時(shí)間：2022-04-08 02:31:28
序論：在您撰寫(xiě)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
2002年5月25日至6月8日，中國(guó)農(nóng)業(yè)部赴澳大利亞農(nóng)業(yè)生物多樣性及可持續(xù)發(fā)展代表團(tuán)一行5人，應(yīng)澳大利亞農(nóng)漁林部的邀請(qǐng)赴澳大利亞進(jìn)行了為期14天的考察、訪問(wèn)和交流?？疾靾F(tuán)受到澳大利亞農(nóng)漁林部等單位的熱情接待，先后赴墨爾本、阿得蕾得、堪培拉、悉尼和布里斯班等地，對(duì)澳大利亞維多利亞州的自然資源與環(huán)境部、南澳州植物園、阿得蕾得大學(xué)WAITE和ROSEWORTHY兩個(gè)校區(qū)、澳大利亞國(guó)家科工組織植物生物多樣性研究中心、澳大利亞國(guó)家植物公園、澳大利亞國(guó)家標(biāo)本館、CRC熱帶植物保護(hù)中心、澳大利亞熱帶遺產(chǎn)中心、悉尼皇家植物園等進(jìn)行了實(shí)地考察、訪問(wèn)和交流，順利地完成了預(yù)定的考察計(jì)劃，現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：
一、澳大利亞概況
澳大利亞位于南太平洋，在大西洋南部和印度洋之間，領(lǐng)土包括澳洲大陸和塔斯馬尼亞島。澳洲大陸地廣人稀，四面環(huán)水，是世界上獨(dú)一無(wú)二的占據(jù)一整塊大陸的國(guó)家。國(guó)土面積約768萬(wàn)平方公里，海岸線長(zhǎng)達(dá)36700公里。
澳大利亞是世界上最古老和最平坦的大陸之一，擁有許多獨(dú)特的珍稀動(dòng)植物種類。按照氣候帶的劃分，澳大利亞的北部為熱帶，中部為遼闊的干旱和沙漠地帶，南部為溫帶。澳洲的氣候比較溫和，全年溫差不大。澳洲的四季正好與北半球相反：夏季由12月開(kāi)始，3至5月份是秋季，6月份是冬季的開(kāi)始，9月份進(jìn)入春季。南回歸線以北地區(qū)年平均氣溫為23--26度，回歸線以南地區(qū)溫差略為明顯，冬季平均氣溫約14度，夏季平均氣溫約26度。
澳大利亞有六個(gè)洲：新南威爾士、維多利亞、昆士蘭、南澳、西澳、塔斯馬尼亞及二個(gè)領(lǐng)地（首都領(lǐng)地和北領(lǐng)地）組成。澳大利亞的人口密度很小，每平方公里平均只有2人，人口主要集中居住在中心城市和沿海地區(qū)?，F(xiàn)有人口18，426，900人，其中土著人口約占2%，英國(guó)和愛(ài)爾蘭血統(tǒng)在人口中占有較高的比例。澳大利亞是一個(gè)移民國(guó)家，總?cè)丝谥屑s有四分之一出生于海外。居民來(lái)自100多個(gè)國(guó)家，主要少數(shù)民族包括意大利裔，希臘裔，越南裔及華裔等。
二、澳大利亞環(huán)境及生物多樣性保護(hù)法律法規(guī)建設(shè)
長(zhǎng)期以來(lái)，澳大利亞政府對(duì)環(huán)境和生物多樣性保護(hù)以及提高公眾意識(shí)等工作非常重視，聯(lián)邦政府近幾年制定了相應(yīng)的法律法規(guī)和科技活動(dòng)項(xiàng)目，各科學(xué)研究和教學(xué)等機(jī)構(gòu)均積極參與和支持各種形式的環(huán)境和生物多樣性保護(hù)活動(dòng)，促進(jìn)公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)和生物多樣性保護(hù)的理解和認(rèn)識(shí)。政府的支持、各界的參與和設(shè)施的健全，使澳大利亞環(huán)境和生物多樣性保護(hù)工作開(kāi)展得生機(jī)勃勃，卓有成效。
目前，澳大利亞政府為了保護(hù)澳大利亞的生物多樣性、維持生態(tài)過(guò)程和生命支持系統(tǒng)，認(rèn)真履行了《國(guó)際生物多樣性公約》，已出臺(tái)了《澳大利亞生態(tài)和可持續(xù)利用發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略》（Australia`sNationalStrategyforEcologicallySustainableDevelopment1992）,《澳大利亞生物多樣性保護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略》（NationalStrategyfortheConservationofAustralia`sBiologicalDiversity1996），各州也根據(jù)自己的實(shí)際情況，出臺(tái)了本州的相關(guān)法規(guī)，例如，維多利亞州出臺(tái)了《維多利亞植物和動(dòng)物保護(hù)法案》（Victoria`SFloraandFaunaGuaranteeAct1988），以保護(hù)本州的特有植物和動(dòng)物生存、繁衍和保留它們?cè)谝吧鷹l件下的進(jìn)化趨勢(shì)；保護(hù)這些特有動(dòng)植物的群體；保證人類對(duì)這些特有動(dòng)植物的可持續(xù)利用并保持這些特有動(dòng)植物的遺傳多樣性等。同時(shí)該州還出臺(tái)了《維多利亞生物多樣性戰(zhàn)略》、《維多利亞的生物多樣性—我們的生活財(cái)富》和《維多利亞的生物多樣性---維持我們的生活財(cái)富》等技術(shù)性文件。
三、澳大利亞的環(huán)境及生物多樣性保護(hù)區(qū)建設(shè)
目前，澳大利亞國(guó)家保護(hù)區(qū)總共有6664個(gè)，包括國(guó)家公園和野生生物保護(hù)，土著土地所有者、私人土地所有者和森林保護(hù)地等，保護(hù)面積共有63530760公頃，占國(guó)土面積的8.24%，各州（領(lǐng)地）的詳細(xì)情況見(jiàn)下表。
澳大利亞保護(hù)地區(qū)概況
州/領(lǐng)地 個(gè)數(shù) 面積（公頃） 占州/領(lǐng)地%
首都直轄區(qū)（ACT） 8 123032 52.8
新南威爾士(NSW) 518 4953217 6.18
北領(lǐng)地(NT) 92 5125556 3.8
昆士蘭(QLD) 470 6938764 4.02
南澳州(SA) 1780 24895127 25.53
塔斯馬尼亞（TAS） 490 2201962 32.42
維多利亞（VIC） 2089 3378021 14.85
西澳州（WA） 1217 15915081 6.3
總計(jì) 6664 63530760 8.24
在澳大利亞，所到之處給人印象最深的就是環(huán)境和植被好，到處是地毯似的草坪，把地面覆蓋得嚴(yán)嚴(yán)密密。即使是城市寬廣的街道兩旁，也是兩三排并列的觀賞林木（不適宜種草的樹(shù)下用碎木片覆蓋）。例如堪培拉人均綠地面積達(dá)70.5平方米，僅次于華沙居世界第二位。城市的空氣新鮮，綠蔭蔽空，絕少塵埃。在堪培拉和阿得蕾得的住宅周圍，一律不加圍墻，院外一般以桉樹(shù)、合歡花樹(shù)作為綠色花籬笆。堪培拉設(shè)有不同類型的植物園，除澳大利亞本土上的植物外，還引種了許多世界各地的樹(shù)木花草，如中國(guó)的銀杏、水杉、杜鵑、薔薇、天竺葵等?？芭嗬車蟛糠值胤蕉际菄?guó)家公園的范圍，包括諾馬治國(guó)家公園（NAMADGINATIONALPARK）和狄賓布拉自然保護(hù)區(qū)（TIDNINBILLANATUREKESERVE）。在賓館飯店的房間特別是公園和其它公共場(chǎng)所都可看到節(jié)約用水和保護(hù)環(huán)境的告示標(biāo)志以及管理人員對(duì)相關(guān)知識(shí)的介紹，增強(qiáng)全民的意識(shí)。
四、澳大利亞生物多樣性保護(hù)技術(shù)研究
澳大利亞生物多樣性保護(hù)技術(shù)研究主要集中在物種水平和生態(tài)水平，而在遺傳多樣性水平開(kāi)展的工作相對(duì)較少。
在生態(tài)系統(tǒng)水平上，生物多樣性的保護(hù)工作以保持和維護(hù)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡為主，一旦某一個(gè)生態(tài)區(qū)域被列為保護(hù)地，科學(xué)家和政府首先從土地和水資源的管理入手，通過(guò)限制放牧、退牧還林還草等措施，恢復(fù)土地和水資源利用的原始性，對(duì)生態(tài)區(qū)域內(nèi)所有的動(dòng)植物物種進(jìn)行調(diào)查，建立資源檔案，確定該生態(tài)區(qū)的環(huán)境指示物種，根據(jù)指示物種的動(dòng)態(tài)變化規(guī)律，隨時(shí)提出相應(yīng)的保護(hù)措施。
在物種水平上，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的資源調(diào)查，已經(jīng)查清了澳大利亞所有物種的資源狀況，編制了澳大利亞珍稀、瀕危動(dòng)植物物種名錄。對(duì)于已列為保護(hù)計(jì)劃的瀕危物種，科學(xué)家在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，不僅明確其分布范圍和生態(tài)環(huán)境，利用全球定位系統(tǒng)（GPS）和地理信息系統(tǒng)（GIS）確定每一個(gè)分布區(qū)的具體地點(diǎn)和面積，還要徹底查清其種群數(shù)量和生存繁育特點(diǎn)，了解其危害因素并掌握其動(dòng)態(tài)變化規(guī)律，根據(jù)所掌握的上述信息，制訂相應(yīng)的保護(hù)策略。
在遺傳多樣性水平上，主要采用異生境保護(hù)的方法，即將具有重要利用價(jià)值的作物如棉花、苜蓿、橄欖等種質(zhì)資源收集起來(lái)，統(tǒng)一進(jìn)行種子庫(kù)保存。種子庫(kù)保存的種質(zhì)不僅具有詳細(xì)的農(nóng)藝性狀、抗性性狀、品質(zhì)性狀的綜合鑒定結(jié)果，而且還利用分子標(biāo)記、DNA測(cè)序等現(xiàn)代生物技術(shù)手段進(jìn)行了指紋圖譜鑒定，每一份材料所具有的重要基因都非常清楚，不僅如此，對(duì)于收集量較大的作物還進(jìn)行了核心種質(zhì)的研究，為作物改良選擇親本奠定了基礎(chǔ)。對(duì)于重要農(nóng)作物的野生近緣植物如野生棉花等，科學(xué)家利用GPS系統(tǒng)對(duì)每一個(gè)居群進(jìn)行了定位，將每一個(gè)居群按照統(tǒng)一的取樣原則進(jìn)行了取樣，并對(duì)其進(jìn)行了重要農(nóng)藝性狀如棉花抗枯萎病和黃萎病的鑒定，然后統(tǒng)一保存于種子庫(kù)中。
由于澳大利亞人口稀少，人們保護(hù)野生物種的意識(shí)較強(qiáng)，目前除各類國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)和世界遺產(chǎn)保護(hù)中心外，對(duì)野生物種的保護(hù)主要依靠地方政府和居民的自覺(jué)行為，即科學(xué)家將已列為瀕危物種的分布范圍和生態(tài)環(huán)境等通報(bào)給地方政府，這樣，在地方政府進(jìn)行道路建設(shè)或其它設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，避免破壞其生態(tài)環(huán)境。到目前為止，這種簡(jiǎn)便易行的野生物種保護(hù)方法在澳大利亞取得了預(yù)期效果。
五、澳政府加強(qiáng)對(duì)與生物多樣性保護(hù)有關(guān)的初級(jí)產(chǎn)業(yè)（primaryindustries）的支持
在過(guò)去的幾年中，澳大利亞的農(nóng)漁林產(chǎn)業(yè)取得了很大成績(jī)，2000-2001年出口有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到330億澳元。為了抵制世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變緩對(duì)澳初級(jí)產(chǎn)業(yè)的影響，澳政府將要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)方面的支持，包括內(nèi)容如下：(1)鹽堿與水質(zhì)量國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃，（2）國(guó)家糧食和病害仿真監(jiān)測(cè)行動(dòng)計(jì)劃，（3）澳大利亞政府環(huán)境基金--自然遺產(chǎn)托管新項(xiàng)目，（4）國(guó)家糧食工業(yè)1024百萬(wàn)澳元的5年計(jì)劃。
六、澳大利亞對(duì)我國(guó)環(huán)境和生物多樣性保護(hù)的啟示和借鑒
澳大利亞在生物多樣性保存和可持續(xù)利用方面的成功經(jīng)驗(yàn)非常值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。針對(duì)我國(guó)目前的生物多樣性保護(hù)工作現(xiàn)狀，具體建議如下：
（一）加強(qiáng)有關(guān)生物多樣性保護(hù)的法律法規(guī)建設(shè)。其中重點(diǎn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》,進(jìn)一步完善種質(zhì)資源管理的相關(guān)配套法規(guī)建設(shè)，加強(qiáng)并規(guī)范農(nóng)作物種質(zhì)資源的管理和保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)作物種質(zhì)資源的交流和利用。
（二）增加環(huán)境和生物多樣性保護(hù)方面的經(jīng)費(fèi)支持。突出加強(qiáng)我國(guó)環(huán)境和生物多樣性保護(hù)能力建設(shè)，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)體系和原生境保護(hù)設(shè)施建設(shè)。不同地區(qū)的保護(hù)區(qū)既要擴(kuò)大規(guī)模，又要合理規(guī)劃，連成一體，增強(qiáng)保護(hù)的效果。在增加中央投資的同時(shí)，鼓勵(lì)地方政府和部門提高對(duì)生物多樣性保護(hù)的投資力度。
（三）提高公眾意識(shí)。及時(shí)啟動(dòng)并組織實(shí)施我國(guó)的“提高我國(guó)環(huán)境和生物多樣性保護(hù)公眾意識(shí)計(jì)劃”，加強(qiáng)政府對(duì)環(huán)境和生物多樣性保護(hù)的支持力度,提高社會(huì)的廣泛支持與參與程度。
（四）加快我國(guó)環(huán)境和生物多樣性保護(hù)教育專業(yè)隊(duì)伍的培養(yǎng)，提高環(huán)境和生物多樣性保護(hù)工作的質(zhì)量和水平。
摘要：農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)代世人關(guān)注的議題,旨在重新考慮農(nóng)業(yè)人口資源環(huán)境的關(guān)系,努力排除障礙農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不利因素,探索未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和策略。即墨市人口多、耕地面積少，發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)勢(shì)在必行。本文就即墨市農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題及如何解決這些問(wèn)題，發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)進(jìn)行了初步探討與研究。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；資源；環(huán)境
前言
中國(guó)1994年了《中國(guó)21世紀(jì)議程—21世紀(jì)人口環(huán)境與發(fā)展白皮書(shū)》，將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略確立為“建立可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)體系、社會(huì)體系和保持與之相適應(yīng)的可持續(xù)利用的資源和環(huán)境基礎(chǔ)”，對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)進(jìn)行了規(guī)范與引導(dǎo)。
中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心，是依托當(dāng)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)水平，以持續(xù)增長(zhǎng)的土地產(chǎn)出率、土壤肥力為目標(biāo)，同時(shí)兼顧保護(hù)自然資源，將保護(hù)與開(kāi)發(fā)并進(jìn)，走現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)方式，走集約化持續(xù)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的共同富裕。
即墨市全市土地總面積1780km2，耕地面積74104hm2，人均占有耕地0.07hm2，建成區(qū)面積42.65km2，新農(nóng)村建設(shè)取得新成就。2011年，繼續(xù)加大對(duì)三農(nóng)投入，財(cái)政支出中農(nóng)林水事務(wù)支出4.8億元，比上年增長(zhǎng)34.6%。農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度明顯提高，農(nóng)民專業(yè)合作組織蓬勃發(fā)展，全市農(nóng)村合作組織342個(gè)，參與農(nóng)村合作組織的戶數(shù)達(dá)到2.8萬(wàn)戶[1]。即墨市農(nóng)村建設(shè)取得了巨大的成績(jī)，但應(yīng)看到在快速發(fā)展帶來(lái)的系列問(wèn)題，環(huán)境破壞、空氣的污染、資源的浪費(fèi)等等。因此，在新形勢(shì)下發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)變得刻不容緩。
1 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展概述
在18世紀(jì)前后就出現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展這一概念，目前已經(jīng)變成全球性的目標(biāo)，與資源可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展并稱為可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展主要是指在農(nóng)業(yè)上形成資源節(jié)約，環(huán)境友好、高產(chǎn)高效的農(nóng)業(yè)格局。不僅考慮到當(dāng)代人的利益，還要為子孫后代著想，這是可持續(xù)發(fā)展的主旨。
農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性是概念內(nèi)涵豐富，主要體現(xiàn)為“3個(gè)可持續(xù)性”協(xié)調(diào)發(fā)展：生產(chǎn)持續(xù)性，即保證農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給，以滿足人類社會(huì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求的能力；經(jīng)濟(jì)持續(xù)，即不斷增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，改善其生活質(zhì)量的能力，主要體現(xiàn)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村工業(yè)化程度以及農(nóng)民生活水平等方面；生態(tài)可持續(xù)性，即人類抵御自然災(zāi)害的能力以及開(kāi)發(fā)、保護(hù)、改善資源環(huán)境的能力。這種能力是整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提，沒(méi)有良好的資源基礎(chǔ)和環(huán)境條件，常規(guī)式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就會(huì)陷入困境之中。
2 即墨市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度明顯提高
全市農(nóng)機(jī)化投入資金4600萬(wàn)元，擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力120.4萬(wàn)kw；農(nóng)作物機(jī)械化水平達(dá)到87%，機(jī)耕作業(yè)面積11.5萬(wàn)hm2，機(jī)播、機(jī)收面積分別為10.8萬(wàn)hm2、9.3萬(wàn)hm2。農(nóng)田有效灌溉面積5.6萬(wàn)hm2，增長(zhǎng)1.1%，有效灌溉面積占耕地面積比重為77%；地膜覆蓋面積2.1萬(wàn)hm2，下降2%。農(nóng)用拖拉機(jī)3.9萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)2.4%；農(nóng)用運(yùn)輸車1.4萬(wàn)輛，增長(zhǎng)3.8%；全年化肥施用量12.8萬(wàn)t，增長(zhǎng)1%；農(nóng)村用電量7.1億kw.h，下降2.5%；農(nóng)民專業(yè)合作組織蓬勃發(fā)展，全市農(nóng)村合作組織342個(gè)，參與農(nóng)村合作組織的戶數(shù)達(dá)到2.8萬(wàn)戶[7]。
2.2 農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)明顯提高
全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵在農(nóng)村，農(nóng)村建設(shè)小康的關(guān)鍵在于農(nóng)民增收。解決農(nóng)民增收問(wèn)題根本出路在于依靠科技進(jìn)步，依靠眾多掌握科技知識(shí)和技能的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者。因此要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，就一定要把提高農(nóng)民素質(zhì)的工作放在更重要的位置。國(guó)務(wù)院的《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》把農(nóng)民作為科學(xué)素質(zhì)提高的重點(diǎn)人群之一，并明確由農(nóng)業(yè)部與中國(guó)科協(xié)共同牽頭組織實(shí)施“農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”，農(nóng)業(yè)部要圍繞《綱要》精神，加強(qiáng)與中國(guó)科協(xié)的交流與合作，共同搭建工作平臺(tái),緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),組織實(shí)施好“農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，對(duì)農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)素質(zhì)和思想道德素質(zhì)進(jìn)行了大面積的培訓(xùn)與提高，使得農(nóng)村現(xiàn)有的勞動(dòng)力明顯提高。例如噴灌技術(shù)滴管技術(shù)大棚技術(shù)都能在農(nóng)村很好的實(shí)施說(shuō)明農(nóng)民素質(zhì)已經(jīng)很好的提升上來(lái)了。
3 即墨市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
3.1 農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)，農(nóng)村土地流失嚴(yán)重
近年來(lái)，即墨市農(nóng)業(yè)環(huán)境污染狀況日趨嚴(yán)重，直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，造成農(nóng)田污染的主要原因有化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等污染，這些污染不
僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，也造成農(nóng)業(yè)資源的極大浪費(fèi)?？茖W(xué)有效地開(kāi)發(fā)、保護(hù)、利用農(nóng)業(yè)資源是21世紀(jì)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。主要表現(xiàn)在以下方面：農(nóng)民對(duì)自然環(huán)境的破壞，使得土壤肥力下降；在土地因?yàn)樽匀辉驅(qū)е碌牧魇е膺€有部分是因?yàn)榇罅康某鞘薪ㄔO(shè)占用耕地；在原始開(kāi)墾土地的過(guò)程是以一些不可再生資源的浪費(fèi)為代價(jià)的。
3.2 農(nóng)業(yè)科技投入水平低
即墨市80%的人生活在農(nóng)村，經(jīng)營(yíng)方式以手工勞動(dòng)為主?？萍钾暙I(xiàn)率低，科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中貢獻(xiàn)份額只有40%，這主要是由于即墨市的農(nóng)業(yè)科技投入水平低、農(nóng)民的文化技術(shù)素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)水平低、對(duì)科技成果的吸納能力差所致。隨著生產(chǎn)成本的不斷上升，農(nóng)民從事種植業(yè)的收入不能增加，增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象還很普遍。雖然國(guó)家采取了敞開(kāi)收購(gòu)糧食和實(shí)行保護(hù)價(jià)格等措施，遏制了糧食市場(chǎng)價(jià)格的下跌，但農(nóng)民從糧食增產(chǎn)中得到的純收入增加不多。
3.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理
自20世紀(jì)90年代中期以來(lái)，即墨市農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系發(fā)生了重大變化，幾乎所有農(nóng)產(chǎn)品都呈現(xiàn)出階段性、結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性的供過(guò)于求，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格連年下跌。在告別短缺之后，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益顯露出來(lái)，突出表現(xiàn)在3個(gè)方面：產(chǎn)品質(zhì)量不高，大路貨多，名優(yōu)產(chǎn)品比例低；一般性品種多，專用品種少，初級(jí)產(chǎn)品多，加工產(chǎn)品少，精深加工產(chǎn)品更少；雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化分工有了很大進(jìn)展，但區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮出來(lái)，區(qū)域性結(jié)構(gòu)不同程度存在大而全、小而全問(wèn)題。由于結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)脫節(jié)，從而導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和價(jià)格下跌，影響了農(nóng)民收入的提高。隨著溫飽問(wèn)題解決，城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)支出在家庭總消費(fèi)支出中所占份額穩(wěn)定下降，這表明農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)開(kāi)始面臨需求約束。目前即墨市各地都在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物面積，或種果樹(shù)或種蔬菜，一窩蜂追逐利潤(rùn)高的行業(yè)，沒(méi)有充分考慮到當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，比如在山地可以種植果樹(shù)，但是在鹽堿地種果樹(shù)是不可能存活的。農(nóng)林牧漁發(fā)展不全面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值33.4億元、林業(yè)產(chǎn)值0.4億元、牧業(yè)產(chǎn)值21.3億元、漁業(yè)產(chǎn)值30.8億元、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值4.7億元。
4 促進(jìn)即墨市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策
4.1 協(xié)調(diào)人口與農(nóng)業(yè)資源的關(guān)系
盡管農(nóng)村人口控制和計(jì)劃生育工作已取得了舉世矚目的突破性進(jìn)展，但人口問(wèn)題遠(yuǎn)未“終結(jié)”，謀求人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人口與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展將是我國(guó)漫長(zhǎng)的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)極為艱巨的優(yōu)先關(guān)注事項(xiàng)。
為了落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，中央十六屆五中全會(huì)提出的“十一五規(guī)劃建議”高度重視建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”這一基本國(guó)策。國(guó)務(wù)院在《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》中也進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，必須把環(huán)境保護(hù)擺在更重要的戰(zhàn)略位置上。這一切無(wú)疑為新農(nóng)村建設(shè)指明了未來(lái)方向
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，必須要搞好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)。人口與環(huán)境資源矛盾由來(lái)已久，要解決這個(gè)矛盾不能操之過(guò)急，必須堅(jiān)定不移的實(shí)施計(jì)劃生育政策，控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)。人口得不到控制環(huán)境與資源問(wèn)題就得不到解決，可持續(xù)發(fā)展的方向也落實(shí)不到實(shí)處。
4.2 加大科技投入，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率
提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要途徑，就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；I(yè)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。即用現(xiàn)代工業(yè)提供的技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代生物科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和組織方式管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，并實(shí)施全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的“牛鼻子”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過(guò)合理地配置各種生產(chǎn)要素和資源，把千家萬(wàn)戶農(nóng)民和千變?nèi)f化的市場(chǎng)聯(lián)結(jié)起來(lái)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改造成為與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相銜接的社會(huì)化大生產(chǎn)，讓農(nóng)民分享到二、三產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)，從而促進(jìn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”。
4.3 合理調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及發(fā)展模式
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題。合適的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)應(yīng)該充分考慮到即墨市各縣鎮(zhèn)的實(shí)際情況，像鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)有自己的特色經(jīng)濟(jì)粉條就應(yīng)該合理保持與發(fā)展，同時(shí)可以考慮發(fā)展副業(yè)。在現(xiàn)在環(huán)境惡化，資源匱乏的情況下，選擇合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是需要充分考證的。要解決這個(gè)問(wèn)題,需要我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,加深對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整重大意義的認(rèn)識(shí)和理解。加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的諸多深
次矛盾的有效途徑，是促進(jìn)解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的必由之路。各級(jí)政府和部門要立足青島市實(shí)際，在深化認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念，抓住重點(diǎn)、突出特色，創(chuàng)新機(jī)制、提高效益上下功夫。
4.4 幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展理念
農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有賴于農(nóng)民從根本上對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念的認(rèn)可，真正接受可持續(xù)發(fā)展理念。加強(qiáng)宣傳，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等媒體進(jìn)行宣傳和倡導(dǎo)。提供外部支持，如加大農(nóng)業(yè)科技投入，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)，向農(nóng)民提供優(yōu)良品種，改進(jìn)栽培和飼養(yǎng)方式，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，推行節(jié)水型農(nóng)業(yè)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)等“低消耗、低排放、高效率”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。讓農(nóng)民切身體會(huì)到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)他們大有好處，樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展理念。
黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院牡丹江分院1958年成立，作為黑龍江省東南部唯一的綜合性農(nóng)業(yè)科研單位，其職責(zé)任務(wù)是：承擔(dān)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和生物技術(shù)等領(lǐng)域的研究工作；承擔(dān)黑龍江省一、二、三積溫帶農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物育種研究工作；承擔(dān)蜜蜂繁育、病蟲(chóng)害防治和蜂產(chǎn)品加工等技術(shù)研究工作；承擔(dān)果品深加工技術(shù)研究工作；并承擔(dān)優(yōu)質(zhì)米開(kāi)發(fā)、系列農(nóng)化產(chǎn)品的研究與推廣工作等。建院以來(lái)，累計(jì)獲得科技成果獎(jiǎng)176項(xiàng)，育成大豆、玉米、水稻、果樹(shù)、曬煙等各類農(nóng)作物新品種83個(gè)。多年來(lái)，通過(guò)成果轉(zhuǎn)化和科技服務(wù)，推動(dòng)了區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
一、通過(guò)實(shí)施科研項(xiàng)目服務(wù)地方農(nóng)業(yè)
“十一五”期間，黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院牡丹江分院共承擔(dān)科研項(xiàng)目97項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)項(xiàng)目19項(xiàng)，通過(guò)實(shí)施星火計(jì)劃、成果推廣、科技成果轉(zhuǎn)化及科技服務(wù)企業(yè)等項(xiàng)目，在黑龍江省東部地區(qū)將30多個(gè)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技新成果直接用于生產(chǎn)，加強(qiáng)示范與展示，帶動(dòng)了地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展。如近年來(lái)實(shí)施的科技服務(wù)企業(yè)“寒地蘋(píng)果基地建設(shè)及加工技術(shù)開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目，為大慶隆赫達(dá)公司林口分公司果汁加工、原料基地建設(shè)和培訓(xùn)果農(nóng)提供技術(shù)支撐，促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)工藝改進(jìn)，企業(yè)2008年當(dāng)年投產(chǎn)即獲利潤(rùn)20多萬(wàn)元，2011年企業(yè)獲利近500萬(wàn)元。
二、通過(guò)科技合作共建服務(wù)地方農(nóng)業(yè)
2004年起，黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院牡丹江分院積極參與全省農(nóng)業(yè)科技共建工作。先后有四名科技骨干通過(guò)省委組織部派往寧安、安達(dá)、延壽、饒河和克山等5個(gè)縣（市），擔(dān)任科技副縣（市）長(zhǎng)，帶著科技項(xiàng)目、科研成果、良種及技術(shù)，為全省科技興農(nóng)工作貢獻(xiàn)力量。一是建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)，引進(jìn)熟化新技術(shù)和新品種，進(jìn)行示范和展示，方便農(nóng)民參觀學(xué)習(xí)，為農(nóng)民打造學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技的田間課堂；二是建立農(nóng)業(yè)科技專家大院，配備電腦、多媒體系統(tǒng)、圖書(shū)、掛圖、標(biāo)本、農(nóng)技光盤，設(shè)立了農(nóng)技“110”熱線電話，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)專家與農(nóng)民零距離接觸和經(jīng)常性培訓(xùn)指導(dǎo)；三是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)需要，實(shí)施實(shí)施了“有機(jī)蜂產(chǎn)品基地建設(shè)”、“白漿土綜合治理”、“馬鈴薯高產(chǎn)栽培模式示范”、“優(yōu)質(zhì)大米生產(chǎn)基地建設(shè)”和“優(yōu)質(zhì)大豆品種示范及繁育基地建設(shè)”等多項(xiàng)致富項(xiàng)目。為農(nóng)民提供良種良法，專家跟蹤指導(dǎo)，確保優(yōu)質(zhì)增產(chǎn)。產(chǎn)品由指定企業(yè)高于市場(chǎng)價(jià)5%～10%訂單回收，項(xiàng)目惠及600余農(nóng)戶，戶均增收2500多元。將科研成果轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力，激發(fā)農(nóng)民依靠科技致富的積極性和主動(dòng)性。
三、建設(shè)科技平臺(tái)服務(wù)地方農(nóng)業(yè)
一是建設(shè)原種繁育基地。國(guó)家水稻原原種繁育基地和省級(jí)農(nóng)作物原種繁育基地的建設(shè)，每年生產(chǎn)作物原原種、原種近100余萬(wàn)公斤，滿足了地方種子企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)作物種源的需求，為優(yōu)質(zhì)作物品種的更新和利用提供保障。二是建設(shè)中俄農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。遵照發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、滿足市場(chǎng)需求、兼顧科研攻關(guān)和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求，黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院牡丹江分院建設(shè)了黑龍江中俄農(nóng)業(yè)高新技術(shù)合作示范園區(qū)，園區(qū)面積3000多畝，集聚科技創(chuàng)新、示范展示和科技培訓(xùn)等八大功能。示范展示農(nóng)作物新品種、新技術(shù)700多項(xiàng)，接待了5萬(wàn)多農(nóng)民觀摩體驗(yàn)，起到了做給農(nóng)民看、引導(dǎo)農(nóng)民干、給農(nóng)民做示范的作用。三是建設(shè)農(nóng)民大學(xué)牡丹江學(xué)院。2011年初，黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院牡丹江分院承建了中國(guó)農(nóng)民大學(xué)牡丹江學(xué)院。采取注冊(cè)式教育與非注冊(cè)式教育、長(zhǎng)期培養(yǎng)與短期專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，高級(jí)職稱的科技人員擔(dān)任教師，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。一年來(lái)，舉辦短期培訓(xùn)班45期，培訓(xùn)農(nóng)民24600多人次，解決生產(chǎn)上的技術(shù)問(wèn)題10余類200多個(gè)。并成立了寧安果樹(shù)、渤海水稻、林口蜜蜂和三道關(guān)食用菌四個(gè)教學(xué)基地，招收蘋(píng)果、水稻、蜜蜂和食用菌四個(gè)專業(yè)的二年制長(zhǎng)期班學(xué)員146人，在農(nóng)閑和生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期，開(kāi)展更系統(tǒng)、更深入的培訓(xùn)與教育工作，提高農(nóng)民的科技意識(shí)和知識(shí)水平。四是建設(shè)綜合試驗(yàn)站。黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院牡丹江分院承擔(dān)了國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系牡丹江水稻、蜜蜂、食用菌綜合試驗(yàn)站和東北寒地蘋(píng)果綜合試驗(yàn)站的建設(shè)任務(wù)，每個(gè)試驗(yàn)站設(shè)立五個(gè)服務(wù)基地市縣，集中推廣應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的科研成果，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)體系聯(lián)系國(guó)內(nèi)最知名的專家，為地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈獻(xiàn)策。
四、積極參與政府組織的科技服務(wù)工作
黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院牡丹江分院結(jié)合科技入戶工程、農(nóng)業(yè)標(biāo)志性示范工程、陽(yáng)光工程、科普之冬、遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升、農(nóng)民科技節(jié)活動(dòng)及外向型星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，按照地方黨委、政府服務(wù)三農(nóng)的工作部署，近三年共辦各類培訓(xùn)班276期，科普大集13次，田間博覽22次，錄播電視專題及新聞片76次，培訓(xùn)農(nóng)民9萬(wàn)余人次，印發(fā)技術(shù)資料23萬(wàn)余份，科技咨詢2萬(wàn)余人次。
2012年中央一號(hào)文件首次聚焦農(nóng)業(yè)科技，對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給提出了總體要求?；亓加窀笨偫碓谥醒朕r(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要做到頂天立地，徹底解決科技與生產(chǎn)脫節(jié)的問(wèn)題。頂天,就是要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，超前部署農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，力爭(zhēng)在世界農(nóng)業(yè)科技前沿領(lǐng)域占有重要位置。立地，就是要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，從農(nóng)民的實(shí)際需要出發(fā)，力爭(zhēng)把論文寫(xiě)在大地上，成果留在農(nóng)民家”。按照這一要求，黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院牡丹江分院將舉全院之力，堅(jiān)決以中央一號(hào)文件精神為指導(dǎo)，按照地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，創(chuàng)造出更加符合生產(chǎn)和市場(chǎng)需要的一流成果，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)科研單位的科技引領(lǐng)作用，深入實(shí)際做好服務(wù)三農(nóng)的各項(xiàng)工作，真正把“論文寫(xiě)在大地上，成果留在農(nóng)民家”，為促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)持續(xù)增效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
[摘要] 近年來(lái)，都市農(nóng)業(yè)旅游成為都市旅游和都市可持續(xù)發(fā)展的新領(lǐng)域。本文選擇旅游主題單一的城市——延安為對(duì)象，在明確都市農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)旅游概念及發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，分析了延安發(fā)展都市農(nóng)業(yè)旅游的優(yōu)勢(shì)和存在的問(wèn)題,并針對(duì)性地提出了相應(yīng)的策略，為實(shí)現(xiàn)延安旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展探討了新的途徑。
[關(guān)鍵詞] 都市農(nóng)業(yè)旅游 延安市旅游 可持續(xù)發(fā)展 發(fā)展策略
都市農(nóng)業(yè)旅游是將都市農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，以都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)等吸引游客，實(shí)現(xiàn)旅游行為的新型旅游方式。
一、延安市都市農(nóng)業(yè)旅游的現(xiàn)狀分析
（一）延安市都市農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展優(yōu)勢(shì)
1．特色的黃土高原農(nóng)業(yè)文化優(yōu)勢(shì)。首先，山地自然條件的特殊性保留了許多傳統(tǒng)的農(nóng)耕方式以及農(nóng)民生活方式。其次，具有黃土高原中的陜北地區(qū)農(nóng)業(yè)風(fēng)光，表現(xiàn)在隨山地變換的農(nóng)業(yè)格局和相應(yīng)氣候條件下的特殊農(nóng)作物景觀優(yōu)勢(shì)。
2．革命圣地的“紅色農(nóng)業(yè)”優(yōu)勢(shì)。南泥灣是中國(guó)共產(chǎn)黨軍墾事業(yè)的發(fā)祥地，是南泥灣精神的誕生地，更是延安“紅色農(nóng)業(yè)”的源頭；楊家?guī)X革命舊址親手耕種過(guò)的菜園，棗園故居參紡線比賽用過(guò)的紡車是偉人參加勞動(dòng)生產(chǎn)的真實(shí)寫(xiě)照，更是艱苦奮斗延安精神和“紅色農(nóng)業(yè)”的傳承；棗園幸福渠等等，都是豐富的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)資源。
3．獨(dú)特的農(nóng)業(yè)物產(chǎn)景觀。首先，延安地處陜北黃土高原地區(qū)，日照充足，晝夜溫差大，生長(zhǎng)期長(zhǎng)，出產(chǎn)豐富多樣的農(nóng)副土特產(chǎn)品。其次，高原地貌和惡劣的生態(tài)環(huán)境形成了山區(qū)耕作模式，兩者共同形成了獨(dú)特的農(nóng)業(yè)物產(chǎn)景觀。
4．具有區(qū)域特色的農(nóng)家樂(lè)及農(nóng)家飲食優(yōu)勢(shì)。陜北黃土高原區(qū)依靠其特有的農(nóng)作物和風(fēng)俗文化在農(nóng)家樂(lè)及飲食文化上有其特殊的優(yōu)勢(shì)。首先，有豐富的農(nóng)家樂(lè)資源。其次，有獨(dú)具陜北特色的農(nóng)家飲食，具有自然性、保健性等特點(diǎn)，形成了多種特色風(fēng)味食品，已經(jīng)成為農(nóng)家樂(lè)及農(nóng)家飲食旅游存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。
（二）延安市都市農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展存在的問(wèn)題
1．發(fā)展規(guī)模普遍小，缺乏規(guī)模效益。由于受短期效益的支配，延安都市農(nóng)業(yè)旅游規(guī)模狹小，項(xiàng)目規(guī)劃粗糙，缺乏文化和教育內(nèi)涵，形象不佳，營(yíng)銷落俗，大多數(shù)以小戶個(gè)體農(nóng)家樂(lè)為主，多分部在旅游景點(diǎn)周圍，沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。
2．缺乏合理規(guī)劃，發(fā)展無(wú)序。目前，延安都市農(nóng)業(yè)旅游缺乏必要的政策領(lǐng)導(dǎo)和合理規(guī)劃，農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目雷同，近距離重復(fù)布局，低水平盲目擴(kuò)張現(xiàn)象普遍。
3．發(fā)展模式單一，缺乏形態(tài)創(chuàng)新。延安都市農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品模式單一，缺乏有突出特色的拳頭產(chǎn)品，吸引力度不夠，并且創(chuàng)新意識(shí)不夠，缺乏在農(nóng)業(yè)旅游模式和形態(tài)上進(jìn)行創(chuàng)新，難于持續(xù)發(fā)展。
4．品牌意識(shí)不強(qiáng)，缺乏服務(wù)特色。延安市都市農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目品位不高、品牌意識(shí)弱、品牌項(xiàng)目不多、不重視長(zhǎng)線投入、服務(wù)缺乏特色。
5．都市農(nóng)業(yè)科技含量低，缺乏旅游文化內(nèi)涵。延安市農(nóng)業(yè)雖有長(zhǎng)足發(fā)展，但與全國(guó)平均水平和國(guó)內(nèi)同類城市的差距逐步擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)未能充分利用都市農(nóng)業(yè)高科技化、現(xiàn)代化等多種功能將都市農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)成旅游產(chǎn)品，項(xiàng)目科技文化含量低。
6．都市農(nóng)業(yè)旅游管理水平低，經(jīng)營(yíng)效果欠佳。延安都市農(nóng)業(yè)旅游處于興起階段，多數(shù)旅游項(xiàng)目是在原有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上自發(fā)形成的，從管理法規(guī)到開(kāi)發(fā)管理者、旅游者素質(zhì)等均未真正到位。從經(jīng)營(yíng)效果看，農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)弱，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性不強(qiáng)，開(kāi)發(fā)的層次水平和綜合效益均不高。
二、延安市都市農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展模式設(shè)計(jì)
1．設(shè)施農(nóng)業(yè)旅游模式。以蔬菜園、果園、棗園等基地來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工廠化，開(kāi)展種植、采摘、加工、銷售為一體的連鎖項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)建設(shè)形成“公司+莊園+農(nóng)戶+游客”的產(chǎn)業(yè)鏈布局，這些既符合提高土地利用率，緩和延安用地緊張，又可以常年開(kāi)放，戶內(nèi)戶外旅游項(xiàng)目有機(jī)互補(bǔ)。
2．園藝農(nóng)業(yè)旅游模式。農(nóng)業(yè)旅游向高產(chǎn)新奇的觀賞性農(nóng)業(yè)發(fā)展，具有食用、觀光、美化環(huán)境的特殊功能，著力開(kāi)發(fā)高科技園區(qū)，引進(jìn)和開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新品種，同時(shí)配套發(fā)展相應(yīng)的旅游設(shè)施，兼顧觀賞農(nóng)業(yè)景觀、度假休閑活動(dòng)，開(kāi)發(fā)以高科技參觀學(xué)習(xí)為主的旅游項(xiàng)目。
3．體驗(yàn)參與農(nóng)業(yè)旅游模式。增長(zhǎng)農(nóng)知、科學(xué)考察農(nóng)業(yè)場(chǎng)所，發(fā)展體驗(yàn)參與型都市農(nóng)業(yè)旅游。在游覽紅色旅游的同時(shí)增添一些田園樂(lè)趣，調(diào)節(jié)延安乏味的人文旅游氣氛。
4．休閑度假農(nóng)業(yè)旅游模式。延安應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)休閑度假農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)窯洞群，借助陜北特殊黃土文化，進(jìn)行剪紙、腰鼓、編織等農(nóng)家活動(dòng)來(lái)吸引觀光旅游者；將生產(chǎn)項(xiàng)目較為單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，結(jié)合旅游觀光活動(dòng)形成度假區(qū)。
5．農(nóng)家樂(lè)旅游模式。農(nóng)家樂(lè)屬于體驗(yàn)型的農(nóng)業(yè)旅游，發(fā)展速度較快，以各地民俗文化、種植養(yǎng)殖場(chǎng)地為依托，農(nóng)作物生產(chǎn)多考慮觀賞性和可參與性，同時(shí)莊內(nèi)配備娛樂(lè)設(shè)施及鄉(xiāng)村小飯館等。
三、延安都市農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展策略
1．合理設(shè)計(jì)延安都市農(nóng)業(yè)旅游的空間格局
（1）內(nèi)圈層農(nóng)業(yè)商貿(mào)休閑區(qū)。本文內(nèi)圈層指距延安市區(qū)半徑100km以內(nèi)的區(qū)域,這里串聯(lián)著最具特色的旅游地，并使熱點(diǎn)和冷溫點(diǎn)交錯(cuò)分布，形成一個(gè)有機(jī)整體。
（2）外圈層觀光度假區(qū)。本文外圈層指輻射層——黃陵縣、黃龍縣、吳旗縣，距延安市區(qū)半徑100km以外200km以內(nèi)離延安市區(qū)較遠(yuǎn)的區(qū)域。
（3）城郊田園休閑體驗(yàn)區(qū)。主要指市區(qū)郊區(qū)田園，如南泥灣、萬(wàn)花山等，適合進(jìn)行休閑體驗(yàn)、觀光娛樂(lè)的區(qū)域。
2．堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展策略：（1）倡導(dǎo)綠色生態(tài)旅游，變革旅游觀念。（2）城市工業(yè)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與旅游業(yè)發(fā)展和諧推進(jìn)。
3．樹(shù)立品牌意識(shí)，突出產(chǎn)品特色。特色和品牌是旅游項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的生命線。項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)要在充分挖掘本區(qū)域獨(dú)特的有形、無(wú)形農(nóng)業(yè)文化旅游資源基礎(chǔ)上，通過(guò)深化、活化等一系列的創(chuàng)意策劃活動(dòng)，打造成受市場(chǎng)歡迎的特色品牌產(chǎn)品。
4．延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加經(jīng)濟(jì)效益
通過(guò)對(duì)各縣區(qū)旅游業(yè)整體規(guī)劃、統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)、聯(lián)合營(yíng)銷，進(jìn)行縣區(qū)間整合，形成規(guī)模效應(yīng)，形成線路景觀的優(yōu)化布局，推行和打造各縣區(qū)之間的無(wú)障礙旅游和無(wú)縫隙服務(wù)，打造產(chǎn)業(yè)鏈條或在原有的基礎(chǔ)上延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加經(jīng)濟(jì)效益。
5．樹(shù)立城市形象，挖掘特色都市農(nóng)業(yè)文化
在保證傳統(tǒng)文化特色的基礎(chǔ)上推進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)文化的發(fā)展，注意避免出現(xiàn)唯“農(nóng)”而“農(nóng)”及項(xiàng)目?jī)?nèi)容趨同，重點(diǎn)突出文化內(nèi)涵和地方特色。
6．體現(xiàn)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游與紅色旅游并重發(fā)展
首先，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)要促進(jìn)紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須走生態(tài)化道路，充分利用生態(tài)旅游資源。利用生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游資源來(lái)保護(hù)和培育紅色旅游資源，改善紅色旅游環(huán)境，保護(hù)紅色旅游產(chǎn)業(yè)，同時(shí)為都市農(nóng)業(yè)旅游特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)奠定基礎(chǔ)。
【摘要】本文通過(guò)分析發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),降低生態(tài)赤字對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意義著手,提出了寶雞市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路徑:大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),合理利用自然資源,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,用科技武裝農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量,加強(qiáng)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)。
【關(guān)鍵詞】生態(tài)赤字 農(nóng)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展
生態(tài)赤字是衡量一個(gè)地區(qū)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展水平高低的重要指標(biāo)之一。一般來(lái)說(shuō),一個(gè)地區(qū)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展水平由生態(tài)承載力和生態(tài)足跡二者共同決定。生態(tài)承載力反映一個(gè)地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)資源的豐富程度,生態(tài)足跡反映人類活動(dòng)的強(qiáng)度,二者的差值即為生態(tài)盈余(赤字),反映該地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性(脆弱性)。如果一個(gè)地區(qū)生態(tài)承載力小于生態(tài)足跡,就出現(xiàn)生態(tài)赤字,表明該地區(qū)的人類負(fù)荷超過(guò)了其生態(tài)容量,自然資源和生態(tài)環(huán)境遭到了不同程度的污染和破壞,發(fā)展模式處于相對(duì)不可持續(xù)狀態(tài)。
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第三,加大發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳力度,尤其加強(qiáng)對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品宣傳力度,向農(nóng)民公布當(dāng)前環(huán)境污染的嚴(yán)重危害,讓廣大民眾真正意識(shí)到發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必要性和緊迫性,使生態(tài)農(nóng)業(yè)的理念深入人心。
2.2 合理利用自然資源,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
第一,保護(hù)耕地,合理開(kāi)發(fā)和利用土地,減少非農(nóng)業(yè)占用耕地,促進(jìn)土地復(fù)墾,種植農(nóng)田防護(hù)林帶,積極引導(dǎo) 農(nóng)民使用有機(jī)化肥,減少化肥對(duì)土地的侵害。保護(hù)水資源,控制水環(huán)境污染,積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù),提高水資源利用率,適當(dāng)用污水灌溉農(nóng)田。合理開(kāi)發(fā)和利用沼氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源和情節(jié)能源。保護(hù)生物多樣性。
第二,,改善農(nóng)業(yè)資源環(huán)境。嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染源,防止工業(yè)“三廢”直接排入農(nóng)業(yè)環(huán)境而造成危害。控制農(nóng)業(yè)自身的污染源,減少化學(xué)農(nóng)藥的使用量,尤其是高殘毒農(nóng)藥的使用,提高農(nóng)藥化肥的利用率,減少化學(xué)產(chǎn)品對(duì)土壤、水質(zhì)、大氣及農(nóng)產(chǎn)品造成的污染。減少農(nóng)膜的使用,降低“白色污染”。無(wú)害化處理畜禽糞便,提高糞便還田和綜合利用比例,加強(qiáng)廢棄物的資源化利用水平。
2.3 加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理、把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來(lái),形成一條龍的經(jīng)營(yíng)體制。
首先,龍頭企業(yè)是關(guān)鍵,它肩負(fù)著開(kāi)拓市場(chǎng)、科技創(chuàng)新、提升管理水平和帶動(dòng)基地發(fā)展的任務(wù)。應(yīng)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的牽引作用。實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng);一種是在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi),種養(yǎng)加銷綜合經(jīng)營(yíng);一種是“公司+農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等組織形式。不論哪種形式的龍頭企業(yè),只要能帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),就應(yīng)給予扶持。
其次,無(wú)論采取哪種形式經(jīng)營(yíng),都必須實(shí)行區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn),努力形成當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)品。有了規(guī)模,才能造就出產(chǎn)業(yè),種養(yǎng)加工銷售才會(huì)配套,龍頭企業(yè)才可發(fā)育出來(lái);公司與農(nóng)戶和基地才會(huì)逐漸組成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益公沾”的經(jīng)濟(jì)共同體。壽光的蔬菜、諸城的肉雞就是靠市場(chǎng)和規(guī)模發(fā)展起來(lái)的。寶雞農(nóng)村也應(yīng)以培育龍頭企業(yè)為切入點(diǎn),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),壯大縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上有新突破。
第三,要在培育本地主導(dǎo)產(chǎn)品基礎(chǔ)之上,加快規(guī)?；I(yè)化、具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁和活力。要抓緊建設(shè)一批大型綠色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),大力推進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),突出高附加值產(chǎn)品、精深產(chǎn)品開(kāi)發(fā),加強(qiáng)特色產(chǎn)品、有機(jī)食品和生態(tài)食品開(kāi)發(fā)。建立高效的綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)政策扶持體系,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去,拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新空間。
第四、要加強(qiáng)合作意識(shí),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新。依托龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、經(jīng)營(yíng)能人組建合作社,集中采購(gòu)原材料并銷售產(chǎn)品;依托基層供銷部門組建合作社,發(fā)揮場(chǎng)地和經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì);依托基層農(nóng)技部門組建合作社,發(fā)揮技術(shù)和服務(wù)優(yōu)勢(shì);加快特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè),搞好特色農(nóng)產(chǎn)品的中介和流通。
2.4 用科技武裝農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)質(zhì)是發(fā)達(dá)的科技型農(nóng)業(yè),科技進(jìn)步可以全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中要素的利用率,沒(méi)有科技進(jìn)步,就無(wú)法深入挖掘現(xiàn)有的人力、物力、財(cái)力的內(nèi)在潛力,就不能大幅度提高資源利用率,就很難迅速提高農(nóng)村各類產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,也無(wú)從談起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。目前,農(nóng)村傳統(tǒng)的土地和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中仍起決定性作用。但是,地區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是科技的競(jìng)爭(zhēng),隨著科技發(fā)展,許多新科技在農(nóng)業(yè)中很快得到應(yīng)用,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。 有些生物技術(shù)和產(chǎn)品已經(jīng)用于實(shí)踐,大大提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量,農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貢獻(xiàn)越來(lái)越高。改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的出路在于向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域引入現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),使農(nóng)業(yè)投資變得有利可圖,提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。
首先,科學(xué)技術(shù)可以通過(guò)改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)中的種子、化肥、土壤、工具、飼料等各個(gè)要素都需要科學(xué)技術(shù)的滲透和推動(dòng)。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物、牲畜、魚(yú)類、林木的良種化,就必須利用現(xiàn)代育種學(xué)、遺傳學(xué)的科學(xué)成就;要對(duì)中低產(chǎn)田進(jìn)行改造,就要采用現(xiàn)代改良土壤的先進(jìn)科學(xué)和技術(shù);通過(guò)用機(jī)器生產(chǎn)代替手工勞動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高,有助于搶農(nóng)時(shí),提高作業(yè)質(zhì)量;通過(guò)先進(jìn)技術(shù)和手段的使用,有效地對(duì)森林、草原、山地等資源加以綜合利用,提高資源的利用效率;科學(xué)技術(shù)還通過(guò)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中最活躍的因素——?jiǎng)趧?dòng)者及其素質(zhì)來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)要素的改變,達(dá)到促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的目的。
其次,科學(xué)技術(shù)可以通過(guò)改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,依靠科學(xué)技術(shù)才能加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),防止水土流失和干旱沙化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的良性生態(tài)循環(huán),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)?；蜕a(chǎn)組織的科學(xué)化、社會(huì)化;在加工環(huán)節(jié)上,依靠科學(xué)技術(shù)才能開(kāi)發(fā)出多品種、高技術(shù)含量、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品;在流通環(huán)節(jié)上,依靠科學(xué)技術(shù)才能發(fā)展先進(jìn)的交通工具和設(shè)施,建立多功能、多渠道的市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò);在服務(wù)環(huán)節(jié)上,依靠科學(xué)技術(shù)才能為產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的管理工作提供高質(zhì)量的服務(wù)。通過(guò)各個(gè)環(huán)節(jié)的改變,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
最后,科學(xué)技術(shù)還可以通過(guò)改變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式法人轉(zhuǎn)變。一旦農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步上來(lái),充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源,發(fā)展多層次、多類型經(jīng)營(yíng),農(nóng)業(yè)就會(huì)獲得綜合性開(kāi)發(fā)效益,農(nóng)林牧、產(chǎn)加銷更加緊密配合,形成一條龍。合理的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠充分有效地利用土地、水、氣候和生物資源,提高資源的集約化經(jīng)營(yíng)程度,把農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),從而對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變起到極大的推動(dòng)作用。
2.5 加強(qiáng)培訓(xùn),提高農(nóng)民科技素質(zhì)
［摘 要］中部農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展關(guān)系到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、確保糧食安全和“中部崛起”戰(zhàn)略的推進(jìn)。 采用層次分析法等對(duì)中部農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平進(jìn)行總體評(píng)價(jià)后發(fā)現(xiàn)，中部農(nóng)業(yè)人口系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)和資源環(huán)境系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展水平普遍不高，各個(gè)省份可持續(xù)發(fā)展水平也不平衡。 我們通過(guò)提高中部農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平和農(nóng)村基本公共服務(wù)供給水平，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)的可持續(xù)性，培育新型農(nóng)民，可以建立起農(nóng)業(yè)人口系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)以及生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，以促進(jìn)中部農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
［關(guān)鍵詞］區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；層次分析法；可持續(xù)性動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)；農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；公共服務(wù)供給；
一、引言
20世紀(jì) 80年代中期以來(lái)，世界范圍內(nèi)興起了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思潮，其核心思想是農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)該處理好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與人口、社會(huì)、資源、環(huán)境之間的關(guān)系。 目前，我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)于區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)的研究主要是通過(guò)選擇不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系或評(píng)價(jià)方法而進(jìn)行的。
（一） 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的選擇
許信旺認(rèn)為區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)應(yīng)該包括經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境、社會(huì)和人口可持續(xù)性五個(gè)方面［1］；趙學(xué)平和陸遷采用多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法從人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境五個(gè)子系統(tǒng)對(duì)陜西省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了評(píng)價(jià)［2］；何秀麗等認(rèn)為應(yīng)該從農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、發(fā)展效率、發(fā)展?jié)摿σ约熬C合發(fā)展能力等方面對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)［3］；張爾升和王勇從生態(tài)可持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性、社會(huì)可持續(xù)性三個(gè)方面對(duì)海南農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了探討和評(píng)價(jià)［4］。 徐根興認(rèn)為，可持續(xù)發(fā)展涉及可持續(xù)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)生態(tài)、可持續(xù)社會(huì)三方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一［5］。
（二） 評(píng)價(jià)方法的選擇
許聯(lián)芳和劉新平運(yùn)用層次分析法對(duì)湖南省主要縣（市）的農(nóng)業(yè)可持續(xù)性進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)［6］；張麗等運(yùn)用主成分分析方法評(píng)價(jià)了河南省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r［7］；韓瑛等采用均方差確定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重對(duì)寧夏紅寺堡移民區(qū) 1999年至 2006年的農(nóng)業(yè)生態(tài)安全進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)［8］；文余源和鄧宏兵應(yīng)用因子分析方法對(duì)湖北可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展能力進(jìn)行了評(píng)價(jià)［9］；崔和瑞運(yùn)用因子分析方法和聚類分析方法對(duì)河北農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)［10］；孫艷玲和黎明運(yùn)用層次分析法對(duì)四川農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行了評(píng)價(jià)［11］；趙莉和王生林運(yùn)用層次分析和綜合評(píng)價(jià)法對(duì)定西市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行了評(píng)價(jià)［12］。
基于已有研究成果，就區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來(lái)講，學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)是一個(gè)涵蓋人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)等方面的復(fù)雜系統(tǒng)，各地區(qū)必須根據(jù)自身的實(shí)際情況，因地制宜地選擇適合本地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)。 另外，從已有的研究方法來(lái)看，多數(shù)學(xué)者采用了某區(qū)域一年的相關(guān)指標(biāo)。 基于現(xiàn)有的理論研究，本文擬從動(dòng)態(tài)分析角度選擇中部地區(qū) 2001年至 2010年的相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用主觀賦權(quán)和客觀賦權(quán)相結(jié)合的方法確定各指標(biāo)的權(quán)重，從而得到動(dòng)態(tài)的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，以使研究結(jié)果具有較強(qiáng)的客觀性和科學(xué)性。
二、中部農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及綜合評(píng)價(jià)方法
（一） 中部地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀
中部地區(qū)是我國(guó)重要的能源、原材料基地和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)人口最為集中和“三農(nóng)”問(wèn)題較為突出的地區(qū)（中部地區(qū)農(nóng)業(yè)人口多，人均耕地少）。 2009年，中部地區(qū)農(nóng)村人均耕地僅為 0? 141公頃，第一產(chǎn)業(yè)占全國(guó)的比重為 27? 3％；鄉(xiāng)村人口占全國(guó)鄉(xiāng)村人口的比重為 28? 84％，占中部地區(qū)總?cè)丝诘谋戎馗哌_(dá) 57? 68％；中部六省農(nóng)民人均純收入為 4793元，低于全國(guó)平均水平（5153元）；中部地區(qū)農(nóng)村恩格爾系數(shù)為 42? 50，高于東北地區(qū)和東部地區(qū)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 2011年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2010年，中部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)所占比重為 13? 03％，高于全國(guó)平均水平（10? 1％）、東部地區(qū)（6? 30％）和東北地區(qū)（10? 63％），略低于西部地區(qū)（13? 15％）；糧食、棉花和油料產(chǎn)量占全國(guó)的比重分別為 30? 6％、27? 89％和 43? 36％，除了棉花占全國(guó)的比重低于西部地區(qū)（44? 33％）外，其他兩項(xiàng)均高于東部、西部和東北地區(qū)；農(nóng)村居民人均純收入為 5509? 62元，低于全國(guó)平均水平（5919? 01元）和東北地區(qū)（6434? 5元）。
近年來(lái)，中部農(nóng)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了不可持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，農(nóng)業(yè)耕地表土流失，土壤肥力降低，土地生產(chǎn)力下降，下游河道、水庫(kù)淤積等環(huán)境問(wèn)題日益突出，耕地生態(tài)赤字嚴(yán)重（1? 8543hm2／人）［13］。 比如，農(nóng)業(yè)大省河南人均耕地面積目前只有 1? 22畝，是全國(guó)人均水平的 80％，是世界人均水平的 35％。 河南省耕地面積每年以 20多萬(wàn)畝的速度在減少［14］。
（二） 中部農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
中部六省中的大多省份是農(nóng)業(yè)大省，因此，對(duì)中部地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)必須考慮人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境等多個(gè)因素的相互影響、相互制約、相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)，評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)全面準(zhǔn)確地反映該地區(qū)農(nóng)業(yè)人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等方面的發(fā)展?fàn)顩r。
為準(zhǔn)確地評(píng)估中部地區(qū) 2001年至 2010年農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平的動(dòng)態(tài)變化，本文在設(shè)置各個(gè)具體評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，根據(jù)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的基本原則和數(shù)據(jù)的可獲得性，在查閱大量相關(guān)文獻(xiàn)和借鑒相關(guān)研究結(jié)果的基礎(chǔ)上，針對(duì)中部地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況，根據(jù)各層次指標(biāo)之間的相互隸屬關(guān)系，構(gòu)建了中部地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平評(píng)價(jià)的層次結(jié)構(gòu)模型，這一結(jié)構(gòu)模型包含人口系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)、資源系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng) 5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，每個(gè)一級(jí)指標(biāo)下設(shè)有二級(jí)指標(biāo)，共 25個(gè)二級(jí)指標(biāo)，具體如表 1所示。 這一評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基本邏輯是：人口系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)持續(xù)性是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)，分別下設(shè) 3項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)和 6項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)；經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的持續(xù)性是可持續(xù)發(fā)展的核心，設(shè)有 6項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)；資源系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)的持續(xù)性是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證，分別下設(shè) 4項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)和 6項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。
本文數(shù)據(jù)主要來(lái)源于中部六省統(tǒng)計(jì)年鑒（2001—2011）和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》（2001—2011），部分?jǐn)?shù)據(jù)參閱了中部各省歷年的《統(tǒng)計(jì)年鑒》和各地區(qū)歷年的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。 “勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)”數(shù)據(jù)來(lái)自歷年《勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，“每千農(nóng)業(yè)人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位”和“每千農(nóng)業(yè)人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員”數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒》（2001—2010）。 部分指標(biāo)的計(jì)算如下：鄉(xiāng)村受教育程度人口比重 ＝100 －鄉(xiāng)村文盲人口占 15歲及以上人口的比重，勞均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值 ＝農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值／鄉(xiāng)村人口數(shù)，土地生產(chǎn)率 ＝糧食總產(chǎn)量／耕地面積，農(nóng)村人均用電量 ＝農(nóng)村用電量／鄉(xiāng)村人口數(shù)，單位耕地面積機(jī)械總動(dòng)力 ＝農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力／耕地面積，人均糧食產(chǎn)量 ＝糧食總產(chǎn)量／總?cè)丝跀?shù)，化肥使用強(qiáng)度 ＝化肥使用量／耕地面積，農(nóng)藥使用強(qiáng)度 ＝農(nóng)藥使用量／耕地面積，塑料薄膜使用強(qiáng)度 ＝農(nóng)用塑料薄膜使用量／耕地面積。（三） 中部農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)態(tài)綜合評(píng)價(jià)方法
層次分析方法在分析區(qū)域可持續(xù)發(fā)展方面已得到了比較廣泛的實(shí)際應(yīng)用，但由于層次分析方法本身存在主觀性過(guò)強(qiáng)的問(wèn)題，因此本研究借鑒了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所提出的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系，從人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境五個(gè)方面建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的層次模型，根據(jù)德?tīng)柗欠ǎY(jié)合層次分析法來(lái)確定各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。 首先，本文通過(guò)咨詢具有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)又有較深理論素養(yǎng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專家，將待定權(quán)數(shù)的指標(biāo)和有關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)給六位專家，請(qǐng)他們獨(dú)自給出各指標(biāo)的標(biāo)度值，根據(jù)回收結(jié)果計(jì)算各標(biāo)度值的均質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)差，將計(jì)算結(jié)果返回專家組重新確定標(biāo)度值，重復(fù)以上方法，直到各位專家的意見(jiàn)基本趨于一致，以各指標(biāo)標(biāo)度值的均值作為該指標(biāo)的均值，得到各指標(biāo)的權(quán)重。 其次，把專家建議和層次分析方法有效地結(jié)合起來(lái)，利用數(shù)學(xué)方法計(jì)算反映每一層次因素相對(duì)重要性次序的權(quán)值，通過(guò)所有層次之間的總排序計(jì)算所有因素的相對(duì)權(quán)重并進(jìn)行排序，并對(duì)矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)［15］，保證所得權(quán)重分配合理。
三、實(shí)證分析
（一） 人口系統(tǒng)可持續(xù)性動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)
從表 2可以看出，2001年到 2010年各省份的人口可持續(xù)水平基本上呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但各省份人口系統(tǒng)可持續(xù)性水平有較大差距，人口系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平排序?yàn)樯轿鳎◤?qiáng)）、湖南（中）、江西（弱）、河南（弱）、湖北（差）、安徽（差），山西得分均值最高，其次是湖南、江西和河南。 產(chǎn)生這一結(jié)果的原因可歸結(jié)為四個(gè)方面：
第一，近幾年來(lái)，中部省份農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量外流到東部地區(qū)，人口大幅凈減少。 據(jù) 2010年第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)顯示，與 2000年人口普查相比，東部地區(qū)人口所占比重上升了 2? 41個(gè)百分點(diǎn)，中部、西部、東北地區(qū)人口所占比重都在下降，其中中部地區(qū)人口所占比重下降了 1? 08個(gè)百分點(diǎn)。
第二，山西省人口系統(tǒng)可持續(xù)性評(píng)價(jià)得分最高，主要是因?yàn)槠溧l(xiāng)村人口所占比重較低。 筆者通過(guò)計(jì)算得到，2001年至 2010年，山西省鄉(xiāng)村人口所占比重除 2010年略高于中部六省平均水平以外，其余年份這一比重均低于中部地區(qū)平均水平。 山西第六次人口普查結(jié)果也表明，2000年到 2010年江西省人口凈增量減少了 39? 93萬(wàn)人。 另外，山西省鄉(xiāng)村人口受教育程度也處于中部地區(qū)較高水平。
第三，湖南省人口系統(tǒng)可持續(xù)性評(píng)價(jià)得分較高主要源于其人口整體素質(zhì)的不斷提高。 與 2000年相比，湖南省人口受教育程度顯著提高，全省每10萬(wàn)人中具有大學(xué)文化程度的人口由2000年的2926人上升到 2010年的 7595人，具有高中文化程度的由 11177人上升到 15420人，具有初中文化程度的由35708人上升到39528人。 另外，2001年到2010年湖南省鄉(xiāng)村人口平均受教育程度均高于中部六省平均水平，這說(shuō)明湖南省農(nóng)村人口整體素質(zhì)在不斷提高。
第四，安徽省人口系統(tǒng)可持續(xù)性評(píng)價(jià)得分最低，主要原因是其鄉(xiāng)村人口所占比重、人口自然增長(zhǎng)率和受教育程度水平在中部地區(qū)都處于落后水平。 比如，2009年和 2010年安徽鄉(xiāng)村人口受教育程度分別低于中部地區(qū)平均水平 8? 59個(gè)百分點(diǎn)和 4? 16個(gè)百分點(diǎn)；除 2010年外，安徽鄉(xiāng)村人口所占比重在其余年份均高于中部地區(qū)平均水平。
近幾年來(lái)，盡管中部各省份的人口可持續(xù)水平基本上呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但這主要受中部省份農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量外流到東部地區(qū)、人口大幅凈減少的影響。 隨著東部沿海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，大量農(nóng)民工回流，中部農(nóng)業(yè)將面臨巨大的人口壓力。 只有通過(guò)培育適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)民，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)內(nèi)部吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力，才能夠從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度解決農(nóng)業(yè)資源與人口問(wèn)題。一是要加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，加大對(duì)農(nóng)業(yè)高等教育，特別是農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的投入，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的勞動(dòng)技能培訓(xùn)，特別是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)人員和管理人才。 二是要積極創(chuàng)新返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)模式，提升他們?cè)谵r(nóng)村地區(qū)的創(chuàng)業(yè)能力。 三是要大力發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的縱向和橫向延伸，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)自身對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納能力。
（三） 加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)供給水平，提高社會(huì)系統(tǒng)的可持續(xù)性
一是加快中部地區(qū)農(nóng)村基本公共服務(wù)供給。 應(yīng)大力提高農(nóng)村義務(wù)教育和基本醫(yī)療服務(wù)水平，建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，改善農(nóng)村居住環(huán)境，不斷提高農(nóng)民生活水平。 二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 應(yīng)加強(qiáng)中部農(nóng)田水利建設(shè)，抓緊實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作，加強(qiáng)耕地保護(hù)和土壤改良，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染的防治力度，加強(qiáng)農(nóng)村節(jié)能減排工作。 三是不斷提高農(nóng)民組織化程度。 農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織可以與政府提供的社會(huì)公共服務(wù)有效銜接，從而有助于減少農(nóng)村資源的損耗和浪費(fèi)，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和市場(chǎng)集中度，克服分散農(nóng)戶生產(chǎn)對(duì)于生態(tài)環(huán)境的損害。 （四） 建立農(nóng)村資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境預(yù)警機(jī)制
一是要加強(qiáng)對(duì)中部地區(qū)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的監(jiān)測(cè)，防止農(nóng)業(yè)資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)引起農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化。 二是要建立農(nóng)業(yè)資源的生態(tài)補(bǔ)償和修復(fù)機(jī)制，通過(guò)稅收、補(bǔ)貼等措施避免城市化和工業(yè)化傾向?qū)r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。 三是要統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)人口、經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)以及生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究
一、前言
由于歷史上對(duì)森林的砍伐和破壞，我國(guó)現(xiàn)在是一個(gè)森林覆蓋率十分低的國(guó)家。近些年來(lái)，國(guó)家大力提倡植樹(shù)造林，如建造三北防護(hù)林等，使我國(guó)的森林覆蓋率有所上升，但我國(guó)少林的局面還是沒(méi)有從根本上得到改觀。從總體上來(lái)看，我國(guó)環(huán)境質(zhì)量日益下降，最近河北、北京、天津等地出現(xiàn)的霧霾天氣足以說(shuō)明這一點(diǎn)。不僅如此，我國(guó)自然資源對(duì)人民生產(chǎn)生活的支持力也越來(lái)越下降，一些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境更加惡化了。環(huán)境問(wèn)題不僅危害人民身體健康，影響社會(huì)穩(wěn)定，而且使經(jīng)濟(jì)難以持續(xù)發(fā)展。
在此情況下，大量植樹(shù)造林是治理環(huán)境問(wèn)題的必由之路。我國(guó)森林一般分布在山區(qū)，這些地區(qū)往往是經(jīng)濟(jì)十分貧困落后的地區(qū)，再加上管理不善，人民為了生存往往濫砍濫伐，甚至是掠奪性砍伐，只伐不種，嚴(yán)重影響了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，林業(yè)經(jīng)濟(jì)想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須建立在科學(xué)經(jīng)營(yíng)、科學(xué)管理的基礎(chǔ)之上，要探索經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相結(jié)合的道路，要把生態(tài)效益放在第一位。
二、我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展演變
1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)向聯(lián)合國(guó)提交了《我們結(jié)合的發(fā)展模式共同的未來(lái)》的報(bào)告，明確指出可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害子孫后代利益的發(fā)展。包括生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三方面的可持續(xù)發(fā)展。
我們林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展共經(jīng)歷了三個(gè)階段：第一個(gè)階段是從1949年到1992年，這一階段又稱為森林工業(yè)階段，以提供林木為主，很多森林就是在這一階段遭到破壞的。第二階段從1992年到2010年，這一階段人們看到了濫砍濫伐的惡果，開(kāi)始痛定思痛，謀求林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。最著名的《林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革綱要》，《21世紀(jì)議程——林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》明確提出了我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本框架。1998年對(duì)天然林開(kāi)始進(jìn)行保護(hù)，2000年重新定位了林業(yè)，2002年提出六大工程、五大轉(zhuǎn)變，2007年開(kāi)始建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)。這些措施既是可持續(xù)發(fā)展的途徑，又豐富了可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵。第三階段從2010年至今，這一階段明確指出林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展包括生態(tài)建設(shè)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。這和前面世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)所提出的如出一轍。
三、我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理存在的弊端
我國(guó)當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理存在著許多弊端，這些弊端嚴(yán)重影響著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
結(jié)構(gòu)單一。
我國(guó)現(xiàn)在的林業(yè)生產(chǎn)采用的模式大部分還是粗放型、密集型生產(chǎn)，林業(yè)企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)含量十分低，對(duì)原材料的利用率低，結(jié)構(gòu)不合理，浪費(fèi)嚴(yán)重。
森林資源總量下降嚴(yán)重。
當(dāng)前全球的森林資源總量呈下降趨勢(shì)，我國(guó)也是如此。本來(lái)我國(guó)的森林資源狀況就堪憂：總面積不到世界的百分之四，森林蓄積率百分之三，人均森林面積占不到世界的百分之二十二，人均森林蓄積率更是低至世界的八分之一，我國(guó)森林覆蓋率約是世界森林覆蓋率的百分之六十。在如此堪憂的情況下，我國(guó)由于疏于管理，很多天然林木還是被亂砍濫伐，老林、老樹(shù)的比例越來(lái)越小，在中幼林當(dāng)中，人工林占了很大的比例，而這些人工林大部分只有一種樹(shù)木，特別容易死亡。我國(guó)森林正處于低產(chǎn)期，而我國(guó)林業(yè)卻還是低效益，這對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展危害很大。
我國(guó)林業(yè)體制改革進(jìn)程緩慢
我國(guó)對(duì)林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制早就開(kāi)始了改革，但進(jìn)展十分緩慢。林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制基本上還是處于傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式階段：產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)不明確，職責(zé)不分明，政企不分，缺乏競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)。另外，政府對(duì)林業(yè)的支持也不足，林業(yè)經(jīng)濟(jì)總體上還是處于弱勢(shì)，用于林業(yè)的資金十分少。
四、通過(guò)改變經(jīng)營(yíng)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展
（一）科技興林
依靠科技來(lái)發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，改變傳統(tǒng)的以犧牲自然資源和環(huán)境為代價(jià)來(lái)進(jìn)行發(fā)展的粗放式發(fā)展模式，不斷提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)的科技含量，這是林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。第一、在林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式上進(jìn)行科技創(chuàng)新。建立起的經(jīng)營(yíng)模式應(yīng)該是效益為目的，市場(chǎng)為導(dǎo)向，科技為核心，企業(yè)為主體。除此之外，我們還應(yīng)利用現(xiàn)代化的科技與信息手段，推動(dòng)林業(yè)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化、精細(xì)化。
深化林業(yè)科技體制改革。林業(yè)科研要走群眾路線，堅(jiān)持從群眾來(lái)到群眾去的科研路線。林業(yè)方面的科研成果要用來(lái)指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)，科研與生產(chǎn)建設(shè)絕不可脫節(jié)。鼓勵(lì)林業(yè)的科技人員通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包甚至獨(dú)立或合作創(chuàng)辦林業(yè)企業(yè)的形式，加快林業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用。第三、加強(qiáng)基礎(chǔ)和應(yīng)用技術(shù)的研究。首先，改造傳統(tǒng)的木材生產(chǎn)、加工、制造業(yè)，通過(guò)高新技術(shù)提高木材生產(chǎn)、加工、制造的技術(shù)含量，增加林產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)我國(guó)林業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。其次，充分利用科學(xué)技術(shù)培育良種壯苗，并進(jìn)行推廣，改變森林樹(shù)種的結(jié)構(gòu)。再次，對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)加強(qiáng)研究，完善對(duì)森林生態(tài)系
統(tǒng)的檢測(cè)。
（二）鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)
我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，從我國(guó)實(shí)際情況來(lái)看，利用市場(chǎng)機(jī)制是無(wú)法調(diào)節(jié)這一矛盾的：我國(guó)雖然實(shí)行計(jì)劃生育已經(jīng)多年，但我國(guó)人口依舊在膨脹，而我國(guó)的自然資源總量卻一直沒(méi)變，生態(tài)系統(tǒng)依舊很脆弱。這些因素已經(jīng)在越來(lái)越嚴(yán)重的制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，要想解決這些問(wèn)題，鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)不錯(cuò)的辦法。生態(tài)產(chǎn)業(yè)是基于科學(xué)的生態(tài)原理和規(guī)律建立起來(lái)的一種產(chǎn)業(yè)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)既顧及了環(huán)境的承載力，又顧及了生產(chǎn)過(guò)程的經(jīng)濟(jì)效益，是一種人與自然和諧發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)往往將兩個(gè)甚至兩個(gè)以上的生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行糅合，從而使能源可以多層次高效率的使用，使資源和環(huán)境可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用。生態(tài)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)通過(guò)控制兩個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)的速度和穩(wěn)度，實(shí)現(xiàn)生態(tài)負(fù)效益轉(zhuǎn)化為生態(tài)正效益，變廢為寶。應(yīng)發(fā)展四個(gè)方面的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。一是綠色食品。為市場(chǎng)提供各種無(wú)污染、原生態(tài)、少人為影響的瓜果以及以瓜果為原料的副食產(chǎn)品。這主要是針對(duì)林業(yè)中的果樹(shù)林而言。二是生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)。充分利用本地的林業(yè)資源，發(fā)展能耗低、廢物能夠當(dāng)?shù)刭Y源化的生態(tài)旅游村，利用林業(yè)資源發(fā)展生態(tài)旅游，加強(qiáng)管理。三是對(duì)廢棄地進(jìn)行生態(tài)墾殖。在荒山、荒坡、礦區(qū)廢棄地等未被開(kāi)發(fā)或已經(jīng)被破壞的地區(qū)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，利用一定的生態(tài)技術(shù)進(jìn)行植樹(shù)造林、種草，其后發(fā)展林業(yè)或牧業(yè)，然后進(jìn)一步發(fā)展相應(yīng)的莊園。四是建設(shè)生態(tài)旅游工程，既保護(hù)生物多樣性，又有經(jīng)濟(jì)效益，一舉多得。
（三）對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)在政策上給予寬松和優(yōu)惠。
對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)給予政策上的傾斜和資金上的扶持，這是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力
保障。要保持林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，政策和資金上要進(jìn)行長(zhǎng)久的支持。一是要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，植樹(shù)造林，開(kāi)發(fā)荒山一定要堅(jiān)持誰(shuí)開(kāi)發(fā)就歸誰(shuí)所有，誰(shuí)開(kāi)發(fā)利益就歸誰(shuí)的原則，使農(nóng)民造林能夠得到經(jīng)濟(jì)利益。這樣一來(lái)，不但林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，森林覆蓋率得到提高，也使農(nóng)民生活變得富裕，一勞多得。二是對(duì)森林的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行改革。對(duì)適宜種林的四種荒地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，要加快拍賣。實(shí)行分戶承包、分戶經(jīng)營(yíng)、分戶治理。使農(nóng)民多勞多得，不致于多勞而不得。要堅(jiān)持林場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)分明，政企分開(kāi)，管理科學(xué)，權(quán)現(xiàn)明確。讓林場(chǎng)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體，對(duì)于國(guó)有林場(chǎng)，也應(yīng)走向市場(chǎng)，甚至可以承包給私人，建立林場(chǎng)公司。三是開(kāi)展多種形式的植樹(shù)造林活動(dòng)。推廣股份制造林、合作造林等形式，鼓勵(lì)農(nóng)戶與農(nóng)戶、農(nóng)村與農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)村、單位與單位之間進(jìn)行聯(lián)合，組成聯(lián)合體，聯(lián)合進(jìn)行植樹(shù)造林。使植樹(shù)造林的資金、勞動(dòng)力、土地、工具、樹(shù)苗等進(jìn)行合理流動(dòng)、整合，以達(dá)到最佳配置。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和農(nóng)民一起開(kāi)發(fā)荒山，讓農(nóng)民利益和機(jī)關(guān)團(tuán)體的利益聯(lián)系在一起，這樣既密切了干群關(guān)系，又可以促使干部行政作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，試行富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶動(dòng)貧困農(nóng)村的政策，使植樹(shù)造林的資金（在富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)手里）和勞動(dòng)力（在貧困農(nóng)村手里）進(jìn)行優(yōu)化組合。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高、市場(chǎng)機(jī)制不完善、技術(shù)創(chuàng)新不足、技術(shù)推廣體系不健全、基礎(chǔ)設(shè)施不健全、農(nóng)民增收難等等仍將在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)困擾著中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)主導(dǎo)地位的涉農(nóng)企業(yè)，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有重要的作用。
當(dāng)當(dāng)前，中國(guó)總體上進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，是發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)刻，也是形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期。然而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高、市場(chǎng)機(jī)制不完善、技術(shù)創(chuàng)新不足、技術(shù)推廣體系不健全、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民增滯長(zhǎng)等等仍將在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)困擾著中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位的涉農(nóng)企業(yè)，對(duì)于破解這些困局具有極為重要的作用。
作為一家在從農(nóng)田到餐桌的整個(gè)農(nóng)業(yè)食品價(jià)值鏈相關(guān)領(lǐng)域具有領(lǐng)先地位的全球性企業(yè)，杜邦于2011年6月在中國(guó)加入了“金蜜蜂2020社會(huì)責(zé)任倡議”，牽頭發(fā)起了“農(nóng)業(yè)項(xiàng)目”，矢志將促成跨界合作、推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展作為這一中長(zhǎng)期項(xiàng)目的追求目標(biāo)。
為了深入推動(dòng)涉農(nóng)各界的關(guān)注與合作，全面探討如何通過(guò)中國(guó)農(nóng)業(yè)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及其對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境價(jià)值的最大化，2012年6月5日的農(nóng)歷芒種日，杜邦中國(guó)聯(lián)合本刊《中國(guó)農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈發(fā)展白皮書(shū)》之后，又召開(kāi)了“共同行動(dòng)提升中國(guó)農(nóng)業(yè)綜合價(jià)值”分論壇，邀請(qǐng)相關(guān)專家及企業(yè)代表對(duì)此進(jìn)行了更深入的探討。而這些交集著希望與暢想的文字、思想與言論，成為了當(dāng)日第六屆企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)際論壇的最大亮點(diǎn)之一。
“農(nóng)業(yè)問(wèn)題更是一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題”
所謂農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈，是涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)、政府、消費(fèi)者以及其他農(nóng)業(yè)利益相關(guān)方，通過(guò)農(nóng)業(yè)研發(fā)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)活動(dòng)的參與，共同創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值、環(huán)境價(jià)值與社會(huì)價(jià)值三重綜合價(jià)值的過(guò)程。
對(duì)于《中國(guó)農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈發(fā)展白皮書(shū)》提出的這一具有創(chuàng)新意義的理念，出席論壇的眾涉農(nóng)企業(yè)以及專家對(duì)其中的三重價(jià)值、尤其是社會(huì)價(jià)值表示了肯定。
“這個(gè)理念非常重要?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)徐小青介紹道，2007年的中央一號(hào)文件就明確提出來(lái)農(nóng)業(yè)的多功能性的問(wèn)題，明確地指出農(nóng)業(yè)不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等功能，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須注重開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的多功能性，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級(jí)。他認(rèn)為，此次論壇突出農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈的概念，讓農(nóng)業(yè)的所有的相關(guān)者都參與進(jìn)來(lái)，并且將從整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直到消費(fèi)的全部過(guò)程聯(lián)系起來(lái)，強(qiáng)調(diào)此過(guò)程中的共同參與、共同創(chuàng)造，共同責(zé)任來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、環(huán)境價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，意義重大。
“農(nóng)業(yè)始終是發(fā)展的基礎(chǔ)。”北京洛可可國(guó)際創(chuàng)意農(nóng)業(yè)技術(shù)有限公司首席執(zhí)行官馬達(dá)飛說(shuō)，“我們的社會(huì)無(wú)論怎么樣發(fā)展，農(nóng)業(yè)始終是基礎(chǔ)，有了農(nóng)業(yè)的支點(diǎn)，我們才可能進(jìn)行社會(huì)化的分工，才可能有工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的革命。以往我們對(duì)農(nóng)業(yè)關(guān)注得太少，而且對(duì)農(nóng)業(yè)的界定范圍也比較窄，這樣一個(gè)白皮書(shū)的倡議，非常及時(shí)?！?
“《農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈發(fā)展白皮書(shū)》可能給我們一個(gè)清楚的畫(huà)面，當(dāng)你想解決某些農(nóng)業(yè)問(wèn)題的時(shí)候從哪幾個(gè)方面，哪幾個(gè)節(jié)點(diǎn)來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題”。聯(lián)合利華中國(guó)戰(zhàn)略溝通總監(jiān)吳亮說(shuō)，“探索農(nóng)業(yè)的社會(huì)價(jià)值可以真正使得每一個(gè)人，不管是學(xué)者、專家、企業(yè)家，還是一個(gè)普通的市民、消費(fèi)者都能夠知道自己跟農(nóng)業(yè)息息相關(guān)?！泵看我徽f(shuō)到農(nóng)業(yè)，人們概念中認(rèn)為，這些都是農(nóng)村的問(wèn)題或者是農(nóng)民的問(wèn)題。在吳亮看來(lái)，其實(shí)農(nóng)業(yè)跟每個(gè)消費(fèi)者都是相關(guān)的，人們所用食品都是來(lái)自于土地。每一個(gè)消費(fèi)者都應(yīng)該熱愛(ài)農(nóng)業(yè)、熱愛(ài)食品、熱愛(ài)我們的土地，否則大家就會(huì)覺(jué)得食品安全就像一個(gè)定時(shí)炸彈隨時(shí)可能爆發(fā)。
企業(yè)主導(dǎo)提升農(nóng)業(yè)綜合價(jià)值的實(shí)踐
“單純提出這個(gè)價(jià)值的概念還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，更重要的是要將這個(gè)價(jià)值的概念通過(guò)大企業(yè)來(lái)影響整個(gè)社會(huì)，通過(guò)企業(yè)來(lái)影響到我們整個(gè)的政府決策層，自然也包括消費(fèi)者也行動(dòng)起來(lái)，同心合力發(fā)展中國(guó)農(nóng)業(yè)。”著名農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)問(wèn)題專家胡定寰認(rèn)為，行動(dòng)將比白皮書(shū)更為重要。
事實(shí)上，在開(kāi)展“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”項(xiàng)目中，杜邦對(duì)這一承諾不遺余力：不僅著力于提供更前瞻、安全、高效而具有本土化特色的農(nóng)業(yè)科研技術(shù)和產(chǎn)品服務(wù)，也通過(guò)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓(xùn)、建設(shè)農(nóng)村信息服務(wù)站、設(shè)立農(nóng)業(yè)專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金等舉措激發(fā)中國(guó)農(nóng)業(yè)的生命力。
“讓我們攜手，依據(jù)‘白皮書(shū)’所探索的路徑，開(kāi)展切實(shí)合作，為中國(guó)的農(nóng)業(yè)食品價(jià)值鏈增添價(jià)值；讓我們用行動(dòng)感染更多同業(yè)的參與，集聚智慧，創(chuàng)造大價(jià)值，為民眾撐起食物保障的天”，對(duì)杜邦在會(huì)上的這一倡議，來(lái)自中化化肥公司、聯(lián)合利華中國(guó)、北京洛可可國(guó)際創(chuàng)意農(nóng)業(yè)技術(shù)有限公司的代表，處在農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈上的不同環(huán)節(jié)，分享了各自在推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面的實(shí)踐。
專注于有種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)投入品業(yè)務(wù)的中化化肥著重于農(nóng)技推廣，以幫助農(nóng)民減少勞動(dòng)負(fù)荷，提高產(chǎn)量收成。
作為擁有一般食品業(yè)務(wù)的日用消費(fèi)品公司，聯(lián)合利華處于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的終端，通過(guò)與中糧合作，對(duì)農(nóng)民知道科學(xué)種植，對(duì)供應(yīng)商要求可持續(xù)的農(nóng)業(yè)準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的農(nóng)業(yè)管理，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展以及提升自身的責(zé)任競(jìng)爭(zhēng)力。
北京洛可可國(guó)際創(chuàng)意農(nóng)業(yè)技術(shù)有限公司引領(lǐng)著中國(guó)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)幫助整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)全面價(jià)值鏈，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，發(fā)展服務(wù)型農(nóng)業(yè)，將農(nóng)民變成產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)、融合與互動(dòng)。
摘要：在當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況下,大田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢,從土、水、肥三方面分析了大田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的途徑。
關(guān)鍵詞：大田農(nóng)業(yè);土;水;肥;可持續(xù)發(fā)展
大田農(nóng)業(yè)是大多數(shù)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)的生存之業(yè),是農(nóng)業(yè)的主體,它的發(fā)展,不僅是經(jīng)濟(jì)利益的需要,更是人類生存質(zhì)量提高的需要。我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)十幾年的結(jié)構(gòu)調(diào)整,在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的原則下,產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)都得到了相應(yīng)的發(fā)展,但是大田農(nóng)業(yè)卻沒(méi)有得到相應(yīng)的發(fā)展[1]。
2009年全國(guó)人民代表大會(huì)后部署了“由億萬(wàn)農(nóng)民挑大梁完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高”的任務(wù)。因而大多數(shù)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)的大田農(nóng)業(yè)就成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高的基地,大田農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)首先是產(chǎn)品質(zhì)量的提高與安全,表現(xiàn)在四大功能上,即農(nóng)產(chǎn)品必須具備解饑功能、健體功能、慧智功能和貯藏功能。
大田農(nóng)業(yè)的發(fā)展要從發(fā)展生產(chǎn)上進(jìn)行[1],大田農(nóng)業(yè)是原生態(tài)農(nóng)業(yè)的延續(xù),其主要特點(diǎn)是正確利用太陽(yáng)能,因此對(duì)于大田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的配置必須是以正確利用太陽(yáng)能為主體,而設(shè)計(jì)新鮮的勞動(dòng)行為更要以利用太陽(yáng)能為先導(dǎo),只要生產(chǎn)關(guān)系的配置合理并呈最佳狀態(tài),且有新鮮的勞動(dòng)行為,才必然使農(nóng)作物的生長(zhǎng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài),而農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提高與安全是在其中的。
生產(chǎn)關(guān)系的配置是指保證農(nóng)作物的生長(zhǎng)所需的有用物資和有利條件與相關(guān)方面進(jìn)行的勞動(dòng)行為,這個(gè)相關(guān)方面概指水、土、肥、光[3]。根據(jù)現(xiàn)代文化科技水平及試驗(yàn)實(shí)況,設(shè)計(jì)大田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的配置和新鮮的勞動(dòng)行為,應(yīng)當(dāng)說(shuō)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系中的配置是不盡合理的,而使用化學(xué)物資的任何勞動(dòng)行為都是產(chǎn)品質(zhì)量低劣的主要原因。為此,要建立正確利用太陽(yáng)能的生產(chǎn)關(guān)系和新鮮的勞動(dòng)行為[4],具體設(shè)計(jì)如下。
1土
土是農(nóng)作物生長(zhǎng)的基礎(chǔ),農(nóng)作物生長(zhǎng)對(duì)土的要求是有肥力、有水分、有溫度、無(wú)蟲(chóng)害、無(wú)病害、無(wú)草害,結(jié)構(gòu)既合理疏松又合理密實(shí)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對(duì)土壤耕作是一年一度的春季種地,結(jié)合施肥和播種,木制鐵鏵犁種地,雖然能取得墑情,但其效應(yīng)并不大;即使是現(xiàn)行的拖拉機(jī)種地其功能也等同于鐵鏵犁,所以木制鐵鏵犁應(yīng)在創(chuàng)新之列,尤其在功能方面必須有突破。而設(shè)計(jì)一種太陽(yáng)能種地機(jī)(太陽(yáng)能土壤蘊(yùn)化器),能將普照陽(yáng)光集束成長(zhǎng)2m、直徑10cm的光柱,其陽(yáng)光溫度為320℃,在大田地的開(kāi)溝壟內(nèi),結(jié)合施底肥,使土壤均勻地翻動(dòng),接受束光照射,并以適合的速度運(yùn)行達(dá)到蘊(yùn)化的目的。以此陽(yáng)光對(duì)土壤進(jìn)行處理,可以實(shí)現(xiàn)“草死苗活地發(fā)暄”。良好的土壤結(jié)構(gòu)就能呈現(xiàn)這一狀態(tài),而良好的土壤結(jié)構(gòu)就來(lái)源于陽(yáng)光處理。
2水
水是農(nóng)作物生長(zhǎng)的命脈,現(xiàn)行農(nóng)業(yè)方式生產(chǎn)關(guān)系的配置不是合理的,而真正合理的配置應(yīng)當(dāng)是“雨露滋潤(rùn)禾苗壯”,因此勞動(dòng)行為必須要促進(jìn)雨露的形成,其中急需要做的是調(diào)整小流域水系的正常運(yùn)作。小流域水系概指跨縣疆域的小流河、季節(jié)河及塘、溝、汀、泉、井等水資源的正常運(yùn)作,這些水資源在太陽(yáng)能作用下蒸發(fā)成致雨云,直接成為風(fēng)調(diào)雨順的一部分。可現(xiàn)在這些小流域水系由于水庫(kù)的攔壩而切斷了下流的運(yùn)作,原來(lái)的小流河、季節(jié)河及塘、溝、汀、泉、井等水資源都干涸了,沒(méi)有致雨云的形成,而中流域水系和大流域水系的致雨云又不能短期運(yùn)作于小流域疆土上,因此,調(diào)整小流域水系的正常運(yùn)作是促成雨露的一個(gè)有效行為。由此看來(lái),水庫(kù)不經(jīng)常排水是一個(gè)功能不到位的基礎(chǔ)設(shè)施。設(shè)計(jì)調(diào)整方法為:盡快地將“百里一庫(kù)”拓展為“千里一塘”,水庫(kù)常年排水,流經(jīng)渠塘后,進(jìn)入小流河、季節(jié)河,充沛溝、汀、泉、井等水資源蒸發(fā)點(diǎn)。與此同時(shí),要在水庫(kù)排水的末端(一般為沿海)修建回水提水站,用風(fēng)力和浪力將水、暗渠提回至水庫(kù),以確保水庫(kù)常年排水(暗渠為防澇而設(shè)計(jì)),這樣就加強(qiáng)了自然界水的運(yùn)作,增加了空氣的濕度,從而有利于雨露的形成。
3肥
養(yǎng)分是農(nóng)作物生長(zhǎng)的食糧,而向農(nóng)作物供應(yīng)養(yǎng)分的方式在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是廄肥、綠肥,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是化肥,其實(shí)農(nóng)作物生長(zhǎng)需要的養(yǎng)分不僅表現(xiàn)在土壤中有多少氮、磷、鉀,而是有多少有效態(tài)的氮、磷、鉀,設(shè)計(jì)陽(yáng)光養(yǎng)分有效態(tài)機(jī)械是實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光光化有效態(tài)”這一目標(biāo)的新鮮勞動(dòng)行為。土壤中存在100多種因素,即使是農(nóng)作物需要的營(yíng)養(yǎng)元素,也超出所需量的幾倍,但是這些元素大多數(shù)以無(wú)效態(tài)存在于土壤內(nèi),要提高肥力就必須將土壤中大量的無(wú)效態(tài)元素轉(zhuǎn)化為有效態(tài)。陽(yáng)光處理土壤是土壤轉(zhuǎn)化的最佳方式,它的第一作用力是光解作用,光解作用將土壤中的結(jié)晶物質(zhì)裂解,有機(jī)物質(zhì)降解,復(fù)合物質(zhì)分解,從而使土壤顯現(xiàn)大量的單質(zhì)無(wú)機(jī)元素,并在標(biāo)準(zhǔn)陽(yáng)光下呈現(xiàn)有效態(tài),這樣就能被作物吸收利用。
摘要在當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況下,大田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢,從土、水、肥三方面分析了大田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的途徑。
關(guān)鍵詞大田農(nóng)業(yè);土;水;肥;可持續(xù)發(fā)展
大田農(nóng)業(yè)是大多數(shù)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)的生存之業(yè),是農(nóng)業(yè)的主體,它的發(fā)展,不僅是經(jīng)濟(jì)利益的需要,更是人類生存質(zhì)量提高的需要。我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)十幾年的結(jié)構(gòu)調(diào)整,在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的原則下,產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)都得到了相應(yīng)的發(fā)展,但是大田農(nóng)業(yè)卻沒(méi)有得到相應(yīng)的發(fā)展[1]。
2009年全國(guó)人民代表大會(huì)后部署了“由億萬(wàn)農(nóng)民挑大梁完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高”的任務(wù)。因而大多數(shù)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)的大田農(nóng)業(yè)就成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高的基地,大田農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)首先是產(chǎn)品質(zhì)量的提高與安全,表現(xiàn)在四大功能上,即農(nóng)產(chǎn)品必須具備解饑功能、健體功能、慧智功能和貯藏功能。
大田農(nóng)業(yè)的發(fā)展要從發(fā)展生產(chǎn)上進(jìn)行[1],大田農(nóng)業(yè)是原生態(tài)農(nóng)業(yè)的延續(xù),其主要特點(diǎn)是正確利用太陽(yáng)能,因此對(duì)于大田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的配置必須是以正確利用太陽(yáng)能為主體,而設(shè)計(jì)新鮮的勞動(dòng)行為更要以利用太陽(yáng)能為先導(dǎo),只要生產(chǎn)關(guān)系的配置合理并呈最佳狀態(tài),且有新鮮的勞動(dòng)行為,才必然使農(nóng)作物的生長(zhǎng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài),而農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提高與安全是在其中的。
生產(chǎn)關(guān)系的配置是指保證農(nóng)作物的生長(zhǎng)所需的有用物資和有利條件與相關(guān)方面進(jìn)行的勞動(dòng)行為,這個(gè)相關(guān)方面概指水、土、肥、光[3]。根據(jù)現(xiàn)代文化科技水平及試驗(yàn)實(shí)況,設(shè)計(jì)大田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的配置和新鮮的勞動(dòng)行為,應(yīng)當(dāng)說(shuō)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系中的配置是不盡合理的,而使用化學(xué)物資的任何勞動(dòng)行為都是產(chǎn)品質(zhì)量低劣的主要原因。為此,要建立正確利用太陽(yáng)能的生產(chǎn)關(guān)系和新鮮的勞動(dòng)行為[4],具體設(shè)計(jì)如下。
1土
土是農(nóng)作物生長(zhǎng)的基礎(chǔ),農(nóng)作物生長(zhǎng)對(duì)土的要求是有肥力、有水分、有溫度、無(wú)蟲(chóng)害、無(wú)病害、無(wú)草害,結(jié)構(gòu)既合理疏松又合理密實(shí)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對(duì)土壤耕作是一年一度的春季種地,結(jié)合施肥和播種,木制鐵鏵犁種地,雖然能取得墑情,但其效應(yīng)并不大;即使是現(xiàn)行的拖拉機(jī)種地其功能也等同于鐵鏵犁,所以木制鐵鏵犁應(yīng)在創(chuàng)新之列,尤其在功能方面必須有突破。而設(shè)計(jì)一種太陽(yáng)能種地機(jī)(太陽(yáng)能土壤蘊(yùn)化器),能將普照陽(yáng)光集束成長(zhǎng)2m、直徑10cm的光柱,其陽(yáng)光溫度為320℃,在大田地的開(kāi)溝壟內(nèi),結(jié)合施底肥,使土壤均勻地翻動(dòng),接受束光照射,并以適合的速度運(yùn)行達(dá)到蘊(yùn)化的目的。以此陽(yáng)光對(duì)土壤進(jìn)行處理,可以實(shí)現(xiàn)“草死苗活地發(fā)暄”。良好的土壤結(jié)構(gòu)就能呈現(xiàn)這一狀態(tài),而良好的土壤結(jié)構(gòu)就來(lái)源于陽(yáng)光處理。
2水
水是農(nóng)作物生長(zhǎng)的命脈,現(xiàn)行農(nóng)業(yè)方式生產(chǎn)關(guān)系的配置不是合理的,而真正合理的配置應(yīng)當(dāng)是“雨露滋潤(rùn)禾苗壯”,因此勞動(dòng)行為必須要促進(jìn)雨露的形成,其中急需要做的是調(diào)整小流域水系的正常運(yùn)作。小流域水系概指跨縣疆域的小流河、季節(jié)河及塘、溝、汀、泉、井等水資源的正常運(yùn)作,這些水資源在太陽(yáng)能作用下蒸發(fā)成致雨云,直接成為風(fēng)調(diào)雨順的一部分。可現(xiàn)在這些小流域水系由于水庫(kù)的攔壩而切斷了下流的運(yùn)作,原來(lái)的小流河、季節(jié)河及塘、溝、汀、泉、井等水資源都干涸了,沒(méi)有致雨云的形成,而中流域水系和大流域水系的致雨云又不能短期運(yùn)作于小流域疆土上,因此,調(diào)整小流域水系的正常運(yùn)作是促成雨露的一個(gè)有效行為。由此看來(lái),水庫(kù)不經(jīng)常排水是一個(gè)功能不到位的基礎(chǔ)設(shè)施。設(shè)計(jì)調(diào)整方法為:盡快地將“百里一庫(kù)”拓展為“千里一塘”,水庫(kù)常年排水,流經(jīng)渠塘后,進(jìn)入小流河、季節(jié)河,充沛溝、汀、泉、井等水資源蒸發(fā)點(diǎn)。與此同時(shí),要在水庫(kù)排水的末端(一般為沿海)修建回水提水站,用風(fēng)力和浪力將水、暗渠提回至水庫(kù),以確保水庫(kù)常年排水(暗渠為防澇而設(shè)計(jì)),這樣就加強(qiáng)了自然界水的運(yùn)作,增加了空氣的濕度,從而有利于雨露的形成。
3肥
養(yǎng)分是農(nóng)作物生長(zhǎng)的食糧,而向農(nóng)作物供應(yīng)養(yǎng)分的方式在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是廄肥、綠肥,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是化肥,其實(shí)農(nóng)作物生長(zhǎng)需要的養(yǎng)分不僅表現(xiàn)在土壤中有多少氮、磷、鉀,而是有多少有效態(tài)的氮、磷、鉀,設(shè)計(jì)陽(yáng)光養(yǎng)分有效態(tài)機(jī)械是實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光光化有效態(tài)”這一目標(biāo)的新鮮勞動(dòng)行為。土壤中存在100多種因素,即使是農(nóng)作物需要的營(yíng)養(yǎng)元素,也超出所需量的幾倍,但是這些元素大多數(shù)以無(wú)效態(tài)存在于土壤內(nèi),要提高肥力就必須將土壤中大量的無(wú)效態(tài)元素轉(zhuǎn)化為有效態(tài)。陽(yáng)光處理土壤是土壤轉(zhuǎn)化的最佳方式,它的第一作用力是光解作用,光解作用將土壤中的結(jié)晶物質(zhì)裂解,有機(jī)物質(zhì)降解,復(fù)合物質(zhì)分解,從而使土壤顯現(xiàn)大量的單質(zhì)無(wú)機(jī)元素,并在標(biāo)準(zhǔn)陽(yáng)光下呈現(xiàn)有效態(tài),這樣就能被作物吸收利用。
農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展是保證實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本條件。八屆人大四次會(huì)議審議通過(guò)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出今后15年主要任務(wù)和戰(zhàn)略布局：首先確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)業(yè)放在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的首位。
新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，取得了以占世界7％的耕地，養(yǎng)育約占世界22％人口的舉世矚目成就。特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，一系列適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求的改革，極大地解放了生產(chǎn)力，使我國(guó)農(nóng)業(yè)走向了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。我國(guó)農(nóng)業(yè)雖然有了很大發(fā)展，但存在的問(wèn)題也很嚴(yán)重，我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，抗御自然災(zāi)害的能力低，人口增長(zhǎng)多。雖然我國(guó)糧食總產(chǎn)1994年與1952年比，增長(zhǎng)了3倍，但人口增長(zhǎng)多，就增的糧食被新增人口所消耗，1994年人均占有量379kg，低于世界平均水平。所以，我們應(yīng)該清醒地看到，我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)的任務(wù)艱巨。
為了擺脫我國(guó)農(nóng)業(yè)的困境，必須走可持續(xù)發(fā)展的道路，增加投入，從根上改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。
首先，加快大江、大河、大湖的治理，提高防洪能力。我國(guó)長(zhǎng)江、黃河、淮河、珠江、海河，遼河、松花江七大河流中下游地區(qū)、分布著我國(guó)1／3耕地，居住著我國(guó)一半以上的人口，這里自然條件優(yōu)越，是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)，可是，這些地區(qū)地面高程一般在江河洪水位以下，是歷史上的洪澇地區(qū)，歷次洪災(zāi)，都會(huì)給這里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大的損失。如1991年淮河大水，大片農(nóng)田受淹，糧食減產(chǎn)2×1010kg，直接經(jīng)濟(jì)損失700多億元，幾乎相當(dāng)于新中國(guó)成立以來(lái)40年水利基礎(chǔ)設(shè)施投資的總和。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，洪災(zāi)損失雖不像貧窮地區(qū)鬧水災(zāi)出現(xiàn)的災(zāi)荒現(xiàn)象，但損失會(huì)更大。因此，必須加快大江大河大湖的綜合治理，在加高加固堤防、清除行洪障礙和蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)的同時(shí)，興建必要的骨干樞紐工程。提高防洪能力，為高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的條件。
其次，努力發(fā)展農(nóng)業(yè)灌溉面積。我國(guó)灌溉面積49330萬(wàn)公頃，其中旱澇保收面積3400萬(wàn)公頃，大面積的商品糧基地，噸糧田和經(jīng)濟(jì)作物高產(chǎn)區(qū)都分布在這里。每年實(shí)際灌溉面積約占全國(guó)耕地的2／5，但提供的糧食約占全國(guó)總產(chǎn)量的2／3，灌溉是確保農(nóng)業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的基礎(chǔ)條件。從統(tǒng)計(jì)資料分析，1990～1994年，5年平均冬旱面積達(dá)1330萬(wàn)公頃多，特別是北方冬春連旱，而現(xiàn)有灌排基礎(chǔ)施設(shè)老化失修，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此，必須在維修現(xiàn)有灌排設(shè)施，提高效益的同時(shí)，根據(jù)我國(guó)水土資源條件，適當(dāng)增加農(nóng)田灌溉面積，并發(fā)展節(jié)水灌溉。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各行各業(yè)對(duì)供水要求越來(lái)越高，數(shù)量越來(lái)越多，水資源緊缺問(wèn)題日趨嚴(yán)峻。
第三，加速中低產(chǎn)田改造。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共有易澇耕地約244600萬(wàn)公頃，鹽堿地約73300萬(wàn)公頃，主要分布在黃淮海平原、東北平原、黃河中游和西北內(nèi)陸河流域，南方地區(qū)共有漬害低產(chǎn)田7330萬(wàn)公頃，主要分布在長(zhǎng)江中下游平原和濱湖圩區(qū)。我國(guó)高中低產(chǎn)田之間糧食單產(chǎn)平均每公頃約相差1500kg，如果每公頃增產(chǎn)375kg，全國(guó)可增產(chǎn)1．5×1010kg～2×1010kg，如東北地區(qū)，對(duì)低洼易澇地進(jìn)行整治，打井種稻，以稻治澇，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米，產(chǎn)量即可翻番，效益十分顯著，因此，結(jié)合除澇改堿、治漬，加速中低產(chǎn)田的改造，潛力很大。
第四，大力依靠科技興農(nóng)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要具有后繼能力，更多地要靠科學(xué)技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行深度的技術(shù)改造，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)，一方面應(yīng)注意研究和推廣適用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，因地制宜推廣各種優(yōu)良品種和作物栽培技術(shù)，使農(nóng)藝科學(xué)化，另一方面，必須繼續(xù)發(fā)展水利化、機(jī)械化，電氣化，化肥化為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)改造，從根本上改變我國(guó)農(nóng)業(yè)的落后狀態(tài)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，使我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展到高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的新階段。
可持續(xù)發(fā)展應(yīng)是“滿足當(dāng)代人的需求，又不損害子孫后代滿足其需求能力的發(fā)展?！痹趯?shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，浙江樂(lè)清濱海農(nóng)業(yè)資源最有發(fā)展?jié)摿Α?
樂(lè)清地處浙江東南沿海，農(nóng)業(yè)環(huán)境的一個(gè)顯著特點(diǎn)是：海域遼闊，濱海農(nóng)業(yè)資源豐富。位于甌江口北側(cè)，北緯27°59′～28°23′、東經(jīng)120°57′～121°16′的樂(lè)清灣從南到北縱貫樂(lè)清全境，海岸線總長(zhǎng)125千米。全灣面積427平方千米，其中樂(lè)清占一半以上，擁有灘涂1．15萬(wàn)公頃，淺海水域1．2萬(wàn)公頃。資源豐富的海岸帶和灘涂區(qū)，一向被譽(yù)為天府之地，引起人們的普遍重視。為振興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，加速對(duì)濱海資源的開(kāi)發(fā)利用，就要樹(shù)立“在?？亢＃芎３院?。”的觀念。樂(lè)清灣內(nèi)水域遼闊，灘涂面積廣，生物資源豐富，起步的產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)是灘涂養(yǎng)殖業(yè)。在此基礎(chǔ)上，逐漸實(shí)現(xiàn)灣內(nèi)水域農(nóng)牧化，同時(shí)相應(yīng)地發(fā)展加工工業(yè)和服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，建立符合濱海地區(qū)特點(diǎn)的大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，作為當(dāng)?shù)亟窈蟮陌l(fā)展方向。
明確了方向后，就要進(jìn)行具體的濱海資源開(kāi)發(fā)利用。我們認(rèn)為三大區(qū)域（即圍墾段、灘涂段、港灣段），有利于進(jìn)行多層次的開(kāi)發(fā)利用。
一、圍墾段開(kāi)發(fā)。樂(lè)清已圍涂2700公頃，圍涂利用率達(dá)70．86％。而且沿海地區(qū)，年平均氣溫在17．7℃左右，1月份平均氣溫在7℃以上，≥10℃積溫在5600℃以上，年平均降水量1500毫米，屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，自然條件優(yōu)越。因此，應(yīng)實(shí)行“果基魚(yú)塘”的開(kāi)發(fā)模式。即以“兩水”（水果、水產(chǎn)）為發(fā)展方向。有計(jì)劃地發(fā)展以柑桔為主的亞熱帶經(jīng)濟(jì)果木，并輔以防旱措施，在低洼地深挖塘溝，擴(kuò)大淡水養(yǎng)魚(yú)面積，既確保柑桔產(chǎn)量的穩(wěn)定和豐收，又發(fā)展了養(yǎng)魚(yú)業(yè)。
二、灘涂段開(kāi)發(fā)。灘涂是陸地的延伸。樂(lè)清現(xiàn)有樂(lè)清灣灘涂面積1．15萬(wàn)公頃，其中高、中涂面積8066公頃。分布在沿海的湖霧、大荊、雁蕩、清江、南塘、南岳、蒲岐、天成、翁洋、黃華等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的潮間帶。為了充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，必須從灘涂高潮位直到低潮位的潮下帶，建設(shè)好不同的生產(chǎn)基地：
1．對(duì)蝦養(yǎng)殖基地：重點(diǎn)應(yīng)放在半開(kāi)放型的外灣高潮位灘涂區(qū)，即從蒲岐山頭以北，總面積8200公頃。這里涂寬數(shù)千米，潮漲為海，潮落為灘。高潮位中段以上涂面（全市約2000公頃）不宜于貝類養(yǎng)殖，長(zhǎng)期荒蕪。把這些荒涂利用起來(lái)，分期分批進(jìn)行圍墾建塘養(yǎng)蝦，將可建成700公頃以上集中連片的對(duì)蝦養(yǎng)殖生產(chǎn)基地，近期可圍墾的有勝利塘（從慎海至鹽盆）面積569公頃（現(xiàn)正在圍墾的勝利塘南片面積為267公頃）、翁洋塘（從海嶼至黃華）面積約800公頃、蒲岐婁岙外塘40公頃、天成外塘34公頃等及其它小片面積合計(jì)約1470公頃。隨著養(yǎng)蝦事業(yè)的發(fā)展，相應(yīng)地建立生產(chǎn)前服務(wù)業(yè)和產(chǎn)后加工業(yè)，發(fā)展外向型產(chǎn)品，為國(guó)家出口創(chuàng)匯作貢獻(xiàn)。
2．貝類苗種增殖基地：適于養(yǎng)殖和附苗的涂面積1．13萬(wàn)公頃（其中高、中涂面積8066公頃，是后備的土地資源）目前已利用面積為5733公頃，重點(diǎn)應(yīng)建設(shè)清江以北，即內(nèi)灣中潮線附近和低潮區(qū)下段灘涂為貝類苗種集中增殖區(qū)。該海區(qū)水產(chǎn)餌料非常豐富，平均每立方米的海水中有浮游生物量達(dá)50．83毫克，有利于多種貝苗繁衍增殖。據(jù)調(diào)查，海涂養(yǎng)殖面積5766公頃，占農(nóng)業(yè)可利用灘涂面積的58．14％，海水貝類養(yǎng)殖總產(chǎn)量年達(dá)22252噸。其中養(yǎng)蟶3216公頃，占海涂養(yǎng)殖面積的54．70％，養(yǎng)蛤1236公頃，占21．41％，養(yǎng)牡礪477公頃，占8．14％，其它851公頃，占14．74％。今后應(yīng)繼續(xù)采勸封、育、改”相結(jié)合的措施，嚴(yán)格封涂育苗和全面改造附苗涂面，將該海區(qū)灘涂作為重點(diǎn)貝類苗種資源增殖保護(hù)區(qū)，把資源優(yōu)勢(shì)變成商品優(yōu)勢(shì)。3．發(fā)展“名特優(yōu)”品種養(yǎng)殖：樂(lè)清灣有許多值得開(kāi)發(fā)的魚(yú)、蝦、甲殼類生物資源。據(jù)溫州市水產(chǎn)研究所調(diào)查資料，魚(yú)類資源有60多種，貝類有40多種，甲殼類有60多種。內(nèi)有不少珍貴產(chǎn)品，如質(zhì)優(yōu)味美的鋸緣青蟹（又名蝤蛑），三疣梭子蟹、刀額新對(duì)蝦。中華絨螯蟹（又稱河蟹），脊尾白蝦，以及名貴品種鰻麗、香魚(yú)等市場(chǎng)暢銷的水產(chǎn)品。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需求量不斷增長(zhǎng)，市場(chǎng)價(jià)格不斷提高，在樂(lè)清灣發(fā)展“名特優(yōu)”品種養(yǎng)殖更為重要。
三、港灣大水面開(kāi)發(fā)。樂(lè)清灣有270平方千米可供開(kāi)發(fā)的水域。自然條件優(yōu)于象山港，可因地制宜地把當(dāng)?shù)氐膬?yōu)良品種和過(guò)去有基礎(chǔ)的品種發(fā)展起來(lái)，并大力加強(qiáng)人工放流（如對(duì)蝦放流增殖）的研究，使樂(lè)清灣成為樂(lè)清養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)量和高產(chǎn)值的重要基地。
為此，應(yīng)從樂(lè)清海水水域遼闊、灘涂面積廣、生物資源豐富的實(shí)際情況出發(fā)，制訂出濱海農(nóng)業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖。我們建議社會(huì)投資，招攬漁業(yè)和生化研究的科技人才來(lái)參加創(chuàng)建海洋生物研究所，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，捕養(yǎng)與科學(xué)研究相結(jié)合，采取引種和篩選并重，捕撈與養(yǎng)殖并重，充分發(fā)揮樂(lè)清灣濱海農(nóng)業(yè)資源的作用，創(chuàng)造、培養(yǎng)更為豐富多彩的生物新種群。另一方面，還必須重視和保護(hù)海洋與濱海工業(yè)區(qū)的生態(tài)環(huán)境。
總之，要根據(jù)樂(lè)清的特點(diǎn)，對(duì)濱海農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)行多層次的開(kāi)發(fā)利用，把樂(lè)清灣沿岸帶建設(shè)成金色地帶，促進(jìn)樂(lè)清農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，使樂(lè)清成為生態(tài)良好，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，城鄉(xiāng)互利，文明富庶的樂(lè)園。
1我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況
1.1我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)
由于我國(guó)地域面積較大，跨越的緯度較多，因此不同地區(qū)的氣候條件和地質(zhì)條件，具有很大的差異，在實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，主要受到氣候和地質(zhì)因素的影響，尤其是在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，如果地質(zhì)條件較差，那么只能種植一些抗旱、耐旱等作物。在我國(guó)不同地區(qū)，種植農(nóng)作物的種類也存在一定差異，根據(jù)不同地區(qū)的條件不同，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)也不同。如在北方的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，受到氣候因素的影響，農(nóng)作物的種植通常只有1季，而南方通常都是多季種植，每年最多可以種植3次。而根據(jù)地質(zhì)條件的不同，北方主要種植玉米、小麥等，而南方主要種植水稻等作物，此外西北地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也具有一定的特點(diǎn)。由此可以看出，在研究我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)時(shí)，應(yīng)根據(jù)所在地區(qū)的實(shí)際情況，針對(duì)性的進(jìn)行研究。尤其是生產(chǎn)設(shè)備的使用上，如果在一些山區(qū)中進(jìn)行使用時(shí)，對(duì)設(shè)備性能的要求較高，相關(guān)的機(jī)械設(shè)備在使用的過(guò)程中，不應(yīng)出現(xiàn)由于地形不適應(yīng)，導(dǎo)致無(wú)法使用等問(wèn)題。
1.2我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化情況
隨著工業(yè)水平的提高，我國(guó)的機(jī)械制造能力有了很大的提升，因此在實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，大量的機(jī)械設(shè)備得到了廣泛的應(yīng)用，在很大程度上提高了我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。但是與西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)使用的設(shè)備自動(dòng)化程度較低，據(jù)最新的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，發(fā)達(dá)國(guó)家使用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，已經(jīng)在種植、除草、收割等每個(gè)環(huán)節(jié)中，都能夠進(jìn)行很好的應(yīng)用，而且具有很高的自動(dòng)化水平，大面積的農(nóng)作物種植和收割，只需要一個(gè)操作人員即可。目前我國(guó)使用的機(jī)械設(shè)備，顯然無(wú)法達(dá)到這個(gè)要求。首先就是設(shè)備的自動(dòng)化程度低，很多設(shè)備還處于半自動(dòng)的水平，如在種植的環(huán)節(jié)中，需要多個(gè)人員配合機(jī)械使用，同時(shí)受到我國(guó)工業(yè)水平的限制，生產(chǎn)的機(jī)械性能較差，在實(shí)際使用的過(guò)程中，需要經(jīng)常對(duì)機(jī)械進(jìn)行維護(hù)，如果所在地區(qū)的地形比較復(fù)雜，那么機(jī)械就很難進(jìn)入到田地中，進(jìn)行實(shí)際的生產(chǎn)工作。
2農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的理念
在工業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，對(duì)環(huán)境造成了較大的影響，英國(guó)作為2次工業(yè)革命的領(lǐng)導(dǎo)者，環(huán)境受到了極大的污染，現(xiàn)在的英國(guó)首都被稱為霧都，很大一部分原因就是由于當(dāng)初工業(yè)生產(chǎn)排放的廢氣，對(duì)大氣造成了嚴(yán)重的污染。因此，人們看到了破壞環(huán)境的后果，工業(yè)雖然能夠改變?nèi)藗兊纳罘绞?，具有非常重要的作用，但是環(huán)境是人類生存的根本，如果環(huán)境受到污染，那么人們的生存就會(huì)受到威脅，生活方式更是無(wú)從談起?？沙掷m(xù)發(fā)展的理念，就是在這種背景下被提出來(lái)的，人們想在發(fā)展工業(yè)水平的同時(shí)，盡量的保護(hù)環(huán)境，最大程度上減少工業(yè)等對(duì)環(huán)境的污染。近些年，為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，人們開(kāi)始大量的使用工業(yè)化肥，這些肥料進(jìn)入到河流后，對(duì)河流等造成了嚴(yán)重的污染，已經(jīng)對(duì)環(huán)境造成了影響。因此，人們不得不重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響，并通過(guò)各種措施，在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的同時(shí)，最大程度上減少對(duì)環(huán)境造成的影響。
3農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的作用
對(duì)于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不僅影響我國(guó)的民生問(wèn)題，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響也非常顯著。通常情況下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)具備其特殊性，不同于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)經(jīng)濟(jì)與金融經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是建立在我國(guó)民生與農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)之上的，農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向與現(xiàn)狀，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體協(xié)調(diào)有著非常顯著的影響。具體情況下，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有以下幾點(diǎn)作用：
3.1農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更加完善，具備經(jīng)濟(jì)活力與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀息息相關(guān)，農(nóng)業(yè)基層運(yùn)行良好在一定程度上給予農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以強(qiáng)大的支持。例如，在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)就有了相對(duì)長(zhǎng)久和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本要素為農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，那么可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，就能夠源源不斷的提供農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以基礎(chǔ)實(shí)力，從而保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
3.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)依靠農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中得以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步發(fā)展
農(nóng)業(yè)是國(guó)家之根本，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是未來(lái)世界發(fā)展的大方向。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，不確定因素很多，容易對(duì)某一行業(yè)造成影響，甚至是毀滅性的影響。但是，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)而言，由于其構(gòu)成的因素相對(duì)簡(jiǎn)單，以農(nóng)業(yè)相關(guān)元素作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)影響元素。因此，作為一種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)依托現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在經(jīng)濟(jì)意義上對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有著非凡的意義。對(duì)于穩(wěn)步農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。
3.3將農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)發(fā)展
從兩者的關(guān)系上分析，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)才能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中穩(wěn)步前進(jìn)，相反，通過(guò)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，將農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)細(xì)化，從而將不同的農(nóng)業(yè)因素結(jié)合到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中。改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，將更多的農(nóng)業(yè)因素轉(zhuǎn)接到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之中，兩者在一定程度上實(shí)現(xiàn)互惠互利的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，保證兩者一直處于協(xié)調(diào)協(xié)作的關(guān)系。
4結(jié)語(yǔ)
農(nóng)業(yè)作為人們息息相關(guān)的第一產(chǎn)業(yè)，一直都是重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，尤其是像我國(guó)這樣的人口大國(guó)，可耕地面積比較少，如果要想保證人們有足夠的糧食，必須提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。在這種背景下，相關(guān)的專家和學(xué)者，從各個(gè)角度對(duì)提高糧食產(chǎn)量的辦法，進(jìn)行了深入的分析，如袁隆平就從水稻的品種上，研究出了雜交水稻，極大的提高了水稻的產(chǎn)量。通過(guò)全文的研究可以知道，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)等一樣，要想長(zhǎng)期、穩(wěn)定的進(jìn)行生產(chǎn)，首先應(yīng)樹(shù)立一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的觀念，對(duì)于現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備的使用已經(jīng)非常廣泛。通過(guò)機(jī)制生產(chǎn)制造技術(shù)，可以在一定程度上促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
作者：吳昊 單位：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)研究中心
一、制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金投入不夠。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)相應(yīng)的資金投入，然而現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)資金投入存在明顯的不足。一方面，農(nóng)村居民收入較低，難以在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方面提供相應(yīng)的資金。另一方面，當(dāng)?shù)卣畬?duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重視程度不夠，資金支持力度較小，制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、現(xiàn)代信息資源的利用程度不夠。
農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全，人們無(wú)法迅速獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)的最新信息，制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提高，也影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)對(duì)策
1、注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，必須重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，這樣才能促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境觀念，制定相關(guān)的規(guī)定，增強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的力度。同時(shí)加強(qiáng)宣傳工作，號(hào)召?gòu)V大群眾增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識(shí)，并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，注重對(duì)環(huán)境的保護(hù)，保護(hù)耕地資源，防止水土流失現(xiàn)象的發(fā)生，加快綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益。
2、調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
豐富農(nóng)作物種植種類，種植經(jīng)濟(jì)效益明顯的作物，以提高農(nóng)業(yè)作物的種植效益。要注重挖掘農(nóng)作物的附加值，最好對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行深加工之后再出售，提高經(jīng)濟(jì)效益。第二、合理分配不同產(chǎn)業(yè)的比例，適當(dāng)增加林牧業(yè)的比重，加快發(fā)展農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局。第三、積極開(kāi)辟新型的第二、第三產(chǎn)業(yè)，挖掘農(nóng)村資源，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
3、加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的資金投入。
應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、人力、物力的支持力度，提高農(nóng)民收入，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，留住農(nóng)村勞動(dòng)力，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。一方面，應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)的資金支持，讓農(nóng)民拓展視野，提高自己的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，轉(zhuǎn)變農(nóng)作物種植觀念和方法，優(yōu)化農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)。另一方面，需要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的支持力度，配備技術(shù)人員，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，留住勞動(dòng)力，促進(jìn)企業(yè)效益的提高和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
4、重視現(xiàn)代信息資源的利用。
要加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的步伐，讓農(nóng)民能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)獲得相關(guān)信息資源，及時(shí)了解農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)。同時(shí)，借助網(wǎng)絡(luò)還能夠加快對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的推廣力度，獲取最佳的銷售方式和銷售地點(diǎn)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的效益。同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息資源，還能夠引進(jìn)具有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品或者農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，以增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)性，提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效益，取得更大的經(jīng)濟(jì)效益。
5、加強(qiáng)政府的綜合管理工作。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展還離不開(kāi)政府的管理工作，因此，政府必須履行相關(guān)的職責(zé)，制定和完善的相關(guān)的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的引導(dǎo)工作，規(guī)范和約束人們的行為，加大宣傳力度，讓人們重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。同時(shí)，政府還需要加大資金的投入，完善相關(guān)的規(guī)章制度，做好綜合管理工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
總而言之，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要作用是不言而喻的。今后在實(shí)際工作中，我們需要認(rèn)識(shí)其制約因素，并根據(jù)實(shí)際情況，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，為提高人們的生活水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
作者：冷赟 單位：九江職業(yè)大學(xué)
