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    廉政建設(shè)實(shí)踐范文

    時(shí)間:2023-07-24 16:16:26

    序論:在您撰寫廉政建設(shè)實(shí)踐時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。

    廉政建設(shè)實(shí)踐

    第1篇

    堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持與參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,在任務(wù)的提出、思路的謀劃、工作的部署、措施的制定等方面,三管齊下,共同給力,實(shí)現(xiàn)反腐倡廉與企業(yè)發(fā)展有機(jī)融合。

    第一,以黨委為核心,黨委辦公室、紀(jì)委、組織科等部門共同協(xié)作的監(jiān)管體系,對全礦黨風(fēng)廉政建設(shè)方面予以宏觀定調(diào)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對有普遍性的問題進(jìn)行及時(shí)研判和準(zhǔn)確定位,建立糾建并舉的懲治和預(yù)防腐敗體系。

    第二,以行政為主體,監(jiān)察科、企管科、干部科、調(diào)度室、安檢科、工資科、財(cái)務(wù)科、審計(jì)科等部門共同參與的行政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)在實(shí)現(xiàn)企業(yè)精細(xì)化管理,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)管理活動,維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

    第三,以群眾為基礎(chǔ),以“四員一站”群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為平臺,實(shí)現(xiàn)由群眾監(jiān)督員、基層工會主席和職工代表共同參與的民主管理監(jiān)督體系。重點(diǎn)對工資獎金分配、礦(隊(duì))務(wù)公開、評獎晉升、住房分配等職工群眾關(guān)心的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。

    三條監(jiān)督渠道共同作用,既有分工,又有協(xié)作,形成“經(jīng)緯分明、權(quán)責(zé)清晰、環(huán)環(huán)相扣”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,較好的落實(shí)了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉責(zé)任制各項(xiàng)要求。

    二、抓教育、促預(yù)防,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷上臺階

    我們立足于本單位實(shí)際,不斷改進(jìn)廉政宣傳教育模式,增強(qiáng)工作針對性、廣泛性和實(shí)效性,強(qiáng)力推進(jìn)廉潔文化教育層次化。

    第一,是自我教育助預(yù)防。我們以全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展的“隊(duì)伍建設(shè)年”活動為契機(jī),強(qiáng)化紀(jì)檢隊(duì)伍學(xué)習(xí)意識,提升人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。如組織紀(jì)檢人員集體學(xué)習(xí)《人民日報(bào)》—《論黨的群眾工作》、《反腐倡廉新動態(tài)》、《十工作報(bào)告》等文章,始終帶著感情干好紀(jì)檢監(jiān)察工作,始終把職工群眾的需求作為第一選擇和第一要務(wù)。

    第二,是全面教育抓預(yù)防。我們堅(jiān)持預(yù)防與監(jiān)督并重,增強(qiáng)干部廉潔從業(yè)意識。

    開展層級教育。先后播放《商業(yè)賄賂警示教育大全》、《一個(gè)明星書記的迷失》、《失衡的權(quán)力》等警示教育光盤;邀請檢察院或上級紀(jì)檢部門領(lǐng)導(dǎo)來礦教育,提醒廣大黨員干部廉潔從政,潔身自好;礦黨委書記親自上廉政黨課,教育黨員干部算好政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、親情、自由、健康等七本賬,促進(jìn)黨員干部加強(qiáng)思想警戒、增強(qiáng)律己意識,有效地防止了黨員干部“亂伸手、亂張口”的違法違紀(jì)行為。

    開展集中教育。組織了以“知風(fēng)險(xiǎn)、保廉潔、促發(fā)展、惠民生”為主題的崗位廉潔教育活動,來自基層單位的關(guān)鍵崗位和管人財(cái)物等關(guān)鍵人員集體觀看了《廉政中國》反腐倡廉警示片;利用開展商業(yè)賄賂、小金庫治理等專項(xiàng)治理時(shí)機(jī)進(jìn)行警示教育,切實(shí)讓廉潔教育入腦入心。

    開展專題教育。將每年的7月份作為“反腐倡廉教育月”和“廉潔文化進(jìn)社區(qū)教育月”,進(jìn)行針對性教育;以建黨91周年為契機(jī)的開展廉政書畫展專題教育。

    開展親情教育。全年有30余對夫妻簽訂了廉潔承諾書,廉潔文化進(jìn)社區(qū)6次,展出廉政牌板71塊,2000余人受到教育。

    第三,是探索實(shí)踐促預(yù)防。建立完善了工資獎金定期巡檢制度。按照“月抽查、季排查、年普查”巡檢要求,紀(jì)委適時(shí)聯(lián)合干部科、工資科、財(cái)務(wù)科、審計(jì)科及工會對工資分配和生產(chǎn)備用金進(jìn)行專項(xiàng)檢查,通過“四查四問”(查工資表、查考勤薄、查分配底帳、查票據(jù)真?zhèn)?,一問?duì)務(wù)是否公開、二問分配是否合理、三問使用是否合規(guī)、四問管理是否民主),消除職工疑慮,增強(qiáng)工資獎金透明度。

    三、抓現(xiàn)場、轉(zhuǎn)作風(fēng),促進(jìn)安全生產(chǎn)和干部作風(fēng)相融合

    第一,創(chuàng)新管理促轉(zhuǎn)變。在“周檢查、旬通報(bào)、月獎懲”干部跟班、帶班監(jiān)管制度的基礎(chǔ)上,推出“三必查一分析”新舉措。即“每周必查、節(jié)假日必查、特殊時(shí)期必查、每月結(jié)合新上人員定位系統(tǒng),隨機(jī)對區(qū)隊(duì)的管理干部入井情況進(jìn)行分析”,不斷轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。紀(jì)檢線全年共組織井上下查崗96次,節(jié)假日、雙休日查崗36次,累計(jì)查出并整改各類安全隱患3868條,紀(jì)檢安全小組提出合理化建議325條,被采納284條,實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍動態(tài)化管理。

    第二,深化效能促規(guī)范。我們在“察”上下工夫、“效”上做文章,推進(jìn)“三個(gè)延伸”:內(nèi)容上,推進(jìn)由側(cè)重生產(chǎn)經(jīng)營管理向技術(shù)創(chuàng)新延伸;方法上,推進(jìn)由事后監(jiān)察向事前、事中全過程監(jiān)察延伸;渠道上,推進(jìn)由紀(jì)檢監(jiān)察部門“唱獨(dú)角”向發(fā)揮監(jiān)督合力延伸。通過“確立重點(diǎn)、攻堅(jiān)難點(diǎn)、監(jiān)督要點(diǎn)、總結(jié)亮點(diǎn)”的方法,積極探索效能監(jiān)察的新措施、新方法,在立項(xiàng)上會同有關(guān)部門和相關(guān)技術(shù)人員反復(fù)論證,本著立項(xiàng)要實(shí)用,有利于提高企業(yè)效益和管理水平的目標(biāo),做到了特點(diǎn)明顯,立項(xiàng)慎重,實(shí)現(xiàn)了管理的再管理,全年效能監(jiān)察預(yù)計(jì)可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益約5355.94萬元。

    第2篇

    一、主要工作開展情況

    (一)認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和接待群眾制度,切實(shí)為群眾排憂解難

    為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,切實(shí)維護(hù)群眾利益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,積極開展縣黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動,建立健全了《關(guān)于建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待日的意見》,縣主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,身體力行,帶頭落實(shí)接待日制度,每周一至周五都有一名縣領(lǐng)導(dǎo)在縣接待中心開門接待來訪群眾,對群眾反映的問題切實(shí)做到有訪必接,有接必果,有事必辦,大大暢通了渠道,有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。今年1—6月份全縣已落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日107天,接待來訪群眾871人次。同時(shí),按照中央聯(lián)席會議要求,積極開展縣委書記暨縣、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)動大接訪活動,充分發(fā)揮以黨和政府為主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制作用,落實(shí)工作原則,強(qiáng)化工作舉措,明確黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,著力解決突出問題、化解矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,深入促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,取得了良好的社會效果?;顒娱_展以來,全縣已接待群眾來訪71批,262人次,其中集訪13批,167人次,個(gè)體訪58批,95人次??h委書記、縣長接訪24批,99人次;縣委縣政府其他黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪47批,163人次。其中,領(lǐng)導(dǎo)簽批交辦13件(縣委書記、縣長簽批9件),轉(zhuǎn)辦部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理28件,當(dāng)場答復(fù)30件。

    (二)逐步完善舉報(bào)工作制度,規(guī)范開展舉報(bào)工作

    嚴(yán)格實(shí)行初信初訪責(zé)任制,逐步完善實(shí)名舉報(bào)反饋和回復(fù)制度,建立健全保護(hù)舉報(bào)人和案件線索集體排查制度,有效促進(jìn)了舉報(bào)工作規(guī)范有序開展。今年1—6月份全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已接受群眾來信來訪82件(次),其中署名49件,實(shí)名32件,雙向承諾25件。已初核線索30件,立案28件,結(jié)案27件,其中縣紀(jì)委監(jiān)察局立案14件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案13件,縣直機(jī)關(guān)紀(jì)檢組立案1件。已給予黨政紀(jì)處分41人,其中黨紀(jì)處分32人,政紀(jì)處分19人,黨政紀(jì)雙重處分10人,7人,開除公職3人,處理鄉(xiāng)科級干部13人。

    (三)積極開展紀(jì)檢監(jiān)察干部集中下訪活動,認(rèn)真解決事關(guān)群眾切身利益的問題

    為進(jìn)一步暢通渠道,密切黨群干群關(guān)系,更好地了解社情民意,創(chuàng)造有序、務(wù)實(shí)、高效、和諧的舉報(bào)環(huán)境,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定出臺了《臨泉縣開展紀(jì)檢監(jiān)察干部集中下訪活動實(shí)施方案》,深入開展紀(jì)檢監(jiān)察干部集中下訪活動。下訪人員深入基層,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村莊、進(jìn)社區(qū),與百姓“零距離”接觸,積極主動向群眾宣講法規(guī)政策,真心誠意地與群眾交心談心、溝通思想,引導(dǎo)群眾依法依紀(jì)進(jìn)行檢舉、控告和申訴;公開辦理群眾案件,了解群眾訴求,化解群眾疑難;主動加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民調(diào)人員的聯(lián)系,及時(shí)梳理掌握涉及群眾切身利益的矛盾糾紛,建立健全排查臺帳,做到底數(shù)清、問題明;對排查掌握的問題,逐件予以解決,切實(shí)做到“件件有著落、事事有回音”。

    (四)深入落實(shí)社會輿情匯總和分析機(jī)制,大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作

    堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則,按照“抓早、抓小、抓細(xì)、抓苗頭”的要求,以“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好”為目標(biāo),扎實(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動。嚴(yán)格落實(shí)縣每月排查一次矛盾,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位每半月排查一次矛盾,村(社區(qū))每周排查一次矛盾的機(jī)制,及時(shí)掌握社會輿情動向,并及時(shí)進(jìn)行匯總分析,對排查出的問題,按照“定包案領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定解決時(shí)限、包回訪答復(fù)、包包保穩(wěn)控”的“四定二包”原則,及時(shí)落實(shí)責(zé)任,妥善調(diào)處化解。對重大疑難案件,縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)調(diào)度,聽取案件進(jìn)展情況,提出解決意見,明確解決時(shí)限,限期解決。尤其對中央、省、市三級要求報(bào)結(jié)果的案件和群體性上訪事件,堅(jiān)持定期調(diào)度,集體會商,加強(qiáng)指導(dǎo),有力地促進(jìn)了問題的解決。今年1—6月份,全縣已摸排各類矛盾糾紛139件,已有效化解127件,其余12件,正在積極調(diào)處中。

    (五)建立健全工作制度,促進(jìn)工作有序開展

    積極加強(qiáng)工作制度建設(shè),規(guī)范工作行為,探索工作長效機(jī)制,在認(rèn)真總結(jié)工作存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,明確了“完善制度,抓基層,打基礎(chǔ)”的工作思路。經(jīng)過摸索和討論,進(jìn)一步建立健全了工作例會制度、督查督辦制度、重點(diǎn)案件調(diào)度制度、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、矛盾糾紛排查調(diào)處制度和《關(guān)于實(shí)行工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制的意見》等7項(xiàng)制度1個(gè)意見,并分別以縣委、縣政府文件和縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位,從而規(guī)范了工作行為,為全力推進(jìn)“人不出去、事要解決”提供了制度保障。

    二、存在問題

    今年以來,雖然我們的工作力度不斷加大,工作措施不斷強(qiáng)化,工作制度不斷完善。但是穩(wěn)定工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn):個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對對矛盾糾紛排查的還不夠徹底,群眾集體訪、越級訪、異常上訪現(xiàn)象偶有發(fā)生;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對工作重視不夠,認(rèn)識不足,程序操作不夠規(guī)范,不能及時(shí)認(rèn)真查處交辦的案件等。

    三、下步工作建議

    (一)進(jìn)一步深化認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對工作的領(lǐng)導(dǎo)

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要緊緊圍繞奧運(yùn)會的順利舉辦,以中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期工作的意見》為指導(dǎo),切實(shí)把工作擺上重要日程,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素,全力做到“人不出去,事要解決”,確保奧運(yùn)期間社會穩(wěn)定。

    (二)進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)開門接訪措施,努力維護(hù)群眾合法權(quán)益

    認(rèn)真落實(shí)中央聯(lián)席會議關(guān)于開展縣委書記大接訪活動的部署,繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)開展縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)開門大接訪活動,進(jìn)一步加大縣、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪力度,擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)開門接訪的影響力,在新聞媒體和接待場所全面公示縣黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪日程安排,增加縣黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪透明度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門實(shí)行聯(lián)動大接訪,確保每天有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)在崗接訪,做到有訪必接,把上訪人的注意力吸引在基層,把首問首辦的問題化解在當(dāng)?shù)?,避免群眾越級上訪。

    (三)進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力把問題解決在基層

    按照“矛盾合力排查,問題一線解決”的工作思路,在全縣集中開展矛盾糾紛排查化解和領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪活動。一是著力解決已經(jīng)暴露和顯現(xiàn)的矛盾糾紛,消除積案“存量”。對已發(fā)生的上訪案件采取“三包四定五個(gè)一”的辦法,即包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)控,定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任,一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案,一包到底,限期查處并落實(shí)穩(wěn)控工作。二是嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪制度,減少案件“增量”。對一些歷史遺留問題、重大復(fù)雜案件和越級上訪隱患、上訪老戶,按照領(lǐng)導(dǎo)分工,明確帶案下訪領(lǐng)導(dǎo),明確帶案下訪目標(biāo),重心下移,深入基層,主動化解,做到真負(fù)責(zé)、能負(fù)責(zé)、敢負(fù)責(zé),堅(jiān)持把矛盾化解在基層,把人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍H窃鷮?shí)開展好重信重訪專項(xiàng)整治,強(qiáng)化包保責(zé)任。對于梳理出的重信重訪、纏訪、無理訪案件,采取聽證、仲裁等方式解決,對極少數(shù)堅(jiān)持越級訪和無理取鬧的上訪老戶、重點(diǎn)群體的骨干人員,嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級穩(wěn)控機(jī)制,切實(shí)把問題解決在基層,把人員控制在當(dāng)?shù)亍?/p>

    (四)進(jìn)一步完善社會輿情匯集和分析機(jī)制,努力提高預(yù)防和處置的能力

    堅(jiān)持抓小抓早抓苗頭,注重從源頭上預(yù)防的發(fā)生,把處置的著力點(diǎn)放在有效匯集和分析社會輿情,準(zhǔn)確判斷事件性質(zhì)、有效防止事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化上,靠法律、政策和政治優(yōu)勢解決問題,積極主動,依法果斷處置。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息工作,完善預(yù)警機(jī)制、處置機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,切實(shí)提高各級黨政機(jī)關(guān)和職能部門領(lǐng)導(dǎo)處置群體性案件的決策水平、指揮水平。奧運(yùn)會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,要制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)、車輛,確保反應(yīng)迅速、行動及時(shí)、穩(wěn)控有力。

    第3篇

    關(guān)鍵詞:“三個(gè)體系”建設(shè) ;黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核;探索實(shí)踐

    黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是黨的建設(shè)的重大任務(wù)。2012年以來,北京印刷學(xué)院貫徹落實(shí)黨的十精神,在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,圍繞中心工作,按照落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)教育、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督、注重預(yù)防、嚴(yán)查違紀(jì)的工作思路,以“權(quán)力有邊、運(yùn)行有軌、監(jiān)督有方、考核有據(jù)”為工作目標(biāo),以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“三個(gè)體系”建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)年度檢查考核兩大重點(diǎn)工作為抓手,堅(jiān)持系統(tǒng)性、務(wù)實(shí)性、操作性、規(guī)范性相結(jié)合,全力構(gòu)建學(xué)校懲防體系,全面提升學(xué)校黨建科學(xué)化水平,持續(xù)發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的政治保障作用。

    扎實(shí)開展“三個(gè)體系”建設(shè),提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的科學(xué)化水平

    廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是預(yù)防腐敗工作制度化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)解決方案。按照上級推進(jìn)權(quán)力結(jié)構(gòu)科學(xué)化配置體系、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化監(jiān)督體系、廉政風(fēng)險(xiǎn)信息化防控體系(以下簡稱“三個(gè)體系”)建設(shè)的工作要求,在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下,紀(jì)委牽頭,協(xié)調(diào)各責(zé)任單位,切實(shí)開展加強(qiáng)懲防體系制度建設(shè)、清理確認(rèn)涉權(quán)事項(xiàng)、科學(xué)配置各類職權(quán)、分解細(xì)化工作流程、分解落實(shí)防控責(zé)任等工作,制定了《北京印刷學(xué)院涉及廉政重要工作事項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行一覽》(以下簡稱《權(quán)力運(yùn)行一覽》),力求做到“權(quán)力有邊、運(yùn)行有軌、監(jiān)督有方、考核有據(jù)”。

    1.完善制度體系,科學(xué)配置權(quán)力,力求權(quán)力有邊

    建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的懲防制度體系是明晰各類、各項(xiàng)權(quán)力,推進(jìn)權(quán)力結(jié)構(gòu)科學(xué)化配置體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。制度是權(quán)力的依據(jù),制度之“籠”細(xì)密了,清理確認(rèn)涉權(quán)事項(xiàng),明晰責(zé)任單位的權(quán)力邊界才有依據(jù)。目前,學(xué)校基本上完成了反腐倡廉宣傳教育制度、規(guī)范化管理制度、監(jiān)督制約制度、違紀(jì)違法行為懲處制度4大類、24小類、130余項(xiàng)懲防體系制度建設(shè)。特別是在學(xué)校第二次黨代會后,新制定和完善了一批校、院兩級民主決策制度,包括常委會的工作規(guī)則、議事規(guī)則; 校長辦公會工作規(guī)則、議事規(guī)則;黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)“三重一大”制度的辦法;關(guān)于實(shí)行干部任免票決制的實(shí)施辦法;二級學(xué)院黨政聯(lián)席會議及議事規(guī)則等制度。另外,根據(jù)學(xué)校事業(yè)快速發(fā)展的客觀需要,修訂完善了教學(xué)、科研、人事等相關(guān)制度,制度之“籠”進(jìn)一步編實(shí)編密。在修訂完善制度的同時(shí),注重制度的科學(xué)性,強(qiáng)調(diào)分權(quán)制約、程序制約,限定規(guī)范個(gè)人裁量權(quán)?!稒?quán)力運(yùn)行一覽》梳理了校、院兩級科學(xué)民主決策、干部人事、財(cái)務(wù)、教育收費(fèi)及獎助學(xué)金發(fā)放、基建項(xiàng)目、物資設(shè)備采購、校企和國有資產(chǎn)、招生、科研、學(xué)術(shù)評審、校內(nèi)專項(xiàng)建設(shè)等11大類39項(xiàng)權(quán)力,明晰了相關(guān)單位的權(quán)責(zé),理清了權(quán)力邊界。

    學(xué)校注重通過頂層設(shè)計(jì)科學(xué)配置權(quán)力。學(xué)校嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,明確黨委權(quán)力、行政權(quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)力、民力的界限。根據(jù)校級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)科背景,對班子成員進(jìn)行合理分工并適時(shí)調(diào)整,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人財(cái)物,黨政正職均不擔(dān)任學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位評定委員會、教學(xué)指導(dǎo)委員會的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。學(xué)校規(guī)范各類領(lǐng)導(dǎo)小組權(quán)力,本著精簡機(jī)構(gòu)、提高效能的原則,對黨務(wù)、校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組、懲防體系制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、治理教育亂收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組、研究生招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組、物資設(shè)備招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組以及其他教學(xué)、科研、人事等各類小組進(jìn)行了梳理,形成《學(xué)校各類領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組成原則和框架意見》,進(jìn)一步優(yōu)化完善了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

    2.明確權(quán)力要素,規(guī)范權(quán)力流程,力求運(yùn)行有軌

    學(xué)校對《權(quán)力運(yùn)行一覽》涵蓋的39項(xiàng)權(quán)力進(jìn)行了細(xì)致分解,梳理出規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的12項(xiàng)要素,主要包括職權(quán)名稱、職權(quán)內(nèi)容、制度依據(jù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、監(jiān)督指標(biāo)、監(jiān)督制約機(jī)制、工作流程圖、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及表現(xiàn)形式、風(fēng)險(xiǎn)防控措施、公開內(nèi)容和公開形式等,每項(xiàng)權(quán)力的所有要素具備內(nèi)在邏輯性。職權(quán)內(nèi)容和制度依據(jù)是從內(nèi)涵和外延的角度,關(guān)鍵環(huán)節(jié)和工作流程圖是從靜態(tài)和動態(tài)的角度,風(fēng)險(xiǎn)防控措施和公開內(nèi)容及形式等是從內(nèi)控和外控的角度,每項(xiàng)權(quán)力的各項(xiàng)要素有機(jī)地結(jié)合在一起,在一頁內(nèi)集中顯示,力求權(quán)力結(jié)構(gòu)完整、脈絡(luò)清晰,流程內(nèi)合理分權(quán),同一流程內(nèi)各環(huán)節(jié)相互制約,形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化的權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制。

    《權(quán)力運(yùn)行一覽》明確了常委會、校長辦公會民主決策權(quán)的運(yùn)行流程;明確了二級單位黨政聯(lián)席會議的工作流程,建立了“重心下移、分權(quán)管理、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一”的二級決策機(jī)制;明確了組織、人事、招生、科研、教務(wù)、計(jì)財(cái)、資產(chǎn)、基建、后勤等主要職能部門的權(quán)力流程。此外,特別規(guī)范了校辦企業(yè)“三重一大”民主決策權(quán)及人、財(cái)、物的管理制度,規(guī)定各校辦企業(yè)應(yīng)成立核心組,重大決策、重要干部任免、重要事項(xiàng)安排、大額度資金使用必須經(jīng)核心組集體討論決定。企業(yè)各類工作人員聘用考核;各類財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)收支管理、成本核算、內(nèi)控機(jī)制;國有資產(chǎn)使用與管理都必須依據(jù)上級和學(xué)校的規(guī)定制定相應(yīng)的制度和工作流程,并嚴(yán)格執(zhí)行?!稒?quán)力運(yùn)行一覽》規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行軌跡,強(qiáng)調(diào)動態(tài)管理,各責(zé)任單位須定期對12項(xiàng)權(quán)力要素的內(nèi)容進(jìn)行修訂和更新。

    3.拓展監(jiān)督渠道,強(qiáng)化信息公開,力求監(jiān)督有方

    學(xué)校重視拓展監(jiān)督渠道,在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督之外,注重民主監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。學(xué)校通過走訪調(diào)研、召開座談會等方式,征求派和無黨派為主的黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、二級單位黨政領(lǐng)導(dǎo)、未擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的教授等在校院兩級民主決策、崗位聘任、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、干部任用、物資設(shè)備采購、基建(修繕)招標(biāo)、科研項(xiàng)目申報(bào)、學(xué)術(shù)評審評優(yōu)等工作方面的意見建議,并將其分類整理,呈報(bào)校領(lǐng)導(dǎo),反饋給相關(guān)職能處室,作為各部門改進(jìn)工作的參考。民主測評是民主監(jiān)督的重要手段,學(xué)校設(shè)計(jì)了《教學(xué)、教輔單位黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度民主測評表》,其中14項(xiàng)內(nèi)容均為教學(xué)、教輔單位涉及廉政工作的重要事項(xiàng),在年終考核時(shí)由單位全體教職工填寫,這是學(xué)校加強(qiáng)民主監(jiān)督的一個(gè)重要舉措。民主測評結(jié)果是評價(jià)各二級單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要參考依據(jù),有助于學(xué)校全面客觀掌握二級單位黨風(fēng)廉政建設(shè)總體情況。在《權(quán)力運(yùn)行一覽》中,39項(xiàng)權(quán)力明確了監(jiān)督制約機(jī)制,涵蓋校、處兩個(gè)層面,組織監(jiān)督、民主監(jiān)督兩個(gè)角度,部門內(nèi)部不同崗位的內(nèi)控監(jiān)督和協(xié)同部門的外部監(jiān)督兩個(gè)途徑。

    曬權(quán)是民主監(jiān)督的基礎(chǔ),強(qiáng)化信息公開就是曬權(quán)。學(xué)校注重校務(wù)公開、黨務(wù)公開,有針對性地確定信息公開內(nèi)容,完善信息公開目錄和公開方式,以公開促公正。同時(shí),《權(quán)力運(yùn)行一覽》以文件、網(wǎng)站、公示欄等方式進(jìn)行公開,使學(xué)校涉及廉政重要工作事項(xiàng)的權(quán)力底數(shù)清楚、流程明確、責(zé)任到人、風(fēng)險(xiǎn)可控,便于廣大教職工的民主監(jiān)督,確保了權(quán)力在規(guī)范化軌道上運(yùn)行。另外,各相關(guān)職能部門利用學(xué)校信息化辦公平臺,對招生、人員招聘、物資采購、干部選拔、科研立項(xiàng)等涉及廉政重要工作事項(xiàng)進(jìn)行網(wǎng)上公示。自學(xué)校推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控 “三個(gè)體系”建設(shè)以來,曬權(quán)力清單、曬責(zé)任單位、曬制度依據(jù)、曬權(quán)力運(yùn)行流程、曬風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施,學(xué)校涉及廉政的重要工作事項(xiàng)權(quán)力基本做到事前信息公開、事中過程公開、事后結(jié)果公開。

    創(chuàng)新制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核指標(biāo)體系,提升責(zé)任考核的科學(xué)化水平

    1.制定指標(biāo)體系,創(chuàng)新考核辦法,力求考核有據(jù)

    為客觀評估學(xué)校各二級單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到“考核有據(jù)”,近年來,學(xué)校借鑒教育部《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估方案》的指標(biāo)體系模式,結(jié)合高校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際,制定了學(xué)校機(jī)關(guān)職能處室、教學(xué)教輔單位兩套黨風(fēng)廉政建設(shè)年度《考核指標(biāo)體系》,以提升黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核的科學(xué)化水平。在制定指標(biāo)體系的過程中,注意區(qū)分機(jī)關(guān)職能處室和教學(xué)、教輔單位兩者工作性質(zhì)和側(cè)重點(diǎn)的不同,做到內(nèi)容務(wù)實(shí),操作性強(qiáng)。前者側(cè)重部門規(guī)范化管理、執(zhí)行上級政策、制度的建設(shè)和執(zhí)行、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作等,共形成5項(xiàng)一級指標(biāo)、13項(xiàng)二級指標(biāo)、36個(gè)主要觀測點(diǎn)。后者側(cè)重黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解和責(zé)任落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、部門科學(xué)民主決策、部門規(guī)范化管理、部門信息公開等,共形成8項(xiàng)一級指標(biāo)、18項(xiàng)二級指標(biāo)、44個(gè)主要觀測點(diǎn)。每個(gè)觀測點(diǎn)都是具體詳實(shí)的工作內(nèi)容,同時(shí)強(qiáng)調(diào)考核指標(biāo)體系的內(nèi)容要根據(jù)上級精神和學(xué)校的發(fā)展變化做到及時(shí)修訂完善。這兩套考核指標(biāo)體系一改傳統(tǒng)考核缺乏量化指標(biāo)、對不同性質(zhì)單位不加區(qū)分一概而論的缺點(diǎn)和不足。

    2. 注重責(zé)任落實(shí),精心組織實(shí)施,提高考核實(shí)效

    黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的龍頭??茖W(xué)的任務(wù)分解和責(zé)任分工是責(zé)任制落實(shí)的前提,及時(shí)調(diào)整和完善任務(wù)分工是責(zé)任制運(yùn)行的關(guān)鍵。每年初,根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子分管范圍的調(diào)整,學(xué)校及時(shí)制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)的分工文件,分解任務(wù),明確牽頭單位、協(xié)辦單位和主管領(lǐng)導(dǎo)。每年末,學(xué)校要求各二級單位以考核指標(biāo)體系為依據(jù),進(jìn)行自查自評,學(xué)校組成檢查組對有關(guān)單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查,依據(jù)指標(biāo)體系檢查各個(gè)觀測點(diǎn)工作的支撐材料,檢查結(jié)果以書面形式反饋被檢單位,進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)考核工作的嚴(yán)肅性。

    目前,這兩套考核指標(biāo)體系及民主測評表使用效果良好,對二級單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作起到了較好的導(dǎo)向性作用,三年來教學(xué)教輔單位黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度民主測評統(tǒng)計(jì)結(jié)果(A+B,即優(yōu)+良)如下:

    單 位

    年 度 二級學(xué)院

    (優(yōu)+良) 教學(xué)部

    (優(yōu)+良) 教輔單位

    (優(yōu)+良)

    2012年 93.3% 94.6% 91.3%

    2013年 94.2% 93.3% 90.0%

    2014年 97.1% 92.0% 93.0%

    學(xué)校“三個(gè)體系”建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核工作的特點(diǎn)與亮點(diǎn)

    學(xué)校在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,抓住廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“三個(gè)體系”建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核兩大重點(diǎn)工作,通過健全完善制度合理進(jìn)行權(quán)力配置,明確職權(quán)邊界;通過細(xì)化優(yōu)化工作流程規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,制約權(quán)力行使;通過多途徑的公開公示確保民主參與和民主監(jiān)督;通過考核指標(biāo)體系區(qū)分運(yùn)用,以自查、抽查相結(jié)合的方式來客觀評估工作成效,做到了“權(quán)力有邊、運(yùn)行有軌、監(jiān)督有方、考核有據(jù)”。兩大重點(diǎn)工作兩相助力,為學(xué)校健康發(fā)展發(fā)揮了重要的政治保障作用。

    1. 系統(tǒng)完整,內(nèi)容務(wù)實(shí)

    在制定《權(quán)力運(yùn)行一覽》時(shí),主要是從資金流大的、備受教職工或社會關(guān)注的、關(guān)系到公平公正的三個(gè)方面來梳理涉及廉政重要工作事項(xiàng)的權(quán)力,而并非學(xué)校所有的權(quán)力,我們認(rèn)為這樣才能抓住廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的重點(diǎn)?!稒?quán)力運(yùn)行一覽》中包括主要職能部門、教學(xué)教輔單位和校辦企業(yè)等涉及廉政的全部重要工作事項(xiàng),涵蓋了民主決策、人財(cái)物管理、招生考試、物資采購、基建工程、評獎評優(yōu)等方面。在制定《考核指標(biāo)體系》一、二級指標(biāo)時(shí),按照上級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求,結(jié)合學(xué)校中心工作,涵蓋了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、部門科學(xué)民主決策(含“三重一大”事項(xiàng))、部門規(guī)范化管理、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、黨務(wù)公開、政務(wù)公開等方面。在制定《考核指標(biāo)體系》主要觀測點(diǎn)具體內(nèi)容時(shí),明確每個(gè)觀測點(diǎn)都應(yīng)結(jié)合學(xué)校教學(xué)、科研、管理工作,都應(yīng)經(jīng)過廣泛走訪調(diào)研制定,不含虛項(xiàng)。主要觀測點(diǎn)內(nèi)容是黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)開展的各項(xiàng)工作的匯總,其內(nèi)容不同,權(quán)重也不同,每一個(gè)觀測點(diǎn)就是一項(xiàng)具體翔實(shí)的工作,其完成落實(shí)情況是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的具體體現(xiàn)。一、二級指標(biāo)和主要觀測點(diǎn)體系完整,做到了考核內(nèi)容全方位、全覆蓋、無缺項(xiàng)。

    《權(quán)力運(yùn)行一覽》與兩套黨風(fēng)廉政建設(shè)年度《考核指標(biāo)體系》都是學(xué)校懲防體系建設(shè)的子系統(tǒng),并且相互聯(lián)系、相互銜接,是開放的系統(tǒng),可以及時(shí)修訂更新,其內(nèi)容科學(xué)務(wù)實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、層次分明、系統(tǒng)完整、言簡意賅。

    2. 格式規(guī)范,操作性強(qiáng)

    在《權(quán)力運(yùn)行一覽》和兩套《考核指標(biāo)體系》的制定過程中,學(xué)校注重頂層設(shè)計(jì)、整體規(guī)劃?!稒?quán)力運(yùn)行一覽》中11類39項(xiàng)權(quán)力12項(xiàng)要素是統(tǒng)一的,是按照同一模板進(jìn)行編制的。兩套《考核指標(biāo)體系》的結(jié)構(gòu)均是按照一級指標(biāo)、二級指標(biāo)和主要觀測點(diǎn)制定的,考評標(biāo)準(zhǔn)是按四個(gè)等級統(tǒng)一確定的。兩者在形式上做到了格式統(tǒng)一、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、一目了然。

    第4篇

    關(guān)鍵字:社區(qū) 黨風(fēng)廉政建設(shè)

    社區(qū)作為基層組織成為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要關(guān)口,但在實(shí)際的社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作卻因?yàn)檎J(rèn)識不夠以及管理方法陳舊、不健全等問題導(dǎo)致嚴(yán)重制約著黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有效實(shí)現(xiàn)。本文將針對在社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中所遇到的問題進(jìn)行研究分析,以找尋有效的解決辦法。

    一、社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性

    隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,物質(zhì)的豐盈以及社會關(guān)系的多樣,為人們增添了更多的選擇。這些選擇有正確的也有不正確的,如何進(jìn)行選擇,如何能夠面對誘惑而不妥協(xié)成為了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵所在。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就是通過貫徹和落實(shí)黨的“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨,通過政治思想建設(shè)的教育來幫助人們樹立正確的價(jià)值觀、人生觀以及權(quán)力觀等,以促進(jìn)社會的良性發(fā)展。而社區(qū)作為社會群體的最小單位,則更需要進(jìn)行黨風(fēng)廉政的建設(shè)工作,從源頭進(jìn)行黨風(fēng)廉政工作的建設(shè)能夠?qū)Ⅻh風(fēng)廉政建設(shè)工作在社會中進(jìn)行全面的覆蓋,從根本上實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的職能,加強(qiáng)人們對于廉政文化的認(rèn)識,所以社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是具有非常大的重要性的。

    二、存在的問題

    (一)認(rèn)識不夠

    盡管我國一直在強(qiáng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并也取得了不錯的成績,但在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作卻一直處于認(rèn)識薄弱的環(huán)節(jié),致使社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作沒有獲得可喜的成績。究其原因,主要是因?yàn)閷τ邳h風(fēng)廉政建設(shè)工作的宣傳力度沒有上去,社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的工作人員對其重要性的認(rèn)識不夠等。其中,社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的工作人員對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠直接影響了廉政文化在社區(qū)民眾間的普及,從而不能夠有效的調(diào)動社區(qū)民眾對于廉政文化參與的積極性和主動性。間接制約了黨風(fēng)廉政文化的宣傳,導(dǎo)致社區(qū)民眾對社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識不夠。

    (二)管理機(jī)制不夠完善

    在實(shí)際的社區(qū)工作中,因?yàn)閷h風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識不夠,所以沒有建立一套完善的管理機(jī)制與其配合,致使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作缺乏有效的執(zhí)行性。且由于對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識不夠,導(dǎo)致黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容和形式的雷同,不能有效的根據(jù)社區(qū)內(nèi)所具有的特點(diǎn)進(jìn)行黨風(fēng)廉政工作的開展。

    (三)沒有健全的監(jiān)督機(jī)制

    在社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,最為普遍的問題就是沒有健全的監(jiān)督機(jī)制。所謂監(jiān)督機(jī)制應(yīng)該是分為兩個(gè)部分,內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督是通過自身的管理機(jī)制以及制度規(guī)范和監(jiān)督部門對黨風(fēng)廉政工作實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督;外部監(jiān)督是指社區(qū)的民眾對社區(qū)工作進(jìn)行監(jiān)督。這個(gè)監(jiān)督機(jī)制中最重要的是外部監(jiān)督,而實(shí)際中,卻正是缺少有效的外部監(jiān)督,使社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作流于形式,不能得到民眾的監(jiān)督和認(rèn)同,使社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不能深入民眾心里。

    (四)工作人員的自律性不強(qiáng)

    在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,最為顯著的問題就是工作人員自身的自律性不強(qiáng),從而導(dǎo)致的事情時(shí)有發(fā)生,這嚴(yán)重影響了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在民眾間的可信度。這種自律性不強(qiáng)所導(dǎo)致的問題和影響是非常嚴(yán)重,可能會將辛辛苦苦建設(shè)好的黨風(fēng)廉政文化毀于一旦,所以加強(qiáng)工作人員的自律性教育是非常重要的。

    三、優(yōu)化社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

    (一)提高認(rèn)識

    在進(jìn)行社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作前,需要對黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作人員進(jìn)行廉政文化的教育,從思想上建立黨風(fēng)廉政文化重要性的認(rèn)識,同時(shí)也能夠?yàn)楣ぷ魅藛T樹立正確的人生觀、價(jià)值觀以及權(quán)力觀等,增強(qiáng)工作人員的自律性。這個(gè)廉政文化的教育應(yīng)該定期的開展,以幫助工作人員鞏固認(rèn)識,并通過教育學(xué)習(xí)的總結(jié)來強(qiáng)化認(rèn)識。其次,在工作人員對黨風(fēng)廉政文化的重要性加深認(rèn)識后,需要對社區(qū)民眾進(jìn)行黨風(fēng)廉政文化的宣傳,通過各種形式的宣傳手段來增強(qiáng)民眾對于黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識,并清楚自身作為社會一部分,有對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有監(jiān)督和建議的權(quán)利。

    (二)完善社管理機(jī)制

    在進(jìn)行社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作前,應(yīng)該具備一套完善的管理機(jī)制,它包括多樣性的廉政文化教育方式,分別為工作人員和社區(qū)民眾進(jìn)行黨風(fēng)廉政文化的教育。其次,它還包括清晰化、透明化的社區(qū)財(cái)務(wù)管理工作和所有涉及利益的工作等,它能夠增加黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的可信度,以身作則,為社區(qū)民眾樹立正確的行為規(guī)范,且這也是社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作自律性的要求。

    (三)健全監(jiān)督機(jī)制

    第5篇

    長期以來,我們黨一直堅(jiān)持不懈地開展反腐敗斗爭,而開展反腐敗斗爭的根本動力來源于“三個(gè)代表”。首先發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力是推動反腐敗斗爭的重要基礎(chǔ)。腐敗是一種社會歷史現(xiàn)象,但在不同的時(shí)期表現(xiàn)出來的程度、范圍、規(guī)模不一樣。近代世界歷史表明,腐敗程度嚴(yán)重、范圍較廣、規(guī)模較大的時(shí)期,往往處于歷史轉(zhuǎn)型期,因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型過程中,各種制度不夠完善,因而大多要出現(xiàn)一段腐敗的高發(fā)階段。在這種情況下,全面提高生產(chǎn)力水平,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)預(yù)定的現(xiàn)代化目標(biāo),順利渡過社會轉(zhuǎn)型期,就為反腐敗斗爭奠定最基本的社會條件。促進(jìn)和發(fā)展先進(jìn)文化,同樣是推動反腐敗斗爭的重要因素。先進(jìn)的文化對反腐敗斗爭起促進(jìn)作用,而腐朽沒落的文化是腐敗滋生的土壤,我們黨在思想教育、價(jià)值觀教育等方面有優(yōu)良的傳統(tǒng)和先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),這是反腐敗斗爭開展的有利條件,如果我們能真正解決好市場經(jīng)濟(jì)情況下,人們在各種思想觀念碰撞下的理想信念、道德情操、價(jià)值觀取向等問題,就可以為反腐敗斗爭奠定先進(jìn)的文化基礎(chǔ),大大推動反腐敗斗爭。人民群眾是我們黨和國家政權(quán)賴以存在的根基,也是推動反腐敗斗爭的基本力量,因?yàn)楦瘮‖F(xiàn)象的存在,直接損害了廣大人民群眾的利益,億萬群眾對此深惡痛絕,反腐敗是他們十分關(guān)注的熱點(diǎn)問題,他們的參與,進(jìn)一步壯大反腐敗斗爭的力量,形成反腐敗斗爭的合力,使反腐敗斗爭有了最堅(jiān)實(shí)的支持和最堅(jiān)強(qiáng)的后盾。

    二、自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”,深入開展反腐敗斗爭

    貫徹“三個(gè)代表”思想,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須努力成為學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”思想的表率,實(shí)踐“三個(gè)代表”思想的模范,捍衛(wèi)“三個(gè)代表”的衛(wèi)士。立足當(dāng)前,必須做到下列三點(diǎn):

    (一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),保持自身先進(jìn)性。紀(jì)檢監(jiān)察干部在反腐敗斗爭中負(fù)有重大的責(zé)任,同時(shí)又處在反腐敗斗爭的第一線,面臨腐蝕與反腐蝕的考驗(yàn)更為直接、更為嚴(yán)峻,因此必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè),按照“政治堅(jiān)定,公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)過硬”二十字要求衡量自己,做先進(jìn)文化發(fā)展方向的忠實(shí)代表,確保自身純潔性、先進(jìn)性,這是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)代表”最實(shí)際最有效的行動。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的復(fù)雜形勢下,要做到潔身自好,保持自身先進(jìn)性,不是一件容易的事。首先要求紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí),全面把握“三個(gè)代表”的深刻內(nèi)涵,用科學(xué)的理論武裝自己,耐得住清苦、辛苦、艱苦的考驗(yàn),要樹立認(rèn)真負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神、樂于吃苦的奉獻(xiàn)精神、勇于開拓的進(jìn)取精神、敢于爭先的拼搏精神、無私無畏的犧牲精神,同時(shí)要不斷提高業(yè)務(wù)能力和工作水平,以此保證思想的先進(jìn)性、純潔性和行動上的正確性。其次是要充分認(rèn)識到“律人先律己,正人先正身”的重要性,從關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢干部出發(fā),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,要建立和健全內(nèi)部監(jiān)督的組織建設(shè)和工作機(jī)制,不斷調(diào)查研究,積極探索既符合實(shí)際需要,能從根本上解決問題,又能相對穩(wěn)定較好地適應(yīng)形勢發(fā)展要求的長效機(jī)制,使內(nèi)部監(jiān)督走上規(guī)范化、制度化的軌道,同時(shí)對紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中違法違紀(jì)的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。

    第6篇

    關(guān)鍵詞:基層;廉政建設(shè);實(shí)踐與思考

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是黨和政府最基層的一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),其主要管理層面對象主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩級單位、干部,直接面對的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部,為一方政治穩(wěn)定和發(fā)展而服務(wù)。這級紀(jì)檢監(jiān)察組織是鞏固黨的基層政權(quán)建設(shè)的重要保障,是推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)最積極、最重要、最直接的力量,是我們黨和政府紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)中不可缺少的重要組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能發(fā)揮的好壞,直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效,進(jìn)而關(guān)系到人民群眾對黨和政府工作的滿意度、信任度。所以如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,特別村級紀(jì)檢監(jiān)察工作是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)重要課題,下面筆者結(jié)合自己幾年的基層紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐談?wù)勅绾翁岣呋鶎恿ㄔO(shè)的實(shí)效性:

    一、樹立基層廉政建設(shè)新觀念,堅(jiān)決從思想源頭認(rèn)識廉政建設(shè)的重要性

    同志指出:“群眾利益無小事。凡是涉及群眾的切身利益和實(shí)際困難的事情,再小也要竭盡全力去辦?!边@一精辟論述,對于發(fā)揮基層紀(jì)檢監(jiān)察組織作用,加強(qiáng)基層紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),提高紀(jì)檢干部責(zé)任意識針對性最強(qiáng)。基層紀(jì)檢干部工作在第一線也是最前線,他們最了解下情,直接面對廣大人民群眾,“群眾利益無小事”的問題大多發(fā)生在這些群體中。對于人民群眾的疾苦、困難、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,對于人民群眾的意見、要求和呼聲,對于侵害人民群眾利益的腐敗作為,需要基層紀(jì)檢干部進(jìn)行反映和處理,進(jìn)一步密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。同時(shí),基層紀(jì)檢干部擔(dān)負(fù)著繁重的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)通過層層落實(shí),大多落在他們干部身上。正所謂“上邊千條線,下邊一根針”。許多政策規(guī)定需要他們?nèi)ド蟼飨逻_(dá),許多工作要求需要他們?nèi)ヘ瀼夭渴?,許多工作任務(wù)需要他們?nèi)ソM織完成。因此,我們必須更新觀念,充分認(rèn)識基層紀(jì)檢監(jiān)察組織所處的重要地位和紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職能中所發(fā)揮的重要作用,進(jìn)一步加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。

    二、狠抓農(nóng)村紀(jì)檢員隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高基層紀(jì)檢干部的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力

    村級紀(jì)檢員要發(fā)揮好作用,履行好職責(zé),必須要有過硬的素質(zhì)。首先是思想道德品質(zhì)好,帶頭遵紀(jì)守法,對組織負(fù)責(zé),熱心為民辦事;其次要善于學(xué)習(xí),有一定的文化基礎(chǔ)和政策水平,具有較強(qiáng)的說教能力,身體素質(zhì)良好。同時(shí),還要有正義感、愛憎分明,有辨別是非的能力。利用鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育、集中會議培訓(xùn)、案例講解、函授教育等方式提高以上這些素質(zhì),明確鎮(zhèn)紀(jì)委每季組織一次農(nóng)村紀(jì)檢員培訓(xùn),鎮(zhèn)紀(jì)委安排干部聯(lián)系培養(yǎng)農(nóng)村紀(jì)檢員,每月進(jìn)行交流對話,了解干部成長動態(tài)?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)還需繼續(xù)提高。隊(duì)伍素質(zhì)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,在客觀上要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而,在基層紀(jì)檢監(jiān)察部門中,仍存在干部素質(zhì)不高的問題。由于崗位調(diào)整、人員經(jīng)常變動等原因,不但造成工作脫節(jié),而且易使干部產(chǎn)生“干紀(jì)檢是暫時(shí)的”等消極思想,鉆研業(yè)務(wù)的積極性不高,不利于提高自身素質(zhì),因此要加大對紀(jì)檢干部的培訓(xùn)力度。

    三、鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)內(nèi)部管理,發(fā)揮村級紀(jì)檢員的監(jiān)督作用

    鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)專人負(fù)責(zé)村級紀(jì)檢員工作,做好業(yè)務(wù)上的指導(dǎo),充分發(fā)揮村級紀(jì)檢員的作用,切實(shí)維護(hù)村級財(cái)務(wù)支出、管理,并且要求村級紀(jì)檢員及時(shí)與鎮(zhèn)紀(jì)檢部門溝通,做到早治療、早防范。建立村級紀(jì)檢員向鎮(zhèn)級紀(jì)律定期報(bào)告,重要事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度,形成科學(xué)化、規(guī)范化的內(nèi)部管理機(jī)制。同時(shí)為了解決干部之間長期在一起工作,出現(xiàn)講交情的現(xiàn)象,可以采用各村級紀(jì)檢員互相交流的方式,不斷增強(qiáng)紀(jì)檢員的業(yè)務(wù)水平和辦事的公正度。通過交流,不僅加強(qiáng)了對村兩委的監(jiān)督,而且增強(qiáng)了村級紀(jì)檢員的監(jiān)督水平,切實(shí)發(fā)揮了村級紀(jì)檢員的監(jiān)督作用。鎮(zhèn)紀(jì)委對村紀(jì)檢員施行垂直管理的制度,村紀(jì)檢員選任要報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委審批,鎮(zhèn)紀(jì)委對村紀(jì)檢員有任免權(quán),工作不稱職的,可直接予以免職;村紀(jì)檢員直接對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對村紀(jì)檢員履職情況實(shí)行考核考評制度,連續(xù)兩年考核不合格或其他原因不能勝任工作的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委按程序提請村黨支部大會罷免或撤換。

    四、創(chuàng)新考評機(jī)制,把基層廉政建設(shè)工作落到實(shí)處

    第7篇

    一、健全工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)

    黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保障。各科室、二級機(jī)構(gòu)、財(cái)政所領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高對實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作重要性和必要性的認(rèn)識,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真抓好本部門、本科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入部門整體工作格局,同業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。

    二、責(zé)任目標(biāo)落實(shí),建立科學(xué)的責(zé)任體系

    各科室、二級機(jī)構(gòu)、財(cái)政所要根據(jù)簽訂的年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),做好目標(biāo)的分解落實(shí),形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任目標(biāo)體系。

    三、突出工作重點(diǎn),狠抓反腐敗專項(xiàng)工作落實(shí)

    各科室、二級機(jī)構(gòu)、財(cái)政所要把所牽頭和配合的反腐敗專項(xiàng)工作,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重,制定切實(shí)可行的工作方案或?qū)嵤┮庖?,做到工作有安排、有部署、有具體的落實(shí)措施、有檢查考核辦法。責(zé)任部門既要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真組織落實(shí)主要任務(wù),又要加強(qiáng)與配合單位的聯(lián)系和溝通。

    四、加強(qiáng)監(jiān)督考核,重視考核結(jié)果的運(yùn)用

    局目標(biāo)考評領(lǐng)導(dǎo)小組要按照《市區(qū)財(cái)政局目標(biāo)考評與獎懲辦法》對各科室、二級機(jī)構(gòu)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行年中檢查和年底考核,并把責(zé)任制考核與干部政績考核有效結(jié)合起來,真正把責(zé)任制考核結(jié)果運(yùn)用到干部綜合評定、獎勵懲處和干部選拔任用工作中去。

    五、完善制度措施,確保責(zé)任制工作落到實(shí)處