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序論：在您撰寫財政一體化會計核算時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
關鍵詞：事業(yè)單位；基建會計；事業(yè)會計；一體化；必要性；可行性
隨著我國財政管理體制改革的逐漸深入，事業(yè)單位會計核算的一些弊端也開始顯露，一直以來，基建會計游離于會計核算之外，事業(yè)單位的基建經(jīng)費收支和事業(yè)經(jīng)費收支分別單獨立賬，實行獨立核算，這違背了綜合預算的根本要求，影響了會計核算的完整性和準確性，因此實行基建會計與事業(yè)單位會計一體化核算，是事業(yè)單位不容忽視的重要課題。為此，本文分析事業(yè)單位基建會計與事業(yè)會計一體化的必要性和可行性，并探討實現(xiàn)基建會計與事業(yè)會計一體化的具體策略。
一、事業(yè)單位基建會計與事業(yè)會計一體化的必要性和可行性分析
1.基建會計和事業(yè)會計的共通點使兩者合并成為可能
首先，事業(yè)會計和基建會計具有相同的基本性質，兩者同屬于財務會計范疇，會計目標都符合國家經(jīng)濟管理的要求，具有財務會計對外提供信息的基本特征；其次，兩者的主體核算范圍相同，都是事業(yè)單位自身的各項經(jīng)濟活動；再次，兩者核算的財務項目具有連續(xù)性，基建會計是基本建設資金轉為生產(chǎn)單位的資產(chǎn)核算，兩者核算內(nèi)容同屬于事業(yè)單位的經(jīng)濟業(yè)務。
2.進行基建會計和事業(yè)會計的整合在實踐中具有可行性
早在20世紀初就有很多行業(yè)實行了基建會計與企業(yè)會計并軌，并且取得了不錯的成效，這就為事業(yè)單位基建會計和事業(yè)會計的一體化提供了有益借鑒。由于事業(yè)單位中基建會計和事業(yè)會計核算有眾多的成功案例，而且有著很長的發(fā)展歷史，經(jīng)過實踐的檢驗和證明，事業(yè)單位進行兩者的合并，即實現(xiàn)基建會計和事業(yè)會計一體化是有可行性的，符合會計核算的發(fā)展趨勢。
3.收支分類政策的改革提供了方向引導
自從財政部實施全面的收支分類改革以后，在支出分類科目中取消了基建支出，各單位要依據(jù)自身的職能來確定相應的類、款、項科目，在“事業(yè)支出”科目下分設“基本支出”和“項目支出”二級明細科目，并按照經(jīng)濟支出分類科目的款項，進行明細科目核算。新的經(jīng)濟支出分類科目的設置和《財政部關于政府收支分類改革后事業(yè)單位會計核算問題的通知》為基建會計與事業(yè)會計一體化提供了方向指導，也為兩者的合并提供了可能。
4.國有資產(chǎn)管理改革實施的局限性需要改變現(xiàn)行核算方法
財政部頒布的《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》中明確規(guī)定：事業(yè)單位要按照國家經(jīng)濟管理信息化的要求，對國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理，財政部應當充分利用管理信息系統(tǒng)，全面、動態(tài)地掌握事業(yè)單位關于國有資產(chǎn)的基本財務狀況。而現(xiàn)行的基建會計與事業(yè)單位會計核算相分離，從而使得事業(yè)單位的財務動態(tài)管理不能落到實處，制約了事業(yè)單位財務工作的開展，因此需要進行會計核算的調(diào)整。
二、實現(xiàn)基建會計與事業(yè)會計一體化的具體策略
實現(xiàn)事業(yè)單位基建會計和事業(yè)會計一體化的前提條件是合并會計報表項目，在遵循現(xiàn)行會計制度的基礎上，把事業(yè)會計制度作為主體，保持原有事業(yè)會計報表項目的基礎上，添加和完善能夠反映基本建設特色的報表項目，調(diào)整事業(yè)會計的報表項目，將基建資金平衡表與事業(yè)資產(chǎn)負債表進行融合，從而綜合成為統(tǒng)一的、系統(tǒng)化的會計報表體系。
1.對于資產(chǎn)類科目的調(diào)整
在事業(yè)單位的會計科目中，對于資產(chǎn)類科目進行調(diào)整，把基建會計融入到事業(yè)會計項目中，在資產(chǎn)類科目下增設“在建工程”，用于記錄基建過程中產(chǎn)生的各種款項支出。在“在建工程”一級科目下增設二級科目，用來進行款項的明細核算，如“在建工程安裝”、“設備投資”、“待攤投資”等科目，當基建工程完工之后，再由二級科目進行結轉，統(tǒng)一計入“在建工程”的會計科目中。
2.對于收入支出類科目的調(diào)整
在事業(yè)單位的會計科目中，收入支出類科目屬于較為繁雜的科目，在收入類的會計科目下，可以增設“基建撥款”項目，這樣就把基建工程產(chǎn)生的費用與事業(yè)會計進行了財務統(tǒng)一；在支出類的會計科目下，增設“基建支出”，用以核算基建工程項目發(fā)生的各類支出，在會計核算期間內(nèi)進行統(tǒng)一的結轉，這樣就使得基建會計和事業(yè)會計實現(xiàn)了一體化核算，便于對于基建工程項目進行控制。
3.對于凈資產(chǎn)類科目的調(diào)整
在凈資產(chǎn)類會計科目中設置“基建結余”會計科目，利用在借貸方不同方面的余額來表示在建工程款項的留存數(shù)額。在建工程完工的撥款總額在貸方顯示，工程完工時所支出的單位自籌資金數(shù)額在借方顯示。在會計核算期內(nèi)進行結轉，不同的事業(yè)單位要結合自身的工程特點進行核算和結轉。
三、結語
綜上所述，基于事業(yè)單位基建會計和事業(yè)會計分離的種種弊端，進行兩者的合并，實現(xiàn)事業(yè)會計和基建會計一體化是勢在必行的，也是事業(yè)單位會計改革的大體發(fā)展趨勢。在國家出臺的相關會計法規(guī)的基礎上，加強對事業(yè)單位基建資金的管控，掌握資金動向，提高事業(yè)單位會計核算的質量具有重要的經(jīng)濟意義和社會意義。
參考文獻：
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關鍵詞:會計核算 統(tǒng)計核算 一體化
當今社會是市場經(jīng)濟高速發(fā)展、科學技術不斷進步的社會，在這種社會發(fā)展形勢的驅動下會計與統(tǒng)計有著越來越緊密的聯(lián)系，會計核算借鑒了越來越多的統(tǒng)計上的分析方法，而統(tǒng)計核算也運用了更多的會計方法。會計與統(tǒng)計相結合，系統(tǒng)、完整、統(tǒng)一的核算經(jīng)濟運行中的所有數(shù)量關系，這種結合在企業(yè)經(jīng)營管理過程中的合理利用不僅是企業(yè)進行科學管理與決策的基礎，還是宏觀經(jīng)濟信息系統(tǒng)的關鍵所在。為了使企業(yè)科學合理地核算體系更好的建立于當今市場經(jīng)濟條件之下，就必須解決如何做好大型企業(yè)會計與統(tǒng)計核算體系一體化的問題。
一、實現(xiàn)企業(yè)會計與統(tǒng)計核算體系一體化的意義
根據(jù)不同的核算要求，會計與統(tǒng)計核算各自擁有一套較為完整的指標體系與核算方法，然而，這與市場經(jīng)濟條件下企業(yè)的發(fā)展是相違背的。因此，無論從宏觀管理的角度還是在微觀管理上，會計與統(tǒng)計核算體系一體化的構想在企業(yè)中的應用都具有相當重要的意義。
現(xiàn)代市場經(jīng)濟管理需要實現(xiàn)會計與統(tǒng)計核算體系一體化。傳統(tǒng)的會計核算僅僅強調(diào)真實性與準確性的重要，卻很少反映出企業(yè)投入產(chǎn)出的效益以及變化趨勢；而傳統(tǒng)的統(tǒng)計核算注重的是及時、客觀，卻沒能將企業(yè)的收支情況和投資與金融貿(mào)易等方面的信息體現(xiàn)出來。所以，在市場經(jīng)濟條件下，唯有會計與統(tǒng)計核算體系一體化才能更好地促使企業(yè)準確、及時、完整地獲取各方綜合信息，最終做出科學合理的經(jīng)營決策，同時也滿足了經(jīng)濟發(fā)展的需求。
會計與統(tǒng)計核算體系一體化能夠有效發(fā)揮核算整體效應，不但能夠提高企業(yè)綜合信息的質量，而且能令單位信息更加規(guī)范和標準，避免了大量重復性勞動和時間上的浪費，進而使企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益得以提高。
我國國民經(jīng)濟核算需要會計與統(tǒng)計核算體系一體化。以統(tǒng)計核算的角度來看，國民經(jīng)濟核算是統(tǒng)計核算的最高層次，實際上，國民經(jīng)濟核算采用的是以統(tǒng)計方法做社會會計核算。以會計核算的角度來看，會計核算向社會會計發(fā)展必然會導致國民經(jīng)濟核算的產(chǎn)生。
所以綜上可知，無論從宏觀角度還是微觀上，都必須使會計與統(tǒng)計核算協(xié)調(diào)統(tǒng)一，使二者相輔相成，實現(xiàn)會計與統(tǒng)計核算體系的一體化。
二、會計與統(tǒng)計核算體系一體化中存在的主要問題
(一)不同的核算原則
當核算企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成果時，會計核素按照的是權責發(fā)生制的原則，然而統(tǒng)計卻按照的生產(chǎn)經(jīng)營的原則進行核算。在計算生產(chǎn)經(jīng)營成果時，會計核算按照的是實際銷售價格，但是統(tǒng)計核算卻是按照現(xiàn)行價格進行計算的。對于本期生產(chǎn)沒有出售的產(chǎn)品，成本價是會計核算的計算依據(jù)，然而統(tǒng)計核算則是按照出廠價。
(二)不同的核算總體范圍
從范圍上看，會計與統(tǒng)計是個體與總體的關系。會計核算將企業(yè)看作一個總體的微觀核算，然而統(tǒng)計核算是把國民經(jīng)濟看作一個總體的宏觀核算。
(三)不同的管理體制
財政預算按照的是權責利相結合的原則實行分級管理，各級財政部門所掌握的并不是特定地區(qū)范圍內(nèi)所有的會計核算資料，而是部分資料。統(tǒng)計管理體系采取以塊為主的屬地原則，來適應各級政府管理經(jīng)濟、做好綜合平衡的需要，最終形成國民經(jīng)濟的總體核算。
(四)不同的核算方法
設置賬戶、依據(jù)會計憑證、應用復式記賬原理對每項業(yè)務進行登記、分類、匯總得到核算結果是會計核算采取的核算方式。統(tǒng)計核算通過觀察經(jīng)濟現(xiàn)象，采用不同統(tǒng)計分析方法來把握整體特征，推測整體發(fā)展趨勢。
(五)不同的企業(yè)經(jīng)濟效益的衡量指標
在對企業(yè)經(jīng)濟效益的衡量指標上，會計核算將利潤作為衡量企業(yè)經(jīng)濟效益的指標和最終目標；而統(tǒng)計核算是以企業(yè)增加值作為經(jīng)濟效益指標或衡量企業(yè)對社會貢獻的依據(jù)。
三、實現(xiàn)企業(yè)會計與統(tǒng)計核算體系一體化所采取的措施
(一)會計與統(tǒng)計核算一體化工作的進行應從政策法規(guī)上得到全力支持
政府相關部門需應國民經(jīng)濟核算體系的需要，積極出臺相應措施，統(tǒng)一規(guī)范核算制度、方法和管理體制等，為會計與統(tǒng)計核算一體化的實現(xiàn)創(chuàng)造必要條件。
(二)為會計與統(tǒng)計核算一體化提供技術支持
運用計算機技術可以很大程度的減輕傳統(tǒng)會計和統(tǒng)計給工作人員帶來的繁重工作，同時也使數(shù)據(jù)處理和傳輸速度大大地加快。擁有先進的技術，不僅可以將統(tǒng)計分析核算功能加入會計核算軟件，還可以使系統(tǒng)中的會計數(shù)據(jù)生成所需的統(tǒng)計表。
(三)為會計與統(tǒng)計核算一體化培養(yǎng)更多的人才
實現(xiàn)會計與統(tǒng)計核算一體化關鍵在于人才的培養(yǎng)，在市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天，需要大量的會計人才。但由于部分統(tǒng)計人員對會計核算方法理解程度不夠，不能把握會計賬戶內(nèi)涵，致使其難以將會計資料整理成可用統(tǒng)計指標。作為會計人員來說，統(tǒng)計知識掌握的不夠全面，缺乏統(tǒng)計綜合分析判斷能力，這都導致了財務報表缺乏科學深入的分析研究。就此而言，各專業(yè)院校需要加強會計教學與統(tǒng)計教學，使會計專業(yè)學生具備市場經(jīng)濟所需的綜合素質。
四、結語
綜上所述，在市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)會計與統(tǒng)計核算體系一體化勢在必行，并且也會成為可能。通過企業(yè)和單位內(nèi)部各方面的共同努力和不斷探究，保證會計與統(tǒng)計核算不僅保留各自自身特點，更能使二者優(yōu)勢互補，實現(xiàn)完美的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，從而滿足現(xiàn)代市場經(jīng)濟的管理需要。
參考文獻:
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關鍵詞： 會計核算； 統(tǒng)計核算； 一體化； 增效
中圖分類號： F272 文獻標識碼： A 文章編號： 1009-8631（2012）07-0016-01
會計核算與統(tǒng)計核算的聯(lián)系與區(qū)別。在企業(yè)內(nèi)部，會計核算與統(tǒng)計核算有許多共同的要求，主要表現(xiàn)在以下四個方。核算目的相同：都擔負著為企業(yè)促進經(jīng)營和加強管理的職責，都是以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益為主要目的；都是企業(yè)經(jīng)營管理上具體情況的反映，數(shù)據(jù)的提供受法規(guī)所制約，都要求核算的數(shù)據(jù)真實、可靠、迅速、全面；都要以完整、準確的原始憑證為依據(jù)，按一定的指標體系進行核算；主要是圍繞企業(yè)的購進、生產(chǎn)和銷售三個環(huán)節(jié)進行的，核算的總體范圍是一樣的。這些相同點，是企業(yè)內(nèi)部實行會統(tǒng)核算一體化的基礎。
會計核算與統(tǒng)計核算的主要差別有：核算對象、目的不同。會計對象是指會計核算和監(jiān)督的內(nèi)容，事業(yè)單位的經(jīng)營活動或業(yè)務活動，在市場經(jīng)濟條件下，總是表現(xiàn)和反映一定的資金運動。它是以個體為核算對象，側重于國民經(jīng)濟運行的某一方面或某一個體，僅僅考察個體的資金運動，其目的是為企業(yè)服務；而統(tǒng)計核算是以整個國民經(jīng)濟為核算對象，立足于宏觀來考察現(xiàn)象總體的數(shù)量特征，不僅對個體的資金運動進行考察，而且還對總體的資金運動及實物運動、技術經(jīng)濟狀況、自然環(huán)境和人力資源等進行考察，其目的是為國家宏觀管理服務；核算原則、口徑、價格不同。會計核算的一般原則有客觀性原則、相關性原則、一貫性原則、可比性原則、及時性原則、明晰性原則、權責發(fā)生制原則、配比原則、歷史成本原則、劃分收益性支出與資本性支出原則、謹慎性原則。會計來計算生產(chǎn)經(jīng)營成果按權責發(fā)生制原則；統(tǒng)計核算一方面按生產(chǎn)原則來計算生產(chǎn)經(jīng)營成果，另一方面又按權責發(fā)生制原則來核算勞動費用，如中間消耗的計算要求與總產(chǎn)值的計算口徑一致。會計核算的銷售收入是以取得價款或索取價款的憑證為依據(jù)，而統(tǒng)計核算的銷售收入是以發(fā)出貨物的貨款為核算依據(jù)；不合格品，會計列為產(chǎn)值，統(tǒng)計則將其剔除等等。會計核算按實際價格計算產(chǎn)值，統(tǒng)計核算則按不變價格或市場價格計算；對未出售的半成品、產(chǎn)成品，會計按成本價格計算，統(tǒng)計則按出廠價格計算；核算方法不同。一般來說，會計核算與統(tǒng)計核算都要經(jīng)過數(shù)據(jù)搜集、加工分類、匯總整理、分析對比、提供信息等過程，但在具體核算方法上有差別。會計核算是根據(jù)會計憑證和復式記帳法，對每一筆業(yè)務都連續(xù)地加以登記、分類、匯總，會計核算必須嚴格按照國家規(guī)定的財務會計制度進行，核算方法一經(jīng)確定，不隨意更改；企業(yè)統(tǒng)計核算則通過對客觀現(xiàn)象的大量觀察，運用科學的估計方法來把握事物的總體特征、推斷事物發(fā)展的總體概念；統(tǒng)計核算也采用復式記賬法，但在描述各交易主體之間在各種經(jīng)濟活動上的聯(lián)系時，是從交易的雙方分別描述的。而會計核算只是從交易的一方描述企業(yè)對外界的交易。
由于上述差別，使得現(xiàn)行的會計核算與統(tǒng)計核算之間缺乏有機的統(tǒng)一，造成了重復勞動，數(shù)出多門。應當統(tǒng)一企業(yè)內(nèi)部核算，以會計核算為主體，輔之以統(tǒng)計核算的內(nèi)容，拓寬核算的口徑，形成企業(yè)數(shù)據(jù)中心，做到數(shù)出一門，減少重復性勞動，從而提高工作效率，使會計信息能在最短的時間內(nèi)報出，來滿足各方面的需要。
會計核算與統(tǒng)計核算一體化的體制和模式構想。加強人才培訓，培養(yǎng)復合性人才。企業(yè)應提供會計和統(tǒng)核算人員學習、深造、交流的機會，使企業(yè)能多出些精通會計與統(tǒng)計核算的復合性人才。是他們在相同方面多結合，減少重復性工作，提高工作效率。如企業(yè)的材料核算工作，一般程序是月末由材料物資部門人員，按各自管轄的庫名分類整理統(tǒng)計出當月消耗的數(shù)據(jù)、然后再將此轉入企業(yè)的財務部門，財務部門再按下屬的二級單位部門整理分類歸集費用，轉入企業(yè)的二級財務部門后，二級部門財務人員再按下屬的車間整理分類歸集費用，在這種工作程序中由于重復性工作多，出財務報表的時間拖長，影響了財務報表的及時性。如能將最初的物資統(tǒng)計部門人員進行簡單的財務培訓，使費用的分類、整理、進費用工作能在最初一次完成，可節(jié)省時間、提高工作效率。
從管理體制上進行統(tǒng)一。企業(yè)現(xiàn)行的會計工作隸屬財務部門管理，而統(tǒng)計工作隸屬統(tǒng)計部門管理。管理上的分割人為地增加了會計核算一體化的難度，建議企業(yè)建立一個經(jīng)濟核算協(xié)調(diào)部門，并賦予相應的權力，使其發(fā)揮積極協(xié)調(diào)作用，從而保障會計核算與統(tǒng)計核算在各自獨立的同時，就相融的地方化二為一，減少重復性勞動，節(jié)省時間、提高工作效率。
統(tǒng)一核算標準。統(tǒng)計部門和財務部門都必須根據(jù)原始的基礎數(shù)據(jù)整理出各自所需的指標數(shù)值，在指標口徑、概念、分類方法等都要統(tǒng)一。同時必須與現(xiàn)行財政部門制定的會計準則相一致。在企業(yè)實際工作中，常常是統(tǒng)計部門和財政部門對費用消耗的計量單位不統(tǒng)一，對同一種費用消耗，統(tǒng)計部門使用“噸”為核算單位，財政部門使用“公斤”為核算單位；對于某些常用布類，統(tǒng)計部門按“塊”為核算單位，財政部門使用“平米”為核算單位等。這些不統(tǒng)一現(xiàn)象在企業(yè)實際工作中造成時間上人為耽誤，人力勞動大量浪費。由此應在事先由經(jīng)濟協(xié)調(diào)部門進行統(tǒng)一規(guī)定，避免出現(xiàn)重復轉換勞動，也可使報表的可比性增強。
在企業(yè)內(nèi)部，會計統(tǒng)計核算機構統(tǒng)一合作，以會計核算為主體，能使企業(yè)會計核算及時收集、整理各種原始單據(jù)，及時報出各種會計信息，避免節(jié)假日大量財務人員加班加點，在國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的時限內(nèi)及時編制出財務報表，及時將編制出財務會計報表傳遞給財務會計報告使用者。
參考文獻：
關鍵詞：核算一體化 系統(tǒng)整合
一、相關概述
當前，伴隨著世界經(jīng)濟一體化的不斷加快以及我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，我國企業(yè)在日常經(jīng)營管理中所面臨的風險及不確定因素越來越多，所處的生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)外環(huán)境也發(fā)生了重大變化，這些都對企業(yè)的科學化管理提出了更高的要求。
企業(yè)要實現(xiàn)科學化、現(xiàn)代化管理，做出合理化決策，需要企業(yè)管理層切實做好企業(yè)核算工作，實現(xiàn)企業(yè)各類核算信息的一體化管理，有效整合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息，做好信息綜合處理工作，提升企業(yè)信息一體化能力，為管理層科學決策提供信息支持。
二、企業(yè)核算一體化內(nèi)容及意義
對企業(yè)來講，在日常的管理運營中需要多種信息數(shù)據(jù)核算，一般來講按照內(nèi)容可以劃分為企業(yè)會計核算、企業(yè)統(tǒng)計核算以及企業(yè)業(yè)務核算等。這三種信息數(shù)據(jù)核算能夠企業(yè)管理層提供不同的信息數(shù)據(jù)，滿足企業(yè)管理層不同的管理信息需求。
企業(yè)的會計核算通常按照核算目的不同又可以進一步區(qū)分為管理會計核算和財務會計核算。企業(yè)財務會計核算的產(chǎn)物一般就是會計報表，企業(yè)資產(chǎn)負債表、企業(yè)利潤表以及企業(yè)現(xiàn)金流量表等，管理層通過這些會計報表可以了解掌握企業(yè)的財務狀況、經(jīng)營成果等，相比較而言，管理會計則主要是為了滿足企業(yè)管理層內(nèi)部管理需要，可以為管理者提供諸如企業(yè)增加值、企業(yè)人力資源等其他相關財務信息。企業(yè)統(tǒng)計核算主要是按照政府相關部門的要求進行的，其主要的服務對象也是政府相關部門。而企業(yè)業(yè)務核算則是企業(yè)的管理者為了有效及時地了解企業(yè)的基層運營狀況而設置的，它通過基層管理實際情況來直接進行統(tǒng)計和計量?？偟膩碇v，企業(yè)會計核算、企業(yè)統(tǒng)計核算以及企業(yè)業(yè)務核算這三種核算，都可以提供企業(yè)運營管理信息，都能夠為企業(yè)管理者科學決策提供依據(jù)。
上述三種企業(yè)核算對于企業(yè)管理都具有重要意義，根據(jù)核算的性質劃分，企業(yè)會計核算以企業(yè)統(tǒng)計核算的核算對象都是企業(yè)整體的生產(chǎn)運營狀況，都是企業(yè)綜合核算，相比較而言，企業(yè)業(yè)務核算則是基于企業(yè)原始記錄以及企業(yè)綜合核算之間，這三種企業(yè)核算屬于不同的層次，而且不是并列的。而且企業(yè)業(yè)務核算跟企業(yè)會計核算中的管理會計類似，服務的對象都是企業(yè)內(nèi)部管理者，相關核算信息都是企業(yè)內(nèi)部管理信息。為了提升企業(yè)日常管理水平，增強管理效率和管理效益，有必要強化企業(yè)會計核算、企業(yè)統(tǒng)計核算以及企業(yè)業(yè)務核算之間的銜接，融合信息資源，逐步實現(xiàn)企業(yè)核算的一體化、系統(tǒng)化。
尤其是對于我國企業(yè)來講，強化企業(yè)核算一體化更是具有現(xiàn)實意義。我國的企業(yè)核算起步相對較晚，而且之前企業(yè)會計核算、企業(yè)統(tǒng)計核算以及企業(yè)業(yè)務核算分屬于不同的部門，相互之間聯(lián)系較少。而且我國企業(yè)核算都是將企業(yè)會計核算放在主要地位，企業(yè)核算的主要內(nèi)容也是企業(yè)經(jīng)濟會計信息，會計核算的管理部門也往往是相關財政部門，對于統(tǒng)計核算和業(yè)務核算考慮較少，難以有效滿足信息需求者對于企業(yè)統(tǒng)計信息一級企業(yè)業(yè)務信息的需求。而且我國的會計報表一般都是遵循全面報表制度，報表中涉及了企業(yè)的統(tǒng)計、業(yè)務信息，因此實現(xiàn)企業(yè)核算一體化具有現(xiàn)實意義和實踐基礎，對于有效提升企業(yè)科學化管理水平，增強核算的效率以及效益具有重要的意義。
三、企業(yè)核算一體化的系統(tǒng)整合
企業(yè)核算的信息既可以來自于企業(yè)內(nèi)部，又可以來自于企業(yè)外部，準確合理的企業(yè)核算是企業(yè)利益相關者做出科學決策的重要依據(jù)，企業(yè)核算的信息內(nèi)容及要包含貨幣化數(shù)據(jù)，同時也應當包含非貨幣化數(shù)據(jù)，這樣才能實現(xiàn)數(shù)據(jù)核算的完整準確有效。一般情況下財務部門通過日常的會計核算可以獲取企業(yè)的貨幣化數(shù)據(jù)，而企業(yè)的管理部門則可以根據(jù)業(yè)務記錄獲得企業(yè)的非貨幣化信息，例如企業(yè)的生產(chǎn)技術信息、產(chǎn)品質量信息等。外部數(shù)據(jù)一般需要企業(yè)采用技術手段去收集整理，例如企業(yè)可以通過購買或者是調(diào)差統(tǒng)計問卷等方式來獲取相關外部信息數(shù)據(jù)。
一般情況下，企業(yè)在進行日常核算時常常會對企業(yè)會計核算、企業(yè)統(tǒng)計核算以及企業(yè)業(yè)務核算分別進行，沒有實現(xiàn)企業(yè)核算的整體有效融合，企業(yè)核算一體化、系統(tǒng)化程度不高，這制約了信息的使用效率和使用效益，加大了企業(yè)管理成本。這主要是由于企業(yè)的各類核算目標是不同的，相互之間難以實現(xiàn)真正的融合。因此有必要就企業(yè)實現(xiàn)核算一體化加強研究，降低企業(yè)核算成本，保證企業(yè)各類核算的信息一致性，確保信息真實可靠。
實現(xiàn)企業(yè)核算一體化就是要將企業(yè)的各種核算業(yè)務進行有效的整合，對企業(yè)的信息數(shù)據(jù)實現(xiàn)優(yōu)化配置和高效利用，實現(xiàn)企業(yè)會計核算一體化是企業(yè)核算工作的趨勢，也是企業(yè)科學化管理的必然要求。當前伴隨著網(wǎng)絡信息技術的進步和快速發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)核算一體化更是具備了現(xiàn)實條件?，F(xiàn)代信息技術能夠有效滿足核算一體化的要求，在網(wǎng)絡信息技術背景下，企業(yè)可以建立相關數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)企業(yè)各類信息的整理融合，還可以多角度、多視角地實現(xiàn)企業(yè)核算，通過企業(yè)運用科學化管理方法進行企業(yè)數(shù)據(jù)的挖掘、分析，提升企業(yè)核算的價值。
企業(yè)通過建立健全核算一體化系統(tǒng)，將數(shù)據(jù)核算的功能與用戶、界面等有效結合，通過多種核算規(guī)則提取信息集合。在企業(yè)核算一體化下，將企業(yè)的各類核算規(guī)則、各類核算的功能、各類核算的界面以及核算的相關數(shù)據(jù)進行有效整合。在進行企業(yè)核算一體化時，要確保企業(yè)核算一體化系統(tǒng)支持企業(yè)所有的關鍵性信息數(shù)據(jù)，并且可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)庫中的集中存儲、處理，使得所有的信息用戶都能夠從信息庫中提取出各自需求的數(shù)據(jù)，對于企業(yè)的核算事項進行處理。
總的來講，企業(yè)核算一體化對于企業(yè)改革管理模式，提升管理水平，增強管理效益和效率具有重要意義。企業(yè)應當積極結合自身實際，改革自身核算方式，提升核算一體化程度，有效融合各類核算信息，為管理層科學決策提供重要支持。
參考文獻：
（一）企業(yè)會計與統(tǒng)計之間的聯(lián)系
會計核算的主要度量工具是貨幣，其任務是記錄、分析并且計算經(jīng)濟組織內(nèi)的生產(chǎn)情況、運行過程和最終結果，在計算之后相關工作人員還要編制財政會計報告。會計核算是企業(yè)正常運行必不可少的工作，對企業(yè)的科學決策和規(guī)范管理有重要意義。目前，會計核算和統(tǒng)計核算之間的聯(lián)系主要表現(xiàn)在以下兩個方面：第一，會計核算是統(tǒng)計核算產(chǎn)生的基礎。進行統(tǒng)計核算所必需的指標和相關數(shù)據(jù)都是從會計核算的資料中得到的，統(tǒng)計核算中最常應用的記賬方法所遵守的原則也是來自會計核算原則。統(tǒng)計核算是經(jīng)濟組織中常用的一種管理形式，可以反映經(jīng)濟組織在經(jīng)濟活動中的投入和產(chǎn)出，另外，統(tǒng)計核算也可以反映流通資金的運行情況，工作人員通過對會計核算的相關資料進行分析，提煉出與統(tǒng)計核算相關的信息用于經(jīng)濟管理。第二，統(tǒng)計核算和會計核算相互交流、相互借鑒。核算工作的基本指標是時期指標，該指標是統(tǒng)計核算的初始指標，同時，其在會計核算過程中也有所反映。在核算的應用辦法中，統(tǒng)計核算中的平均數(shù)理論也是會計核算中加權平均法的產(chǎn)生基礎。由此可見，會計核算和統(tǒng)計核算是相互滲透，相互聯(lián)系的。
（二）企業(yè)會計與統(tǒng)計之間的區(qū)別
兩者的區(qū)別主要表現(xiàn)在三個方面：第一，在核算目標和原則方面的區(qū)別。統(tǒng)計核算的目標是反映經(jīng)濟組織的財務流通過程，對宏觀經(jīng)濟情況進行全面、具體的分析，為單位決策和財務管理規(guī)則的制定提供依據(jù)；會計核算的目標是將單位的現(xiàn)金流通量、財務經(jīng)營狀況和最后的收支結果等信息進行歸總，交由主管部門審查。第二，在核算方法方面的區(qū)別。統(tǒng)計核算采取屬地管理方法，對所有的核算資料進行統(tǒng)一管理，最終形成總體核算；會計核算則采取分級管理和分層管理的方法。會計常用的方法有平衡分析法、比率分析法、比較分析法及因素分析法；而統(tǒng)計方法則包括綜合分析法、大量觀察法、統(tǒng)計模型法、統(tǒng)計分組法、歸納推斷法。另外，會計核算在管理過程中一般采取復式記賬法并設置專門賬戶，而統(tǒng)計核算則一般利用動態(tài)數(shù)列對總體經(jīng)濟狀況進行宏觀把握，通過分析推斷經(jīng)濟的總體發(fā)展趨勢。第三，信息取得的方法不同。會計信息的獲取必須經(jīng)過一系列的會計核算環(huán)節(jié)，即會計憑證填制及審核、會計賬簿登記、會計報表編制；而統(tǒng)計信息是經(jīng)過統(tǒng)計調(diào)查、整理及分析所取得，也可以直接調(diào)用會計資料。第四，在分類方面的區(qū)別。統(tǒng)計核算是建立在生產(chǎn)基礎之上的，其強調(diào)生產(chǎn)過程中投入和產(chǎn)出的協(xié)調(diào)關系，在兩者存在較大差距時對其關系進行準確把握；會計核算則要求在核算單位目前的盈虧時對除了對投入和產(chǎn)出進行分析之外，還要對時間配比進行分析和總結。第五，在核算指標和計價方面的區(qū)別。會計核算在對指標和計價進行核算時，一般會依據(jù)歷史成本；而統(tǒng)計核算在估價時依據(jù)的是當前可變的市場價格，從而對經(jīng)濟組織的經(jīng)濟效益進行衡量。會計核算的銷售收入是以取得價款或索取價款的憑證為依據(jù)，而統(tǒng)計核算的銷售收入是以發(fā)出貨物的貨款為核算依據(jù)。
二、企業(yè)會計與統(tǒng)計一體化的意義
會計和統(tǒng)計兩者在經(jīng)濟管理工作中具有高度協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性，實現(xiàn)兩者一體化可以有效提高現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟管理水平，具體意義主要體現(xiàn)在兩個方面：第一，實現(xiàn)兩者一體化是維護當前市場經(jīng)濟秩序的客觀需要。在經(jīng)濟活動中，統(tǒng)計核算強調(diào)信息的及時性和概括性，而會計核算強調(diào)信息真實性，這對企業(yè)的科學決策和準確決策都有重要作用。因此，企業(yè)在進行統(tǒng)計核算時要全方面收集信息，促進統(tǒng)計核算和會計核算相協(xié)調(diào)。第二，實現(xiàn)二者一體化可以同步提高兩者的管理效率，促進經(jīng)濟信息的規(guī)范統(tǒng)計和標準操作。
三、企業(yè)會計與統(tǒng)計一體化的實現(xiàn)
（一）政策角度
首先，要給予會計和統(tǒng)計一體化工作基本的政策支持，結合新頒布的會計準則，政府相關部門要以積極的態(tài)度實施新版政策，并出臺相應措施，同時加大實施力度，在核算方法、制度和管理體制方面都進行統(tǒng)一的規(guī)范，為企業(yè)會計核算和統(tǒng)計核算一體化的順利實現(xiàn)提供制度基礎。
（二）技術角度
計算機和信息技術是促進會計和統(tǒng)計一體化的技術基礎，計算機技術的應用使工作人員的工作量和工作壓力都大大降低，對企業(yè)經(jīng)濟管理效率的提高也有重要作用。因此，為了促進會計和統(tǒng)計一體化，企業(yè)單位應該積極利用計算機技術，在計算機網(wǎng)絡平臺上進行信息交流和溝通，為會計資料和統(tǒng)計資料的互相利用提供技術基礎，有效促進兩者的結合；積極組織工作人員參與技能培訓和進修，提高對相關技術的利用能力，同時靈活掌握計算機的使用方法，綜合利用各種先進技術促進工作效率的提高。
（三）人才角度
要實現(xiàn)會計核算和統(tǒng)計核算的一體化，沒有人才是不行的。但當前，一般企業(yè)、單位的基礎會計工作人員對會計和統(tǒng)計的一體化都了解甚少，將會計資料用于統(tǒng)計核算成為一大難題。如果會計資料不能及時提取并有效保存，將造成企業(yè)重要信息的流失和人力資源的嚴重浪費，而會計工作人員由于缺少相關統(tǒng)計知識和統(tǒng)計能力，不僅制作財務報表水平偏低，報表的真實性與科學性也難以保障。隨著我國經(jīng)濟的轉型，新的經(jīng)濟形勢不僅要求工作人員具有較強的運營能力和償債能力，還要求其能夠對經(jīng)濟形勢進行基本預測，對經(jīng)濟發(fā)展參數(shù)進行計算，為企業(yè)相關措施制定依據(jù)。因此，為了促進會計核算和統(tǒng)計核算的一體化，企業(yè)必須要采取相應的措施增強工作人員的工作能力，培養(yǎng)素質過硬的優(yōu)秀會計人才。
四、結語
一、當前高校事業(yè)會計與基建會計分離模式存在的問題
第一，高校事業(yè)會計與基建會計分離造成高校會計主體不完整。由于計劃經(jīng)濟時期實行的企事業(yè)單位業(yè)務會計與基建會計分開核算的延續(xù)以及國家預算在高校會計的延伸，高校實行事業(yè)會計與基建會計分離的政策，將高校這一完整的會計主體人為地劃分為高校事業(yè)單位會計和高?；窘ㄔO單位會計兩個會計主體。從而造成：一方面事業(yè)財務不反映財政對學校的基建投入，只按有關部門批復的自籌基建投資計劃轉出自籌基建經(jīng)費，在項目竣工交付使用資產(chǎn)前不清楚工程項目資金動態(tài)流轉情況，缺乏有效監(jiān)管。另一方面，基建財務按照其獨立的會計財務體系和與事業(yè)財務完全不同的會計處理方法完成資金收付過程。造成基建項目已完工，而財務賬上沒有反映，使得賬面資產(chǎn)小于實際資產(chǎn)，造成賬實不符的現(xiàn)象。兩個會計主體的存在，使得會計機構有可能相互獨立，各行其事，缺乏有效的會計信息反饋與溝通。不符合《事業(yè)單位會計準則》第4條“會計核算應當以事業(yè)單位自身發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務為對象，記錄和反映事業(yè)單位自身的各項經(jīng)濟活動”這一基本前提。作為事業(yè)單位會計組成部分的高校會計也應以其自身發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務活動為核算和監(jiān)督的對象，會計主體的經(jīng)濟活動不僅包括教學科研、學生管理、后勤服務等經(jīng)濟活動，同時也應包括教學科研活動的正常進行而開展的基本建設活動。
第二，高校事業(yè)會計與基建會計分離造成高校會計信息失真。高校事業(yè)單位會計主要提供高校教學科研等事業(yè)活動的會計信息，高?；〞媱t主要提供高?；窘ㄔO活動的會計信息。高?；〞嫼怂悛毩⒂趯W校事業(yè)會計核算之外，財務報表不能全面反映學校的資產(chǎn)、負債和收支全貌。如要對學校的財務狀況和財務成果有系統(tǒng)全面的了解，就需要把高校財務事業(yè)會計信息和基建會計信息合并。隨著高等學校的發(fā)展，基建投資規(guī)模逐年擴大，籌資渠道也逐漸多元化。一些項目的資金要由學校利用銀行貸款得以解決，銀行貸款在基建會計中核算，而貸款及利息的償還由學校財務負責，在學校會計中核算，這樣一方面造成基建項目成本的核算不準確，固定資產(chǎn)價值偏低；另一方面造成學校負債狀況不實，單獨提供哪一套財務報表都無法反映學校的收支、負債全貌，導致信息失真，不利于財務風險分析。隨著負責機制的引入，高校赤字預算成為必然。“借入款項”與“結轉自籌基建”的增加，巨額的支出使得學校歷年積累的“事業(yè)基金”不足以彌補，形成的缺口部分按現(xiàn)行的高校財務制度規(guī)定，無法在資產(chǎn)負債表中列示，因為“事業(yè)基金”項不能為負數(shù)，就必然會再次造成會計信息失真。
第三，高校事業(yè)會計與基建會計分離造成高校會計監(jiān)督弱化。由于目前高校的事業(yè)財務會計核算與基建財務會計核算分別由學校財務部門和學?；ú块T來進行。盡管學校財務部門對學?；ú块T的財務工作具有業(yè)務上的指導和監(jiān)督關系，但從實際運行來看，學校財務部門對基建財務的監(jiān)督并未真正發(fā)揮作用，甚至基建財務人員以行政管理范圍的差別、基建財務的獨立性等理由拒絕學校財務部門的監(jiān)督，將學校財務僅僅看作基建資金的保管者，至于基建資金如何使用和使用的合理與否是基建部門，學校財務無權過問，這就必然造成高校會計監(jiān)督的弱化。而且在當前的高校會計管理中，有些學校一個領導既負責學校的基本建設工作，又負責學校的基建財務工作。這極不符合內(nèi)部控制制度設計中的“不相容職務分離”原則，如此的管理勢必會使高校的會計監(jiān)督職能弱化，不利于高校的發(fā)展。
二、實行高校事業(yè)會計與基建會計一體化的必要性
一是高校事業(yè)會計與基建會計一體化是預算管理制度改革的必然性。財政撥給高校的基建投資一直是以建設單位為主體，分別對立項項目進行會計核算。自從實行了預算管理制度改革，提高了部門預算的細化程度和規(guī)范化程度，對高校資金運作方式及核算提出了新的要求，即會計日常核算和決算報表的數(shù)據(jù)應同一口徑，會計科目的設置應與報表項目相對應，而現(xiàn)行高校會計決算報表與基建決算報表分開填報，高校會計科目和決算報告仍然使用“結轉自籌基建”，無法與年度部門預算進行對比分析。為了全面、完整反映一個高校的預算執(zhí)行情況，建立統(tǒng)一財務核算的平臺，這就要求高校實行事業(yè)會計與基建會計一體化。
二是高校事業(yè)會計與基建會計一體化是提高會計信息資料準確性、完整性的保障。長期以來，基建會計一直游離于高校事業(yè)會計核算之外，在核算基建項目工程成本時，單位自籌基建資金在高校事業(yè)會計賬反映，在基建會計賬沒有全面反映；預算內(nèi)財政性投資資金則在基建會計賬戶進行核算，在事業(yè)會計賬不反映。對于與基建有關的費用直接在高校事業(yè)會計賬列入“經(jīng)費支出”，沒有進行費用歸集，整個基建項目的會計核算不完整，造成基建決算報表和部門決算報表既有脫節(jié)又有重復，無法真實、全面反映資產(chǎn)的狀況。為保證會計信息資料的準確性和完整性，有必要把基建會計納入高校事業(yè)會計進行一體化核算。
三是高校事業(yè)會計與基建會計一體化有利于防止資產(chǎn)流失和防范財務風險。在高校財務管理中，對未列入基建計劃的更新改造項目或附屬項目，資金來源由單一的財政撥款形式，轉為多渠道籌集資金，如高校創(chuàng)收性企業(yè)自籌資金、財政撥款等。該部分資金來源和運用沒有統(tǒng)一的核算要求，造成高校事業(yè)會計賬戶和基建賬戶分支，事業(yè)會計賬戶支出的費用直接列支，不能完整反映新增固定資產(chǎn)的情況，有關基建項目一旦形成固定資產(chǎn)，便脫離了會計監(jiān)督的視線，容易造成固定資產(chǎn)流失。再者，基建資金在事業(yè)會計賬戶和基建會計賬戶兩頭掛帳，為套取、轉移或挪用基建資金提供便利，基建資金若有缺口，有關管理部門難于審定，導致存在財政資金風險。所以，高校事業(yè)會計有必要把基建會計并軌核算，以防資產(chǎn)流失和防范財務風險。
三、高校事業(yè)會計與基建會計一體化的具體設想
第一，推行權責發(fā)生制，取消收付實現(xiàn)制?，F(xiàn)行高校會計核算是以收付實現(xiàn)制為基礎，但由于某些會計事項不能在當期確認，按收付實現(xiàn)制進行會計核算，難以真實反映一個單位的經(jīng)濟事項，甚至會出現(xiàn)虛假結余，使會計期間的信息缺乏真實性和可比l生。高校事業(yè)會計既要追求社會效益，又要履行受托責任，重視經(jīng)濟效果，對高校的經(jīng)濟業(yè)務要進行全面、合理地確認、計量和報告，尤其是有的基建項目需跨年度建設，資金經(jīng)常跨年度使用，采用收付實現(xiàn)制
進行核算不能全面、準確反映整個經(jīng)濟事項。因此必須改進會計核算原則，引人權責發(fā)生制，即只要收支項目已實際發(fā)生，無論資金是否收付，都應及時入賬，以真實反映單位的收支、往來情況。
第二，增設相關的會計科目。事業(yè)會計與基建會計一體化后，必然會引起高校財政資金流入、流出的變化，為了提高高校會計信息的準確性、完整性、全面性，應增加一些相關的會計科目。在高校收入類科目經(jīng)費撥款下設置“基本建設撥款”明細科目，核算本年度財政基建撥款。其中“基建收入――財政基建撥款收入”核算國家財政部門為學校撥入的基本建設?？?，“基建收入――上級基建補助收入”核算上級主管部門撥入基建補助款，“基建收入――事業(yè)結余基建資金”核算高校利用事業(yè)結余安排的基本建設資金。
在“借入款項”科目下設置“基建借款”和“周轉借款”兩個二級明細科目，并按貸款銀行進行三級明細核算。借款的利息支出本著“誰使用，誰負擔”的原則進行分攤。高校取得基建借款時，借記“銀行存款――基建專戶”，貸記本科目；償還基建期間借款利息時，借記“工程待攤費用”“在建工程”，貸記本科目；償還基建項目完工后借款利息時，借記“基建支出”，貸記本科目，同時借記本科目，貸記“銀行存款――基建專戶”；償還基建借款本金時借記本科目，貸記“銀行存款――基建專戶”。本科目貸方余額表示未償還的基建借款。
在資產(chǎn)類科目下，增設一級會計科目“在建工程”，核算高校進行基本建設(包括新建、擴建和改建工程)發(fā)生的實際支出，對于購入不需要安裝的固定資產(chǎn)和購入的無形資產(chǎn)直接記入相應科目，不在本科目核算?！霸诮üこ獭笨颇肯略O“建筑工程”和“安裝工程”兩個二級科目。本科目按單項工程進行明細核算。工程完工后，由“在建工程’轉入“基本建設支出”，“在建工程”年末數(shù)表示尚未完工的工程投入。
將支出類“結轉自籌基建”改為“基本建設支出”，按工程項目進行明細核算。本科目核算在本年度完工的基建項目的全部支出。借方反映項目完工結算時由“在建工程”科目轉入數(shù)，貸方反映年末轉入“基建節(jié)余”數(shù)，本科目年末一般無余額。
在凈資產(chǎn)類增設“基建節(jié)余”科目，本科目按工程項目設置明細賬進行明細核算。年末如為貸方余額，則表示完工工程撥款的累計余額；如為借方余額，則表示完工工程學校自籌資金數(shù)額。年終，根據(jù)明細賬記錄的內(nèi)容把已完工的項目“基建節(jié)余”的借方余額轉入“事業(yè)基金”的借方，若某項目完工后出現(xiàn)貸方余額，則按相關規(guī)定處理，該返還的返還，經(jīng)批準留用的，則轉入“事業(yè)基金”貸方。
一、當前高校事業(yè)會計與基建會計分離模式存在的問題
第一，高校事業(yè)會計與基建會計分離造成高校會計主體不完整。由于計劃經(jīng)濟時期實行的企事業(yè)單位業(yè)務會計與基建會計分開核算的延續(xù)以及國家預算在高校會計的延伸，高校實行事業(yè)會計與基建會計分離的政策，將高校這一完整的會計主體人為地劃分為高校事業(yè)單位會計和高?；窘ㄔO單位會計兩個會計主體。從而造成：一方面事業(yè)財務不反映財政對學校的基建投入，只按有關部門批復的自籌基建投資計劃轉出自籌基建經(jīng)費，在項目竣工交付使用資產(chǎn)前不清楚工程項目資金動態(tài)流轉情況，缺乏有效監(jiān)管。另一方面，基建財務按照其獨立的會計財務體系和與事業(yè)財務完全不同的會計處理方法完成資金收付過程。造成基建項目已完工，而財務賬上沒有反映，使得賬面資產(chǎn)小于實際資產(chǎn)，造成賬實不符的現(xiàn)象。兩個會計主體的存在，使得會計機構有可能相互獨立，各行其事，缺乏有效的會計信息反饋與溝通。不符合《事業(yè)單位會計準則》第4條“會計核算應當以事業(yè)單位自身發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務為對象，記錄和反映事業(yè)單位自身的各項經(jīng)濟活動”這一基本前提。作為事業(yè)單位會計組成部分的高校會計也應以其自身發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務活動為核算和監(jiān)督的對象，會計主體的經(jīng)濟活動不僅包括教學科研、學生管理、后勤服務等經(jīng)濟活動，同時也應包括教學科研活動的正常進行而開展的基本建設活動。
第二，高校事業(yè)會計與基建會計分離造成高校會計信息失真。高校事業(yè)單位會計主要提供高校教學科研等事業(yè)活動的會計信息，高?；〞媱t主要提供高?；窘ㄔO活動的會計信息。高?；〞嫼怂悛毩⒂趯W校事業(yè)會計核算之外，財務報表不能全面反映學校的資產(chǎn)、負債和收支全貌。如要對學校的財務狀況和財務成果有系統(tǒng)全面的了解，就需要把高校財務事業(yè)會計信息和基建會計信息合并。隨著高等學校的發(fā)展，基建投資規(guī)模逐年擴大，籌資渠道也逐漸多元化。一些項目的資金要由學校利用銀行貸款得以解決，銀行貸款在基建會計中核算，而貸款及利息的償還由學校財務負責，在學校會計中核算，這樣一方面造成基建項目成本的核算不準確，固定資產(chǎn)價值偏低；另一方面造成學校負債狀況不實，單獨提供哪一套財務報表都無法反映學校的收支、負債全貌，導致信息失真，不利于財務風險分析。隨著負責機制的引入，高校赤字預算成為必然?！敖枞肟铐棥迸c“結轉自籌基建”的增加，巨額的支出使得學校歷年積累的“事業(yè)基金”不足以彌補，形成的缺口部分按現(xiàn)行的高校財務制度規(guī)定，無法在資產(chǎn)負債表中列示，因為“事業(yè)基金”項不能為負數(shù)，就必然會再次造成會計信息失真。
第三，高校事業(yè)會計與基建會計分離造成高校會計監(jiān)督弱化。由于目前高校的事業(yè)財務會計核算與基建財務會計核算分別由學校財務部門和學?；ú块T來進行。盡管學校財務部門對學校基建部門的財務工作具有業(yè)務上的指導和監(jiān)督關系，但從實際運行來看，學校財務部門對基建財務的監(jiān)督并未真正發(fā)揮作用，甚至基建財務人員以行政管理范圍的差別、基建財務的獨立性等理由拒絕學校財務部門的監(jiān)督，將學校財務僅僅看作基建資金的保管者，至于基建資金如何使用和使用的合理與否是基建部門，學校財務無權過問，這就必然造成高校會計監(jiān)督的弱化。而且在當前的高校會計管理中，有些學校一個領導既負責學校的基本建設工作，又負責學校的基建財務工作。這極不符合內(nèi)部控制制度設計中的“不相容職務分離”原則，如此的管理勢必會使高校的會計監(jiān)督職能弱化，不利于高校的發(fā)展。
二、實行高校事業(yè)會計與基建會計一體化的必要性
一是高校事業(yè)會計與基建會計一體化是預算管理制度改革的必然性。財政撥給高校的基建投資一直是以建設單位為主體，分別對立項項目進行會計核算。自從實行了預算管理制度改革，提高了部門預算的細化程度和規(guī)范化程度，對高校資金運作方式及核算提出了新的要求，即會計日常核算和決算報表的數(shù)據(jù)應同一口徑，會計科目的設置應與報表項目相對應，而現(xiàn)行高校會計決算報表與基建決算報表分開填報，高校會計科目和決算報告仍然使用“結轉自籌基建”，無法與年度部門預算進行對比分析。為了全面、完整反映一個高校的預算執(zhí)行情況，建立統(tǒng)一財務核算的平臺，這就要求高校實行事業(yè)會計與基建會計一體化。
二是高校事業(yè)會計與基建會計一體化是提高會計信息資料準確性、完整性的保障。長期以來，基建會計一直游離于高校事業(yè)會計核算之外，在核算基建項目工程成本時，單位自籌基建資金在高校事業(yè)會計賬反映，在基建會計賬沒有全面反映；預算內(nèi)財政性投資資金則在基建會計賬戶進行核算，在事業(yè)會計賬不反映。對于與基建有關的費用直接在高校事業(yè)會計賬列入“經(jīng)費支出”，沒有進行費用歸集，整個基建項目的會計核算不完整，造成基建決算報表和部門決算報表既有脫節(jié)又有重復，無法真實、全面反映資產(chǎn)的狀況。為保證會計信息資料的準確性和完整性，有必要把基建會計納入高校事業(yè)會計進行一體化核算。
三是高校事業(yè)會計與基建會計一體化有利于防止資產(chǎn)流失和防范財務風險。在高校財務管理中，對未列入基建計劃的更新改造項目或附屬項目，資金來源由單一的財政撥款形式，轉為多渠道籌集資金，如高校創(chuàng)收性企業(yè)自籌資金、財政撥款等。該部分資金來源和運用沒有統(tǒng)一的核算要求，造成高校事業(yè)會計賬戶和基建賬戶分支，事業(yè)會計賬戶支出的費用直接列支，不能完整反映新增固定資產(chǎn)的情況，有關基建項目一旦形成固定資產(chǎn)，便脫離了會計監(jiān)督的視線，容易造成固定資產(chǎn)流失。再者，基建資金在事業(yè)會計賬戶和基建會計賬戶兩頭掛帳，為套取、轉移或挪用基建資金提供便利，基建資金若有缺口，有關管理部門難于審定，導致存在財政資金風險。所以，高校事業(yè)會計有必要把基建會計并軌核算，以防資產(chǎn)流失和防范財務風險。
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三、高校事業(yè)會計與基建會計一體化的具體設想
第一，推行權責發(fā)生制，取消收付實現(xiàn)制?，F(xiàn)行高校會計核算是以收付實現(xiàn)制為基礎，但由于某些會計事項不能在當期確認，按收付實現(xiàn)制進行會計核算，難以真實反映一個單位的經(jīng)濟事項，甚至會出現(xiàn)虛假結余，使會計期間的信息缺乏真實性和可比l生。高校事業(yè)會計既要追求社會效益，又要履行受托責任，重視經(jīng)濟效果，對高校的經(jīng)濟業(yè)務要進行全面、合理地確認、計量和報告，尤其是有的基建項目需跨年度建設，資金經(jīng)常跨年度使用，采用收付實現(xiàn)制進行核算不能全面、準確反映整個經(jīng)濟事項。因此必須改進會計核算原則，引人權責發(fā)生制，即只要收支項目已實際發(fā)生，無論資金是否收付，都應及時入賬，以真實反映單位的收支、往來情況。
第二，增設相關的會計科目。事業(yè)會計與基建會計一體化后，必然會引起高校財政資金流入、流出的變化，為了提高高校會計信息的準確性、完整性、全面性，應增加一些相關的會計科目。在高校收入類科目經(jīng)費撥款下設置“基本建設撥款”明細科目，核算本年度財政基建撥款。其中“基建收入——財政基建撥款收入”核算國家財政部門為學校撥入的基本建設?？?，“基建收入——上級基建補助收入”核算上級主管部門撥入基建補助款，“基建收入——事業(yè)結余基建資金”核算高校利用事業(yè)結余安排的基本建設資金。
在“借入款項”科目下設置“基建借款”和“周轉借款”兩個二級明細科目，并按貸款銀行進行三級明細核算。借款的利息支出本著“誰使用，誰負擔”的原則進行分攤。高校取得基建借款時，借記“銀行存款——基建專戶”，貸記本科目；償還基建期間借款利息時，借記“工程待攤費用”“在建工程”，貸記本科目；償還基建項目完工后借款利息時，借記“基建支出”，貸記本科目，同時借記本科目，貸記“銀行存款——基建專戶”；償還基建借款本金時借記本科目，貸記“銀行存款——基建專戶”。本科目貸方余額表示未償還的基建借款。
在資產(chǎn)類科目下，增設一級會計科目“在建工程”，核算高校進行基本建設(包括新建、擴建和改建工程)發(fā)生的實際支出，對于購入不需要安裝的固定資產(chǎn)和購入的無形資產(chǎn)直接記入相應科目，不在本科目核算?！霸诮üこ獭笨颇肯略O“建筑工程”和“安裝工程”兩個二級科目。本科目按單項工程進行明細核算。工程完工后，由“在建工程’轉入“基本建設支出”，“在建工程”年末數(shù)表示尚未完工的工程投入。
將支出類“結轉自籌基建”改為“基本建設支出”，按工程項目進行明細核算。本科目核算在本年度完工的基建項目的全部支出。借方反映項目完工結算時由“在建工程”科目轉入數(shù)，貸方反映年末轉入“基建節(jié)余”數(shù)，本科目年末一般無余額。
在凈資產(chǎn)類增設“基建節(jié)余”科目，本科目按工程項目設置明細賬進行明細核算。年末如為貸方余額，則表示完工工程撥款的累計余額；如為借方余額，則表示完工工程學校自籌資金數(shù)額。年終，根據(jù)明細賬記錄的內(nèi)容把已完工的項目“基建節(jié)余”的借方余額轉入“事業(yè)基金”的借方，若某項目完工后出現(xiàn)貸方余額，則按相關規(guī)定處理，該返還的返還，經(jīng)批準留用的，則轉入“事業(yè)基金”貸方。
