時(shí)間:2023-07-31 16:42:15
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一、指導(dǎo)思想
深入貫徹關(guān)于疫情防控工作重要指示批示精神和省市疫情防控工作要求,按照“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”的原則,以村、組防控為重點(diǎn),形成“鎮(zhèn)主導(dǎo)、村負(fù)責(zé)、組聯(lián)動(dòng)、片聯(lián)保”管控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)管理全覆蓋、無死角,切實(shí)構(gòu)筑聯(lián)防聯(lián)控的嚴(yán)密防線。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立村疫情精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展聯(lián)防聯(lián)控、村屯管控,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情精細(xì)化管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通銜接、工作調(diào)度、輿情管控,負(fù)責(zé)督促檢查各村整體工作的落實(shí)情況等工作。
三、工作任務(wù)
(一)鎮(zhèn)本級(jí)
1、負(fù)責(zé)轄區(qū)疫情精細(xì)化管理工作,開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情聯(lián)防聯(lián)控,做好村屯管控指導(dǎo)。
2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)復(fù)工、開工建設(shè)項(xiàng)目的外來員工的信息登記,監(jiān)督管理該項(xiàng)目企業(yè)落實(shí)疫情防疫工作。
3、在原農(nóng)村三級(jí)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化,建立鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、居民組長包片、片長包戶的管控工作格局,同時(shí)每村配備一名治安員,協(xié)助村級(jí)聯(lián)防聯(lián)控。
4、負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)籍在中國境外人員、上級(jí)明確的“四類人員”、湖北(武漢)省人員以及除湖北省外的其他省份中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員(見《省關(guān)于分區(qū)分級(jí)做好返(來)吉人員管理工作的通知》)的信息動(dòng)態(tài)。支持非管控對(duì)象普通群眾的正常出行需求。
5、做好村民信息、政策宣講、鄰里調(diào)解、為民辦事、輿情搜集等工作。
6、督導(dǎo)檢查本轄區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控工作落實(shí)情況。
(二)村層級(jí)
1、負(fù)責(zé)村組疫情精細(xì)化管理工作,完成上級(jí)交辦的工作任務(wù)。
2、及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)籍在中國境外人員、上級(jí)明確的“四類人員”、湖北(武漢)省人員以及除湖北省外的其他省份中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員(見《省關(guān)于分區(qū)分級(jí)做好返(來)吉人員管理工作的通知》)的信息做好登記上報(bào),掌握信息動(dòng)態(tài)。
3、負(fù)責(zé)對(duì)居家隔離人員進(jìn)行管控,提供代買代購等服務(wù)事項(xiàng)。
4、及時(shí)處置和上報(bào)本村內(nèi)疫情相關(guān)的各類突發(fā)緊急情況。
(三)居民組層級(jí)
1、落實(shí)村委會(huì)對(duì)疫情的統(tǒng)一部署,完成村委會(huì)交辦的工作任務(wù)。
2、每天早、中、晚對(duì)所負(fù)責(zé)的小組進(jìn)行巡邏。
3、隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置疫情相關(guān)的各類突發(fā)緊急情況,并及時(shí)上報(bào)。
(四)片區(qū)層級(jí)
1、各村以片區(qū)為單位,十戶聯(lián)保,可根據(jù)實(shí)際情況增減戶數(shù),推選片長一名,推選片長原則上從片區(qū)居住的黨員或村民代表推薦,負(fù)責(zé)片區(qū)的疫情防控工作。
2、各片長負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)保戶的監(jiān)督,隨時(shí)掌握聯(lián)保戶家庭的外來人員,對(duì)可疑人員及時(shí)上報(bào)到村組,由村組進(jìn)行核實(shí)上報(bào)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本地疫情精細(xì)化管理工作負(fù)總責(zé),要親自安排、親自部署,切實(shí)健全職責(zé)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的精細(xì)化管理體系。
一、要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施精細(xì)化管理的重大意義
現(xiàn)在我們對(duì)精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)有了一定的基礎(chǔ),但是從發(fā)展的角度看,還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步深刻理解。有人講:評(píng)價(jià)一個(gè)人不是看他能不能說明白,而是看他能不能干明白。對(duì)這句話,我個(gè)人是持有異議的。對(duì)任何事情,說不明白,那就是認(rèn)識(shí)不到位;只有把事物認(rèn)識(shí)清楚,才能說明白,也才能更好地將其轉(zhuǎn)化成實(shí)踐。如果沒有理論的指導(dǎo),那實(shí)踐也只能是盲目的實(shí)踐。精細(xì)化管理是一個(gè)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的理念,對(duì)我們來講還是一個(gè)新生事物。崔市長把它引入到行政管理領(lǐng)域,引入到具體工作中,我們確實(shí)還有一個(gè)提高認(rèn)識(shí)、深化理解的過程。這方面,我看廣禮講得很好。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,勞動(dòng)分工越來越細(xì),在這種情況下,服務(wù)的精細(xì)化和服務(wù)的質(zhì)量會(huì)隨著勞動(dòng)分工的要求越來越高。所以,從這個(gè)意義上講,精細(xì)化不僅是精密細(xì)致的問題,更應(yīng)該看到精細(xì)化是一種意識(shí)、一種態(tài)度、一種理念、一種文化,甚至是一種行為。在這樣一個(gè)新的要求下,我們能夠把精細(xì)化管理作為實(shí)際工作中的一種行為,在實(shí)踐中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和操作,應(yīng)該說還有一個(gè)認(rèn)識(shí)和研究的過程。我認(rèn)為在實(shí)踐中,至少要從以下三點(diǎn)來認(rèn)識(shí)和理解:
一是政府職能的本質(zhì)要求我們必須實(shí)行精細(xì)化管理。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,從政府角度來說,一個(gè)鮮明的特色就是政府職能的定位。崔市長說過,要把如何抓好民生,作為政府工作的基本定位和最高施政準(zhǔn)則。我們的政府是人民的政府,在目前社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期,公眾對(duì)政府在民生方面的期望值越來越高,而且政府在社會(huì)管理中代表的社會(huì)職能越來越強(qiáng),涉及宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、公共管理、社會(huì)服務(wù)等各個(gè)方面,在公共管理和社會(huì)服務(wù)中,具體事要有人管,有人負(fù)責(zé),這體現(xiàn)了政府的本職要求。說到底,也就是通過精細(xì)化管理來履行政府的職責(zé)。
二是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求我們必須實(shí)行精細(xì)化管理。十七大報(bào)告中將“經(jīng)濟(jì)增長方式”的提法變成“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”,因?yàn)樵鲩L是相對(duì)總量上的一種改變,而發(fā)展方式是全方位的。從全國來看,目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是資源環(huán)境方面付出的代價(jià)太大,但報(bào)告中沒有提到“總量”的問題。而長春不是這種情況,盡管我們發(fā)展很快,但總量不足問題依然突出,而且歷史遺留問題過多,目前又正處于這些問題的爆發(fā)期,所以我們要進(jìn)行“雙向革命”:一方面是進(jìn)行工業(yè)化革命,在工業(yè)化中期要咬定工業(yè)不放松,沒有工業(yè)基礎(chǔ)就沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁;另一方面也要進(jìn)行現(xiàn)代化的革命,在目前競(jìng)相發(fā)展的宏觀大背景下,我們既要做發(fā)達(dá)城市、發(fā)達(dá)地區(qū)十年甚至二十年前做的事,也要做發(fā)達(dá)城市現(xiàn)在正在做的事。促進(jìn)歷史遺留問題解決的同時(shí),還要跟上時(shí)代步伐,那就是抓好民生。所以我認(rèn)為,精細(xì)化管理就是科學(xué)發(fā)展觀在具體工作中最實(shí)際的落實(shí),也是最現(xiàn)實(shí)的問題。
三是提高公務(wù)員素質(zhì)和機(jī)關(guān)工作效率要求我們必須推行精細(xì)化管理。我們平時(shí)講的執(zhí)行不到位,其實(shí)就是管理不到位、控制不到位的問題。對(duì)于提高公務(wù)員素質(zhì)和機(jī)關(guān)工作效率,人事局提出過要搞績效考評(píng)。我兼任過三年機(jī)關(guān)工委書記,對(duì)責(zé)任制考核中存在的難量化的問題比較清楚。目前,機(jī)關(guān)責(zé)任不容易量化,有些社會(huì)化工作也很難用數(shù)字來衡量。在這種特殊情況下,需要采取一種新的考評(píng)手段和方式。崔市長提出的精細(xì)化管理,應(yīng)該是我們目前提高公務(wù)員素質(zhì)、提高機(jī)關(guān)工作效率一個(gè)具體推動(dòng)和具體的操作。所以,要深刻認(rèn)識(shí)精細(xì)化管理的意義,特別是精細(xì)化管理在行政工作中的重大意義。
二、要選準(zhǔn)精細(xì)化管理的切入點(diǎn)
前段時(shí)間,我到日本豐田公司考察時(shí)了解到,他們用一個(gè)很小的流程改革,促進(jìn)了整個(gè)豐田公司的大發(fā)展。通常一條生產(chǎn)線只能生產(chǎn)一種車型,但豐田公司的一條生產(chǎn)線能生產(chǎn)三到四種車型。他們就是通過在流程中實(shí)行精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新,促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。所以我們?cè)趯?shí)施精細(xì)化管理中以什么角度切入,我認(rèn)為有以下幾點(diǎn)需要與大家共同探討。
一是要提出“政府成本論”。在實(shí)際工作中,我們政府行政有時(shí)候是不講成本的,從政府角度看了也很著急。我們需要研究如何從精細(xì)化管理角度入手,科學(xué)利用我們政府可掌控的各種資源,實(shí)現(xiàn)成本最低化和效率最大化。因此在行政工作中,要進(jìn)一步樹立節(jié)約意識(shí)、成本意識(shí)、效率意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把精細(xì)化管理運(yùn)用到具體實(shí)踐中去,千方百計(jì)降低行政成本。
二是要把精細(xì)化管理體現(xiàn)在改善民生,維護(hù)人民群眾根本利益上。建好城市,把一個(gè)美麗整潔的城市奉獻(xiàn)給社會(huì)和人民,不斷提高人民的幸福指數(shù),是政府的責(zé)任,也是群眾對(duì)政府的期待。這就要求我們?cè)陉P(guān)注民生、改善民生,關(guān)注百姓的衣食住行上下功夫,這也是我們今年工作的一個(gè)亮點(diǎn)。崔市長提出的“量力而行、盡力而為、民生無小事”等原則,是我們抓好民生工作的指導(dǎo)原則。因此,民生工作也是我們精細(xì)化管理工作的一個(gè)重點(diǎn),把百姓關(guān)心的煤、水、電、氣、熱等問題落實(shí)到每個(gè)家庭,是我們工作中的大事。如果我們真正把關(guān)注民生、改善民生放在首位,那么精細(xì)化管理工作就應(yīng)該把關(guān)系百姓最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為切入點(diǎn)。
三是要把精細(xì)化管理體現(xiàn)在公共管理和公共服務(wù)上。政府提供公共管理和公共服務(wù),目的就是讓公共財(cái)政的陽光更加溫暖。我們每個(gè)部門都是政府的組成部分,所以我們每個(gè)人都要把工作做好,做到人人有管理、事事有管理,每個(gè)角度都有管理,那就做到精細(xì)化了。如果每個(gè)部門、每個(gè)人都按這個(gè)要求去做,整個(gè)精細(xì)化管理也就會(huì)上臺(tái)階、上水平。同時(shí)政府各部門之間,要強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)配合,這也是精細(xì)化管理的題中應(yīng)有之意。
三、開展下步精細(xì)化管理的建議
根據(jù)目前的工作情況,下一階段要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和研究探討精細(xì)化管理在實(shí)踐中的應(yīng)用。今年還有一個(gè)多月的時(shí)間,要在原有的基礎(chǔ)上積蓄力量。傳統(tǒng)的方法還是典型引路,我認(rèn)為今天做交流發(fā)言的幾個(gè)部門都可以作為典型。希望大家再進(jìn)一步挖掘深化,總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn)做法,在其他部門中推廣。按照崔市長要求,我們明年要繼續(xù)開展“查找改”活動(dòng)。因此我們要把精細(xì)化管理看作是“查找改”活動(dòng)的一個(gè)成果,看作是“查找改”活動(dòng)的延伸和深化,進(jìn)而把精細(xì)化管理作為“查找改”活動(dòng)的主要內(nèi)容進(jìn)行思考和研究。如果說“查找改”活動(dòng)是階段性的,那么精細(xì)化管理就要全過程、全方位地滲透到我們各項(xiàng)工作中去,同時(shí)也要注意與政務(wù)公開、政務(wù)管理結(jié)合起來,與“查找改”活動(dòng)中的一些好的經(jīng)驗(yàn)作法有機(jī)結(jié)合起來,把精細(xì)化管理這個(gè)平臺(tái)作為強(qiáng)化政府職能一條主線抓實(shí)抓好。
四、實(shí)施精細(xì)化管理中需要注意的幾個(gè)問題
任何事務(wù)都有其兩面性,在實(shí)施精細(xì)化管理過程中,必須引起高度重視。
一是要防止認(rèn)識(shí)上的偏頗和行動(dòng)上的偏差。精細(xì)化管理絕對(duì)不是搞“繁瑣哲學(xué)”,也絕不能因細(xì)廢大,更不能因推行精細(xì)管理而忽視或弱化全局觀念、整體觀念。精細(xì)不是“小器”,應(yīng)該是一種深度、一種行為,是培養(yǎng)一種深層次的文化,形成一種人的內(nèi)在氣質(zhì)和工作習(xí)慣。我們要樹立一種精神,把精細(xì)化作為一種理念,融入到我們的長期工作中,經(jīng)過十年、二十年持之以恒的不懈努力,逐漸把精細(xì)化管理變?yōu)殚L春市政府的一種理念和一種文化內(nèi)涵。
二是要避免形式主義和走過場(chǎng)。在政府各部門推行精細(xì)化管理還需要一個(gè)過程,這是時(shí)展的要求,又是我們腳踏實(shí)地、培養(yǎng)良好工作作風(fēng)的要求,同時(shí)也是樹立工作效率意識(shí)、樹立長遠(yuǎn)責(zé)任意識(shí)的要求。因此,在推行精細(xì)化管理過程中,我們要立足結(jié)合各部門的工作實(shí)際,動(dòng)真的、來實(shí)的,力戒形式主義和“花拳繡腳”。
關(guān)鍵詞:城市管理工作;精細(xì)化;管理效能
采用城市精細(xì)化管理方法能夠提高城市的管理效能,提高人們的生活質(zhì)量。隨著我國綜合國力的不斷提升,城市化進(jìn)程越來越快、城市的規(guī)模也在不斷的壯大,怎樣將精細(xì)化管理理念滲透到發(fā)展日益加快的城市中,怎樣開展精細(xì)化管理工作,是我們面臨的一個(gè)重要的問題。
1 以科學(xué)發(fā)展為向?qū)?,提高城市精?xì)化管理認(rèn)識(shí)
我們既要在公共事業(yè)中深化精細(xì)化管理理念,還要在城市中各個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用精細(xì)化管理理念,進(jìn)而滿足科學(xué)發(fā)展觀對(duì)城市建設(shè)提出的要求。只有將科學(xué)發(fā)展觀作為城市建設(shè)的理念,敢于突破傳統(tǒng)的管理模式,采取精細(xì)化的管理,提升城市的環(huán)境,才能落實(shí)城市的管理,使城市長治久安的發(fā)展下去,進(jìn)而使城市精細(xì)化管理水平有所提高。
對(duì)恩施市采取精細(xì)化管理能夠提高恩施市居民的生活質(zhì)量,提升恩施市的生活環(huán)境與城市品位。近年來,恩施市的領(lǐng)導(dǎo)加大力度建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)城市建設(shè)的投入越來越多,為滿足居民對(duì)精神生活的需求,恩施市領(lǐng)導(dǎo)每年都會(huì)投入新的城市基礎(chǔ)設(shè)施。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之后,恩施市的領(lǐng)導(dǎo)講工作的重心轉(zhuǎn)移到城市精細(xì)化管理中,進(jìn)行綠化城市、路面保潔、路燈亮燈時(shí)間等管理,全面加強(qiáng)城市建設(shè)的管理工作,進(jìn)而加快城市精細(xì)化管理工作的進(jìn)程。
2 以夯實(shí)管理為基礎(chǔ),精心制定精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)
第一,完善精細(xì)化管理的基礎(chǔ)工作。恩施市主管部門的領(lǐng)導(dǎo)要明確城市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的使用情況,如:將道路井蓋、果皮箱、廣告牌等編號(hào)并錄入信息系統(tǒng)中,便于科學(xué)、統(tǒng)一的管理。第二,建立精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn)。只有建立一套完善、科學(xué)、具有可操作性的管理標(biāo)準(zhǔn),才能使精細(xì)化管理真正的落實(shí),加快城市精細(xì)化管理的發(fā)展進(jìn)程。安排專門人員進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)與管理,責(zé)任到人,例如:環(huán)境衛(wèi)生保潔、綠化綠地養(yǎng)護(hù),甚至于每一盞路燈、每一條馬路都設(shè)置固定的養(yǎng)護(hù)管理人員,提高精細(xì)化管理的效率。
因此,城市管理人員在進(jìn)行精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí),要明確規(guī)定解決問題的時(shí)限,做到遇到問題立刻解決。民眾對(duì)于管理人員的投訴以及媒體曝光等都要有清晰的記錄,務(wù)必在反映問題后一個(gè)工作日之內(nèi)解決,并向提出問題的市民或媒體給予回復(fù)。除此之外,各個(gè)行業(yè)要預(yù)先做好事故處理辦法,制定科學(xué)的處理辦法,根據(jù)實(shí)際情況安排人員的調(diào)動(dòng)。
3 以長效管理為目標(biāo),健全精細(xì)化管理機(jī)制
要想對(duì)城市進(jìn)行精細(xì)化的管理,務(wù)必要建立一套科學(xué)、完善的工作體制。第一,日常巡查制度。城市領(lǐng)導(dǎo)要在各行各業(yè)設(shè)立專門的部門巡查人性街道、井蓋、路面等是否破損,并進(jìn)行及時(shí)的修補(bǔ)。盡管公眾監(jiān)督具有一定的作用,但是城市精細(xì)化管理要主動(dòng)的去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,防止問題的擴(kuò)大。第二,健全部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。在進(jìn)行城市管理時(shí),將環(huán)衛(wèi)、綠化、市容以及路政結(jié)合到一起,給予管理人員一定的權(quán)利,提高對(duì)城市的管理效率,達(dá)到人員利用率的最大化;按時(shí)召開市、區(qū)、街道管理會(huì)議,集中討論解決城市中出現(xiàn)的問題,使市、區(qū)、街道緊密的聯(lián)系在一起。第三,完善考評(píng)機(jī)制。定期檢查城市設(shè)施的管理,抽查管理人員的工作水平,制定科學(xué)有效的方法對(duì)其工作進(jìn)行考評(píng),投入一定的資金對(duì)城市管理有突出貢獻(xiàn)者及其所在的部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)其他管理人員兢兢業(yè)業(yè)的工作,加快城市精細(xì)化管理工作的發(fā)展速度。
4 以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為手段,落實(shí)城市精細(xì)化管理工作
第一,加大宣傳力度,創(chuàng)設(shè)良好的氛圍。要想在城市中全面完善精細(xì)化管理工作,就必須要靠民眾的支持與理解。城市精細(xì)化管理人員要利用電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等將精細(xì)化管理宣傳出去,吸引民眾的注意力,使其深入民眾的內(nèi)心。第二,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)城市精細(xì)化管理工作。恩施市推行具體、直接的市政公用行業(yè),獲得了豐富的工作經(jīng)驗(yàn);將精細(xì)化管理理念全面推廣到市民之中,管理者加大力度開展城市精細(xì)化管理工作。城市中各行各業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)首先要抓好城市精細(xì)化管理工作,全面貫徹精細(xì)化管理的實(shí)施,并安排專門人員保障其實(shí)施。建立全面的管理責(zé)任體系,責(zé)任到人,將城市化管理工作細(xì)化到具體的人員,進(jìn)而加快城市精細(xì)化管理工作的進(jìn)程。
為適應(yīng)日益加快的城市發(fā)展速度,我們應(yīng)當(dāng)敢于突破傳統(tǒng)的城市管理模式,采用精細(xì)化的管理模式,滿足人們對(duì)城市發(fā)展的要求。城市領(lǐng)導(dǎo)要勇于利用新措施、新機(jī)制應(yīng)當(dāng)城市管理工作,敢于創(chuàng)新,只有這樣,才能跟上社會(huì)發(fā)展的步伐,才能使城市長治久安的發(fā)展,進(jìn)而全面落實(shí)城市的精細(xì)化管理。
參考文獻(xiàn):
[1] 胡永明.略論中心城市管理的涵義、目的與基本原則[J].經(jīng)濟(jì)問題探索,2014,25(09):30-36.
一、 強(qiáng)化管理體系。
精細(xì)化管理不是獨(dú)立于體系之外的新興事物,它是在體系覆蓋之下的管理工作的具化與超越,完善體系文件,規(guī)范體系運(yùn)行,是落實(shí)精細(xì)化管理重要的體現(xiàn),自去年下半年以來,我單位在公司新版體系文件的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)《機(jī)運(yùn)公司體系管理規(guī)定》的升級(jí),重新制定和完善了一批規(guī)章制度。
二、 細(xì)化管理職能。
管理工作很多時(shí)候不是各自為政,而是交叉重疊的,只有把管理職能細(xì)化到每個(gè)崗位、每個(gè)人,才不會(huì)出現(xiàn)推諉扯皮,才會(huì)提高工作效率,有鑒于此,我們制定的新的《機(jī)運(yùn)公司管理職能細(xì)則》,把職能落實(shí)到人頭,每個(gè)人的職責(zé)范圍一目了然,使我單位的職能管理更趨完善和規(guī)范。
三、 量化工作績效。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理,充分利用網(wǎng)格理念和現(xiàn)代信息技術(shù),以開展社會(huì)管理創(chuàng)新“十千百”活動(dòng)為載體,以合理劃分網(wǎng)格管理單元,加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)管理為重點(diǎn),積極探索建立健全職責(zé)明確,管理精細(xì),信息共享,渠道暢通,服務(wù)有效的網(wǎng)絡(luò)體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)居民信息精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理精細(xì)化、規(guī)范化、常態(tài)化,為建設(shè)富裕、和諧、美麗創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
按照“理性思考、系統(tǒng)規(guī)劃、務(wù)實(shí)推動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”的要求,建立健全我鎮(zhèn)居民信息“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”管理模式,為推動(dòng)治安秩序,化解矛盾糾紛,保障群眾權(quán)益,規(guī)范社會(huì)管理,穩(wěn)定社會(huì)大局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建成“服務(wù)到位,管理有序,公平正義,和諧穩(wěn)定,群眾滿意”的新型社會(huì)管理服務(wù)體系,全面提升我鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作水平。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了確保我鎮(zhèn)居民信息精細(xì)化管理工作扎實(shí)推進(jìn),鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長同志擔(dān)任組長,各包片領(lǐng)導(dǎo),各包村干部以及村兩委會(huì)干部為工作小組成員,負(fù)責(zé)居民信息采集,數(shù)據(jù)匯總及數(shù)據(jù)錄入工作,數(shù)據(jù)堅(jiān)持“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)、保密”的原則。
四、任務(wù)時(shí)間安排
第一階段:部署階段(9月10日—9月15日)。召開全鎮(zhèn)居民信息精細(xì)化管理工作會(huì)議,組織開展信息采集、錄入人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
第二階段:信息采集階段(9月15日—9月30日)。由工作小組成員和包村部門同志,完成各自所包村居民基礎(chǔ)信息的收集、匯總、分析、整理、填報(bào)工作。
第三階段:信息錄入階段(10月1日—10月15日)。由工作小組成員負(fù)責(zé),將信息錄入縣城鄉(xiāng)居民信息管理系統(tǒng)。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。工作小組成員要高度重視此項(xiàng)工作,明確包抓領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,分解細(xì)化任務(wù),確保居民信息管理工作有人抓,有人管,確保在規(guī)定時(shí)間范圍內(nèi)圓滿完成工作任務(wù)。
2、廣泛宣傳,營造氛圍。各村要利用村務(wù)公開欄,召開村民大會(huì),入戶宣傳,開放喇叭等形式,動(dòng)員群眾大力支持,全力配合信息采集工作。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院后勤;精細(xì)化;管理
1精細(xì)化管理知其然
在研究一項(xiàng)制度轉(zhuǎn)變的時(shí)應(yīng)該溯本追源,知其然,這樣在其后面的具體應(yīng)用中才能靈活轉(zhuǎn)變。精細(xì)化管理起初是為了追求企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)效益基礎(chǔ)上提出來的,是對(duì)大工業(yè)流水線制度管理的一種改進(jìn),改變了以往企業(yè)只注重生產(chǎn)的數(shù)量而不注重企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量,其適應(yīng)了現(xiàn)代化的管理方式,同時(shí)也更為科學(xué)和有效。
2醫(yī)院后勤精細(xì)化管理使其然
2.1精細(xì)化管理的良好效應(yīng)
精細(xì)化管理作為后現(xiàn)代產(chǎn)生的一種理念,其一方面對(duì)于提高企業(yè)的質(zhì)量有著重要作用,另一方面對(duì)于不斷打造企業(yè)的自我品牌,提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有著重要的作用。其能使企業(yè)的投資生產(chǎn)利潤形成良性循環(huán),可以擴(kuò)展企業(yè)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的空間。
2.2醫(yī)院性質(zhì)及其后勤管理的具體要求
由于我國的國家性質(zhì)導(dǎo)致醫(yī)院大部分為事業(yè)性單位。這種性質(zhì)決定了醫(yī)院在其市場(chǎng)改革的背景下仍不能追逐營利至上因?yàn)獒t(yī)院關(guān)系的是每個(gè)人的生命,因此精細(xì)化顯得尤為重要,只有做好每一件手術(shù),每一件小的事情,醫(yī)院才能贏得社會(huì)的廣泛認(rèn)可,在市場(chǎng)化的洪流下保持其地位。
2.3后勤管理問題的嚴(yán)峻性
我國醫(yī)院在其發(fā)展歷程中經(jīng)歷了三個(gè)階段:第一是缺乏人才,第二是缺乏資金,第三是缺乏管理。特別是進(jìn)入新社會(huì)以后,隨著國家實(shí)力的不斷增強(qiáng),醫(yī)院的專業(yè)人才、設(shè)備及資金不斷涌入,此時(shí)若沒有良好的管理方法必將導(dǎo)致人員混亂,資金浪費(fèi)。更主要的是有些人利用職權(quán)貪污受賄,在采購設(shè)備中牟利,這對(duì)于國家和醫(yī)院自危害巨大,對(duì)于病人來說更是毀滅性的打擊。因此引進(jìn)先進(jìn)的管理理念特別是將精細(xì)化的管理理念引入醫(yī)院后勤管理工作中,必要性顯而易見。
3醫(yī)院后勤精細(xì)化管理具體方法
3.1建立科學(xué)的制度,用制度完善管理理念
精細(xì)化管理要求管理中的每一步、每一項(xiàng)都得做到精細(xì)化,其制度精細(xì)化主要包括有三個(gè)方面。第一,精細(xì)化的組織管理制度。醫(yī)院作為一個(gè)企業(yè)的變形,其人事機(jī)構(gòu)及其復(fù)雜,各種關(guān)系處理必須得當(dāng)才能保證機(jī)構(gòu)的有序運(yùn)行。其中最主要的是堅(jiān)持對(duì)兩個(gè)崗位的管理:一是加強(qiáng)對(duì)直接工作者醫(yī)生和護(hù)士的管理,尊重他們的職業(yè)地位,充分發(fā)揮他們?cè)诠ぷ髦械膶I(yè)技能,對(duì)他們的本職工作不能進(jìn)行太多干擾;另一個(gè)是后勤工作人員的制度管理。應(yīng)該明確后勤管理工作的任務(wù)和職責(zé),不可使他們?cè)綑?quán)而為。使他們?cè)谡麄€(gè)醫(yī)院的工作流程中發(fā)揮其重要的支撐作用。第二,精細(xì)化的評(píng)價(jià)機(jī)制。工作人員升遷工作崗位的變動(dòng)必須按照精細(xì)化的理念進(jìn)行,必須加強(qiáng)工作崗位變化的制度建設(shè)。保證其優(yōu)秀的人才進(jìn)入其自身合適的崗位,保證其升遷有理有據(jù),規(guī)范升遷制度,特別要規(guī)避人為的操作,比如說走后門、憑關(guān)系等的影響。讓每個(gè)人的能力與其崗位相適應(yīng)。第三,精細(xì)化的監(jiān)督機(jī)制。醫(yī)院工作事關(guān)人命,后勤管理保駕護(hù)航。因此必須制定其精細(xì)化的監(jiān)督機(jī)制,特別是對(duì)于后勤管理的監(jiān)督,保證后勤管理的每一筆資金能夠充分發(fā)揮其作用,保證每一個(gè)設(shè)備采購都有依有據(jù),每一個(gè)后勤管理工作人員的任命都有其程序保證。監(jiān)督其工作中出現(xiàn)的問題,做到責(zé)任有擔(dān)當(dāng),問責(zé)有保障。
3.2充分發(fā)揮人的作用,發(fā)揮人的積極性
醫(yī)院后勤管理的精細(xì)化最根本的是將每一個(gè)人的潛能得到最大限度的發(fā)揮,因此必須重視對(duì)人的管理。必須注重對(duì)工作人員精神世界的管理,應(yīng)該積極主動(dòng)走進(jìn)其內(nèi)心世界。減輕他們的心理負(fù)擔(dān),使他們?cè)谄涔ぷ髦袩o所顧慮,這樣才能將工作干好。
3.3加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),積極儲(chǔ)備人才力量
后勤工作復(fù)雜程度不斷加深,精細(xì)化理念不段完善,因此必須引進(jìn)和儲(chǔ)備更多的新興人才,其一方面醫(yī)院自身應(yīng)該加強(qiáng)新老人員的對(duì)接工作,確保傳統(tǒng)能夠延續(xù)。只有在不斷延續(xù)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上才能完成更好的創(chuàng)新。另一方面是加強(qiáng)與其他機(jī)構(gòu)對(duì)接,特別是大學(xué)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的對(duì)接引進(jìn)相關(guān)人才充實(shí)隊(duì)伍。
4總價(jià)
醫(yī)院后勤管理工作的精細(xì)化勢(shì)在必行。但在其建設(shè)中應(yīng)該注意兩方面的建設(shè),制度和人才的完善,只有這樣其后勤管理才能更加科學(xué)化、合理化,更能發(fā)揮其作用。
作者:楊柳 單位:山東省濟(jì)寧市第一人民醫(yī)院
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作;精細(xì)化管理;問題;策略
1引言
最近幾年伴隨著我們國家財(cái)政體制改革的進(jìn)一步深化,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作也必須要做出調(diào)整和改革。在這之中精細(xì)化管理理念漸漸被廣泛運(yùn)用到了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作之中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中實(shí)施精細(xì)化管理,能夠有效降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,同時(shí)可經(jīng)營管理構(gòu)建一套科學(xué)的管理體系,以保障經(jīng)營管理的平穩(wěn)和持續(xù),另外,通過將精細(xì)化管理引入會(huì)計(jì)工作中,能夠使管理層更加清晰地掌握企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的狀況,為經(jīng)營決策的制定提供可靠的依據(jù)。
2財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作精細(xì)化管理的特點(diǎn)
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作精細(xì)化管理的特點(diǎn)重點(diǎn)體現(xiàn)在兩方面,即財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的系統(tǒng)化和專業(yè)化。第一,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的系統(tǒng)化。精細(xì)化的管理手段能夠?qū)崿F(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的系統(tǒng)化。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作系統(tǒng)化是指從多個(gè)方面來把握事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理,要求做好事業(yè)單位的成本管理、核算管理,做好員工評(píng)價(jià),系統(tǒng)把握成本管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)綜合性工作。通過精細(xì)化的管理理念和手段從各方各面來開展財(cái)務(wù)管理的相關(guān)工作,就能夠有效促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的系統(tǒng)化。第二,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作專業(yè)化。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作精細(xì)化管理中,專業(yè)化是核心基礎(chǔ),而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的專業(yè)化對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)者的要求更加嚴(yán)格,專業(yè)的工作人員才能推動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的專業(yè)化實(shí)施,而財(cái)務(wù)工作的精細(xì)化管理,更要求專業(yè)化的軟件系統(tǒng)進(jìn)行輔助,以確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的有效開展,這個(gè)過程更需要制定專業(yè)化的制度。
3財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作精細(xì)化管理存在的問題
3.1精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)不足
現(xiàn)階段,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中,對(duì)于精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足,不能將財(cái)務(wù)目標(biāo)與經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行融合,傳統(tǒng)的管理思想模式依舊存在,因此,精細(xì)化管理的作用始終無法發(fā)揮。另外,單位管理層對(duì)于精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)不夠充分,也是導(dǎo)致精細(xì)化管理價(jià)值無法發(fā)揮的重要原因之一。3.2管理制度水平低任何工作的開展都要輔以完善的管理制度,這一規(guī)律對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作同樣適用。但是在實(shí)際的工作中,有的單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作方面的制度不夠完善,并不能與時(shí)代的發(fā)展保持同向,甚至還有的單位沒有建立管理制度,這不利于財(cái)務(wù)管理工作的有效開展,同時(shí)工作效率和工作質(zhì)量也會(huì)受到不同程度的影響。
3.3無法保證基礎(chǔ)工作質(zhì)量和效率
由于受到傳統(tǒng)思想觀念的影響,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作模式缺乏創(chuàng)新,尤其是在引入先進(jìn)工作模式以及理念時(shí),全新的工作模式很難發(fā)揮出來效果,而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作較傾向于停留在手工時(shí)代。另外,由于在會(huì)計(jì)工作中會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性不足,會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,財(cái)務(wù)監(jiān)管落不到實(shí)處,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)無法進(jìn)行有效結(jié)合,因此,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量和效率得不到保障。
4財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作精細(xì)化管理的對(duì)策
4.1樹立正確的工作觀念
思想是一切行動(dòng)的先知,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中,正確的工作思想觀念是開展一切工作的前提,所以樹立正確的會(huì)計(jì)工作觀念是非常必要的。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中,傳統(tǒng)守舊的管理模式已經(jīng)不復(fù)存在,取而代之的是精細(xì)化的管理理念。對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作而言,應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)精細(xì)化管理理念的重要意義,單位管理層更應(yīng)該起到引導(dǎo)作用,以實(shí)際行動(dòng)來落實(shí)精細(xì)化管理,從自身做起,起到模范帶頭作用。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員在樹立精細(xì)化管理觀念的同時(shí),也要注重自身會(huì)計(jì)綜合素質(zhì)的提升,不斷加強(qiáng)自我知識(shí)的積累,以更好地投入到會(huì)計(jì)相關(guān)工作中,對(duì)于財(cái)務(wù)部門而言,更應(yīng)該加強(qiáng)與其他部門的溝通和交流,以不斷提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的精細(xì)化管理質(zhì)量和水平,促進(jìn)會(huì)計(jì)工作的健康開展。
4.2提升財(cái)務(wù)工作者能力和素質(zhì)
開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的精細(xì)化管理,要從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作者著手,不斷提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作者的綜合能力,從而促進(jìn)精細(xì)化管理工作的有效開展。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作者除了要擁有會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)外,對(duì)會(huì)計(jì)相關(guān)法規(guī)制度也要有清晰的認(rèn)識(shí),同時(shí)具備一定的管理能力,以保障精細(xì)化管理理念能夠有效落實(shí)。因此,為財(cái)務(wù)工作人員制定培訓(xùn)計(jì)劃是非常有必要的,對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行考核,以提高會(huì)計(jì)工作人員的學(xué)習(xí)主動(dòng)性。另外,要重視高端會(huì)計(jì)人才,以優(yōu)化會(huì)計(jì)隊(duì)伍,從而提升會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
4.3編制詳細(xì)的管理標(biāo)準(zhǔn)與制度
在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中開展精細(xì)化管理工作,同時(shí)要輔以相應(yīng)的制度和標(biāo)準(zhǔn),以此來確保會(huì)計(jì)工作的有序進(jìn)行。所以編制詳細(xì)的管理制度,對(duì)會(huì)計(jì)工作的精細(xì)化管理起著重要的作用,將精細(xì)化管理的內(nèi)容制定成細(xì)則制度,將會(huì)計(jì)目標(biāo)及會(huì)計(jì)崗位職責(zé)緊密聯(lián)系起來,從而保障會(huì)計(jì)工作的有效性開展。與此同時(shí),要將考核制度一并納入其中,通過考核來激勵(lì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的工作熱情,采取繼續(xù)教育和培訓(xùn)的方式,提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)技能水平,以推動(dòng)會(huì)計(jì)精細(xì)化管理工作的開展。
4.4加大對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用
伴隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,信息技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用到了各行各業(yè)中,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行業(yè)中同樣適用,將信息技術(shù)引入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中,使其與管理進(jìn)行融合,以此來提升會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,使管理更加高效和科學(xué)。與此同時(shí),會(huì)計(jì)工作中通過利用先進(jìn)的信息技術(shù),能夠無形中提高會(huì)計(jì)核算的水平,從而降低工作人員的工作量,會(huì)計(jì)核算效率得到了大幅提升,而精準(zhǔn)度也得到了保障,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作成效顯著。
4.5所有人員都要參與進(jìn)來
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作實(shí)施精細(xì)化管理的過程中,要求工作人員都要參與其中,使其對(duì)精細(xì)化管理有更深的認(rèn)識(shí),同時(shí)為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)精細(xì)化管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外,所有工作人員的參與可以無形中推動(dòng)精細(xì)化管理的進(jìn)行,尤其是對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員,能夠促進(jìn)財(cái)務(wù)工作高質(zhì)高效,同時(shí)也發(fā)揮出了會(huì)計(jì)人員的有效職能。
4.6建立精細(xì)化的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系
對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行精細(xì)化管理,必須構(gòu)建與之相符的精細(xì)化的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系,從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作各個(gè)環(huán)節(jié)的精細(xì)化管理,如成本管理、資產(chǎn)管理、收入管理等,對(duì)資金的出入賬目進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制,并開展監(jiān)督和復(fù)查工作,將資產(chǎn)管理體系按細(xì)節(jié)進(jìn)行劃分,并同時(shí)將其列入會(huì)計(jì)體系之中。在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行精細(xì)化管理的過程中,要輔以折舊制度來進(jìn)行,以將對(duì)固定資產(chǎn)的精細(xì)化管理落到實(shí)處。在對(duì)成本進(jìn)行精細(xì)化管理的過程中,要對(duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行合理、科學(xué)的核查和分析,以確保資金用到實(shí)處,合理地利用資金,提高利用率。在對(duì)收入進(jìn)行精細(xì)化管理的過程中,要嚴(yán)格創(chuàng)收內(nèi)容,實(shí)行收入和支出的雙向管理,將其控制在合理的范圍。
4.7做好精細(xì)化的財(cái)務(wù)預(yù)算
財(cái)務(wù)預(yù)算作為會(huì)計(jì)工作的核心工作,科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算才能確保資金用到實(shí)處,減少不必要的開支,避免浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生?,F(xiàn)階段,事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行度嚴(yán)重不足,究其原因是財(cái)務(wù)在編制預(yù)算中出現(xiàn)了不合理、不科學(xué)、不規(guī)范等問題?,F(xiàn)階段,我國的預(yù)算批復(fù)制度尚且不夠健全,這便使得單位容易將申報(bào)文本誤當(dāng)成執(zhí)行預(yù)算,而預(yù)算的客觀性、嚴(yán)肅性和科學(xué)性嚴(yán)重缺失。鑒于此,要求財(cái)務(wù)部門對(duì)申報(bào)文本進(jìn)行批復(fù),將批復(fù)文件作為預(yù)算執(zhí)行的依據(jù)才符合客觀性、嚴(yán)肅性和科學(xué)性要求,反之則存在著較多的主觀臆斷行為,另外,以批復(fù)的申報(bào)文本為依據(jù),也提高了預(yù)算執(zhí)行的效率。在財(cái)務(wù)預(yù)算精細(xì)化管理工作中,要結(jié)合單位上年度的實(shí)際財(cái)務(wù)情況進(jìn)行預(yù)算,并以預(yù)算管理制度為根本出發(fā)點(diǎn),發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算精細(xì)化管理工作的作用,以此來推進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的有效展開。
5結(jié)語