律和效率,建立內(nèi)管長效機制,行業(yè)先后下發(fā)了煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范的通知和全面推行專賣內(nèi)管委派制的實施意見,更加凸顯了國家局對內(nèi)管委派制下內(nèi)管工作新模式探索和落實的重視。隨著國家局內(nèi)管系統(tǒng)的建設(shè)完成,國家局進一步加大了煙草行業(yè)的監(jiān)管力度,同時為省市級的監(jiān)管從高層提供了信息資源。由于陜西省內(nèi)管系統(tǒng)建設(shè)時間早,已經(jīng)不能完全適應(yīng)行業(yè)新要求。因此,陜西省內(nèi)管系統(tǒng)需要按照新的內(nèi)管工作規(guī)范、委派制要求及國家局內(nèi)管系統(tǒng)對接等要求進行完善
升級。
1.1 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作效率不高
主動監(jiān)管意識有待提高,一些單位和一些人員還存在厭戰(zhàn)思想和“不愿管、不敢管”的問題,導致一些異常信息調(diào)查處理不及時,監(jiān)管信息系統(tǒng)存在監(jiān)管空白,一些內(nèi)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)信息化監(jiān)管的
需要。
1.2 市場監(jiān)管質(zhì)量仍需提升
卷煙經(jīng)營、行政執(zhí)法和行政許可等不規(guī)范的問題依然存在,監(jiān)管方式、監(jiān)管體系的適用性、科學性、實效性還不強。一些單位和部分工作人員發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力還不強,專賣隊伍的整體素質(zhì)仍有待提高。
2 加強內(nèi)部專賣管理監(jiān)督信息化建設(shè)的應(yīng)對措施
以建設(shè)專賣內(nèi)管信息化長效機制為核心,明確內(nèi)管目標。根據(jù)國家局關(guān)于加強內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的部署和要求,進一步梳理工作思路,明確監(jiān)管重點,完善制度建設(shè),創(chuàng)新監(jiān)管方法,拓寬監(jiān)督層面,把監(jiān)管的重點和主要精力放在事前預防、事中監(jiān)督、事后考核上,從基礎(chǔ)做起,抓好專賣內(nèi)管工作日常化、制度化、規(guī)范化建設(shè),強化規(guī)范意識,提高內(nèi)部自律能力。根據(jù)各層次建立起一整套權(quán)責平衡、各有側(cè)重、互為補充的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督崗位職責和工作流程,確立制度監(jiān)管的工作模式,進一步完善內(nèi)部專賣管理監(jiān)督信息化制度體系。按照確立的崗位工作制度,建立健全一套能夠明確責任的痕跡化載體,即抽查、檢查、考核記錄表,在經(jīng)營管理的全過程貫穿痕跡化管理。在流程化、痕跡化的基礎(chǔ)上,抓住重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷細化、量化內(nèi)部專賣管理監(jiān)督信息化的內(nèi)容和方法,嚴明紀律、嚴格把關(guān)、嚴肅追究,全方位、全過程落實專賣內(nèi)部管理監(jiān)督,努力實現(xiàn)企業(yè)制度、崗位職責、目標任務(wù)、過程控制、績效考核的有效融合,充分體現(xiàn)精細實管理,提升監(jiān)管信息化水平。
3 專賣內(nèi)管監(jiān)督系統(tǒng)推廣應(yīng)用的方法
專賣內(nèi)管監(jiān)督系統(tǒng)包含任務(wù)管理、卷煙監(jiān)管、真煙案件、隊伍管理、系統(tǒng)管理和綜合管理。
3.1 任務(wù)管理
包括代辦任務(wù)、已辦任務(wù)和任務(wù)登記等模塊。待辦任務(wù)是當前用戶下所有待辦任務(wù)的查詢列表,每一個任務(wù)涉及的流程、表單、權(quán)限均有不同。具體辦理步驟請參考該功能的流程說明。已辦任務(wù)功能查詢出當前用戶下所有已辦任務(wù)的查詢列表,每一個任務(wù)涉及的流程、表單、權(quán)限均有不同。具體辦理步驟請參考該功能的流程說明。任務(wù)登記是對違規(guī)執(zhí)法舉報、內(nèi)部違規(guī)經(jīng)營舉報、業(yè)務(wù)人員異常問題反饋信息以及其他問題進行登記、調(diào)查、備案和移交,必要時也可進入問題調(diào)查處理流程進行相關(guān)問題的調(diào)查。
3.2 卷煙監(jiān)管
根據(jù)行業(yè)內(nèi)管系統(tǒng)對卷煙監(jiān)管的要求,省局要對卷煙經(jīng)營過程監(jiān)管從卷煙計劃、購進、庫存、銷售等環(huán)節(jié)進行全面監(jiān)控。對國家局內(nèi)管處要求的7個預警篩選數(shù)據(jù)和異常處理情況要進行上報。主要功能包括卷煙監(jiān)管預警、卷煙預警展現(xiàn)及篩選、卷煙異常問題處理、卷煙預警相關(guān)數(shù)據(jù)查詢與統(tǒng)計分析四個功能。監(jiān)管卷煙經(jīng)營過程,從卷煙計劃、銷售、零售戶、物流、真煙案件進行監(jiān)控。分別在每個階段設(shè)立預警點、預警規(guī)則以及預警標準,并可以分別按市、縣靈活調(diào)整設(shè)置預警規(guī)則,全面監(jiān)控卷煙經(jīng)營的各個階段環(huán)節(jié)。
圖1 煙草商業(yè)環(huán)節(jié)卷煙監(jiān)管預警圖
3.3 真煙案件
對國家局的要求以及省局自身對真煙案件條碼管理需求,對真煙案件信息實現(xiàn)統(tǒng)一的錄入管理。錄入表單項包括案件編號、案件名稱、當事人身份證號、當事人名稱、涉案車輛牌號、案發(fā)時間、案發(fā)地點、發(fā)運地、擬到達地、案值、立案時間、案情摘要、案件性質(zhì)、涉案卷煙數(shù)量(條)、涉案卷煙數(shù)量(萬支)等信息。
3.4 隊伍管理
對本級及直屬下級的單位信息進行管理和查詢。錄入需要查詢的條件:人員名稱、辦公電話或移動電話。點擊“查詢”按鈕,即可查詢出符合當前查詢條件的人員信息;點擊某一位人員名字,即可顯示該人員的詳細信息。
3.5 系統(tǒng)管理
系統(tǒng)信息維護包括對預警指標維護、預警指標管理、監(jiān)管流程維護、基礎(chǔ)代碼維護等功能,可以按管理要求和業(yè)務(wù)變動及時對基礎(chǔ)信息進行調(diào)整。
3.6 綜合管理
包括通知公告管理和備案管理。
值得肯定的進步
經(jīng)過標準化管理后,各纖維檢驗局(所)的管理水平有了很大的提高。
1.理順了檢測程序:樣品登記、入庫、領(lǐng)樣、檢驗、退樣;檢驗數(shù)據(jù)的記錄、復核;檢驗報告的錄入、審核、批準;檢驗記錄格式的設(shè)計、批準;檢驗記錄的修改;檢驗設(shè)備的購入、檢定、使用、維修、核查、維護;化學藥品的購入、接收、保存、使用、處理;標準物質(zhì)的購入、領(lǐng)用、核查等各環(huán)節(jié)井井有條。
2.提高了檢驗人員業(yè)務(wù)素質(zhì):檢驗人員外部培訓、內(nèi)部培訓,同時聘入一些高學歷專業(yè)技術(shù)人才。
3.購進了檢測設(shè)備:每個檢驗局(所)根據(jù)標準的需要購進大量的檢測設(shè)備。檢測設(shè)備的精度越來越高,由滿足標準到高于標準,由滿足中國標準到滿足國際標準,由滿足中國客戶到滿足國外客戶。不斷地提高各自的硬件。
4.檢驗標準越來越多:從標準的執(zhí)行范圍分:企業(yè)標準、地方標準、行業(yè)標準、國家標準、國際標準、其他國家標準;從產(chǎn)品種類分:各類紡織纖維、紗線、紡織品、針織品、服裝、皮革及制品、土工布、防護用品。從標準的種類分:強制性標準、推薦性標準;產(chǎn)品標準、檢驗方法標準;物理檢驗方法標準、化學檢驗方法標準、感官檢驗方法。
5.結(jié)果的準確率越來越高:各個檢驗局(所)都把檢驗結(jié)果的準確率作為本單位的生命線,經(jīng)常進行內(nèi)部比對、留樣檢測、外部比對、參加國家能力測試,檢驗結(jié)果的可信度提高,準確率越來越高。
6.檢驗出結(jié)果的速度越來越快:使用了分工細、加班加點等方法,提高了檢驗效率,出結(jié)果的速度加快,所需工作日越來越少,能一個工作日出結(jié)果的不會拖兩個工作日。
7.檢測能力越來越大:提高人員素質(zhì),增加檢測設(shè)備,增多使用標準,檢測能力隨之越來越大。
8.內(nèi)部管理越來越嚴:在檢驗過程中監(jiān)督員監(jiān)督,定期內(nèi)部審核、管理評審,請外面專家審核、監(jiān)督。加強了層層監(jiān)督,保證各個環(huán)節(jié)各個時段都執(zhí)行標準,提高了標準化管理程度。
9.做一些提高性的工作:從制定作業(yè)指導書到制定檢驗方法標準、產(chǎn)品標準,做一些研究性工作。
必須看到的缺失
1.標準化管理的范圍小。從GB/T 15481―2000《檢測和校準實驗室能力的通用要求》到GB/T 27025―2008《檢測和校準實驗室能力的通用要求》標準,均是對檢測和校準實驗室的標準管理,即對檢驗人員、校準人員及相關(guān)人員在檢驗或校準過程中的管理。而單純檢驗的纖維檢驗局(所)寥寥無幾,大部分纖維檢驗局(所)包括抽樣、檢驗、行政執(zhí)法、行政管理。標準沒有涉及到收費、行政執(zhí)法、行政管理的管理。在實驗室的各類評審中,主要是調(diào)度室、檢驗室、報告編制室、儀器室、標準物質(zhì)采購室、培訓計劃部、辦公室接受評審,其他部門基本不涉及。
2.人員配置合理性差。GB/T 15481―2000《檢測和校準實驗室能力的通用要求》到GB/T 27025―2008《檢測和校準實驗室能力的通用要求》標準,都是對實驗室提出的最低要求,如實驗室應(yīng)有管理人員和技術(shù)人員,應(yīng)有選擇地購買對檢測和校準質(zhì)量有影響的服務(wù)和供應(yīng)品的政策和程序。但每個單位都有人員配置的合理性問題,每個部門配置多少人員,標準沒有涉及到,完全看管理者的水平。抽樣人員、檢驗人員、執(zhí)法人員、管理人員比例失調(diào),人員配置不合理,影響了工作效率。
3.人才流動性大?!皩I(yè)人才進不來、進來人才不專業(yè)”成了一些纖維檢驗部門的通病。為了檢驗的正常進行,采取聘用辦法招聘專業(yè)人才,單位成了培養(yǎng)人才的基地,兩三年學會了檢驗技能,但各方面待遇跟不上,結(jié)果是留不住人才,今天來明天走,成了“流水的兵”。
4.工作積極性不高,缺乏主動性。沒有相應(yīng)的激勵機制或激勵機制不好,既不獎勤也不罰懶,干與不干一個樣,會干與不會干一個樣,干快與干慢一個樣,原來工作積極主動的變得不主動了。年輕人不想學技術(shù),都想去抽樣科室、執(zhí)法科室、管理科室,不想在實驗室研究技術(shù)。
如何加強管理的建議
1.分散權(quán)力,互相牽制,加強管理。一是抽樣、檢驗分離。為了檢驗結(jié)果的準確性、檢驗過程的科學性,很多纖維檢驗局(所)采取了抽檢分離的管理模式。通過抽檢分離,抽樣人員、檢驗人員可以各司其職,各謀其事,提高了工作效率。二是檢驗、執(zhí)法分離。檢驗、執(zhí)法是為了給消費者提供一個放心的購物場所。為了買賣的公平,國家經(jīng)常對生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品進行監(jiān)督檢驗,同時對假冒產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者的違法行為予以嚴厲懲處。企業(yè)委托檢驗是為了給消費者提供真實的信息,樹立自己的品牌形象。檢驗、執(zhí)法分離,可以保證檢驗的公平性、準確性,不會因執(zhí)法者與相對人的關(guān)系而隨意改變檢驗結(jié)果。三是接收業(yè)務(wù)、收費、發(fā)報告分離。接收業(yè)務(wù)包括簽訂檢驗協(xié)議、檢驗項目、出報告時間,收費是根據(jù)檢驗項目、出報告時間定收費多少。根據(jù)接收業(yè)務(wù)、檢驗項目、出報告時間、收費情況按時發(fā)放檢驗報告。避免了人情報告。四是執(zhí)法過程中做調(diào)查筆錄的人員、量刑人員、案審人員分離。法律的罰則中,調(diào)節(jié)的幅度很大,如《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條規(guī)定;在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,責令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額50%以上3倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。罰款可以從產(chǎn)品貨值金額50%以上到3倍以下,執(zhí)法人員量刑時可以罰產(chǎn)品貨值金額50%,也可以是產(chǎn)品貨值金額的3倍。特別是纖維檢驗部門執(zhí)法產(chǎn)品的特殊性,除一些防護用品外,摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格冒充合格的產(chǎn)品不會對人身立即構(gòu)成傷害,這就使我們隊伍中的低素質(zhì)人員有了可乘之機。所以應(yīng)參照公檢法的管理進行管理,除了必須兩人及以上人員執(zhí)法外,還應(yīng)同案分階段換人執(zhí)法。五是執(zhí)法和收費人員分離。不合格產(chǎn)品的案件在經(jīng)過調(diào)查筆錄、量刑、案審后,收費由另一個部門管理。保證執(zhí)法過程的層層監(jiān)督,互相牽制,從而確保執(zhí)法的公正、公平。
2.嚴格執(zhí)行標準。一是管理應(yīng)執(zhí)行管理標準。從GB/T 15481―2000《檢測和校準實驗室能力的通用要求》到GB/T 27025―2008《檢測和校準實驗室能力的通用要求》標準對檢驗記錄都有嚴格規(guī)定,除了正常的記錄外對一些存放在實驗室之外的檢測物品的記錄應(yīng)全面,如公證檢驗的纖維、抽檢過的批量紡織品、服裝等應(yīng)有抽樣過程、貨物存放環(huán)境、貨物本身狀態(tài)、貨物標識的影像資料。二是檢驗應(yīng)嚴格執(zhí)行產(chǎn)品標準、檢驗方法標準。為了檢驗的科學、準確、公正,檢驗設(shè)備要經(jīng)過計量檢定,檢驗一定要嚴格執(zhí)行標準,抽樣、檢驗、檢驗結(jié)果的判定,標準有明確的規(guī)定。抽樣是檢驗的一部分,抽樣的方法、所抽樣品的代表性對檢驗結(jié)果有重大的影響,從抽樣開始就要嚴格執(zhí)行標準。檢驗過程的正確與否,直接決定檢驗結(jié)果的準確性,檢驗員一定要按標準檢驗,不能隨意偏離標準。檢驗結(jié)果的判定至關(guān)重要,雖然抽樣、檢驗過程都執(zhí)行標準,但沒有按標準判定,檢驗變得無意義。另外,抽樣、檢驗、檢驗結(jié)果判定人員堅決不能聽從個別“長官”的不合理要求,嚴格執(zhí)行檢驗標準,只有這樣,檢驗結(jié)果才可信,才能樹立自己的形象,打出纖維檢驗部門的品牌。
3.各科室人員配置應(yīng)合理。人員的合理分兩種,一種是人員的素質(zhì),一個單位的人員素質(zhì)有高有低,不可能一致,是適合抽樣、檢驗、執(zhí)法還是行政管理,需要管理層認真觀察。有的人適合抽樣,有的人適合檢驗,有的人適合執(zhí)法,有的人適合任何崗位,保證人盡其才。另一種是人員數(shù)量,如抽樣人員、檢驗人員、報告編制人員的比例,2名抽樣人員一天可抽10批樣品,5名檢驗員一天檢驗10批樣品,一名報告編制兩小時即1/4天編制完10份檢驗報告,那么抽樣人員、檢驗人員、報告編制人員的比例應(yīng)為8:20:1。每一個科室的工作量應(yīng)大致均衡。在工作時間內(nèi),保證每個科室、每個人員都工作飽滿。如果有的科室需經(jīng)常加班,而另一個科室比較清閑;或前一科室工作飽滿時后一科室必須加班加點才能完成工作,說明人員結(jié)構(gòu)不合理,這時需要調(diào)整人員。
4.建立合理的機制引進人才。一個單位要發(fā)展就需要不斷地引進人才,纖維檢驗部門的專業(yè)性強,需要專業(yè)型人才,在檢驗范圍逐漸擴大的今天,更需要各種專業(yè)人才,然而由于種種原因,現(xiàn)在大學畢業(yè)生難以進入專業(yè)纖維檢驗部門,一部分人進來了,但專業(yè)不對口,另一部分人專業(yè)對口,但是臨時工。如何解決這些問題呢?一是國家建立合理的用人機制。所有進入纖維檢驗部門的人員必須進行統(tǒng)一的考試,把真正能推進纖維檢驗事業(yè)向前發(fā)展的人才引進來。二是單位建立合理的用人機制。單位的用人機制要合理,不管是單位的正式工還是合同工,有才必用。不能壓制人才,更不能對合同工另眼看待,使合同工精神受刺激。要保證每個人有寬松的工作環(huán)境,每個人都心情舒暢,這樣才能充分發(fā)揮每個人的聰明才智。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部管理平臺;工作效率;信息技術(shù)
中圖分類號:G434 文獻標識碼:B 文章編號:1671-7503(2013)01/03-0008-02
隨著國家、省、市及各級部門對教育投入力度越來越大,特別是對裝備的投入資金越來越多,電教工作也被擺在了重要的位置。電教館工作“繁、雜、多”、社會關(guān)注度極高、牽涉面廣、人員少,怎樣提高電教館的工作效率是我們電教人面臨的問題,于是,我們在搭建內(nèi)部管理平臺、提高電教工作效率上進行了探索。
一、搭建內(nèi)部管理平臺的初衷
電教館工作性質(zhì)是由上而下的層級結(jié)構(gòu),分實驗教學、信息技術(shù)、圖書、通用技術(shù)、幼兒教育等“線條”,由于人員編制有限,業(yè)務(wù)涉及面廣、專業(yè)性強,面臨著越來越多的技術(shù)保障工作、越來越重的裝備建設(shè)任務(wù),使得各條線的工作人員相互交流的機會少。然而,教育技術(shù)裝備工作是一個系統(tǒng)的工作,無論是數(shù)據(jù)收集、制定方案、項目實施、履約驗收、常規(guī)管理、活動開展和應(yīng)用研究等,都離不開各條線數(shù)之間的相互聯(lián)系與合作。為了更好地利用時間,實現(xiàn)重要資源共享,保證內(nèi)部信息的安全、準確,我們搭建了內(nèi)部管理平臺。
二、搭建內(nèi)部管理平臺的做法
教育技術(shù)裝備是指為實現(xiàn)教育教學目的,在一定的環(huán)境下進行建設(shè)、配備、管理、使用、研究的各種物質(zhì)條件和手段的總和。教育技術(shù)裝備不僅是直接服務(wù)于教育教學的物,而且還包含了對“物”的配備、管理、使用和研究的行為和過程,反映著教育者的思想,凝聚著集體的智慧,體現(xiàn)出社會的意志。本著“集約、夠用、實用”的原則,借電教館管理教育城域網(wǎng)的優(yōu)勢,在教育局中心機房的一臺服務(wù)器上搭建了內(nèi)部管理平臺。
(一)設(shè)置訪問權(quán)限,保證信息的安全性
從網(wǎng)絡(luò)層面解決只能由局域網(wǎng)內(nèi)部訪問內(nèi)部管理平臺,采用硬件防火墻與軟件防火墻的安全機制,避免來自外部黑客的信息竊??;從使用層面解決內(nèi)部信息的訪問權(quán)限,電教館每個人都分配一個能登錄、瀏覽與下載內(nèi)部管理平臺資源的賬號,信息不會被隨意篡改,從而保證了信息的安全性。
(二)審核后再共享,保證信息的準確性
內(nèi)部管理平臺的信息是由實驗教學、信息技術(shù)、圖書、通用技術(shù)、幼兒教育等各條線的專業(yè)技術(shù)人員以及領(lǐng)導共同討論的結(jié)果,是由一段時間內(nèi)或?qū)ξ磥硪?guī)劃有指導意義的數(shù)據(jù)及文件組成,因此,在平臺上展現(xiàn)的信息將是經(jīng)過慎重考慮與審核后的結(jié)果,所有信息審核后再共享,保證了其準確性。
(三)統(tǒng)一歸口管理,保證信息的唯一性
經(jīng)過審核后的數(shù)據(jù)不會經(jīng)過第二人的手,指定唯一的內(nèi)部管理平臺管理人員,所有數(shù)據(jù)唯有管理人員才具有添加、刪除、修改的權(quán)限,統(tǒng)一歸口管理,從而保證信息的唯一性。
(四)擬定內(nèi)部提綱,保證結(jié)構(gòu)的合理性
內(nèi)部管理平臺分類:上級來文、準備標準、素材資源、計劃安排、總結(jié)匯報、館內(nèi)管理材料、學習資料和獲獎情況類。
1.上級來文
將督導評估細則、教育技術(shù)裝備及校園管理手冊、中小學教育技術(shù)裝備標準、教育專網(wǎng)工作要求、加強教育技術(shù)裝備工作的意見等上級指導性文件歸類于此分類。
2.準備標準
包括了國家、省、市及區(qū)域內(nèi)教育技術(shù)裝備標準及管理細則、教育技術(shù)裝備標準、區(qū)域內(nèi)裝備標準等。
3.素材資源
包括區(qū)域內(nèi)教育重大會議宣傳片、匯報演示文稿、會議影像資料等。
4.計劃安排
包括了電教館工作思路、教育技術(shù)裝備采購項目驗收辦法、教育技術(shù)裝備提升工作實施方案、裝備建設(shè)跟進安排等。
5.總結(jié)匯報
總結(jié)匯報包括電教館對外現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流、總結(jié)匯報等總結(jié)性材料。
6.館內(nèi)管理資料
館內(nèi)管理資料里包含了對電教館工作人員有指導性的業(yè)務(wù)信息,呈現(xiàn)關(guān)于教育技術(shù)裝備評價體系,提升工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù),項目驗收樣表,學校功能性教育解決方案,學校帶寬分配情況,學校電教管理人員名單及聯(lián)系方式,電教館個人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃,學校添置裝備申報表,綜合督導學校評分總表等資料。
7.學習資料
教師讀書活動推薦書目、國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要,教育信息化工作座談會暨2011年全國電化教育館館長會議領(lǐng)導講話材料等,從管理平臺里可以了解到近期學習的主要方向與工作重點。
8.獲獎情況
包括電教館系統(tǒng)所有單位組織、學校的榮譽,個人獎勵等獎狀與數(shù)目統(tǒng)計等,所有單位內(nèi)部信息得到了及時交流。
三、搭建內(nèi)部管理平臺后取得的效果
(一)方便快捷,分享信息
信息你有我用,要之即來,信息我有他用,取而用之。共享資源信息及時交流其實就是減少重復勞動,提高工作效率的最好途徑:打破了傳統(tǒng)的“由上而下的層級結(jié)構(gòu)”,有利于電教館人員從專業(yè)的角度更好地開展工作。在管理平臺里共享,使得專業(yè)人員更好地理解文件的要求與指標的解讀,不再是部分人掌握的裝備標準,為傳達上級文件精神找到了多條途徑;實驗教學、信息技術(shù)、圖書等各條線專業(yè)性比較強,專業(yè)難以相互交叉的難題得到了解決。平臺有利于電教工作人員及時了解其它線數(shù)管理的權(quán)威、準確、可靠的信息。重要數(shù)據(jù)在電教館內(nèi)部得到了有效的信息共享,為制定方案、項目實施、履約驗收、常規(guī)管理、活動開展和應(yīng)用研究等方面提供了便利。
(二)方便辦公,節(jié)約成本
平臺簡單易用,不需要組織公司人員專門開發(fā),也不需要更大的資金投入。內(nèi)部管理平臺大大節(jié)約了辦公成本,實現(xiàn)了無紙化辦公。電教館的每個人不管在區(qū)內(nèi)的哪一所學校都能使用教育內(nèi)網(wǎng)來使用內(nèi)部管理平臺,利用電子文本形式傳達,有效準確,避免以傳統(tǒng)的方式來傳遞信息,導致傳達不全面而讓學校經(jīng)辦人員曲解信息,找到了節(jié)約單位辦公成本的有效方法,為更好地開展工作提供了捷徑。
加強電教館實驗教學、信息技術(shù)、圖書、通用技術(shù)、幼兒園教育管理人員的聯(lián)系,實現(xiàn)內(nèi)部信息資源的共享,應(yīng)該打造長效機制,積極建立起信息資源共享機制,它可以保存整個裝備建設(shè)、管理、應(yīng)用中的各種信息,從而成為電教工作中重要的內(nèi)部信息資源中心,通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),不僅僅能夠方便上下級之間的各種信息交流與共享,同時,也能夠為各條線之間的溝通提供一個良好的平臺。
以降低機關(guān)運行成本為目標,以提高工作效率和資源利用效率為中心,健全各項規(guī)章制度,建立長效管理機制,教育、引導和規(guī)范每一位黨員干部遵章守紀、勤儉節(jié)約,形成良好的風尚。
二、管理規(guī)定
(一)、就餐管理
1、鎮(zhèn)內(nèi)人員到村或工作加班一律到食堂大餐廳就餐,食堂保證全天候供應(yīng),不得另行安排工作餐。
2、縣直機關(guān)或者兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)來人需安排就餐一律實行對口接待,由對口分管人報后勤科在食堂安排,站所需要招待的報分管領(lǐng)導,由分管領(lǐng)導報后勤科安排。安排領(lǐng)導飯后及時去就餐單上履行簽字手續(xù)。
3、從嚴控制招待標準,本著勤儉、節(jié)約的原則,視來客人數(shù)而定,中午除接待客商外,一律安排工作餐,禁止飲酒。
4、就餐地點一律安排在鎮(zhèn)政府食堂,特殊情況食堂無法供應(yīng),方可在其他地方安排就餐,在外就餐的必須經(jīng)主要領(lǐng)導同意,并且簽單時注明,不得私自安排。
5、重要客人需贈送相關(guān)土特產(chǎn)等禮品,必須經(jīng)主要領(lǐng)導同意后,由后勤科統(tǒng)一安排,不得私自安排。
6、后勤科加強對食堂的管理,本著崇尚節(jié)儉的原則,定期統(tǒng)計接待情況,盤點倉庫物資。食堂工作人員和政府就餐人員應(yīng)自覺行動,杜絕任何鋪張浪費現(xiàn)象。
(二)、車輛管理
1、鎮(zhèn)政府車輛使用由后勤科按工作輕重緩急次序統(tǒng)一安排,三套班成員辦事派車,其他工作人員要求坐公交車。重要活動需要政府包車的,報主要領(lǐng)導同意后,由后勤科統(tǒng)一安排。
2、車輛一律實行刷卡加油,油耗以每100公里12升標準計算,上浮不超過5%,每月由財政所根據(jù)里程數(shù)計算出規(guī)定用油量,油耗超過規(guī)定用油量的部分從駕駛員津貼中扣除。特殊情況需現(xiàn)金加油的在報銷時說明實際情況。
3、車輛要在政府采購定點單位維修,定點單位由后勤科會同財政所統(tǒng)一確定,維修前由駕駛員填寫維修單,由小車班長簽字后,憑維修單到指定單位維修。更換零部件的要以舊換新,大宗修理,財政所要派員參與,維修費用由定點維修單位定期到鎮(zhèn)結(jié)賬。
4、駕駛員工作期間禁止飲酒,確保全天候通訊暢通,保證及時出車,無故影響出車的,發(fā)現(xiàn)一次,罰款100元。
5、駕駛員工作期間應(yīng)文明開車,不超速,不闖紅燈,無故被交警部門罰款的,從駕駛員津貼中扣除。
6、平時要養(yǎng)成愛車習慣,定期保養(yǎng),確保車輛狀況良好。駕駛員出車按里程數(shù)給予定額補助,補助標準為0.1元/公里,洗車費實行定額補助600元/年。
7、駕駛員經(jīng)手的費用要按時報賬,常規(guī)費用一月一報,于次月5日前必須報賬,如出差的,在出差回來后3日內(nèi)報賬。
(三)、文印管理
1、文印材料、筆墨紙張等辦公用品由辦公室扎口管理,其他站所按本單位所需到辦公室領(lǐng)取。
2、各單位復印材料一律安排在黨政辦。站所工作人員必須掌握基本的電腦操作技能,紙質(zhì)書面材料原則上由各單位人員自行打印,重大工作材料較多確需外出打印的,或者特殊材料(銅板紙、制度牌匾、代表證、榮譽證書、名片、條幅、版面等)需要采購的,事前應(yīng)報分管領(lǐng)導批準,由辦公室簽字派單,統(tǒng)一定點辦理。私自安排印刷業(yè)務(wù)的費用不予報銷。印刷費用按季結(jié)算,由黨政辦初核,財政所復核后,上報鎮(zhèn)長審批。
3、文印耗材、辦公用品等物資不足時,由黨政辦提出采購意見,財政所派員進行集中采購,交由辦公室統(tǒng)一保管,其他單位和個人不得私自購買。
(四)、物資管理
1、各單位根據(jù)工作需要,合理配備辦公設(shè)備,單位工作人員要愛惜公共用品,杜絕不良損壞現(xiàn)象,確保處于良好狀態(tài)。
2、政府機關(guān)及鎮(zhèn)直各單位固定資產(chǎn)由后勤科統(tǒng)一登記、管理和維修。后勤科加強對政府機關(guān)及鎮(zhèn)直各單位的物資管理,建立固定資產(chǎn)明細帳,定期核對盤點。
3、政府機關(guān)及鎮(zhèn)直各單位因工作需要購置固定資產(chǎn),應(yīng)報主要領(lǐng)導批準,由后勤科會同財政所集中采購,對閑置和淘汰的固定資產(chǎn)交由后勤科統(tǒng)一管理,任何單位和個人不得自行購買或處置。
4、政府機關(guān)及鎮(zhèn)直各單位接待用品、生活用品由財政所采購,交由后勤科簽字接受,各單位、各部門按需到后勤科領(lǐng)取,不得自行購買。
5、各單位和個人保管使用的財政物資,如電腦、電視、投影儀、照相機、文件櫥等,一定要妥善保管。工作調(diào)離時及時移交后勤科。
(五)、賬務(wù)管理
1、鎮(zhèn)直各單位的賬務(wù)全部納入財政管理,不得私設(shè)賬簿。各單位的非稅收入必須按規(guī)定及時足額上繳專戶,不得截留、挪用、坐收坐支。
2、村級資金專戶由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理,用于村級資金的收支管理,其他任何資金不得使用本賬戶。各村的一切收入需納入農(nóng)經(jīng)站管理,不得坐收坐支。
3、財政所要嚴格控制現(xiàn)金使用范圍,及時盤點庫存現(xiàn)金;賬務(wù)要及時整理,做到月結(jié)月清。農(nóng)經(jīng)站要加強對村級資金的監(jiān)督管理,各項收支要按月及時組織做賬。
4、嚴格執(zhí)行“一支筆”審批制度,政府及部門經(jīng)費由經(jīng)辦人或部門負責人提出申請,分管領(lǐng)導簽署意見,財政所復核報鎮(zhèn)長審批,非常規(guī)性或數(shù)額較大支出,需報書記批準,大宗支出報三套班集體研究決定。
(六)、水電管理
1、在0℃以上,30℃以下,不得使用空調(diào)或其他冷暖設(shè)備。辦公照明要根據(jù)需要開關(guān)照明燈,公共區(qū)域要杜絕“白晝燈”、“長明燈”現(xiàn)象。
2、使用電腦、打印機、復印機等辦公自動化設(shè)備時,要盡量減少待機時間,所有辦公室及宿舍電器做到人離電斷,減少用電量。
3、加強用水設(shè)備的日常維護管理,后勤科及時更換老化的供水管線,提倡節(jié)水型龍頭和衛(wèi)生潔具。合理用水,避免“長流水”現(xiàn)象發(fā)生。
4、后勤科負責水電燈具維修和管理。加強各辦公室的檢查,發(fā)現(xiàn)人走電未斷、水未關(guān)或其他浪費現(xiàn)象及時處理。
(七)、衛(wèi)生管理
1、街道衛(wèi)生由城管所負責。每天上午8:00之前所有垃圾必須清運完畢。政府門前主干道上和綠化區(qū)域內(nèi),城管所要落實到責任人,及時組織清掃,及時撿拾廢紙、塑料袋等雜物。
2、政府大院公共區(qū)域衛(wèi)生由后勤科統(tǒng)一負責。做到每天至少清掃一次,遇到重大活動或重要客人要及時隨時清掃。做到門前廣場上無廢紙、泥巴,樓道上無積塵。
3、各站所內(nèi)部衛(wèi)生由各單位自行負責,平時排好值日人員,保持辦公室地面、桌椅、墻壁、門窗等整潔,物品擺放有序。
4、食堂衛(wèi)生由食堂工作人員具體負責。做到每晚清掃拖洗一遍,平時餐廳內(nèi)無灰塵,走道內(nèi)無油漬,無污垢。
(八)費用管理
1、壓縮會議時間和文件,減少各項會務(wù)支出。會務(wù)由黨政辦統(tǒng)籌安排,盡量集中召開。
2、減少電話的使用次數(shù)和縮短通話時間。辦公室月均話費不得超過400元,其他單位月均話費不超過100元。
3、各單位相關(guān)費用實行一月一報,原則上于次月5日前由單位集中統(tǒng)一報批。
4、縣外出差費用由當事人自行墊費,出差回來后3日內(nèi)到財政所報賬,逾期不予受理,特殊情況借款須主要領(lǐng)導特批。
5、各單位書籍、報刊征訂費用由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一安排,不得自行征訂、超額征訂。