時間：2022-05-09 05:11:08
序論：在您撰寫休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
2009年在丹麥哥本哈根世界氣候大會上，首次提出的低碳經(jīng)濟(jì)的概念，其定義是世界各國應(yīng)該共同保護(hù)地球的氣候環(huán)境，將溫室氣體的排放達(dá)到最低，實施節(jié)能減排的政策，積極發(fā)展污染程度小的新型產(chǎn)業(yè)。目前低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)列入了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計劃實施綱要，面對這一發(fā)展趨勢，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源和旅游資源結(jié)合起來的發(fā)展模式到底能不能達(dá)到低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，我國許多專家對其都做了進(jìn)一步的討論研究。
1休閑農(nóng)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)的基本概念
低碳經(jīng)濟(jì)之所以受到世界各國的廣泛推崇，是因為其具有許多好的發(fā)展理念，例如低耗能、低污染、低排放等。它是經(jīng)過無數(shù)的科學(xué)家通過技術(shù)、組織、制度等方面的不斷創(chuàng)新研究的結(jié)果，主要目的就是要控制全球氣候變暖，減少溫室氣體排放，減少環(huán)境的破壞和污染，共建全球綠色生態(tài)圈。之所以能產(chǎn)生這樣的研究成果，得益于國家好的政策的支持，國家加大了研究方面的資金投入，首先提高了能源的利用率，并積極引導(dǎo)人們?nèi)罕?改掉以前的壞習(xí)慣，做好保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)。休閑農(nóng)業(yè)是一項特殊的農(nóng)業(yè)工程，想要實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，必須以傳統(tǒng)的優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)資源作為基礎(chǔ)，以旅游市場為依托，做到兩者產(chǎn)業(yè)的完美融合，才能實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)更好更快的發(fā)展。所以必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，在最短的時間內(nèi)找到兩者的結(jié)合點(diǎn)，同時積極做好對外宣傳，吸引更多的游客來旅游觀光，在實現(xiàn)保護(hù)環(huán)境的同時增加了經(jīng)濟(jì)收入，達(dá)到了經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的良好統(tǒng)一。
2低碳經(jīng)濟(jì)要求下休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃
（一）低碳原則是基礎(chǔ)
休閑農(nóng)業(yè)要想得到長遠(yuǎn)的發(fā)展，就必須以科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)，要堅持低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展原則。這就要求休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中一定要減少碳源的釋放，就是說要減小向大氣中的二氧化碳排放量。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展在減少碳源方面做得好不夠好，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)就是要實現(xiàn)二氧化碳的零排放，這就要求休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)要做到農(nóng)業(yè)資源的充分利用，例如秸稈資源要進(jìn)行清潔經(jīng)營活動，不能再像傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式那樣的就地焚燒。所以要積極探索，推廣使用新能源，例如太陽能和農(nóng)村使用沼氣，這就可以極大的減少二氧化碳的排放量，達(dá)到休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。另一方面，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)要充分發(fā)揮森林植被的固碳功能，讓更多的植被吸收多余的二氧化碳，從而實現(xiàn)低碳環(huán)境的要求，這就需要園區(qū)內(nèi)積極開展植樹造林，讓園區(qū)被更多的植被所覆蓋，凈化園區(qū)環(huán)境，創(chuàng)造一個綠色的旅游環(huán)境。
（二）實行開發(fā)和保護(hù)相結(jié)合的發(fā)展模式
休閑農(nóng)業(yè)樹立的是低碳發(fā)展的觀念，所以就要實行保護(hù)和開發(fā)相結(jié)合的發(fā)展模式，這是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提條件。因為如果自然資源是有限的，一旦自然資源得不到良好的利用和保護(hù)，環(huán)境就會慢慢惡化，休閑農(nóng)業(yè)就會喪失的原有的物質(zhì)基礎(chǔ)，休閑農(nóng)業(yè)也會因為自然資源的不足而產(chǎn)生惡性循環(huán)。所以休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展的每個階段和每個環(huán)節(jié)都必須做到開發(fā)和保護(hù)相結(jié)合，首先要正確處理好開發(fā)和保護(hù)的關(guān)系，在休閑農(nóng)業(yè)不同的發(fā)展階段，要做好開發(fā)和保護(hù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，只有科學(xué)的做好開發(fā)和保護(hù)的調(diào)整，才能實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
（三）建立品牌特色、實現(xiàn)科學(xué)有序發(fā)展
品牌特色是實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心，同時也是實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)在同行業(yè)競爭的主要手段，所以建立休閑農(nóng)業(yè)的品牌優(yōu)勢非常重要，要想實現(xiàn)品牌性產(chǎn)業(yè)，首先應(yīng)該分析當(dāng)?shù)氐牡赜蛐?、人文性、季?jié)性、歷史性特色，找到當(dāng)?shù)鬲?dú)特的文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，并將其獨(dú)特的文化資源加以包裝宣傳，從而吸引更多的游客前來旅游觀光，同時要做好旅游期間的配套服務(wù)工作，讓游客能夠高興而來，滿意而歸，這就能極大的產(chǎn)生品牌效應(yīng)，長此以往就會建立品牌特色。另外要合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，做到定期優(yōu)化完善，才能實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的長久不衰。
3低碳經(jīng)濟(jì)背景下休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要模式
（一）建立生態(tài)發(fā)展為前提下的資源節(jié)約型休閑農(nóng)業(yè)
休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要建立在促進(jìn)生態(tài)發(fā)展的前提之下，現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)所倡導(dǎo)的是五中共生、能量多級循環(huán)、互利共生的理論原理，其主要實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式和生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的結(jié)合，同時利用本地區(qū)的地域優(yōu)勢，積極發(fā)展優(yōu)勢性生態(tài)產(chǎn)業(yè)，利用新興的工程技術(shù)手段做好農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和生產(chǎn)，最終實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)逐漸取代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)化、優(yōu)勢化的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，實現(xiàn)生態(tài)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同進(jìn)步的目標(biāo)。然而休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)不是只是簡單的照搬生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，休閑農(nóng)業(yè)是多個生態(tài)農(nóng)業(yè)的整合性產(chǎn)業(yè)，其中包括農(nóng)林牧漁等等方面，所以必須做到全力以赴，早日實現(xiàn)生態(tài)發(fā)展和資源利用相結(jié)合的新型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
（二）積極倡導(dǎo)節(jié)能減排，共創(chuàng)綠色休閑園區(qū)
休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)扮演者多重的角色，其既是一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，同時又是一個游客旅游觀光的場所，所以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和環(huán)境共同發(fā)展的目標(biāo)十分困難。為了最大可能的實現(xiàn)兩者的共同發(fā)展，就不得不在園區(qū)內(nèi)實施節(jié)能減排的活動。首先應(yīng)該進(jìn)行活動方案的規(guī)劃和制定，這就得建立在低碳環(huán)保、節(jié)能減排的理念之上。其主要有一下兩個方面進(jìn)行突破。第一，實施建筑節(jié)能。在休閑園區(qū)內(nèi)，有很多滿足游客旅游觀光休閑的建筑群，其中有辦公區(qū)、管理區(qū)、游客服務(wù)區(qū)等。這就要求園區(qū)在將進(jìn)行這些區(qū)域建筑的建造和設(shè)計使用過程中，要以節(jié)能減排為基礎(chǔ)，運(yùn)用各種先進(jìn)技術(shù)對各建筑進(jìn)行節(jié)能減排的設(shè)計，在以有限的資源為代價下獲得盡可能多的經(jīng)濟(jì)和社會效益。為了更好的實行節(jié)能減排，園區(qū)內(nèi)還要鼓勵農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者積極使用沼氣等新型能源，來為節(jié)能減排活動盡一份微薄之力。現(xiàn)階段，我國在各種新型能源的發(fā)現(xiàn)和研究方面都取得了良好的進(jìn)展，逐漸實現(xiàn)了綠色可再生能源取代傳統(tǒng)化石能源，這個發(fā)展模式讓我們明白一個重要的道理，那就是未來綠色可再生能源必然會成為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動力，傳統(tǒng)的化石能源一定會被社會所淘汰，因此，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)要積極利用新能源，例如使用綠色清潔能源為園區(qū)進(jìn)行發(fā)電，從而滿足園區(qū)內(nèi)的日常用電需求。第二，要實行低碳交通。現(xiàn)有的交通工具中汽車數(shù)量最多，但是我們都知道汽車的尾氣對環(huán)境的污染非常嚴(yán)重，所以休閑園區(qū)內(nèi)要積極發(fā)展步行或者自行車為主體的交通體系，在設(shè)計建設(shè)園區(qū)道路時要盡可能多的建設(shè)人行道和自行車道，從而滿足人們低碳交通下的出行要求。另外，園區(qū)內(nèi)可以增設(shè)自行車租賃點(diǎn)，讓更多的游客參與到低碳交通活動中去，來減低汽車尾氣對園區(qū)環(huán)境的污染。
（三）使用高新技術(shù)開展高效休閑農(nóng)業(yè)
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式之所以被人們所淘汰，其主要原因就是采用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，不能獲得更高的產(chǎn)量，更好的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。所以休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要利用高新農(nóng)業(yè)技術(shù)為指導(dǎo)，來發(fā)展高效休閑農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)在發(fā)展高效休閑產(chǎn)業(yè)過程中，要積極使用高新技術(shù)，其主要目的是提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，來追求最大的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到顧客的餐桌需要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)和過程的加工，所以為了將農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，就需要休閑園區(qū)對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工，所以就要利用現(xiàn)代技術(shù)和設(shè)備，將生物技術(shù)和農(nóng)業(yè)資源結(jié)合起來，建設(shè)更先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系。在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工時，要做到立體種植和養(yǎng)殖相結(jié)合，通過不同農(nóng)產(chǎn)品之間的優(yōu)勢互補(bǔ)來實現(xiàn)資源的合理利用，同時還能創(chuàng)造效益最大化。例如:在魚塘旁邊種植桑樹、在農(nóng)田周圍種植柿子樹或者桃樹、在田間種植蔬菜或者鮮花等，這樣就能增添田園的風(fēng)光，讓更多的游客不僅能夠欣賞到美麗的田園風(fēng)光，同時還能品嘗到新鮮的農(nóng)家美食，實現(xiàn)了旅游和美食的共享，讓游客流連忘返。同時園區(qū)內(nèi)還可以利用高新技術(shù)，進(jìn)行大棚蔬菜的種植，要通過電腦自動控制大棚內(nèi)的溫度濕度等，從而提升園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
4發(fā)展低碳休閑農(nóng)業(yè)需要注意的幾個問題
（一）國家應(yīng)加大對低碳體閑農(nóng)業(yè)的扶持力度
為了更好的實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，國家應(yīng)該建立一些相關(guān)的政策給予支持。首先國家應(yīng)該鼓勵農(nóng)民積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，讓更多的農(nóng)民都能參與到休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展中去，其次，國家應(yīng)該規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，建立特殊的質(zhì)量監(jiān)督和認(rèn)證機(jī)構(gòu)，從而實現(xiàn)對休閑農(nóng)業(yè)的科學(xué)監(jiān)控和知識上的幫助。另一方面，國家應(yīng)該投入資金，做好對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策補(bǔ)助，并要求全國各地方都能夠在資金方面對低碳休閑農(nóng)業(yè)個體戶給予政策方面的支持，例如在資金、信貸方面能夠放寬政策，給予必要的扶持，并向國內(nèi)外公開招標(biāo)，讓更多的企業(yè)能加入到低碳休閑產(chǎn)業(yè)投資的開發(fā)建設(shè)中去。
（二）創(chuàng)建低碳文化引導(dǎo)低碳消費(fèi)
低碳時代的本質(zhì)是實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的低碳化和人民生活的低碳化。要想達(dá)到這一奮斗目標(biāo)，就需要全國人名的共同努力，在平時的日常生活中養(yǎng)成節(jié)約資源的好習(xí)慣，共同創(chuàng)建低碳文化體系。低碳文化旨在實現(xiàn)人類活動的低碳現(xiàn)象，所以休閑園區(qū)要及時在園區(qū)內(nèi)普及節(jié)能、環(huán)保、低碳的知識，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者和廣大游客都能養(yǎng)成一個良好的習(xí)慣。例如引導(dǎo)游客購買綠色無公害蔬菜、拒絕使用一次性塑料袋或者筷子等，這就能從污染的源頭杜絕污染，最終實現(xiàn)低碳休閑農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。5結(jié)語總而言之，低碳休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展首先要進(jìn)行總體的發(fā)展規(guī)劃和設(shè)計，能夠結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源的獨(dú)特優(yōu)勢，從而建立休閑農(nóng)業(yè)的品牌形象，從而實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同進(jìn)步，從根本上做到既保護(hù)了自然資源，又提高了農(nóng)民的收入，實現(xiàn)雙贏。
作者：詹艷杰 單位：通化師范學(xué)院
一、研究方法
本文采用了文獻(xiàn)研究和問卷調(diào)查等研究方法。通過查閱有關(guān)文獻(xiàn)，注重發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有研究中的共性，通過第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，了解當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體情況，并對該縣庫區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行分析。實地調(diào)研過程中的調(diào)查問卷分為消費(fèi)者和經(jīng)營者兩部分，消費(fèi)者調(diào)查問卷共計37題，共發(fā)放調(diào)查問卷550份，回收546份，問卷回收率為99.3%，有效問卷為540份，問卷有效率為98.9%。經(jīng)營者問卷調(diào)查主要依據(jù)調(diào)查地區(qū)居民總戶數(shù)進(jìn)行固定比例隨機(jī)抽樣，問卷調(diào)查的居民分布狀況為劉家峽鎮(zhèn)157戶、鹽鍋峽鎮(zhèn)125戶、太極鎮(zhèn)146戶、八盤峽鎮(zhèn)122戶。共發(fā)放調(diào)查問卷550份，回收546份，問卷回收率為99.3%，有效問卷為540份，問卷有效率為98.9%。運(yùn)用SPSS軟件對調(diào)查問卷結(jié)果進(jìn)行信度分析，得出的克隆巴赫系數(shù)值為0.86，可以認(rèn)為調(diào)查結(jié)果有較高的一致性及穩(wěn)定性，說明調(diào)查得到的數(shù)據(jù)有效性較準(zhǔn)確。
二、水庫移民休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題分析
（一）永靖縣庫區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，永靖縣政府利用自身地理環(huán)境優(yōu)勢，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。2013年，永靖縣成功入圍全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，是甘肅省唯一獲此稱號的縣。永靖縣休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展推動了庫區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，永靖縣政府官方的數(shù)據(jù)就2011~2013年三年永靖縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況統(tǒng)計如下：2011年全年接待129萬人，總收入4.7億元，占全縣GDP比例的17.8%；2012年全年接待168.2萬人，總收入6.19億元，占全縣GDP比例的18.75%；2013年全年接待217萬人，總收入9.37億元，占全縣GDP比例的32.85%。據(jù)相關(guān)資料證明，產(chǎn)業(yè)的增加值占GDP5%以上的，可以叫支柱產(chǎn)業(yè)。從這三年的數(shù)據(jù)來看，休閑農(nóng)業(yè)的GDP份額早已超過5%，2013年GDP份額更已經(jīng)超過了30%，已是永靖縣名符其實的支柱產(chǎn)業(yè)。雖然，永靖縣庫區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展在宏觀上呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮的景象。但是，通過調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn)，庫區(qū)休閑農(nóng)業(yè)在其快速發(fā)展的局勢下，諸多負(fù)面問題逐日遞增，嚴(yán)重影響了庫區(qū)休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。因此，正確引導(dǎo)永靖縣休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，妥善解決該地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)部問題可以從根本上推動庫區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
（二）永靖縣庫區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
1．相關(guān)部門管理力度不夠，缺乏整體、統(tǒng)一性規(guī)劃
對永靖縣庫區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)實地調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn)庫區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，沒有形成一個整體的發(fā)展模式。由于庫區(qū)休閑農(nóng)業(yè)缺乏長遠(yuǎn)性統(tǒng)一的管理規(guī)劃，使得該縣休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展中顯現(xiàn)出分散性和間斷性，造成了資源的浪費(fèi)，無法形成整體合作的局面。導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)缺乏規(guī)劃最重要的因素就是相關(guān)部門實施管理力度不夠，由于休閑農(nóng)業(yè)在永靖縣尚處于發(fā)展的初期，需要相關(guān)部門對其發(fā)展起引導(dǎo)作用，而當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門卻沒有給予休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃方面高度的重視，從而導(dǎo)致這一問題的出現(xiàn)。
2．基礎(chǔ)設(shè)施條件落后，財政資金支持不足
研究分別對永靖縣三個庫區(qū)附近休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營者及消費(fèi)者進(jìn)行了關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面的調(diào)查，針對經(jīng)營者的調(diào)查結(jié)果顯示，目前永靖縣休閑農(nóng)業(yè)還有30%沒有處理污水的設(shè)備，65%還沒有用上太陽能等新型能源，60%還沒有用上自來水。針對消費(fèi)者的調(diào)查結(jié)果顯示，69.4%的消費(fèi)者認(rèn)為設(shè)施陳舊，72.9%的消費(fèi)者認(rèn)為休閑農(nóng)業(yè)的路不好走，72.7%的消費(fèi)者認(rèn)為種植大棚設(shè)施簡陋。造成這種現(xiàn)象的原因之一是對于休閑農(nóng)業(yè)的投入僅來自業(yè)主的自有資金，而業(yè)主的收入?yún)s很微薄，另一個最主要的原因就是政府資金補(bǔ)貼方面，調(diào)查顯示，95%的業(yè)主沒有得到政府關(guān)于發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)方面的財政補(bǔ)貼，由于資金投入不到位，導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后陳舊。
3．從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員稀缺
在知識經(jīng)濟(jì)時代，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。目前，永靖縣庫區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員大多還是農(nóng)民，缺乏休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)方面的知識和技能，僅憑自己的社會經(jīng)驗對休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營管理做決策，導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的功利性和浮躁性愈發(fā)顯著，而在農(nóng)作物生產(chǎn)方面缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)人員來對作物生產(chǎn)做出合理規(guī)劃，幫助庫區(qū)居民提高種植技術(shù)水平，容易造成自然資源的浪費(fèi)，不能有效的利用自然資源甚至產(chǎn)生生態(tài)污染。
4．公眾缺乏環(huán)保意識，生態(tài)環(huán)境惡化
在對永靖縣休閑農(nóng)業(yè)調(diào)查走訪過程中，游客以及庫區(qū)居民的環(huán)保意識都有待加強(qiáng)，垃圾處處可見。據(jù)調(diào)查，88.9%的游客在游玩時看見不文明的行為，其中只有52.8%的游客會提醒該種行為。而對經(jīng)營者關(guān)于游客的消費(fèi)行為進(jìn)行調(diào)查時，80%的游客游玩后都會在當(dāng)?shù)亓粝麓罅康睦＿@些數(shù)據(jù)充分地說明了公眾對庫區(qū)生態(tài)環(huán)境的不重視，目前庫區(qū)附近山體地質(zhì)地貌已發(fā)生改變，如果相關(guān)部門再不加強(qiáng)防范措施，生態(tài)環(huán)境將繼續(xù)惡化，產(chǎn)生不堪設(shè)想的惡性后果，這將抑制庫區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
三、基于生態(tài)經(jīng)濟(jì)視角的水庫移民休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑建議
（一）政府加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局
科學(xué)規(guī)劃是永靖縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。根據(jù)2010年頒布的《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》以及2011年正式實施的《甘肅省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)采用政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略，加強(qiáng)對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化農(nóng)業(yè)與休閑體驗活動的對接結(jié)構(gòu)，發(fā)展庫區(qū)休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，使休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展享有信貸、投融資等優(yōu)惠財政政策，掃清休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展路上的障礙。要本著因地制宜，堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，將資源節(jié)約和環(huán)境友好的理念貫穿于發(fā)展規(guī)劃的始終，保證整個產(chǎn)業(yè)在長遠(yuǎn)發(fā)展的同時實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，確保規(guī)劃的長遠(yuǎn)性和延續(xù)性。
（二）加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，培養(yǎng)并引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員
對永靖縣庫區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，人才是關(guān)鍵。近些年，國家一直提倡科技興農(nóng)，2012年下發(fā)的中央一號文件更是強(qiáng)調(diào)要將“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新”作為促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展的重要著力點(diǎn)。因此，在休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理方面，當(dāng)?shù)卣梢酝ㄟ^制定優(yōu)惠政策引進(jìn)高層次管理人才深入研究永靖縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展并進(jìn)行管理；還可以通過相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的知識文化素養(yǎng)，提高服務(wù)水平。而在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)增加農(nóng)業(yè)科技投入量，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)和推廣力度，通過提供經(jīng)營業(yè)主外出學(xué)習(xí)或考察的機(jī)會，學(xué)習(xí)其他地區(qū)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技技術(shù)；還可以引進(jìn)優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員，通過相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)組合，建立高效、低耗、安全的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，提高農(nóng)業(yè)資源的利用率，從根本上改善自然生態(tài)環(huán)境。
（三）廢物循環(huán)利用，開發(fā)新能源、合理利用不可再生資源
良好的生態(tài)、優(yōu)美的自然環(huán)境是休閑農(nóng)業(yè)得以發(fā)展的前提。永靖縣休閑農(nóng)業(yè)對自然資源的過度開發(fā)與不合理利用，造成了生態(tài)系統(tǒng)的破壞和不可再生資源的匱乏。在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量廢棄物，包括農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便等，如果處理不當(dāng)會對周邊環(huán)境造成生態(tài)污染。但有研究證明，畜禽糞便雖然是嚴(yán)重的污染源但同時也是寶貴的資源。因此，可以充分再利用這些廢棄物，例如，積極開發(fā)新能源———沼氣，直接為農(nóng)戶提供能源，以“使用—回收—循環(huán)利用”為原則，形成養(yǎng)殖與種植業(yè)緊密相連的循環(huán)生態(tài)模式。同時，要充分考慮生態(tài)環(huán)境的承載力，合理配置自然資源，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡。
（四）加大環(huán)保宣傳力度，增強(qiáng)人們生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識
在大力推進(jìn)永靖縣庫區(qū)休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的同時，還要注重生態(tài)文明建設(shè)。2012年11月，黨的十八大做出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略決策，凸顯了當(dāng)今社會生態(tài)文明建設(shè)的迫切性。當(dāng)?shù)卣矐?yīng)大力響應(yīng)國家政策，加大環(huán)保宣傳力度，通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，對公眾宣傳生態(tài)基本知識，不斷提升相關(guān)理論水平，增強(qiáng)自身的環(huán)保意識；建造生態(tài)文明宣傳牌，時刻提醒游客注意壞境保護(hù)；強(qiáng)化庫區(qū)群眾的生態(tài)環(huán)保意識，讓居民積極參與到環(huán)保的行列中。從政府，游客以及庫區(qū)居民三個角度共同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，拓寬公眾參與和監(jiān)督生態(tài)環(huán)境建設(shè)的渠道，運(yùn)用現(xiàn)代科技技術(shù)完善生態(tài)環(huán)境信息機(jī)制，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境決策更加科學(xué)化，共同為庫區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
四、結(jié)論
目前，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)之一，憑借我國是農(nóng)業(yè)大國這一優(yōu)勢，休閑農(nóng)業(yè)具有相當(dāng)程度的發(fā)展?jié)摿ΓY源具有稀缺屬性，要保證休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是學(xué)術(shù)界需要研究和探討的問題。本文從生態(tài)建設(shè)的角度，對永靖縣庫區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題進(jìn)行了剖析，并從相關(guān)政府部門、游客以及當(dāng)?shù)鼐用袢齻€方面提出合理化建議，相信只要全社會共同努力，就有能力將永靖縣庫區(qū)建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、人民安居樂業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的旅游勝地。
作者：劉佳 劉燕華 單位：西北民族大學(xué)
1休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的意義
進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，這也標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)在加入世界貿(mào)易組織之后進(jìn)入了一個新的階段。然而，機(jī)遇總是伴隨著挑戰(zhàn)，在這個階段中，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著巨大壓力。2014年，第一產(chǎn)業(yè)在我國GDP總量占有率不足一成，然而隱藏在這接近一成的GDP之后的是我國超過6億的農(nóng)民。在農(nóng)業(yè)GDP如此低的情況之下，我國農(nóng)民的收入水平和生活質(zhì)量必然是一個讓人憂心的問題。如何實現(xiàn)農(nóng)民收入增長以及如何提高農(nóng)民的生活質(zhì)量將是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題。隨著城市化進(jìn)程的加快，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩極化將越發(fā)明顯，這種情況不但抑制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更拖延了城鎮(zhèn)的發(fā)展?；凇澳就啊痹淼姆治?，如何解決現(xiàn)階段城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展難題的答案在于如何有效提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)為主體，融入旅游業(yè)的相關(guān)要素，將農(nóng)村的自然風(fēng)光、生態(tài)環(huán)境、民俗民風(fēng)以及文化體驗展現(xiàn)在人們面前的新型產(chǎn)業(yè)。此外，休閑農(nóng)業(yè)將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)資源作為基礎(chǔ)，經(jīng)過現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)的融入，其目的是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型并為農(nóng)民提供較高的經(jīng)濟(jì)效益。這種基于我國國情的創(chuàng)新型舉措，通過第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的滲透和互動，帶動了制造業(yè)和建筑在內(nèi)的諸多產(chǎn)業(yè)，為實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)朝著效益型農(nóng)業(yè)的發(fā)展鋪平了道路，同時也為旅游業(yè)在內(nèi)的多個產(chǎn)業(yè)開辟了新的利益空間。從某種層面上，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)正好解決了我國農(nóng)業(yè)問題和城鄉(xiāng)兩極化的問題。概而言之，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌具有以下幾個方面的重要意義：第一，有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是積極響應(yīng)國家對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的的號召，是對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極探索，更是對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不同詮釋。其作為第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)物，不但改造了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加了服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)甚至制造業(yè)的比重，在實現(xiàn)提高農(nóng)民收入水平的同時，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資源配置的優(yōu)化。第二，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)通過整合旅游業(yè)的相關(guān)要素而形成的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)模式，它推動了城鄉(xiāng)之間的科技、人才以及資金的交流，改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)銷模式，擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的范圍，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)的資源配置。通過提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，為農(nóng)民謀求高收入的同時也推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。第三，推動旅游業(yè)發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)是把現(xiàn)代人旅游的多元化需求和農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求有機(jī)結(jié)合起來，將鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)建筑風(fēng)格、鄉(xiāng)村民俗文化融入到旅游之中，豐富了旅游的形式和內(nèi)容，并賦予其文化內(nèi)涵。并以強(qiáng)大的市場需求為動力推動了現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展。第四，推動城鄉(xiāng)文化交流?！安删諙|籬下，悠然見南山?！碧諟Y明描述的田園幽居生活，正是城市人心目中的向往之地，而休閑農(nóng)業(yè)正好提供了這一平臺?！案赊r(nóng)活，住村屋，體驗鄉(xiāng)村文化”也成為當(dāng)下最流行的旅游文化。久居在鋼筋水泥間彌漫著現(xiàn)實主義的城市里，激發(fā)了人們對田園浪漫生活的向往，更激發(fā)了對民俗民風(fēng)的濃厚興趣，極大地推動了城鄉(xiāng)之間的文化交流和鄉(xiāng)村文化的傳承。第五，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)作為橫跨三個產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)模式，利用城鄉(xiāng)之間的差異作為引力，更加緊密地聯(lián)系城市和農(nóng)村，使城市的資金、技術(shù)以及人才可以投入到休閑農(nóng)業(yè)當(dāng)中去，有效地融合了城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)、社會和文化。因此，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的戰(zhàn)略舉措，優(yōu)化了資源配置，提高了農(nóng)民收入擴(kuò)大了農(nóng)村就業(yè)，使得農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，更取得了增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、城鄉(xiāng)交流和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要意義。
2城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題及解決措施
2.1對休閑農(nóng)業(yè)的認(rèn)識不足
由于部分經(jīng)營者對休閑農(nóng)業(yè)的概念認(rèn)識不夠，導(dǎo)致目標(biāo)不明確，仍然停留在初期的觀光型，并沒有更好地體現(xiàn)出農(nóng)產(chǎn)品的附加值和文化價值。農(nóng)產(chǎn)品僅供觀賞的行為也讓休閑農(nóng)業(yè)流于表面，沒有體現(xiàn)出文化展示的內(nèi)核。這樣單一的產(chǎn)業(yè)鏈條模式使得休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品總體競爭力和吸引力不足。基于此況，休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自不同的自然環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及市場需求狀況，充分體現(xiàn)出當(dāng)?shù)氐臍v史民俗風(fēng)格和自然農(nóng)業(yè)景觀來形成品牌特色。以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以文化為內(nèi)核，開擴(kuò)經(jīng)營思路，注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的發(fā)展和農(nóng)村文化的傳承。
2.2休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)人員素質(zhì)不足
因為目前我國的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)多為私營，以最大的經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn)，將廉價的勞動力和親友作為服務(wù)人員，這就造成大部分休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)人員上崗之前沒有接受過任何形式的休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)技能的培訓(xùn)，諸多管理和服務(wù)的問題隨之出現(xiàn)，加上缺乏必要的休閑業(yè)和旅游業(yè)從業(yè)的技能和專業(yè)的態(tài)度，使得游客在此并未享受到應(yīng)有的服務(wù)，甚至造成了不少的商客糾紛和權(quán)益侵害，這樣竭澤而漁的態(tài)度勢必影響長久發(fā)展從而影響總體經(jīng)濟(jì)利益。因此，建議加大政府扶持，開立相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，專項提供專門的技術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù)體系，將經(jīng)營和管理的先進(jìn)經(jīng)驗教給經(jīng)營者，并構(gòu)建全方位的休閑農(nóng)業(yè)管理服務(wù)體系，健全省、市、縣三級休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會組織，強(qiáng)化協(xié)會服務(wù)功能，發(fā)揮行業(yè)自律作用。
2.3經(jīng)營者管理理念不足
由于缺少科學(xué)合理的規(guī)劃，現(xiàn)階段大部分農(nóng)業(yè)休閑區(qū)在一定程度上存在盲目的問題。由于成功經(jīng)營者的示范效應(yīng)，導(dǎo)致后續(xù)的經(jīng)營者缺乏創(chuàng)新的思路，休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的發(fā)展形式單一、功能區(qū)分不明、特色并不突出甚至項目開發(fā)雷同。最終，部分市場已經(jīng)飽和至低價競爭，另一些市場仍未被開發(fā)。同樣，由于經(jīng)營者對休閑農(nóng)莊缺乏營銷意識和缺乏合理的規(guī)劃，導(dǎo)致經(jīng)營者忽視了品牌建設(shè)，主要依靠熟人和朋友來開拓市場，導(dǎo)致農(nóng)莊形象并不突出，可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Σ蛔?。因此，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，強(qiáng)化宏觀的經(jīng)營管理是針對管理經(jīng)營理念存在問題的最佳解決途徑。這就要求廣大院校開設(shè)專門的科目來培養(yǎng)?？迫瞬牛靡越鉀Q現(xiàn)有的經(jīng)營者管理不合理的問題。在同一類型的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)立門檻，減少過多的休閑農(nóng)區(qū)擠占同類項目，導(dǎo)致分布不合理。在制定發(fā)展規(guī)劃的同時，要始終堅持科學(xué)發(fā)展的前提，要對地區(qū)的文化和自然環(huán)境等提供保護(hù)，走可持續(xù)發(fā)展的道路。
2.4法律法規(guī)監(jiān)督管理的不足
目前，我國休閑農(nóng)業(yè)的相關(guān)管理制度還不夠健全，僅在2015年1月4日，農(nóng)業(yè)部辦公廳成立了第一屆農(nóng)業(yè)部全國休閑農(nóng)業(yè)專家委員會，為我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供外力支持，但并未出臺完善的相關(guān)法規(guī)。大多省、市并沒有相關(guān)的政策來維護(hù)旅客和經(jīng)營者的關(guān)系，導(dǎo)致出現(xiàn)問題無法及時解決。加上相對滯后的財稅政策和投融資政策也是制約休閑農(nóng)莊發(fā)展的另一原因，所以我國休閑農(nóng)莊的發(fā)展一直處于一個過于寬松的境況之下。因此，政府主管部門應(yīng)當(dāng)盡快成立專門監(jiān)督管理部門，改變現(xiàn)有的多頭管理局面，成立專門的引導(dǎo)機(jī)構(gòu)，協(xié)同其他部門共同管理，但是要做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一，更要配合專門的、規(guī)范的、全面的法律法規(guī)來約束其行為，這樣才能做到有條不紊的持續(xù)發(fā)展。而財政部門應(yīng)該成立專項基本用以作為休閑農(nóng)莊發(fā)展的資金支持，并通過給予貼息支持來促進(jìn)休閑農(nóng)莊的發(fā)展，對符合條件以及在本年度做出突出貢獻(xiàn)的休閑農(nóng)莊采取獎勵或者項目貼息、資金扶持的政策。
3結(jié)語
休閑農(nóng)業(yè)作為一種橫跨三個產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)模式，能有效增加農(nóng)民收入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)培植，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新動力，為旅游業(yè)的發(fā)展開辟新領(lǐng)域，持續(xù)推動我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展。但是由于其發(fā)展時間還比較短，相關(guān)的法律法規(guī)和經(jīng)營管理理念不足，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展還是受到一定程度上的抑制，這需要政府和企業(yè)個人根據(jù)各地的不同農(nóng)業(yè)自然環(huán)境，堅持以市場需求為導(dǎo)向，從政策法規(guī)到管理創(chuàng)新以及特色產(chǎn)品等方面做出多方面的努力。
作者：楊曉娜 單位：河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院
1楊凌休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展中存在的問題
1.1政府層面
政策扶持不到位，缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)一是政府扶持不到位。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)離不開政府的支持與扶持，如搞好住宿設(shè)施、飲食設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、安全設(shè)施等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)需要大量資金的投入，這些資金投入需要各級政府的重視和支持。楊凌原是西部小城，地理區(qū)位不具有優(yōu)勢，使得楊凌休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展難以通過招商引資來解決困難。因此，楊凌發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)更需要政府部門的支持。但當(dāng)前，受限于財政收入等原因，楊凌相關(guān)政府部門對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持力度有待加強(qiáng)，扶持政策有待優(yōu)化。二是政府相關(guān)職能部門缺乏協(xié)調(diào)溝通。休閑農(nóng)業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè)，它橫跨農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個領(lǐng)域，其經(jīng)營管理涉及農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、工商、環(huán)保、質(zhì)檢以及公安等多個政府部門。因此，從休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的注冊登記、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游管理、總體規(guī)劃、監(jiān)督檢查以及環(huán)境保護(hù)和治安管理等方面看，迫切需要政府主管部門發(fā)揮政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，避免客觀上存在的誰都管，可誰都不管的局面。當(dāng)前，楊凌缺少一個促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的溝通協(xié)調(diào)部門，有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制沒有建立。
1.2企業(yè)經(jīng)營層面
特色不明顯，從業(yè)人員素質(zhì)不高一是當(dāng)前楊凌休閑農(nóng)業(yè)特色不明顯。楊凌是農(nóng)業(yè)高新示范區(qū)，每年的農(nóng)交會在國內(nèi)外影響很大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也形成了一定的特色，但休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展還缺乏特色。主要原因在于楊凌的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)對休閑農(nóng)業(yè)缺乏正確認(rèn)識，缺乏市場調(diào)研和整體規(guī)劃，使得整個轄區(qū)休閑農(nóng)業(yè)特色不鮮明，產(chǎn)品單一，不同類型休閑農(nóng)業(yè)定位的差異性小，同質(zhì)化趨勢嚴(yán)重。二是人員素質(zhì)不高。當(dāng)前在楊凌從事休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營管理人員，大多是原來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營銷的農(nóng)民。由于經(jīng)營者缺乏休閑管理經(jīng)驗和培訓(xùn)，組織能力及管理技能準(zhǔn)備不足，往往憑著自己的經(jīng)驗對項目的建設(shè)及經(jīng)營管理做出決策，明顯跟不上市場對其發(fā)展的要求。園區(qū)內(nèi)部的導(dǎo)引、休息、安全、衛(wèi)生、消防、娛樂、餐飲等服務(wù)設(shè)施的開發(fā)與管理也很不完善，管理比較粗放、渙散、服務(wù)水平較低，缺少開發(fā)、經(jīng)營、管理和公關(guān)禮儀的專業(yè)人才。
1.3地區(qū)之間的合作交流不足
楊凌作為農(nóng)業(yè)示范區(qū)，在國內(nèi)外交流方面不管是范圍還是頻率都是比較不錯的，但在農(nóng)業(yè)休閑方面的交流相對較少。原因主要在于楊凌休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較為緩慢，各方面的軟件條件與硬件條件相對不足，在與國外和國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的交流與合作過程中始終處于被動學(xué)習(xí)過程中，對于深層次的交流與合作很難進(jìn)行。地區(qū)之間的交流合作不足，容易導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)的盲從發(fā)展，資源浪費(fèi)，但得不到應(yīng)有的回報。
2促進(jìn)楊凌休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的對策
2.1政府層面
一要充分重視發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的重要性。要促進(jìn)楊凌休閑農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，政府必須要充分認(rèn)識到休閑農(nóng)業(yè)是市場規(guī)律發(fā)展的必然，要認(rèn)識到優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)科技含量的重要性；要以長遠(yuǎn)的眼光看到發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)所帶來的道德經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效應(yīng)；要把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入，促使農(nóng)業(yè)向多元化發(fā)展的有效途徑。二要加強(qiáng)政策扶持。楊凌在休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，應(yīng)該確立政府的主導(dǎo)地位，加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控。政府應(yīng)該制定轄區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以加強(qiáng)對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)；應(yīng)該對休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行管理與資金補(bǔ)助；同時，積極采取有效措施，正確引導(dǎo)，使資金、市場和資源有機(jī)的結(jié)合起來，降低不必要的人力或物力的浪費(fèi)。三要優(yōu)化管理與服務(wù)。明確休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主管部門，協(xié)調(diào)相關(guān)部門形成合力，降低政府管理成本，增加管理效果。在實際操作中，建議由農(nóng)業(yè)局牽頭，會同旅游、林業(yè)、水利、工商等部門建立“楊凌休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議”制度，制定促進(jìn)轄區(qū)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策，統(tǒng)一指導(dǎo)轄區(qū)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。政府相關(guān)各部門按照各自的職責(zé)分工，各司其職，避免出現(xiàn)職能交叉重疊、職責(zé)不清、責(zé)權(quán)分離、管理缺位等問題，為休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。
2.2經(jīng)營者層面
一要提高經(jīng)營管理水平。休閑農(nóng)業(yè)作為一個新興的產(chǎn)業(yè)，包涵一、二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營內(nèi)容，涵蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境、旅游、休閑、文化等多領(lǐng)域?qū)W科知識，需要兼具系統(tǒng)知識的專門人才。經(jīng)營者應(yīng)該更新理念，加強(qiáng)自身的修養(yǎng)，多學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外休閑農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗，提高經(jīng)營管理水平；同時，要加快完善休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)體系，尤其要在信息服務(wù)、輔導(dǎo)服務(wù)和宣傳服務(wù)上下功夫，提高休閑農(nóng)業(yè)的檔次。二要打造特色品牌。休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)該強(qiáng)調(diào)個性體驗，打造特色品牌。一方面要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)旅游特色和營銷主題培育，開發(fā)多類型、多層次的農(nóng)業(yè)旅游特色產(chǎn)品組合，舉辦各類特色農(nóng)業(yè)旅游節(jié)慶活動，突出農(nóng)村生活風(fēng)貌和豐富鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵，綜合運(yùn)用廣告、公關(guān)、促銷、人員推銷等工具，借助大眾傳播媒體，開展農(nóng)業(yè)旅游整合營銷，提高農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的整體吸引力。另一方面還可結(jié)合楊凌當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的特色，開展形式多樣的活動，挖掘其蘊(yùn)藏的文化資源，達(dá)到自然景觀、人文景觀與農(nóng)業(yè)園林景觀在整體上和諧與統(tǒng)一。三要堅持走產(chǎn)業(yè)化道路。楊凌休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)要長久可持續(xù)發(fā)展就必須做大做強(qiáng)，就要致力于規(guī)?；?，堅持走產(chǎn)業(yè)化道路。在具有相同或相似經(jīng)營內(nèi)容的區(qū)域，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，避免一哄而上，更要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)之間的合作，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成集群效應(yīng)，從而提供經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等各方面的效益。與此同時，要加強(qiáng)各類相關(guān)行業(yè)協(xié)會的建設(shè)，充分發(fā)揮各類協(xié)會在廣泛聯(lián)絡(luò)各地休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)，各級涉農(nóng)、涉旅部門和地區(qū)間休閑農(nóng)業(yè)界、學(xué)界以及其他社會各界的溝通優(yōu)勢，發(fā)揮好企業(yè)和政府之間的橋梁紐帶作用，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)、健康、有效的發(fā)展，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的有序競爭和可持續(xù)發(fā)展。
作者：李鶴 單位：中國人民銀行楊凌支行
1我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程及問題
1．1發(fā)展特點(diǎn)及歷程
“休閑農(nóng)業(yè)”最早于1989年在中國臺灣學(xué)術(shù)會議上提出，但其自傳入中國大陸后，由于專家和各界人士眾說紛紜，至今也未形成一個統(tǒng)一認(rèn)識。在我國內(nèi)地，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展在改革開放后興起，20世紀(jì)80年代后期，深圳開辦的“荔枝節(jié)”為我國內(nèi)地休閑農(nóng)業(yè)首開先河，其他省市隨之興辦了各具特色的休閑農(nóng)業(yè)項目［4］。中國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有自己的特色:①具有獨(dú)特的發(fā)展格局。起步在大城市周邊地區(qū)，再向中、小城市發(fā)展，大城市也是由近郊區(qū)向中、遠(yuǎn)郊區(qū)發(fā)展。②依托從城市轉(zhuǎn)向景區(qū)。起初是出于自身考慮發(fā)展，如今已向景區(qū)發(fā)展，帶動農(nóng)村脫貧致富。③形式從單一觀光型向多功能發(fā)展。過去是以農(nóng)業(yè)觀光和“農(nóng)家樂”為主，形式單一，如今已賦予它新的內(nèi)容，并且融合觀光、休閑、娛樂、度假、體驗、學(xué)習(xí)、保健等功能為一體。④從自發(fā)地發(fā)展走向規(guī)范化發(fā)展。過去的自發(fā)發(fā)展管理不規(guī)范，如今已對休閑農(nóng)業(yè)予以定期評估，分為一、二級休閑農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)(點(diǎn))。⑤發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)有效互動。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃密切結(jié)合［5］?？傮w而言，中國大陸休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展一般可分為3個階段:①早期興起階段(1980～1990年)。改革開放前期，一些農(nóng)村依靠區(qū)位優(yōu)勢，利用靠近城市和景區(qū)的旅游資源開展農(nóng)業(yè)觀光，舉行農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動。②初步發(fā)展階段(1990～2000年)。計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變時期，由于經(jīng)濟(jì)條件的改善和人們生活水平的提高，人們對觀光、旅游、休閑有了更高要求。在這樣的背景下，一些靠近大、中城市郊區(qū)的農(nóng)村和農(nóng)戶們利用區(qū)位優(yōu)勢，根據(jù)得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)資源環(huán)境和飽含地區(qū)特色的農(nóng)產(chǎn)品，興辦各類觀光農(nóng)業(yè)園。③初具規(guī)模階段(2000年至今)。主要是將觀光、休閑、娛樂、度假、體驗、學(xué)習(xí)、保健等功能相融合，使休閑農(nóng)業(yè)在功能上得到升級，加上各級政府的支持，體現(xiàn)出了綜合農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)［6］。
1．2面臨的問題
休閑農(nóng)業(yè)雖然在我國發(fā)展迅猛，已經(jīng)適應(yīng)了時代的要求，但是發(fā)展道路總是曲折的，它在發(fā)展的同時也遇到了一些問題。①產(chǎn)品的季節(jié)性特別明顯而且休閑農(nóng)業(yè)項目雷同現(xiàn)象嚴(yán)重。觀光休閑農(nóng)業(yè)并沒有克服季節(jié)影響，存在著明顯淡旺季之分，旺季人來人往，淡季門庭冷落，不能充分有效利用資源，造成了資源的浪費(fèi)。目前休閑農(nóng)業(yè)以“農(nóng)家樂”、鄉(xiāng)村飯店為主的占全國鄉(xiāng)村旅游的60%左右，普遍存在形式單一，項目雷同，粗放經(jīng)營，布局分布不合理，特色不鮮明等問題，嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新和特色。如福建，大部分農(nóng)業(yè)觀光園都用網(wǎng)上“開心農(nóng)場”經(jīng)營方式運(yùn)行，沒有特色［7］。②缺乏科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃和有效的宏觀管理，政府扶持力度不夠，指導(dǎo)力度不足。大部分地區(qū)都未制定休閑農(nóng)業(yè)的總體規(guī)劃，也沒有形成明確的管理機(jī)構(gòu)，只是粗放式管理，并不具備持續(xù)發(fā)展條件，導(dǎo)致很多地方的休閑農(nóng)業(yè)項目服務(wù)設(shè)施不健全、衛(wèi)生不合格、管理混亂無序等問題。其經(jīng)營者大多是農(nóng)民，缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展意識和現(xiàn)代經(jīng)營管理水平，沒有專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)，服務(wù)意識和技能差。同時，政府也缺乏解決休閑農(nóng)業(yè)用地需要和土地控制關(guān)系問題的政策，資金補(bǔ)助力度不夠，缺少對休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)的信貸支持。③不合理開發(fā)導(dǎo)致原有生態(tài)和人文環(huán)境被破壞。很多地方片面追求經(jīng)濟(jì)利益，過分依賴非自然技術(shù)手段，破壞了自然生態(tài)系統(tǒng)平衡。很多農(nóng)民開發(fā)新產(chǎn)品時忽略了地方特有文化內(nèi)涵和價值［8］。④缺少專門性的休閑農(nóng)業(yè)法律。目前，涉及休閑農(nóng)業(yè)方面的法規(guī)只有旅游類的，對休閑農(nóng)業(yè)只能打“擦邊球”，而沒有專門針對休閑農(nóng)業(yè)的法律法規(guī)［9］。
2中國臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
臺灣是中國最先發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的地區(qū)。1990年臺灣“農(nóng)委會”為了尋找新的農(nóng)業(yè)發(fā)展出路，設(shè)立了“發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)計劃”，從各個方面支持了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展［10］。休閑農(nóng)業(yè)在臺灣的發(fā)展主要經(jīng)歷了4個階段:①萌芽階段(1971～1989年)。最早在臺灣苗栗大湖、彰化田尾等地出現(xiàn)觀光果園花市，游客在游玩的同時又可以品嘗和購買農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)民也獲得很大收益，由此證明觀光農(nóng)業(yè)大有可為。②成長階段(1989～1994年)。1989年臺灣“農(nóng)委會”在臺灣大學(xué)舉辦發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)研討會，在會議上首次提出了休閑農(nóng)業(yè)的概念，休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，形式多樣化。③拓展階段(1994～2000年)。在20世紀(jì)90年代，臺灣休閑農(nóng)業(yè)出現(xiàn)法律規(guī)章和現(xiàn)實脫離、部分經(jīng)營者經(jīng)營方向偏離的現(xiàn)象。為了及時步入正軌，臺灣“農(nóng)委會”于1996年12月修正《休閑農(nóng)業(yè)辦法》，公布了《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)辦法》。④提升階段(2000年至今)。加入WTO后，隨著經(jīng)濟(jì)的國際化發(fā)展，中國臺北將休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展定位在“國際觀光水準(zhǔn)”，使其向更高水平和更深層次發(fā)展，追求規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和國際化。這4個階段的發(fā)展歷時30多年，一改傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，使臺灣農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，主要是因為它所具備的特點(diǎn):①政府主導(dǎo)，積極推動。在臺灣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，政府的力量是不容忽視的，一直在進(jìn)行策動、規(guī)劃、輔導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)等工作。在20世紀(jì)70年代臺灣農(nóng)業(yè)收益頗低時，政府積極推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，休閑農(nóng)業(yè)才得以立足。②主題鮮明，形式多樣。臺灣休閑農(nóng)業(yè)將資源多元化、地域差異性和社會需求復(fù)雜性相結(jié)合，同時突出主題，使經(jīng)營具有自身特色。項目形式多樣化，有休閑農(nóng)場、農(nóng)業(yè)公園、觀光公園、教育農(nóng)園等，符合游客的多樣化需求。③因地制宜，合理布局。充分合理地利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、文化特色，森林資源豐富的則走生態(tài)旅游路線，水資源豐富的則大力發(fā)展休閑漁業(yè)區(qū)，各地形成不同休閑農(nóng)業(yè)主題。④創(chuàng)新經(jīng)營，持續(xù)發(fā)展。以特色創(chuàng)新、多元經(jīng)營、服務(wù)周到為經(jīng)營特色，產(chǎn)品設(shè)計別具一格，將奇觀、風(fēng)景、氛圍、主題融為一體，同時經(jīng)營范圍不斷擴(kuò)張，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。⑤建立中介，加強(qiáng)服務(wù)。臺灣農(nóng)民獨(dú)樹一幟，自主成立了臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會，作為行業(yè)協(xié)會中介機(jī)構(gòu)［11］。臺灣的成功發(fā)展無疑成為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的楷模，它的發(fā)展獨(dú)具特色，個性鮮明，走出了一條成功之路，值得借鑒和學(xué)習(xí)。
3國外休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
休閑農(nóng)業(yè)首先發(fā)源于歐洲的意大利。Nobel(1967)通過研究法國農(nóng)村旅游業(yè)，證明旅游業(yè)是推動農(nóng)村勞動力就業(yè)的主要途徑［12］。國外休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展在20世紀(jì)70年代以后取得迅猛發(fā)展，大致經(jīng)歷萌芽(19世紀(jì)初)、發(fā)展(20世紀(jì)中后期)、成熟(20世紀(jì)80年代后)階段［13］。但是不同國家卻有著不同的發(fā)展模式和渠道，在德、法、荷蘭等國，休閑農(nóng)業(yè)類型主要有觀光農(nóng)園、農(nóng)業(yè)公園、教育農(nóng)園、民俗觀光村。20世紀(jì)后期，西班牙通過專門研究鄉(xiāng)村旅游，表明其發(fā)展有助于推動農(nóng)村的發(fā)展。西班牙參與鄉(xiāng)村旅游的多為25～45歲購買力和文化水平高的群體，這些鄉(xiāng)村活動包括運(yùn)動以及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的勞動和觀光活動。1962年后，美國休閑農(nóng)業(yè)主要以度假農(nóng)莊和觀光牧場為主，而且成年人參與鄉(xiāng)村旅游的比例很高。2000年一項研究表明，在過去3年中，近2/3的人參與過休閑農(nóng)業(yè)，90%以休閑為目的，可見，休閑農(nóng)業(yè)在美國的普遍率之高［14］。在亞洲，日本自1992年起，由農(nóng)林水產(chǎn)省積極推行綠色旅游理念，綠色旅游包括農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)慶?；顒?，市民進(jìn)行的插秧、割稻、擠奶等體驗活動和學(xué)生在假期進(jìn)行的農(nóng)林業(yè)實習(xí)等活動。日本典型休閑農(nóng)業(yè)包括:體驗式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與觀賞性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩種;將小塊土地租給市民作為休閑農(nóng)業(yè)特區(qū)，可進(jìn)行風(fēng)箏節(jié)、插秧比賽等活動。三是農(nóng)民根據(jù)當(dāng)?shù)亓?xí)俗和自然資源，讓游客體驗農(nóng)村生活的家庭農(nóng)莊［15］。其他一些國家也在大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，只是模式和項目大多相似，但也給各地帶來了一定的經(jīng)濟(jì)收益。
4對策與建議
4．1“點(diǎn)－線－面”式經(jīng)營模式
鑒于我國目前休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍處于初具規(guī)模階段，而且各地獨(dú)自經(jīng)營，規(guī)模一般都不是很大，發(fā)展進(jìn)度也不一樣。有些地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)作為一門新興產(chǎn)業(yè)仍然處于初步發(fā)展階段，而且發(fā)展不同步，因此提出“點(diǎn)－線－面”式經(jīng)營模式。①“點(diǎn)”。各個地區(qū)根據(jù)自身的環(huán)境因素和人文條件各自發(fā)展，使自己的產(chǎn)業(yè)獨(dú)具特色，在競爭中加強(qiáng)競爭優(yōu)勢，使自身條件成為軟實力，具備一定品牌效應(yīng)。②“線”。實現(xiàn)相鄰地區(qū)的合作，在產(chǎn)品上和項目上加強(qiáng)協(xié)作，在各個節(jié)日推出特色鮮明的產(chǎn)品和項目，吸引游客。③“面”。將全國的休閑農(nóng)業(yè)作為一個整體，突出其他國家不具備的特色，使我國的休閑農(nóng)業(yè)形成優(yōu)勢并走向世界，打開全球市場。這種發(fā)展模式對于共同富裕無疑是有利的，可帶動落后地區(qū)發(fā)展，同時由于規(guī)模的擴(kuò)大可以解決農(nóng)村剩余勞動力問題，也可解決技術(shù)壁壘，農(nóng)民對于當(dāng)?shù)匚幕喈?dāng)了解，稍微培訓(xùn)即可參加休閑旅游。
4．2對策與建議
4．2．1克服季節(jié)障礙，推出特色產(chǎn)品，豐富觀光休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營內(nèi)容。在不同季節(jié)推出不同產(chǎn)品，使自己的產(chǎn)品具有競爭優(yōu)勢，如有些地區(qū)冬季可看雪，春季可踏青，夏季可賞荷，秋季可看菊，讓各個季節(jié)的旅游都不會“冷”，在各個季節(jié)保持均衡。就像臺灣一樣，在各地根據(jù)自身特點(diǎn)發(fā)展符合自己特色的模式。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的休閑消費(fèi)需求日益呈現(xiàn)多樣化，需要更加豐富的供給。各地可以將原有的觀光發(fā)展成為游客實際參與的活動，按照日本的發(fā)展模式，游客自己采摘蔬果，這樣也可調(diào)動游客積極性。可在休閑農(nóng)村設(shè)立婚紗攝影，學(xué)生也可去寫生和進(jìn)行林業(yè)實習(xí)。休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)該與時俱進(jìn)，根據(jù)時代改變自身模式，積極創(chuàng)新，這樣才不至于被淘汰。
4．2．2加強(qiáng)政府宏觀管理，提高休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營水。美國休閑農(nóng)業(yè)的成功發(fā)展得益于政府的大力支持，我國也可將休閑農(nóng)業(yè)的管理納入政府行政管理范圍，由政府設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)休閑農(nóng)業(yè)的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)工作。此外，加大政策優(yōu)惠，在休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)融資方面提供優(yōu)惠，也可吸引社會積極投資，解決融資難的問題［16］。學(xué)?？稍O(shè)立觀光農(nóng)業(yè)專業(yè)，專門培養(yǎng)休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)人才，幫學(xué)生提供實習(xí)基地，加強(qiáng)實踐能力。各省也可設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)實用人才培訓(xùn)基地，積極組織從業(yè)人員參加培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)和專業(yè)性，使休閑農(nóng)業(yè)向更加專業(yè)化和規(guī)范化的方向發(fā)展［17］?？傊褟氖滦蓍e農(nóng)業(yè)相關(guān)工作的人員組織起來，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，讓休閑農(nóng)業(yè)做到誠信經(jīng)營、創(chuàng)新經(jīng)營，使其發(fā)揮品牌效應(yīng)。
4．2．3采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)及服務(wù)方式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)在基于生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)之上，在不破壞環(huán)境的前提下發(fā)展，結(jié)合實踐，可采用生態(tài)型種養(yǎng)方式，如稻田牧鴨、?；~塘等，在有效利用廢棄物的同時美化環(huán)境，同時應(yīng)該設(shè)立有機(jī)垃圾回收機(jī)構(gòu)，用于發(fā)酵工藝［18］。借鑒日本經(jīng)驗，堅持綠色旅游理念，充分利用自然資源特色，而不是人為改變。在創(chuàng)收益的同時，環(huán)境也是不可忽視的。
4．2．4完善休閑農(nóng)業(yè)的法律法規(guī)條例，為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供法律保護(hù)。目前只有旅游業(yè)相關(guān)法規(guī)，而沒有專門針對休閑農(nóng)業(yè)的法規(guī)，因此需要制定專門法規(guī)來規(guī)范和管理休閑農(nóng)業(yè)，將休閑農(nóng)業(yè)從旅游業(yè)中分離出來。但是休閑農(nóng)業(yè)是基于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的，因此在制定相關(guān)法規(guī)時，可將農(nóng)業(yè)和旅游法規(guī)相結(jié)合［19］。只有有了明確約束，讓經(jīng)營者無孔可鉆，才能健康穩(wěn)定發(fā)展。
5結(jié)語
休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展之路漫長，不應(yīng)該一味追求速度，還應(yīng)注重效率，同時應(yīng)防止惡性競爭和對自然資源的惡性開發(fā)和污染，走可持續(xù)發(fā)展道路才是長久之策。加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)范化和從業(yè)人員的專業(yè)化是其發(fā)展的必要前提，不斷提升品牌競爭力才是其長久發(fā)展的根本保證。加快休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展就是增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)實力，就是為解決農(nóng)村剩余勞動力提供新方向，是我國走向富強(qiáng)的新希望。
一、引言
休閑農(nóng)業(yè)是為滿足更多城市居民親近自然、回歸鄉(xiāng)村、體驗民俗風(fēng)情的休閑需求。休閑，是人們工作和勞動之余的生活方式。在凡布倫《有閑階級論》一書中高頻率提到休閑帶動產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，凡認(rèn)為休閑既帶給人們娛樂的滿足感，也帶來了不同階級由休閑而發(fā)展成為具有經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)業(yè)的重要性。因為那是經(jīng)濟(jì)活動的源泉以及以人為本的基本生理需求為出發(fā)點(diǎn)。而休閑農(nóng)業(yè)則是利用自然的或人造的農(nóng)業(yè)景觀資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展觀光、休閑、旅游為一體的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。近年來，政府對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)也非常重視。認(rèn)為能夠給中國市場經(jīng)濟(jì)帶來活力的還在于發(fā)展緩慢的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)域，那么由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展為休閑農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新源動力。2011年9月正式在山西晉城召開關(guān)于“全國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的工作會議”提出了發(fā)展要求。由此可見，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性是不言而諭。
二、休閑農(nóng)業(yè)的類型及其與公共服務(wù)的相關(guān)性分析
（一）已有文獻(xiàn)中對休閑農(nóng)業(yè)類型的劃分
休閑農(nóng)業(yè)中的“農(nóng)業(yè)”是廣義上的農(nóng)業(yè)，主要包括農(nóng)、林、牧、漁等產(chǎn)業(yè)，而休閑農(nóng)業(yè)是指狹義上的具有比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更高的經(jīng)濟(jì)價值的農(nóng)業(yè)。因此對休閑農(nóng)業(yè)類型的劃分，不同流派的學(xué)者因研究角度不同而不同。在1994年，袁燕才等以利用層次為根據(jù)，將休閑農(nóng)業(yè)直接分為農(nóng)作過程耕作型、直接利用型及農(nóng)業(yè)環(huán)境利用型三類。從這個分類可以明顯看出，休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中剝離出來，不再是舒爾茨《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》當(dāng)中的危地馬拉的帕那加撤爾描述的那樣貧窮的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，而是改造后的農(nóng)業(yè)，即休閑農(nóng)業(yè)，玩中帶樂、玩中有效率的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。但是這種分類還沒有完全抽離傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)。直到1999年，有文獻(xiàn)把休閑農(nóng)業(yè)按開發(fā)主體分類，分成田園農(nóng)業(yè)型、民俗風(fēng)情型、村落鄉(xiāng)鎮(zhèn)型、科普教育型；不過這種分類界限具有一定的模糊?？傊?，還處在對休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行開發(fā)實踐的探索階段。但是從近幾年的文獻(xiàn)當(dāng)中，可以看到，隨著政府對我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加大力度的改造及其一系列一攬子農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策中和對休閑農(nóng)莊發(fā)展模式的重視，學(xué)術(shù)界也對休閑農(nóng)業(yè)的領(lǐng)域研究越來越關(guān)注和重視。對其發(fā)展及其應(yīng)用也有了更豐富的認(rèn)識和經(jīng)驗。李白如等從產(chǎn)業(yè)鏈的角度，把休閑農(nóng)業(yè)分為觀光種植業(yè)、觀光休閑、觀光漁業(yè)、觀光牧業(yè)。但是從客觀上講還是具有一定的局限性。嚴(yán)力蛟等從其功能劃分為教育型休閑農(nóng)業(yè)、觀賞型休閑農(nóng)業(yè)及度假型休閑農(nóng)業(yè)、體驗型休閑農(nóng)業(yè)。王兵認(rèn)為休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)按地域分為城市郊區(qū)型、景區(qū)周邊型及偏遠(yuǎn)山區(qū)型。陳艷等還根據(jù)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式分為個體農(nóng)戶經(jīng)營型、農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營型、外來協(xié)助開發(fā)型。不難發(fā)現(xiàn)，在上述對中國農(nóng)業(yè)類型的劃分當(dāng)中，能直接體現(xiàn)出休閑農(nóng)業(yè)與政府公共投入相關(guān)聯(lián)分類的甚微。這將導(dǎo)致在實踐中忽視休閑農(nóng)業(yè)活動開發(fā)構(gòu)想的思路只是一個空花架，不利于休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（二）休閑農(nóng)業(yè)與公共服務(wù)的相關(guān)性分析
發(fā)達(dá)地區(qū)良好的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營，離不開大環(huán)境即國家宏觀調(diào)控以及地方性規(guī)劃的導(dǎo)向作用。從中國社會轉(zhuǎn)型期的國內(nèi)國外大環(huán)境來看，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的在政府公共服務(wù)體系不斷推動、調(diào)整之中，其動力的源泉來自各個方面。反之休閑農(nóng)業(yè)的大好發(fā)展也進(jìn)一步推動政府的導(dǎo)向性力量。首先，政府對機(jī)構(gòu)改革的理念深化使服務(wù)型政府更快轉(zhuǎn)變，政府官員的選拔、評價、激勵機(jī)制等有力地促進(jìn)了公共服務(wù)體系的建立和完善。其次，參與休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)和管理的所有的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織、利益集團(tuán)以及政府等都在追求利益最大化，公共服務(wù)體系的有力支撐是至關(guān)重要的。最后，各地方性政府對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的激勵競爭，民營企業(yè)和社會其他組織機(jī)構(gòu)的涉入有效地推動了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，公共服務(wù)體系也不斷的創(chuàng)新?？傊?，這些動力來源既有政府內(nèi)部自身的需要，也有外部因素的推動。
（三）基于公共選擇視角的休閑農(nóng)業(yè)類型區(qū)分
基于前文中提出許多文獻(xiàn)對休閑農(nóng)業(yè)類型的區(qū)分缺少公共服務(wù)多視角的考量。所以本部分將從公共選擇的角度對休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行分類，為休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者和管理者提供廣闊的發(fā)展思路。
1．公益性的休閑農(nóng)業(yè)
該類型的休閑農(nóng)業(yè)屬于公益性的，人們共享的不可獨(dú)占不具有排他性、競爭性的資源，一般由政府投資或者由政府投資為主體，目的是為社會提供公共服務(wù)或準(zhǔn)公共物品，但是生產(chǎn)由政府壟斷，并且服務(wù)的對象和產(chǎn)品價格由政府定價。常見于紅色革命區(qū)、國家級自然資源地區(qū)，一般以資助旅游、跟團(tuán)參觀、走近民宿、親山樂水等活動為主要經(jīng)營項目。該類型休閑農(nóng)業(yè)主要依附于自然風(fēng)景區(qū)、名山名人古鎮(zhèn)的相近地區(qū)，具有配套吃住等比較健全設(shè)施。因而當(dāng)?shù)卣畬皡^(qū)的公共設(shè)施的維護(hù)和美化等相關(guān)公共支出尤為重要。
2．組織型的休閑農(nóng)業(yè)
該類型休閑農(nóng)業(yè)依托公共事業(yè)單位承辦，這類機(jī)構(gòu)的基本特征有：主要由政府投資，而所需資金主要由財政提供，但是部分資金由其他社會服務(wù)組織所得收入予以補(bǔ)充，為社會提供更全方位的休閑農(nóng)業(yè)以外的文化需求。
3．非政府組織的休閑農(nóng)業(yè)
該類型的休閑農(nóng)業(yè)主要是私人投資自己承辦的小型農(nóng)家樂，與農(nóng)民同住同吃同耕，體驗農(nóng)民樸實生活的一天。結(jié)合農(nóng)村民俗展示、農(nóng)作物花期或成熟期的觀賞與采摘，給游客提供游、玩、樂、購、吃、住全方位的服務(wù)。該類型休閑農(nóng)業(yè)在經(jīng)營中更注重田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村環(huán)境的優(yōu)美宜人。因此，在新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，是非常鼓勵農(nóng)民及企業(yè)投資開發(fā)發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
三、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)理分析
（一）公共服務(wù)的驅(qū)動力作用分析傳統(tǒng)的概念認(rèn)為，僅僅只是把農(nóng)業(yè)看成一個專門生產(chǎn)和提供食品的產(chǎn)業(yè)部門，并沒有充分考慮到農(nóng)業(yè)的公共產(chǎn)品性。特別是又把休閑農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)當(dāng)中提升出來，這需要地方政府健全農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，為農(nóng)民提供大量的技術(shù)、人力培訓(xùn)、出省市區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)借鑒農(nóng)業(yè)經(jīng)營的發(fā)達(dá)地區(qū)。從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化直到休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化升級。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中，在表現(xiàn)形式上公共服務(wù)驅(qū)動力的作用呈現(xiàn)“雙核結(jié)構(gòu)”，即內(nèi)核和外核組成。從農(nóng)業(yè)內(nèi)核系統(tǒng)向公共服務(wù)外核系統(tǒng)構(gòu)成環(huán)狀型。內(nèi)核系統(tǒng)以自然資源、經(jīng)營項目和管理者水平三大類組成，外核系統(tǒng)則由政府公共服務(wù)以改革的動力、地方官員考核激勵、旅游者需求的牽引力等其他社會動力機(jī)制組成。農(nóng)業(yè)內(nèi)核系統(tǒng)與公共服務(wù)外核系統(tǒng)相互耦合的效果決定著這個系統(tǒng)的緊密度。（二）其他因素分析———外部性推動休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展政府政策外溢效應(yīng)的影響是具有導(dǎo)向作用，由公共服務(wù)驅(qū)動力引導(dǎo)下形成的一股“無形”的力量。對于創(chuàng)造休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營者來說，對休閑農(nóng)業(yè)的供給代表了私人成本。對于消費(fèi)者來說，游客的需求代表了私人價值，這兩者之間就建立了一個均衡點(diǎn)。但是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)依附于宏觀政策經(jīng)濟(jì)環(huán)境提供的公共服務(wù)驅(qū)動力而運(yùn)轉(zhuǎn)，這就形成了一定具有積極的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的外部性，帶動周邊居民的生活質(zhì)量的提高、農(nóng)家餐廳興旺、農(nóng)產(chǎn)品形成具有鄉(xiāng)村特色，這些表現(xiàn)出來的，非游客對休閑農(nóng)業(yè)的需求就是外部需求，代表了社會價值增值。
四、對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中公共服務(wù)建設(shè)的幾點(diǎn)思考
（一）科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
因為農(nóng)產(chǎn)品是具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)，使得生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品也帶有了公共產(chǎn)品的屬性。要發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民的收益，政府的責(zé)任一方面要減少農(nóng)民的稅負(fù)，另一方面要進(jìn)行支持和技術(shù)引導(dǎo)。比如進(jìn)行花卉培訓(xùn)、果園摘種技術(shù)培訓(xùn)。由于農(nóng)民缺乏現(xiàn)代管理意識，對市場需求動向把握不清，對信息的搜集利用不來，這就造成了很多農(nóng)業(yè)休閑地的項目簡單且沒有多大經(jīng)濟(jì)價值，觀賞型不強(qiáng)，功能設(shè)施比較落后，資本短缺等現(xiàn)象。目前來看，中國的休閑農(nóng)業(yè)仍以家庭式經(jīng)營、自主開發(fā)為主，缺少集群式發(fā)展及拓寬。因此，發(fā)揮地方政府部門主導(dǎo)作用非常重要，積極引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展，加強(qiáng)科學(xué)的規(guī)劃，對市場認(rèn)真準(zhǔn)確的定位，及時有效的信息資源是搞好休閑農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)。同時加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，配合相應(yīng)的資金支持、信貸等輔助政策，全面發(fā)展是推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫貧致富的有效途徑。
（二）發(fā)揮政府作用，宣傳地方特色
近年來，對休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展越來越重視的同時，許多基礎(chǔ)性工作沒有做到位。嚴(yán)重缺乏宣傳力度，除一些民族特色的旅游項目外，游客對其他形式的農(nóng)業(yè)休閑了解甚少，大部分只限于本市甚至是本地區(qū)的人知道，休閑農(nóng)業(yè)突破瓶頸得到大力發(fā)展，宣傳模式的多樣性是至關(guān)重要的。因此，加大宣傳力度，打響地區(qū)特色休閑農(nóng)業(yè)品牌化的發(fā)展戰(zhàn)略是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的又一有效途徑。
（三）提高服務(wù)質(zhì)量，人性化管理
目前來說休閑農(nóng)業(yè)還處于發(fā)展期，以散、多為特征的行業(yè)，所以沒有統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。但是服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量決定休閑農(nóng)業(yè)存與亡、好與壞、大與小。所以很多地方存在不良競爭，大都以散戶經(jīng)營為主的地區(qū)，為了節(jié)省成本服務(wù)質(zhì)量低下、消費(fèi)者滿意度低，這就造成了地區(qū)信譽(yù)度下降，口碑上不盡人心，所以休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模也受到了嚴(yán)重的阻礙。因此，政府開展一系列的陽光培訓(xùn)，增加農(nóng)業(yè)勞動人員的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)精神，培育一批地方從事休閑農(nóng)業(yè)的專門人才，提升旅游服務(wù)的檔次和水平，使休閑農(nóng)業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用?？梢哉f，提高服務(wù)人員的基本素質(zhì)以及形成人性化管理，體現(xiàn)當(dāng)代以人為本的人文關(guān)懷是拓寬休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的必備條件。
1發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)的意義
1.1有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與和優(yōu)化
目前，我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下，以種植業(yè)為主，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)比例小。發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，可以打破一、二、三產(chǎn)業(yè)的界限，帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、飲食、交通、旅游業(yè)的發(fā)展，促使三大產(chǎn)業(yè)融洽發(fā)展，從而帶動整個地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。
1.2有利于增加農(nóng)民收入
休閑農(nóng)業(yè)可以有效提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，其經(jīng)濟(jì)收入不僅源于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的直接銷售，還體現(xiàn)了各種農(nóng)村無形產(chǎn)品，如農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益、民間文化等。近幾年來，福建省南平市延平區(qū)形成了以綠色食品開發(fā)和觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的綠色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入增加了數(shù)倍。通過對農(nóng)業(yè)資源的旅游開發(fā)，增加經(jīng)濟(jì)附加值，如為游客提供觀賞、品嘗、娛樂、購買、療養(yǎng)、度假等系列服務(wù)[1]。
1.3有利于農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移
龐大的農(nóng)村人口與有限的土地資源形成尖銳的矛盾，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步，農(nóng)村剩余勞動力不斷增加。觀光休閑農(nóng)業(yè)可以產(chǎn)生許多相關(guān)的就業(yè)機(jī)會，屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)。發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，需要大量服務(wù)人員和管理人員，涵蓋住宿、飲食、商場、交通、文化等多個行業(yè)。此外，還需要發(fā)展相關(guān)的配套服務(wù)設(shè)施。由于旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)性質(zhì)，其就業(yè)崗位可以帶動其他產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機(jī)會，由此可以促進(jìn)大量農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，有利于解決剩余勞動力就業(yè)[2]。
2我國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢
2.1農(nóng)業(yè)旅游資源豐富
我國生物資源豐富，種子植物逾3萬種，脊椎動物近2000種；農(nóng)作物種類繁多，栽培作物約600種。各地可根據(jù)自己的農(nóng)業(yè)資源，將其轉(zhuǎn)化為旅游資源，設(shè)計出內(nèi)容和形式豐富的農(nóng)業(yè)觀光園。同時，我國農(nóng)業(yè)歷史悠久，不同地域的民俗風(fēng)情和文化內(nèi)涵豐富，有利于發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。
2.2居民消費(fèi)觀念改變
隨著城市生活節(jié)奏加快以及人口密度增大，城市生活和工業(yè)廢氣、廢水、廢物增多，人們的生活空間越來越小，加上噪音污染等，嚴(yán)重影響城市居民的身心健康。人們向往優(yōu)美的環(huán)境，渴望體會農(nóng)家生活，感受鄉(xiāng)村田野寧靜、清新的空氣，得到身心的放松、回歸自然。城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)觀念逐漸改變，形成了對休閑農(nóng)業(yè)的強(qiáng)烈需求，將體驗幽靜的田園生活以及純樸的民風(fēng)作為追求的生活。
2.3節(jié)假日增多
我國《全國年節(jié)及紀(jì)念日實施辦法》方案公布實施以后，人們休閑時間多，假日旅游消費(fèi)的規(guī)模越來越大，法定節(jié)假日（包括雙休日）約占全年的1/3時間，因此應(yīng)當(dāng)抓住時機(jī)大力發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。
2.4交通運(yùn)輸發(fā)達(dá)
隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，交通運(yùn)輸發(fā)達(dá)程度日益提高，人們出行可以選擇高鐵、火車、民航、汽車等交通工具，交通運(yùn)輸條件也大大改善。此外，人們外出休閑也不局限于公共交通工具，越來越多的家庭開始享受私家車帶來的便利。
3休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
休閑農(nóng)業(yè)是通過優(yōu)美的農(nóng)村自然環(huán)境及其相應(yīng)的農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)的生產(chǎn)過程，吸引城市居民前往參觀、游玩和購物等[3-5]。其發(fā)展模式多種多樣，主要有以下幾種。
3.1觀光農(nóng)園
經(jīng)營范圍包括花圃、成熟的茶園、果園、菜園等，游客可入內(nèi)拔菜、賞花、摘果、購買及參與生產(chǎn)活動，享受田園樂趣。
3.2鄉(xiāng)野畜牧
以自然方式飼養(yǎng)家畜、家禽，提供土雞、土鴨等供游客食用、購買，為游客提供擠牛奶、剪羊毛、騎馬、抓土雞等趣味農(nóng)家勞作及活動。
3.3農(nóng)村民宿
在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)具有當(dāng)?shù)氐胤教厣慕ㄖ铮┯慰妥∷?、休息，并且提供?dāng)?shù)氐奶厣惋?，讓游客體驗農(nóng)民生活、享用新鮮農(nóng)特產(chǎn)品等，如一般民俗村、農(nóng)莊、漁村等。
3.4科技農(nóng)園
這是將現(xiàn)代高科技技術(shù)和農(nóng)業(yè)結(jié)合發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)。隨著高新技術(shù)滲入農(nóng)業(yè)，科技型休閑農(nóng)業(yè)將是最吸引人的。例如，很多人不熟悉基因農(nóng)業(yè)，利用人們的好奇心理，建立觀光的基因農(nóng)場，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，向游客展示農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，如溫室栽培、基因農(nóng)場、水耕栽培、藥膳農(nóng)園及陽光農(nóng)園等。北京朝來農(nóng)藝園就是觀光休閑農(nóng)業(yè)的一個實例，該園有花圃、菜園等，提供給游客入內(nèi)賞花、摘果、拔菜、購買等活動，享受樂趣；將現(xiàn)代高科技手段和農(nóng)業(yè)結(jié)合，發(fā)展基因農(nóng)業(yè)、溫室栽培等，增強(qiáng)游客的農(nóng)業(yè)知識；還有各種動物可觀賞；還能使游客了解中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展史等。在美妙的音樂中享受這一切將滿足城市居民的需求。
（1）發(fā)展現(xiàn)狀
湖南休閑農(nóng)業(yè)始于20世紀(jì)90年代，截止到2010年，有一定規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)4000余家，其中“長株潭”有一定規(guī)模的休閑農(nóng)莊1366家。其中，年經(jīng)營收入50萬元以上的有189家；環(huán)洞庭湖區(qū)1488家，年經(jīng)營收入50萬元以上的有309家；湘中南區(qū)556家，年經(jīng)營收入50萬元以上的有203家；湘西山區(qū)159家，年經(jīng)營收入50萬元以上的有58家。
（2）存在問題
目前，湖南休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)管理涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、環(huán)保、國土、規(guī)劃、工商、稅務(wù)等多個部門，存在著明顯的體制不順、對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏較強(qiáng)的調(diào)控能力等問題，使得在休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)過程中涉及多部門利益時，協(xié)調(diào)工作量大，很難付諸實施。休閑農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要實現(xiàn)形態(tài)，但在實際的操作過程中，對休閑農(nóng)業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)認(rèn)識不足，旅游的投資建設(shè)都集中在風(fēng)景名勝區(qū)和文物古跡方面，忽視或脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，靠賣門票來維持，結(jié)果越辦越差。更有甚者，開辦農(nóng)業(yè)旅游時大興土木建設(shè)，片面追求短期經(jīng)濟(jì)效益，過分依賴非自然、非農(nóng)業(yè)技術(shù)手段，人工化痕跡明顯?，F(xiàn)有的休閑農(nóng)業(yè)活動大多是在市場需求的拉動作用下自發(fā)形成的，休閑農(nóng)業(yè)基本上是以涉農(nóng)單位、鄉(xiāng)村企業(yè)、農(nóng)民自主開發(fā)為主，沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，缺少整體規(guī)劃和科學(xué)論證，項目設(shè)計雷同、布局不盡合理、功能不配套、市場定位不明確，在開發(fā)建設(shè)上存在著一定的無序性和盲目性。此外，絕大多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營者缺乏品牌化經(jīng)營意識和科技創(chuàng)新意識，有的還存在圈地占地和掠奪性經(jīng)營的現(xiàn)象。休閑農(nóng)業(yè)大都位于經(jīng)濟(jì)水平相對較低的農(nóng)村地區(qū)，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求。景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施在數(shù)量和檔次上都滿足不了游客在食、住、行、游、購、娛等多方面的需要，使游客享受不到相應(yīng)的服務(wù)，影響了游客的休閑熱情。
湖南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要條件
（1）自然環(huán)境和鄉(xiāng)村景觀資源豐富
湖南境內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、地表組成巖類多樣、地貌類型齊全，其中山地丘陵面積占國土總面積的80.49％，尤其巖溶山水、砂石柱狀峰林、丹霞風(fēng)光和花崗巖高山雄景等特有地貌景觀地位突出。湖南屬于亞熱帶季風(fēng)氣候濕潤區(qū)域，氣候的季節(jié)性和暖濕性特征明顯。地帶性植被為亞熱帶常綠闊葉林，全省森林植被覆蓋率達(dá)52％，森林景觀季相變化明顯。全省水系以湘、資、沅、澧四水為骨干，以洞庭湖為匯聚中心，長度在5km以上的河流達(dá)5341條，且徑流豐富，水位季節(jié)性變化相對較小，河湖水體四季豐盈，共同構(gòu)成了“瀟湘”山水風(fēng)光長軸畫卷，為湖南的鄉(xiāng)村休閑和綠色消費(fèi)提供了良好的自然生態(tài)環(huán)境。湖南鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)景觀資源豐富。如，洞庭湖的大水面養(yǎng)殖和捕撈、大面積的糧、棉、桑、麻種植，以及大型農(nóng)業(yè)機(jī)械操作等，體現(xiàn)了魚米之鄉(xiāng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)色彩；湘西、湘南、湘東的山地立體農(nóng)業(yè)，以及筒車吸水、石碾加工糧食等傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，展示了山鄉(xiāng)的古、土、特、真、野風(fēng)情；湘中河谷平原和丘陵盆地，特別是大中城市郊區(qū)的精耕細(xì)作農(nóng)業(yè)，以多樣、優(yōu)質(zhì)、高效為特征，使人感受到人類改造自然并與大自然協(xié)調(diào)的魅力；湘西少數(shù)民族村寨、湘東的客家村寨等，體現(xiàn)了鄉(xiāng)村的民俗風(fēng)情。
（2）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)良好
湖南是一個農(nóng)業(yè)大省，在我國農(nóng)產(chǎn)品安全中起著重要的作用。雜交水稻、超級稻居國際領(lǐng)先地位；優(yōu)質(zhì)稻、雜交棉、“雙低”油菜、湘研辣椒、湘云鯽（鯉）、蠶桑等在全國有明顯優(yōu)勢。大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量位于全國前列，其中水稻和苧麻全國第一，柑橘和生豬全國第二，烤煙全國第四，淡水產(chǎn)品全國第五，茶葉全國第六，棉花和油料全國第八，蔬菜全國第九。湘南臍橙和湘西椏柑納入全國柑橘產(chǎn)業(yè)帶，有國家糧食生產(chǎn)基地縣14個，國家棉花生產(chǎn)基地縣4個，國家淡水養(yǎng)殖基地縣4個。
（3）交通網(wǎng)絡(luò)較完善
湖南現(xiàn)已形成覆蓋面大、通達(dá)性強(qiáng)的立體交通網(wǎng)絡(luò)，民航、火車、汽車等交通運(yùn)輸條件得到大大改善。省會長沙到其他13個市（州）高速公路已通車，從長沙到各市州的時間不超過4h。四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了便利條件。
（4）潛在客源市場巨大
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，能為休閑農(nóng)莊的發(fā)展提供可靠的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。根據(jù)國際經(jīng)驗，人均GDP達(dá)到1000美元時，旅游需求（主要指觀光性旅游）急劇膨脹；人均GDP達(dá)到2000美元時，將基本形成對休閑的多樣化需求和多樣化選擇；人均GDP達(dá)到3000美元時，度假需求就產(chǎn)生。而長沙市2010年人均GDP達(dá)到1.04萬美元，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出2392美元，農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出1120美元。湖南2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為16566元，人均消費(fèi)性支出11825元，增長9.2％，其中人均旅游支出、交通通訊支出分別增長42.2％和24.99%。城鎮(zhèn)居民在滿足基本生活需求以后，其消費(fèi)傾向?qū)⒅鸩睫D(zhuǎn)向物質(zhì)消費(fèi)和精神消費(fèi)的多樣化、高級化和個性化，且消費(fèi)群體會日漸增大，將會成為鄉(xiāng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光休閑的主要客源。從湖南區(qū)位來看，南面有以廣州、深圳為核心的珠江三角洲城市群，同時港澳游客也是一個巨大的潛在市場；北面有以武漢為核心的城市群；以上海為中心的華東市場和以京、津為中心的華北市場，雖然距湖南相對較遠(yuǎn)，但也不可低估其潛在市場。
（5）政府支持力度加大，民間資本投入積極
湖南在全國首開先河，出臺政策文件，引導(dǎo)、扶持休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2006年，湖南省政府辦公廳出臺《關(guān)于加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的通知》，明確將休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)納入新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃和政策支持范圍；湖南率先成立省級休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會，成為聯(lián)系廣大休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)和工作者的橋梁和紐帶，更是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的重要載體。休閑農(nóng)業(yè)的廣闊市場前景吸引了多種投資主體的介入，而且形成了一個強(qiáng)有力的投資群體。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全省休閑農(nóng)業(yè)的投資構(gòu)成中，農(nóng)民家庭投資約占16％，民間私人資本和工商資本約占84％。民間資本已成為休閑農(nóng)業(yè)投資主體，為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了動力。
湖南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策
（1）用創(chuàng)意手段改造提升休閑農(nóng)業(yè)
休閑農(nóng)業(yè)通常是依托于大都市發(fā)展起來的，都市休閑圈不斷提升的消費(fèi)理念對休閑農(nóng)業(yè)提出了更高的要求。在休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展面對資源同質(zhì)、產(chǎn)品雷同等一系列問題而漸漸呈現(xiàn)下滑趨勢的今天，為了促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新升級，也為了在休閑農(nóng)業(yè)中營造優(yōu)質(zhì)生活的高雅氛圍和體現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的時尚氣息，在規(guī)劃設(shè)計時除需要滿足人們對鄉(xiāng)野生態(tài)風(fēng)情以及休閑的需求外，還必須改變打造手法，融入創(chuàng)意元素，使休閑農(nóng)業(yè)能夠符合當(dāng)今社會的發(fā)展潮流，滿足人們不斷增長的休閑需求，從而成功轉(zhuǎn)型升級，引發(fā)新一輪休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的浪潮。
（2）在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮創(chuàng)造性的重要作用
休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)以創(chuàng)造休閑農(nóng)產(chǎn)品為核心價值，以創(chuàng)造為激活要素。面對同一類型的休閑農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)造的獨(dú)特性和原創(chuàng)性越強(qiáng)，產(chǎn)品的市場影響力也就越高；如果沒有新穎創(chuàng)造性的激活，即使擁有再好的農(nóng)業(yè)資源（包含其衍生資源，如農(nóng)業(yè)文化資源、民俗資源、農(nóng)村人文景觀資源等），也很難將其轉(zhuǎn)化為具有市場競爭力的產(chǎn)品。創(chuàng)新方式千變?nèi)f化，但沒有創(chuàng)新性的休閑農(nóng)產(chǎn)品將很難獲得市場和消費(fèi)者的認(rèn)可。
（3）轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識
各級政府和相關(guān)部門要充分認(rèn)識到休閑農(nóng)業(yè)是推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑，是優(yōu)化資源配置、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)科技水平、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路；要站在加快富民強(qiáng)省的高度認(rèn)真貫徹落實好《關(guān)于加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的實施意見》，大力扶持和引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使休閑農(nóng)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。
（4）科學(xué)規(guī)劃，突出特色
一是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，做好省、市、縣級的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是合理布局、突出特色，在“長株潭”、“兩型社會”綜合改革配套試驗區(qū)重點(diǎn)發(fā)展以農(nóng)業(yè)科技主題園和體驗性強(qiáng)的休閑景觀群，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展特色休閑農(nóng)業(yè)；湘中南區(qū)重點(diǎn)發(fā)展丘陵生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、風(fēng)景區(qū)觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)耕文化休閑農(nóng)業(yè)；環(huán)洞庭湖區(qū)重點(diǎn)發(fā)展水鄉(xiāng)特色的農(nóng)漁風(fēng)光等特色體驗休閑農(nóng)業(yè)，建設(shè)觀光、保護(hù)于一體的濕地休閑基地；湘西山區(qū)大力發(fā)展森林生態(tài)休閑，開發(fā)特色種植、養(yǎng)殖業(yè)，充分挖掘民俗風(fēng)情，體驗民俗文化。三是重視鄉(xiāng)村文化資源的開發(fā)，突出鄉(xiāng)村特色，增強(qiáng)休閑旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。
（5）完善管理體制，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)
理順休閑農(nóng)業(yè)的管理體制，充分發(fā)揮旅游、農(nóng)業(yè)、國土、規(guī)劃、文化、交通等部門的作用，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)管理。制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展地方標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善星級休閑農(nóng)莊評定辦法，從資源、環(huán)境、市場、服務(wù)、交通、效益等多方面進(jìn)行規(guī)范管理；建立各種規(guī)章制度，從項目審批、人員上崗、安全和衛(wèi)生保障、價格制定、經(jīng)營管理、接待服務(wù)等各方面都按規(guī)章辦事；加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高管理人員的服務(wù)意識、業(yè)務(wù)能力及服務(wù)水平。
（6）拓寬融資渠道，加大投資力度
拓寬休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展所需資金的融資渠道。一是加大政府財政投資力度，應(yīng)把區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為投資的重點(diǎn)。二是充分發(fā)揮銀行和農(nóng)村信用社支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的信貸積極性。三是制定優(yōu)惠政策，采取“誰投資、誰收益”的方式吸引國內(nèi)外涉農(nóng)公司、社會閑散資金投資休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)。
（7）加大宣傳，塑造休閑農(nóng)業(yè)品牌
一是要加大宣傳力度。不僅要利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體進(jìn)行宣傳促銷，也要利用農(nóng)村節(jié)慶假日組織觀光旅游、舉辦展覽會和科普培訓(xùn)等活動進(jìn)行宣傳；加強(qiáng)與旅行社的合作，與周邊景點(diǎn)、景區(qū)相結(jié)合，擴(kuò)大旅游市場，以吸引更多的游客。二是要注重塑造休閑農(nóng)業(yè)品牌。不僅要注重休閑農(nóng)業(yè)公共品牌的培育，還要注重休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌的塑造。
（8）注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
良好的生態(tài)環(huán)境是休閑農(nóng)業(yè)得以興起和發(fā)展的源泉，也是休閑農(nóng)業(yè)賴以生存的根本。因此，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展必須巧妙利用現(xiàn)有的各種資源，如利用太陽能、風(fēng)能、沼氣等，既增加景觀和教育內(nèi)容，又增加能源，保護(hù)環(huán)境，從而實現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的互相促進(jìn)。
1大田縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢
1.1發(fā)展概況
大田縣休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)登記在冊的共有11家，其中開展?fàn)I業(yè)的有6家，包括農(nóng)家樂1家、休閑農(nóng)莊3家、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)2家。據(jù)初步統(tǒng)計，2011年休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營面積392.33hm2，營業(yè)收入5745萬元，接待人數(shù)110多萬人次，帶動農(nóng)戶300多戶。6家休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體均已完成農(nóng)業(yè)部主辦的魅力鄉(xiāng)村網(wǎng)站有關(guān)企業(yè)信息的填報工作。
1.2交通狀況
目前，大田縣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主要分布于均溪、武陵、華興、石牌、桃源、湖美等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均離城關(guān)中心點(diǎn)較近，交通便利，除了桃源、湖美2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其余企業(yè)交通路線離市區(qū)都在30min內(nèi)，可步行而至，也可乘車前往，是城區(qū)居民休閑的好場所。
1.3休閑種類豐富
從經(jīng)營類型上看，有季節(jié)采摘類型的，如梅園山莊;有常年垂釣園類型的，如桃源烤坂山莊、高才河鮮館;有休閑農(nóng)莊，如翰林森林人家，可滿足不同人群需求。
1.4經(jīng)營理念多樣
有以“田園風(fēng)光和休閑養(yǎng)生”相結(jié)合的經(jīng)營理念的，如梅園山莊種植楊梅、李子、桃子等多種果樹，還規(guī)劃建設(shè)山峰木屋，打造“旅游休閑+養(yǎng)生度假”項目;有宣傳“文化底蘊(yùn)為引線結(jié)合農(nóng)家樂”的，如翰林森林人家，周邊有佳話傳千古的龍?zhí)丁⑶滋?、龍山池、犁耙石、仙棋盤、黃牛石、金雞寨等;有以“休閑健身”為經(jīng)營理念的，如慶聯(lián)休閑農(nóng)莊，位于象山北邊，省道306線旁，交通十分便捷，山莊周圍均是省級生態(tài)公益林和自然保護(hù)區(qū)，形成以山水—草場—原始森林為一線的具有休閑健身特色的綠色生態(tài)旅游;有以“養(yǎng)生和特色美食”相結(jié)合為經(jīng)營理念的，如石牌溫泉農(nóng)家樂，除了石牌大骨頭具有獨(dú)特農(nóng)家風(fēng)味，遠(yuǎn)近馳名，還投資建設(shè)福建省仙峰養(yǎng)生溫泉度假區(qū)，該項目被大田縣委、縣政府列為旅游開發(fā)的重點(diǎn)建設(shè)項目。
2大田縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
2.1媒體宣傳力度不夠除了在經(jīng)營地點(diǎn)懸掛宣傳牌、宣傳標(biāo)語外，各經(jīng)營主體對充分利用媒體宣傳自身優(yōu)勢和引導(dǎo)消費(fèi)者的消費(fèi)理念，建立新的消費(fèi)觀方面的宣傳不夠深入和廣泛。
2.2經(jīng)營主體在某些設(shè)施方面的投資還不夠如對農(nóng)耕文化展示和農(nóng)業(yè)科技普及、教育等設(shè)施還需完善，以體現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光體驗、農(nóng)耕文化展示等功能，增強(qiáng)知識性、趣味性、體驗性。
2.3旅游項目缺乏特色現(xiàn)有的一些觀光休閑農(nóng)業(yè)旅游項目是在原有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上自發(fā)形成的，缺乏科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計。投資者簡單地模仿其他地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)旅游項目，內(nèi)容與形式缺乏特色，精品工程少。
2.4經(jīng)營內(nèi)容品質(zhì)有待提升如種植業(yè)方面，除了因地制宜種植一些農(nóng)作物，沒有更具科普宣傳性的種植類型品種，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品申請“三品”認(rèn)證的不多。
3大田縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對策
3.1高度重視，加強(qiáng)指導(dǎo)
要充分認(rèn)識發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的重大意義，學(xué)習(xí)中央有關(guān)休閑農(nóng)業(yè)方面的文件，如《農(nóng)業(yè)部國家旅游局關(guān)于開展全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和全國休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動的意見》等文件精神，政府要高度重視休閑農(nóng)業(yè)項目發(fā)展的重要性，把休閑農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項重要載體來抓，政策上給予傾斜，項目資金上給予扶持，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，使休閑農(nóng)業(yè)項目得到指導(dǎo)、扶持工作落到實處。
3.2廣泛宣傳，擴(kuò)大影響
以電視、網(wǎng)絡(luò)等群眾認(rèn)知度較高的媒體，進(jìn)行廣泛而深入的宣傳，引導(dǎo)消費(fèi)觀念，尤其是本地居民的就近休閑、養(yǎng)生的觀念，開發(fā)本地收入來源為主，吸引更多外地收入來源的經(jīng)營理念。
3.3發(fā)展精致農(nóng)業(yè)，提升品質(zhì)
根據(jù)各休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營實體的特點(diǎn)，以科普性、觀賞性為著力點(diǎn)，在特色、科技上下功夫，發(fā)展一至兩項精致農(nóng)業(yè)，如種植采用以稻草、豆粕為基質(zhì)或以營養(yǎng)液為基質(zhì)的無土栽培，如小西紅柿、食用菌、花卉的無土栽培，形成一處種植區(qū)域就是一片風(fēng)景，就是一塊科普宣傳園的景觀，同時提高農(nóng)產(chǎn)品的商品質(zhì)量，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合理轉(zhuǎn)變。
3.4規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)項目，展示特色
城市居民往往渴望去感受休閑觀光農(nóng)業(yè)，除了尋求新鮮、安全的農(nóng)產(chǎn)品，觀賞自然、體驗農(nóng)事活動，更要在農(nóng)村自然環(huán)境中學(xué)習(xí)、接觸農(nóng)村傳統(tǒng)文化及生活，因此可以將各經(jīng)營實體所在地的特有傳統(tǒng)民俗民情結(jié)合農(nóng)事開展一些農(nóng)耕文化，如定期不定點(diǎn)舉辦特色民俗產(chǎn)品和民俗文化節(jié)，以此征集和展示本縣的民俗產(chǎn)品、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和民俗文化節(jié)目，也可展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型耕作方式等。
3.5以休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)，著力建設(shè)
大田縣休閑農(nóng)業(yè)市場需求大，且緊密連結(jié)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收上起著重要作用，因此根據(jù)《福建省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展省級休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動的通知》文件的精神，按照示范點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、布局、管理休閑農(nóng)業(yè)，使大田縣休閑農(nóng)業(yè)朝著高質(zhì)量建設(shè)、高水平服務(wù)方向發(fā)展。
1積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，辟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)新途徑
廣安是一個農(nóng)業(yè)大區(qū)，但也是革命老區(qū)，有著豐富的資源和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的潛力。因此，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)既符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，又有市場需求，而且是一個有助于解決“三農(nóng)”問題的朝陽產(chǎn)業(yè)。主要體現(xiàn)在：一是能夠推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的調(diào)整和布局，將農(nóng)業(yè)從單一的食品保障功能向原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)涵養(yǎng)、觀光休閑、文化傳承等多功能拓展，帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)服務(wù)、交通運(yùn)輸以及人文創(chuàng)意等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的一個重要渠道；三是能夠延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，幫助相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為農(nóng)民一年四季不斷的重要收入來源；四是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體，帶動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展；五是改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境和村容村貌，能夠加快培養(yǎng)一批有文化會管理和經(jīng)營的新型農(nóng)民。僅以廣安目前發(fā)展的現(xiàn)狀來看，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)起步較早，從上世紀(jì)90年代開始在小平故居周邊就先后建起農(nóng)家樂，后來發(fā)展到全區(qū)多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以餐飲、釣魚、避暑、水上游艇等多方面的農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假的新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。這些均以農(nóng)戶個體自發(fā)發(fā)展，缺乏政府的規(guī)劃和引導(dǎo)，因此分布零星，功能多單一。按照《全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》的精神，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展，努力將休閑農(nóng)業(yè)貫穿農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)并融合生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能，緊密連結(jié)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)和新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，逐步向規(guī)模集約，打造特色休閑品牌方面發(fā)展。
2變發(fā)展方式，確發(fā)展目標(biāo)
在認(rèn)真觀察和體會廣安的休閑農(nóng)業(yè)以后，認(rèn)為在發(fā)展方式上應(yīng)有所轉(zhuǎn)變，主要從單一產(chǎn)業(yè)向多產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。在政府的統(tǒng)一規(guī)劃下，把產(chǎn)業(yè)品牌做大做強(qiáng)，圍繞“高、新、特、優(yōu)、雅、奇”來發(fā)展。要明確休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。休閑農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)為依托，以農(nóng)村為空間，以農(nóng)民為主題，以城市居民為客源，能夠?qū)崿F(xiàn)“大農(nóng)業(yè)”與“大旅游”的有機(jī)結(jié)合，使得城鄉(xiāng)互為資源、互為市場、互為環(huán)境、各自所需、利益互動、資源共享的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。
2.1分類指導(dǎo)，各有側(cè)重
在小平故居牌坊村為中心的以餐飲娛樂、休閑度假為主的農(nóng)家樂休閑農(nóng)業(yè)，側(cè)重打造紅色旅游與農(nóng)家樂為一體的特色發(fā)展方式，給全國各地來小平故居旅游的人們提供地方特色，獨(dú)具一格的服務(wù)，真正能夠享受到廣安的風(fēng)土人情，同時推銷廣安的特色農(nóng)產(chǎn)品，如“廣安鄧?yán)咸}皮蛋”，讓其吃上一個終身難忘。在廣安城區(qū)周圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社，應(yīng)積極搞特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的休閑農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平，最近幾年曾多次榮獲中國農(nóng)博會金質(zhì)獎的“龍安柚”產(chǎn)業(yè)，讓旅客游園、品柚度假、體驗田園生活的樂趣和享受田園風(fēng)光，使其“樂不思蜀”。在離城區(qū)更遠(yuǎn)的一些地方，發(fā)展養(yǎng)魚垂釣，水上游艇等集娛樂休閑和野外生活于一體的集合觀光旅游、積極推動城鄉(xiāng)互動、最大限度的發(fā)掘休閑農(nóng)業(yè)的潛力，搞農(nóng)莊連體式發(fā)展，利用規(guī)模優(yōu)勢提高休閑品位。
2.2抓住機(jī)遇，調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路
由于“十二五”時期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期，這些都為休閑農(nóng)業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。因此，在全區(qū)建設(shè)永久性基本農(nóng)田的工作中調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，把休閑農(nóng)業(yè)作為一個重要的產(chǎn)業(yè)來抓，應(yīng)與糧油產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，龍安柚產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與規(guī)劃，蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與規(guī)劃，國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心示范基地建設(shè)，農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃等一并規(guī)劃和實施。大力發(fā)展休閑農(nóng)莊，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得以改善。政府要為農(nóng)民依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，依靠農(nóng)村資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，走創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展道路提供政策上的支持和物質(zhì)方面的保障。
2.3要以科技為支撐，提升休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的搏弈中，因廣安地處川東，多丘陵和山地，往往因現(xiàn)代技術(shù)裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)難以跟上發(fā)展的步伐。在許多偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管自然風(fēng)光秀麗，但真要開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)事實上也還存在相當(dāng)難度。只有借助現(xiàn)代的科學(xué)管理，積極實行現(xiàn)代經(jīng)營方式，集科學(xué)化、集約化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化一體，提高社會化服務(wù)體系，用現(xiàn)代化發(fā)展理念引領(lǐng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。如交通、電力等，都應(yīng)跟上發(fā)展的需要。但更需要跟上的是農(nóng)民的觀念。難以一朝一夕摒棄的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想必須在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革中利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)取代。要以科技為支撐，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，使其能融合農(nóng)、工、商，提升休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。
3要以農(nóng)為本，因地制宜突出特色
休閑農(nóng)業(yè)仍是以農(nóng)為載體，變單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸銷售、農(nóng)業(yè)觀光、旅游為一體的綜合性農(nóng)業(yè)。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上因地制宜突出特色。必須堅持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，積極推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展有機(jī)綠色食品。在突出特色方面應(yīng)重點(diǎn)以突出自然生態(tài)，挖掘文化內(nèi)涵為重點(diǎn)，堅持傳承與創(chuàng)新相統(tǒng)一，加快培育以城市為中心的名勝景區(qū)，依山傍水逐草自然生態(tài)區(qū)，變資源文化優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
總之，要將休閑農(nóng)業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，使農(nóng)民能利用這個產(chǎn)業(yè)增收和滿足居民休閑需求的民生產(chǎn)業(yè)，要使生態(tài)環(huán)境更綠色，使它能真正成為發(fā)展新型消費(fèi)生態(tài)和擴(kuò)大內(nèi)需的支柱產(chǎn)業(yè)，在科學(xué)布局和規(guī)范管理下使其逐步形成產(chǎn)業(yè)群并明顯提升產(chǎn)業(yè)地位。
1大田縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢
1.1發(fā)展概況
大田縣休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)登記在冊的共有11家，其中開展?fàn)I業(yè)的有6家，包括農(nóng)家樂1家、休閑農(nóng)莊3家、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)2家。據(jù)初步統(tǒng)計，2011年休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營面積392.33hm2，營業(yè)收入5745萬元，接待人數(shù)110多萬人次，帶動農(nóng)戶300多戶。6家休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體均已完成農(nóng)業(yè)部主辦的魅力鄉(xiāng)村網(wǎng)站有關(guān)企業(yè)信息的填報工作。
1.2交通狀況
目前，大田縣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主要分布于均溪、武陵、華興、石牌、桃源、湖美等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均離城關(guān)中心點(diǎn)較近，交通便利，除了桃源、湖美2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其余企業(yè)交通路線離市區(qū)都在30min內(nèi)，可步行而至，也可乘車前往，是城區(qū)居民休閑的好場所。
1.3休閑種類豐富
從經(jīng)營類型上看，有季節(jié)采摘類型的，如梅園山莊;有常年垂釣園類型的，如桃源烤坂山莊、高才河鮮館;有休閑農(nóng)莊，如翰林森林人家，可滿足不同人群需求。
1.4經(jīng)營理念多樣
有以“田園風(fēng)光和休閑養(yǎng)生”相結(jié)合的經(jīng)營理念的，如梅園山莊種植楊梅、李子、桃子等多種果樹，還規(guī)劃建設(shè)山峰木屋，打造“旅游休閑+養(yǎng)生度假”項目;有宣傳“文化底蘊(yùn)為引線結(jié)合農(nóng)家樂”的，如翰林森林人家，周邊有佳話傳千古的龍?zhí)?、千米跳崖、龍山池、犁耙石、仙棋盤、黃牛石、金雞寨等;有以“休閑健身”為經(jīng)營理念的，如慶聯(lián)休閑農(nóng)莊，位于象山北邊，省道306線旁，交通十分便捷，山莊周圍均是省級生態(tài)公益林和自然保護(hù)區(qū)，形成以山水—草場—原始森林為一線的具有休閑健身特色的綠色生態(tài)旅游;有以“養(yǎng)生和特色美食”相結(jié)合為經(jīng)營理念的，如石牌溫泉農(nóng)家樂，除了石牌大骨頭具有獨(dú)特農(nóng)家風(fēng)味，遠(yuǎn)近馳名，還投資建設(shè)福建省仙峰養(yǎng)生溫泉度假區(qū)，該項目被大田縣委、縣政府列為旅游開發(fā)的重點(diǎn)建設(shè)項目。
2大田縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
2.1媒體宣傳力度不夠
除了在經(jīng)營地點(diǎn)懸掛宣傳牌、宣傳標(biāo)語外，各經(jīng)營主體對充分利用媒體宣傳自身優(yōu)勢和引導(dǎo)消費(fèi)者的消費(fèi)理念，建立新的消費(fèi)觀方面的宣傳不夠深入和廣泛。
2.2經(jīng)營主體在某些設(shè)施方面的投資還不夠
如對農(nóng)耕文化展示和農(nóng)業(yè)科技普及、教育等設(shè)施還需完善，以體現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光體驗、農(nóng)耕文化展示等功能，增強(qiáng)知識性、趣味性、體驗性。
2.3旅游項目缺乏特色
現(xiàn)有的一些觀光休閑農(nóng)業(yè)旅游項目是在原有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上自發(fā)形成的，缺乏科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計。投資者簡單地模仿其他地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)旅游項目，內(nèi)容與形式缺乏特色，精品工程少。
2.4經(jīng)營內(nèi)容品質(zhì)有待提升
如種植業(yè)方面，除了因地制宜種植一些農(nóng)作物，沒有更具科普宣傳性的種植類型品種，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品申請“三品”認(rèn)證的不多。
3大田縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對策
3.1高度重視，加強(qiáng)指導(dǎo)
要充分認(rèn)識發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的重大意義，學(xué)習(xí)中央有關(guān)休閑農(nóng)業(yè)方面的文件，如《農(nóng)業(yè)部國家旅游局關(guān)于開展全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和全國休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動的意見》等文件精神，政府要高度重視休閑農(nóng)業(yè)項目發(fā)展的重要性，把休閑農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項重要載體來抓，政策上給予傾斜，項目資金上給予扶持，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，使休閑農(nóng)業(yè)項目得到指導(dǎo)、扶持工作落到實處。
3.2廣泛宣傳，擴(kuò)大影響
以電視、網(wǎng)絡(luò)等群眾認(rèn)知度較高的媒體，進(jìn)行廣泛而深入的宣傳，引導(dǎo)消費(fèi)觀念，尤其是本地居民的就近休閑、養(yǎng)生的觀念，開發(fā)本地收入來源為主，吸引更多外地收入來源的經(jīng)營理念。
3.3發(fā)展精致農(nóng)業(yè)，提升品質(zhì)
根據(jù)各休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營實體的特點(diǎn)，以科普性、觀賞性為著力點(diǎn)，在特色、科技上下功夫，發(fā)展一至兩項精致農(nóng)業(yè)，如種植采用以稻草、豆粕為基質(zhì)或以營養(yǎng)液為基質(zhì)的無土栽培，如小西紅柿、食用菌、花卉的無土栽培，形成一處種植區(qū)域就是一片風(fēng)景，就是一塊科普宣傳園的景觀，同時提高農(nóng)產(chǎn)品的商品質(zhì)量，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合理轉(zhuǎn)變。
3.4規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)項目，展示特色
城市居民往往渴望去感受休閑觀光農(nóng)業(yè)，除了尋求新鮮、安全的農(nóng)產(chǎn)品，觀賞自然、體驗農(nóng)事活動，更要在農(nóng)村自然環(huán)境中學(xué)習(xí)、接觸農(nóng)村傳統(tǒng)文化及生活，因此可以將各經(jīng)營實體所在地的特有傳統(tǒng)民俗民情結(jié)合農(nóng)事開展一些農(nóng)耕文化，如定期不定點(diǎn)舉辦特色民俗產(chǎn)品和民俗文化節(jié)，以此征集和展示本縣的民俗產(chǎn)品、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和民俗文化節(jié)目，也可展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型耕作方式等。
3.5以休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)，著力建設(shè)
大田縣休閑農(nóng)業(yè)市場需求大，且緊密連結(jié)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收上起著重要作用，因此根據(jù)《福建省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展省級休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動的通知》文件的精神，按照示范點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、布局、管理休閑農(nóng)業(yè)，使大田縣休閑農(nóng)業(yè)朝著高質(zhì)量建設(shè)、高水平服務(wù)方向發(fā)展。
1積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，辟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)新途徑
廣安是一個農(nóng)業(yè)大區(qū)，但也是革命老區(qū)，有著豐富的資源和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的潛力。因此，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)既符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，又有市場需求，而且是一個有助于解決“三農(nóng)”問題的朝陽產(chǎn)業(yè)。主要體現(xiàn)在：一是能夠推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的調(diào)整和布局，將農(nóng)業(yè)從單一的食品保障功能向原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)涵養(yǎng)、觀光休閑、文化傳承等多功能拓展，帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)服務(wù)、交通運(yùn)輸以及人文創(chuàng)意等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的一個重要渠道；三是能夠延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，幫助相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為農(nóng)民一年四季不斷的重要收入來源；四是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體，帶動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展；五是改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境和村容村貌，能夠加快培養(yǎng)一批有文化會管理和經(jīng)營的新型農(nóng)民。僅以廣安目前發(fā)展的現(xiàn)狀來看，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)起步較早，從上世紀(jì)90年代開始在小平故居周邊就先后建起農(nóng)家樂，后來發(fā)展到全區(qū)多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以餐飲、釣魚、避暑、水上游艇等多方面的農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假的新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。這些均以農(nóng)戶個體自發(fā)發(fā)展，缺乏政府的規(guī)劃和引導(dǎo)，因此分布零星，功能多單一。按照《全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》的精神，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展，努力將休閑農(nóng)業(yè)貫穿農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)并融合生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能，緊密連結(jié)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)和新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，逐步向規(guī)模集約，打造特色休閑品牌方面發(fā)展。
2變發(fā)展方式，確發(fā)展目標(biāo)
在認(rèn)真觀察和體會廣安的休閑農(nóng)業(yè)以后，認(rèn)為在發(fā)展方式上應(yīng)有所轉(zhuǎn)變，主要從單一產(chǎn)業(yè)向多產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。在政府的統(tǒng)一規(guī)劃下，把產(chǎn)業(yè)品牌做大做強(qiáng)，圍繞“高、新、特、優(yōu)、雅、奇”來發(fā)展。要明確休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。休閑農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)為依托，以農(nóng)村為空間，以農(nóng)民為主題，以城市居民為客源，能夠?qū)崿F(xiàn)“大農(nóng)業(yè)”與“大旅游”的有機(jī)結(jié)合，使得城鄉(xiāng)互為資源、互為市場、互為環(huán)境、各自所需、利益互動、資源共享的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。
2.1分類指導(dǎo)，各有側(cè)重
在小平故居牌坊村為中心的以餐飲娛樂、休閑度假為主的農(nóng)家樂休閑農(nóng)業(yè)，側(cè)重打造紅色旅游與農(nóng)家樂為一體的特色發(fā)展方式，給全國各地來小平故居旅游的人們提供地方特色，獨(dú)具一格的服務(wù)，真正能夠享受到廣安的風(fēng)土人情，同時推銷廣安的特色農(nóng)產(chǎn)品，如“廣安鄧?yán)咸}皮蛋”，讓其吃上一個終身難忘。在廣安城區(qū)周圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社，應(yīng)積極搞特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的休閑農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平，最近幾年曾多次榮獲中國農(nóng)博會金質(zhì)獎的“龍安柚”產(chǎn)業(yè)，讓旅客游園、品柚度假、體驗田園生活的樂趣和享受田園風(fēng)光，使其“樂不思蜀”。在離城區(qū)更遠(yuǎn)的一些地方，發(fā)展養(yǎng)魚垂釣，水上游艇等集娛樂休閑和野外生活于一體的集合觀光旅游、積極推動城鄉(xiāng)互動、最大限度的發(fā)掘休閑農(nóng)業(yè)的潛力，搞農(nóng)莊連體式發(fā)展，利用規(guī)模優(yōu)勢提高休閑品位。
2.2抓住機(jī)遇，調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路
由于“十二五”時期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期，這些都為休閑農(nóng)業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。因此，在全區(qū)建設(shè)永久性基本農(nóng)田的工作中調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，把休閑農(nóng)業(yè)作為一個重要的產(chǎn)業(yè)來抓，應(yīng)與糧油產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，龍安柚產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與規(guī)劃，蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與規(guī)劃，國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心示范基地建設(shè)，農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃等一并規(guī)劃和實施。大力發(fā)展休閑農(nóng)莊，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得以改善。政府要為農(nóng)民依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，依靠農(nóng)村資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，走創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展道路提供政策上的支持和物質(zhì)方面的保障。
2.3要以科技為支撐，提升休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的搏弈中，因廣安地處川東，多丘陵和山地，往往因現(xiàn)代技術(shù)裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)難以跟上發(fā)展的步伐。在許多偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管自然風(fēng)光秀麗，但真要開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)事實上也還存在相當(dāng)難度。只有借助現(xiàn)代的科學(xué)管理，積極實行現(xiàn)代經(jīng)營方式，集科學(xué)化、集約化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化一體，提高社會化服務(wù)體系，用現(xiàn)代化發(fā)展理念引領(lǐng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。如交通、電力等，都應(yīng)跟上發(fā)展的需要。但更需要跟上的是農(nóng)民的觀念。難以一朝一夕摒棄的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想必須在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革中利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)取代。要以科技為支撐，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，使其能融合農(nóng)、工、商，提升休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。
3要以農(nóng)為本，因地制宜突出特色
休閑農(nóng)業(yè)仍是以農(nóng)為載體，變單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸銷售、農(nóng)業(yè)觀光、旅游為一體的綜合性農(nóng)業(yè)。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上因地制宜突出特色。必須堅持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，積極推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展有機(jī)綠色食品。在突出特色方面應(yīng)重點(diǎn)以突出自然生態(tài)，挖掘文化內(nèi)涵為重點(diǎn)，堅持傳承與創(chuàng)新相統(tǒng)一，加快培育以城市為中心的名勝景區(qū)，依山傍水逐草自然生態(tài)區(qū)，變資源文化優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
總之，要將休閑農(nóng)業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，使農(nóng)民能利用這個產(chǎn)業(yè)增收和滿足居民休閑需求的民生產(chǎn)業(yè)，要使生態(tài)環(huán)境更綠色，使它能真正成為發(fā)展新型消費(fèi)生態(tài)和擴(kuò)大內(nèi)需的支柱產(chǎn)業(yè)，在科學(xué)布局和規(guī)范管理下使其逐步形成產(chǎn)業(yè)群并明顯提升產(chǎn)業(yè)地位。
1興隆熱帶植物園概況
興隆熱帶植物園由國家農(nóng)業(yè)部中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院香料飲料研究所(簡稱香飲所)開發(fā)管理,創(chuàng)建于1957年，是一個集熱帶香料飲料作物基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究、科技推廣、產(chǎn)品開發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)活動為一體的綜合性科研機(jī)構(gòu)。主要研究對象包括胡椒、咖啡、香草蘭、可可、苦丁茶、糯米香茶、香葉露兜等熱帶香料飲料作物，可拉、瓜拉那、神秘果、卡瓦胡椒等功能性熱帶植物，菠蘿蜜、面包果、番木瓜、火龍果等特色熱帶水果等。植物園位于海南省東南部萬寧市興隆華僑農(nóng)場境內(nèi)，占地面積42hm2，距?？?76km，三亞97km。1951年，海南興隆華僑農(nóng)場建立，來自馬來西亞、印尼、泰國和越南等21個國家和地區(qū)的華僑在這里安家，不同地域、國界的生活與文化，形成興隆地區(qū)獨(dú)特而豐富的文化內(nèi)涵，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、劉少奇、鄧小平、、、等先后到農(nóng)場視察，早在20世紀(jì)50年代，興隆就已成為海南著名的溫泉旅游區(qū)。
2興隆熱帶植物園建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢
1995年，香飲所開始探索立足自身優(yōu)勢，走以熱帶農(nóng)業(yè)科研為基礎(chǔ)，特色產(chǎn)業(yè)為依托，發(fā)展觀光旅游業(yè)的發(fā)展思路，并于1997年創(chuàng)建了“科研、開發(fā)、旅游三位一體”發(fā)展模式的興隆熱帶植物園。
2.1氣候優(yōu)勢
興隆熱帶植物園位于北緯18°45′，東經(jīng)110°13′，年均氣溫24.5℃，積溫約8800℃，最冷月均溫＞18℃，平均極端低溫8.0～9.0℃，絕對低溫6.2℃。年均風(fēng)速2.2m/s。光照充足、熱量豐富，光合潛力大，年日照時數(shù)為2196h，年太陽輻射總量121.5KJ/cm2，光合潛力為63.75～60t/hm2[3]，屬典型的熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，絕大多數(shù)熱帶、亞熱帶植物在這里均能正常生長開花結(jié)果，有著我國其它熱帶、亞熱帶地區(qū)所不可比擬的獨(dú)特的氣候條件。
2.2科研優(yōu)勢
興隆熱帶植物園與香飲所實行“二塊牌子，一套人馬”的管理模式，香飲所自1957年成立以來就以熱帶香辛飲料作物為主要研究對象，是我國唯一專業(yè)從事熱帶香料飲料作物產(chǎn)業(yè)化配套技術(shù)研究的綜合性國家級科研機(jī)構(gòu)，經(jīng)過幾代科技工作者的不懈努力，已積累了豐富的特色物種資源和豐碩的科技成果，至1997年，已收集保存各種特色熱帶植物300多種，鑒定驗收成果24項，獲省部級以上成果獎勵16項，并研發(fā)生產(chǎn)白胡椒、興隆咖啡、香草蘭豆莢等特色產(chǎn)品，這些資源和成果為興隆熱帶植物園發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供了豐富的內(nèi)涵。
2.3市場優(yōu)勢
興隆熱帶植物園地處興隆溫泉旅游區(qū)，距興隆溫泉旅游區(qū)僅約3km，由于興隆豐富的溫泉康樂、東南亞華僑文化等的吸引力，自上世紀(jì)90年代始，到海南3天以上的旅游團(tuán)，其中必有1天入住興隆華僑農(nóng)場[4]。據(jù)統(tǒng)計，自1997年以來，到興隆溫泉旅游區(qū)觀光游覽的游客達(dá)到200萬人次/年以上，為興隆熱帶植物園墊定了良好的市場基礎(chǔ)。
3興隆熱帶植物園休閑農(nóng)業(yè)設(shè)計思路及內(nèi)容
3.1設(shè)計思路
經(jīng)過綜合分析，興隆熱帶植物園確立了以國內(nèi)旅游團(tuán)隊為目標(biāo)市場，運(yùn)用休閑農(nóng)業(yè)基本原理，制定以熱帶香料飲料作物作為核心，特色熱帶植物資源為依托，在參觀游覽線路中按照視覺、聽覺、嗅覺、味覺、觸覺五官體驗為內(nèi)容，設(shè)計配置相關(guān)物種和景觀，讓游客享受“五官體驗之旅”的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。
3.2休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)容
3.2.1視覺體驗
(1)利用植物園得天獨(dú)厚的氣候優(yōu)勢，設(shè)立專門部門負(fù)責(zé)從綠化、美化，園林化，生態(tài)化四個層面確保植物園的優(yōu)美景觀，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，確保植物園綠化率常年在85%以上，環(huán)境整潔優(yōu)美，給人以舒服的視覺體驗，特別是在冬春季節(jié)北方大部分地區(qū)已是冰天雪地，但植物園區(qū)卻仍然生機(jī)盎然，隨處可見綠意蔥蔥。(2)利用植物園的資源優(yōu)勢，在不同線路上均配置了奇特花果物種，如：以觀果為主的菠蘿蜜、尖蜜拉、木瓜、榴蓮、山竹、炮彈果、雞蛋果、可可、椰子等；以觀花為主的火炬姜、龍船花、三角梅、垂花火鳥蕉等；以觀葉觀莖為主的母生樹、大王棕、圓葉軸櫚、紅刺露兜、小葉地不容、錦屏藤等。(3)利用植物園的科技優(yōu)勢，設(shè)置了胡椒、咖啡、可可、香草蘭、苦丁茶、糯米香茶等熱帶香料飲料作物的標(biāo)準(zhǔn)化示范園，整齊規(guī)范的園區(qū)既普及了這些作物的標(biāo)準(zhǔn)種植方式又能給人以優(yōu)美的視覺享受。(4)注重各種熱帶植(作)物的配植，根據(jù)植物對水分、陽光、土壤等條件的需求，合理利用空間，使喬木、灌木、地被等熱帶植(作)物高低錯落，使園中每個區(qū)域均有特色熱帶植(作)物供游人觀賞。
3.2.2聽覺體驗
(1)植物園配置了專業(yè)的解說員對熱帶植物知識進(jìn)行科學(xué)、生動的講解，主要從3方面進(jìn)行講解：①以熱帶香辛飲料和特色植物為主的熱帶特色植(作)物知識，主要有胡椒、咖啡、可可、香草蘭、椰子、苦丁茶、糯米香茶、玉蘭花、橡膠、香葉露兜等；②與熱帶植(作)物相關(guān)的旅游產(chǎn)品知識；③生動有趣的植物故事，如見血封喉、旅人蕉、神秘果等。(2)園區(qū)內(nèi)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，有效地保護(hù)了生物多樣性，特別是園區(qū)內(nèi)常年不斷的花、果、水等資源吸引了周邊地區(qū)許多野生動物到園區(qū)憩息。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前園內(nèi)有各種鳥類、昆蟲等野生物種300多種。這些豐富的鳥類、昆蟲資源為進(jìn)入園區(qū)的游客提供了美妙的聽覺享受，每當(dāng)晨昏、午后或夜晚，各種鳥鳴、哇聲、蟲啾組成一曲曲動聽的旋律。(3)在主要游覽線路設(shè)置小溪流水，既保證了園區(qū)空氣濕度，又制造了園區(qū)優(yōu)美的水聲效果。(4)在主要線路設(shè)置環(huán)園音箱，定時播放與環(huán)境相協(xié)調(diào)的優(yōu)美音樂?？傊?，走進(jìn)園區(qū)你就能在鳥鳴、流水和美妙的音樂聲中，聆聽美麗的植物故事、特色熱帶植物知識，讓你在充分享受聽覺的同時，又獲得了豐富的知識。
3.2.3嗅覺體驗
以熱帶香料飲料作物和特色熱帶花卉散發(fā)的自然香氣為核心，輔以熱帶香料飲料作物產(chǎn)品的天然香氣或加工過程散發(fā)的特有香味，使園區(qū)不同區(qū)域彌漫著不同的芳香氣息，讓進(jìn)入園區(qū)的游客隨時分享特色熱帶香辛飲料植物的芬芳。如咖啡花、玉蘭花、茉莉花、九里香、米仔蘭、梔子花、糯米香茶、香葉露兜等散發(fā)的天然香氣，咖啡、香草蘭、胡椒、糯米香茶等作物產(chǎn)品加工過程散發(fā)的香氣等。
3.2.4味覺體驗
利用植物園自有成果，自主研發(fā)具知識產(chǎn)權(quán)的各式具有濃郁熱帶特色的旅游產(chǎn)品，并在園區(qū)統(tǒng)一設(shè)置休息接待品嘗區(qū)，免費(fèi)為游客提供自主研發(fā)的咖啡、可可、香草蘭、苦丁茶、糯米香茶等系列產(chǎn)品的品嘗服務(wù)，讓游客親身體會一種愜意而又難以忘懷的服務(wù)。
3.2.5觸覺內(nèi)容
植物園四季如春，花果常在，是富有魅力的植物天堂，是花的世界，是果的田園，是樹的王國，是綠的海洋，游客在這個奇妙的熱帶植物世界里可以隨意地、零距離地同各式熱帶水果、熱帶花卉、珍稀特色熱帶植物合影留念，讓你真實體驗看得見摸得著、親近自然、擁抱自然的感覺。
4興隆熱帶植物園取得的效益
4.1取得了顯著的市場效益
興隆熱帶植物園的建立，填補(bǔ)了我國熱帶農(nóng)業(yè)科技旅游與休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合的空白，具有較高的市場影響力。1997～2010年，植物園共接待旅游者1362萬人次，年均旅游接待增長率為31.3%，除2003年因受“非典”疫情影響，游客量下滑外，2002年后園區(qū)游客量均保持在100萬人次以上。游客意見評價根據(jù)2002～2010年抽樣調(diào)查，植物園綜合服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、景觀質(zhì)量等平均游客滿意率達(dá)94%，美譽(yù)度和親和力較高，并受到旅游界和專家的認(rèn)同和好評，被海南省旅游局等授予“海南省優(yōu)秀旅游景點(diǎn)”；被中國社會調(diào)查所海南分所授予“社會公認(rèn)滿意旅游景區(qū)”。
4.2較高的生態(tài)效益
(1)引種保存的植物種數(shù)量不斷增加。1997年，引種保存的物種數(shù)量僅為300多種，隨著休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，植物園不斷加大引種力度，至2010年共收集保存2300多種特色熱帶植物，年均引種增長率達(dá)47.6%，有效地保護(hù)了園區(qū)植物多樣性，并促進(jìn)了熱帶植物資源的可持續(xù)利用。(2)1997年以前，植物園內(nèi)野生動物較少，通過ISO14001國際環(huán)境體系對園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理和維護(hù)，園區(qū)生態(tài)環(huán)境大幅度改善，吸引了越來越多的動物在此停留棲息，細(xì)心的游人都有機(jī)會看到敏捷的壁虎、蜥蜴、可愛的松鼠、美麗的蝴蝶、燕子和神秘的貓頭鷹等。(3)園區(qū)物種保存能力不斷增強(qiáng)。隨著休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，園區(qū)面積從1997年的12hm2擴(kuò)建為現(xiàn)在的42hm2，修建了3座共約4000多平方米的溫室保存大棚和7000多平方米的網(wǎng)室大棚，組建了種質(zhì)資源研究室、種子庫、組培室等，大大增強(qiáng)了植物資源的保存能力。(4)園區(qū)的科研實力不斷增強(qiáng)，成果不斷涌現(xiàn)。為不斷增強(qiáng)科研對休閑農(nóng)業(yè)的支撐作用，隨著休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，園區(qū)不斷增強(qiáng)科研能力建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，累計投入2778萬元，建成“國家重要熱帶作物工程技術(shù)研究中心”配套工程、購置科研儀器設(shè)備76臺/套，科研條件得到明顯改善。同時，園區(qū)不斷加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，特別是在2005年以后，共引進(jìn)各類人才40多人，其中具有碩士以上學(xué)位人員30多人，通過引進(jìn)高層次專業(yè)人才和加強(qiáng)在崗科技人員的培養(yǎng)，科技人才結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，科研能力進(jìn)一步提升。至“十一五”末，共取得科研成果80多項、獲省部級以上成果獎勵31項、480余篇、出版專著39部、獲授權(quán)發(fā)明專利14項、實用新型專利1項，制定農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8項，研制出八大系列、40多種特色熱帶香料飲料作物系列產(chǎn)品。(5)園區(qū)的接待能力不斷增強(qiáng)。隨著休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，植物園不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，接待能力逐年增強(qiáng)，游覽參觀線路由原來的1條增加到了5條，設(shè)置了專門的電瓶車通道和貴賓通道，修建了可同時容納1500多人休息的生態(tài)型休息品嘗區(qū)、150多平方米的游客中心、300多平方米的司機(jī)導(dǎo)游休息室等，接待能力由1997年的50多萬人次/年上升到現(xiàn)在的200萬人次/年以上。
4.3產(chǎn)業(yè)帶動作用
興隆熱帶植物園從提高農(nóng)業(yè)附加值出發(fā)，結(jié)合旅游資源優(yōu)勢，加強(qiáng)熱帶作(植)物相關(guān)的旅游新產(chǎn)品研發(fā)，增加了園區(qū)銷售量的同時，帶動了咖啡、胡椒等作物的行業(yè)發(fā)展，主要表現(xiàn)在我國進(jìn)口量的增加。同時對其它熱帶香辛飲料作物，如香草蘭、椰香脆餅、苦丁茶等產(chǎn)業(yè)也起到了較大的拉動作用。(1)園區(qū)產(chǎn)品銷售總量逐年增加。1999～2010年，銷售咖啡、胡椒、香草蘭、椰香脆餅、苦丁茶、可可等系列產(chǎn)品共2062t。帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)銷售量萬余噸。(2)1998年之前，植物園自產(chǎn)咖啡銷量較小，甚至海南省每年的咖啡銷售總量也不足50t，1998年以后，通過休閑農(nóng)業(yè)平臺，植物園咖啡銷售量逐年上升，至2002年，園區(qū)咖啡銷量達(dá)到86t，2002年以后，雖然園區(qū)咖啡銷售量沒有顯著提高，但海南省整個咖啡產(chǎn)業(yè)年總銷量超過1000t，同時帶動了我國咖啡進(jìn)口量，1999～2010年，中國咖啡進(jìn)口量不斷增加，2010年比1999年增加了1978%[5]。目前海南已涌現(xiàn)出多個著名咖啡品牌，如興科、上島、太陽河、怡然、僑鄉(xiāng)、南國、春光、福山、候臣、力神等，為咖啡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。(3)胡椒是植物園主要經(jīng)濟(jì)作物之一，但市場上胡椒銷售價格一直呈波動狀態(tài)，市場銷售價格最低僅8元/kg，最高時則可達(dá)80元/kg，市場價格的大起大落嚴(yán)重制約了胡椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1999～2010年植物園利用自身的平臺，通過休閑農(nóng)業(yè)的特殊市場，自產(chǎn)的胡椒價格始終保在100～120元/kg，胡椒產(chǎn)量整體呈上升趨勢，2010年的胡椒產(chǎn)量比1999年增加了95%，帶動中國胡椒進(jìn)口量1999～2010年保持上升態(tài)勢，大大拉動了海南胡椒業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。(4)自1984年起，香飲所經(jīng)過20多年的科技攻關(guān)，掌握了香草蘭產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等關(guān)鍵技術(shù)，在海南萬寧、瓊海、定安等市縣建立示范基地，并陸續(xù)開發(fā)出香草蘭綠茶、香草蘭天然香水、香草蘭精油等一系列產(chǎn)品，伴隨著香飲所香草蘭系列產(chǎn)品的從無到有，從小到大，帶動了整個香草蘭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使香草蘭產(chǎn)業(yè)成為今天海南主要的特色產(chǎn)業(yè)之一。(5)椰香脆餅是流傳于興隆地區(qū)百姓家中的東南亞風(fēng)味傳統(tǒng)特色小食品，一直未形成產(chǎn)業(yè)。1999年植物園通過休閑農(nóng)業(yè)市場，自產(chǎn)自銷這一獨(dú)具特色風(fēng)味食品，既讓游客領(lǐng)略品嘗到這種只能在海南興隆當(dāng)?shù)夭拍芷穱L得到的美食，又極大地帶動了這一產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。1999～2010年(表1)，植物園椰香脆餅?zāi)昃N售量達(dá)18t，帶動周邊地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)年銷量達(dá)100t以上，并涌現(xiàn)了太陽河、南國、春光等椰香脆餅品牌，相信未來該產(chǎn)業(yè)將會有更好的發(fā)展前景。(6)苦丁茶在我國有2000多年的飲用歷史，由于其特有的保健作用，素有“綠色黃金”之稱。1997年之前，全國苦丁茶市場并不景氣，銷售價格僅40元/kg也少人問津。通過植物園的宣傳介紹和免費(fèi)品嘗，廣大游客了解苦丁茶苦后回甘的特點(diǎn)和具有降血壓、降血脂、降血糖等的作用，苦丁茶的銷量與日俱增，銷售價格也在逐年攀升，至2010年，僅植物園苦丁茶的銷售量就達(dá)到18t，整個海南苦丁茶銷售量則超過了100t，銷售價也超過了600元/kg，大大促進(jìn)了海南苦丁茶的種植和銷售業(yè)，使海南苦丁茶市場目前處于供不應(yīng)求狀態(tài)。
4.4顯著的社會效益
通過開發(fā)農(nóng)業(yè)科技旅游，植物園為社會做出了較大貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下幾方面。(1)2010年，植物園向地方直接提供就業(yè)崗位654個，間接提供就業(yè)崗位3270個。1997～2010年，植物園年均就業(yè)人數(shù)增長率為18.9%，較好地解決了香飲所富余人員、家屬及其周邊居民的就業(yè)問題，帶動了園區(qū)及周邊農(nóng)業(yè)勞動者致富，創(chuàng)造了健康、安全、殷實的小康生活。(2)1998～2010年，植物園向地方上繳稅收3000多萬元，年均增長率達(dá)256%，為地方財政做出較大貢獻(xiàn)，并帶動興隆地區(qū)餐飲、住宿、娛樂、交通、購物等旅游行業(yè)的發(fā)展，有力地促進(jìn)了地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(3)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，植物園不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)。2001年植物園通過國家AAAA級旅游景區(qū)的評定，2002年又通過ISO14001國際環(huán)境管理體系和ISO9001國際質(zhì)量管理體系的雙認(rèn)證。通過對上述體系的宣傳，大大提高了員工的文明素質(zhì)。同時，通過員工的行動，輻射帶動了周邊地區(qū)廣大群眾的精神文明建設(shè)，以前周邊地區(qū)百姓日常生活中存在的許多不文明現(xiàn)象，如不講衛(wèi)生、言語粗俗、偷盜、懶散、酗酒等，都得到了極大的改善，使植物園周邊農(nóng)村的精神面貌上了一個新臺階。
5結(jié)語
觀光休閑農(nóng)業(yè)，作為旅游業(yè)中的一顆明珠，已迅速發(fā)展起來，具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。通過“科學(xué)研究、產(chǎn)品開發(fā)、科普示范三位一體”的發(fā)展模式，興隆熱帶植物園將植物資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品加工以“五官體驗之旅”的產(chǎn)品形式展現(xiàn)給廣大游客，不僅有利于資源保護(hù)、增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，有利于改善生態(tài)環(huán)境，更給人們提供一種新的旅游形式，將發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)緊密結(jié)合，社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益合理統(tǒng)一，探索休閑農(nóng)業(yè)與植物園綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化道路，具有巨大的市場前景和發(fā)展?jié)摿Γ瑸楹Ｄ犀F(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了典范。
摘要：目前休閑農(nóng)業(yè)在我國整體發(fā)展趨勢較為良好，對社會生態(tài)環(huán)境的維護(hù)及各地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化及提高都有良好的幫助。一二三產(chǎn)業(yè)的融合更為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展開辟了一條全新的道路，就三門峽市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行現(xiàn)狀分析，并對出現(xiàn)的問題進(jìn)行探究，從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的視角下提出合理的建議，對現(xiàn)有的資源實行了進(jìn)一步利用，并根據(jù)三門峽市實際情況，科學(xué)提出可供參考的解決方案。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合；休閑農(nóng)業(yè)；三門峽；發(fā)展研究
1農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合與休閑農(nóng)業(yè)概述
2016年01月04日，我國國務(wù)院正式《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，旨在要求我國農(nóng)村城市發(fā)展多類型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合方式，培育多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體。發(fā)展當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈新道路，促進(jìn)廣大農(nóng)民的就業(yè)及創(chuàng)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對原有產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品運(yùn)營模式進(jìn)行進(jìn)一步的升級與融合。休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)相互融合的表現(xiàn)。具體的是農(nóng)業(yè)提供資源，以旅游服務(wù)為表現(xiàn)，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的與旅游產(chǎn)業(yè)鏈的價值模塊相契約的部分以新的商業(yè)價值向市場全方面的滲透，而旅游產(chǎn)業(yè)因農(nóng)業(yè)價值的融入，大大增加了原有產(chǎn)業(yè)的價值鏈，使得新的產(chǎn)業(yè)鏈更具有市場競爭力。簡單的說，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合背景下的休閑農(nóng)業(yè)更具有市場價值，能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2河南省三門峽市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展條件
三門峽市所處地理位置較為優(yōu)越，位于我國內(nèi)陸區(qū)。平均氣溫高，日照充足，很適合種植業(yè)和林果業(yè)等的發(fā)展。而且三門峽的地形以山地、丘陵為主，適合開展體驗性的觀光項目。再加上三門峽市的人口眾多，為當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的開展提供了良好條件。2010年7月5日，我國農(nóng)業(yè)部與國家旅游局正式簽署合作框架協(xié)議，共同推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并提出“農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅，以旅強(qiáng)農(nóng)”政策。政策主旨從三方面出發(fā)：一是進(jìn)一步完善推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制；二是盡快啟動全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范工程；三是以重要活動為載體，形成全國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的良好氛圍。并召開2010中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游節(jié)等系列活動，推動我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。目前，三門峽市全市已建成數(shù)家大型果品加工企業(yè)，加工產(chǎn)品主要包括果汁、果酒、果奶、果番等八大系列100多個品種。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，全市形成了“果一菌一肥一果”和“果一加一畜一肥一果”兩大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，對本市的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的完善起到了重要作用，并擴(kuò)大社會就業(yè)，提高綜合效益。
3河南省三門峽市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
3．1三門峽市休閑農(nóng)業(yè)的主要發(fā)展成就
沿黃帶觀光農(nóng)業(yè)創(chuàng)收。沿黃河農(nóng)業(yè)帶由本身的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的觀光旅游帶，借助天鵝湖濕地公園，黃河公園，天鵝島，天鵝灣等自然景觀和坡溝，發(fā)展特色小鎮(zhèn)，旅游度假村，吸引大部分游客入境消費(fèi)。可以促進(jìn)銷售當(dāng)?shù)胤N植的特色農(nóng)產(chǎn)品，旅游業(yè)中的民宿，農(nóng)家樂，特色美食街，風(fēng)情表演等等都可以增加農(nóng)民收入。加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在建設(shè)特色旅游區(qū)和特色旅游小鎮(zhèn)，投入了科技含量，培養(yǎng)了一批人才，如花卉，有機(jī)蔬菜水果領(lǐng)域，建設(shè)了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，打造了特色休閑農(nóng)業(yè)后，加強(qiáng)了園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)促增效。將農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)結(jié)合起來可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在園區(qū)提高了科技含量，對缺水地或水源不足的地帶，建設(shè)了生態(tài)農(nóng)業(yè)帶，保護(hù)了自然生態(tài)環(huán)境，形成了資源的可持續(xù)性開發(fā)。
3．2三門峽市休閑農(nóng)業(yè)存在的問題
3．2．1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱三門峽市的有效灌溉面積為5．27萬平千米，只占耕地面積的32％。當(dāng)?shù)厮亮魇?、土壤貧瘠化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，三門峽市中低產(chǎn)田占地面積約為80％。干旱發(fā)生頻率高達(dá)80％。當(dāng)?shù)毓?jié)水灌溉等面積較小，農(nóng)業(yè)灌溉用水利用系數(shù)較低，僅為0．56，當(dāng)?shù)睾档厮掷寐蕿?5％。3．2．2特色農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨瓶頸三門峽市果品業(yè)在全省有較高領(lǐng)先地位，然而其在國內(nèi)的影響力度較低，規(guī)模和質(zhì)量效益與其他先進(jìn)地區(qū)相比有較大差異。當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)面臨著用地、環(huán)保條件制約，以及當(dāng)?shù)責(zé)熑~受政策影響較大，發(fā)展空間均被壓縮。漁業(yè)、食用菌、蔬菜、藥材等體量小、產(chǎn)品粗放、名優(yōu)產(chǎn)品少，優(yōu)質(zhì)高端產(chǎn)品的價值尚未得到充分開發(fā)。3．2．3產(chǎn)業(yè)化程度低由于缺乏休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新型人才，對產(chǎn)業(yè)鏈的延伸沒有進(jìn)行深度研究，產(chǎn)業(yè)鏈條沒有得到充分完善，而且當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺少引領(lǐng)其發(fā)展的大型龍頭企業(yè)，僅有的兩家國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)可能會面臨較大困難，當(dāng)?shù)厥〖夶堫^企業(yè)僅占全省的3．4％。3．2．4管理體制不完善休閑農(nóng)業(yè)作為新興旅游產(chǎn)業(yè)，更作為一二三產(chǎn)業(yè)的融合體。具備開放性、綜合性的多元化旅游主體，因而對管理層次的要求要遠(yuǎn)高于簡單的農(nóng)業(yè)及休閑業(yè)。三門峽市休閑農(nóng)業(yè)目前整體處于起步階段，內(nèi)部員工相關(guān)知識較為缺乏，缺乏一定的管理經(jīng)驗，服務(wù)人員素質(zhì)也需要進(jìn)一步加強(qiáng)。3．2．5缺乏宣傳力度由于使用傳統(tǒng)的宣傳方式和各個經(jīng)營主體零散、分布不集中，各個經(jīng)營主體之間沒有形成經(jīng)營圈，宣傳力度比較小。在品牌培養(yǎng)和宣傳推廣方面，經(jīng)營者投入的資金較少，公益性的產(chǎn)地宣傳、地理標(biāo)志品牌宣傳缺失。
4三門峽市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展對策
4．1加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，作為經(jīng)營者可以借助政府的支持，建立蓄水池實現(xiàn)涵養(yǎng)水源，減少干旱帶來的深度影響。在道路方面，加大力度改進(jìn)開展休閑農(nóng)業(yè)村莊的道路，還可以建設(shè)鄉(xiāng)村觀光旅游專用道路，提高旅游的服務(wù)質(zhì)量。在供水、停車場、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施方面，要加大建設(shè)力度。對于游客的接待，要做到一條龍服務(wù)，時刻為游客準(zhǔn)備時間和精力。
4．2創(chuàng)辦三門峽市特色休閑農(nóng)業(yè)
當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)沒有突出的特色優(yōu)勢，因此可以鼓勵發(fā)展以休閑農(nóng)業(yè)為核心的一二三產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展聚集村，當(dāng)?shù)亟?jīng)營者可以通過農(nóng)村的各種資源加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建，在特色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上建立特色村鎮(zhèn)景區(qū)。三門峽市果品業(yè)處于領(lǐng)先地位，因此可以加大力度發(fā)展觀光果園，創(chuàng)辦具有特色的果品采摘園。吸引游客體驗當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)活動，促進(jìn)當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的發(fā)展。還可以發(fā)展具有特色的農(nóng)家樂活動，但是得大力監(jiān)管食品安全，確保游客的健康安全狀況。其次加強(qiáng)景區(qū)的安全防護(hù)，為游客打造一個舒適滿意的旅游環(huán)境。同時可以提高當(dāng)?shù)胤?wù)質(zhì)量，可以使游客充分享受鄉(xiāng)土田園的樂趣。
4．3推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)
通過把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的價值融入服務(wù)業(yè)里面，增加了休閑農(nóng)業(yè)的價值，也可以休閑農(nóng)業(yè)為依托，把地產(chǎn)、創(chuàng)意等相關(guān)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)業(yè)的服務(wù)功能。農(nóng)業(yè)不再局限于在生產(chǎn)以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，還可以展現(xiàn)農(nóng)業(yè)文化和農(nóng)村生活，從而推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。
4．4合理規(guī)劃布局
作為農(nóng)業(yè)的經(jīng)營管理者要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，將農(nóng)業(yè)資源和人文藝術(shù)結(jié)合起來，因地制宜的進(jìn)行規(guī)劃。要按照市場的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，并且學(xué)會借鑒其他城市關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，再根據(jù)實際情況調(diào)整農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理的優(yōu)化發(fā)展布局。作為政府，要制定相關(guān)的管理規(guī)定，使三門峽休閑農(nóng)業(yè)走上合理規(guī)劃的發(fā)展道路，防止在經(jīng)濟(jì)開發(fā)中對自然環(huán)境的破壞。
4．5加強(qiáng)宣傳、鑄造口碑
由于半數(shù)以上的休閑農(nóng)業(yè)游客是在親戚朋友口中獲得信息的，所以這說明休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)在品牌培養(yǎng)和宣傳推廣方面做得不好，行業(yè)缺乏系統(tǒng)性的營銷策略。在宣傳方面可以充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、微信公眾號等，以圖文并茂的形式，比如農(nóng)村宣傳片，向全國有組織、有計劃地推廣的休閑農(nóng)業(yè)精品景點(diǎn)，還可以舉辦影響力大的農(nóng)事節(jié)慶活動，吸引各地的城鄉(xiāng)居民到鄉(xiāng)村休閑消費(fèi)。
5河南省三門峽市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展意義
目前休閑農(nóng)業(yè)在我國的整體發(fā)展?jié)摿鞍l(fā)展趨勢都有著很好的表現(xiàn)，并對我國近年來關(guān)于社會生態(tài)環(huán)境的維護(hù)及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化及提高都有良好的幫助。三門峽市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展更為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益帶來了巨額提高，并對現(xiàn)有的資源實行了進(jìn)一步利用。
5．1對當(dāng)?shù)刭Y源的進(jìn)一步利用
休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中問題的處理中，因地制宜發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式具有重要作用。這次農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合，爭取能在實踐中取得一定的研究成果，帶動當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈的進(jìn)一步發(fā)展。近年來三門峽市由單一的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)改變?yōu)槎囝惍a(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，產(chǎn)生了特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立了新興產(chǎn)業(yè)園，以工帶農(nóng)，以旅游資源帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展，延長了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。確切培訓(xùn)與發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋產(chǎn)品”行動，大力運(yùn)行新型營銷模式，促進(jìn)發(fā)展果品電子商務(wù)對于銷售主體的吸引力，不斷拓展銷售市場的覆蓋面。如建立產(chǎn)品的特色館，通過特色農(nóng)產(chǎn)品來帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5．2對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的創(chuàng)新
通過旅游產(chǎn)品整合，調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。近年來在我國政策引導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式有著不斷的創(chuàng)新與開展。農(nóng)業(yè)旅游的模式更突出了鄉(xiāng)村旅游也將會更好走向廣大群眾，傳揚(yáng)我國本土文化。三門峽市休閑農(nóng)業(yè)的開展更是在當(dāng)?shù)刈鳛橐粋€很好的開端，對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的創(chuàng)新及發(fā)展，對河南省乃至全國的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的創(chuàng)新及發(fā)展起到了良好的指導(dǎo)作用。
5．3推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)
產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，增長農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，縮小貧富差距。通過發(fā)展模式的創(chuàng)新，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展，一方面提高了當(dāng)?shù)貙︵l(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，貫徹科學(xué)發(fā)展觀。另一方面也帶動了當(dāng)?shù)刎S富的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動了經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
作者：楊瑩瑩 艾雯靜 葉瓊 單位：武漢東湖學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院
休閑農(nóng)業(yè)是伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們生活水平的提高而發(fā)展起來的文化性強(qiáng)、大自然意趣濃、鄉(xiāng)村特色突出的一種交叉性產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)前和今后合理有效利用農(nóng)業(yè)資源、增加農(nóng)民收入、擴(kuò)大勞動就業(yè)、增強(qiáng)城鄉(xiāng)交流、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展的重要新途徑。國外早在20世紀(jì)60年代就已開始發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。進(jìn)入90年代，隨著我國經(jīng)濟(jì)的繁榮，休閑農(nóng)業(yè)在我國城市周圍得到了快速發(fā)展。雖然目前旅游業(yè)受到了金融危機(jī)的影響，但休閑農(nóng)業(yè)以其自然的生態(tài)環(huán)境、淳樸的農(nóng)家體驗和簡便的旅游方式依然受到人們的青睞。
鄭州市作為河南這一農(nóng)業(yè)大省的省會城市，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展還處于初級階段，目前理論研究僅停留在對概念的解釋和現(xiàn)象的描述上，在實踐探索上還處于隨意模仿狀態(tài)，缺乏對目標(biāo)市場的調(diào)研和科學(xué)規(guī)劃，發(fā)展模式與社會環(huán)境的相容性低，亟待從理論上對其加以“梳理”。因此，通過對鄭州市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的調(diào)研分析，來探討休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式選擇中的某些規(guī)律，便成為本文的研究動機(jī)。
1鄭州市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式現(xiàn)狀
根據(jù)休閑農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)、功能、投資主體和空間分布，鄭州市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式基本可以分為三種：開發(fā)模式、經(jīng)營模式和空間分布模式。
1．1開發(fā)模式
鄭州市休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)模式類型多樣，通過筆者調(diào)研，可根據(jù)休閑農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)、功能來分，主要分為三類：
1．1．1農(nóng)業(yè)觀賞型開發(fā)模式
（1）自然景觀觀賞型。這類開發(fā)模式是以當(dāng)?shù)氐脑鷳B(tài)的農(nóng)業(yè)自然資源為主要開發(fā)內(nèi)容，屬于觀賞型休閑農(nóng)業(yè)，經(jīng)營主題以農(nóng)業(yè)景觀和當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)為主。鄭州市北臨黃河，有豐富的沙灘和較好的濕地資源，在此基礎(chǔ)上發(fā)展了許多休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)，如雁鳴湖生態(tài)風(fēng)景區(qū)、黃河生態(tài)游覽區(qū)等，這些景區(qū)由于具有自然、原生態(tài)的景觀，得到了市民的青睞。
（2）畜牧養(yǎng)殖觀賞型。具有觀光性的養(yǎng)殖場、牧場、森林動物園以及有關(guān)畜牧養(yǎng)殖場所等給游人提供觀光、娛樂及參與牧業(yè)生活的風(fēng)情和樂趣。此種觀光類型開發(fā)較好的有位于鄭州市南郊管城區(qū)的南曹金鷺鴕鳥觀賞園，還有位于鄭州市南郊的新鄭野生動物散養(yǎng)園等。
（3）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀賞型。這一類型主要是展示種植業(yè)的栽培技術(shù)或園藝、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程；利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，開發(fā)具有較高觀賞價值的農(nóng)作物品種園地，或利用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)栽培手段，向游客展示種植業(yè)的栽培技術(shù)或園藝、農(nóng)產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程和農(nóng)業(yè)的最新成果。如鄭州市二七區(qū)侯寨鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)科技示范園、金水區(qū)廟李鎮(zhèn)的蔬菜科技示范園、河南綠色中原食品公司等。
1．1．2參與體驗型開發(fā)模式
（1）農(nóng)園采摘型。主要是開放成熟期的瓜果園、菜園等，供游客入園觀賞、摘果品嘗和購買，從中體驗自摘、自食、自樂的果農(nóng)生活和享受田園風(fēng)光等。這一類型開發(fā)比較成功的有鄭州市二七區(qū)侯寨鄉(xiāng)櫻桃溝的櫻桃和葡萄采摘園，以及新鄭大棗觀光園等。
（2）漁場垂釣型。利用水庫、池塘、河流等水體進(jìn)行觀光、垂釣、駕船和水上娛樂活動，游人除享受觀光休閑外，還可以學(xué)習(xí)有關(guān)漁業(yè)養(yǎng)殖及捕撈技術(shù)，并品嘗水鮮。鄭州市可供觀光休閑的水資源比較豐富，市區(qū)內(nèi)就建有尖崗、常莊、金海、龍崗等水庫，還有西流湖，其不但是鄭州市的城市供水源地，而且還可以供人們休閑垂釣。
1．1．3綜合型開發(fā)模式
主要以原生態(tài)的自然資源為主，兼顧餐飲、休閑度假、農(nóng)業(yè)觀賞體驗、休閑娛樂、企業(yè)培訓(xùn)等多種功能的生態(tài)園區(qū)。園區(qū)內(nèi)規(guī)劃比較合理，分區(qū)明確，有農(nóng)業(yè)觀光體驗區(qū)、兒童游樂區(qū)、現(xiàn)代化餐飲區(qū)、燒烤區(qū)等，受到鄭州市民的青睞。這一類型主要有：豐樂園農(nóng)莊、富景生態(tài)游樂世界、黃河生態(tài)游覽區(qū)、雁鳴湖生態(tài)風(fēng)景區(qū)等。目前這些園區(qū)已成為鄭州近郊的旅游熱點(diǎn)，特別是“五一”、“十一”黃金周期間，園內(nèi)的游客平均每天可達(dá)2萬人，門票收入近百萬元。由于園內(nèi)服務(wù)設(shè)施相對齊全、環(huán)境優(yōu)美，現(xiàn)已成為企業(yè)培訓(xùn)、生意洽談的理想場所。這種類型一般由企業(yè)投資，發(fā)展比較平穩(wěn)，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益，但此類園區(qū)多為旅游景點(diǎn)式開發(fā)，往往對農(nóng)業(yè)的帶動作用不大，有的甚至還會侵害農(nóng)民的利益。此外，由于人類活動頻繁，園區(qū)人工化嚴(yán)重，對自然生態(tài)環(huán)境造成了一定程度的破壞。
1．2經(jīng)營模式
鄭州市休閑農(nóng)業(yè)起步較晚，缺乏政府的統(tǒng)一規(guī)劃，經(jīng)營模式存在很大的隨意性和模仿性，從投資經(jīng)營主體來看主要有三種經(jīng)營模式（見表1）：一是以分散農(nóng)戶為主體的經(jīng)營模式。如在城市近郊的旅游點(diǎn)及魚塘附近，由農(nóng)戶組織興建以農(nóng)家風(fēng)情和吃鄉(xiāng)村飯為主要內(nèi)容的農(nóng)家樂園，富有特色和靈活的吃住形式，深受都市人的歡迎，如金水區(qū)黃河漁場休閑垂釣園。農(nóng)家樂園在滿足城市各種層次消費(fèi)者休閑、娛樂的同時，讓很多農(nóng)民能以離土不離鄉(xiāng)的便捷方式參與休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)互動，也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二是以企業(yè)集團(tuán)為主體的經(jīng)營模式。主要是一些企業(yè)集團(tuán)以市場需求為導(dǎo)向，自主投資、自主開發(fā)、自主經(jīng)營發(fā)展起來的休閑農(nóng)業(yè)項目。如豐樂園農(nóng)莊、富景生態(tài)游樂世界、金鷺鴕鳥游樂園等。三是以政府為主體的經(jīng)營模式。主要是政府為發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，在原國有資源（如林場、濕地等）的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的休閑農(nóng)業(yè)，如河南省農(nóng)業(yè)高新科技園。
1．3空間發(fā)展模式
從鄭州市休閑農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)的地域布局來看，主要分布在以中原區(qū)、管城區(qū)、二七區(qū)、金水區(qū)、惠濟(jì)區(qū)、上街區(qū)6區(qū)為主的鄭州市近郊，均屬于依托大城市來開發(fā)的近郊型模式，距市中心大多只有30-40min的車程距離，不少園區(qū)已有公交線路直達(dá)，交通條件較為方便。鄭州市的休閑農(nóng)業(yè)分布極具地域特點(diǎn)（見圖1），可表現(xiàn)為“兩圈、一帶”：以鄭州市中原區(qū)、二七區(qū)、管城區(qū)、金水區(qū)、上街區(qū)為主的近郊休閑農(nóng)業(yè)圈；以中牟、新鄭、鞏義、滎陽、登封、新密6縣市為主的中遠(yuǎn)休閑農(nóng)業(yè)圈；以黃河為依托的休閑農(nóng)業(yè)帶。由于鄭州緊臨黃河，形成了特有的黃河灘地、濕地，是休閑農(nóng)業(yè)觀光的好地方，因此許多休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)都建于此，形成了特有的空間分布模式。
2鄭州市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的選擇思路
從以上分析可知，鄭州市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式初步成型，但由于尚處在初級階段，發(fā)展模式的選擇還需進(jìn)一步探究。參照國內(nèi)外的經(jīng)驗，結(jié)合目前鄭州市休閑農(nóng)業(yè)所處發(fā)展階段及鄭州市各區(qū)、縣市的現(xiàn)狀，今后一段時間鄭州市休閑農(nóng)業(yè)項目的開發(fā)模式的選擇思路如下：
2．1以觀賞性、體驗性休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)
目前鄭州市休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)模式比較單一，制約了休閑農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，因此在保持優(yōu)勢項目的條件下，應(yīng)開發(fā)更多的項目類型：
（1）農(nóng)業(yè)科普教育型。目前，鄭州市休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)不少，但針對青少年的科普教育型園區(qū)卻不多，因此，今后應(yīng)加強(qiáng)這方面的發(fā)展。農(nóng)業(yè)科普教育型園區(qū)應(yīng)兼顧生產(chǎn)、科技示范與科普教育的功能，在建設(shè)上注重知識性、科技性、趣味性的挖掘。
（2）大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地型。這種類型一般是依托生產(chǎn)水平較高、規(guī)模較大的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地興建起來的，本身隱含著較高的觀光游覽價值。游客不僅可以體驗優(yōu)美的田園風(fēng)光，還可以購買真正的綠色農(nóng)產(chǎn)品。同時，休閑農(nóng)業(yè)旅游活動是對農(nóng)業(yè)企業(yè)的宣傳、產(chǎn)品的推廣，二者相得益彰。這類園區(qū)在鄭州市發(fā)展得比較成功，但也存在許多問題，今后發(fā)展應(yīng)注意以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，以旅游活動促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時要增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的觀賞性。
（3）特色農(nóng)業(yè)基地型。特色農(nóng)業(yè)是以追求最佳效益為目的，依據(jù)地域特色、區(qū)域內(nèi)整體資源優(yōu)勢及特點(diǎn)，圍繞市場需求，集中地配置各種生產(chǎn)要素，以某一特定生產(chǎn)對象或生產(chǎn)目的為目標(biāo)而形成的適當(dāng)規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。其基本點(diǎn)就是要滿足游客求“特”、求“奇”的心理需求。這類休閑農(nóng)業(yè)具有較強(qiáng)的市場競爭力，對游客的吸引力較大，因此，該模式應(yīng)得到大力開發(fā)，更加注重突出特色，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加游客的安全度。
（4）農(nóng)家游型。最經(jīng)典的農(nóng)家游是城市人到農(nóng)村去與農(nóng)民“三同”——同吃農(nóng)家飯、同住農(nóng)民屋、同干農(nóng)家活，是由農(nóng)民提供或出租耕地，讓市民參與種植花草、蔬菜、果樹或參與家庭養(yǎng)殖的農(nóng)業(yè)休閑方式。其主要目的是讓市民體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程，享受由播種、管理到收獲的農(nóng)作樂趣，在此過程中農(nóng)民得到一定的收入。農(nóng)家游現(xiàn)已成為許多城市人雙休日消除身心疲勞、遠(yuǎn)離都市喧囂的一個常設(shè)旅游項目。目前鄭州市農(nóng)家游型模式開發(fā)的深度不夠，游客的重游率較低，今后應(yīng)注重保持淳樸特色，維護(hù)農(nóng)家原本的“綠色生活”，提高服務(wù)質(zhì)量，使游客有回歸自然的感覺。
2．2適當(dāng)發(fā)展綜合型休閑農(nóng)業(yè)
按照馬斯洛的需求層次理論，個人的需求層次會隨著環(huán)境的改善而不斷提高。休閑農(nóng)業(yè)同樣存在這樣的需求變化，即隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和消費(fèi)觀念的不斷更新，人們對休閑農(nóng)業(yè)品質(zhì)的需求層次也會不斷提高。因此，鄭州市休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)立足于社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在滿足中低收入消費(fèi)者需求的同時，適當(dāng)發(fā)展高級綜合休閑農(nóng)業(yè)，以適應(yīng)人們消費(fèi)觀念的不斷變化。
目前，鄭州是休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)呈兩極分化的趨勢，一方面，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)休閑項目開發(fā)不足，另一方面，已有的項目偏向于城市游樂公園，偏離了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。因此，在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的初級階段，鄭州市不宜開發(fā)較多的綜合性休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，否則，會造成客源不足，效益低下。
2．3經(jīng)營模式的選擇思路
根據(jù)上述分析，按照投資經(jīng)營主體不同，目前我國休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式可分為三種：以農(nóng)戶為主體的經(jīng)營模式、以企業(yè)為主體的經(jīng)營模式和以政府為主導(dǎo)的經(jīng)營模式，而其中以政府為主導(dǎo)的經(jīng)營模式由于不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不能作為長期的發(fā)展模式來考慮。因此，鑒于鄭州是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展所處的階段，并考慮綜合條件，筆者認(rèn)為今后鄭州市休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式選擇如下：
首先，在政府引導(dǎo)下，發(fā)展以分散農(nóng)戶為經(jīng)營主體的經(jīng)營模式。即可以在不破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的前提條件下，由政府引導(dǎo)，在有條件的農(nóng)戶自有農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)上進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)。這樣農(nóng)民可以直接受益，符合休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)原則。但在我國，分散經(jīng)營的模式使農(nóng)戶沒有能力進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)，在此情況下，可以按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這種組織制度的創(chuàng)新，來增強(qiáng)分散農(nóng)戶的投資開發(fā)。如可以引入“公司＋合作經(jīng)濟(jì)組織＋農(nóng)戶”的模式，這樣不僅避免了農(nóng)戶交易的市場風(fēng)險，還降低了農(nóng)戶交易頻率，減少信息成本和農(nóng)戶經(jīng)營的交易風(fēng)險損失。從而使以分散農(nóng)戶為主體的投資經(jīng)營模式，最終向以“農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織＋農(nóng)戶”為經(jīng)營主體的經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變，農(nóng)民成為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的真正主體。
其次，在政府統(tǒng)一規(guī)劃管理下，發(fā)展以企業(yè)為主體的經(jīng)營模式。政府應(yīng)對鄭州市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃，在具有一定資源條件，但并不侵占農(nóng)用耕地的地方（如黃河灘、鹽堿地、荒草地等），可考慮以企業(yè)為經(jīng)營主體的集約化發(fā)展模式。這樣不但不會侵占優(yōu)良的農(nóng)業(yè)資源，還可以對不良的資源進(jìn)行開發(fā)，從而形成休閑農(nóng)業(yè)整體的合理開發(fā)。企業(yè)也可以降低其承包土地的費(fèi)用，集中資本投入休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，最終能夠形成效益的外溢，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2．4空間發(fā)展模式的選擇思路
旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)研究表明，游客流在空間上會隨距離的增加而逐漸衰減，休閑農(nóng)業(yè)旅游同樣遵循這一規(guī)律。據(jù)此，鄭州市休閑農(nóng)業(yè)的空間發(fā)展模式可分為以30km為半徑的近郊休閑農(nóng)業(yè)區(qū)和以80km為半徑的中遠(yuǎn)郊休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。近郊區(qū)主要包括鄭州市的6區(qū)以及滎陽市的東部、新鄭市的北部、新密市的東北部以及中牟縣的西部地區(qū)。近郊區(qū)是城市居民觀光休閑消費(fèi)最為活躍的地區(qū)，觀光農(nóng)業(yè)可重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)、花卉觀賞、園藝農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)及果菜種植、采摘、水上觀光垂釣、特種動物養(yǎng)殖等休閑農(nóng)業(yè)項目；除上述以外的地區(qū)，可以稱為中遠(yuǎn)郊區(qū)。中遠(yuǎn)郊區(qū)平原可開發(fā)教育農(nóng)園、觀光采摘基地、農(nóng)家游，鄉(xiāng)村旅游等休閑農(nóng)業(yè)項目；遠(yuǎn)郊山區(qū)自然景觀特征明顯，風(fēng)景優(yōu)美，休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)結(jié)合原有的知名旅游景點(diǎn)，開發(fā)休閑農(nóng)場、度假療養(yǎng)村、民宿莊園等休閑農(nóng)業(yè)項目。
摘要:創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展史上由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的新模式，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新方向。該文以成都邛崍“中國酒村”作為調(diào)查對象，研究了其特點(diǎn)，分析了在鄉(xiāng)村休閑旅游背景下創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題，提出了兩者包容協(xié)調(diào)的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村休閑旅游;創(chuàng)意農(nóng)業(yè);發(fā)展模式
發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，就是要按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的要求，通過全面系統(tǒng)的規(guī)劃和科學(xué)設(shè)計，打造資源節(jié)約、綠色開放、包容共享的農(nóng)業(yè)發(fā)展新形態(tài)，走出一條能源消耗低、經(jīng)濟(jì)效益高的鄉(xiāng)村休閑旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合可持續(xù)發(fā)展的新路子。
1鄉(xiāng)村休閑旅游與創(chuàng)意農(nóng)業(yè)
鄉(xiāng)村休閑旅游指旅游觀光者依托自然鄉(xiāng)村空間環(huán)境，以領(lǐng)略美好鄉(xiāng)村奇特自然風(fēng)光、突出人文景觀為目的，集觀自然風(fēng)光、鄉(xiāng)村休閑度假、民俗娛樂、農(nóng)家購物、農(nóng)事體驗為一體的旅游形式［1］。19世紀(jì)30年代，在歐洲興起了一股“鄉(xiāng)村熱”形式的旅游，1865年，意大利成立了“農(nóng)業(yè)與旅游全國協(xié)會”，從理論與實踐的雙重角度引導(dǎo)居住在大城市的居民，利用閑暇時間在家人、朋友、同事的自由組合下，結(jié)群到農(nóng)村體驗鄉(xiāng)村生活，倡導(dǎo)游客與農(nóng)民同吃、同住、同勞動。20世紀(jì)90年代以后，隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織形式更趨多樣化，鄉(xiāng)村旅游也隨之異軍突起，鄉(xiāng)村休閑旅游作為提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的衍生形式，以其功能多樣、資源利用高效、消費(fèi)需求新興而被業(yè)界視為最具潛力的朝陽產(chǎn)業(yè)。據(jù)成都市旅游局的《2015年成都市旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報告》顯示，2015年成都市接待鄉(xiāng)村休閑旅游游客達(dá)9519．18萬人次，占旅游接待總?cè)藬?shù)的49．75%，收入總額首次突破200億元大關(guān)(達(dá)到200．06億元)，同比增長24．25%。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旨在突出思維邏輯和發(fā)展理念的創(chuàng)新，注重把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織形式、加工過程、生產(chǎn)方法等融入文化再造、旅游提檔、產(chǎn)業(yè)升級，從而打造具有濃郁“鄉(xiāng)愁”意境的產(chǎn)品和市場［2］，并以獨(dú)特的創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)事活動，傳承并打破生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)形態(tài)，達(dá)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)化配置和協(xié)調(diào)包容發(fā)展的最佳效果。
2“中國酒村”的基本情況
“中國酒村”地處成都平原西南部邛崍臨邛街道文筆山村，距成都65km，項目規(guī)劃面積533．33hm2，總投資15億元，以“酒香里的中國、記憶中的老家”為主題，以邛崍千年南絲路農(nóng)家釀酒工藝為文化基礎(chǔ)，對現(xiàn)有川西民居實施升級改造，打造集“邛崍原漿文化體驗之旅、紅高粱種植釀酒、農(nóng)家花海田園休閑娛樂”為一體的展現(xiàn)獨(dú)特原酒文化為主題的川西平原鄉(xiāng)村休閑旅游勝地?！爸袊拼濉币?guī)劃建設(shè)12個功能區(qū)域，分別為:大梁酒莊、田園迪士尼樂園、萬畝紅高粱觀光公園、迷你香豬園、大梁農(nóng)耕園、酒療SPA水景酒店、二十四孝養(yǎng)老院落、未來水世界樂園、天府水浜漁村、太陽部落夢幻樂園、絲路酒寨以及酒坊民居安置街區(qū)。這些不同的功能定位與建設(shè)旨在為每一位遠(yuǎn)離都市喧囂的游客能在這里隨農(nóng)家俗、釀農(nóng)家酒、住農(nóng)家院、吃農(nóng)家飯，體驗田園耕種、釀制原漿老酒、尋找兒時的記憶。隨著“中國酒村”知名度和美譽(yù)度的不斷提升，慕名而來的國內(nèi)外游客越來越多，僅2015年就接待國內(nèi)外游客約80余萬人次，單體旅游收入總額達(dá)3000多萬元。
3“中國酒村”發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)與存在的問題
3．1“中國酒村”發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)
3．1．1“以農(nóng)養(yǎng)酒、以酒促旅”的模式促進(jìn)了創(chuàng)意農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村休閑旅游的循環(huán)融合發(fā)展“中國酒村”在打造過程中，突出農(nóng)業(yè)主線，把周邊農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地通過作物折價、貨幣補(bǔ)償、土地入股等形式進(jìn)行了使用權(quán)流轉(zhuǎn)133．33余hm2，專門用于種植釀酒原材料紅高粱。游客以認(rèn)種紅高粱的形式體驗種植、收割、釀酒的樂趣，通過“種酒糧、醅酒窖、事酒藝、興酒禮”等一系列身臨其境的活動讓游客了解中國酒文化的源遠(yuǎn)流長。
3．1．2“回味童趣、回歸田園”推進(jìn)鄉(xiāng)愁記憶與農(nóng)耕文化深度結(jié)合按照“嬉戲田園一天，穿越時空千年”的理念，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的末端附屬品稻草編制成變化多樣的各種動物形狀，建造一個純稻草主題文化的“農(nóng)村新型迪士尼樂園”，在給游客帶來耳目一新感覺的同時，又在山水田園間親身感受滾鐵環(huán)、扯陀螺、蕩秋千、跳皮筋、蹺蹺板爆米花等傳統(tǒng)老游戲的無限樂趣，找尋孩提記憶，重歸故里田園。
3．1．3“體驗農(nóng)事、農(nóng)耕教育”推動鄉(xiāng)村休閑旅游與青少年社會實踐教育結(jié)合以親子系列為主題，父母帶領(lǐng)孩子種高粱、探酒坊、碾水磨、進(jìn)廚房，通過這些農(nóng)事體驗活動，把碾米、磨面、榨油等傳統(tǒng)手工技藝一一呈現(xiàn)，讓游客特別是青少年游客感知農(nóng)耕文化的博大精深和“汗滴禾下土”的辛勤與快樂，讓城里的孩子在勞動中接受中國傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的再教育。
3．2“中國酒村”在發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)過程中存在的問題
“中國酒村”在發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)進(jìn)程中，充分吸納前人在開發(fā)過程中形成的成功經(jīng)驗，經(jīng)過4年多的成長，已經(jīng)取得了比較明顯的成績，但是在運(yùn)行過程中也暴露出一些不容忽視的問題。
3．2．1生產(chǎn)的適度經(jīng)營規(guī)模效益不明顯過于分散的經(jīng)營方式，將會造成投入產(chǎn)出比的偏離，產(chǎn)業(yè)鏈條局限于第一和第三產(chǎn)業(yè)，缺乏農(nóng)業(yè)工業(yè)化過程，創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品的附加值增值空間相對狹小，因此缺少規(guī)?；钠髽I(yè)等市場力量的跟進(jìn)，將很難投放市場，樹立高端品牌，從而將大大限制其資本運(yùn)作的潛力。
3．2．2創(chuàng)新力度不夠大有重復(fù)傳統(tǒng)農(nóng)家樂的趨勢，產(chǎn)品開發(fā)的科技含量偏低，生產(chǎn)加工工藝落后，缺乏一定的科研投入、技術(shù)儲備和厚實的農(nóng)業(yè)發(fā)展土壤環(huán)境。
3．2．3對鄉(xiāng)村休閑旅游與創(chuàng)意農(nóng)業(yè)協(xié)同融合發(fā)展的認(rèn)識程度不夠缺乏宏觀愿景和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)，還沒有利用好“國家AAAA級旅游景區(qū)”這塊金字招牌進(jìn)行創(chuàng)新品牌的宣傳與推介，缺少全景產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場化開發(fā)理念。
3．2．4缺乏對鄉(xiāng)村休閑旅游與創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的資本、技術(shù)、人才、運(yùn)作機(jī)構(gòu)的充分培育還沒有從教育、科研、人才、政策、市場等方面為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)市場化開發(fā)創(chuàng)造條件成熟的外部環(huán)境［3］。
4創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式探究
在分析了“中國酒村”創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和存在問題后，我們不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)與旅游的關(guān)系越來越緊密，在呈現(xiàn)多層次創(chuàng)意化發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)里，要實現(xiàn)農(nóng)旅互動發(fā)展，融合多種產(chǎn)業(yè)元素催生新的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展模式十分必要。
4．1“花卉+婚慶”模式，打造“世界愛谷”把花卉的培育生產(chǎn)與婚慶進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，打破傳統(tǒng)室內(nèi)婚禮的束縛，在絢爛鮮花的芳香和美麗陽光的交相輝映中舉行浪漫婚禮，在花熏大道感受七彩浪漫童話花海。推出花卉種植、銷售、鮮切花;推進(jìn)花卉深加工與鮮花延伸品再生;打造婚紗攝影勝地、婚禮舉辦天堂和溫馨蜜月洞房;形成集花卉養(yǎng)生、保健、美容于一體發(fā)展的世界愛谷特色花卉婚慶游憩綜合項目。
4．2“苗木+休閑”模式，打造美麗生態(tài)新村把苗木作為鄉(xiāng)村休閑旅游與創(chuàng)意農(nóng)業(yè)規(guī)劃的有生資源，在全域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上，因地制宜種植旅游觀賞性強(qiáng)、開發(fā)價值高、景觀效果好的優(yōu)質(zhì)苗木，不斷提高苗木在鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)效益。同時對景觀苗木進(jìn)行搭配種植，突出苗木種植的空間視角，形成情景化的景觀效果，把游客帶入一種心曠神怡、如臨其境的林木郁郁叢生的美麗生態(tài)新村［4］。
4．3“果業(yè)+創(chuàng)意體驗設(shè)計”模式，打造創(chuàng)意瓜果王國以“微果園”的模式，由企業(yè)主把果園劃分為若干大小不一的小塊，游客可以根據(jù)個人對水果的偏好、不同的季節(jié)、種植技術(shù)的掌握程度等認(rèn)種一塊果園，平時由企業(yè)主代為打理，游客可以利用自己的閑暇時間來照料自己的果園，并在瓜果成熟季節(jié)實地感受采摘之歡樂。同時，邀請有經(jīng)驗的專家對瓜果進(jìn)行創(chuàng)意設(shè)計，形成以瓜果果實、果樹、花朵及其吉祥寓意為原型的各種創(chuàng)意性景觀、休閑空間、動漫體驗項目，也可以“以人代物”，把鮮活的人打扮成瓜果形態(tài)，感受異樣之美，并在游客用餐時的餐具、座椅、房間的包裝設(shè)計中融入瓜果元素。
4．4“魚業(yè)+多元化漁樂體驗”模式，打造百漁樂園和蝦兵蟹將王國在傳統(tǒng)垂釣的基礎(chǔ)上，引入摸魚、掏螃蟹、釣青蛙、抓大蝦、粘知了等各種娛樂方式，將釣魚、抓魚、網(wǎng)魚、摸魚、打魚融入相關(guān)聯(lián)的其他鄉(xiāng)土游樂方式，構(gòu)筑一個鄉(xiāng)土田園以漁獵文化為主題的游樂游憩綜合體。同時，將魚、蝦、蟹、蛙、貝等進(jìn)行象形設(shè)計，設(shè)計成為各種小屋、休閑座椅、景觀設(shè)施、生活用具，真正地讓你進(jìn)入水產(chǎn)養(yǎng)殖的王國。
4．5“民俗技藝+情景化體驗”模式，打造夢回“十八坊”以記住鄉(xiāng)愁為目標(biāo)，收集整理具有濃厚地域特色的民俗技術(shù)、耕作方式和傳統(tǒng)勞作工坊，通過特定區(qū)域、方式再現(xiàn)作坊內(nèi)部擺設(shè)、工具、工藝流程等［5］，游客既可觀看傳統(tǒng)的勞作方式，又可親身參與酒坊、油坊、磨坊、染坊等體驗勞作。
作者:龔賢 閆紫月 單位:成都行政學(xué)院 西南民族大學(xué) 成都信息工程大學(xué)
