時間：2022-05-03 02:52:47
序論：在您撰寫鄉(xiāng)村旅游發(fā)展論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
[論文摘要]近年來，滿城縣依托其資源和區(qū)位優(yōu)勢，鄉(xiāng)村旅游獲得了很大發(fā)展。本文在深入分析制約滿城縣鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展因素的基礎(chǔ)上，提出了促進其鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策建議。
滿城縣距保定市有10余公里，距離北京、天津不過150公里，境內(nèi)有107國道、保淶、保易、保阜公路穿過，區(qū)位優(yōu)越，交通便利。滿城不僅有著名的漢墓和抱陽山等景區(qū)，而且草莓種植特色突出，磨盤柿、蜜桃等林果業(yè)發(fā)達。山區(qū)環(huán)境優(yōu)美，民風淳樸，民俗文化豐富多彩。自1996年以來，滿城鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展。截至2005年，全縣有農(nóng)家飯（旅）館70多家，接待床位200余張，年接待游客20余萬人次，形成了龍?zhí)秿{谷、柿子溝和芝蘭溝三個鄉(xiāng)村旅游區(qū)，北水峪村、西峪村、龍居村等7個鄉(xiāng)村旅游示范村。
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入，促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動了滿城社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。但是，滿城縣還存在著一些制約鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的因素，對此加以分析并提出相應(yīng)的對策，具有很強的現(xiàn)實意義。
一、滿城鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題
1.缺乏發(fā)展規(guī)劃。滿城的許多鄉(xiāng)村旅游景區(qū)缺乏規(guī)劃，重復(fù)建設(shè)，低層次開發(fā)現(xiàn)象比較突出。尤其是龍?zhí)秿{谷的漁家樂，絕大分建在漕河邊上，有的甚至建在漕河中，嚴重影響了上游龍門水庫的泄洪。另外，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的公共設(shè)施，如廁所、道路、停車場等還很不完善，難以滿足旅游的需要。
2.旅游產(chǎn)品單一，效益不高。滿城的各鄉(xiāng)村景區(qū)，目前以鄉(xiāng)村觀光和品嘗農(nóng)家飲食為主，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為單一，缺乏各自的特色，在挖掘鄉(xiāng)村游的體驗性、參與性和趣味性等方面還很不夠，使得游客來了以后只是看一看，吃頓飯而已，難以獲得較高的旅游收益。
3.交通條件較差。滿城縣的農(nóng)村路網(wǎng)等級低，路面破損與路基沉陷等問題突出。除陵山漢墓外，通往柿子溝、木蘭溶洞、龍?zhí)秿{谷、玉皇坨等主要鄉(xiāng)村游景區(qū)的道路不僅狹窄，而且路面狀況也普遍較差，使得有意至此的游客望而止步。
4.宣傳促銷乏力。目前，滿城的鄉(xiāng)村旅游宣傳不僅資金不足，力度不夠，內(nèi)容單調(diào)、形式陳舊，而且時斷時續(xù)，缺乏經(jīng)常性和長期性，致使?jié)M城鄉(xiāng)村旅游的形象不突出，知名度不高，吸引力有限。
5.環(huán)境衛(wèi)生問題突出。由于缺乏規(guī)劃和有效的管理，滿城鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境衛(wèi)生問題十分突出。例如龍?zhí)秿{谷內(nèi)沒有垃圾收集設(shè)施，各家的漁家樂產(chǎn)生的垃圾隨意堆放，污水直接排放到河中。農(nóng)家院內(nèi)的廚房和餐飲工具缺乏防蠅、防塵和消毒設(shè)施。院內(nèi)的廁所多為旱廁，衛(wèi)生狀況很差。
6.旅游人才缺乏?？梢哉f，滿城縣的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)大多是個人或小群體自主開發(fā)而形成，大部分鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者是當?shù)氐霓r(nóng)民，缺少專業(yè)的旅游人才。由于缺乏旅游服務(wù)意識、經(jīng)營管理知識和服務(wù)技能，導(dǎo)致他們的服務(wù)質(zhì)量不高，游客滿意度較低，服務(wù)糾紛時常發(fā)生。
二、促進滿城鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策
1、科學規(guī)劃。制定科學的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，對于促進滿城鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有著重要意義。一是要在實地調(diào)查研究基礎(chǔ)上，按照“因地制宜，合理布局，尊重傳統(tǒng)，突出特色”的原則制定滿城鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃。二是要指導(dǎo)幫助各處鄉(xiāng)村旅游景區(qū)制定科學的建設(shè)方案，使它們各具特色，錯位競爭，優(yōu)勢互補。
2.因地制宜，突出特色。滿城各個鄉(xiāng)村旅游景區(qū)今后的發(fā)展，應(yīng)因地制宜，突出各自特色。如陵山應(yīng)突出登陵山、訪漢墓、賞國寶的優(yōu)勢。韓佐、楊佐、劉佐、茂山等村應(yīng)立足草莓優(yōu)勢，大力發(fā)展草莓采摘、田園觀光等活動。龍門水庫和龍?zhí)秿{谷應(yīng)重點開展水上活動，吸引游客前來游泳、劃船、垂釣，品嘗農(nóng)家飯。臥龍山莊可以開展高山葡萄采摘、戶外探險、野外拓展等。神星柿子溝應(yīng)以萬畝柿樹為依托，讓游客在金秋時節(jié)欣賞萬山紅遍的景色，親手采摘成熟的柿子，體驗豐收的喜悅。
3.加強環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)與管理。滿城縣應(yīng)根據(jù)《保定市農(nóng)家旅館質(zhì)量等級劃分與評定標準》，結(jié)合本地實際，制定農(nóng)家（飯）旅館建設(shè)標準和驗收細則，促進其軟、硬條件的改善，提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營水平。建議縣旅游局成立一個農(nóng)家（飯）旅館質(zhì)量等級評定小組，全面負責農(nóng)家（飯）旅館的申報和審核工作，并加大對鄉(xiāng)村旅游接待點的安全、衛(wèi)生、環(huán)保、守法經(jīng)營、誠信服務(wù)等工作的監(jiān)管力度，不斷促進其經(jīng)營上檔次，服務(wù)上水平。
4.加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h、鄉(xiāng)政府應(yīng)將新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)惠政策向鄉(xiāng)村旅游傾斜，幫助有旅游資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村改善交通、通信、供電、飲水、衛(wèi)生等。把鄉(xiāng)村旅游交通納入全縣的交通建設(shè)規(guī)劃,加快通往柿子溝、龍?zhí)秿{谷等地的公路建設(shè)。除特殊山區(qū)路段可為三級路外,其他應(yīng)達到二級以上。同時交通、建設(shè)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要結(jié)合“村村通”和“文明生態(tài)村建設(shè)”，對過摬的旅游公路進行綠化,搞好沿途村鎮(zhèn)改造，營造良好的旅游環(huán)境。
5.加強宣傳促銷。旅游和宣傳、文化部門要密切結(jié)合，制定滿城鄉(xiāng)村游整體促銷方案，搞好鄉(xiāng)村游產(chǎn)品的策劃、組織和包裝。通過舉辦龍?zhí)洞贯灩?jié)、西部賞花節(jié)、采摘節(jié)、柿子節(jié)等一系列活動，將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品不斷推向市場。同時要充分利用電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大促銷力度。根據(jù)來滿城縣的游客以京津冀居民，尤其是以保定市民為主的特點，促銷應(yīng)以京津和保定市為重點，適當開拓周邊的山西、山東等客源市場。
6.加強鄉(xiāng)村游人才的培訓。旅游業(yè)對從業(yè)人員的素質(zhì)要求比較高，農(nóng)民從事旅游業(yè)，需要進行必要的技能培訓?？h、鄉(xiāng)政府和縣旅游局，應(yīng)積極為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者創(chuàng)造和提供參加旅游培訓的機會和條件?？梢哉埪糜卧海ㄏ担┑睦蠋煘樗麄冎v解鄉(xiāng)村旅游的有關(guān)知識，開展旅游服務(wù)技能培訓，或組織他們外出參觀學習等，幫助他們轉(zhuǎn)變觀念，提高服務(wù)意識和水平。同時，一些鄉(xiāng)村旅游的重點示范村，可以結(jié)合“一村一名大學生”計劃，接收旅游管理專業(yè)的大學畢業(yè)生，提高鄉(xiāng)村干部的旅游管理水平。
參考文獻:
[1]何景明等:鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在問題的調(diào)查與思考[J].農(nóng)村經(jīng)濟,2004,(7):36～38
［論文摘要］隨著我國人均收入的不斷提高和雙休日的實行，越來越多的人利用節(jié)假日外出旅游，特別是近年出現(xiàn)的鄉(xiāng)村旅游讓許多人度過了輕松而有趣的周末。鄉(xiāng)村旅游的出現(xiàn)為城里人提供了方便，同時也帶動了農(nóng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展。不過也出現(xiàn)了諸多不如人意的問題，如衛(wèi)生條件較差、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、缺乏整體規(guī)劃、產(chǎn)品形式單一雷同等。要想發(fā)展農(nóng)村旅游經(jīng)濟就必須采取措施，解決鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)的問題。如制定科學的高水平的區(qū)域發(fā)展旅游規(guī)劃，實施“政府主導(dǎo)型”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，多渠道籌集旅游發(fā)展資金，加強宣傳等。
現(xiàn)代旅游最重要的特征是普及性和大眾性。所謂的普及性和大眾性，實際上就是最大程度按照大多數(shù)人的收入水平和閑暇時間來開展旅游活動，旅游業(yè)也采取各種措施吸引盡可能多的人消費自己的產(chǎn)品，使企業(yè)占有最大的市場份額。自上世紀六十年代大眾旅游興起以來，經(jīng)常性的休閑度假已漸漸取代一年一次或幾年一次的觀光型旅游而成為旅游的主要形式，西歐發(fā)達國家每人每年外出旅游3至4次，在英國已占到全國人口的55%，瑞典更高達75%，休閑度假已成為發(fā)達國家人們生活中必不可少的組成部分。
在我國現(xiàn)階段，雖然人們生活水平有所提高，但大多數(shù)人的收入仍然十分低下，衣食之外稍有節(jié)余卻不足以很風光地遠行逍遙。而社會時尚的召喚、追求生活質(zhì)量的意識，促使現(xiàn)今中國平民十分渴望休閑度假。但是，國內(nèi)旅游業(yè)卻在一定程度上因盲目、浮躁和急功近利而忽視他們的需求。在我國，因為人均收入水平較低，旅游者占總?cè)丝诘谋壤廊缓苄?，而且主要集中在城市。對大多?shù)人來說，旅游還是奢侈品，只有少數(shù)市民節(jié)衣縮食一年或幾年才能外出旅游一次。這種“打牙祭”式的消費遠遠不能滿足廣大市民返璞歸真、回歸自然的渴望和高漲的旅游需求。一些主要面對國內(nèi)游客的旅游熱點，因季節(jié)性強、旅游交通擁擠、旺季人滿為患和價格上漲、質(zhì)量不佳而使游客往而卻步或掃興而歸。旅游熱點的門中門、票套票和部分旅游業(yè)的不規(guī)范操作行為，也使某些旅游企業(yè)聲名狼藉，為人詬病。一邊是豪華賓館的冷若閑置、國家財力的耗費，一邊是廣大工薪階層因阮囊羞澀而無力消費、望洋興嘆；一邊是旅游熱點的季節(jié)性人口過密，一邊是大眾化旅游產(chǎn)品的缺少。高漲的旅游需求與旅游產(chǎn)品不如人意之間的尖銳矛盾，使國內(nèi)旅游市場上形成一個巨大的空白和廣闊的真空地帶。在普遍的返璞歸真、回歸大自然的休閑度假需求得不到滿足的時候，幾個人自發(fā)去郊游，在農(nóng)家短暫歇腳休息卻產(chǎn)生了國內(nèi)旅游業(yè)一個影響深遠的新生事物——“鄉(xiāng)村旅游”，即以農(nóng)業(yè)文化景觀、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)事生產(chǎn)活動以及傳統(tǒng)的民俗為資源，融觀察、考察、學習、娛樂、購物、度假于一體的旅游活動。
一、鄉(xiāng)村旅游的興起無疑帶動了農(nóng)村旅游經(jīng)濟文化的發(fā)展。
1.吸納農(nóng)村多余勞動力，增加農(nóng)村收入。鄉(xiāng)村旅游以“離土不離鄉(xiāng)”的形式為農(nóng)民提供了新的就業(yè)門路。廣東河源市的蘇家圍景區(qū)，自2000年開展鄉(xiāng)村旅游以來，當?shù)剞r(nóng)民的人均年收入從當年的1000多元上升到3000多元。鄉(xiāng)村旅游，使祖祖輩輩靠老天吃飯的農(nóng)民，也享受了經(jīng)濟社會的成果，走上了致富之路。
2.促進農(nóng)村文化發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游在城鄉(xiāng)之間架起了文化傳播的橋梁，城市居民在鄉(xiāng)村旅游活動中感受到了農(nóng)村生活的風貌，同時傳播了城市文明。農(nóng)民群眾在旅游服務(wù)實踐中開闊了視野，學習了先進的經(jīng)營理念和生活方式。
3.帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游活動包括吃、住、行、游、購、娛六大主要要素，這使得以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和補充，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)的諸多問題抑制了農(nóng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展。
1.各區(qū)域“各自為政”，難成規(guī)模效益。鄉(xiāng)村旅游一般以戶為單位，沒有統(tǒng)一規(guī)劃，盲目開發(fā)資源，不做切實可行的旅游發(fā)展規(guī)劃，導(dǎo)致農(nóng)村旅游業(yè)不能健康持續(xù)發(fā)展。
2.缺乏宣傳，沒有品牌效應(yīng)。一些鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者市場促銷意識不強，缺乏主動宣傳和參加集體促銷的積極性。
3.鄉(xiāng)村旅游開發(fā)資金嚴重不足。旅游資源的開發(fā)需要強大的資本做后盾，農(nóng)村旅游資源的開發(fā)更需要大量資金做支撐。農(nóng)村一直以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為基礎(chǔ)，其經(jīng)濟實力還很薄弱，由于鄉(xiāng)政府不可能對其旅游發(fā)展做大規(guī)模投入，加之農(nóng)民收入有限，因而資金短缺就成為制約農(nóng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展的另一個重要因素。
4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需不斷加強。由于資金投入不足，一些鄉(xiāng)村旅游點在交通、食宿、衛(wèi)生等方面存在較大的差距，制約著進一步發(fā)展。
5.鄉(xiāng)村旅游總體水平不高，資源開發(fā)力度小、層次低，特色不夠明顯，內(nèi)涵不夠豐富，缺乏上規(guī)模、上檔次的名牌拳頭產(chǎn)品。尤其是在鄉(xiāng)村文化方面的發(fā)掘和運用不夠。一些鄉(xiāng)村旅游點在開發(fā)建設(shè)上存在追求城市化的趨向，削弱了原汁原味的農(nóng)家本色。
三、如何解決這些問題，推動鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展。
1.制定科學的高水平的區(qū)域發(fā)展旅游規(guī)劃。資源要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的產(chǎn)品必須實施科學的規(guī)劃。在發(fā)展旅游經(jīng)濟的大好形勢下，鄉(xiāng)村旅游必須適應(yīng)形勢，站在全局的高度，重新制定一個科學的、高層次的、高水平的旅游發(fā)展規(guī)劃。在區(qū)域旅游發(fā)展中突出重點，形成特色，這樣才能保障鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康有序的發(fā)展。
2.加強宣傳,樹立企業(yè)良好形象。積極向相關(guān)媒體提供新聞線索，想辦法通過電視臺、日報、周刊、廣播電臺、旅游網(wǎng)等媒體的報道（轉(zhuǎn)載），把一塊荒廢的沙灘從零開始搖身一變成了可以讓農(nóng)民增加收入的“寶地”，逐步擴大了知名度和影響力，做到了“花最小的錢、做較大的宣傳”。
3.多渠道籌集旅游發(fā)展資金。制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的另一個重要因素是缺乏旅游開發(fā)資金，因此如何籌集資金發(fā)展農(nóng)村旅游成為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的一個難題。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展，在融資方面要全方位突出，多渠道引資。一是充分利用國家發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的大好時機，抓住政策大力發(fā)展農(nóng)村旅游經(jīng)濟。二是利用各種優(yōu)惠條件，豐富的旅游資源吸引各種投資，包括外商投資、企業(yè)投資和利用民間資本等多種形式的投資。
一、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，生態(tài)環(huán)境是基礎(chǔ)
該縣在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，始終認為，要做大做強該產(chǎn)業(yè)，必須緊緊依托本縣自然資源優(yōu)勢，突出生態(tài)這一品牌，宣傳生態(tài)、保護生態(tài)，以生態(tài)留客，以環(huán)境聚財。一是××具有資源優(yōu)勢。××是××省唯一的國家級示范森林公園，國家aaa級旅游區(qū)。境內(nèi)山青水秀，風景如畫，全縣森林覆蓋率達83%，年均氣溫17攝氏度，景區(qū)森林覆蓋率高達95.7%，空氣質(zhì)量優(yōu)良，負氧離子含量每立方厘米高達15萬個，有全國罕見的無菌區(qū)，被譽為“天然氧吧”。境內(nèi)九嶺山海拔1794米，是贛西北最高點，從其南麓源出的北潦河南北兩支流平行橫貫全境，水資源四季充沛，且無污染、礦物質(zhì)含量高。二是生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模。優(yōu)良的生態(tài)，造就了×ד中國椪柑之鄉(xiāng)”和唯一的“中國娃娃魚之鄉(xiāng)”的美名。以無公害椪柑、綠色大米、珍稀白茶、早熟梨、油光板栗、高山蔬菜等為主的特色種植和加工產(chǎn)業(yè)已形成較大規(guī)模，產(chǎn)品上市前全部達到了生態(tài)和環(huán)保的要求。三是生態(tài)保護卓有成效?！痢潦侨≌託夤こ探ㄔO(shè)先進縣，全縣沼氣池保有量達7000只，有數(shù)萬農(nóng)民從中受益，年節(jié)約薪材3萬多立方米;××率先在全國提出了娃娃魚保護，現(xiàn)已成功繁殖娃娃魚子一代、子二代、子三代，技術(shù)處于全國領(lǐng)先水平;在20xx年頒布了禁伐闊葉林的政府公告，近年來共關(guān)閉30多家粗放型的木竹加工企業(yè);嚴令禁止在境內(nèi)主干河流上游開工建廠。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，吸引著全國各地的游客前來觀光游覽，為××發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定了基礎(chǔ)。
二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，傳統(tǒng)文化是內(nèi)涵
國內(nèi)鄉(xiāng)村游發(fā)展較為先進的地區(qū)的經(jīng)驗說明，傳統(tǒng)文化越豐富的地區(qū)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的更紅火。因此，××注重把自身的文化建設(shè)融入到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路去，使得該產(chǎn)業(yè)形式多樣，內(nèi)涵豐富。該縣歷史悠久，始建于南唐升元年(公元937年)，迄今一千多年，詩詞文化、青天文化、禪宗文化、客家文化，交相輝映。歷史上人才輩出，文化底蘊深厚，有唐代詩人劉慎虛、高僧馬祖道一，宋代詩僧釋善友，明代禮部尚書李叔正、清官況鐘，清代著名詞人舒夢蘭，當代著名導(dǎo)演陳方千。境內(nèi)座落千年古剎寶峰寺，是佛教禪宗“三大祖庭”之一，南天八祖馬祖舍利歸骨地，全國各地數(shù)百高僧在此修性傳佛，享譽東南亞，由全國佛教協(xié)會會長一誠大師親任方丈，并在寺內(nèi)興建××佛學院?！痢潦恰爸腥A詩詞之鄉(xiāng)”，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有詩社，婦孺皆吟詩，被認為“踏遍山鄉(xiāng)路，詩朋滿××”。通過精心醞釀，科學規(guī)劃，該縣在鄉(xiāng)村游的各條線路、各種產(chǎn)品中以不同形式鉻入本縣文化歷史的東西，讓鄉(xiāng)村游注入文化這一元素，使游客在游覽美麗的山水風光的同時，感受到傳統(tǒng)文化的熏陶，豐富了鄉(xiāng)村游的內(nèi)容，提高了鄉(xiāng)村游的品味。
三、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，政府主導(dǎo)是保障
優(yōu)美的自然環(huán)境和厚重的歷史文化，賦予了××大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的無限生機與希望。一方面，該縣發(fā)展旅游的大舉措、大手筆為鄉(xiāng)村游的發(fā)展提供了契機。該縣縣委、縣政府本屆班子以來，高度重視旅游工作，把旅游列入縣域經(jīng)濟工作的重點，提出了“旅游興縣”的戰(zhàn)略目標。四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)相繼外出到四川成都、湖南張家界等地考察學習，對照典型，分析縣情，召開千人大會進行部署和動員，把旅游工作納入三個文明建設(shè)考核內(nèi)容，先后出臺《關(guān)于加快全縣旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于落實全縣旅游工作會議任務(wù)分工方案》、《風景旅游區(qū)“穿衣戴帽”工程實施方案》、《關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的決定》和《關(guān)于開發(fā)“農(nóng)家樂”旅游項目的實施意見》等文件并付諸實施。這些措施有力地促進了××鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。另一方面，該縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為鄉(xiāng)村游的發(fā)展提供了市場。經(jīng)過幾年來的發(fā)展，××風景區(qū)已形成了由況鐘園林、寶峰、盤龍湖、駱家坪“四大景區(qū)”組成的百里風光帶。景區(qū)有國家級景點93個，開發(fā)出漂流、戶外拓展、滑草、野戰(zhàn)、溜索、水上娛樂、農(nóng)家樂等20多個項目，有山莊、賓館40多家，床位3500余個，成為一個集休閑度假、避暑療養(yǎng)、觀光娛樂、宗教朝覲、名人瞻仰為一體的多功能生態(tài)休閑旅游勝地 ?！痢潦侨珖摹捌鞔罂h”，境內(nèi)開發(fā)峽谷漂流點4個，有船只3000余只，同時，一支上千人的××漂流大軍在全國20多個漂流點投資興業(yè)。正是因為該縣把旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來扶持，旅游產(chǎn)業(yè)逐產(chǎn)翻番，到目前為止，全縣累計實現(xiàn)旅游投入10億元，接待各類游客550萬人次。旅游業(yè)的大發(fā)展使鄉(xiāng)村游的大發(fā)展成為可能，并成為該縣旅游發(fā)展的品牌產(chǎn)品和主打產(chǎn)品。
四、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，突出特色是關(guān)鍵
一、鄉(xiāng)村旅游與江西新農(nóng)村建設(shè)
在歐美發(fā)達國家,政府把鄉(xiāng)村旅游作為穩(wěn)定農(nóng)村、避免農(nóng)村人口向城市流動的重要手段,鄉(xiāng)村旅游已具相當規(guī)模。我國現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較晚,始于20世紀80年代后期,但對鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展、增加農(nóng)民收入和建設(shè)社會主義新農(nóng)村卻影響深遠。因為隨著現(xiàn)代旅游的發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游已成為人們回歸自然、放逸身心、感受自然野趣、體驗農(nóng)村生活、進行休閑娛樂的主要方式之一。實踐證明,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅豐富了旅游活動的內(nèi)容,擴大了旅游容量,而且?guī)恿宿r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加速了農(nóng)民脫貧致富,促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,為解決“三農(nóng)”問題和全面建設(shè)小康社會提供了一條有效的途徑。
二、江西鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
為充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)對新農(nóng)村建設(shè)的促進作用,國家旅游局將2006年確定為“中國鄉(xiāng)村旅游年”,以“新農(nóng)村、新旅游、新體驗、新風尚”為主旋律的鄉(xiāng)村旅游在全國各地異軍突起。早在四、五年以前江西就有一些鄉(xiāng)村搞起了以欣賞田園風光、感受地方風俗、品味特色農(nóng)家飯菜為主要內(nèi)容的旅游活動,如廬山腳下的農(nóng)家飯莊等。目前,在將江西建設(shè)成為“東南沿海發(fā)達地區(qū)的后花園”的戰(zhàn)略思想主導(dǎo)下,全省各地都在本著“政府主導(dǎo)、農(nóng)民自主、市場運作、企業(yè)經(jīng)營、突出特色、可持續(xù)發(fā)展”的方針,把發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游與推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色化相結(jié)合,積極扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,使不少偏遠山村初嘗發(fā)展旅游的好處。鄉(xiāng)村旅游成了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的又一個新的增長點。
1.江西鄉(xiāng)村旅游資源豐富。江西自古以來就是物華天寶、人文薈萃之地,不僅有風光秀美的名山大川、江河湖泊,更有我們祖先辛勤耕耘留下的寶貴遺產(chǎn)。有世界雙遺產(chǎn)的廬山、革命圣地八百里井岡、道家勝地三清山和龍虎山、中國第一大淡水湖——鄱陽湖,中國最美的鄉(xiāng)村——婺源等自然景觀;有千古第一村——流坑、客家文化的象征——贛南圍屋、人間絕境——上堡梯田等著名的人文景觀;有萍鄉(xiāng)儺神舞、興國山歌、贛南采茶戲等民間戲曲歌舞;有南豐蜜桔、信豐臍橙、興國紅鯉魚、樟樹藥材、婺源綠茶、萍鄉(xiāng)臘肉、上饒夏布等品種繁多的土特產(chǎn);有候鳥之鄉(xiāng)、毛筆之鄉(xiāng)、煙花之鄉(xiāng)、夏布之鄉(xiāng)、客家風情之鄉(xiāng)等特色村鎮(zhèn);有景德古窯、新干商墓等文化遺產(chǎn),旅游資源極為豐富。
2.江西鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式多種多樣。江西鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)模式大致有4種:(1)村落民居旅游模式,即以村落民居建筑為憑借和吸引物,開發(fā)旅游項目。如以贛南客家圍屋、安義古村、婺源徽派古建筑群等以古民房、古宅為憑借進行開發(fā);南昌郊區(qū)則以新農(nóng)村新風貌為憑借,來展示改革開放給農(nóng)村帶來的巨大變化。(2)民俗風情旅游模式,即以農(nóng)村的風土人情、民俗文化為憑借和吸引物,充分展現(xiàn)農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土特色、民俗風情。如萍鄉(xiāng)的上栗儺神節(jié)和湘東春鑼、贛南客家文化、興國山歌節(jié)、信豐臍橙節(jié)、樟樹藥材節(jié)等。(3)田園生態(tài)旅游模式,即以農(nóng)村田園生態(tài)環(huán)境和各種農(nóng)事活動為憑借和吸引物,“吃農(nóng)家屋、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、摘農(nóng)家果、做農(nóng)家事”,將農(nóng)村生態(tài)和農(nóng)事風情、旅游與休閑相結(jié)合,以滿足城市居民回歸自然的心理需求。如廬山腳下的農(nóng)家飯莊、上堡梯田等。(4)綜合型的鄉(xiāng)村旅游模式,即將各類型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品集中于一體進行開發(fā)。如星子縣開發(fā)的溫泉度假村,位于廬山之南的秀峰腳下,交通方便、環(huán)境幽雅清靜,就是一個很好的商務(wù)會議型鄉(xiāng)村旅游的好去處。
3.江西鄉(xiāng)村旅游消費群體相對集中,多以自助游為主。鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)野農(nóng)村風光和活動為吸引物、以城市居民為目標市場、以滿足旅游者娛樂求知和回歸自然等為目的的一種旅游方式。旅游者參加鄉(xiāng)村旅游,其動機一般是:(1)對田園風光的向往,尋求回歸大自然的享受;(2)擴大知識面、開拓視野,特別是增加少年兒童對農(nóng)村、農(nóng)事和大自然的了解;(3)各種類型的故地重游,如“知青情結(jié)”、“尋根情結(jié)”的推動;(4)渴望對神秘的傳統(tǒng)文化、民俗文化的了解。這就決定了鄉(xiāng)村旅游的主要消費群體就是城市居民,江西也不例外。有關(guān)調(diào)查顯示,人們正在逐步放棄過去那種集中式的(如黃金周)、拉練式的長途跋涉,而更加鐘情于在城市周邊地區(qū)一兩天、兩三日的度假休閑,特別是雙休日的鄉(xiāng)村旅游。因為鄉(xiāng)村旅游時間短、消費水平不高、多以散客為主,旅行社普遍對此興趣不高,游客多以隨心所欲、閑庭信步式的自助游為主。
江西鄉(xiāng)村旅游雖然在近幾年有了長足的發(fā)展,如樂安流坑村在港澳地區(qū)也小有名氣、婺源甚至贏得了“中國最美的鄉(xiāng)村”的美譽。但是江西鄉(xiāng)村旅游特色化、規(guī)范化、規(guī)模化水平低,品牌意識差、重開發(fā)輕保護,也是不爭的現(xiàn)實。
1.江西鄉(xiāng)村旅游層次較低。中國社科院旅游研究中心研究員魏小安將鄉(xiāng)村旅游劃分為三個層次:第一是農(nóng)業(yè)旅游,主要的表現(xiàn)方式是“農(nóng)家樂”;第二是農(nóng)村旅游;第三是農(nóng)民旅游。江西的鄉(xiāng)村旅游大多還局限于低層次的“農(nóng)家樂”,以吃農(nóng)家飯為主,對鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵挖掘不夠。實際上,鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該是將帶有濃厚地方特色的自然與文化遺產(chǎn)作為可持續(xù)發(fā)展的旅游資源,圍繞行、游、住、食、購、娛6大要素,將其精心設(shè)計制作成具有吸引力的旅游產(chǎn)品,包括:文化探密、休閑度假、康體健身、生態(tài)觀光、體驗生活等。
2.江西鄉(xiāng)村旅游配套建設(shè)不到位。很多地方由于資金投入不足,一些鄉(xiāng)村的道路、停車場地、公共廁所、垃圾處理、通訊設(shè)施、住宿和飲食衛(wèi)生都存在不同程度的問題。
3.江西鄉(xiāng)村旅游人才匱乏,管理水平低。目前,江西鄉(xiāng)村旅游項目政府投入不足,大多以村民自我管理為主,人才的嚴重匱乏導(dǎo)致管理的不到位。而鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者知識缺失,只知其一,不知其二,也讓不少游客乘興而來、敗興而歸。筆者曾陪幾位慕名而來的遠道朋友前往有“千古第一村”之稱的流坑,流坑村在古代共出了2位狀元、78位進士,可謂人才輩出,文化底蘊深厚;其頗有特色的明清古建筑,雖屢經(jīng)戰(zhàn)亂,仍保持完好,是江西難得的古建筑遺產(chǎn)。然而,其管理水平卻不容樂觀。就是其作為流坑百年滄桑歷史見證的祠堂,里面也是雜物橫存。
4.江西鄉(xiāng)村旅游綜合開發(fā)水平低。近幾年,江西鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,但大多僅局限于觀光旅游、吃農(nóng)家飯,而對旅游的延伸產(chǎn)品開發(fā)嚴重不足。仍以流坑為例,在整個流坑村居然沒有一處具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品或手工制品的商店。流坑村的道路頗有特色,都是用鵝卵石鋪就而成,有天然按摩器之稱,為行走方便村民都穿用千針萬線手工納就的布鞋,筆者一行聽了導(dǎo)游小姐的講解后,為了旅游更加舒適,也為了更好地融入古樸的小村之中,都想買雙布鞋,卻只能是帶著遺憾而歸。
5.村民生態(tài)保護意識亟待提高。村民是鄉(xiāng)村旅游的主要受益者,但小農(nóng)意識濃厚,只注重眼前利益。如為建度假村而隨意破壞生態(tài),導(dǎo)致污水橫流、蚊蟲肆虐的現(xiàn)象隨處可見,使旅游者感到是在花錢買罪受。廈門大學旅游人類學教授彭兆榮曾一針見血地指出,“要讓當?shù)厝苏J識到,貧瘠的土地、污染的河流、貧寒的生活、骯臟的環(huán)境、鳥獸罕至的農(nóng)村是不會對游客產(chǎn)生吸引力的。只有保持完好的自然生態(tài)、農(nóng)村傳統(tǒng)習俗和鮮明的民族特色,他們的村寨才能成為游客熱選的旅游目的地”。努力提高村民的生態(tài)保護意識勢在必行。
三、精心打造品牌,促進江西鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展
無庸諱言,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展關(guān)系到江西農(nóng)民的脫貧致富,關(guān)系到江西農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也直接影響到江西新農(nóng)村建設(shè)成敗。因此,樹立科學發(fā)展觀,精心打造特色旅游,促進江西鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
1.政府主導(dǎo),規(guī)劃先行。江西鄉(xiāng)村旅游起步晚,各地發(fā)展不平衡,因此各級政府要堅持“多予少取放活”的方針,加大政府導(dǎo)向性投入。鄉(xiāng)村旅游又是一個系統(tǒng)工程,規(guī)劃必須先行。為避免景點建設(shè)中一哄而上和雷同建設(shè)帶來的弊端,政府必須發(fā)揮其主導(dǎo)作用,組織專家為鄉(xiāng)村旅游把脈,對鄉(xiāng)村旅游景點實行區(qū)域化布局和差異化規(guī)劃設(shè)計。同時,任何一種資源的開發(fā)都會對原先的狀態(tài)造成變化或破壞。變是必然的,不變是相對的,關(guān)鍵是要如何在發(fā)展中保護當?shù)鬲毺氐淖匀画h(huán)境與文化遺產(chǎn),這是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的核心問題。因此,在規(guī)劃中,我們必須把握幾條原則:(1)因地制宜、突出特色,盡量做到“一村一品”,避免程式化;(2)貼近自然、保持鄉(xiāng)土特色,避免城鎮(zhèn)化;(3)注重人文與自然的和諧融合、傳承傳統(tǒng)民族民俗文化,避免過度現(xiàn)代化;(4)統(tǒng)籌規(guī)劃、配套設(shè)施到位,避免低檔化。
2.市場定位,創(chuàng)造需求。毫無疑問,鄉(xiāng)村旅游的主要消費群體是城市居民。長期生活在高樓林立、喧囂擁擠、空氣污染、景觀呆板的城市,加之快速的生活節(jié)奏、激烈的社會競爭,使許多人產(chǎn)生了向往大自然、渴望放松身心、回歸大自然的強烈愿望。針對市場需求,我們必須積極創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境、便利的交通、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、特色的項目,做到處處特色突出、品位高雅、文化悠遠、民風淳樸,充分體現(xiàn)人與自然的和諧融合。讓消費者在緊張的工作之余,下榻農(nóng)家庭院,品嘗山野菜、農(nóng)家飯;或游走古宅深處,欣賞先人的杰作,感悟歷史的久遠;或圍坐篝火旁,燒烤野炊、享盡人間美食,觀民俗表演、盡享民風鄉(xiāng)土之情;或垂釣于田野池塘,體味鄉(xiāng)村文化;或徜徉田園,采摘時令蔬菜、新鮮水果,分享收獲的喜悅,讓消費者真正得到心靈的放松。
3.挖掘遺產(chǎn),突出特色。消費者對假日旅游的需求更趨于個性化和多樣化。新西蘭的旅游人類學專家科林·比姆指出,“一個地方的獨特之處就是這個地方的主要財富……如果你們有獨特的建筑,那么就保護它們,并讓它依舊是古雅的模樣;如果你們有獨特的音樂、歌謠或舞蹈,那么你們就保護它們,讓它古色古香;如果你們有獨特的耕作方法,那么你們就保護它們,并教給他人;如果你們有傳統(tǒng)的文化信仰,那么就保護它們,并熏陶他人。千萬不要破壞這些資源!”因此,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就是要保留本地特色,不能盲目跟風。保持村寨的原始風貌以及當?shù)鼐用袢匀贿€有的傳統(tǒng)社會風尚、淳樸厚道的自然秉性,真正體現(xiàn)“人住農(nóng)家院,享受田園樂”,才是成功的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。如開發(fā)和完善特色農(nóng)業(yè)游、瓷都文化游、客家文化游、道教文化游等。
4.培育人才,提升素質(zhì)。在目前難以引進高層次管理人才到鄉(xiāng)村進行鄉(xiāng)村旅游研究與管理的情況下,發(fā)現(xiàn)人才、培育人才尤為重要。要把提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)作為“培育新農(nóng)民”的重要內(nèi)容。通過培訓,使村民認識到他們是鄉(xiāng)村旅游最大的受益者,認識到只有潔凈優(yōu)美的環(huán)境才能吸引游客,提高村民的環(huán)保意識,改變那些不講衛(wèi)生的陋習;通過培訓,使村民充分認識到鄉(xiāng)村旅游能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,在于他們對自己文化價值的認識,成為自己文化的主動傳承者和保護者;通過培訓,強化服務(wù)意識,改變過去那種散漫、自由、不受約束的壞習慣;通過培訓,提高整體的接待水平;通過培訓,研究開發(fā)旅游的延伸產(chǎn)品,提高農(nóng)特產(chǎn)品的附加值,進而改善當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。概而言之,就是要通過培訓,造就一批守法紀、懂技術(shù)、會經(jīng)營、講誠信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營人才,進而扶植一批經(jīng)營水平高、經(jīng)濟實力強、市場信譽好、發(fā)展后勁足的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)。
5.規(guī)范管理,塑造品牌。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展必須走內(nèi)涵式可持續(xù)發(fā)展之路,使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)開發(fā)從粗放型向精致型轉(zhuǎn)變?？梢詫嵭小奥糜谓哟C制度”,對參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的農(nóng)戶進行評定考核;實行“上崗證制度”,對接待人員進行培訓考核,并定期檢查;實行“星級評審制度”,目前江西已出臺《江西省農(nóng)家旅館星級劃分與評定標準》,推行評優(yōu)活動,對條件較好、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀的農(nóng)戶或單位進行星級評審,并掛星級牌;完善相關(guān)法規(guī)體系建設(shè),如鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃綱要、鄉(xiāng)村環(huán)境保護草案、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)申請辦法、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者上崗管理細則、鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量投訴與責任事故處理條例等。通過采取這些切實有效的舉措,來規(guī)范管理、打造精品、塑造品牌,走可持續(xù)發(fā)展的道路,鄉(xiāng)村旅游才不會是曇花一現(xiàn)。
6.開展合作,謀求共贏。江西鄉(xiāng)村旅游起步較晚,先天不足,因此多方合作、綜合開發(fā)尤其重要。(1)謀求政府在基礎(chǔ)設(shè)施、道路建設(shè)、資金等方面的支持,提高鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的可進入性與參觀游覽的安全舒適性;(2)研究機構(gòu)合作,挖掘整理民俗文化遺產(chǎn),提升文化品位;(3)與媒體合作,通過媒體搭建信息平臺,強力推介旅游產(chǎn)品,特別是互聯(lián)網(wǎng),網(wǎng)絡(luò)營銷具有廉價、速度快、影響面寬、服務(wù)功能強、信息全面而又易形成個性特色的優(yōu)勢,更適宜鄉(xiāng)村旅游的營銷;(4)與大的旅游景區(qū)合作,實行資源共享、線路互連、市場互動、客源互送,促進共同發(fā)展;(5)與旅行社合作,通過旅行社對旅游資源的整合、包裝,對游客的推介、招攬,實現(xiàn)景點與旅行社雙贏;(6)組建鄉(xiāng)村旅游協(xié)會、鄉(xiāng)村旅游研究會等經(jīng)濟合作組織,制定鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的經(jīng)營管理、互助合作規(guī)范和行業(yè)自律公約,加強行業(yè)自律和互助。
參考文獻:
[1]羅明義.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)[J].旅游調(diào)研,2006,(4).
[2]蔡家成.大視角下的中國鄉(xiāng)村旅游與反貧困[BE/OL].中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟網(wǎng),2006-02-18.
[3]朱潤勝,李佳明.秦皇島鄉(xiāng)村旅游激活“村旮旯”[N].中國旅游報,2006-01-02.
[4]裴闖,石新榮.尋求開發(fā)與保護的平衡點[BE/OL].新華網(wǎng),2004-10-19.
日前,中國鄉(xiāng)村旅游開發(fā)呈現(xiàn)如下形式和特征:
從空間分布上看,主要有三種類型區(qū)。一是景區(qū)邊緣地區(qū)型,它主要依托一些著名的風景名勝區(qū)發(fā)展起來的附屬產(chǎn)品,是中國最早發(fā)展起來的鄉(xiāng)村旅游區(qū);二是都市郊區(qū)型,它主要是適應(yīng)現(xiàn)代都市人日益渴望擺脫快節(jié)奏、過繁雜、甚喧囂、多污染的都市環(huán)境的需求,利用都市郊區(qū)相對城區(qū)良好的自然生態(tài)環(huán)境和獨特的人文環(huán)境、地緣優(yōu)勢和便利的交通條件,在近年迅速發(fā)展起來的;三是老少邊貧地區(qū)型,他主要是近年來在國家旅游扶貧政策的指導(dǎo)下陸續(xù)發(fā)展起來的。
從旅游項目和活動類型看,主要有三種類型。一是觀光型,它主要是以觀賞農(nóng)村自然田園風光、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、傳統(tǒng)民居和民俗節(jié)慶活動為主題;二是參與型,它主要是采摘旅游、購物旅游和務(wù)農(nóng)旅游,尤其是秋季采摘旅游在都市郊區(qū)最盛行,參加人數(shù)最多、影響力最大、影響面最廣;三是度假型,它主要是到觀光農(nóng)園或農(nóng)家“住農(nóng)家房,吃農(nóng)家飯,干農(nóng)家活,享農(nóng)家樂”的體閑度假娛樂旅游。
從游客停留時間和活動空間看,主要以近程一日游“城郊型”為主。由于中國鄉(xiāng)村度假型旅游日前才剛剛開發(fā),條件還很不成熟;加上鄉(xiāng)村旅游熱點區(qū)域的城市郊區(qū)交通區(qū)位的優(yōu)化,城市對鄉(xiāng)村的輻射在增強。因此,日前中國鄉(xiāng)村旅仍然以短程不過夜一日游為主,符合中小尺度旅游者空間行為特征的規(guī)律。
從客源市場看,主要以國內(nèi)市場,尤其是本地及周邊都市團體游客為主,散客和國際游客少。受距離、價格、交通、信息、旅游地的接待條件和知名度等因素影響,參加這類特種旅游的散客和外地遠程游客甚少。
二、目前鄉(xiāng)村旅游存在問題
1.規(guī)劃開發(fā)不夠科學,盲目開發(fā)現(xiàn)象嚴重。目前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中的盲目性和無序性依然存在,鄉(xiāng)村旅游遍地開花。部分鄉(xiāng)村旅游點,沒有根據(jù)自身的實際情況進行整體規(guī)劃、科學布局,缺乏資源論證、規(guī)劃與策劃。特別是由于鄉(xiāng)村旅游進入門檻相對較低,有許多鄉(xiāng)村旅游項目僅對原有鄉(xiāng)村資源稍加景觀修改加工,就盲目上馬、批量開發(fā),最終導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游核心資源迅速耗損。
鄉(xiāng)村旅游開發(fā)一般應(yīng)選擇在城市近郊或風景名勝區(qū)的周邊地帶。城市近郊由于交通便利,客源穩(wěn)定,區(qū)位優(yōu)勢明顯,因而適宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;而在風景名勝區(qū)的周邊地帶,由于有風景區(qū)豐富的旅游資源為依托,有風景區(qū)大量的客源為基礎(chǔ),因而也便于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。而一些既無資源優(yōu)勢,又無區(qū)位優(yōu)勢和客源基礎(chǔ)的地方,若盲目地進行鄉(xiāng)村旅游開發(fā),出很難收到預(yù)期的效果。因為本地居民對農(nóng)業(yè)并不陌生,因而也就難以激發(fā)他們的旅游興趣。
2.模式雷同,缺乏特色。中國疆域遼闊,農(nóng)業(yè)旅游資源類型多樣,地域性明顯,有利于各地形成自己的農(nóng)業(yè)特色。但是目前具有地方特色的農(nóng)業(yè)旅游項目尚不多見,各地農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)模式雷同,開發(fā)利用多限于果園、林地、魚塘等類型,開發(fā)項目也多為觀光果園、森林公園、垂釣園等,觀賞型蔬菜園、瓜果園、花卉園、租賃果園、租賃花圃、租賃菜地、民俗觀光村、民俗農(nóng)莊開發(fā)較少,耕作、栽培、牧羊、賽馬、駕船、捕魚等農(nóng)事活動以及民俗資源開發(fā)不夠。
3.文化含量不夠。多數(shù)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品往往只片面強調(diào)對鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā),而忽視了對鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的開發(fā);同時,所推出的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)項目,也往往只停留在提供食宿和餐飲的低層次服務(wù)上,而對于那些有很強參與性、知識性、娛樂性的鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民風民俗資源的挖掘還顯得十分不夠,致使鄉(xiāng)村旅游的游覽方式主要還是觀光旅游,知識性、趣味性和參與性的旅游產(chǎn)品普遍缺乏。
4.沒有建立科學的管理制度與方法。中國目前的鄉(xiāng)村旅游項目大都是在一些村鎮(zhèn)和農(nóng)戶的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,隨著鄉(xiāng)村旅游的開發(fā),這些農(nóng)戶的村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)自然就成為了這些旅游項目的經(jīng)營者和管理者。由于主客觀條件的限制,他們中的大多數(shù)人顯然缺乏相應(yīng)的行業(yè)法律知識和經(jīng)營管理能力,造成服務(wù)不到位和管理工作混亂,因而制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,嚴重影響了旅游效益的提高。
三、中國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展策略
1.科學制定發(fā)展規(guī)劃。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必須堅持保護性開發(fā)原則,根據(jù)鄉(xiāng)村旅游總體發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合山水資源、歷史文化、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等,因地制宜,科學合理地對有優(yōu)勢旅游資源的鄉(xiāng)村進行整體規(guī)劃設(shè)計,防止出現(xiàn)一轟而上、產(chǎn)品雷同、布局混亂、破壞資源、污染環(huán)境等問題。
2.注重對鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵的發(fā)掘及保護。獨具特色的鄉(xiāng)村民俗民族文化是鄉(xiāng)村旅游的靈魂,文化可以提高鄉(xiāng)村旅游的品位和豐富性。同時,鄉(xiāng)村旅游也可以成為保護民族文化的重要方式,因為要使民族文化得以保護和傳承,必須在利用和發(fā)展中尋找出路,通過經(jīng)濟效益和社會效益,喚醒本民族自覺保護、傳承、弘揚民族文化的意識。只要科學合理地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,對當?shù)孛癖娺M行正確、充分地引導(dǎo)和規(guī)范,完全可以實現(xiàn)在發(fā)展和利用中保護民族文化。
3.是要加強人員培訓,實行規(guī)范化管理。通過人員培訓,提高人員素質(zhì)。通過正確宣傳和科學引導(dǎo),幫助旅游開發(fā)者和管理者樹立正確的觀念,把握鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵和本質(zhì),提高產(chǎn)品的質(zhì)量和品位。創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境,通過政府引導(dǎo)和市場運作,鼓勵和促進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。制定和完善旅游行為規(guī)范,加強對經(jīng)營者的檢查與監(jiān)督,為鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展提供有力的人才保證和良好的發(fā)展環(huán)境。
4.注重保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境與傳統(tǒng)文化。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中,要牢固樹立可持續(xù)發(fā)展理念,努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。要注意保持傳統(tǒng)文明和本地特色,不盲目跟風、重復(fù)建設(shè)。要保持鄉(xiāng)村的特色風貌以及當?shù)鼐用窳己玫纳鐣L尚,加強鄉(xiāng)村自然生態(tài)和人文景觀的保護,對古村民居、古樹名木等文物古跡應(yīng)保持原貌,妥善維護。
鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)應(yīng)嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,明確各項環(huán)境保護措施,規(guī)范建設(shè)施工行為。鄉(xiāng)村景區(qū)、旅游農(nóng)莊內(nèi)的污水、煙塵、垃圾處理等設(shè)施建設(shè)應(yīng)與旅游開發(fā)同步進行,實現(xiàn)達標排放和科學處置,把鄉(xiāng)村旅游活動控制在資源環(huán)境的承載能力范圍內(nèi),實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1]郭煥成,劉軍萍,王云才.觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展研究[J].經(jīng)濟地理,2000.
[2]范春.論鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)[J].渝州大學學報:社會科學版,2002.
[2]杜江,向萍.關(guān)于鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的思考[J].旅游學刊,1999.
[3]李天元.旅游學概論[M].天津:南開大學出版社,2000.
[4]魏小安,劉趙平,等.中國旅游業(yè)新世紀發(fā)展大趨勢[M].廣州:廣東旅游出版社,1999.
[5]王云才.鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃原理與方法[M].北京:科學出版社,2006.
[6]何景明.國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游研究:蓬勃發(fā)展而有待深入[J].旅游學刊,2004.
【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村旅游主要問題對策
一、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的主要問題
我國鄉(xiāng)村旅游由于起步晚，存在著經(jīng)營管理粗放，服務(wù)層次和水平低，服務(wù)設(shè)計落后，流放產(chǎn)業(yè)的類型單一粗糙，對旅游景區(qū)、家業(yè)生產(chǎn)的收獲活動及傳統(tǒng)節(jié)慶活動過分依賴，經(jīng)濟效益低等特點。正確認識當前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問題和不足，是發(fā)揮以旅游促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要前提。
1、缺乏正確觀念和認識，發(fā)展思路不清。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，社會各界對鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵、特點、性質(zhì)等知識了解不夠全面；一些地方政府對鄉(xiāng)村旅游的資源優(yōu)勢把握不準，對鄉(xiāng)村旅游重視程序不夠，主導(dǎo)意識不強，未能形成系統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展觀。其表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)經(jīng)營理念陳舊落后，一些地方政府角色不到位，未能完全站在新農(nóng)村建設(shè)的高度，將鄉(xiāng)村旅游作為有效解決“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略措施來抓，對鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營農(nóng)戶缺乏有力支持。
2、缺乏科學規(guī)劃。有些地方政府急于發(fā)展經(jīng)濟，缺乏科學的整體規(guī)劃，一哄而上，盲目開發(fā)，造成旅游布局不合理，功能雷同，無法實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)旅游資源的有效整合，使得鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力不能有效發(fā)展；一些農(nóng)民急于致富，既不做市場調(diào)查和投資分析，也不做產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計，只是簡單地利用現(xiàn)有的農(nóng)田、果園、牧場、養(yǎng)殖場發(fā)展旅游，市場定位不明確，只利用了資源的原始價值，不能創(chuàng)造資源的再生價值，開發(fā)層次低，產(chǎn)品品味不高，因而逐漸衰落停業(yè)。
3、政策措施不到位。盡管以旅游促進“三農(nóng)“發(fā)展是中央及地方各級政府的共同認識，但相關(guān)的配套政策措施還很不完整，甚至是一片空白，如投資開發(fā)優(yōu)惠政策、保護政策、稅收政策、信貸政策、經(jīng)濟扶持政策、鼓勵吸引外資政策等等方面，還有待于出臺并完善。這些配套政策措施的滯后或空白，嚴重制約了鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展。
4、監(jiān)管力度弱。目前鄉(xiāng)村旅游行政管理部門主要是地方農(nóng)業(yè)部門和旅游部門，各部門之間存在著協(xié)調(diào)難的問題，常常出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象，從而使旅游監(jiān)管出現(xiàn)“掛空擋”現(xiàn)象。另外由于鄉(xiāng)村旅游處于“小”、“散”、“雜”的局面，使得鄉(xiāng)村旅游管理部門難以形成中心角色，監(jiān)管力度較弱。許多旅游項目的開業(yè)、停業(yè)都較隨意，居民旅館、餐飲店等項目無證（照）經(jīng)營的現(xiàn)象比較普遍，有些農(nóng)戶開辦多年而極少上繳稅費；有些政府對旅游項目考察不認真，跟蹤管理不經(jīng)常，缺乏定期評估和淘汰，造成鄉(xiāng)村旅游整體服務(wù)質(zhì)量較低。
5、產(chǎn)品缺乏特色及品牌。我國現(xiàn)階段鄉(xiāng)村旅游活動主要停留在觀光、采摘、垂釣等常規(guī)項目上，產(chǎn)品單一雷同，各地的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化趨勢較嚴重，缺乏精品和亮點，致使游客重游率低。一些“農(nóng)家樂”、“民俗游”、“村寨游”等活動內(nèi)容趨同，缺乏體驗、休閑項目，缺乏文化內(nèi)涵，地域性、個性化特色不突出，難以滿足游客的深層次需求，造成游客逗留時間短，消費支出受抑制。
6、服務(wù)設(shè)施落后。因為缺乏規(guī)劃，許多景區(qū)沒有相關(guān)配套的設(shè)施設(shè)備。有些景區(qū)道路凹凸不平，狹窄難行，可進入性非常差；有些景區(qū)村戶面貌落后，屋內(nèi)擺設(shè)陳舊，衛(wèi)生及住宿條件讓人望而生畏，讓游客感覺是在花錢買罪受。
7、專業(yè)人才匱乏，經(jīng)營管理不規(guī)范。鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營主體是鄉(xiāng)村居民，他們在長期的生產(chǎn)活動中形成了自由、散漫的習慣，又因多未受專業(yè)培訓，旅游服務(wù)意識較差，服務(wù)質(zhì)量較低，經(jīng)營過程簡單粗放，而作為主管部門的旅游管理部門也普遍缺乏專家型的管理人才，現(xiàn)有管理者對鄉(xiāng)村旅游理論掌握不夠，實踐研究不足，往往憑經(jīng)驗辦事，缺乏對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營特點和規(guī)律的深層認識，影響了鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。
8、缺乏產(chǎn)業(yè)鏈，綜合經(jīng)濟效益低。現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型集中在吃、住、游等幾個主要環(huán)節(jié)，而行、購、娛等環(huán)節(jié)的產(chǎn)品尚為空白或嚴重缺乏，沒有形成完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，鄉(xiāng)村旅游上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)缺乏融通，無法進一步產(chǎn)生更多的延伸產(chǎn)品和服務(wù)，影響了鄉(xiāng)村旅游綜合經(jīng)濟效益的提高。
另外，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)了一些負面影響，如生態(tài)環(huán)境的惡化、文化的變異以及物價上漲等。
二、對策與借鑒
1、制定扶持政策，建立鼓勵機制。政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，制定各項優(yōu)惠政策促進扶持鄉(xiāng)村旅游。如每年安排一定數(shù)量的財政資金投入，作為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的專項資金，主要用于景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施；同時廣開渠道多方籌資，形成以社會投資為主體的多元化投資格局，按照“誰投資誰受益”的原則，充分調(diào)動和鼓勵社會力量投資開發(fā)，鼓勵準許當?shù)鼐用褚酝恋亍⒎课?、資金或勞務(wù)等方式進行開發(fā)，全面推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
2、加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游首先必須解決可進入性問題。各級政府、旅游主管部門要加強農(nóng)村旅游發(fā)展的支持，加大資金投入，利用各種社會資金，搞好交通、郵電、通信、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。村容村貌既是鄉(xiāng)村文明的載體，也是鄉(xiāng)村旅游的重要依存，村級集體、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者和村民要摒棄將鄉(xiāng)村環(huán)境的“臟”、“土”等同于“返璞歸真“的思想，搞好村莊環(huán)境整治，美化村莊環(huán)境，切實實現(xiàn)以鄉(xiāng)村促進新農(nóng)村建設(shè)的目標。
3、加強從業(yè)人員培訓，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。鄉(xiāng)村旅游的投資經(jīng)營主體是農(nóng)民，要使鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展，避免出現(xiàn)一些景區(qū)常見的村民為爭客源而強行拉客、兜售等破壞景區(qū)秩序和旅游環(huán)境的現(xiàn)象，就必須加強對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者、從業(yè)人員及村民的教育和培訓。首先可以采取多種形式，對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)科技、職業(yè)道德、民俗文化、旅游接待經(jīng)營管理等方面的培訓，提高農(nóng)民在鄉(xiāng)村旅游中的技能和水平；其次還可通過舉辦專題講座、外出考察學習等多種途徑進行培訓，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供人才資源保障，促進鄉(xiāng)村旅游的科學化經(jīng)營、規(guī)范化服務(wù)方面發(fā)展。
4、規(guī)范接待服務(wù)體系，提升服務(wù)水平。政府要逐步健全規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)體系，完善鄉(xiāng)村旅游行業(yè)分類標準，從接待設(shè)施、接待條件、接待能力和衛(wèi)生狀況等方面規(guī)范農(nóng)民家庭的接待服務(wù)標準，提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)接待水平，提高服務(wù)質(zhì)量，促進旅游經(jīng)營者“合法經(jīng)營、誠信服務(wù)”觀念的形式。
5、保持鄉(xiāng)村文化本色，注重優(yōu)良民風的培育。鄉(xiāng)村環(huán)境的獨特性形成了城市居民對鄉(xiāng)村旅游的巨大需求，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)應(yīng)立足于自身的生態(tài)農(nóng)業(yè)特色和文化特點，重點體現(xiàn)“真味”、“原味”。保持農(nóng)村原始風貌及當?shù)貍鹘y(tǒng)社會風尚、淳樸厚道的自然秉性，才是成功的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。不論是產(chǎn)品和服務(wù)，還是各種體驗活動的設(shè)計；不論是村莊環(huán)境，還是農(nóng)家居所，都必須強調(diào)鄉(xiāng)村特有的情趣和格調(diào)，避免鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中產(chǎn)品和服務(wù)的城市化趨向。
鄉(xiāng)村淳樸的民風是鄉(xiāng)村旅游的重要吸引力之一。然而旅游經(jīng)營活動的開展，經(jīng)濟利益的凸現(xiàn)，都會給原有的樸實民風帶來沖擊，因此需要在關(guān)注村民經(jīng)濟利益與保持樸實民風之間，尋找最佳契合點。培育優(yōu)良的民風，不僅有利于促進鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展，更可為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造一個良好社會環(huán)境，從而吸引更多的游客。
6、打造旅游品牌，創(chuàng)新營銷策略和發(fā)展模式。21世紀是體驗經(jīng)濟的時代，品牌則是體驗的基礎(chǔ)和靈魂。鄉(xiāng)村旅游實施品牌戰(zhàn)略，可增強旅游者對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)的認可度及感受強度。富有個性和內(nèi)涵的鄉(xiāng)村旅游品牌，能充分調(diào)動游客的感官，有效強化體驗心理。打造鄉(xiāng)村旅游品牌，也是解決鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化趨向的較好方式。
7、努力拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升綜合效益。針對目前鄉(xiāng)村旅游市場開發(fā)不足的狀況，應(yīng)著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟綜合效益：重點加強分類指導(dǎo)，引導(dǎo)雷同的“農(nóng)家樂”向“一村一品”和“一家一藝”的方向發(fā)展，注重突出農(nóng)村生活特點，強化鄉(xiāng)土氛圍；依托鄉(xiāng)村特點，開發(fā)具有傳統(tǒng)特色的手工藝品和特色農(nóng)產(chǎn)品；拓展和深化觀光型鄉(xiāng)村旅游，強化參與性；提升鄉(xiāng)村旅游的休閑功能，增加游客的重游率；返延伸旅游線路，實現(xiàn)城鄉(xiāng)旅游線路互通，實現(xiàn)工業(yè)旅游產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的對接。
8、創(chuàng)新特色產(chǎn)品，擴大產(chǎn)品促銷。針對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品雷同，市場競爭激烈的狀況，應(yīng)重點創(chuàng)新特色產(chǎn)品，具體可以從以下幾個方面著手：一是開發(fā)差異化特色產(chǎn)品，如針對不同消費群體，結(jié)合鄉(xiāng)村環(huán)境，推出“尋幽探險游”、“健身游”等產(chǎn)品；二是增加特色文化產(chǎn)品，結(jié)合本地人文資源，挖掘獨特的文化素材，提高文化品味，增強游客的參與性；三是拓展產(chǎn)品組合，增加產(chǎn)品的深度和廣度。
鄉(xiāng)村旅游景點地理位置多相對偏僻，知名度不高，旅游地主管部門應(yīng)采取多種方式進行促銷，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒廣泛宣傳介紹，吸引游客，增強客流量；政府部門除了采用推廣節(jié)慶活動等方式促銷外，還應(yīng)與企業(yè)聯(lián)合，有計劃地建立營銷網(wǎng)絡(luò)；此外還可發(fā)揮旅行社的推銷外聯(lián)作用，吸引外地游客。
9、借鑒國外鄉(xiāng)村旅游的先進經(jīng)驗。泰國近年來實施的CBT（Community-basedTourism,社區(qū)旅游）項目，對我國的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有一定的借鑒意義。
根據(jù)CBT原則，游客在到達旅游目的地第一時間，就會與各自的接待家庭見面，了解當?shù)氐母琶?、特點，這樣可以使旅游者很快地了解當?shù)氐奈幕曀?，在隨后的游覽中減少盲目性。這與國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游游客只在吃住環(huán)節(jié)上與當?shù)鼐用窠佑|，對旅游地文化習俗只是走馬觀花的了解有很大不同。
CBT的第二個原則就是建立社區(qū)學校。社區(qū)學校的教師由村里的老人或老僧人擔當，主要是告訴游客當?shù)貧v史文化，告誡游客珍惜當?shù)氐臉淠?、水、土地等。社區(qū)學校的形式可以使游客了解和尊重當?shù)匚幕瑫r通過強化游客的環(huán)保意識，可以使鄉(xiāng)村原有的自然風貌得以保持良好。
CBT的第三個原則是集體接待原則。游客每到一個家庭參觀，周圍的鄰居都會來幫忙接待，不會出現(xiàn)國內(nèi)鄉(xiāng)村游中的搶客拉客現(xiàn)象；游客用餐往往是集體就餐，由村里的每家女主人端來拿手好菜，讓游客在品嘗當?shù)夭煌牢稌r，進一步了解“社區(qū)基礎(chǔ)”的含義。
依據(jù)CBT的一些原則，泰國的鄉(xiāng)村游能夠健康發(fā)展，旅游給當?shù)卮迕駛儙砹丝捎^的收入，富足的生活，并且泰國鄉(xiāng)村的原有的文化特色、自然風貌依然能很好地保留下來。
【參考文獻】
[1]王時陽、劉德謙：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的三個重要條件[N]中國旅游報,2007年1月10日。
[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村旅游信息化問題對策
旅游產(chǎn)業(yè)是信息密集型和信息依托性產(chǎn)業(yè)，這一特點決定了信息技術(shù)與旅游產(chǎn)業(yè)之間的深層次互動關(guān)系，兩者相結(jié)合，將為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一個充滿活力的廣闊空間。農(nóng)村當前還是信息技術(shù)應(yīng)用的低地，但作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要內(nèi)容，農(nóng)村信息化建設(shè)越來越為各方所關(guān)注，這也為全面提高鄉(xiāng)村旅游信息化水平、加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了契機。
一、推進鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的必要性
1.實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展需要推進信息化建設(shè)
國家旅游局局長邵琪偉在2008年全國旅游工作會議上指出，2008年全國旅游工作的第一位的任務(wù)是加快推進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)過20多年的發(fā)展，已經(jīng)成為推動農(nóng)村經(jīng)濟文明、文化文明、政治文明和農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。但是鄉(xiāng)村旅游同時也面臨著發(fā)展方式、發(fā)展模式和發(fā)展形態(tài)轉(zhuǎn)變的問題，需要不斷提升鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，提高發(fā)展質(zhì)量、效益和競爭力?，F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用為鄉(xiāng)村旅游帶來了新的機遇，科學技術(shù)的進步成為保證鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要支持力量，“十一五”期間，國家旅游局將全面推進信息化作為“助推中國旅游業(yè)發(fā)展的一個戰(zhàn)略性決策”，將信息化作為行業(yè)調(diào)整和改革的重要依托和手段，所以，建立健全規(guī)范、高效、有序的鄉(xiāng)村旅游信息化架構(gòu)，對于實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展有著特殊的意義。
2.鄉(xiāng)村旅游客源特點要求推進信息化建設(shè)
旅游者的一次旅游決策過程實際上是一個旅游信息的輸入、處理、輸出、反饋的過程。旅游決策對旅游信息有著很強的依賴性，有效地獲取信息以輔助科學決策，對旅游者而言顯得特別重要。鄉(xiāng)村旅游市場主要是青少年鄉(xiāng)村修學旅游、鄉(xiāng)村度假旅游以及都市居民鄉(xiāng)村旅游等，客源以青少年和城市中受教育程度較高的知識階層或收入較高者及其家庭為主，網(wǎng)絡(luò)是這些旅游者獲取信息的重要渠道，調(diào)查表明，他們對網(wǎng)絡(luò)的主動認知度很高，對于旅游網(wǎng)站的認知渠道也是以網(wǎng)絡(luò)鏈接為主，網(wǎng)絡(luò)等媒體提供的中立信息對于消費者的旅游決策影響很大，他們在了解旅游信息時，將來也還會更多地采用網(wǎng)上查詢渠道。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營組織一般規(guī)模比較小，目前大多采用直接銷售渠道，非常有必要大力推進鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)，為消費者提供有關(guān)鄉(xiāng)村旅游的實施方案參考，以提高鄉(xiāng)村旅游吸引力。
3.鄉(xiāng)村旅游資源和產(chǎn)品特點要求推進信息化建設(shè)
鄉(xiāng)村旅游的核心資源是農(nóng)業(yè)景觀和鄉(xiāng)村文化，正是這些核心資源形成了鄉(xiāng)村旅游的主要產(chǎn)品，游客通過消費這些產(chǎn)品體驗鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村生活。人們來到鄉(xiāng)村旅游，就是希望體驗一種不同于城市喧囂生活的寧靜，同時在與大自然的親密接觸中放松心情、感悟人生，但這往往超出旅游者的一般經(jīng)驗，如果沒有相應(yīng)的信息輔助，很難有深層次體驗的愉悅。網(wǎng)絡(luò)信息平臺有助于從深度和廣度展示鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，通過信息化平臺進行對外宣傳，可以比較好地彌補鄉(xiāng)村旅游資源分布較為零散、地理位置相對比較偏僻等弱點，全面、深入地展示目的地特點，提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的檔次和附加價值，為游客提供高品質(zhì)服務(wù)。
4.旅游市場消費方式變化要求推進鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)
隨著人民生活水平的提高以及對旅游支付能力的增強，自主的個性化旅游逐漸占據(jù)了現(xiàn)代旅游的主導(dǎo)地位。散客旅游增多，游客更多地希望能從旅游企業(yè)獲取全程綜合化服務(wù)，旅游企業(yè)信息處理量大大增加，需要建立強大的信息網(wǎng)絡(luò)進行支撐，信息化成為旅游產(chǎn)業(yè)驅(qū)動力。美國MerrillLynch的調(diào)查指出，2005年全美在線旅游市場增長19％，達到277億美元，而直接提供在線服務(wù)的旅游供應(yīng)商收入增長27％，達到325億美元。國內(nèi)一些優(yōu)秀景區(qū)也在利用網(wǎng)絡(luò)手段提高旅游資源和旅游企業(yè)的市場空間，強化旅游宣傳的促銷功能。以九寨溝景區(qū)為例，2006年景區(qū)交易4.7億而網(wǎng)上交易達到7.2億，數(shù)字九寨已經(jīng)成為經(jīng)營管理和環(huán)境保護的有效工具。信息化較大程度地扭轉(zhuǎn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展在交通和信息等方面的劣勢，使得鄉(xiāng)村旅游營造重點主題、實現(xiàn)產(chǎn)品小眾化與消費個性化的契合成為可能。
二、鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
1.農(nóng)村信息化硬件建設(shè)有了長足進步
以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息化浪潮在我國已經(jīng)進入一個快速發(fā)展期，現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)這種天然的爆炸式擴張趨勢在農(nóng)村也不例外。截至2007年10月，全國約97％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備互聯(lián)網(wǎng)接入條件，92％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通寬帶。我國許多農(nóng)村已經(jīng)形成了基于村村通有線電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電話、移動電話和互聯(lián)網(wǎng)以及傳統(tǒng)媒體為主體的信息傳播網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村信息化的飛速發(fā)展，打破了農(nóng)村過去偏遠封閉的狀況，農(nóng)民“人在家中坐，全知天下事”，在信息消費支出方面大幅度增加；同時，農(nóng)村信息化特別是移動電話和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的普及，改變了農(nóng)村固有的信息流自上而下單向傳遞的模式，農(nóng)村具備了和城市進行雙向信息溝通的基礎(chǔ)和條件。隨著農(nóng)民收入的不斷增長和政府投入的加大，信息化網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè)還會進一步加快，鄉(xiāng)村旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了較好地改善。
2.鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)面臨大好機遇
近年來，中央1號文件高度關(guān)注農(nóng)村建設(shè)，2008年中央1號文件《關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》指出要積極推進農(nóng)村信息化，按照求實效、重服務(wù)、廣覆蓋、多模式的要求，整合資源，共建平臺，健全農(nóng)村信息服務(wù)體系。近2年來約有30多個部委制定了相應(yīng)的推進農(nóng)村信息化政策，涉及到的工程項目不下40項。政府主導(dǎo)和輸血性機制的加強，對加強農(nóng)村一體化的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新信息服務(wù)模式，加快農(nóng)村信息化建設(shè)產(chǎn)生了深遠影響，較好地促進了農(nóng)村信息資源、信息服務(wù)系統(tǒng)和信息環(huán)境逐步完成從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變，伴隨著信息技術(shù)的進步、農(nóng)村市場化程度的推進以及法律法規(guī)的健全，在旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大背景下，鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)融入到農(nóng)村信息化的大局當中，獲得了極佳的發(fā)展環(huán)境和有力的政策推動，無論是硬件還是軟件建設(shè)都會有長足的進步。
3.鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)還存在諸多問題
農(nóng)村信息化建設(shè)起步較晚，其初期是大規(guī)模地推行硬件建設(shè)，而軟件建設(shè)相對滯后，影響了鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的推廣深度和速度。首先是農(nóng)民信息應(yīng)用能力偏低，很多農(nóng)民將電腦和網(wǎng)絡(luò)當作成簡單的娛樂工具，對于其生產(chǎn)功能很少觸及；其次是信息資源的內(nèi)容建設(shè)和應(yīng)用軟件開發(fā)滯后，多數(shù)的鄉(xiāng)村旅游主題網(wǎng)站沒能及時和更新信息，內(nèi)容陳舊，信息指導(dǎo)性和權(quán)威性不夠；鄉(xiāng)村旅游信息資源分布較為零散，涉及的行業(yè)和部門較多，還缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，信息資源共享性較差；行業(yè)進入的隨意性也帶來了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化、層次初級化以及經(jīng)營的粗放化，傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)方式也制約了鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的進程；財政能力不足與鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)對資金的巨大需求的矛盾仍然比較突出、旅游經(jīng)營企業(yè)對信息化服務(wù)的認識不足、信息人才缺乏等等，都是推進鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)所必須面對和解決的問題。
三、推進鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的主要對策
1.提高認識，積極推進
旅游產(chǎn)業(yè)是一個開發(fā)性的大系統(tǒng)，信息是其賴以生存的根本基礎(chǔ)，并貫穿于旅游活動的全過程。大力推進鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)，一方面可以提高鄉(xiāng)村旅游的管理水平和效率，同時加快信息傳播速度，提高信息時效性，鞏固和擴張客源；另一方面可以滿足游客的個性化需求，提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量，降低經(jīng)營成本提高效益，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。旅游主管部門、旅游企業(yè)以及相關(guān)參與主體都必須充分認識到鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的重要性和緊迫性，抓住當前大力建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有利時機，取得政府支持，在政府發(fā)展農(nóng)村信息化的整體規(guī)劃下，在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展，在欠發(fā)達地區(qū)加強引導(dǎo)，強調(diào)信息致富，積極推進鄉(xiāng)村旅游的信息化建設(shè)。2.政府主導(dǎo)，社會參與
國外一些市場經(jīng)濟國家的成功做法和國內(nèi)一些地區(qū)的成功實踐都表明，提供公共信息服務(wù)是政府的重要職能。由于我國旅游管理體制具有較高的權(quán)威性和集中性，應(yīng)建立政府主導(dǎo)型的鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)組織管理機構(gòu)，提出建設(shè)標準，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)要建立相應(yīng)的組織實施體系，負責具體的建設(shè)工作。旅游管理機構(gòu)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游專網(wǎng)和信息共享平臺，旅游企業(yè)一方面加強內(nèi)部管理的信息化，另一方面要開展信息化服務(wù)，為游客制定旅行計劃和項目選擇提供盡可能的幫助。鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)還要注重為參與到鄉(xiāng)村旅游中來的農(nóng)民服務(wù)，提供他們用得起和用得上信息化產(chǎn)品，使他們作為信息產(chǎn)品與游客供求銜接的重要力量，在鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)中受益，并進而增強他們的信息資源的利用意識，推動信息化建設(shè)的全面深入開展。
3.資源整合，市場運作
要加快鄉(xiāng)村旅游信息采集標準體系和信息體系的建設(shè)，實現(xiàn)信息采集、處理、的一體化，根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實際，整合信息資源，最大限度地匯集整合各層次的信息資源，并用各方可以接受的方式進行傳遞，促進多種形式的信息資源共享，滿足多功能、多層次、多樣化服務(wù)的需要。對農(nóng)民要進行信息的無償化服務(wù)，通過客流和物流形成的利潤反哺信息免費服務(wù)的資金不足，使鄉(xiāng)村旅游的信息傳播步入良性的發(fā)展軌道。鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，必須以市場需求為導(dǎo)向，拓寬資金渠道，大力吸引企業(yè)投資和社會資金的進入，探索建立以企業(yè)和社會中介組織為主體，政府引導(dǎo)，高等院校和科研院所共同參與的發(fā)展體系和運行模式。
4.重點突破，循序漸進
堅持從鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的全局出發(fā)，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已有經(jīng)驗，在一些優(yōu)勢領(lǐng)域，如建立鄉(xiāng)村旅游門戶網(wǎng)站、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游電子政務(wù)管理等某個方面進行信息化率先突破，借此積累經(jīng)驗，總結(jié)推廣；同時借助信息化加強鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條中相關(guān)主體的內(nèi)外合作，有效提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)的信息化服務(wù)和管理水平，由此促進鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展和應(yīng)用市場的成熟。當前，鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的重點主要應(yīng)放在服務(wù)內(nèi)容實用、準確、可靠和加強信息交流的互動性等方面，以鄉(xiāng)村旅游信息服務(wù)內(nèi)容的適用性為基礎(chǔ)，提高信息應(yīng)用效率，通過加強信息交流的互動性提高服務(wù)效果，同時要注重提高信息的傳播效率。
5.多管齊下，優(yōu)化環(huán)境
首先要實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的法制化和規(guī)范化，努力營造良好的法制環(huán)境，建立和完善信息化建設(shè)各環(huán)節(jié)的管理制度，保證信息的真實、健康，信息采集和交流傳播渠道暢通。其次，鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)需要大批既精通旅游業(yè)務(wù)又熟悉信息化技術(shù)的復(fù)合型人才，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)各層次所需的人才是當務(wù)之急，必須提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和信息素養(yǎng)，旅游管理部門和旅游企業(yè)的工作人員要了解旅游中的信息管理技術(shù)，而旅游院校和旅游企業(yè)都要做好信息化人才的培養(yǎng)工作。再次，旅游產(chǎn)業(yè)鏈長，鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)要搞好行業(yè)協(xié)作、區(qū)域協(xié)作，獲得社會各界和各地區(qū)的合力支持，從政策、人才和協(xié)作等方面構(gòu)筑有助于鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展的軟環(huán)境。
參考文獻：
[1]鄭澤國:調(diào)查:上海市網(wǎng)民旅游習慣調(diào)查報告[EB/OL]同程E網(wǎng)/qyfw/newsinfo_309.html,2005～5～13
