時(shí)間：2022-11-08 02:46:07
序論：在您撰寫糧食經(jīng)濟(jì)論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一是比較效益下滑對糧食生產(chǎn)的影響越來越大。農(nóng)民在糧食生產(chǎn)中的角色已由過去的“生產(chǎn)者”變成了“經(jīng)營者”，種糧效益成為農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的首要目標(biāo)。農(nóng)民種不種糧、種多少糧、種糧投入多大主要看比較效益?，F(xiàn)在，一方面是生產(chǎn)成本不斷上漲。過去主要是生產(chǎn)資料成本上漲，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn)加速，近年來人工成本和土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用也在快速上漲?，F(xiàn)在種一畝地，農(nóng)資、人工、流轉(zhuǎn)租金算下來每畝成本要700元以上，正常年景可以實(shí)現(xiàn)純收入300多元，抵不上一個(gè)人三天的打工錢，遇上災(zāi)年還會虧本。另一方面是價(jià)格上漲空間受限?，F(xiàn)在國內(nèi)外糧食價(jià)格倒掛，我國的關(guān)稅保護(hù)水平又低，進(jìn)口對國內(nèi)價(jià)格形成抑制和打壓，同時(shí)，受制于“天花板”效應(yīng)，糧食生產(chǎn)成本上漲又不能在價(jià)格上得到體現(xiàn)。怎樣協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策、價(jià)格調(diào)控政策和進(jìn)出口政策，為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，使種糧農(nóng)民獲得必要收益，將直接影響到國家糧食安全。
二是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的要求越來越迫切。我國農(nóng)業(yè)資源“先天不足”，面對持續(xù)剛性增長的農(nóng)產(chǎn)品需求，我國只能在日益趨緊的資源環(huán)境約束下謀劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。雖然這些年我國也采取了退耕還林、退牧還草、休漁禁漁這些養(yǎng)護(hù)資源、改善環(huán)境的措施，但還不具備像資源大國那樣長期、大范圍的耕地休耕條件，農(nóng)業(yè)發(fā)展不得不依賴資源的高強(qiáng)度開發(fā)，資源環(huán)境的弦已經(jīng)繃得很緊。要看到，今后一個(gè)時(shí)期，我國城鎮(zhèn)化率將以每年1個(gè)百分點(diǎn)以上的水平提升，工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村爭水、爭地的矛盾越來越突出，環(huán)境污染加速向農(nóng)業(yè)農(nóng)村擴(kuò)散，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的資源環(huán)境約束不斷趨緊。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化推進(jìn)，每年要占用耕地600～700萬畝。糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)用水問題越來越突出，有的地方地下水資源過度開發(fā)，灌溉設(shè)施老化失修，區(qū)域性和季節(jié)性干旱頻繁發(fā)生，已經(jīng)成為糧食生產(chǎn)的主要威脅。還要看到，目前農(nóng)業(yè)資源利用方式也不夠合理，不同程度存在耕地“重用輕養(yǎng)”、大水漫灌、化肥農(nóng)藥過量施用等問題，農(nóng)業(yè)面源污染等問題日益突出，這與社會公眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、對城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的要求不斷提升形成反差。如何在農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)保持農(nóng)村青山綠水和良好生態(tài)環(huán)境，也成為十分艱巨的任務(wù)。
三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)面臨新的發(fā)展要求。新世紀(jì)以來，隨著國家財(cái)力增長，我國對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度不斷增強(qiáng)，為糧食生產(chǎn)“十連增”、農(nóng)民增收“十連快”提供了重要支撐。但也要看到，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)下，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)面臨新的形勢，需要適時(shí)調(diào)整和完善相關(guān)政策。隨著整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由過去的高速增長逐步轉(zhuǎn)向中高速增長，財(cái)政收入增幅也隨之放緩。有專家估算，按照我國目前的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)一個(gè)百分點(diǎn)，GDP大約減少6000億元，稅收相應(yīng)減少1000多億元。從2014年前三季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.4%，全國財(cái)政收入同比增長8.1%。在這樣的大背景下，要保持前些年“三農(nóng)”投入快速增長的勢頭殊為不易。這就要求在繼續(xù)增加投入的同時(shí)，更加重視提高財(cái)政資金效率，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用，進(jìn)一步提高政策的指向性和精準(zhǔn)性。經(jīng)濟(jì)增速和財(cái)政增速放緩，還會影響到農(nóng)民工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入的增長，這些變化都對農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策提出了新要求，對國家糧食安全產(chǎn)生新影響。
二、確保國家糧食安全的舉措
針對新的形勢，中央2013年底提出了新的國家糧食安全戰(zhàn)略，即“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”。我們要立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，深刻理解、準(zhǔn)確把握這5句話20個(gè)字的豐富內(nèi)涵。
第一，在發(fā)展目標(biāo)上，始終堅(jiān)持以我為主、立足國內(nèi)。就是我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧，這是由我們的基本國情決定的。我國作為世界上最大的糧食生產(chǎn)國和消費(fèi)國，受資源約束，需要有效利用國際市場和國外資源。但十幾億中國人不能靠買飯吃、討飯吃過日子。這是因?yàn)?一方面，國際市場調(diào)劑空間有限。目前全球的糧食貿(mào)易量僅有2500～3000億公斤，不到我國糧食消費(fèi)量的一半，大米貿(mào)易量350億公斤左右，僅相當(dāng)于我國大米消費(fèi)量的1/4，既不夠我們吃，也不可能都賣給我們。另一方面，大規(guī)模進(jìn)口不可持續(xù)。在糧食貿(mào)易上，我國的大國效應(yīng)明顯，買什么什么貴，賣什么什么賤。如果我國長期從國際市場大量采購糧食，可能引起國際市場糧價(jià)大幅上漲，不僅要付出高昂代價(jià)，也會影響我國與一些發(fā)展中國家的關(guān)系。因此，只有立足于國內(nèi)保障13億人口的吃飯問題才是可靠的。
第二，在發(fā)展優(yōu)先序上，始終堅(jiān)持確保谷物基本自給、口糧絕對安全。過去我們強(qiáng)調(diào)保全部、保所有，這是當(dāng)時(shí)歷史條件下沒有辦法的辦法?，F(xiàn)在耕地就這么多，需求又那么大，必須有取有舍，集中力量先保住最基本最重要的。綜合考慮未來一段時(shí)間我國農(nóng)產(chǎn)品供需形勢和資源條件，首先要“?？诩Z”，其次要“保谷物”。也就是說，稻谷、小麥這兩個(gè)主要的口糧品種要做到絕對安全，進(jìn)口只能是品種調(diào)劑，而玉米隨著飼料需求的快速增長，進(jìn)口比例可以稍微高一些，但也要做到基本自給。這樣定位，絕不是減輕保障國家糧食安全的責(zé)任，決不能誤讀為可以放松國內(nèi)糧食生產(chǎn)，而是要合理配置資源，集中力量把最基本最重要的保住。一是優(yōu)化品種布局。水稻核心是建設(shè)東北平原、長江流域和東南沿海3個(gè)優(yōu)勢區(qū)。東北地區(qū)著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)粳稻;長江流域要穩(wěn)定雙季稻面積，逐步擴(kuò)大江淮粳稻生產(chǎn);東南沿海地區(qū)要穩(wěn)定水稻面積，著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高檔秈稻。種植面積要大體穩(wěn)定在目前的4.5億畝以上。小麥核心是建設(shè)黃淮海、長江中下游、西南、西北、東北5個(gè)優(yōu)勢區(qū)。種植面積要大體穩(wěn)定在3.4億畝以上。玉米核心是建設(shè)北方、黃淮海和西南3個(gè)優(yōu)勢區(qū)。目前，我國玉米面積5.45億畝，應(yīng)保持基本穩(wěn)定。二是支持重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。主產(chǎn)區(qū)是糧食生產(chǎn)的壓艙石，目前13個(gè)糧食主產(chǎn)省的產(chǎn)量占全國的75%，商品量占80%，調(diào)出量占90%。要加大對主產(chǎn)區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，逐步使800個(gè)產(chǎn)糧大縣的人均財(cái)力達(dá)到全國平均水平，調(diào)動(dòng)主產(chǎn)區(qū)重農(nóng)抓糧的積極性。鼓勵(lì)主銷區(qū)與主產(chǎn)區(qū)建立長期穩(wěn)定、互惠互利的區(qū)域合作關(guān)系，加快建立主銷區(qū)對主產(chǎn)區(qū)的利益補(bǔ)償機(jī)制。三是扶持新型主體。從發(fā)展趨勢看，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體越來越成為發(fā)展糧食規(guī)?；a(chǎn)、提供商品糧的重要力量，也是保障國家糧食安全的重點(diǎn)。要在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，扶持種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營，新增補(bǔ)貼要向這些新型經(jīng)營主體傾斜，讓多生產(chǎn)糧食者多得補(bǔ)貼。
第三，在發(fā)展著力點(diǎn)上，努力確保產(chǎn)能、強(qiáng)化科技支撐。盡管實(shí)現(xiàn)了“十連增”，但我國糧食生產(chǎn)在很大程度上仍然要看老天臉色，糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性、可控性還不高。目前，我國中低產(chǎn)田占耕地面積的2/3，有效灌溉面積僅占一半多一點(diǎn)。據(jù)專家測算，我們的高產(chǎn)田提質(zhì)后畝產(chǎn)可提高5%，中低產(chǎn)田改造后畝產(chǎn)可提高20%，加起來就會新增生產(chǎn)能力500億公斤。提高糧食發(fā)展穩(wěn)定性，最根本的是增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力。近年來，我國農(nóng)業(yè)科技取得了長足進(jìn)展，2013年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到55%;我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已由傳統(tǒng)的人力畜力為主轉(zhuǎn)向以機(jī)械作業(yè)為主，2013年農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平超過59%。農(nóng)業(yè)科技和機(jī)械化發(fā)展，為糧食連年增產(chǎn)提供了有力支撐，但與發(fā)達(dá)國家相比，我國農(nóng)業(yè)科技水平差距還不小，潛力也不小。因此，實(shí)現(xiàn)確保產(chǎn)能，關(guān)鍵是做到“兩藏”:首先是藏糧于地。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，必須堅(jiān)持既要保護(hù)耕地?cái)?shù)量，也要提升耕地質(zhì)量。要嚴(yán)防死守耕地紅線。雖然第二次全國土地調(diào)查顯示，耕地的賬面數(shù)字有所增加，但耕地還是那么多，產(chǎn)能也還是那么多，實(shí)際并沒有增加。對此，必須有清醒的“紅線意識”，耕地紅線要嚴(yán)防死守，農(nóng)民可以非農(nóng)化，耕地決不能非農(nóng)化。要采取強(qiáng)有力的措施，保持耕地面積基本穩(wěn)定，要?jiǎng)澏ㄓ谰没巨r(nóng)田，確?！坝械乜煞N”。要切實(shí)加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)。大興農(nóng)田水利，大力推廣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)與管理。應(yīng)加大涉農(nóng)資金整合力度，集中新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治等項(xiàng)目資金，大力開展旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。到2020年，全國要新建8億畝旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。其次是藏糧于技。解決我國農(nóng)業(yè)問題最根本的出路在科技，要更加重視和依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，給糧食生產(chǎn)插上科技的翅膀。要深化種業(yè)科技體制創(chuàng)新，強(qiáng)化種子企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，加快推進(jìn)制種育種基地建設(shè)，開展重點(diǎn)品種聯(lián)合攻關(guān)，充分運(yùn)用傳統(tǒng)育種技術(shù)和現(xiàn)代生物技術(shù)加快良種研發(fā)，選育一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效新品種。推進(jìn)勞動(dòng)過程機(jī)械化，生產(chǎn)經(jīng)營信息化。要完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，在主產(chǎn)區(qū)推進(jìn)水稻、小麥、玉米三大主糧全程機(jī)械化。我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)起步雖晚，但發(fā)展較快、前景廣闊。要推動(dòng)信息服務(wù)進(jìn)村入戶，直接面向農(nóng)民開展政策、法律、市場、技術(shù)等全方位信息服務(wù)，發(fā)揮信息化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的助推作用。
（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱
糧食綜合生產(chǎn)能力提升較慢，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增幅小農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展滯后，農(nóng)田水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，抗災(zāi)能力不強(qiáng)。中低產(chǎn)田4萬hm2，約占全縣耕地面積的47.6%，改造任務(wù)十分艱巨。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系、畜牧防疫體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系還不完善，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平較低，這都制約著糧食綜合生產(chǎn)能力的穩(wěn)步提高，抑制著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的大幅增長。
（二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化任務(wù)較重
產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)產(chǎn)品附加值低社旗的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不快，如無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量相對較少；農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低、科技創(chuàng)新與財(cái)政投入等成為新階段農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少、實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化水平、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)仍處于初級階段。
（三）農(nóng)業(yè)服務(wù)組織化、市場化程度低
科技支撐作用較弱農(nóng)民組織化程度還不適應(yīng)農(nóng)業(yè)組織化、市場化發(fā)展的要求。農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)還不健全，農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)作用不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)科技研發(fā)能力較弱，深加工能力不足，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值不高。
二、建議
（一）多措并舉，持續(xù)提高糧食綜合生產(chǎn)能力
1、建立安全可靠的水利基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞產(chǎn)糧大縣建設(shè)，把規(guī)?；?jīng)營作為建立糧食穩(wěn)定增產(chǎn)長效機(jī)制的關(guān)鍵舉措，在群眾自愿的基礎(chǔ)上，促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)良田的土地流轉(zhuǎn)。整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，打造項(xiàng)目區(qū)農(nóng)建工程，經(jīng)過2~3年，使示范區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“田、渠、路、林、電”五網(wǎng)配套。加快水資源的開發(fā)利用,搞好河道治理，發(fā)展節(jié)水灌溉，加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)。
2、穩(wěn)定糧食種植面積。必須抓好四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。一是嚴(yán)守耕地面積和質(zhì)量，保護(hù)有限的土地資源。二是加強(qiáng)骨干水利工程和農(nóng)田水利建設(shè)。三是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，建立健全農(nóng)技推廣體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。四是落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策，激發(fā)農(nóng)民種糧積極性。
（二）調(diào)整優(yōu)化，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平
1、穩(wěn)定煙葉種植規(guī)模。嚴(yán)格控制煙葉生產(chǎn)規(guī)模，加大煙葉生產(chǎn)政策的宣傳力度，不因價(jià)格提升盲目擴(kuò)大種植面積，不因控制總量而降低煙農(nóng)種煙積極性，正確處理好穩(wěn)定煙農(nóng)種煙積極性與控制規(guī)模的矛盾，努力營造穩(wěn)定生產(chǎn)規(guī)模的良好氛圍。
2、打造現(xiàn)代化的蔬菜生產(chǎn)基地。從促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展入手，以鞏固擴(kuò)大蔬菜基地建設(shè)為基礎(chǔ)，按照無公害要求高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提高科技含量，進(jìn)一步增加單產(chǎn)、品種和效益，加強(qiáng)無公害蔬菜質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)，加大無公害蔬菜的產(chǎn)地認(rèn)證工作，積極打造更多的“放心菜”“優(yōu)質(zhì)菜”等品牌品種。
3、大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。一是圍繞生豬、肉牛等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)體系。二是健全生態(tài)循環(huán)、科技服務(wù)、疫病防治和質(zhì)量安全等保障體系。
4、鞏固提升花木產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)圍繞S333、S240公路沿線5~10m范圍內(nèi)，全力打造成10km“花卉長廊”。在全縣現(xiàn)有的0.19萬hm2苗木花卉面積基礎(chǔ)上，3年內(nèi)新規(guī)劃發(fā)展0.49萬hm2，到2017年，使全縣以紫薇為主的苗木花卉總面積達(dá)到0.67萬hm2，建成苗木花卉生產(chǎn)大縣。
（三）深化改革，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
1、加快推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的流轉(zhuǎn)原則，制定出臺加快土地流轉(zhuǎn)的有關(guān)政策，引導(dǎo)農(nóng)村土地合理有序流轉(zhuǎn)。通過土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，提高農(nóng)業(yè)集約化水平和農(nóng)業(yè)效益。
2、加快培育農(nóng)業(yè)公司和龍頭企業(yè)。一是培育特色龍頭企業(yè)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，興辦特色龍頭加工企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。二是壯大集群龍頭企業(yè)。通過內(nèi)育和外引兩個(gè)途徑培育龍頭企業(yè)，對內(nèi)制定和落實(shí)優(yōu)惠政策，實(shí)行項(xiàng)目傾斜，搞好資金扶持，對外通過招大引強(qiáng)，對食品產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈。三是做強(qiáng)品牌龍頭企業(yè)。瞄準(zhǔn)國內(nèi)外知名龍頭企業(yè)開展招商引資，做強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品加工行業(yè)的“龍頭老大”，提升企業(yè)知名度和產(chǎn)業(yè)檔次，塑造名優(yōu)特品牌和“拳頭”產(chǎn)品。
3、加快發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。打破小規(guī)模分散經(jīng)營格局，按照“民辦、民管、民受益”的原則，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)固的供銷關(guān)系，形成利益共同體，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收“雙贏”。
（四）加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系
1、完善農(nóng)技推廣體系。持續(xù)完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地“三級推廣體系”，充分挖掘鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的功能，發(fā)揮其推廣新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范作用。徹底改變農(nóng)技推廣“網(wǎng)破、線斷、人散”的現(xiàn)狀，構(gòu)筑和完善強(qiáng)大的農(nóng)技推廣體系。
2、完善信息服務(wù)體系。健全信息綜合體系，為農(nóng)戶提供種植技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格及災(zāi)情預(yù)防等農(nóng)業(yè)信息資源。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級益農(nóng)信息服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，完善農(nóng)村信息服務(wù)平臺，加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施好信息服務(wù)進(jìn)村入戶工作。
3、完善科技創(chuàng)新體系。健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，組建骨干產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園，走農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子。
計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)與實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)證分析的重要方法與工具。以下是學(xué)術(shù)參考網(wǎng)小編為大家搜集整理的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)論文，供大家參考。
1、選定研究對象
（確定被解釋變量，說明選題的意義和原因等。）
2、確定解釋變量，盡量完備地考慮到可能的相關(guān)變量供選擇，并初步判定個(gè)變量對被解釋變量的影響方向。
（作出相應(yīng)的說明）
3、確定理論模型或函數(shù)式
（根據(jù)相應(yīng)的理論和經(jīng)濟(jì)關(guān)系設(shè)立模型形式，并提出假設(shè)，系數(shù)是正的還是負(fù)的等。）
（二）數(shù)據(jù)的收集和整理
（三）數(shù)據(jù)處理和回歸分析
（先觀察數(shù)據(jù)的特點(diǎn)，觀看和輸出散點(diǎn)圖，最后選擇相應(yīng)的變量關(guān)系式進(jìn)行OLS回歸，并輸出會歸結(jié)果。）
（四）回歸結(jié)果分析和檢驗(yàn)
（寫出模型估計(jì)的結(jié)果）
1、回歸結(jié)果的經(jīng)濟(jì)理論檢驗(yàn)，方向正確否？理論一致否？
2、統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)，t檢驗(yàn)F檢驗(yàn)R2—擬合優(yōu)度檢驗(yàn)
3、模型設(shè)定形式正確否？可試試其他形式。
4、模型的穩(wěn)定性檢驗(yàn)。
（五）模型的修正
（對所發(fā)現(xiàn)的模型變量選擇問題、設(shè)定偏誤、模型不穩(wěn)定等，進(jìn)行修正。）
（六）確定模型
（七）預(yù)測
多元回歸模型
【實(shí)驗(yàn)?zāi)康摹?/p>
【實(shí)驗(yàn)內(nèi)容】
計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)范文賞析：
基于案例驅(qū)動(dòng)的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)模式的研究
中圖分類號：G642文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：2095-9214（2016）11-00100-01
一、引言
當(dāng)前，計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)已在財(cái)經(jīng)類和經(jīng)管類專業(yè)全面開設(shè)，并作為重要的基礎(chǔ)課程之一。《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》是一門綜合性較強(qiáng)的課程，要求學(xué)生具有高等數(shù)學(xué)、線性代數(shù)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)、宏微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等先修課程的良好基礎(chǔ)。由于學(xué)生的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)參差不齊，部分學(xué)生對這門課缺乏興趣，對涉及到的數(shù)學(xué)推導(dǎo)更是覺得晦澀難懂，導(dǎo)致學(xué)生對課程性質(zhì)產(chǎn)生誤解，認(rèn)為計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)就是數(shù)學(xué)課，從而了產(chǎn)生畏懼情緒。因此，從教學(xué)角度來看，計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門教學(xué)難度較大的課程。案例驅(qū)動(dòng)教學(xué)就是將實(shí)際案例展開，并貫穿于整個(gè)教學(xué)過程中，學(xué)生在案例分析的過程中掌握所學(xué)知識，這樣就使學(xué)生明白使用所學(xué)知識“可以做什么”“應(yīng)該做什么”和“如何做什么”。
二、案例教學(xué)模式在計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)中的應(yīng)用
（一）案例的教學(xué)設(shè)計(jì)
以案例驅(qū)動(dòng)，啟發(fā)式教學(xué)，注重實(shí)際應(yīng)用的訓(xùn)練。根據(jù)課題研究的實(shí)際需要，進(jìn)行案例設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)以學(xué)生為中心，學(xué)生的興趣為主線，教師起到學(xué)習(xí)指引的輔助作用，讓學(xué)生在完成教學(xué)任務(wù)的過程中掌握計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)知識、技能和應(yīng)用方法，并學(xué)以致用，觸類旁通，能夠思考并解決實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題。教學(xué)設(shè)計(jì)根據(jù)學(xué)生的實(shí)際，以應(yīng)用為著眼點(diǎn)，從簡單到復(fù)雜，注意分散重點(diǎn)和難點(diǎn)，做到有較強(qiáng)的針對性和操作性。具體有三個(gè)環(huán)節(jié)：第一步，每一單元以基本理論和實(shí)例分析為中心，盡量回避復(fù)雜的數(shù)學(xué)推導(dǎo)，只需明確重要公式推導(dǎo)的根本思想與基本方法即可；第二步，教學(xué)重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在計(jì)量分析中應(yīng)用上，即思維能力培養(yǎng)；第三步，計(jì)量軟件的操作，以及結(jié)果的解釋。
（二）案例的教學(xué)實(shí)施
采用案例驅(qū)動(dòng)的教學(xué)模式，將原有的以“課堂、教師、課本”為中心的教學(xué)架構(gòu)變?yōu)橐浴鞍咐?、學(xué)生、應(yīng)用”為中心的教學(xué)架構(gòu)。引導(dǎo)學(xué)生將所學(xué)知識與實(shí)際應(yīng)用緊密結(jié)合，這樣既學(xué)到了知識又得到應(yīng)用鍛煉。在具體的課程教學(xué)實(shí)施階段，計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和方法的介紹應(yīng)與計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析軟件包的應(yīng)用緊密結(jié)合起來，著重強(qiáng)調(diào)案例的導(dǎo)入、任務(wù)的驅(qū)動(dòng)、分析任務(wù)、制定計(jì)劃、完成任務(wù)、展示成果、評價(jià)交流等內(nèi)容，這是激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和提高教學(xué)效果的重要方法。
（三）案例的教學(xué)考核
采用案例驅(qū)動(dòng)教學(xué)模式，充分體現(xiàn)實(shí)踐性和應(yīng)用性的特點(diǎn)，突出對學(xué)生能力的培養(yǎng)。課程教學(xué)考核應(yīng)根據(jù)課程要求來精心設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)任務(wù)，制定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，有助于學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中，有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)。成績的評價(jià)既要注意對操作和結(jié)果進(jìn)行評價(jià)，也要對學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和方法進(jìn)行評價(jià)。具體評價(jià)方式中既要有任務(wù)階段性評價(jià)，又要有結(jié)論性評價(jià)，應(yīng)盡量突出對學(xué)生能力為主的考核方式?？傇u成績分為理論考試、實(shí)務(wù)考核、綜合測試。同時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生提升創(chuàng)新能力，在考核過程中體現(xiàn)了創(chuàng)新，可以加創(chuàng)新分。
三、采用案例教學(xué)模式的價(jià)值
首先，提高了學(xué)生對計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)積極性。計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門融合數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)知識的交叉性學(xué)科，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和實(shí)用性。在案例實(shí)踐教學(xué)中，可以把知識與實(shí)際應(yīng)用結(jié)合起來，在案例的分析設(shè)計(jì)過程中，慢慢培養(yǎng)了學(xué)生的知識應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力，達(dá)到知識應(yīng)用能力的培養(yǎng)目標(biāo)。
其次，著重介紹解決問題的方法和思路、把重點(diǎn)放在案例分析與模型設(shè)計(jì)上。為培養(yǎng)學(xué)生的模型設(shè)計(jì)能力、應(yīng)用操作能力探索出切實(shí)可行的思路和辦法。由于案例提出的每個(gè)要求在知識點(diǎn)上具有一定的完整性，同時(shí)學(xué)習(xí)要求之間也存在著一定邏輯關(guān)系。因此，分析案例要求的問題，學(xué)生能夠在逐步深入的過程中，領(lǐng)略到每步成功的喜悅，大大提高他們的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)興趣和學(xué)習(xí)動(dòng)力。學(xué)生參加了案例分析討論的每一個(gè)環(huán)節(jié)，熟悉建立模型分析模型的全過程，積累建模的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
最后，提高學(xué)生模型設(shè)計(jì)的實(shí)際動(dòng)手能力。逐步消除以純理論教學(xué)為主線的課堂教學(xué)弊端，加強(qiáng)問題分析、模型設(shè)計(jì)和計(jì)量軟件操作等重要過程的訓(xùn)練，克服害怕計(jì)算機(jī)操作的，碰到實(shí)際問題時(shí)無從下手尷尬局面。案例驅(qū)動(dòng)教學(xué)引導(dǎo)學(xué)生在具體的案例中深化理論知識的學(xué)習(xí)，通過解決實(shí)際問題來實(shí)現(xiàn)對知識全面深刻的理解和掌握，進(jìn)一步提高動(dòng)手能力和解決實(shí)際問題的能力。
四、結(jié)語
當(dāng)今社會需要的人才主要是應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才，根據(jù)對創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需要，那么，計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)踐教學(xué)過程中，應(yīng)順應(yīng)培養(yǎng)人才的需要適時(shí)調(diào)整。結(jié)合學(xué)生的學(xué)習(xí)特征，從理論知識、實(shí)踐應(yīng)用兩方面科學(xué)的構(gòu)建計(jì)量課程的內(nèi)容體系。使學(xué)生初步掌握計(jì)量模型設(shè)計(jì)的基本知識、思想和方法，軟件操作技能，并嘗試通過自己建模解決一些實(shí)際問題，為后續(xù)課程學(xué)習(xí)和畢業(yè)論文的寫作創(chuàng)造條件。在教學(xué)與實(shí)踐過程中力爭提高教學(xué)的效果，豐富學(xué)生的感性知識，培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和思維能力、提高他們的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。
（作者單位：湖北工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）
參考文獻(xiàn)：
[1]汪潘義，邵一江，王麗麗.計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)踐性教學(xué)模式研究——基于應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo).合肥學(xué)院學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2014（1）：77-80.
計(jì)量監(jiān)管是確保市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的基本手段。在現(xiàn)代化的市場經(jīng)濟(jì)中，計(jì)量科學(xué)技術(shù)對建立和維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制起著十分重要的作用，特別是在貿(mào)易洽談、技術(shù)交流等活動(dòng)中，都要靠計(jì)量得以保證，否則社會經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，沒有精確的計(jì)量儀器和測量方法，科學(xué)實(shí)驗(yàn)甚至高新技術(shù)的研究與進(jìn)步將不能正常進(jìn)行。我國在法律方面相繼頒布《中華人民共和國計(jì)量法》、《零售商品稱重計(jì)量監(jiān)督規(guī)定》等法律法規(guī)，以廣西壯族自治區(qū)為例，通過頒布《廣西壯族自治區(qū)計(jì)量條例》以及縣級以上計(jì)量測試研究所（院）等手段來強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)管對于市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的保障作用。
2目前的市場經(jīng)濟(jì)對計(jì)量監(jiān)管提出的挑戰(zhàn)及存在的問題
2.1計(jì)量監(jiān)管力度不夠，技術(shù)機(jī)構(gòu)法律意識淡薄。對于計(jì)量執(zhí)法力度，執(zhí)法人員在工作時(shí)，被檢查對象拒檢或者群眾圍攻的情況屢見不鮮，尤其是集市貿(mào)易、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，由于監(jiān)管對象分散、覆蓋范圍有限，無疑加大執(zhí)法的難度，說明我國在計(jì)量方面缺乏有效的監(jiān)管手段，且處罰力度也不夠。目前的許可證制度采取一次合格審查多次監(jiān)督復(fù)查的形式，對于大多數(shù)企業(yè)和監(jiān)督部門而言，監(jiān)督手段有限，使日常監(jiān)督抽查流于形式，歸根究底源于我國的法制計(jì)量滯后和不夠完善。如《計(jì)量法》是在85年制定實(shí)施，經(jīng)過近三十年的發(fā)展，該法多條款項(xiàng)已不適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。因此，在接到消費(fèi)者計(jì)量方面的投訴時(shí)，沒有嚴(yán)格的處理流程和對外公開機(jī)制，加上違法成本低，投訴成本高，且處罰力度也不夠，消費(fèi)者往往選擇放棄投訴，使違法行為得不到有效查處。
2.2計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)偏低，人才短缺。部分縣市的技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測人才匱乏，計(jì)量檢定隊(duì)伍的素質(zhì)有待提高。計(jì)量工作人員在日常工作中缺乏緊迫感和危機(jī)感，工作積極性不夠、有得過且過的思想，工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)無法適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，在日常監(jiān)管過程中對計(jì)量法律法規(guī)及如何運(yùn)用等方面的知識相對缺乏，對計(jì)量器具的使用方法和原理知之甚少，對電子技術(shù)、電腦、綜合實(shí)驗(yàn)等新興技術(shù)的使用不夠靈活或不會使用，大多數(shù)計(jì)量檢定人員的思想狀態(tài)仍處于度量衡的傳統(tǒng)時(shí)代，嚴(yán)重影響計(jì)量監(jiān)管職能在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)中的有效發(fā)揮。
2.3計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，服務(wù)意識薄弱。計(jì)量工作量廣面寬，需要人力物力方面的配套完善，檢查技術(shù)裝備實(shí)時(shí)維護(hù)和不斷更新，這些都離不開財(cái)政補(bǔ)貼，一旦經(jīng)費(fèi)得不到滿足，在開始市場檢查時(shí)會出現(xiàn)逃檢、拒檢、漏檢等情況，據(jù)調(diào)查，美國強(qiáng)制管理的計(jì)量器具共45種，且主要是度量衡器，工業(yè)計(jì)量不受政府部門的監(jiān)管，由工業(yè)企業(yè)自行監(jiān)管[2]。美國強(qiáng)制管理的計(jì)量器具不多，為提高工作效率他們將檢定和執(zhí)法合并，而我國實(shí)行強(qiáng)制管理的器具多達(dá)116種，其他計(jì)量器具各級計(jì)量行政部門還進(jìn)行監(jiān)督檢查，投入的財(cái)力資源造成嚴(yán)重浪費(fèi)，效果差強(qiáng)人意。對外服務(wù)窗口是聯(lián)系百姓與政府的橋梁，是搭建計(jì)量監(jiān)管的有力平臺，而目前部分省市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對外服務(wù)窗口的建立仍是空白。
3如何在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮計(jì)量監(jiān)管的作用
3.1建立完善的信息反饋系統(tǒng)，暢通計(jì)量監(jiān)管渠道。隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)該積極完善信息反饋系統(tǒng)的建設(shè)，使社會公眾可以隨時(shí)根據(jù)需要查詢各種計(jì)量器具的準(zhǔn)確使用方法，消費(fèi)者還可利用計(jì)量器具的條碼隨時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)或手機(jī)或短信獲取到該計(jì)量器具是否已檢定的信息查詢，其次，各個(gè)地區(qū)的質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站應(yīng)設(shè)立監(jiān)督投訴模塊，公示投訴流程圖，如消費(fèi)者遇到某些不法商家使用未經(jīng)檢定或經(jīng)檢定為不合格的計(jì)量器具，可通過多種信息渠道告知當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門查處，既有效約束不法分子的違法行為，又提高計(jì)量監(jiān)督的效率，使百姓意識到“投訴有因，處理有果”的監(jiān)管理念，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
3.2學(xué)習(xí)外省先進(jìn)計(jì)量監(jiān)管理念，營造和諧計(jì)量環(huán)境。以廣西為例，面對較為落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，廣西在計(jì)量監(jiān)管方面應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)跟上社會發(fā)展的腳步，積極學(xué)習(xí)外省先進(jìn)的計(jì)量監(jiān)管理念。為推動(dòng)計(jì)量監(jiān)管工作，北京市質(zhì)監(jiān)局與中石化北京石油分公司共同研究，決定依據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)，在公司內(nèi)建立測量管理體系，對油品的運(yùn)輸、儲存和銷售進(jìn)行全過程、全方位的計(jì)量數(shù)據(jù)有效管理，及時(shí)對加油站的計(jì)量檢測工作進(jìn)行系統(tǒng)控制[3]；山東泰安市充分利用“5•20世界計(jì)量日”、“3•15國際消費(fèi)者權(quán)益日”、“6•6愛眼日”等有利時(shí)機(jī)，聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼鏡店、計(jì)量器具生產(chǎn)企業(yè)等，組織開展免費(fèi)測試、開放實(shí)驗(yàn)室、計(jì)量器具新產(chǎn)品展示[4]。同時(shí)，強(qiáng)化“重視民生計(jì)量，營造和諧計(jì)量環(huán)境”理念，將關(guān)系老百姓日常生活和生命安全的諸多計(jì)量管理工作列入質(zhì)監(jiān)部門的重點(diǎn)工作之一。在各級行政機(jī)關(guān)和技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管下，大力加強(qiáng)宣傳和管理力度，將計(jì)量監(jiān)管延伸到市場經(jīng)濟(jì)的每一個(gè)主體上，使計(jì)量監(jiān)管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)千家萬戶，形成計(jì)量監(jiān)管無處不在、處處都有、消費(fèi)者安心、企業(yè)滿意的社會和諧局面。
這幾周給大家說了了不少有色煤炭券商的個(gè)股，都已經(jīng)大漲起來了盤面普漲之下，其實(shí)還是有不小風(fēng)險(xiǎn)，如果踏錯(cuò)節(jié)奏買錯(cuò)個(gè)股，下去調(diào)整的時(shí)候依然要吃面。
量式的理念就是在穩(wěn)健的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)暴利，可能剛開始買進(jìn)的時(shí)候不顯山不露水，正好有充裕的時(shí)間去布局，真正過兩天暴漲起來的時(shí)候就會非常嚇人。從前面的廈門鎢業(yè)，盛和資源，到這幾天的山西證券，云鋁股份，都是如此。
量式板塊資金流
昨日資金凈流入較大的板塊：有色金屬、新能源及材料、券商、化工化纖、鋰電池、磁材概念、煤炭石油。
昨日資金凈流出較大的板塊：高鐵。
量式交易理念
看長做短，在把握大勢的基礎(chǔ)上，抓住板塊龍頭狂做；
【摘要題】社會主義市場經(jīng)濟(jì)
【關(guān)鍵詞】社會主義制度/市場經(jīng)濟(jì)體制/市場化
一、社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度與市場經(jīng)濟(jì)體制
社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度與市場經(jīng)濟(jì)體制相結(jié)合的問題是當(dāng)代世界最為重大的理論和實(shí)踐問題。由中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，是當(dāng)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)面臨的一個(gè)嶄新問題（Grosfeld,1990）。盡管現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門比較成熟的關(guān)于市場運(yùn)行和資源配置的學(xué)說，但從總體上來說，現(xiàn)代西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)并沒有一套現(xiàn)成的“過渡”理論或“轉(zhuǎn)軌”理論用來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制國家改革的重大實(shí)踐。這意味著我國建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)不僅是對現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)理論的重大創(chuàng)新，而且這個(gè)實(shí)踐本身就是對理論的重大發(fā)展和貢獻(xiàn)。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是社會主義制度與市場經(jīng)濟(jì)體制的結(jié)合。那么，什么是社會主義基本制度呢？按照馬克思的科學(xué)社會主義理論，社會主義的基本制度就是整個(gè)社會的共產(chǎn)（共同占有和共同生產(chǎn)）、整個(gè)社會的自由聯(lián)合勞動(dòng)、商品生產(chǎn)和競爭的消除、階級的消滅等等。顯然，這樣的基本制度與市場經(jīng)濟(jì)形式是不能結(jié)合的。但是這里所說的社會主義是馬克思科學(xué)社會主義理論中的科學(xué)社會主義，即共（論文庫）產(chǎn)主義而言的。而當(dāng)代實(shí)踐中的社會主義與馬克思所說的由發(fā)達(dá)資本主義脫胎的科學(xué)社會主義（共（論文庫）產(chǎn)主義）是兩種不同歷史形態(tài)的社會主義。社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合正是基于當(dāng)代實(shí)踐的社會主義而不是科學(xué)社會主義最高形態(tài)共（論文庫）產(chǎn)主義。就實(shí)踐中的社會主義而言，我們的基本定位是“社會主義初級階段”。社會主義初級階段是對我國現(xiàn)階段社會性質(zhì)的根本定位。關(guān)于社會主義初級階段，黨的十三大報(bào)告做了科學(xué)的界定：社會主義初級階段不是泛指任何國家進(jìn)入社會主義都會經(jīng)歷的起始階段，而是特指我國生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會主義必然要經(jīng)歷的特定階段。確切地說，社會主義的初級階段是“后發(fā)展國家社會主義初級階段”［4］。一些學(xué)者在討論社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合問題中，總是把社會主義同科學(xué)社會主義的最高形態(tài)的特征同市場經(jīng)濟(jì)的要求聯(lián)系在一起研究，如把社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度僅僅歸結(jié)為公有制和按勞分配，這是不正確的，事實(shí)上公有制形式本身不等于社會主義，較低生產(chǎn)力水平意義上的按勞分配實(shí)際上必然導(dǎo)致平均分配。這樣來理解社會主義實(shí)質(zhì)上降低了社會主義的標(biāo)準(zhǔn)，模糊了社會主義的本質(zhì)特征。《中（論文庫）共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中所說的“社會主義基本制度”是當(dāng)代實(shí)踐中的社會主義的基本制度，是后發(fā)展國家社會主義的基本制度，是另一種歷史形態(tài)的社會主義的基本制度。這種基本制度本身就包含著私有制在內(nèi)的多種所有制形式、多元的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、包含著商品生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)存在的條件。在現(xiàn)實(shí)的社會主義制度下，多元產(chǎn)權(quán)主體的存在提供了市場經(jīng)濟(jì)生成與發(fā)展的社會環(huán)境。
市場經(jīng)濟(jì)體制與社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在藕合有其客觀依據(jù)和歷史必然性。生產(chǎn)力和社會分工發(fā)展到一定水平是市場經(jīng)濟(jì)與社會主義得以共同存在的一個(gè)前提。從歷史上看，商品經(jīng)濟(jì)的生成確實(shí)是同私有制聯(lián)系在一起的，但在私有制的奴隸社會和封建社會，商品經(jīng)濟(jì)并沒有演化為以市場為中心在社會范圍的配置資源的市場經(jīng)濟(jì)，這說明市場經(jīng)濟(jì)的存在是以生產(chǎn)力和社會分工發(fā)展到一定水平為前提的，而分工越發(fā)達(dá)，單個(gè)私人資本容納社會生產(chǎn)力的能力就越有限。社會分工與社會生產(chǎn)力這一矛盾的解決，一是通過建立生產(chǎn)資料的公有制度，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料占有、使用的社會化，二是通過生產(chǎn)要素組織方式的變革實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)占有與運(yùn)作的社會化來解決的。從社會制度的角度來看，我們選擇了公有制度而西方國家則是通過選擇了股份公司等企業(yè)組織形式來解決這一矛盾的。但問題的關(guān)鍵是，建立生產(chǎn)資料公有制沒有消除市場經(jīng)濟(jì)在社會主義社會存在的必然性，資本主義國家也沒有因財(cái)產(chǎn)一定形式的社會化運(yùn)作而使其經(jīng)濟(jì)體制演變?yōu)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，因此筆者認(rèn)為把市場經(jīng)濟(jì)區(qū)分為社會主義和資本主義的市場經(jīng)濟(jì)是不科學(xué)的。市場作為一種資源配置手段，它直接聯(lián)系的或調(diào)節(jié)的對象是生產(chǎn)要素或財(cái)產(chǎn)的組織單位——企業(yè)，而不是所有制制度。市場制度所要求的是采取什么樣的生產(chǎn)要素或財(cái)產(chǎn)組織形式使企業(yè)既能適應(yīng)財(cái)產(chǎn)社會化運(yùn)作的要求，又能按照市場價(jià)格信號組織生產(chǎn)和經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)主體。歷史上所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，法人產(chǎn)權(quán)獨(dú)立于所有權(quán)，所有權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)分離與制衡機(jī)制的創(chuàng)立，曾使資本主義私人所有制突破自身的局限，適應(yīng)社會化生產(chǎn)要求，在社會范圍內(nèi)組織生產(chǎn)。社會主義國家完全可以通過對公有制財(cái)產(chǎn)組織方式的創(chuàng)新和所有制社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行創(chuàng)造條件。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不僅與后發(fā)展國家社會主義的社會性質(zhì)的相藕合，也與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所造成的經(jīng)濟(jì)低效率直接相關(guān)。本來意義上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是以社會成員共同占有生產(chǎn)資料為前提的，全部社會生產(chǎn)都要有組織地進(jìn)行，社會對全部勞動(dòng)和資源都要有計(jì)劃地配置和調(diào)節(jié)，商品也就隨之自動(dòng)消失了。從理論上來說，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同科學(xué)社會主義意義上的共（論文庫）產(chǎn)主義是相同的。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)來看，當(dāng)代社會主義國家實(shí)踐中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，共同特點(diǎn)都是排斥商品生產(chǎn)和價(jià)值規(guī)律，其運(yùn)行機(jī)制是通過國家的統(tǒng)一計(jì)劃和行政手段來調(diào)節(jié)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)是政治安排，而政治的本質(zhì)是支配與強(qiáng)制，即國家對社會經(jīng)濟(jì)實(shí)行全面壟斷和政（論文庫）府的超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制，因而是一種“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)”、“命令經(jīng)濟(jì)”，把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)單純理解為一種配置資源的方式、方法和手段是不正確的。市場經(jīng)濟(jì)有三個(gè)最為基本的特征：私有財(cái)產(chǎn)制度、自由經(jīng)濟(jì)制度、市場配置資源。這與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和本質(zhì)是根本對立的，市場經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)借以產(chǎn)生和存在的制度基礎(chǔ)是完全不同的，不能奢望在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上改良出市場經(jīng)濟(jì)。事實(shí)上無論是理論意義上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是實(shí)踐意義上的“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)”都是同市場經(jīng)濟(jì)相根本對立的。如果不是這樣來理解，那么就意味著不進(jìn)行徹底的產(chǎn)權(quán)制度改革，就可以由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)，這種模煳認(rèn)識是非常有害的。作為一種經(jīng)濟(jì)制度，真正的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)只有在市場經(jīng)濟(jì)的歷史任務(wù)完成之后才會出現(xiàn)，而“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)”實(shí)際上是超越客觀實(shí)際、違背客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的制度選擇。
我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，還有著一種與市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)要求相適應(yīng)的世界性背景和意義。市場經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上是沒有國界或地域限制的，市場經(jīng)濟(jì)的這種屬性必然要求打破國家或地域的限制，從而在世界范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營，跨國公司的出現(xiàn)正是市場經(jīng)濟(jì)這種本質(zhì)屬性的外在表現(xiàn)。因此，世界經(jīng)濟(jì)國際化、一體化的趨勢，無疑使中國經(jīng)濟(jì)隔離于世界市場的“經(jīng)濟(jì)魯賓遜”式的設(shè)計(jì)最終歸于夢想。世界需要中國，這僅僅是問題的一個(gè)側(cè)面，如同一枚硬幣有正反面一樣，問題的另一面是：中國也需要世界。然而，市場經(jīng)濟(jì)條件下的行為主體是具有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的企業(yè)，而不是政（論文庫）府。因此，我國高度集中體制下的傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式中，政（論文庫）府作為一個(gè)超級的“經(jīng)濟(jì)托拉斯”來與國外企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系和競爭，不僅是不公平的，而且必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的X非效率。因此中國建立與世界上市場經(jīng)濟(jì)國家的運(yùn)行機(jī)制和管理體制相接軌的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制便有了理論上的或概念上的依據(jù)。我們把對市場經(jīng)濟(jì)體制的選擇置于國際大背景的坐標(biāo)之中，就會看到市場經(jīng)濟(jì)體制也是我們在市場經(jīng)濟(jì)的總體氛圍的條件下的現(xiàn)實(shí)選擇?；谶@樣一種認(rèn)識，我們可以說，中國加入WTO的實(shí)質(zhì)是同市場經(jīng)濟(jì)制度接軌。
二、市場化及其標(biāo)準(zhǔn)
自1978年以來，改革開放一直是中國社會的主流，特別是黨的十四大明確提出建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制以后，市場化改革就成為中國社會的共識和價(jià)值取向。自從20世紀(jì)90年代初期以來，不少學(xué)者也對改革的市場化進(jìn)程和改革的績效進(jìn)行了深入的研究。對于我國市場化進(jìn)程的基本判斷，中（論文庫）共中央《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十五規(guī)劃建議》中明確提出：我國已經(jīng)進(jìn)入由初步建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制到完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要時(shí)期。這就提出了一個(gè)重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，即市場化及其判斷標(biāo)準(zhǔn)問題。
筆者認(rèn)為，對這個(gè)問題的研究至少需要研究以下三個(gè)方面：一是如何理解市場化；二是市場化有無標(biāo)準(zhǔn)；三是市場化的研究方法問題。
市場化是一個(gè)與市場經(jīng)濟(jì)直接相聯(lián)系的范疇。國內(nèi)學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)對市場化的理解是有一些分歧的。例如，國家計(jì)委市場與價(jià)格研究所課題組認(rèn)為，市場化是指資源配置方式由政（論文庫）府行政配置向市場調(diào)節(jié)的轉(zhuǎn)化，具體說，就是“取消或放松國家對商品生產(chǎn)要素供求數(shù)量及價(jià)格的管制”。而較早系統(tǒng)研究我國市場化進(jìn)程的學(xué)者陳宗勝教授認(rèn)為，市場化進(jìn)程是市場機(jī)制在一個(gè)經(jīng)濟(jì)中對資源配置發(fā)揮的作用持續(xù)地增大，對市場機(jī)制依賴程度的不斷加深和增強(qiáng)的演變過程。市場機(jī)制包括供求、競爭、價(jià)格、風(fēng)險(xiǎn)、利益機(jī)制等，是市場化理論含義的延伸［3］。把市場經(jīng)濟(jì)看做是市場機(jī)制對資源配置的作用持續(xù)地增大的過程這個(gè)定義非常符合新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的正統(tǒng)規(guī)范，但是忽略了市場經(jīng)濟(jì)中作為市場主體的人的博弈行為和博弈過程，見物不見人。從經(jīng)濟(jì)思想史的角度來看，自從19世紀(jì)末新古典主義的創(chuàng)始人馬歇爾等分析供給與需求以來，資源配置問題就成為經(jīng)濟(jì)分析的主流，但新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)沒有分析人與人之間的關(guān)系，而供給和需求背后恰恰是人作為市場主體的行為，因此現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)把市場過程更多地理解為市場主體的博弈行為和博弈過程。另外把市場化單純理解為市場配置資源的過程會偏離市場化的本質(zhì)。已如前述，市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征是：私有財(cái)產(chǎn)制度、自由經(jīng)濟(jì)制度、市場配置資源。把市場經(jīng)濟(jì)理解為市場機(jī)制調(diào)節(jié)配置資源的過程，是有一定的理論假設(shè)和前提的，那就是在一個(gè)完全競爭和市場化已經(jīng)完成的經(jīng)濟(jì)中，在私有財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)自由已成為既定前提的條件下，市場經(jīng)濟(jì)的主要特征自然就是由市場配置資源了，正是在這種意義上市場經(jīng)濟(jì)才被稱為由市場配置資源的經(jīng)濟(jì)制度或經(jīng)濟(jì)形式。經(jīng)濟(jì)市場化就其本質(zhì)來說，首先是經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)自由權(quán)利的確立、實(shí)施和得到有效保障的過程。經(jīng)濟(jì)自由權(quán)既包括個(gè)人的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，也包括勞動(dòng)力的個(gè)人所有權(quán)。從這個(gè)意義上來說，市場化的實(shí)質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)自由化。市場主體在明確的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和平等互利的條件下，自主從事交易活動(dòng)，交易雙方不僅能夠從中獲得利，而且還能夠創(chuàng)造合作剩余，這樣就使原來我們認(rèn)為并不增加社會財(cái)富的交易活動(dòng)具有了生產(chǎn)性，市場的激勵(lì)和約束作用也因此凸現(xiàn)出來。
第二個(gè)問題，關(guān)于市場化有沒有一個(gè)絕對的標(biāo)準(zhǔn)問題，專家學(xué)者們也是有不同的觀點(diǎn)。多數(shù)研究者認(rèn)為市場化進(jìn)程有絕對的標(biāo)準(zhǔn)。這種觀點(diǎn)最有代表性的學(xué)者陳宗勝教授認(rèn)為，要判斷和評價(jià)體制改革是否達(dá)到目標(biāo)，就必須對測度市場化程度的標(biāo)準(zhǔn)作出界定，盡管這是一個(gè)難以統(tǒng)一的復(fù)雜問題，但是如果沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，就不可能作出統(tǒng)一的結(jié)論。所以，他認(rèn)為，應(yīng)以100％作為完全的市場化的標(biāo)準(zhǔn)，以0％作為完全計(jì)劃化的標(biāo)準(zhǔn)。其理由是由于各個(gè)市場經(jīng)濟(jì)國家中政（論文庫）府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的程度是不同的，而且同一個(gè)國家對不同領(lǐng)域的干預(yù)、在不同時(shí)期的干預(yù)都不完全一致，所以，如果不是以100％來界定完全的市場化（盡管還沒有一個(gè)國家的市場化程度達(dá)到100％），而以某一個(gè)市場發(fā)達(dá)國家的市場化程度作為對比的基礎(chǔ)或參照系，那么，不同國家的比較就失去統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，同一個(gè)國家的不同領(lǐng)域或不同時(shí)期的比較也會發(fā)生困難。當(dāng)然，也有一些學(xué)者認(rèn)為，市場化沒有絕對的標(biāo)準(zhǔn)，只有相對意義［8］。持這種觀點(diǎn)的專家學(xué)者認(rèn)為，計(jì)算或測度市場化程度的絕對值不是一個(gè)科學(xué)的方法，也不能從絕對值的意義上去理解市場化程度。說一個(gè)國家的市場化達(dá)到一個(gè)百分?jǐn)?shù)，會給人一個(gè)錯(cuò)覺，好像世界上存在一個(gè)100％市場化的國家，而這樣的國家并不存在；即使是發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家，在市場調(diào)控的手段、方式、程度等方面也不完全可比；特別是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，市場化的內(nèi)涵也相應(yīng)改變，所以，不存在一個(gè)靜態(tài)不變的市場經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。因此，對市場化進(jìn)程的絕對評價(jià)是無意義的，而只能進(jìn)行不同地區(qū)之間進(jìn)程快慢的相對比較，即以名次之類的順序尺度進(jìn)行衡量。
筆者認(rèn)為，市場化不僅在性質(zhì)上是可以定性的，市場化的過程在本質(zhì)上可以看做是經(jīng)濟(jì)自由化的過程，而且在標(biāo)準(zhǔn)上也是可以界定的。也就是說市場化的含義是雙重的，既包含過程，也是指一定的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格來說它是指市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育的一定程度而言的。從過程的角度來看，假設(shè)一個(gè)國家的市場化水平是從5％向10％過渡，我們就不能認(rèn)為這個(gè)國家或地區(qū)是市場化了。這就意味著市場化不能單純是指過程而言的。其次對于標(biāo)準(zhǔn)來說，它是從靜態(tài)的角度對市場化的程度的一個(gè)限定，即規(guī)定了市場化的最低標(biāo)準(zhǔn)，比如說5％就不能說是市場化了。至于隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)交易越來越突破一個(gè)國家和地區(qū)的范圍而在全球范圍組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的趨勢越來越明顯，以及對不同地區(qū)之間的市場化程度只能進(jìn)行相對比較等觀點(diǎn)，并不能說明市場化本身是不能測定的，而只是說明市場化的測度的研究方法問題。
關(guān)于市場化程度的判斷標(biāo)準(zhǔn)，一般認(rèn)為，市場化程度在15％以下可稱為非市場經(jīng)濟(jì)或墳?zāi)菇?jīng)濟(jì)，市場化程度在80％以上可稱為成熟或標(biāo)準(zhǔn)的市場經(jīng)濟(jì)，市場化程度在60％—70％之間可稱為準(zhǔn)市場經(jīng)濟(jì)，市場化程度在40％—50％可稱為轉(zhuǎn)軌中經(jīng)濟(jì)，市場化程度在50％—60％左右可稱之為接近準(zhǔn)市場經(jīng)濟(jì)或轉(zhuǎn)軌中經(jīng)濟(jì)。國內(nèi)學(xué)者對我國目前市場化程度的判斷尚有一些不同的判斷，主要是有高、中、低三種估計(jì)，高位估計(jì)是65％，中位估計(jì)是55％—60％，低位估計(jì)是60％［7］。正是基于我國市場化程度已經(jīng)基本達(dá)到或已經(jīng)接近60％的判斷，中（論文庫）共中央關(guān)于制定十五規(guī)劃的建議中明確指出：我們已經(jīng)初步建立社會主義經(jīng)濟(jì)體制，新世紀(jì)5—10年是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要時(shí)期。我認(rèn)為關(guān)于我國市場化程度的判斷基本上是比較準(zhǔn)確的，國外的研究機(jī)構(gòu)的研究成果也可以說明這一點(diǎn)，據(jù)世界遺產(chǎn)基金會與《華爾街日報(bào)》利用50多個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對世界150個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)自由化程度的評價(jià)結(jié)果，中國市場化程度大致相當(dāng)于美國的50％，考慮到可存在的人為的偏差，中國經(jīng)濟(jì)市場化的程度估計(jì)至多達(dá)到美國的60％—65％，處于這樣的水平，我們可以認(rèn)為初步建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。但對于十五期間，要在5—10年中建立起完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制卻有相當(dāng)?shù)碾y度。從西方市場化程度較高的英國、美國和日本來看，英國大體上用了250年使英國成為標(biāo)準(zhǔn)的市場經(jīng)濟(jì)國家；美國用了100年左右的時(shí)間成為典型的市場經(jīng)濟(jì)國家；我國封建制度幾千年，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)30年，要建立完善的社會主義經(jīng)濟(jì)體制是一場深刻的長期的社會革命，對此，我們還面臨著十分艱巨的任務(wù)，如生產(chǎn)要素市場化問題、市民社會的建構(gòu)問題等等，對此我們應(yīng)當(dāng)有科學(xué)的判斷和充分的思想準(zhǔn)備。
市場化程度的研究和判斷，需要建立科學(xué)的指標(biāo)體系和研究方法。國內(nèi)學(xué)者提出的有代表性的指標(biāo)體系主要有：江曉薇、宋紅旭［5］提出的測算指標(biāo)是：（1）企業(yè)自主度：包括企業(yè)的14項(xiàng)自，即生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、產(chǎn)品勞務(wù)定價(jià)權(quán)、產(chǎn)品銷售權(quán)、物資采購權(quán)、進(jìn)口權(quán)、投資決策權(quán)、稅后利潤分配權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、聯(lián)營兼并權(quán)、勞動(dòng)用工權(quán)、人事管理權(quán)、工資資金分配權(quán)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)、拒絕攤派權(quán)；（2）市場國內(nèi)開放度：包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)、物資流通、商業(yè)流通、價(jià)格調(diào)節(jié)、投資管理；（3）市場對外開放度：包括進(jìn)口依存序、非關(guān)稅壁壘，直接投資實(shí)際額；（4）宏觀調(diào)控度：包括稅收負(fù)擔(dān)、政（論文庫）府補(bǔ)貼、貿(mào)易管理、社會消費(fèi)、信貸管理；國家計(jì)委課題組［6］是從商品市場（包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)）的市場化和要素市場（包括勞動(dòng)力市場和資金市場）的市場化程度入手進(jìn)行測算的。商品市場和要素市場的市場化程度實(shí)際上就是國家已經(jīng)放開、主要由市場進(jìn)行調(diào)節(jié)量的那一部分占全部市場的比重。顧海兵［7］則是從要素市場化方面進(jìn)行研究。他提出的測度指標(biāo)包括：（1）勞動(dòng)力市場化，包括農(nóng)村勞動(dòng)力市場、城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場、城鄉(xiāng)分割的戶口管理體制及城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)的戶口封閉體制；（2）資金市場化，包括資金市場的主體結(jié)構(gòu)、資金結(jié)構(gòu)、利率結(jié)構(gòu)；（3）生產(chǎn)市場化，包括第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)三產(chǎn)業(yè)；（4）價(jià)格市場化，包括重要的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格和公用事業(yè)價(jià)格、房地產(chǎn)價(jià)格、醫(yī)療價(jià)格。陳宗勝［3］認(rèn)為，對經(jīng)濟(jì)體制市場化進(jìn)程的測度，最好按經(jīng)濟(jì)體制自身的構(gòu)成，即企業(yè)、政（論文庫）府、市場三方面展開分析。徐明華［8］則從8個(gè)方面進(jìn)行了測算，這8個(gè)方面包括：（1）所有制結(jié)構(gòu)：包括工業(yè)總產(chǎn)值中非公有制經(jīng)濟(jì)的比重、非公有制從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重等5項(xiàng)具體指標(biāo)；（2）政（論文庫）府職能轉(zhuǎn)變和政（論文庫）府效率：包括GDP與政（論文庫）府消費(fèi)之比、黨政機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重等6項(xiàng)具體指標(biāo)；（3）投資的市場化：包括全社會固定資產(chǎn)投資中非公有經(jīng)濟(jì)投資的比重、基建投資中非國家預(yù)算內(nèi)資金的比重等3項(xiàng)指標(biāo)；（4）商品市場發(fā)育：包括出口總值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重、商品銷售額與工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比等3項(xiàng)指標(biāo)；（5）要素市場發(fā)育：包括合同制職工占全部職工的比重、每萬人職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)數(shù)等5項(xiàng)指標(biāo)；（6）對外開放：包括外貿(mào)依存度和人均實(shí)際利用外資2項(xiàng)指標(biāo)；（7）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻度：包括每萬人商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)、每萬人工業(yè)企業(yè)單位數(shù)等3項(xiàng)指標(biāo)；（8）人的觀念：包括每萬人個(gè)體戶數(shù)、每萬人私營企業(yè)投資者數(shù)等4項(xiàng)指標(biāo)。筆者認(rèn)為，運(yùn)用不同的指標(biāo)體系來探索研究市場化的程度判斷本身就是非常有意義的，事實(shí)上每個(gè)指標(biāo)體系都不能做到完全真實(shí)地反映市場化的程度，重要的也不是運(yùn)用不同指標(biāo)體系判斷市場化程度的差異，而是對市場化進(jìn)程的基本趨勢的把握。就研究方法而言，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)合借鑒美國遺產(chǎn)基金會的研究方法，該基金會的經(jīng)濟(jì)學(xué)家首先把經(jīng)濟(jì)自由化定義為“對于政（論文庫）府在生產(chǎn)、分配、消費(fèi)等方面管束的消除”。他們對經(jīng)濟(jì)自由化指數(shù)的測量也是針對政（論文庫）府對于經(jīng)濟(jì)所施加的束縛程度進(jìn)行考察，因此這種考察的具體對象主要是政（論文庫）府的相關(guān)政策。這種考察是對影響經(jīng)濟(jì)自由化的“投入”方而不是“產(chǎn)出”方進(jìn)行考察；該機(jī)構(gòu)共設(shè)置50項(xiàng)變量或指標(biāo)，采用分值測度的方法進(jìn)行“打分”和評估。這種方法的實(shí)質(zhì)是考察制度因素對經(jīng)濟(jì)自由化的影響及影響程度。當(dāng)然影響一個(gè)和地區(qū)的市場化程度的差異還有人口素質(zhì)、技術(shù)水平等多方面因素，可以考慮進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。
【參考文獻(xiàn)】
［1］盛洪.市場化的條件、限度和形式［J］.經(jīng)濟(jì)研究，1992，（11）。
［2］張燦，謝思全，董利.中國勞動(dòng)力市場化進(jìn)程測度［J］.經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展，1998，（5）。
［3］陳宗勝，等.中國經(jīng)濟(jì)體制市場化進(jìn)程研究［M］.上海：上海人民出版社，1999。
［4］陳文通.如何正確理解以公有制為主體［N］.北京日報(bào)，2002－04－19。
［5］江曉薇，宋紅旭.中國市場經(jīng)濟(jì)度的探索［J］.管理世界，1995，（6）。
［6］國家計(jì)委市場與價(jià)格研究所課題組.我國經(jīng)濟(jì)市場化程度的判斷［J］.宏觀經(jīng)濟(jì)管理，1996，（2）。
［7］顧海兵.中國經(jīng)濟(jì)市場化程度的最新估計(jì)與預(yù)測［J］.管理世界，1997，（2）。
［8］徐明華.經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程：方法討論與若干地區(qū)比較研究［J］.中（論文庫）共浙江省委黨校學(xué)報(bào)，1999，（5）。
［9］盛洪.關(guān)于中國市場化改革的過渡過程的研究［J］.經(jīng)濟(jì)研究，1996，（1）。
糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)問題是有諸多因素影響的，這主要體現(xiàn)在國際糧價(jià)上漲、居民生活水平提升、糧食需求增加等環(huán)節(jié)。以下從幾個(gè)方面出發(fā)，對糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)問題進(jìn)行了分析。
1.國際糧價(jià)上漲。國際糧價(jià)上漲是導(dǎo)致糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)問題出現(xiàn)的重要原因之一。根據(jù)聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)資料顯示，在過去的幾年里國際糧價(jià)合計(jì)上漲了46%。并且根據(jù)世界銀行之前的統(tǒng)計(jì)報(bào)告中顯示，過去數(shù)年國際市場中小麥價(jià)格上漲了203%，并且食品的整體價(jià)格合計(jì)上漲了共計(jì)94%。這意味著世界上各國糧食儲備量己降至了近40年來的最低水平，。除此之外，國際糧價(jià)上漲的問題還體現(xiàn)在全球耕地逐年減少，二是能源轉(zhuǎn)換需求逐年增加。外源性的通脹壓力目前尚在可控范圍內(nèi)，但是依舊為我國的糧食安全敲響了警鐘。
2.居民生活水平提升。居民生活水平的提升導(dǎo)致了我國居民對于飲食要求的持續(xù)提升，與此相對應(yīng)的是近幾年隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)導(dǎo)致了大量耕地被占用并且所占耕地中又以良田比例最大。除此之外，居民生活水平的提升帶來了第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，而作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)收重視程度不高，并且發(fā)展速度也較慢，最終導(dǎo)致了我國糧食生產(chǎn)帶來了極大的隱患和糧食安全問題越來越嚴(yán)重。
3.糧食需求增加。糧食需求增加是導(dǎo)致糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)問題的重要因素之一。以我國為代表的新興大國，由于人民生活水平的提高，現(xiàn)今出現(xiàn)了糧食需求急劇膨脹的問題。但由于我國受到18億畝耕地資源約束，我國的人均糧食占有量很難再有大的提高。除此之外，糧食需求增加主要還體現(xiàn)在我國現(xiàn)今試圖利用日趨減少的土地力求生產(chǎn)更多的糧食來滿足我國乃至全世界的需求。但是由于勞動(dòng)力成本的提高加上農(nóng)業(yè)技術(shù)水平低并且生產(chǎn)資料成本相對較高，因此糧食價(jià)格在國際市場上競爭能力較弱，這些都對于我國糧食安全產(chǎn)生了非常大的影響。
二、糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)對策
糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)策略是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，其主要內(nèi)容包括了提升第一產(chǎn)業(yè)重要性、完善農(nóng)業(yè)金融體系、進(jìn)行相應(yīng)財(cái)政傾斜等內(nèi)容。以下從幾個(gè)方面出發(fā)，對糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)對策進(jìn)行了分析。
1.提升第一產(chǎn)業(yè)重要性。提升第一產(chǎn)業(yè)重要性是糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)對策的基礎(chǔ)和前提。在提升第一產(chǎn)業(yè)重要性的過程中我國應(yīng)當(dāng)注重增加并且強(qiáng)化相應(yīng)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，與此同時(shí)大力推動(dòng)國民收入分配和財(cái)政支出向“三農(nóng)”傾斜，尤其應(yīng)突出向糧食主產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)糧大縣和基本農(nóng)田保護(hù)重點(diǎn)地區(qū)傾斜。除此之外，在提升第一產(chǎn)業(yè)重要性的過程總我國應(yīng)當(dāng)注重增加政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入并且努力提高農(nóng)民收入。另外，在提升第一產(chǎn)業(yè)重要性的過程中我國應(yīng)當(dāng)湖州優(yōu)化政府支農(nóng)投資結(jié)構(gòu)，這一優(yōu)化的重點(diǎn)在于向提高糧食綜合生產(chǎn)能力傾斜，從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)對策應(yīng)用水平的持續(xù)提升。
2.完善農(nóng)業(yè)金融體系。完善農(nóng)業(yè)金融體系對于糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)對策的重要性是不言而喻的。在完善農(nóng)業(yè)金融體系的過程中我國應(yīng)當(dāng)注重逐步健全農(nóng)業(yè)金融服務(wù)體系并且加大金融服務(wù)力度。除此之外，在完善農(nóng)業(yè)金融體系的過程中我國應(yīng)當(dāng)注重完善農(nóng)業(yè)政策性貸款服務(wù)體制并且合理的創(chuàng)新?lián)７绞酵瑫r(shí)加大對糧食生產(chǎn)者和規(guī)?；B(yǎng)殖戶的信貸支持，從而能夠更好地保證農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的需要。另外，在完善農(nóng)業(yè)金融體系的過程中我國應(yīng)當(dāng)注重鼓勵(lì)各地工商業(yè)企業(yè)幫助農(nóng)業(yè)解決農(nóng)戶貸款難問題。并且完善糧食風(fēng)險(xiǎn)基金政策，建立糧食作物災(zāi)害保障制度，從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)對策應(yīng)用效率的不斷提升。
3.進(jìn)行相應(yīng)財(cái)政傾斜。進(jìn)行相應(yīng)財(cái)政傾斜是糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)對策的核心內(nèi)容之一。在進(jìn)行相應(yīng)財(cái)政傾斜的過程中我國應(yīng)當(dāng)注重完善糧食補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)政策。即采用完善糧食補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置等不同的補(bǔ)貼方式。除此之外，在進(jìn)行相應(yīng)財(cái)政傾斜的過程中我國應(yīng)當(dāng)注重逐步理順糧食價(jià)格，從而能夠使糧食價(jià)格保持在合理水平。另外，在進(jìn)行相應(yīng)財(cái)政傾斜的過程中我國應(yīng)當(dāng)注重繼續(xù)對重點(diǎn)地區(qū)和糧食品種實(shí)行最低收購價(jià)政策，從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)對策應(yīng)用合理性和可靠性的持續(xù)進(jìn)步。
三、糧食安全未來展望
根據(jù)有關(guān)資料，在2010～2030年這20年間我國的耕地?cái)?shù)量將會更加趨于穩(wěn)定，并且耕地的規(guī)模將會有望保持在1.2億hm2（18億畝）的水平。在這一過程中隨著生態(tài)退耕任務(wù)的完成，我國的糧食安全問題將會很大程度上得到緩解，并且隨著我國持續(xù)出臺的多項(xiàng)耕地保護(hù)措施，包括以法律形式確立"十分珍惜和合理利用每寸土地，切實(shí)保護(hù)耕地"為基本國策，可以從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論之外的方式來更好地促進(jìn)我國糧食安全得到保障。
四、結(jié)束語
