時間：2023-08-21 16:58:01
序論：在您撰寫廉政檔案管理時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、主要做法
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。一是及時召開動員大會，對開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作進(jìn)行動員部署，成立了由局長任組長，副局長、為副組長，各科室負(fù)責(zé)人員為成員的檔案局廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對整個活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查督導(dǎo)及協(xié)調(diào)保障工作。確保了活動按要求扎實推進(jìn)。二是研究制定并印發(fā)了《檔案局廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作實施方案》，明確了廉政風(fēng)險防范管理工作的指導(dǎo)思想、對象、范圍、內(nèi)容和具體要求等。為廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作的順利推進(jìn)提供了制度保障。
（二）扎實深入開展廉政風(fēng)險防范管理工作
1、注重前期預(yù)防
為增強(qiáng)干部職工的廉政風(fēng)險防控意識，每周利用政治學(xué)習(xí)的時間，采取聽講座、外出參觀、觀看反腐倡廉光盤、進(jìn)行心理調(diào)適和自學(xué)等方式開展學(xué)習(xí)教育活動，并做好學(xué)習(xí)記錄。這些學(xué)習(xí)教育活動的開展，提高了黨員干部的整體素質(zhì)，增強(qiáng)了大局意識、責(zé)任意識、法制意識和廉政意識，激發(fā)了愛崗敬業(yè)、積極進(jìn)取、廉政勤政的熱情。
2、強(qiáng)化中期監(jiān)管
為將崗位廉政風(fēng)險防控管理落到實處，各科室圍繞行政管理環(huán)節(jié)、檔案管理環(huán)節(jié)對每個崗位、每位干部的工作職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真梳理，填寫了《行政職權(quán)目錄表》，通過采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評等方法，全面查單位、科室、個人存在的或潛在的崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)，并按照危害程度和發(fā)生頻率等進(jìn)行分析評估，確定不同的風(fēng)險等級，全面推行崗位廉政風(fēng)險防控管理，圍繞收費(fèi)管理、監(jiān)督檢查、行政許可、人財物管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，完善了檔案利用制度、行政執(zhí)法公式制度、首問負(fù)責(zé)制度、廉政談話制度及人事管理、車輛管理等方面的制度，逐步形成了用制度管人、用制度管事、用制度管權(quán)的監(jiān)督制約機(jī)制，切實做到辦事效率提高，服務(wù)能力增強(qiáng)。
3、完善后期考核
為使廉政工作規(guī)范化，我局建立了廉政風(fēng)險防范監(jiān)督考核制度，通過階段檢查、單位內(nèi)部評估、風(fēng)險控制、定期考核方式，對局廉政風(fēng)險防范各項措施落實情況進(jìn)行考核評估，把檔案管理中的行政許可、檔案利用收費(fèi)等重點(diǎn)工作都置于廉政風(fēng)險防范管理監(jiān)督之中，使全局工作運(yùn)轉(zhuǎn)更加制度化、規(guī)范化、程序化、高效化。
二、取得的成效
通過開展廉政風(fēng)險防范管理工作，初步形成了覆蓋機(jī)關(guān)的廉政風(fēng)險防范管理工作網(wǎng)絡(luò)，逐步建立了比較完善的廉政風(fēng)險防范管理長效機(jī)制，有效防范和化解廉政風(fēng)險，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員廉政高效，推動檔案工作的高效健康發(fā)展。
三、存在的不足和下一步打算
廉政談話的主要對象是本局全體工作人員。
二、談話的基本要求
要遵循堅持原則，實事求是，題旨解明，力戒空泛，以誠相見，有針對性的基本要求，針對談話對象的不同情況，不同特點(diǎn)，采取不同的方式方法，因時制宜，因地制導(dǎo)，及時而又經(jīng)常地進(jìn)行談話，力求取得實效。談話時應(yīng)注意：與晉升職務(wù)，獲得表彰的干部談話，要側(cè)重勉勵，鞭策，提出新要求，對應(yīng)注意的問題加以警示；與犯了錯誤的干部談話，要本著熱情幫助，嚴(yán)肅批評的原則，認(rèn)真剖析其錯誤的性質(zhì)、危害，分析原因，指出改正辦法，幫助他們從中吸取教訓(xùn)；同群眾有反映的干部談話，要擺清事實、分清是非，注意傾聽談話對象的意見、申述，該批評的批評，該澄清的澄清，既警誡干部，又要幫助干部排除干擾，輕裝前進(jìn)；同工作中遇到挫折困難的干部談話，既要鼓勵，又要共同探討問題癥結(jié)，從精神上、工作上給予支持。談話要突出重點(diǎn)，觸及要害，對于一些問題的談話，可指定專人記錄并存檔。
三、談話目的
通過談話，激勵、鞭策、誡勉黨員干部，加強(qiáng)黨性鍛煉，提高政治思想素質(zhì)，排除思想障礙，大膽開拓進(jìn)取，加深了解干部，準(zhǔn)確識別人才，加強(qiáng)工作聯(lián)系，增進(jìn)上下溝通，強(qiáng)化組織監(jiān)督，完善激勵和約束機(jī)制。立足于教育，著眼于防范，及時地了解、掌握、解決或督促解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題，促進(jìn)全體機(jī)關(guān)人員自警、自律、自查、自糾。
面對企業(yè)重組后的新體制、新形勢、新目標(biāo)、新任務(wù)，如何順利實現(xiàn)從三個法人（全宗）到一個法人（全宗）的轉(zhuǎn)換，使檔案管理跟上改革步伐，適應(yīng)新的工作需求，是擺在我們面前的一個重要課題。為此，我們必須從自身的客觀實際出發(fā)，探索出一條既能適應(yīng)企業(yè)各項管理運(yùn)作需要，又能滿足專業(yè)要求的檔案管理之路。我們分析了面臨的現(xiàn)狀。
從管理上來看。公司“三位一體”后，隨著研發(fā)、營銷、物資、財務(wù)等各項主體業(yè)務(wù)的先后上劃，各類人員的迅速擴(kuò)充，公司總部檔案種類增加，數(shù)量急劇增長，從原先的“機(jī)關(guān)型”轉(zhuǎn)換到了“企業(yè)型”。與之相對應(yīng)的是，兩個制造部作為二級單位，檔案的管理職能已弱化，由“企業(yè)級”降低為“部門級”。另外，兩個制造部和總部各用不同的檔案管理軟件，自成系統(tǒng)，分別運(yùn)行。
從地理位置來看。重組后，公司總部與杭州、寧波兩制造部分處“兩地（杭州、寧波）三點(diǎn)（總部、杭州制造部、寧波制造部）”辦公，公司產(chǎn)品研發(fā)部門也在杭州制造部辦公，財務(wù)管理部門分別在兩個制造部設(shè)有財務(wù)科，負(fù)責(zé)相關(guān)制造部的財務(wù)管理。因此，公司主要的科技檔案和部分會計檔案，從物理位置上來說，分別存在于兩個制造部。
我們又分析了檔案管理的資源狀況。
原杭州、寧波卷煙廠都是具有幾十年歷史的老廠，均屬全國煙草行業(yè)中的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，檔案管理有著扎實的基礎(chǔ)和較高的水平，同為目標(biāo)管理“國家二級”企業(yè)。檔案的信息化建設(shè)也開始較早，各自的檔案條目均已全部錄入，杭州卷煙廠還實現(xiàn)了所有文書檔案的全文檢索。兩廠檔案管理硬件環(huán)境也相當(dāng)不錯，有著一流的管理設(shè)施和充裕的庫藏空間。最可寶貴的是，4位專職檔案管理人員都是長期從事企業(yè)檔案管理的“老檔案”，有著豐富的實踐經(jīng)驗，且對檔案工作都有著一種認(rèn)真負(fù)責(zé)，恪盡職守的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，一種20來年時間形成的、深深的職業(yè)情結(jié)。而這幾方面資源，正是公司總部目前所缺乏并急需要的。因此我們認(rèn)為，公司的檔案管理整合非常必要。
第一，兩個制造部已取消了法人資格，從公文和檔案管理角度來說，兩個制造部均已沒有獨(dú)立的行文資格和立檔單位資格，目前的檔案管理只能是一個全宗，即“浙江中煙工業(yè)公司”，而一個全宗內(nèi)的檔案，必須實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。因此，實施管理整合，有利于貫徹落實《檔案法》，實現(xiàn)公司綜合檔案的統(tǒng)一、科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范管理，確保公司檔案的完整、準(zhǔn)確和安全。
第二，從實際現(xiàn)狀來看。當(dāng)前受客觀條件制約，公司的全部實體檔案不可能集中管理，三地的檔案管理軟件也無法兼容，只有通過實施管理整合，建立專門的管理機(jī)構(gòu)，來對公司的文件、檔案實行統(tǒng)一的、一體化、專業(yè)化管理，才能整合資源，統(tǒng)籌安排，有的放矢，協(xié)調(diào)發(fā)展，才能構(gòu)建統(tǒng)一的檔案管理信息平臺，達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享。
我們提出公司檔案管理整合的指導(dǎo)思想是：堅持公司一個法人主體原則，圍繞提升基礎(chǔ)保障功能，努力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，按照“精簡、節(jié)約、高效、服務(wù)”的理念，構(gòu)建適應(yīng)企業(yè)聯(lián)合重組環(huán)境、提升檔案管理水平、確保資源開發(fā)利用、面向全公司提供優(yōu)質(zhì)檔案服務(wù)的浙江中煙工業(yè)公司文檔管理體系，為實現(xiàn)企業(yè)兩個“十多個”目標(biāo)提供強(qiáng)有力的文檔支撐。
機(jī)構(gòu)整合、人員變動歷來是每個重組企業(yè)的敏感問題，公司領(lǐng)導(dǎo)對此也比較慎重。因此，在檔案管理整合方案等待確定的時間段，我們堅持業(yè)務(wù)先行，抓緊時間進(jìn)行相關(guān)基礎(chǔ)工作。
我們首先抓公司檔案管理制度的補(bǔ)充、完善，管理網(wǎng)絡(luò)隊伍的調(diào)整、充實。檔案工作是一項最基礎(chǔ)的管理工作，注重每一細(xì)節(jié)。只有實實在在從基礎(chǔ)抓起，檔案管理才有可靠保障。抓制度和組織建設(shè)，抓法制和意識教育，這是檔案管理的基礎(chǔ)和前提，是重中之重，然而又非一朝一夕之功，必須從公司重組開始，“老生常談”，持之以恒，才能顯其實效。我們先后制定了檔案工作管理辦法和各門類檔案管理制度、工作制度，制定了各級檔案責(zé)任人的崗位職責(zé)和考核細(xì)則，構(gòu)建了兩級檔案管理網(wǎng)絡(luò)隊伍，并結(jié)合年度歸檔材料的收集工作布置，于去年12月份邀請省檔案局專家來公司，組織進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，力求重組后的公司檔案管理能高起點(diǎn)、規(guī)范化健康發(fā)展。
其次，我們抓緊公司數(shù)字化檔案室的建設(shè)，力求盡快提供面向全公司的、統(tǒng)一的檔案信息平臺。我們認(rèn)識到，公司目前異地辦公，迫切需要依托網(wǎng)絡(luò)平臺來解決檔案資源的管理、利用問題，而這正是大力推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)的絕好機(jī)會。
基于公司的實際情況，我們決定在原用三種檔案管理軟件產(chǎn)品開發(fā)商范圍內(nèi)，進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)研考察，通過招投標(biāo)確定其中之一，為公司建設(shè)統(tǒng)一的檔案管理信息系統(tǒng)。最終確定北京一家專門從事檔案管理軟件開發(fā)的公司作為我們的合作伙伴。對于新系統(tǒng)建設(shè)，我們提出的總體原則是：安全、穩(wěn)定、開放、靈活、簡便、快捷、友好。具體的業(yè)務(wù)目標(biāo)是，建設(shè)檔案管理主頁，利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺，實現(xiàn)檔案管理流程的全部電子化，實現(xiàn)多全宗模式（多級組織結(jié)構(gòu)）、分布式管理；實現(xiàn)檔案系統(tǒng)與相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的連接；實現(xiàn)權(quán)限體制的分級管理、檔案原文的全文檢索；實現(xiàn)遠(yuǎn)程實時利用檔案。
在技術(shù)方案確定、實施的同時，我們抓緊三地檔案的數(shù)字化加工這一基礎(chǔ)建設(shè)。我們將三地所有的文書、科技和特種載體檔案全部進(jìn)行數(shù)字化加工，以解決異地辦公、遠(yuǎn)程利用問題。三地的檔案人員與合作伙伴員工一起，加班加點(diǎn)，密切配合，用半年左右時間完成了近80萬頁庫藏檔案的數(shù)字化加工任務(wù)，從而為公司檔案信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行打下了基礎(chǔ)。
實施公司內(nèi)部檔案管理整合，從職能上理順關(guān)系。這是公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過周密考慮，對檔案管理作出的重要決策?？紤]到文書、檔案工作的性質(zhì)和相互關(guān)系，公司決定新建獨(dú)立的文檔科，隸屬公司辦公室，負(fù)責(zé)公司文件、機(jī)要、綜合檔案的一體化管理，面向全公司，提供文件、檔案信息資源的利用開發(fā)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查監(jiān)督。文檔科主力為原兩制造部檔案人員，其中4位受公司派遣，將常駐兩制造部工作。他們除分別負(fù)責(zé)原來兩廠檔案的保管、利用外，還將按照統(tǒng)一部署，分別負(fù)責(zé)公司總部有關(guān)科技、會計和實物檔案的管理。
通過管理整合，最大限度地優(yōu)化公司檔案管理資源配置，更大范圍地統(tǒng)籌謀劃檔案管理工作，有效實施扁平化、專業(yè)化管理，更快地推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，進(jìn)一步提升檔案管理水平，從而更好地服務(wù)于公司各項生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、管理活動，為企業(yè)的做大做強(qiáng)提供保障。這是公司領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理整合提出的要求和希望，也是我們檔案管理部門和人員的工作目標(biāo)和追求。
適應(yīng)企業(yè)聯(lián)合重組新形勢，有效實施檔案管理整合，大力推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，這是歷史賦予我們的責(zé)任，也是實現(xiàn)企業(yè)檔案管理提升的一大契機(jī)。從中我們體會深刻。
第一，要樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識，從大局出發(fā)，一切向前看。企業(yè)改革勢在必行，聯(lián)合重組模式多多。作為檔案這一最基礎(chǔ)的管理工作，必定會隨企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、管理體制的變化而發(fā)生變化，必定會對檔案工作者長期以來形成的管理理念、方法和具體工作思路、經(jīng)驗造成沖擊，產(chǎn)生摩擦。這就需要我們檔案工作者認(rèn)清形勢，及時轉(zhuǎn)變觀念，以發(fā)展的眼光來正確對待。要認(rèn)識到，檔案管理只有與時俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新形勢、新要求，勇于面對新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，才能求得適者生存，才能取得更大的發(fā)展空間。在目前企業(yè)聯(lián)合重組的新形勢下，要發(fā)展就要充分合理地利用各種資源，優(yōu)化資源配置，最大限度地調(diào)動一切積極因素，強(qiáng)調(diào)怎么有利于工作開展就怎么做，而不能因循守舊，死抱教條，也不要悲觀失望，患得患失，要看到，企業(yè)聯(lián)合重組，檔案管理整合，這是大勢所趨，眼前雖然會碰到這樣那樣的困難，但只要我們堅定信念，扎實工作，就一定能夠撥開迷霧，又見一個艷陽天。
關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+” 高校檔案 思想政治教育 挑戰(zhàn)
中圖分類號：G61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）02（b）-0238-02
百度百科中顯示：“互聯(lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)思維的進(jìn)一步實踐成果，推動各個經(jīng)濟(jì)形態(tài)不斷地發(fā)生演變，進(jìn)而帶動社會經(jīng)濟(jì)實體的生命力，為改革、創(chuàng)新、發(fā)展提供廣闊空間的網(wǎng)絡(luò)平臺?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”高校檔案工作就是指互聯(lián)網(wǎng)+高校傳統(tǒng)檔案工作，當(dāng)然不是簡單的相加，而是指高校檔案工作充分利用計算機(jī)信息通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的平臺，傳統(tǒng)的高校檔案工作與互聯(lián)網(wǎng)深度的融合，相互滲透，創(chuàng)新出有時代特點(diǎn)的高校檔案工作發(fā)展的新生態(tài)，即充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息通信技術(shù)開展高校檔案工作，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果和技術(shù)融入高校檔案工作，以提升高校檔案的最大利用和開發(fā)價值。
1 高校檔案信息是進(jìn)行大學(xué)生思想政治教育工作的獨(dú)特資源
1.1 高校檔案信息資源客觀真實而原始
眾所周知，高校檔案是一所高校建設(shè)、發(fā)展的客觀原始和最真實的記錄，它承載了高校建設(shè)和發(fā)展的風(fēng)雨歷程，作為在一所高校學(xué)習(xí)和生活的在校大學(xué)生，了解和熟悉他的母校，特別是涉及到的有影力的一些人和記載學(xué)校建設(shè)發(fā)展的大事，可以引發(fā)大學(xué)生熱愛學(xué)校、積極上進(jìn)、拼搏進(jìn)取的學(xué)習(xí)熱情和精神。
1.2 高校檔案資源內(nèi)容全面、可靠且權(quán)威
高校檔案涵蓋了高校行政、黨群、教學(xué)、科研、人事、財會、基建、后勤、外事、學(xué)生等各方面的內(nèi)容，這些信息內(nèi)容不僅全面而且可靠、權(quán)威，可以說是高校進(jìn)行思想政治教育的天然資源陣地，對于弘揚(yáng)校園文化，引領(lǐng)校園核心觀念具有難以替代的位置。例如：很多高校還設(shè)立了校史館，依靠當(dāng)下多媒體和互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢開辟教育新途徑，深入挖掘檔案信息資源，開展檔案編研工作，打造高校精品文化，結(jié)合校慶或特殊節(jié)日舉辦展覽、檔案宣講和參觀類活動，用這些鮮活、真實的材料直接影響到了廣大在校大學(xué)生的生活，提升了廣大學(xué)生的興趣，促使檔案意識的形成，使得思想政治教育工作的開展更加靈動和巧妙自然。
1.3 高校檔案信息資源本身就是一種思想政治教育資源
高校檔案記載了一所高校建設(shè)、成長和發(fā)展的風(fēng)雨歷程和教書育人、學(xué)生成就、科學(xué)研究的成果，它是一所高校學(xué)校精神、良好學(xué)風(fēng)和教風(fēng)、先進(jìn)文化、學(xué)校傳統(tǒng)乃至學(xué)校核心價值觀的承載者。例如：黨群類和行政類檔案里涵蓋了學(xué)校重大事件、歷史沿革、機(jī)構(gòu)變動、領(lǐng)導(dǎo)重要講話和學(xué)校專業(yè)建設(shè)情況等；人物類的檔案更是收集了學(xué)校內(nèi)有突出成就和對國家和社會有貢獻(xiàn)和影響力的校友或者學(xué)者的經(jīng)歷、專著、獲獎證書、獎勵等等。教學(xué)和科研類的檔案更是高校教師和學(xué)生在教學(xué)和科研實踐中記錄，是教師和學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、勤學(xué)進(jìn)取、實干創(chuàng)新精神的精華與凝練。這些檔案資料本身就是活生生的思想政治教育資源，深刻影響著一所高校在校大學(xué)生的人生觀、世界觀和價值觀，是對其進(jìn)行理想信念教育、道德規(guī)范教育、奮斗拼搏教育的寶貴資源。
2 “互聯(lián)網(wǎng)+”下的高校檔案信息資源開展思想政治教育面臨挑戰(zhàn)
在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，使得高校檔案管理工作無論從管理模式，還是工作思維上都發(fā)生了前所未有的變化，依賴于“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺的檔案信息資源開發(fā)和利用也必須要加快升級和轉(zhuǎn)型，以下是“互聯(lián)網(wǎng)+”下高校檔案信息資源開展思想政治教育工作的挑戰(zhàn)分析。
2.1 管理觀念滯后且內(nèi)容單一
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來使得網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化與檔案信息資源開發(fā)的結(jié)合更為緊密，傳統(tǒng)的檔案數(shù)據(jù)管理和開放利用必須要跟上網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的速度，特別是近年來，高校頻繁借助于網(wǎng)絡(luò)、全媒體形式利用檔案信息資源為開展大學(xué)生思想政治教育不斷開辟了各種新式路徑，高校檔案館如果還是延續(xù)傳統(tǒng)的單一接收檔案，整理檔案，提供單一檢索形式的檔案信息必然會落后于互聯(lián)網(wǎng)時代，不但發(fā)揮不了作為高校信息綜合機(jī)構(gòu)的作用，而且嚴(yán)重阻礙了高校檔案館對檔案信息數(shù)據(jù)的管理和應(yīng)用。
2.2 技術(shù)人員不足且缺少專業(yè)復(fù)合型人才
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，使得“云計算”技術(shù)成為了高校檔案館優(yōu)化管理、開發(fā)運(yùn)用檔案信息數(shù)據(jù)的最主要技術(shù)之一，而現(xiàn)階段很多高校檔案館人員組成僅僅是檔案專業(yè)類或者其他普通類文科專業(yè)，能夠熟練利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)高新技術(shù)，特別是“云計算”技術(shù)的專業(yè)人員鳳毛麟角，而在高校這個極其特殊的環(huán)境下，利用互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)代信息技術(shù)、“云計算”等技術(shù)的工作人員又要精通和了解檔案專業(yè)知識，而且還是掌握高校大學(xué)生思想政治教育的規(guī)律和方式、方法，要做到將檔案管理、互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、思想政治教育三個專業(yè)內(nèi)容融合掌握，且還要有相應(yīng)的信息化建設(shè)的平臺、環(huán)境，資金支撐等等多方面因素協(xié)調(diào)互動支持，所以，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，技術(shù)設(shè)備和人員的雙重革新及發(fā)展，復(fù)合型人才的積極參與和培養(yǎng)都成為了高校檔案部門信息數(shù)據(jù)管理工作所面臨的諸多挑戰(zhàn)之一。
3 結(jié)語
“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的廣泛應(yīng)用與發(fā)展，給社會各行各業(yè)都帶來了很多便利條件，高校檔案工作特別是檔案信息資源開發(fā)和提供服務(wù)利用工作的開展，也因此受到了很大程度的推動，但是任何事物都存著兩面性，“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)在推動高校檔案信息資源開發(fā)利用工作的同時，也對高校檔案工作提出了諸如人員、技術(shù)、專業(yè)融合上的挑戰(zhàn)，高校檔案工作要想更好地利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)為己所用且發(fā)揮出更科學(xué)有利的積極優(yōu)勢，就必須積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，不斷地破除不利因素，才能順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時展步伐，走出一條適合高校檔案工作前進(jìn)和發(fā)展的道路。
參考文獻(xiàn)
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一、主要工作情況
（一）加強(qiáng)宣傳工作，城建檔案意識增強(qiáng)
加強(qiáng)對《中華人民共和國檔案法》、《市城鄉(xiāng)檔案管理規(guī)定》的宣傳工作。利用咨詢服務(wù)形式，向建筑單位、施工單位廣泛宣傳《檔案法》和《管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章，通過召開宣傳會議、發(fā)放檔案目錄指南資料等方式，營造宣傳聲勢，形成大家共同關(guān)心、支持城建檔案工作的良好氛圍。
（二）運(yùn)用科學(xué)管理手段，加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)
1.抓基礎(chǔ)、重審核，檔案工作進(jìn)一步規(guī)范
一是完善舊制度。隨著形勢的變化，我檔案室及時完善、修改了檔案管理相關(guān)工作制度，對檔案的移交、審核、保管、借用等制度進(jìn)行適度調(diào)整，緊跟發(fā)展步伐。
二是建立新制度。為加強(qiáng)工程竣工檔案整理，提高檔案案卷質(zhì)量，使工程竣工檔案更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，我檔案室結(jié)合工作實際和工作在存在的問題對入庫檔案在立卷、排序等方面提出了“七項要求”；嚴(yán)格了建設(shè)單位對工程竣工檔案的移交成套性；加強(qiáng)了工程竣工圖報送工作。
三是認(rèn)真落實一書制度。嚴(yán)格執(zhí)行市城建檔案館關(guān)于工程檔案管理的規(guī)定，在有關(guān)施工單位、建筑單位、監(jiān)理單位的支持和配合下，《建設(shè)工程檔案移交責(zé)任書》制度得到很好落實。全年共簽訂《建設(shè)工程檔案移交責(zé)任書》32份，對建設(shè)工程檔案進(jìn)行嚴(yán)格審查，入庫檔案質(zhì)量高。
四是嚴(yán)格審核。我檔案室嚴(yán)把審核關(guān)，對照標(biāo)準(zhǔn)和要求不放松，盡力收齊入館檔案，盡量要求補(bǔ)充遺缺材料，盡可能保證檔案的成套性和系統(tǒng)性，為將來的利用做好鋪墊。
2.抓內(nèi)部、重管理，案卷質(zhì)量進(jìn)一步提升
一是加強(qiáng)職工培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。制訂了學(xué)習(xí)制度，將學(xué)習(xí)制度化、自覺化，教育職工要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，講究學(xué)習(xí)方法，學(xué)以致用，學(xué)會在學(xué)習(xí)中找差距、求進(jìn)步，在學(xué)習(xí)中拓思路、爭創(chuàng)新。在工作緊張、經(jīng)費(fèi)較緊缺的情況下，安排人員參加了市城建檔案館的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。不斷豐富職工的各項知識，提升職工的業(yè)務(wù)能力。
二是完善工作流程。針對以前工作中存在的問題，結(jié)合平時工作實際，我檔案室設(shè)計出更加便捷的工作流程，可當(dāng)面洽談、可電話答復(fù)等，方便業(yè)主，方便自身，提高工作效能。
三是強(qiáng)化檔案室管理。加大庫房巡查次數(shù)，勤打掃、勤通風(fēng)、勤投藥、勤檢查，認(rèn)真做好八防，保證庫房衛(wèi)生，確保館藏檔案絕對安全。
3.抓業(yè)務(wù)、重利用，檔案效益越來越好
一是抓收集。在局機(jī)關(guān)檔案方面，完成了局機(jī)關(guān)全年度文書檔案、檔案的接收整理歸檔工作；在城建檔案方面，加大了對市政、道路等縣重點(diǎn)建設(shè)項目工程檔案和局重點(diǎn)股室檔案的接收力度。本年度共接收整理檔案169卷，豐富了館藏。
二是抓業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)檔案入庫前期準(zhǔn)備工作。每項工程辦理手續(xù)之時，要求施工、建設(shè)單位資料員到場并現(xiàn)場提出檔案入庫規(guī)范要求，提供參考樣本，免費(fèi)發(fā)放規(guī)范要求和相關(guān)制度，為保證進(jìn)館檔案質(zhì)量提供保證。
三是抓整理。嚴(yán)格按照《城建檔案整理規(guī)范》，對進(jìn)館檔案進(jìn)行分類、整理、編目、入庫，同時對庫房的案卷進(jìn)行了科學(xué)的分類和保管，排架整齊。全年共整理檔案資料169卷，案卷整理合格率達(dá)98%，確保檔案不積壓。
四是抓利用。我檔案室在做好檔案接收管理的同時，積極開展檔案查閱利用服務(wù)。全年共接待檔案查閱約50人次，利用檔案約60卷次，提供復(fù)印資料約35張，為城市建設(shè)、工程備案、房產(chǎn)辦理、資質(zhì)年審、司法部門取證、房屋維修等方面提供了大量的憑證和依據(jù)，取得了良好的社會效益。
（三）抓廉政、重廉潔，確保檔案工作者良好形象
一是內(nèi)抓財務(wù)制度建設(shè)和落實。嚴(yán)格按照規(guī)定收取費(fèi)用，不擅自提高或減免檔案費(fèi)用，真正做到應(yīng)收盡收，需減則減、需免則免，防止任何亂收費(fèi)行為發(fā)生。財務(wù)制度堅持一支筆審批，嚴(yán)格一支筆審批，做到了制度嚴(yán)密、程序合法、手續(xù)齊全，無違法、違規(guī)現(xiàn)象。今年共收取檔案管理費(fèi)37200元整。
二是外拒業(yè)務(wù)相對人吃請。我檔案室認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實推進(jìn)年相關(guān)制度要求，管好自身的嘴，管好自身的手，從不接受業(yè)務(wù)相對人的吃請，嚴(yán)守檔案入庫程序和標(biāo)準(zhǔn)，獲得了業(yè)主及施工單位的好評。
三是強(qiáng)抓廉政教育明心志。一年來，我檔案室按照落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，認(rèn)真抓好廉政建設(shè)工作。首先，按照市局的部署和安排，提高思想認(rèn)識，自查自糾，加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格業(yè)務(wù)工作程序，規(guī)范業(yè)務(wù)人員行為，廉潔從政，樹立良好形象。其次，不斷強(qiáng)化自律意識，努力工作，勤政、廉政，認(rèn)真學(xué)習(xí)十精神，嚴(yán)格要求自己，積極做好表率作用。再次，以廉政謀工作發(fā)展，以工作促廉政建設(shè)。在工作中切實把提高人員素質(zhì)作為一項大事來抓，注重加強(qiáng)干部職工隊伍思想政治教育和綜合素質(zhì)的提高，日常工作管理中有章可循、有法可依。
二、存在問題
（一）聲像檔案工作有待加強(qiáng)，缺少竣工詳細(xì)圖紙和照片保存，難以對工程項目的建設(shè)、城區(qū)實景及舊貌。
（二）數(shù)字化建設(shè)進(jìn)度有待加快，隨著形勢發(fā)展的需要，檔案需求增多，舊的檔案管理模式在實際利用過程中已存在著許多的不足。
（三）各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位文件資料中缺少法定審批材料原件，還需一定程度上的協(xié)調(diào)。
三、今后的打算
（一）加大收集力度，不斷豐富館藏和優(yōu)化結(jié)構(gòu)
加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，加大重點(diǎn)工程檔案、市政基礎(chǔ)設(shè)施檔案、數(shù)字（電子）檔案收集力度，進(jìn)一步豐富和優(yōu)化館藏。認(rèn)真落實市局有關(guān)城建檔案方面的方針、政策和法律、法規(guī)。結(jié)合本地實際，形成和建立我縣城鄉(xiāng)建設(shè)的檔案，改善館藏結(jié)構(gòu)。
（二）突出重點(diǎn)，加快城建檔案信息化建設(shè)步伐
認(rèn)真實施《建設(shè)電子文件與檔案管理規(guī)范》，加強(qiáng)電子文件歸檔工作和電子檔案的規(guī)范化管理。對工程規(guī)劃檔案、重點(diǎn)工程檔案要進(jìn)行數(shù)字化處理，抓緊檔案著錄工作，建立數(shù)據(jù)庫。對現(xiàn)有管理軟件進(jìn)行更新，以適應(yīng)現(xiàn)階段檔案信息化建設(shè)的需要，為建立數(shù)字檔案館奠定基礎(chǔ)。
（三）把住關(guān)鍵，加大城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度
重點(diǎn)抓好兩個方面的工作，一是創(chuàng)新工作方面，開展工程竣工圖紙電子化報送工作，實行嚴(yán)格執(zhí)行紙質(zhì)檔案與電子檔案同保管方案。二是進(jìn)一步強(qiáng)化對建設(shè)、施工單位資料員的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助其解決檔案工作中存在的困難和問題，引導(dǎo)其提高檔案意識，從而推動城建檔案整體工作水平的提升。
（四）圍繞中心，努力做好城建檔案服務(wù)工作
重視城建檔案信息資源的開發(fā)利用工作，根據(jù)城建工作需要和現(xiàn)藏檔案資料，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，特別是要圍繞城建中心任務(wù)，主動做好聲像拍攝服務(wù)等。
doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2013.11.723 文章編號：1004-7484（2013）-11-6722-01
廉政檔案是對黨員干部職務(wù)履行過程中廉潔與否的情況記錄。從反腐倡廉預(yù)防職務(wù)犯罪上來看，它應(yīng)是監(jiān)督黨員干部思想行為出軌的隨身“緊箍咒”；從干部管理上來看，它應(yīng)成為考察干部的首道試題，應(yīng)作為一個干部進(jìn)出、啟用的第一材料、第一標(biāo)準(zhǔn)。
作為反腐倡廉一道重要的監(jiān)督程序，廉政檔案在我國已實行幾年，不少單位建立了電子版干部廉政檔案。電子廉政檔案庫能夠快速、方便查閱領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政情況，避免了以往紙質(zhì)檔案不易保管、不便查閱以及容易丟失等問題，使黨員干部廉潔自律工作進(jìn)一步趨于規(guī)范化。
1 醫(yī)院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案廉政檔案建檔對象和內(nèi)容
醫(yī)院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案的收集范圍：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。收集內(nèi)容：包括干部本人及家庭成員基本情況、收入、住房、個人重大事項報告、出國（境）、婚喪喜慶操辦、述職述廉、收受禮品禮金上交、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等共22項情況內(nèi)容。同時對于一些重要舉報情況及核查結(jié)果等有關(guān)內(nèi)容也納入廉政檔案。
2 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政電子檔案在運(yùn)用中存在的問題
隨著反腐倡廉機(jī)制的進(jìn)一步完善深入，廉政檔案在醫(yī)院對干部管理教育和預(yù)防職務(wù)犯罪上起到了一定的支撐作用、約束作用，但廉政檔案要真正成為監(jiān)督和約束黨員干部廉潔從政的一種強(qiáng)大的制度力還任重道遠(yuǎn)。大部分單位的廉政檔案成了干部監(jiān)督的一種形式，一種擺設(shè)，檔案中只有干部的社會關(guān)系登記和簡歷式任職記錄，沒有干部履職中廉潔從政正反方面的實質(zhì)內(nèi)容。廉政檔案在干部監(jiān)督管理教育和預(yù)防職務(wù)犯罪中的積極作用，總是遇到執(zhí)行中種種因素的局限制約，因而廉政檔案在干部思想蛻變的預(yù)警監(jiān)督控制上的作用沒有真正發(fā)揮出來。
3 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案建設(shè)的舉措
3.1 嚴(yán)格廉政檔案定期的真實的錄入制度，將廉政檔案作為醫(yī)院干部考察任免的“第一道窗口”，作為干部是否有德的“一票否決制”。使其成為黨員干部的隨身“緊箍咒”，成為約束干部思想行為的“尚方寶劍”。
3.2 建立健全干部廉政檔案管理辦法是干部廉政檔案規(guī)范化的先決條件，認(rèn)真貫徹執(zhí)行是關(guān)鍵，雙管齊下，養(yǎng)成規(guī)范化工作的良好風(fēng)氣。應(yīng)結(jié)合實際出臺一系列干部廉政檔案制度，如《醫(yī)院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理辦法》，其管理辦法不僅要明確干部廉政檔案的概念、管理體制、建檔范圍、主要內(nèi)容，而且對干部廉政檔案的收集、整理、錄入、利用、轉(zhuǎn)遞、統(tǒng)計、銷毀都應(yīng)作詳細(xì)規(guī)定。確定專人負(fù)責(zé)干部廉政檔案的收集、整理工作，實行微機(jī)管理。
3.3 明確各部門提供黨風(fēng)廉政文件材料的職責(zé)和承辦部門，建立一套比較完備的收集、錄入機(jī)制。
3.4 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案歸檔要求嚴(yán)格，不能草率了事。根據(jù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案的特殊性和歸檔范圍，確保廉政檔案組卷時完整無誤，應(yīng)注意如下兩個方面：①由于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案的內(nèi)容在類別上不太一樣，在組卷時應(yīng)慎重考慮。如個人收入申報、房屋財產(chǎn)登記、重大事項報告、婚喪喜慶操辦、述職述廉、收受禮品禮金上交、群眾舉報、接受組織函詢、接受廉政談話等，哪些應(yīng)歸入廉政檔案，哪些還有待繼續(xù)探索，這些都應(yīng)反復(fù)思索，方能定奪。②廉政檔案的錄入要注重證據(jù)事實，紀(jì)檢監(jiān)察部門對涉嫌貪污賄賂、濫權(quán)瀆職等違紀(jì)違法事實調(diào)查清楚后，由本人認(rèn)可并簽字，方可錄入干部廉政檔案。首次錄入可考慮立即錄入和緩期錄入，對于性質(zhì)上屬于主觀故意的貪污腐化等不潔經(jīng)濟(jì)行為，不論其數(shù)目多少，在事實清楚、證據(jù)充足的前提下，應(yīng)當(dāng)立即錄入；讓其一輩子背著沉重的懺悔，一輩子在艱難中茍且生存，這就是廉政信用制度帶來的長期效應(yīng)、苛刻效應(yīng)，換言之，這也就是廉政檔案的生命力所在。
4 利用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，服務(wù)于醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)
廉政檔案健全了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督機(jī)制，其記錄對領(lǐng)導(dǎo)干部起到心理警戒約束作用，在干部考察、考核中，成為干部獎懲、任用、業(yè)績評定的重要依據(jù)。為醫(yī)院組織部門提拔任用干部、為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案服務(wù)等方面，發(fā)揮了不可替代的作用。
4.1 為把好用人關(guān)發(fā)揮積極作用 醫(yī)院組織部門提拔干部，都要對被提拔人進(jìn)行任前考核，通過廉政檔案了解他們的廉政建設(shè)情況和廉潔自律狀況。通過查閱廉政檔案，對不合要求的干部一律不予提拔。廉政檔案是作為干部考核、提拔任用的重要依據(jù)之一。
4.2 為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案、履行職責(zé)提供參考 在核查和案件查處中，廉政檔案起到了積極的作用。
1 廉政檔案的重要性
1.1 建立廉政檔案，可以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政和自我約束的意識。一方面，干部廉政檔案可充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能，深化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督與管理。另一方面，廉政檔案把領(lǐng)導(dǎo)干部的施政行為置于法律和群眾的監(jiān)督之下，把工作中的功過是非一一記入本人檔案，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終警鐘長鳴。
1.2 建立廉政檔案，能有效地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案既是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔與否的重要依據(jù)，也是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的重要措施。建立廉政檔案，能有效地督促提高領(lǐng)導(dǎo)干部的立黨為公意識、公仆意識和廉潔自律的自覺性。
1.3 建立廉政檔案，可減少干部任用上的盲目性。廉政檔案的建立，既可以一人一時一事去評判他的品行，還可以對干部德、才、能、績、廉等方面的整體素質(zhì)進(jìn)行全面了解，及時向上級報告領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況，為全面考察了解和正確選拔使用干部提供重要依據(jù)和保證。
1.4 建立廉政檔案，可以豐富檔案的內(nèi)容。它既增加了檔案內(nèi)容，也提高了檔案為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定主動服務(wù)的能力，還提高了各級領(lǐng)導(dǎo)及廣大群眾對檔案重要性的認(rèn)識，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部更加關(guān)心、支持檔案工作。
2 廉政檔案的內(nèi)容
廉政檔案是領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政工作中形成的直接真實記錄，也是監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況的可靠依據(jù)。廉政檔案的內(nèi)容主要包括：
2.1 領(lǐng)導(dǎo)干部基本情況。包括出生年月、民族、籍貫、學(xué)歷、學(xué)位、職稱、榮譽(yù)稱號、履職記錄、家庭成員等內(nèi)容。
2.2 貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的情況。包括領(lǐng)導(dǎo)干部乘車、使用通訊工具、住房情況，離任公物移交和離任審計情況。
2.3 領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會書面情況報告。包括在廉潔自律民主生活會上的自查、自糾材料，工作總結(jié)，整改措施，下步工作打算等匯報材料。
2.4 “三項制度”執(zhí)行、落實情況。包括領(lǐng)導(dǎo)干部個人收入、接受貴重禮品登記情況，領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、共同生活的子女住房情況申報。
2.5 廉政考核、考察情況。主要包括對領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及目標(biāo)完成情況；領(lǐng)導(dǎo)干部接受廉政談話情況等工作所形成的材料。
2.6 廉潔從政獎懲情況。主要包括因廉潔從政受到同級以上黨、政表彰的有關(guān)材料，因違反廉潔自律規(guī)定受到黨政紀(jì)律處分的立結(jié)案表和處分決定及觸犯刑律受到刑事處分的材料復(fù)印件。
2.7 家庭廉政情況。主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女，經(jīng)商、承包、受聘情況報告；領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女受到執(zhí)法、紀(jì)檢機(jī)關(guān)查處或涉嫌犯罪情況。
2.8 外出情況。主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部出國和在國外活動停留時間、考察訪問記錄、考察文件等。
2.9 廉潔從政的其他情況。如，領(lǐng)導(dǎo)干部參與操辦的本人及近親屬婚喪喜慶事宜申報等。
3 廉政檔案的管理
3.1 提高廉政檔案意識。紀(jì)檢部門由于工作性質(zhì)，個人手頭或多或少都有檔案材料。有些領(lǐng)導(dǎo)廉政檔案意識不強(qiáng)、不帶頭移交檔案材料。要加強(qiáng)宣傳教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識。要經(jīng)常地、不失時機(jī)地介紹紀(jì)檢檔案的特點(diǎn)、保密制度等，提高全員檔案意識。
3.2 合理組卷。廉政檔案的管理，必須按照《檔案法》和干部檔案管理的原則、程序、方法和要求，統(tǒng)一集中管理。領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案為“一人一檔”制，案卷實行動態(tài)管理，隨時增添檔案內(nèi)容。因其特殊性，應(yīng)作為專題檔案由紀(jì)檢監(jiān)察部門單獨(dú)存放，統(tǒng)一管理。實行原件或復(fù)印件的有形管理與微機(jī)管理相結(jié)合的管理方式，明確專人具體負(fù)責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范管理制度。
3.3 加強(qiáng)廉政檔案的收集。收集材料的面要寬，既要收集上級主管部門所形成的檔案，又要收集主管單位反映具體工作活動情況的檔案材料，還包括一級主管機(jī)關(guān)在日常工作中形成的工作記錄，具體案件的發(fā)生、處理的方法等文件材料。要拓寬收集面，如調(diào)查報告、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、手冊、匯編、匯集等經(jīng)驗性的材料。圍繞黨的工作，適時收集材料為黨建工作服務(wù)。
