時(shí)間:2024-03-21 10:24:45
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關(guān)鍵詞:鞍山市;休閑農(nóng)業(yè);農(nóng)村
1鞍山市休閑農(nóng)業(yè)的基本情況
鞍山市休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)近30發(fā)展,已經(jīng)形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。近年來(lái),全市各地把休閑農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、拓展農(nóng)業(yè)功能、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要途徑,加大工作力度,加快推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前,全市具有一定規(guī)模的休閑農(nóng)莊78家,休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)20家,農(nóng)家樂(lè)514個(gè),從業(yè)人員5718人,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)2.7萬(wàn)戶(hù),年接待游客221萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.3億元。重點(diǎn)打造了一批休閑農(nóng)業(yè)品牌。“鞍山鞍山南果梨栽培系統(tǒng)”成為第一批中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),鞍山東部山區(qū)南果梨花帶入選“中國(guó)美麗田園”。海城市被認(rèn)定為全省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。鞍山臺(tái)安大麥科濕地保護(hù)區(qū)-西平林場(chǎng)蘋(píng)果采摘園-鞍山韭菜臺(tái)漁村-海城天籟谷露天溫泉-海城三星農(nóng)業(yè)生態(tài)有限公司-海城天籟谷露天溫泉-千山南果梨祖樹(shù)園-鞍山綠泰佳葡萄主題公園-岫巖滿(mǎn)族博物館-中國(guó)玉雕會(huì)展中心被列入全省休閑農(nóng)業(yè)精品線(xiàn)路。
2鞍山市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段
2.1第一階段:1978-1989年的起步奠基階段
該階段處于改革開(kāi)放初期,鞍山市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較落后,尤其與旅游直接相關(guān)的鐵路、公路、航運(yùn)交通業(yè)還很不發(fā)達(dá),人多車(chē)少、交通不便。在這一階段鞍山市絕大多數(shù)游客對(duì)消費(fèi)的期望不高,滿(mǎn)足于吃、穿、住的基本要求,對(duì)休閑農(nóng)業(yè)不是非常的理解。休閑農(nóng)業(yè)未能擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的依賴(lài),并未能形成獨(dú)立運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)模式,受開(kāi)發(fā)資金的制約,鞍山市休閑農(nóng)業(yè)不能形成一定的開(kāi)發(fā)規(guī)模,設(shè)施過(guò)于簡(jiǎn)單,經(jīng)營(yíng)粗放,休閑農(nóng)業(yè)幾乎全都是未經(jīng)認(rèn)真規(guī)劃論證而行的,處在一種盲目狀態(tài),幾乎全由非專(zhuān)業(yè)人員管理。度假型和租賃型的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目自然偏少,休閑農(nóng)業(yè)仍處在起步發(fā)展的階段。
2.2第二階段:1990-2000年的成長(zhǎng)壯大階段
該階段正處在鞍山市由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的時(shí)期,隨著鞍山市城市化發(fā)展和居民經(jīng)濟(jì)收入提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)開(kāi)始改變,在解決溫飽之后,有了觀光、休閑、旅游的新要求。同時(shí),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化調(diào)整,農(nóng)民擴(kuò)大就業(yè),農(nóng)民增收提到日程。休閑農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合,形成具有“農(nóng)游合一”的特點(diǎn)。在這樣背景下,靠近鞍山城市郊區(qū)的一些農(nóng)村和農(nóng)戶(hù)利用當(dāng)?shù)靥赜修r(nóng)業(yè)資源環(huán)境和特色農(nóng)產(chǎn)品,開(kāi)辦了觀光為主的觀光休閑農(nóng)業(yè)園,開(kāi)展采摘、釣魚(yú)、野餐等多種旅游活動(dòng)。這些休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),吸引了大批城市居民前來(lái)觀光旅游,體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)家生活,欣賞和感悟大自然,很受歡迎和青睞。
2.3第三階段:2000年至今的秩序驅(qū)動(dòng)階段
休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)前些階段的快速發(fā)展,供需關(guān)系趨向緩和,需求增長(zhǎng)緩慢,而供給發(fā)展較快,整個(gè)的休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。在這一階段里,一方面由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和糾紛頻繁;另一方面急劇擴(kuò)張導(dǎo)致行政機(jī)構(gòu)尚未形成相應(yīng)的法律框架和執(zhí)法力量,市場(chǎng)處于相對(duì)的無(wú)序狀態(tài),急需進(jìn)一步完善和管理。
3.鞍山市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑選擇
3.1重視農(nóng)村文化的挖掘和保護(hù)
農(nóng)村文化中的農(nóng)耕文化和民俗文化豐富多彩,具有濃厚的鄉(xiāng)土氣息和較高的文化品位,要實(shí)行農(nóng)村文化資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)相結(jié)合,繼承和發(fā)展相結(jié)合。休閑農(nóng)業(yè)必須結(jié)合鞍山市地方文脈,研究鞍山特色、挖掘鞍山特色、突出鞍山特色,用“鞍山特色”創(chuàng)招牌樹(shù)形象、吸引休閑者,尤其是外地游客。
3.2理念引導(dǎo),政府扶持
以民間現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),采取企業(yè)投資為主體,政府扶持引導(dǎo)。實(shí)行財(cái)政上的以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,聘請(qǐng)專(zhuān)家和學(xué)者制定休閑農(nóng)業(yè)的考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行考核,對(duì)經(jīng)過(guò)考核達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的休閑農(nóng)莊以獎(jiǎng)代補(bǔ),帶動(dòng)資金來(lái)源的渠道,達(dá)到共贏共建的目的。
3.3樹(shù)立典型,示范帶動(dòng)
每個(gè)縣、區(qū) 先抓1――2 個(gè)示范點(diǎn),政府給予立項(xiàng)補(bǔ)助,重點(diǎn)支持道路的整修、排水、路燈、公廁等公共設(shè)施的建設(shè),有效推動(dòng)和加快休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)。
3.4培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才,提高經(jīng)營(yíng)管理水平
休閑農(nóng)業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),涵蓋農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、旅游、休閑、文化等多學(xué)科知識(shí),因此,必須培訓(xùn)具有系統(tǒng)知識(shí)的專(zhuān)業(yè)人才,提高經(jīng)營(yíng)管理水平,保障休閑農(nóng)業(yè)中所提供服務(wù)產(chǎn)品的可靠性、響應(yīng)性和安全性。
3.5建立、健全休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)組織
在鞍山市建立、健全休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)組織,實(shí)行協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)的自律管理,具有迫切的需要,實(shí)行協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)的自律管理。
第一,鞍山市旅游局、鞍山市農(nóng)委要賦予休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)一定的職權(quán),適度地讓休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)參與政府行業(yè)管理,增強(qiáng)協(xié)會(huì)權(quán)威。在時(shí)機(jī)成熟的情況下,可給予休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)一定的資金支持。
第二,休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)要主動(dòng)、充分地發(fā)揮協(xié)會(huì)在政策宣傳和建議、協(xié)調(diào)關(guān)系、行業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)自律、宣傳促銷(xiāo)、經(jīng)驗(yàn)交流等方面的作用。即鞍山市休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)要把鞍山市從事休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、推介、管理、研究等方面的人員組織起來(lái),制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)自律;加強(qiáng)鞍山市休閑農(nóng)業(yè)實(shí)踐總結(jié)和理論研究,促進(jìn)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流;開(kāi)展對(duì)內(nèi)對(duì)外合作,實(shí)現(xiàn)鞍山市休閑農(nóng)業(yè)資源共享,等等。
第三,為鞍山市休閑農(nóng)莊樹(shù)立品牌,建立典范,提升農(nóng)莊整體素質(zhì),進(jìn)一步推動(dòng)全省休閑農(nóng)業(yè)更快更好的發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)在會(huì)員農(nóng)莊中開(kāi)展星級(jí)休閑農(nóng)莊的評(píng)定工作,制定星級(jí)休閑農(nóng)莊評(píng)定細(xì)則:星級(jí)休閑農(nóng)莊參評(píng)對(duì)象、星級(jí)休閑農(nóng)莊標(biāo)準(zhǔn)、星級(jí)休閑農(nóng)莊評(píng)定時(shí)間、星級(jí)休閑農(nóng)莊評(píng)定責(zé)任等。
3.6加強(qiáng)宣傳促銷(xiāo)力度
首先要加強(qiáng)信息化推廣,讓游客對(duì)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)位置、休閑內(nèi)容、交通線(xiàn)路、文化特色、餐飲民宿、聯(lián)系辦法等一目了然。其次,要加強(qiáng)與旅行社聯(lián)系,借助旅行社對(duì)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)、把握能力,由旅行社進(jìn)行資源整合、組織客源、開(kāi)發(fā)休閑項(xiàng)目。第三,要與媒體聯(lián)合組織宣傳促銷(xiāo),通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等媒體和制作宣傳片、光碟等方式進(jìn)行大力宣傳相關(guān)信息。同時(shí),各休閑農(nóng)莊應(yīng)該提高自身的服務(wù)水平,充分利用“口碑效應(yīng)”,提高游客對(duì)鞍山市休閑農(nóng)業(yè)的忠誠(chéng)度。最后,組建鞍山市休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,借助于網(wǎng)站可以與眾多的旅游者溝通,產(chǎn)品信息,了解市場(chǎng)需求,進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,讓企業(yè)更多地參與休閑農(nóng)莊溝通系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng),使休閑農(nóng)莊以較低的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)成本更有效地出現(xiàn)在市場(chǎng)上,為鞍山市內(nèi)大量沒(méi)有能力獨(dú)立上網(wǎng)的休閑農(nóng)莊提供面向省內(nèi)、外旅游市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
參考文獻(xiàn):
[1]杰弗瑞?戈比,21世紀(jì)的休閑與休閑服務(wù)[M].昆明:云南人民出版社,2000.1
關(guān)鍵詞:國(guó)外休閑農(nóng)業(yè);典型模式;經(jīng)驗(yàn)啟示;借鑒
中圖分類(lèi)號(hào):S792 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
休閑農(nóng)業(yè)是貫穿農(nóng)村1、2、3產(chǎn)業(yè),融合生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能,緊密連結(jié)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)和新型消費(fèi)業(yè)態(tài)[1]。休閑農(nóng)業(yè)在國(guó)外發(fā)展已有100多年的歷程,1865年,意大利專(zhuān)門(mén)介紹城鎮(zhèn)居民到鄉(xiāng)村去感受農(nóng)業(yè)野趣的“農(nóng)業(yè)與旅游全國(guó)協(xié)會(huì)”宣布成立,這標(biāo)志著休閑農(nóng)業(yè)作為一種鄉(xiāng)村旅游類(lèi)型誕生。20世紀(jì)30~40年代,歐洲休閑農(nóng)業(yè)取得較大發(fā)展,并逐漸向美洲、亞洲所在地區(qū)拓展[2]。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、居民收入水平的提高,城鄉(xiāng)居民對(duì)休閑消費(fèi)需求高漲,各國(guó)的休閑農(nóng)業(yè)也蓬勃發(fā)展起來(lái)。近年來(lái),休閑農(nóng)業(yè)成為我國(guó)旅游開(kāi)發(fā)的重點(diǎn),同時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快、人民生活水平顯著提高也為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī)。筆者通過(guò)對(duì)國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)的典型模式進(jìn)行比較分析,并總結(jié)其基本做法與成功經(jīng)驗(yàn),并據(jù)此就我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展提出了思考,以期能更好地促進(jìn)我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展及研究。
1 國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型模式
從國(guó)外不同國(guó)家休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體實(shí)踐來(lái)看,由于思想理念、資源稟賦和發(fā)展水平等的不同,因此各國(guó)休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展形式、組織機(jī)制和效益等方面各有差異,形成了各具特色的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,總結(jié)如下:
1.1 以日本為代表的綠色觀光旅游發(fā)展模式
日本是一個(gè)多火山、地震的島國(guó),氣候高溫多雨,國(guó)內(nèi)資源貧乏、人均土地資源緊缺,農(nóng)業(yè)規(guī)模小,因此政府希望通過(guò)政策和制度來(lái)引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,希望通過(guò)當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^、歷史文化內(nèi)涵和風(fēng)土人情來(lái)吸引游客。因而,日本休閑農(nóng)業(yè)奉行“回歸自然”的理念,強(qiáng)調(diào)市民實(shí)踐體驗(yàn),通過(guò)農(nóng)園吸引市民租地經(jīng)營(yíng),農(nóng)民在公園里生產(chǎn)、生活、休閑,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民一體化經(jīng)營(yíng)管理。為了有效推動(dòng)綠色觀光旅游體制、景點(diǎn)和設(shè)施建設(shè),政府制定了一套完整的農(nóng)業(yè)土地法律體系,在硬件配套設(shè)施、稅收、補(bǔ)貼等方面給予許多優(yōu)惠政策。目前日本國(guó)內(nèi)有很多富有詩(shī)情畫(huà)意的觀光農(nóng)園,內(nèi)設(shè)動(dòng)物廣場(chǎng)、牧場(chǎng)館、花圃、跑馬場(chǎng)、射擊場(chǎng)等各具特色的設(shè)施,同時(shí)配有完善周到的服務(wù),吸引了眾多的游客,為觀光農(nóng)園贏得了不菲的經(jīng)濟(jì)收入。
1.2 以法國(guó)為代表的專(zhuān)業(yè)農(nóng)場(chǎng)發(fā)展模式
法國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展得益于多個(gè)非政府組織機(jī)構(gòu)的聯(lián)合,具體是指各行業(yè)協(xié)會(huì)在政府的政策指導(dǎo)下制定相關(guān)的行業(yè)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)以農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)為主的休閑農(nóng)業(yè)得到快速發(fā)展。這些農(nóng)場(chǎng)基本上都是專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng),主要以農(nóng)場(chǎng)客棧、點(diǎn)心農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)場(chǎng)、騎馬農(nóng)場(chǎng)、教學(xué)農(nóng)場(chǎng)、探索農(nóng)場(chǎng)、狩獵農(nóng)場(chǎng)、暫住農(nóng)場(chǎng)以及露營(yíng)農(nóng)場(chǎng)等形式存在。早在1954年,聯(lián)邦國(guó)營(yíng)旅舍聯(lián)合會(huì)主辦“法國(guó)農(nóng)家旅舍網(wǎng)”,此后各類(lèi)農(nóng)業(yè)旅游社團(tuán)組織和法國(guó)農(nóng)業(yè)與漁業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)陸續(xù)成立,有力促進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)交流、信息傳遞和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。隨著行業(yè)協(xié)會(huì)的不斷發(fā)展,行業(yè)自律作用逐漸凸顯,法國(guó)政府也逐漸由管理職能轉(zhuǎn)向監(jiān)管職能,行業(yè)協(xié)會(huì)在休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展中顯現(xiàn)主導(dǎo)作用。截至2005年,法國(guó)已有1.77萬(wàn)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè),超過(guò)5800戶(hù)農(nóng)民加入全國(guó)性的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)組織;2007年有2.92億人次前往鄉(xiāng)村進(jìn)行休閑,占全國(guó)旅游總?cè)藬?shù)的33.4%;農(nóng)業(yè)旅游收入約244.6億歐元,相當(dāng)于全國(guó)旅游收入的1/5[3]。
1.3 以澳大利亞為代表的葡萄酒旅游發(fā)展模式
澳大利亞作為開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)最早的國(guó)家之一,其休閑農(nóng)業(yè)特別重視葡萄酒旅游產(chǎn)業(yè)的“產(chǎn)、學(xué)、研”緊密結(jié)合,主要依托葡萄莊園的田園風(fēng)光、釀造工藝生產(chǎn)設(shè)備、特色美食、葡萄酒歷史文化吸引游客,同時(shí)開(kāi)發(fā)觀光、休閑和體驗(yàn)等農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品,帶動(dòng)餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)延伸,促使休閑農(nóng)業(yè)向第2產(chǎn)業(yè)和第3產(chǎn)業(yè)延伸,實(shí)現(xiàn)了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合,為地區(qū)帶來(lái)了巨大的綜合效益。澳大利亞葡萄種植始于1788年,從1810年開(kāi)始,葡萄酒釀造和銷(xiāo)售開(kāi)始走向商業(yè)化,目前已經(jīng)形成了60多個(gè)葡萄酒產(chǎn)區(qū),2008年澳大利亞葡萄酒產(chǎn)量為125714百萬(wàn)升,出口量為71417百萬(wàn)升,成為世界第6大葡萄酒生產(chǎn)國(guó)和第4大葡萄酒出口國(guó)[4],吸納了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。據(jù)澳大利亞資源、能源和旅游部統(tǒng)計(jì)報(bào)道,2009年澳大利亞葡萄酒旅游就吸引410萬(wàn)國(guó)內(nèi)游客和66萬(wàn)國(guó)外游客,創(chuàng)匯達(dá)48.9億澳元。
2 國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)
國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)依托區(qū)域特色資源、民俗文化、科技水平等優(yōu)勢(shì),形成多樣化的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式,取得了較為顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益,對(duì)其成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下:
2.1 政府適度扶持
國(guó)外政府制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)劃,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和引導(dǎo)扶持。如日本制定了相關(guān)法律法規(guī)20多部,形成了一整套完善的法規(guī)體系[6];國(guó)外政府對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的精品景區(qū)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),并設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)扶持發(fā)展資金。如在1992年,美國(guó)專(zhuān)門(mén)設(shè)立了“農(nóng)村旅游發(fā)展基金”,推行“旅游政策會(huì)議”制度,確保國(guó)家的重大決策充分考慮旅游收益[5]。
2.2 協(xié)會(huì)積極推動(dòng)
國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)通常通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提高休閑農(nóng)業(yè)質(zhì)量,從而引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者、管理者不斷提升發(fā)展和管理水平,在會(huì)員與政府之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用,最終來(lái)規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。如法國(guó)農(nóng)會(huì)、羅馬尼亞鄉(xiāng)村生態(tài)和文化旅游協(xié)會(huì)以及愛(ài)爾蘭的農(nóng)舍度假協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)均有力推動(dòng)了當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的發(fā)展[2]。
2.3 堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向
國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)行區(qū)域布局,形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶(hù),集種養(yǎng)加、內(nèi)外貿(mào)、產(chǎn)供銷(xiāo)、農(nóng)科教于一體的管理和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。如澳大利亞依托本地龍頭產(chǎn)業(yè)葡萄酒,通過(guò)拓展休閑農(nóng)業(yè)旅游、休閑、度假和體驗(yàn)等新型職能,開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品組合,帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工、餐飲服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的協(xié)同發(fā)展[4]。
2.4 協(xié)調(diào)均衡發(fā)展
國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展注重在發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民積極參與,重視控制休閑農(nóng)業(yè)活動(dòng)對(duì)資源所造成的浪費(fèi)和對(duì)環(huán)境造成的破壞,強(qiáng)調(diào)休閑農(nóng)業(yè)在促進(jìn)工農(nóng)協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展,注重提升傳統(tǒng)文化內(nèi)涵、提高公民素質(zhì),促進(jìn)人與自然和諧,從而創(chuàng)造社會(huì)文化效益。
3 國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)對(duì)中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示
國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。從我國(guó)實(shí)際來(lái)看,加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè),應(yīng)從以下幾個(gè)方面做出努力。
3.1 堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)導(dǎo)向,加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策與資金扶持
政策完善是根本,市場(chǎng)運(yùn)行是重點(diǎn)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)加強(qiáng)政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和引導(dǎo)扶持,強(qiáng)化政府在政策扶持、規(guī)范管理、公共服務(wù)、營(yíng)造環(huán)境等方面的作用,建立休閑農(nóng)業(yè)部際聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)和制訂我國(guó)關(guān)于推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策、研究部署重大活動(dòng)和工作措施。設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,積極引入市場(chǎng)機(jī)制,采取多種經(jīng)營(yíng)模式,充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)力量的積極性,鼓勵(lì)支持個(gè)人和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè),發(fā)揮社會(huì)資金在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用。組織制訂并完善我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)等合作組織的管理與支持力度,增強(qiáng)行業(yè)自律性。
3.2 堅(jiān)持以農(nóng)為本、彰顯文化,深入挖掘休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的文化內(nèi)涵
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)不能脫離農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民,要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),農(nóng)民為主體,農(nóng)村為單元,要堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)民就地就業(yè)和增收為目標(biāo),融合1、2、3產(chǎn)業(yè)的要求,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)民勞動(dòng)生活和農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌,深入挖掘鄉(xiāng)村深厚的農(nóng)耕文化和民俗文化資源,豐富文化內(nèi)涵,深入發(fā)掘休閑農(nóng)業(yè)的歷史文化內(nèi)涵,弘揚(yáng)傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)文化,突出文化底蘊(yùn)厚實(shí)、景點(diǎn)豐富多彩的特色,拓展多元功能、功能齊全、環(huán)境友好、文化濃郁的休閑農(nóng)園,推進(jìn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的產(chǎn)品化,變資源優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),大力培育特色休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),在帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),為城鄉(xiāng)消費(fèi)者創(chuàng)造良好的休閑環(huán)境。
3.3 堅(jiān)持因地制宜、突出特色,推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的營(yíng)銷(xiāo)與品牌建設(shè)
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)以突出自然生態(tài)為重點(diǎn),加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游業(yè)的結(jié)合,樹(shù)立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)、大發(fā)展的發(fā)展思路,充分整合農(nóng)、林、牧、漁和旅游文化等資源,依托區(qū)域特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、國(guó)家循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū),加快培育一批經(jīng)營(yíng)特色化、管理規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的休閑農(nóng)業(yè)精品點(diǎn)、精品休閑農(nóng)莊和精品農(nóng)家樂(lè),組織開(kāi)展展示推介活動(dòng),形成一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游特色品牌,重點(diǎn)培育鄉(xiāng)村旅游著名、馳名商標(biāo)和品牌,實(shí)現(xiàn)差異對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理組合,構(gòu)建功能完善、形式多樣的產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游及其他旅游業(yè)態(tài)融合發(fā)展。堅(jiān)持傳承與創(chuàng)新相統(tǒng)一,加快培育大中城市和名勝景區(qū)周邊、依山傍水逐草自然生態(tài)區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和傳統(tǒng)特色農(nóng)區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,變資源文化優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
3.4 堅(jiān)持創(chuàng)新服務(wù),規(guī)范培養(yǎng),提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平與經(jīng)營(yíng)機(jī)制
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)以創(chuàng)新的理念盤(pán)活我國(guó)傳統(tǒng)資源,將農(nóng)業(yè)資源與創(chuàng)意相結(jié)合,開(kāi)發(fā)豐富多樣的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,打造特色鮮明、富有魅力的農(nóng)村農(nóng)莊,形成創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。要高度重視食品安全、公共安全、生產(chǎn)安全、產(chǎn)品服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等公共利益,要通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)管理、培育品牌、引導(dǎo)行業(yè)自律等多種方式,規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
總之,我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)任重道遠(yuǎn),無(wú)法因循已有的模式,在實(shí)踐中將會(huì)遇到各種復(fù)雜的難題,需要我們結(jié)合我國(guó)具體實(shí)際,注重吸取國(guó)外成熟和有益的經(jīng)驗(yàn),不斷探索和創(chuàng)新。在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的新時(shí)期,只要我們認(rèn)真貫徹落實(shí)我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)的各項(xiàng)政策、措施,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,緊緊依靠廣大農(nóng)民,充分調(diào)動(dòng)各行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)力量的積極性,我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展就能夠?qū)崿F(xiàn)突破,道路會(huì)越來(lái)越寬廣,我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的前景最終也會(huì)一片光明。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:休閑農(nóng)業(yè);建設(shè);推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;思考
休閑農(nóng)業(yè)是當(dāng)下比較新穎的綜合型新興農(nóng)業(yè)類(lèi)型,通過(guò)結(jié)合農(nóng)業(yè)先天優(yōu)勢(shì)資源,實(shí)現(xiàn)與旅游行業(yè)同時(shí)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。通過(guò)這種模式促進(jìn)了農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)收入,還能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)深度發(fā)展,同時(shí)滿(mǎn)足構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境的需求。構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式是有效推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑,在建設(shè)的過(guò)程中不斷完善我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。因此,本文針對(duì)休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)中遇到的問(wèn)題進(jìn)行分析,希望通過(guò)合理化建議實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的需求。
一、我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀
1.休閑農(nóng)業(yè)監(jiān)管體制缺失。目前我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀還不令人十分滿(mǎn)意,在具體工作實(shí)施的過(guò)程張還存在許多問(wèn)題,有待于政府和人民共同積極的努力來(lái)克服工作中存在的缺失。首先,我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的監(jiān)管體制還存在缺失,由于是新型的農(nóng)業(yè)類(lèi)型因此還不具備科學(xué)的管理制度,對(duì)于實(shí)際的市場(chǎng)混亂現(xiàn)象沒(méi)有有效的處理方案。管理體制上的缺失主要源于管理經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)于新型行業(yè)的發(fā)展沒(méi)有危機(jī)防范意識(shí),監(jiān)督體制上的缺失也是影響工作執(zhí)行的關(guān)鍵。
2.休閑農(nóng)業(yè)缺乏特色發(fā)展。當(dāng)下我國(guó)建設(shè)和發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的業(yè)務(wù)還不是非常專(zhuān)業(yè),在構(gòu)建的過(guò)程中缺乏特色,影響了實(shí)際的應(yīng)用效果。對(duì)許多西方國(guó)家相比,我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的起步較晚,由于我國(guó)市場(chǎng)巨大而且消費(fèi)族群比較廣泛,因此才能夠迅猛發(fā)展。但是實(shí)際的運(yùn)作過(guò)程中也出現(xiàn)了低成本、低服務(wù)質(zhì)量的現(xiàn)象。國(guó)家和政府在建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)的過(guò)程中沒(méi)有考量到體制的完整性,導(dǎo)致實(shí)際的建設(shè)體系出現(xiàn)了缺失,喪失特色對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有阻礙作用。
3.休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃缺失。目前,我國(guó)政府對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)的規(guī)劃不足,導(dǎo)致了實(shí)際工作存在缺失。常見(jiàn)的規(guī)劃缺失問(wèn)題就是農(nóng)村居民盲目索取經(jīng)濟(jì)收入,而忽視了服務(wù)的質(zhì)量和行業(yè)的工作熱情,導(dǎo)致一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入沒(méi)有明顯的回饋,實(shí)際的服務(wù)質(zhì)量也因?yàn)橐?guī)劃的事物出現(xiàn)了降低的情況。農(nóng)民對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)的運(yùn)作理念,因此在投資的過(guò)程中也單獨(dú)只會(huì)考慮到如何短期內(nèi)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益,而忽視了長(zhǎng)久的發(fā)展計(jì)劃,對(duì)眼前的蠅頭小利充滿(mǎn)興趣,卻沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一個(gè)巨大的市場(chǎng)隱藏在背后。
4.國(guó)家扶持休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)力度不足。目前我國(guó)對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的扶持力度還存在不足的問(wèn)題,主要是由于國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)不夠全面,另外一方面,是源于政府資金扶持不足。建設(shè)政策不夠清晰就不能吸引農(nóng)民進(jìn)行良好的休閑農(nóng)業(yè)環(huán)境建設(shè),也導(dǎo)致后期的宣傳力度不足,影響了人們對(duì)地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)活動(dòng)的選擇。管理制度的缺失是導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到競(jìng)爭(zhēng)阻礙的重要因素。沒(méi)有明確的法律條文約束和規(guī)定相關(guān)的內(nèi)容,就會(huì)影響實(shí)際的建設(shè)工作實(shí)施。
5.休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)缺乏相關(guān)人才。就目前的休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)情況來(lái)說(shuō),缺乏專(zhuān)業(yè)的建設(shè)和管理人才是阻礙發(fā)展的關(guān)鍵。一般從事休閑農(nóng)業(yè)的工作人員都來(lái)自于農(nóng)村,他們?cè)揪筒皇菍?zhuān)業(yè)的管理和服務(wù)型人員,從前從事的工作類(lèi)型對(duì)于滿(mǎn)足提升休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量具有嚴(yán)重的阻礙情況。長(zhǎng)期務(wù)農(nóng)的工作人員難以深度理解休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)意義,因此缺乏建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)的熱情。
二、我國(guó)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的先決條件
1.我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)市場(chǎng)前景良好。我國(guó)是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的絕好地域,因?yàn)槲覈?guó)是當(dāng)今世界的農(nóng)業(yè)大國(guó),這一因素決定了我國(guó)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的先決條件。伴隨我國(guó)社會(huì)文明和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們?cè)絹?lái)越關(guān)注工作之余的休閑生活,因?yàn)槲覈?guó)城市化進(jìn)程的加速也促成了休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。迅速增長(zhǎng)的城市人口迫切需要得到身體和心靈的放松,休閑農(nóng)業(yè)體制的構(gòu)建正好滿(mǎn)足了這一需求。人們渴望自己調(diào)配自己的休閑時(shí)間,在這樣的先決條件下,我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景十分良好。
2.我國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛帶動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng),人們對(duì)于生活質(zhì)量的要求越來(lái)越高。從二十一世紀(jì)開(kāi)始,我國(guó)人們的平均消費(fèi)水平呈現(xiàn)遞級(jí)增長(zhǎng)的形式。根據(jù)人們經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)的情況,以及人們消費(fèi)意識(shí)的提升,都成就了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的先天環(huán)境。伴隨人們生活質(zhì)量不斷攀升,人們對(duì)于綠色生態(tài)環(huán)境的追求也日趨渴望。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游對(duì)于生活水平越來(lái)越高的人們吸引力不斷增加,說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展成功促進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)。同樣,行業(yè)發(fā)展的多樣性也能夠促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)收益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)。
3.人民休閑時(shí)間充裕促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)拓展。我國(guó)人民休閑時(shí)間充裕也是促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)拓展的重要因素,因?yàn)槿藗冊(cè)絹?lái)越多的節(jié)假時(shí)間,激發(fā)了市場(chǎng)不斷拓展業(yè)務(wù)的需求。傳統(tǒng)的行業(yè)假期業(yè)務(wù)一般就是進(jìn)行短途的旅游,現(xiàn)代人們對(duì)于旅游質(zhì)量的要求也越來(lái)越高,希望能夠通過(guò)農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)拓展的形式得到休閑質(zhì)量上的提升,因此,休閑農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)正好滿(mǎn)足了人們多元化的需求,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)旅游等多樣性產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式。
4.農(nóng)村交通環(huán)境改革有助于休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)在我國(guó)農(nóng)村道路交通情況得到了不小的改善,國(guó)家和政府非常重視農(nóng)村交通方面的問(wèn)題,現(xiàn)在農(nóng)村交通便利程度已經(jīng)全面覆蓋了大部分地區(qū),實(shí)現(xiàn)了與城市構(gòu)建交通網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)模式。大量公路的建設(shè)也滿(mǎn)足了人們自駕游出行的需求,隨著人們經(jīng)濟(jì)收入的不斷提升,購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛的情況迅速提升,人們選擇自駕游出行也更加方面,良好的交通情況滿(mǎn)足了人們休閑娛樂(lè)的需求。良好的空氣質(zhì)量和美麗的自然風(fēng)光都是非常吸引人們的休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)條件,通過(guò)良好的交通促進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的進(jìn)度。
三、我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策思考
1.強(qiáng)化政府對(duì)休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的扶持力度。加快我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的有效途徑首先是強(qiáng)化我國(guó)政府的扶持力度,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、有效的戰(zhàn)略指導(dǎo)。建設(shè)新型休閑農(nóng)業(yè)主要是為了實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)模式,希望能夠科學(xué)、合理的應(yīng)用農(nóng)村環(huán)境實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益的目標(biāo)。政府職能部門(mén)應(yīng)該大力宣傳農(nóng)村風(fēng)景環(huán)境,在促進(jìn)旅游行業(yè)發(fā)展的同時(shí)帶動(dòng)農(nóng)村人民經(jīng)濟(jì)收入。向城市人們宣傳農(nóng)村環(huán)境吸引游客能夠滿(mǎn)足人們對(duì)自然環(huán)境的向往,同時(shí)還能夠促進(jìn)農(nóng)村居民發(fā)展向城市人民學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。政府大力度扶持休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的過(guò)程中,需要積極的引導(dǎo)各行各業(yè)的合作,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。
2.完善休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的監(jiān)管體系。在建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)的過(guò)程中,還需要注意完善休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的監(jiān)管體制,不斷的強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能性和服務(wù)質(zhì)量。在建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)體制的過(guò)程中應(yīng)該制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砗屯卣怪贫?,并且選擇專(zhuān)業(yè)的人員進(jìn)行管理,確保行業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和規(guī)則性。建設(shè)團(tuán)隊(duì)還需要具備極高的自律性,能夠從建設(shè)的環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并積極改善,合理的調(diào)整更加能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè),也是實(shí)現(xiàn)了推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目的。管理和監(jiān)督是行業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的因素,完善休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的監(jiān)管制度,是未來(lái)發(fā)展新型行業(yè)的基礎(chǔ),也是當(dāng)下建設(shè)優(yōu)化的保障。
3.科學(xué)制定建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)策略。針對(duì)我國(guó)社會(huì)的市場(chǎng)需要合理、科學(xué)的制定建設(shè)目標(biāo),通過(guò)新型服務(wù)性產(chǎn)品滿(mǎn)足人們消費(fèi)需要,堅(jiān)持走特色道路有效拓展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)也帶給休閑農(nóng)業(yè)無(wú)限的生命力,滿(mǎn)足了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的需求。在建設(shè)特色服務(wù)型休閑農(nóng)業(yè)體制的過(guò)程中,需要根據(jù)人們的需求拓展市場(chǎng),根據(jù)不同地區(qū)農(nóng)村環(huán)境的特征選擇休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)亮點(diǎn),結(jié)合自然風(fēng)景和當(dāng)?shù)靥厣珴M(mǎn)足人們休閑旅游的目標(biāo)。休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)目的是綜合人們需求構(gòu)建一個(gè)及感受、體驗(yàn)為一體的旅游產(chǎn)品,在旅行的過(guò)程中發(fā)展生態(tài)環(huán)境的重要性,同時(shí)也增加了農(nóng)村居民的收入水平。
4.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和理論部署。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,只有保證行業(yè)根基的穩(wěn)定才能夠滿(mǎn)足人們的消費(fèi)需求。休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)基礎(chǔ)包含便利的交通條件,配備的安全措施防護(hù),以及相對(duì)配套的綜合型服務(wù)質(zhì)量,其中重點(diǎn)是先決的自然生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)就是創(chuàng)新理念的設(shè)計(jì),通過(guò)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的掌握情況出發(fā),設(shè)計(jì)一個(gè)配套設(shè)施齊全的生活休閑空間,滿(mǎn)足人們對(duì)工作之余生活?yuàn)蕵?lè)的需求。休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)是一種綜合型服務(wù)行業(yè),它充分的結(jié)合了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游項(xiàng)目,通過(guò)服務(wù)行業(yè)的體制進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新。
5.構(gòu)建對(duì)應(yīng)保障機(jī)制培養(yǎng)人才。建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)的過(guò)程中需要注意人才的培養(yǎng),同時(shí)能夠建立相對(duì)應(yīng)的保障機(jī)制實(shí)現(xiàn)對(duì)人才利益的維護(hù)。就目前而言,休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)還需要進(jìn)行提升,定期開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)和理論的培訓(xùn)對(duì)于提升休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量具有良好效果,能夠滿(mǎn)足現(xiàn)代新型行業(yè)發(fā)展需求。指定相對(duì)完善的保障機(jī)制能夠激發(fā)工作人員的熱情,同時(shí)也維護(hù)了農(nóng)民的切身利益,為農(nóng)民帶來(lái)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)收入。維護(hù)農(nóng)民和休閑農(nóng)業(yè)工作人員的權(quán)益,是未來(lái)更好發(fā)展行業(yè)的前提,也是提升生態(tài)行業(yè)質(zhì)量的前提。
6.學(xué)習(xí)西方國(guó)家發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。綜合上述對(duì)策思考,根據(jù)我國(guó)建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,科學(xué)適度的總結(jié)歸納西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),能夠更加有效的推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。西方國(guó)家建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)的起步比較早,相對(duì)來(lái)說(shuō)經(jīng)驗(yàn)比較豐富。西方國(guó)家之所以成功建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)主要是依靠國(guó)家和政府的大力扶持,加上相關(guān)法律條文的重要約束成就了行業(yè)的發(fā)展。相關(guān)的制度和條例對(duì)于西方建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)具有約束力,也保障了后期行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,強(qiáng)大的資金和有效的服務(wù)質(zhì)量支持,也是促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)不斷進(jìn)步的基礎(chǔ)。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所示,休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)是當(dāng)下的比較熱議的話(huà)題。構(gòu)建新型的休閑農(nóng)業(yè)模式主要是為了實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的設(shè)計(jì),在人們參與旅游的過(guò)程中體驗(yàn)趣味的農(nóng)村生活。我國(guó)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具備先天的優(yōu)勢(shì),但是在構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)體系的過(guò)程中還存在一些問(wèn)題,由于監(jiān)管、資本等方面的缺失導(dǎo)致實(shí)際成長(zhǎng)步伐緩慢。通過(guò)加快休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)推動(dòng)我國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要不斷的完善監(jiān)管體制,通過(guò)借鑒西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、合理化建設(shè)目標(biāo)。建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)對(duì)于改革我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制具有良好的作用,能夠有效的推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)于提升人民生活質(zhì)量也有良好幫助,是提升我國(guó)綜合國(guó)力的有力方針。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞] 海南省休閑農(nóng)業(yè);臺(tái)灣省經(jīng)驗(yàn)借鑒;措施探討
[中圖分類(lèi)號(hào)] F323.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A
一、引言
20世紀(jì)60年代末和70年代初,由于工業(yè)和商業(yè)快速發(fā)展激烈競(jìng)爭(zhēng),以及國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品的迅猛沖擊,導(dǎo)致臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本高、價(jià)格低、農(nóng)民收益少,臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展逐漸面臨著衰退和萎縮。一種能夠加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),還能進(jìn)一步開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的生活、生態(tài)功能,促使農(nóng)業(yè)從第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)延伸的新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)型態(tài)——休閑農(nóng)業(yè)便成為臺(tái)灣農(nóng)民與農(nóng)政單位極力突破困境的不二選擇。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)由于起步較早,經(jīng)過(guò)將近40余年的發(fā)展,走過(guò)創(chuàng)立期、成長(zhǎng)期,已經(jīng)步入比較成熟的發(fā)展階段,在發(fā)展方向與目標(biāo)、政策與措施、經(jīng)營(yíng)與管理等方面積累了不少可供參考借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。
二、臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極支持
1.組織保障。從20世紀(jì)80年代初期開(kāi)始,臺(tái)灣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)就對(duì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)極為重視。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式采取的是政府主導(dǎo)模式,休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃的審查與核定、計(jì)劃內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)配置、推動(dòng)方式均由農(nóng)業(yè)主管機(jī)關(guān)——“行政院農(nóng)業(yè)委員會(huì)”主導(dǎo),“觀光局”、“經(jīng)建會(huì)”協(xié)同管理,專(zhuān)門(mén)設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)管理、輔導(dǎo)處和推廣科,各縣市也相應(yīng)設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)管理、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),從上到下形成了休閑農(nóng)業(yè)的管理和輔導(dǎo)體系。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)從“農(nóng)委會(huì)”、“農(nóng)林廳”,直到基層農(nóng)會(huì)都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)直接負(fù)責(zé)休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃和行動(dòng)、管理和咨詢(xún),并提供補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和貸款,并不失時(shí)機(jī)地出臺(tái)各種法規(guī)政策和管理辦法。
2.資金支持。臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)獲得評(píng)審核定的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)均由“農(nóng)委會(huì)”資助經(jīng)費(fèi),經(jīng)營(yíng)主體配套部分資金。經(jīng)核準(zhǔn)的休閑農(nóng)場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)上享受優(yōu)惠政策,提倡一鄉(xiāng)一園。撥出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持休閑農(nóng)場(chǎng)建設(shè),經(jīng)費(fèi)一般用于修建通達(dá)農(nóng)場(chǎng)的支路、水利工程、教育農(nóng)園的補(bǔ)助、組織、文宣等。
3.服務(wù)提升。除了組織保障和資金扶持之外,臺(tái)灣當(dāng)局還為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供各種服務(wù):一是組織各種類(lèi)型的輔導(dǎo)班、研討會(huì),開(kāi)展培訓(xùn);二是組團(tuán)前往發(fā)達(dá)國(guó)家參觀考察;三是聘請(qǐng)研究單位幫助農(nóng)園規(guī)劃,指導(dǎo)建設(shè)。除了出國(guó)考察外,其它各項(xiàng)活動(dòng)均由政府組織和資助。
(二)強(qiáng)調(diào)規(guī)劃,重視研究
1.強(qiáng)調(diào)規(guī)劃。為了防止休閑農(nóng)業(yè)背離農(nóng)業(yè)本質(zhì),形成合理的區(qū)域布局,臺(tái)灣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)十分重視休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃工作,這里主要包括休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和休閑農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)規(guī)劃。臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”研訂了“發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)示范計(jì)劃”和“發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)計(jì)劃”,并把這些計(jì)劃列入綜合農(nóng)業(yè)規(guī)劃之中。臺(tái)灣從省到市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),自上而下形成統(tǒng)一的休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃管理格局。除了主管部門(mén)對(duì)當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有明確的規(guī)劃布局以外,一般農(nóng)園和農(nóng)戶(hù)自身也有近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃。通過(guò)科學(xué)合理的規(guī)劃,休閑農(nóng)業(yè)后期的發(fā)展就有了明確的方向。
2.重視研究。休閑農(nóng)業(yè)的綜合特征以及多樣屬性決定了它必須依靠教育科研機(jī)構(gòu)的協(xié)助與扶持。臺(tái)灣相關(guān)部門(mén)機(jī)構(gòu)在做好休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的同時(shí),會(huì)根據(jù)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需求,開(kāi)展相關(guān)課題的研究,諸如經(jīng)營(yíng)模式研究、服務(wù)態(tài)度與服務(wù)行為關(guān)系研究、提升競(jìng)爭(zhēng)力的研究、農(nóng)園規(guī)劃建置研究等。目前臺(tái)灣大學(xué)、臺(tái)灣成功大學(xué)等多所高校的相關(guān)專(zhuān)家以及不少科研機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)科技人員都與當(dāng)?shù)氐男蓍e農(nóng)企聯(lián)系密切,通過(guò)實(shí)地考察調(diào)研、開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)等形式對(duì)企業(yè)發(fā)展提供幫助。
(三)健全法規(guī),規(guī)范管理
1.健全法規(guī)。休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展離不開(kāi)完善的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”主持制定了一系列相關(guān)法規(guī)。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要法律依據(jù)是“農(nóng)業(yè)發(fā)展條例”和“休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法”,休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃、登記及運(yùn)營(yíng),均須遵循相關(guān)法律規(guī)定。
2.規(guī)范管理?!稗r(nóng)委會(huì)”作為臺(tái)灣農(nóng)業(yè)最高管理部門(mén),負(fù)責(zé)休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)的制定,地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)對(duì)當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)企進(jìn)行審查評(píng)估與考核管理,確保休閑農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)園或是民俗村落都能夠依法運(yùn)營(yíng),避免無(wú)序開(kāi)發(fā)和惡性競(jìng)爭(zhēng),這在一定程度上也有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化、保障廣大游客的合法權(quán)益、增強(qiáng)盈利能力。
(四)培植專(zhuān)才,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)
1.培植專(zhuān)才。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)人才的支撐,臺(tái)灣當(dāng)局十分重視休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)專(zhuān)才培養(yǎng),致力培植專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),從市場(chǎng)定位、價(jià)值分析、項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)建造、招商營(yíng)運(yùn)等方面為休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供智力支撐。為了適應(yīng)臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展的需要,臺(tái)灣很多大學(xué)都開(kāi)設(shè)了休閑農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè),其中有5所大學(xué)在企業(yè)管理系設(shè)了休閑農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè),有十余所大學(xué)在旅游系統(tǒng)設(shè)立了休閑農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè),積極培養(yǎng)休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才。
2.創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)。把農(nóng)產(chǎn)品不當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品看待,而當(dāng)成體驗(yàn)品,是臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大特點(diǎn)。依靠當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、資源條件、農(nóng)漁特產(chǎn),創(chuàng)新經(jīng)營(yíng),構(gòu)建不同特色的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,是臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。首先,大力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)宣傳促銷(xiāo),建設(shè)相關(guān)網(wǎng)站,方便游客獲取信息,做到“足不出戶(hù),了如指掌”。其次,重視分工合作,強(qiáng)調(diào)同一地區(qū)的橫向聯(lián)合。第三,開(kāi)發(fā)特色旅游和精品旅游,豐富旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升休閑農(nóng)業(yè)品位。
三、臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)對(duì)海南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示
瓊臺(tái)兩地同屬島嶼型經(jīng)濟(jì),在地理氣候、土地面積、農(nóng)業(yè)資源和人文習(xí)俗等諸多方面都有相似之處。兩岸三通和海南國(guó)際旅游島建設(shè)使休閑農(nóng)業(yè)成為兩地合作的焦點(diǎn),臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合海南的資源,兩地休閑農(nóng)業(yè)合作和發(fā)展前途光明。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)搞好規(guī)劃
海南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展還處在起步階段,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)搞好規(guī)劃。借鑒臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn),由政府牽頭制定全省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃,地方各級(jí)政府要把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要議事日程,通過(guò)細(xì)化目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)決策部署,分管領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào),職能部門(mén)歸口管理,相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施,社會(huì)各界共同參與”的工作格局。
雖然制定了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,但海南休閑農(nóng)業(yè)以民營(yíng)企業(yè)家、農(nóng)民自主開(kāi)發(fā)為主,大多處于自發(fā)狀態(tài),缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,任由經(jīng)營(yíng)者盲目的投資與開(kāi)發(fā)。海南要把加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,以規(guī)劃促規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展,盡量避免重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)和資源浪費(fèi)。海南各地要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,把休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中,并與土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃等相銜接,確保休閑農(nóng)業(yè)的合理布局和有序發(fā)展。
(二)創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,規(guī)范行業(yè)管理
海南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展需要借鑒臺(tái)灣發(fā)展經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新體制機(jī)制,大膽探索,勇于創(chuàng)新,積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、投資融資、農(nóng)民參與四個(gè)方面機(jī)制創(chuàng)新,逐步形成保障、促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作機(jī)制體系。
海南目前還沒(méi)有休閑農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),整個(gè)行業(yè)的發(fā)展缺乏相關(guān)法規(guī)的約束和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,容易導(dǎo)致無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)甚至損害游客利益。因此,海南迫切需要根據(jù)自身的實(shí)際情況,結(jié)合臺(tái)灣的成功經(jīng)驗(yàn),制定相應(yīng)的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,強(qiáng)制規(guī)劃項(xiàng)目,嚴(yán)格審批制度,設(shè)立準(zhǔn)入門(mén)檻。臺(tái)灣采取的進(jìn)行先期發(fā)展指導(dǎo),以休閑農(nóng)業(yè)區(qū)和休閑農(nóng)場(chǎng)兩種不同的準(zhǔn)入方式發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),并伴隨著休閑農(nóng)業(yè)的深入發(fā)展進(jìn)行相應(yīng)的法規(guī)修正,以保證發(fā)展的正確方向和資源的可持續(xù)利用的模式等這些做法都值得海南參考借鑒。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化政策扶持
海南各相關(guān)部門(mén)需要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),拓展服務(wù)領(lǐng)域,簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高服務(wù)質(zhì)量,努力為休閑農(nóng)業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)有關(guān)政策,從嚴(yán)查處“三亂”行為,依法保護(hù)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的合法權(quán)益。銀信部門(mén)把支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展作為信貸重點(diǎn),完善有關(guān)政策,適當(dāng)放寬信貸條件,增加信貸額度。積極培育和發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作組織及中介服務(wù)組織,加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。大力加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展,加強(qiáng)與旅游部門(mén)的合作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游的結(jié)合,建立農(nóng)業(yè)旅游網(wǎng)絡(luò)體系。
休閑農(nóng)業(yè)要發(fā)展,離不開(kāi)政策支持。海南各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策,支持海南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,主要包括加大財(cái)政扶持力度、建立相應(yīng)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、支持和引導(dǎo)好農(nóng)戶(hù)承包土地的流轉(zhuǎn)、制定創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、培育市場(chǎng)氛圍、提高勞動(dòng)者素質(zhì)、統(tǒng)籌安排項(xiàng)目等方面。
(四)突出產(chǎn)品特色,開(kāi)發(fā)精品線(xiàn)路
特色,是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中的關(guān)鍵要素。海南在借鑒臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上要突出自身的地方特色,不能照搬全抄。海南休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,依托所處地域的自然、人文等方面的優(yōu)勢(shì),充分挖掘自身特色,如熱帶特色、海洋文化、熱帶雨林景觀、溫泉景區(qū)、海洋漁業(yè)、生態(tài)環(huán)境、地方文化和黎苗風(fēng)情等特色,以海南鄉(xiāng)土文化為核心,提高休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品位和檔次,因地制宜,走特色發(fā)展之路。
根據(jù)自身?xiàng)l件和優(yōu)勢(shì),臺(tái)灣有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)主題旅游產(chǎn)品和精品旅游線(xiàn)路。如:自駕旅游、青年旅游、校外教學(xué)之旅、銀發(fā)族養(yǎng)生之旅、花卉生態(tài)農(nóng)特產(chǎn)之旅、原住民傳統(tǒng)祭典之旅等。海南可以借鑒臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn),開(kāi)發(fā)符合自身實(shí)際的特色主題和精品線(xiàn)路,以適應(yīng)市場(chǎng)需求多元化、個(gè)性化的發(fā)展趨勢(shì)。
(五)實(shí)施人才戰(zhàn)略,促進(jìn)相互合作
經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)形成了較為系統(tǒng)的人才培養(yǎng)計(jì)劃。而作為一個(gè)教育相對(duì)滯后的省份,專(zhuān)業(yè)人才缺乏是當(dāng)前限制海南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸因素。海南目前僅有海南大學(xué)開(kāi)設(shè)“觀光農(nóng)業(yè)”專(zhuān)業(yè)。因此,實(shí)施人才戰(zhàn)略,著力培養(yǎng)和引進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的專(zhuān)門(mén)人才既是相關(guān)企業(yè)的緊迫任務(wù),也是各級(jí)政府和各大科研院所需要高度重視并加大投入力度的項(xiàng)目。海南應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)臺(tái)灣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立健全休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理學(xué)科體系,為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
瓊臺(tái)兩島文化傳統(tǒng)背景大體相同,自然資源相近,農(nóng)業(yè)形態(tài)相似,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),休閑農(nóng)業(yè)合作潛力巨大。把臺(tái)灣的發(fā)展理念、資源、技術(shù)、人才、管理、經(jīng)驗(yàn)、特色方面的優(yōu)勢(shì),同海南的勞動(dòng)力、土地、市場(chǎng)、自然資源等優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),可推動(dòng)兩岸休閑農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),合作共贏。瓊臺(tái)合作可以充分利用海南國(guó)際旅游島“免稅”的政策優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)精品路線(xiàn),打造無(wú)障礙觀光休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。當(dāng)然,海南在借鑒臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)必須要突出海南當(dāng)?shù)靥厣荒苷瞻崛?/p>
四、結(jié)束語(yǔ)
《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中明確提出:“加強(qiáng)與臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)合作。積極推動(dòng)熱帶特色農(nóng)業(yè)與旅游相結(jié)合,制定實(shí)施觀光農(nóng)業(yè),休閑農(nóng)業(yè)支持計(jì)劃,建設(shè)示范基地,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收空間?!庇纱丝梢?jiàn),借鑒臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),將是海南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑,對(duì)于海南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展起著舉足輕重的作用。
[參 考 文 獻(xiàn)]
[1]張健.臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展與啟示[J].中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào),2011,27(11):288-291
[2]呂明偉,郭煥成,孫藝惠.生產(chǎn)·生態(tài)·生活——“三生”一體的臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)[J].中國(guó)園林,2008(8):16-20
[3]彭溢,車(chē)輪.臺(tái)灣“金點(diǎn)子”破解我省休閑農(nóng)業(yè)突圍“密碼”[N].黑龍江日?qǐng)?bào),2009-08-14
【關(guān)鍵詞】體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代;休閑農(nóng)業(yè);旅游發(fā)展戰(zhàn)略
一、前言
觀光農(nóng)業(yè)是體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)展環(huán)境下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條嶄新路徑,這種發(fā)展模式,將休閑農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,通過(guò)發(fā)展旅游觀光,提升農(nóng)業(yè)附加值。休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過(guò)程中,如何將基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游觀光進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)觀光,是休閑農(nóng)業(yè)旅游必須考慮的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。現(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)獲得了一定程度的發(fā)展,但是在發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值較低,農(nóng)業(yè)資源利用程度不夠,這種情況下,限制了我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。本文提出的休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展戰(zhàn)略觀點(diǎn),注重結(jié)合體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)特征,對(duì)現(xiàn)階段休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了分析,并就其戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),進(jìn)行了相關(guān)預(yù)測(cè),為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,指明了一條嶄新道路。
二、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)和存在問(wèn)題分析
(一)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)———以YJ村為例
本文在對(duì)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代休閑農(nóng)業(yè)旅游戰(zhàn)略發(fā)展分析過(guò)程中,結(jié)合了長(zhǎng)春市綠園區(qū)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況,對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行了相關(guān)探究。長(zhǎng)春市綠園區(qū)YJ村地理位置優(yōu)越,四季分明,夏季氣溫平均在26度左右。YJ村以葡萄種植業(yè)為主,并建立了相應(yīng)的旅游觀光點(diǎn),可以讓游客體驗(yàn)到較好的風(fēng)光。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查現(xiàn)實(shí),YJ縣從2003年開(kāi)始發(fā)展葡萄種植業(yè)和蔬菜種植業(yè),村黨委積極爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)業(yè)建設(shè)投資,建立了“靜珠葡萄生產(chǎn)基地”,并建設(shè)相應(yīng)的配套設(shè)施,發(fā)展旅游觀光行業(yè)。同時(shí),在發(fā)展過(guò)程中,加強(qiáng)了對(duì)產(chǎn)品品牌的宣傳,提升了“靜珠葡萄”的知名度,吸引了大量外來(lái)游客觀光[1]。在發(fā)展葡萄種植業(yè)的過(guò)程中,還開(kāi)展了蔬菜種植業(yè),開(kāi)展了生態(tài)旅游。游客可以在葡萄架下現(xiàn)吃現(xiàn)剪,品嘗新鮮的葡萄。在休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過(guò)程中,村黨委還設(shè)置了相應(yīng)的餐飲業(yè),主要以地區(qū)特色為主,以“殺豬燴菜”等東北特產(chǎn),讓游客品嘗東北特色的食物。這種發(fā)展模式下,為YJ村農(nóng)業(yè)提升收入,創(chuàng)造了有利條件。在沒(méi)有開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下,YJ村人均年收入在9000元左右,隨著休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,人均年收入高達(dá)13000元。
(二)休閑農(nóng)業(yè)旅游存在的問(wèn)題———以YJ村為例
YJ村在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游過(guò)程中,雖然取得了一定的成績(jī),但是在發(fā)展過(guò)程中,也存在較大的局限性,這對(duì)于YJ村實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展和進(jìn)步來(lái)說(shuō),較為不利。YJ村休閑農(nóng)業(yè)旅游存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):1.旅游景點(diǎn)的設(shè)置,多以觀光和品嘗為主,對(duì)深層次體驗(yàn)開(kāi)發(fā)較少。據(jù)相關(guān)市場(chǎng)調(diào)查顯示,有50%的游客滿(mǎn)足于現(xiàn)階段YJ村的旅游情況,30%的游客基本滿(mǎn)意,20%的游客認(rèn)為,YJ村的旅游模式太過(guò)單一,不能夠很好地滿(mǎn)足他們的需求。2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后。YJ村在發(fā)展過(guò)程中,人均GDP雖然達(dá)到年平均13000元,但是其工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,交通建設(shè)存在一定的缺陷。在道路建設(shè)過(guò)程中,村里的道路仍然有泥路的情況,導(dǎo)致在發(fā)展觀光行業(yè)過(guò)程中,存在較大的局限。3.思想認(rèn)識(shí)存在一定的缺陷。YJ村休閑農(nóng)業(yè)獲得了較大的發(fā)展,人均GDP收入也在顯著提升。但是受到小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,YJ村的旅游觀光行業(yè)進(jìn)展緩慢,發(fā)展模式存在一定的滯后現(xiàn)象,不能夠很好地適應(yīng)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。同時(shí),農(nóng)民對(duì)休閑農(nóng)業(yè)旅游這一嶄新概念認(rèn)識(shí)不足,農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)程度較低[2]。
三、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)建———以YJ村為例
托夫勒在《第三次浪潮》(1970)一書(shū)中提到:“服務(wù)經(jīng)濟(jì)下一步的發(fā)展方向則是體驗(yàn)經(jīng)濟(jì),如何對(duì)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代特征進(jìn)行把握,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步來(lái)說(shuō),將起到至關(guān)重要的影響?!盰J村在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游過(guò)程中,在體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)背景環(huán)境下,如何對(duì)現(xiàn)階段存在問(wèn)題進(jìn)行有效解決,將直接影響到其未來(lái)的發(fā)展和進(jìn)步。
(一)注重基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)
YJ村在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游過(guò)程中,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的完善,是更好吸引游客資源,促進(jìn)自身發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)此,YJ村要注重加強(qiáng)村內(nèi)交通建設(shè),改變?cè)瓉?lái)的土道,使道路設(shè)施得到有效完善。同時(shí),要豐富現(xiàn)有的餐飲業(yè)和住宿業(yè),提升餐飲和住宿環(huán)境,提高YJ村的旅游接待能力。除此之外,還要注重豐富旅游資源,增加鄉(xiāng)土民情的旅游特色,提升游客滿(mǎn)意度,為YJ村帶來(lái)更多的游客資源[3]。
(二)加強(qiáng)觀念轉(zhuǎn)變
休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過(guò)程中,觀念的轉(zhuǎn)變,對(duì)于這一行業(yè)的發(fā)展,同樣有著重要影響。對(duì)此,YJ村黨委要注重加強(qiáng)宣傳教育工作,將體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的休閑農(nóng)業(yè)旅游巨大發(fā)展前景向農(nóng)民進(jìn)行講解,讓他們意識(shí)到休閑農(nóng)業(yè)旅游帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)效益。在進(jìn)行宣傳過(guò)程中,要牢牢把握休閑農(nóng)業(yè)旅游的基礎(chǔ),主要將其優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析和宣傳,能讓農(nóng)民真正意識(shí)到這一行業(yè)發(fā)展帶來(lái)的“實(shí)惠”,提升農(nóng)民積極性,這樣一來(lái),才能夠更好地促進(jìn)YJ村休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。
(三)加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)
市場(chǎng)開(kāi)發(fā)過(guò)程中,強(qiáng)化對(duì)資源的應(yīng)用,是提升經(jīng)濟(jì)效益和促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵。YJ村在發(fā)展過(guò)程中,相關(guān)資源應(yīng)用不足,限制了其發(fā)展。對(duì)此,YJ村要注重立足于現(xiàn)階段發(fā)展情況,能夠?qū)ψ陨淼馁Y源進(jìn)行最優(yōu)化配置,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),建立多元化的旅游發(fā)展模式,更好地吸引游客,以實(shí)現(xiàn)自身的長(zhǎng)足發(fā)展和進(jìn)步。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,本文在對(duì)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)建問(wèn)題研究時(shí),注重結(jié)合實(shí)際案例,分析了YJ村的情況,對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行了探究,并就相關(guān)措施進(jìn)行了探討。通過(guò)分析YJ村的情況,我國(guó)其他地區(qū)在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游過(guò)程中,可以借鑒YJ村的經(jīng)驗(yàn),并注重對(duì)自身情況的結(jié)合,采取有效措施,促進(jìn)自身的發(fā)展。同時(shí),基于體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,要注重對(duì)資源優(yōu)勢(shì)的把握,這是休閑農(nóng)業(yè)旅游更好獲得經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞休閑農(nóng)業(yè);現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策;山東濟(jì)寧
中圖分類(lèi)號(hào)F592.7;F327文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739(2013)12-0322-02
休閑農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為背景,利用農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)村環(huán)境,以農(nóng)林牧副漁生產(chǎn)和農(nóng)村文化生活為依托,以休閑農(nóng)場(chǎng)為載體,增進(jìn)人們對(duì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村體驗(yàn)為目的,具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生一體”和一、二、三產(chǎn)業(yè)功能特征的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)[1]。濟(jì)寧市是農(nóng)業(yè)大市,擁有豐富的自然資源、悠久的歷史文化和便利的交通條件,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件優(yōu)越。
1濟(jì)寧市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),濟(jì)寧市高度重視休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,將休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,依托區(qū)域特色農(nóng)業(yè)資源,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、民俗村、農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)等各種形式的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)由一產(chǎn)向三產(chǎn)延伸,推動(dòng)了全市生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益協(xié)調(diào)發(fā)展,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2012年底,濟(jì)寧市共有休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)逾120家,農(nóng)家樂(lè)逾560家,民俗村28個(gè),農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)31個(gè),其中全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)5處,省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)17處,省級(jí)休閑漁業(yè)示范點(diǎn)6處,省級(jí)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26處,省級(jí)好客人家農(nóng)家樂(lè)30家,從業(yè)人數(shù)逾7萬(wàn)人,全年接待人數(shù)逾700萬(wàn)人,收入近27億元,休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展良好。
2濟(jì)寧市休閑農(nóng)業(yè)的主要發(fā)展形式
2.1休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)
休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)是集農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、采摘等功能為一體的農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)[2]。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)占地較大,投資多,娛樂(lè)設(shè)施更新?lián)Q代快。目前,濟(jì)寧市休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展較快,數(shù)量較多,主要有大規(guī)模景區(qū)型、休閑度假型、科普教育型和景區(qū)依托型幾種形式,但規(guī)模較大、配套設(shè)施全面、經(jīng)營(yíng)狀況良好的園區(qū)數(shù)量不多。目前,知名度較高的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)有泗水萬(wàn)紫千紅生態(tài)養(yǎng)生旅游度假區(qū)、泗水西侯幽谷生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、曲阜九仙山綜合農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、濟(jì)寧南陽(yáng)湖農(nóng)場(chǎng)等。
2.2農(nóng)家樂(lè)
農(nóng)家樂(lè)是一家一戶(hù)的農(nóng)民向城市人提供的一種住農(nóng)家院、吃農(nóng)家飯、體驗(yàn)農(nóng)村生活,從而獲得放松身心、愉悅精神的休閑旅游方式[3]。濟(jì)寧市農(nóng)家樂(lè)數(shù)量較多,主要形式為田園農(nóng)家、濱湖漁家、山里人家和城中農(nóng)家,大多集中在著名景點(diǎn)周邊、各種大型的農(nóng)業(yè)園區(qū)附近和城鎮(zhèn)郊區(qū),價(jià)格便宜、菜品新鮮,具有明顯的農(nóng)家特色,但規(guī)模較小、經(jīng)營(yíng)范圍窄,多數(shù)局限于餐飲、垂釣、住宿,衛(wèi)生條件差,服務(wù)水平低。
2.3民俗村
民俗村是有關(guān)部門(mén)認(rèn)可的、有相當(dāng)比例的農(nóng)戶(hù)從事“民俗旅游接待”的鄉(xiāng)村,其中的農(nóng)戶(hù)被稱(chēng)為“民俗旅游接待戶(hù)”。民俗旅游是以民俗文化景觀為觀賞對(duì)象,以觀賞、了解、領(lǐng)略、參與鄉(xiāng)村風(fēng)土人情為主要目的的旅游活動(dòng)[4]。目前濟(jì)寧市的民俗村數(shù)量不多,但都具有濃厚的地方特色,充分滿(mǎn)足了城鎮(zhèn)居民體驗(yàn)原汁原味的農(nóng)村傳統(tǒng)生產(chǎn)生活的需求。目前,濟(jì)寧市發(fā)展較好的民俗村有微山的王蘇白村、泗水的王家莊村、曲阜的武家村、葫蘆套民俗村等。發(fā)展鄉(xiāng)村民俗旅游,不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,增加了就業(yè)機(jī)會(huì),而且還保護(hù)了優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和民間藝術(shù),改善了生態(tài)環(huán)境,打造了優(yōu)美山村。
2.4農(nóng)業(yè)旅游節(jié)慶
農(nóng)業(yè)旅游節(jié)慶是以吸引大量旅游者和促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展為主要目的,并以當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、傳統(tǒng)競(jìng)技、農(nóng)作物、土特產(chǎn)、物產(chǎn)、地理優(yōu)勢(shì)、氣候優(yōu)勢(shì)、遺址、勝地、古跡等各項(xiàng)資源為依托,圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)俗、農(nóng)事及相關(guān)資源為主題開(kāi)展具有綜合性特點(diǎn)的慶典活動(dòng)和公眾集會(huì)[5]。近年來(lái),濟(jì)寧市各縣(市、區(qū))圍繞休閑農(nóng)業(yè)策劃了一批各具特色的農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng),其中影響較大的有微山湖荷花節(jié)、泗水桃花旅游節(jié)和中國(guó)泉鄉(xiāng)(泗水)泉水節(jié)、梁山蓮臺(tái)祈福休閑萬(wàn)人廟會(huì)、梁山春節(jié)水滸游、曲阜市大櫻桃采摘節(jié)、鄒城草莓采摘節(jié)等。開(kāi)展這些節(jié)慶活動(dòng)讓游客體驗(yàn)到觀賞、采摘快樂(lè)的同時(shí),還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的銷(xiāo)售。濟(jì)寧市的農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)主要集中在瓜果菜及各種作物的開(kāi)花期和收獲期,活動(dòng)內(nèi)容多為觀賞和采摘,活動(dòng)時(shí)間非常集中,客流量大,在節(jié)慶活動(dòng)期間出現(xiàn)了停車(chē)難、就餐難、住宿難等問(wèn)題。
3休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
3.1現(xiàn)有的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容單一,功能簡(jiǎn)單,產(chǎn)業(yè)鏈短
多數(shù)觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)前沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)密的立項(xiàng)論證,缺乏科學(xué)的規(guī)劃和技術(shù)性指導(dǎo),基礎(chǔ)條件和配套設(shè)施較差,多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)H限于觀光、采摘,只有少數(shù)幾個(gè)規(guī)模較大的園區(qū)具備餐飲、購(gòu)物、療養(yǎng)、度假、研修等旅游配套項(xiàng)目。休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目之間缺乏溝通聯(lián)系,經(jīng)營(yíng)上單打獨(dú)斗,項(xiàng)目資源未進(jìn)行整合,還未形成一條休閑農(nóng)業(yè)旅游精品路線(xiàn),“過(guò)境游”現(xiàn)象突出。
3.2休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目缺乏文化內(nèi)涵
濟(jì)寧市是歷史文化名城,文化底蘊(yùn)豐厚,現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目多停留在觀賞、采摘品嘗、農(nóng)家體驗(yàn)層面,對(duì)農(nóng)業(yè)資源、觀光資源、生態(tài)資源開(kāi)發(fā)的較多,對(duì)民俗文化資源開(kāi)發(fā)較少,沒(méi)有充分將濟(jì)寧市獨(dú)特的人文歷史、風(fēng)土人情等民俗文化融入其中,缺乏文化內(nèi)涵,特色不夠鮮明,農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不均衡。
3.3休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目受季節(jié)性制約明顯
受自然氣候條件、農(nóng)時(shí)季節(jié)的影響,休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目具有鮮明的季節(jié)性。其他配套旅游休閑項(xiàng)目開(kāi)發(fā)較少,配套服務(wù)設(shè)施又跟不上,大多休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目旺季車(chē)水馬龍,造成交通、住宿、餐飲等方面的壓力,各項(xiàng)服務(wù)都跟不上,淡季游客稀少,造成了資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)和從業(yè)人員的不穩(wěn)定。
3.4管理機(jī)制不健全,服務(wù)質(zhì)量不高
休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)涉及農(nóng)業(yè)、旅游、經(jīng)貿(mào)等多行業(yè),管理部門(mén)多,管理上分工不明確。目前,政府尚未制定休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策和管理辦法,難以管理。濟(jì)寧市休閑農(nóng)業(yè)起步晚,尚未成立休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì),在門(mén)票定價(jià)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、餐飲、住宿、娛樂(lè)等各項(xiàng)服務(wù)上缺少管理規(guī)范,難以為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3.5缺乏專(zhuān)項(xiàng)扶持資金和發(fā)展優(yōu)惠政策
濟(jì)寧市政府2012年出臺(tái)了《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見(jiàn)》,并把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游列為2013年旅游工作的重點(diǎn),但目前為止該市還未制定休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體優(yōu)惠政策。市級(jí)財(cái)政也尚未列出專(zhuān)項(xiàng)資金用于鼓勵(lì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。
4休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)策
4.1科學(xué)規(guī)劃,合理布局
對(duì)全市的自然資源優(yōu)勢(shì)、文化特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和目標(biāo)顧客進(jìn)行深入的調(diào)查研究,對(duì)待開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)確的定位,將農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃特別是將設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、城郊型、都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展與城市旅游、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái)[6]。規(guī)劃中要充分體現(xiàn)各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活和鄉(xiāng)村文化特色,在項(xiàng)目建設(shè)布局中除了農(nóng)業(yè)類(lèi)觀光、采摘和品嘗活動(dòng)外,還要注重開(kāi)發(fā)體驗(yàn)式、參與式的旅游娛樂(lè)項(xiàng)目,把項(xiàng)目建設(shè)成集觀光、度假、求知、購(gòu)物、娛樂(lè)等為一體的多形式、多層次可持續(xù)旅游形式。
4.2增加投資,改善基礎(chǔ)設(shè)施
設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,充分加大財(cái)政資金的投入。研究制訂推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的用地、用水、用電以及稅費(fèi)優(yōu)惠政策,加快改善休閑農(nóng)業(yè)的交通條件,盡快開(kāi)通旅游專(zhuān)線(xiàn),抓好住宿、餐飲等方面的安全衛(wèi)生,為游客提供空氣清新、舒適宜人、安全放心的休閑旅游環(huán)境。
4.3加強(qiáng)人才培訓(xùn),提高服務(wù)管理水平
加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人員在規(guī)劃設(shè)計(jì)、市場(chǎng)定位、經(jīng)營(yíng)管理、資本運(yùn)作方面的培訓(xùn),引導(dǎo)休閑旅游農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者更新發(fā)展觀念,提高經(jīng)營(yíng)管理水平。加強(qiáng)服務(wù)人員在餐飲、住宿接待、農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕文化挖掘、營(yíng)銷(xiāo)推介等方面的培訓(xùn),不斷提高從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量。
4.4加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
抓緊制訂休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)地、接待服務(wù)設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并按標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)管理,推進(jìn)休閑旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加強(qiáng)“農(nóng)家樂(lè)”農(nóng)戶(hù)飲食質(zhì)量、住宿衛(wèi)生、安全設(shè)施及土地利用方面的監(jiān)管。建立休閑農(nóng)業(yè)定期信息制度,增強(qiáng)市場(chǎng)供求信息透明度,引導(dǎo)理性經(jīng)營(yíng)、理性消費(fèi),促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展。此外,要盡快成立休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮其在行業(yè)自律、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的作用,建立和完善行業(yè)自我服務(wù)和約束管理長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力[7]。
5參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:北京市;休閑農(nóng)業(yè);互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)
中圖分類(lèi)號(hào):F303 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1008-4428(2016)08-14 -03
近年來(lái),休閑農(nóng)業(yè)已成為重要的民生產(chǎn)業(yè)和新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。到休閑農(nóng)莊度周末成為人們一種新的生活方式,休閑農(nóng)業(yè)潛力巨大。然而,休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展還停留在傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,處在口口相傳、網(wǎng)絡(luò)黃頁(yè)的階段??偫硖岢龅摹盎ヂ?lián)網(wǎng)+”掀起了互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合的討論熱潮,農(nóng)業(yè)部也明確提出推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展。對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究,國(guó)外的研究較少,聚焦在網(wǎng)頁(yè)信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用等初級(jí)層面。Z. 等(2013)建議整合web2.0及信息推薦技術(shù)應(yīng)用在休閑農(nóng)業(yè)上。國(guó)內(nèi)的研究才剛起步,學(xué)者們意識(shí)到了互聯(lián)網(wǎng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的促進(jìn)作用(覃子珍,2010)。但是,這些研究都沒(méi)有以休閑農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵主體―休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者為出發(fā)點(diǎn)來(lái)研究,經(jīng)營(yíng)者對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識(shí)、對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的掌握程度、對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的態(tài)度直接影響到他們對(duì)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)改造休閑農(nóng)業(yè)的深度和速度,并進(jìn)而影響到休閑農(nóng)業(yè)這一能夠極大提高農(nóng)業(yè)附加值的新型業(yè)態(tài)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)未來(lái)發(fā)展的方向及進(jìn)程。因此,本調(diào)研將以北京市休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者為研究對(duì)象,研究他們的互聯(lián)網(wǎng)意識(shí),為北京市在休閑農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)+融合的道路上邁出一步。
一、調(diào)查研究的目的與方法
(一)調(diào)查研究目的
本項(xiàng)目對(duì)北京休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)進(jìn)行調(diào)研,找出經(jīng)營(yíng)者們?cè)诶没ヂ?lián)網(wǎng)進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)改造方面的關(guān)鍵影響因素,進(jìn)而提出北京休閑農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策建議。
(二)調(diào)查研究方法
本調(diào)查采用的研究方法為問(wèn)卷調(diào)查及深度訪(fǎng)談。問(wèn)卷的調(diào)查對(duì)象是北京郊區(qū)農(nóng)莊的經(jīng)營(yíng)者,共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷200份,收回有效問(wèn)卷180份。
在深度訪(fǎng)談中采取了非結(jié)構(gòu)化和半結(jié)構(gòu)化訪(fǎng)談,即根據(jù)提前設(shè)計(jì)好的問(wèn)題與訪(fǎng)談對(duì)象進(jìn)行訪(fǎng)談,隨后根據(jù)問(wèn)題的不斷深入,靈活機(jī)動(dòng)地加入新的問(wèn)題。參與訪(fǎng)談的人員主要是農(nóng)莊的高層管理者,共訪(fǎng)談了8個(gè)人,每人的訪(fǎng)談時(shí)間在1小時(shí)左右。深度訪(fǎng)談的目的主要是了解阻礙農(nóng)莊進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+”改造的因素。訪(fǎng)談的預(yù)設(shè)話(huà)題集中在: 1.受訪(fǎng)者對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的了解及使用程度;2.受訪(fǎng)者對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的理解;3.受訪(fǎng)者對(duì)同業(yè)使用互聯(lián)網(wǎng)作為經(jīng)營(yíng)的工具的認(rèn)識(shí);4.受訪(fǎng)者對(duì)未來(lái)北京休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的看法。深度訪(fǎng)談的目的是驗(yàn)證問(wèn)卷的結(jié)果,并從問(wèn)卷的結(jié)果中找出深層次的原因。
二、北京市休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)調(diào)查結(jié)果分析
(一)被調(diào)查者的基本情況分析
此次180份有效問(wèn)卷中,男性被調(diào)查者占到52%,女性占48%。在年齡分布上,30歲以上的被調(diào)查者占到67%,30歲以下的占到33%。在學(xué)歷方面,大專(zhuān)生所占比重較高,達(dá)到42%,本科及以上占到33%,高中(中專(zhuān))及以下占25%。被調(diào)查者中56%是高層及股東層級(jí)的人員,中層管理者占到34%,一般員工占到10%。在被調(diào)查者對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的使用情況來(lái)看,71%的人員對(duì)互聯(lián)網(wǎng)使用的年頭在5年以上,對(duì)手機(jī)、電腦、平板電腦的使用非常熟悉,能夠利用它們進(jìn)行各種應(yīng)用。
被調(diào)查者所在的農(nóng)莊83%都成立了5年以上,農(nóng)莊的規(guī)模在10-50人的達(dá)到了79%。農(nóng)莊的客戶(hù)以北京人為主,通過(guò)口碑相傳、互聯(lián)網(wǎng)廣告及傳統(tǒng)廣告形式來(lái)推廣自己的農(nóng)莊。被調(diào)查者對(duì)目前的旅游網(wǎng)站都比較熟悉,特別是熟悉驢媽媽、攜程、去哪兒的被調(diào)查者最多。從以上基本信息可以看出,北京農(nóng)莊的經(jīng)營(yíng)者們學(xué)歷水平較高,但年齡偏大,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的使用還是有一定的了解,對(duì)業(yè)界的網(wǎng)站較為熟悉。
(二)農(nóng)莊的互聯(lián)網(wǎng)化程度有待進(jìn)一步加強(qiáng)
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,85%的農(nóng)莊沒(méi)有自建網(wǎng)站,即使農(nóng)莊自建了網(wǎng)站,網(wǎng)站也不具備電子商務(wù)功能,僅具有農(nóng)莊形象宣傳、廣告的功能。農(nóng)莊與其他互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的合作,主要以驢媽媽、攜程、去哪兒這三家為主,甚少與百度、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等進(jìn)行合作。農(nóng)莊在網(wǎng)上開(kāi)展銷(xiāo)售的時(shí)間普遍在5年以?xún)?nèi),有的甚至只有1~2年。而通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售帶來(lái)的客戶(hù)在50%以下的占到87%,通過(guò)深度訪(fǎng)談得知,農(nóng)莊的經(jīng)營(yíng)者目前并不十分看好互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)莊的發(fā)展中的作用,他們的客戶(hù)很大一部分都來(lái)自口碑效應(yīng)或者公司客戶(hù),由合作網(wǎng)站或者互聯(lián)網(wǎng)廣告導(dǎo)引過(guò)來(lái)的流量不是很多,這使他們比較質(zhì)疑自己花在互聯(lián)網(wǎng)上的費(fèi)用是否值得。
(三)普遍看好網(wǎng)上農(nóng)莊的未來(lái)
盡管對(duì)目前在互聯(lián)網(wǎng)上的花費(fèi)是否合適有一定質(zhì)疑,但是95%的農(nóng)莊經(jīng)營(yíng)者都認(rèn)同網(wǎng)上農(nóng)莊能對(duì)未來(lái)帶來(lái)更好的收益,他們認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為一股不可阻擋的趨勢(shì)在未來(lái)的各行各業(yè)發(fā)揮著巨大的作用。因此,96%的人非常贊同網(wǎng)上農(nóng)莊對(duì)農(nóng)莊的未來(lái)有更好的發(fā)展空間,而且是未來(lái)旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),是未來(lái)的發(fā)展潮流。這一結(jié)果也可以看出總理的講話(huà)已經(jīng)深入人心,特別是之后政府各種各樣的文件特別是農(nóng)業(yè)部的文件都一再?gòu)?qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)的作用,使農(nóng)莊的經(jīng)營(yíng)者在思維上有了巨大的變動(dòng)。98%的人非常贊同農(nóng)莊的經(jīng)營(yíng)者需要具有互聯(lián)網(wǎng)思維,懂得如何在互聯(lián)網(wǎng)上宣傳自己的項(xiàng)目以及銷(xiāo)售、接待等一條龍服務(wù)。
(四)對(duì)網(wǎng)上農(nóng)莊的經(jīng)營(yíng)管理了解不多、不知道如何去做
在政府的大力宣傳下,盡管農(nóng)莊的經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)的作用,但具體怎么運(yùn)用到農(nóng)莊的經(jīng)營(yíng)管理中,大多數(shù)的經(jīng)營(yíng)者非常迷茫。有40%的農(nóng)莊經(jīng)營(yíng)者在面對(duì)“我對(duì)互聯(lián)網(wǎng)了解得不多,也不會(huì)讓農(nóng)莊在網(wǎng)上進(jìn)行銷(xiāo)售”的問(wèn)題時(shí)還是選擇了“同意”。79%的農(nóng)莊經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為網(wǎng)上農(nóng)莊需要太多的專(zhuān)業(yè)計(jì)算機(jī)技術(shù),不適合一般的小農(nóng)莊或者農(nóng)家樂(lè),只有10%的人不認(rèn)同這種觀點(diǎn)。75%的經(jīng)營(yíng)者都非常同意網(wǎng)上農(nóng)莊就是把農(nóng)莊搬到網(wǎng)上,農(nóng)莊的管理不需要進(jìn)行大的變革。但同時(shí)他們也承認(rèn),經(jīng)營(yíng)網(wǎng)上農(nóng)莊太耗費(fèi)精力。
在具體的做法上,更是分歧嚴(yán)重。比如,55%的農(nóng)莊經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為農(nóng)莊在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),成本太高,不值得做,只有33%的人不認(rèn)同這種觀點(diǎn),他們認(rèn)為網(wǎng)上農(nóng)莊能夠節(jié)省如電視廣告、實(shí)地宣傳等傳統(tǒng)廣告的費(fèi)用。而多數(shù)農(nóng)莊在網(wǎng)上銷(xiāo)售時(shí)并非源于自己的內(nèi)驅(qū)力,而是因?yàn)榭吹狡渌r(nóng)莊在網(wǎng)上開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)了,迫于同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的壓力,不得已必須這么做,這個(gè)比例高達(dá)78%。但是在具體的做法上,51%的人在對(duì)待與其他網(wǎng)站合作的時(shí)候,是否通過(guò)他們進(jìn)行銷(xiāo)售方面卻選擇了中立的態(tài)度,無(wú)所適從。同樣,認(rèn)為自己農(nóng)莊的生意很好,不需要在互聯(lián)網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)的人也占到了將近50%的比例。而將近55%的農(nóng)莊經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為即使農(nóng)莊的網(wǎng)上宣傳和實(shí)際的情況不太符合時(shí),對(duì)消費(fèi)者的影響也不大。他們這部分人并沒(méi)有意識(shí)到這種情況更容易招致消費(fèi)者的不滿(mǎn),而更多的網(wǎng)上負(fù)面評(píng)論會(huì)直接影響到其他消費(fèi)者的選擇及消費(fèi)行為。這也從一個(gè)側(cè)面反映了他們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)則及運(yùn)行規(guī)律沒(méi)有掌握。
(五)在互聯(lián)網(wǎng)背景下為消費(fèi)者提供更好的服務(wù)認(rèn)識(shí)偏差
受同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的威脅,農(nóng)莊的經(jīng)營(yíng)者大多意識(shí)到了要為消費(fèi)者更好地提供服務(wù)。89%的人非常同意網(wǎng)上農(nóng)莊主要是依靠當(dāng)?shù)靥厣包c(diǎn)和特色小吃吸引消費(fèi)者。90%的人非常認(rèn)同網(wǎng)上農(nóng)莊應(yīng)該靠自己的特色項(xiàng)目(例如:釣魚(yú)、捉魚(yú)、單車(chē)騎游等等)來(lái)吸引消費(fèi)者。但對(duì)于目前已經(jīng)成為消費(fèi)者共識(shí)的商家要提供免費(fèi)無(wú)線(xiàn)wifi的基本需求,70%的農(nóng)莊經(jīng)營(yíng)者都認(rèn)為不需要花費(fèi)成本在農(nóng)莊里安裝無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放給用戶(hù)免費(fèi)使用。這說(shuō)明了在傳統(tǒng)的為游客提供更好的服務(wù)或者說(shuō)提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力方面,農(nóng)莊已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了要有特色,而在互聯(lián)網(wǎng)越來(lái)越普及,智能終端的大幅度應(yīng)用這一大背景下,對(duì)消費(fèi)者新的需求的變化及微妙的心理還沒(méi)有準(zhǔn)確把握,如何在互聯(lián)網(wǎng)的情境下,更好地研究消費(fèi)者心理學(xué),提供更好的符合他們特點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)還需要繼續(xù)努力。
(六)普遍認(rèn)同政府應(yīng)該推動(dòng)網(wǎng)上農(nóng)莊的發(fā)展
近幾年,政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面特別是智慧城市、智慧旅游等方面制定了一些政策、投入了大量的資金,這也使得農(nóng)莊的經(jīng)營(yíng)者99%都認(rèn)為需要政府推動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)莊的網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)。在實(shí)地的深度訪(fǎng)談中,這一說(shuō)法也得到了驗(yàn)證。農(nóng)莊普遍居于北京郊區(qū),甚至有的更加偏遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施方面有些還不完善,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+所需具備的最基本的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要政府來(lái)建設(shè)。對(duì)由于“互聯(lián)網(wǎng)+”而產(chǎn)生的各種費(fèi)用農(nóng)莊希望政府給予一定的補(bǔ)貼,如學(xué)習(xí)新的技術(shù)產(chǎn)生的培訓(xùn)費(fèi)、購(gòu)置電腦及上網(wǎng)等產(chǎn)生的費(fèi)用、自建網(wǎng)站產(chǎn)生的費(fèi)用等。經(jīng)營(yíng)者非常希望政府能夠出臺(tái)一些優(yōu)惠政策來(lái)推動(dòng)網(wǎng)上農(nóng)莊的發(fā)展,在更廣泛的范圍內(nèi)支持休閑農(nóng)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化改造。
三、影響北京市休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)的主要因素
本次調(diào)查主要以業(yè)態(tài)比較完整的休閑農(nóng)莊為調(diào)查對(duì)象,調(diào)查農(nóng)莊經(jīng)營(yíng)者的互聯(lián)網(wǎng)意識(shí),從問(wèn)卷及深度訪(fǎng)談中我們發(fā)現(xiàn),影響他們互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)的因素多種多樣,自身的受教育水平、生活環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、生活經(jīng)歷、個(gè)人視野等,其中政府、行業(yè)、教育是三個(gè)主要影響因素。
(一)政府
政府在“互聯(lián)網(wǎng)+”的推動(dòng)方面有著舉足輕重的作用??梢哉f(shuō),政府的方向指向哪里,各種相關(guān)的政策、資金、人才就會(huì)向哪里匯聚。近年來(lái),政府花大力氣打造智慧城市、智慧旅游、休閑農(nóng)業(yè),也制定了一系列政策。這些從上到下的一系列舉措對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一定的觸動(dòng),雖然許多休閑農(nóng)莊的經(jīng)營(yíng)者對(duì)具體怎么做還沒(méi)有概念,但如何利用互聯(lián)網(wǎng)改造傳統(tǒng)的休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為他們熱烈討論的話(huà)題。
(二)行業(yè)
互聯(lián)網(wǎng)上已經(jīng)出現(xiàn)的各種各樣的旅游網(wǎng)站使行業(yè)內(nèi)的信息更加透明,也加劇了休閑農(nóng)莊之間的競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)的壓力迫使農(nóng)莊的經(jīng)營(yíng)者改變?cè)械乃悸罚瑥男碌慕嵌刃碌姆椒▉?lái)進(jìn)行思考,而同業(yè)模仿則成為快速改變的一個(gè)捷徑。因此,我們發(fā)現(xiàn)了一種集聚效應(yīng),周邊農(nóng)莊上網(wǎng)越多或者與攜程等旅游網(wǎng)站合作越多的地方,其他農(nóng)莊更容易把業(yè)務(wù)搬到網(wǎng)上。相反,越是不怎么用互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)莊聚集的地方,其周邊的農(nóng)莊也不怎么用互聯(lián)網(wǎng)。因此,行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化的成熟度直接影響了農(nóng)莊經(jīng)營(yíng)者的互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)。
(三)教育
這里的教育有著兩個(gè)方面的含義,一個(gè)是農(nóng)莊的經(jīng)營(yíng)者在過(guò)去所獲得的教育,即他們已經(jīng)達(dá)到的教育水平,另一個(gè)是指再教育。農(nóng)莊的經(jīng)營(yíng)者的文化程度越來(lái)越高,從前文中我們已經(jīng)描述過(guò),大專(zhuān)及以上學(xué)歷的人員占到75%,教育水平的提高意味著他們具有良好的知識(shí)儲(chǔ)備,對(duì)于新鮮事物的接受程度普遍較高、接受能力普遍較快,這也是為什么他們都認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)對(duì)行業(yè)的影響是非常巨大的。同時(shí),他們也需要不斷接受再教育,才能不被社會(huì)所淘汰,社會(huì)上出現(xiàn)的或者流行的新事物,需要不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷地與人溝通,不斷提高自己的文化水平,才能不斷把互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)變?yōu)榛ヂ?lián)網(wǎng)行動(dòng)。
四、提高互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)、轉(zhuǎn)變互聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)的對(duì)策
(一)政府加大互聯(lián)網(wǎng)休閑農(nóng)業(yè)的扶持力度
政府要發(fā)揮引導(dǎo)作用,加大互聯(lián)網(wǎng)休閑農(nóng)業(yè)的扶持力度。首先,當(dāng)?shù)卣鶕?jù)中央和農(nóng)業(yè)部的相關(guān)文件,加快制定“互聯(lián)網(wǎng)+”與休閑農(nóng)業(yè)融合的具體規(guī)劃,以規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。其次,繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),特別是互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為互聯(lián)網(wǎng)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供硬件支持。再次,政府需要制定優(yōu)惠政策,拿出一部分資金,扶持互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱的經(jīng)營(yíng)者,加速互聯(lián)網(wǎng)化轉(zhuǎn)變。
(二)加強(qiáng)跨界合作及業(yè)內(nèi)合作,多渠道促進(jìn)發(fā)展
當(dāng)?shù)卣枰e極引入第三方商業(yè)網(wǎng)站,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者與其對(duì)接、合作,推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)真正觸網(wǎng)。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)化比較好的同類(lèi)農(nóng)莊的引領(lǐng)及示范作用,其他經(jīng)營(yíng)者需要向他們進(jìn)行學(xué)習(xí),加速互聯(lián)網(wǎng)化的轉(zhuǎn)化。與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)深度合作,共同開(kāi)發(fā)自有網(wǎng)站、APP應(yīng)用,為實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)莊打造自己的專(zhuān)屬平臺(tái)。
(三)加大宣傳力度,加大培訓(xùn)力度
加大宣傳力度的深度與廣度,使更多的經(jīng)營(yíng)者知道互聯(lián)網(wǎng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的影響,更重要的是,要加強(qiáng)宣傳的深度,不要僅僅停留在口號(hào)上,而是對(duì)如何進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)改造的具體做法進(jìn)行宣傳、推廣。同時(shí),加大宣傳力度,使更多的消費(fèi)者了解休閑農(nóng)莊互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用情況,促使他們更多地從網(wǎng)絡(luò)渠道了解休閑農(nóng)莊的情況,從客戶(hù)端倒逼經(jīng)營(yíng)者加速互聯(lián)網(wǎng)改造的速度。
加大培訓(xùn)力度,舉辦形式各異的培訓(xùn),如講座、培訓(xùn)班、論壇、研討會(huì)等。通過(guò)讓休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者與政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)界等人士進(jìn)行交流,深度獲悉行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、未來(lái)努力方向、具體行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)化從思想意識(shí)層面到具體操作層面的轉(zhuǎn)化。
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