時(shí)間：2023-03-27 16:45:30
序論：在您撰寫(xiě)經(jīng)濟(jì)全球化論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
經(jīng)濟(jì)全球化的論文范文一：經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)際貿(mào)易論文
一、經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的新特點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生之后，在上世紀(jì)80年代得到了進(jìn)一步的發(fā)展。在國(guó)際格局上，東德和西德實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一、東歐發(fā)生了巨變、蘇聯(lián)解體，這樣一來(lái)，原本的東西對(duì)峙因?yàn)槿狈?duì)抗的基礎(chǔ)而變得沒(méi)有意義。新科技革命之后，經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，在國(guó)際社會(huì)中，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展成為主旋律。以上世紀(jì)80年代為界限，國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端發(fā)展出了很多的新的特點(diǎn)。
1.國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端領(lǐng)域的新特點(diǎn)
在上世紀(jì)80年代之前，最容易發(fā)生國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的領(lǐng)域?yàn)樨浳镔Q(mào)易領(lǐng)域，但是在上世紀(jì)80年代之后，爭(zhēng)端領(lǐng)域發(fā)生了變化，由單一的貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)展到服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域、投資領(lǐng)域。服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域之所以會(huì)得到快速的發(fā)展，是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，服務(wù)業(yè)所占的比重越來(lái)越大，而且隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，專業(yè)化分工的程度越來(lái)越深，由此促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，所以服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的爭(zhēng)端就逐漸的多了起來(lái)。隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，交易不再是單純的貨物，非貨物也變?yōu)榻灰椎膶?duì)象，由此爭(zhēng)端就擴(kuò)展到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景之下，各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系逐漸增強(qiáng)，促進(jìn)了間接投資和直接投資的發(fā)展。基于此，國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的領(lǐng)域發(fā)生了新的變化，體現(xiàn)出了新的特點(diǎn)。
2.國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端內(nèi)容的新特點(diǎn)
在上世紀(jì)80年代之前，爭(zhēng)端的內(nèi)容主要是削減關(guān)稅壁壘，而在經(jīng)濟(jì)全球化之后，爭(zhēng)端的內(nèi)容變?yōu)椴鸪顷P(guān)稅壁壘。國(guó)際貿(mào)易在八十年代之前，受到西方資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的影響，一直呈現(xiàn)出貿(mào)易自由化，因此爭(zhēng)端就主要集中于關(guān)稅壁壘上。但是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，在國(guó)際貿(mào)易中，出現(xiàn)了非經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的問(wèn)題，使得國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的內(nèi)容呈現(xiàn)了新的特點(diǎn)。
3.國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端主體的新特點(diǎn)
在過(guò)去，發(fā)生國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的主體多為發(fā)達(dá)國(guó)家，但是隨著發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展壯大，在爭(zhēng)端主體中，出現(xiàn)了大量的發(fā)展中國(guó)家。一般來(lái)說(shuō)，貿(mào)易主體之間的貿(mào)易量越多，那么發(fā)生爭(zhēng)端的頻率越大，反之則頻率越小。在上世紀(jì)80年代前期，主要是在發(fā)達(dá)國(guó)家之間進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易，因此發(fā)生爭(zhēng)端之后，解決爭(zhēng)端的規(guī)則也是由發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)決定，但是隨著發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了大大地提高，在國(guó)際貿(mào)易中逐漸出現(xiàn)了發(fā)展中國(guó)家的身影，當(dāng)發(fā)生國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí)，發(fā)展中國(guó)家會(huì)利用已有的爭(zhēng)端機(jī)制來(lái)保護(hù)自身的合理利益。由于主體的變化，導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易的格局發(fā)生了新的變化。
4.國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端原因的新特點(diǎn)
各國(guó)在發(fā)展的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)水平各不相同，這種差異性導(dǎo)致在國(guó)際貿(mào)易中會(huì)會(huì)發(fā)生爭(zhēng)端。以農(nóng)業(yè)為例，美國(guó)和歐盟的農(nóng)業(yè)都比較發(fā)達(dá)，但是美國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平要高于歐盟，在美國(guó)與歐盟爭(zhēng)奪世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)時(shí)，歐盟為了取得爭(zhēng)奪的勝利，就制定了一系列出口補(bǔ)貼政策，這樣一來(lái)，美國(guó)與歐盟之間就發(fā)生了爭(zhēng)端。除了經(jīng)濟(jì)水平的差異之外，各國(guó)之間的政策、國(guó)內(nèi)法、國(guó)際法之間都存在著差異性，在國(guó)際貿(mào)易中都會(huì)形成爭(zhēng)端。
二、WTO解決爭(zhēng)端機(jī)制的完善
1.引進(jìn)否定協(xié)商一致原則
在解決爭(zhēng)端的過(guò)程中，會(huì)遇到程序性或者實(shí)體性方面的問(wèn)題，對(duì)于這類問(wèn)題的解決辦法，如果出席會(huì)議的成員國(guó)沒(méi)有一致的反對(duì)，那么該問(wèn)題的決定予以通過(guò)。這樣一來(lái)，爭(zhēng)端解決得到了有效的保證，不會(huì)因一方的阻止而終止或者拖延。
2.建立統(tǒng)一的爭(zhēng)端解決程序，設(shè)立專門的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)
在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中，國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決由理事會(huì)負(fù)責(zé)，世界貿(mào)易組織成立之后，對(duì)這種狀態(tài)做出了改變，爭(zhēng)端解決不在由理事會(huì)負(fù)責(zé)，而是設(shè)立了專門的解決機(jī)構(gòu)DSB。爭(zhēng)端解決的規(guī)則及程序已經(jīng)做出了明確的規(guī)定，DSB負(fù)責(zé)執(zhí)行，另外，在協(xié)定中磋商和爭(zhēng)端解決條款也由DSB來(lái)負(fù)責(zé)。
3.引入自動(dòng)程序
國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決由多個(gè)階段組成，各個(gè)階段都有具體的工作時(shí)限，這在諒解及附件中做出了明確的固定，如果在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，未磋商出結(jié)果或者不理會(huì)磋商，那么在進(jìn)行第二次爭(zhēng)端解決申訴時(shí)，就會(huì)自動(dòng)成立有關(guān)的專家組。專家組成立之后，會(huì)向DSB提出報(bào)告，DSB要在60日內(nèi)通過(guò)該報(bào)告，這樣的規(guī)定是為了阻止其中一方當(dāng)事人有意上訴。報(bào)告通過(guò)之后，如果沒(méi)有否定一致同意的情況，那么就會(huì)引入自動(dòng)程序。通過(guò)自動(dòng)程序，減少了人為因素的干預(yù)，進(jìn)而促使?fàn)幎说玫接行У慕鉀Q。
4.引入交叉報(bào)復(fù)
對(duì)于中止和減讓的問(wèn)題，專家組在進(jìn)行審理時(shí)，要與專家組處于相同的部門中，然而，在同一個(gè)部門中，中止和減讓比較難以實(shí)現(xiàn)，因此，當(dāng)事人就會(huì)用其他的辦法將另一有關(guān)協(xié)議項(xiàng)下的減讓中止，這就是交叉報(bào)復(fù)。通過(guò)這個(gè)做法的引入，可以更好地執(zhí)行裁決結(jié)果。
三、經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國(guó)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的應(yīng)對(duì)對(duì)策
1.中國(guó)要積極地加入國(guó)際貿(mào)易中
近年來(lái)，國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的數(shù)量急劇增加，并且情況變得越來(lái)越復(fù)雜，我國(guó)加入國(guó)際貿(mào)易后，會(huì)產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn)，但是我國(guó)不能因此就拒絕加入，反而要積極地加入到國(guó)際貿(mào)易中。對(duì)外開(kāi)放的程度在很大程度上決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低，為了提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提高我國(guó)的實(shí)力，就需要大力推行對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)與世界各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)、科技、文化的合作與交流，并積極地吸收先進(jìn)的東西。不過(guò)，在對(duì)外開(kāi)放的過(guò)程中，切忌盲目樂(lè)觀，要對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端有一個(gè)清晰地認(rèn)識(shí)。
2.加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家、亞洲國(guó)家的合作
實(shí)際上，國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的本質(zhì)為利益之爭(zhēng)，因此，為了解決這個(gè)問(wèn)題，就需要達(dá)成協(xié)作、協(xié)同利益。我國(guó)也屬于發(fā)展中國(guó)家，在與一些發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易時(shí)，由于分工定位趨同導(dǎo)致?tīng)?zhēng)端的發(fā)生，對(duì)于這類型的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端，最根本的方法就是實(shí)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，或者進(jìn)行地區(qū)間的合作，進(jìn)而有效的減少爭(zhēng)端。
3.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在避免和解決爭(zhēng)端中的作用
所謂行業(yè)協(xié)會(huì)，是指一種特殊的中介組織，介于政府和企業(yè)之間，屬于民間組織，WTO規(guī)則無(wú)法直接管轄行業(yè)協(xié)會(huì)。在解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)可以直接或間接代表會(huì)員企業(yè)參與其中，利用其自身的優(yōu)勢(shì)促進(jìn)爭(zhēng)端解決。
4.完善我國(guó)的產(chǎn)業(yè)救濟(jì)體系
在WTO中倡導(dǎo)貿(mào)易自由，但這并不能說(shuō)明其一概排斥貿(mào)易保護(hù)，在法律框架中，設(shè)定了許多的例外，主要目的在于允許成員國(guó)實(shí)施國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)救濟(jì)。有些國(guó)家為了在國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中勝出，會(huì)采取不恰當(dāng)?shù)膬A銷、補(bǔ)貼措施等，通過(guò)法律框架中例外條例，成員國(guó)就可以采取反傾銷、反補(bǔ)貼措施等。完善的產(chǎn)業(yè)救濟(jì)體系，可以保證我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易，并形成公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。
5.培養(yǎng)國(guó)際貿(mào)易人才
作為國(guó)際貿(mào)易人才，不僅需要懂得相關(guān)的國(guó)際貿(mào)易知識(shí)，還需要掌握國(guó)際貿(mào)易法律法規(guī)、規(guī)則，同時(shí)還要精通外語(yǔ)，通過(guò)國(guó)際貿(mào)易人才，可以促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的順利進(jìn)行。我國(guó)應(yīng)建立嚴(yán)格的國(guó)際貿(mào)易人才上崗制度，避免非專業(yè)人士上崗，讓其在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)揮成分發(fā)揮自身的技能。
四、結(jié)論
經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇，但同時(shí)也帶來(lái)了大量的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我國(guó)要在充分認(rèn)識(shí)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，制定符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端應(yīng)對(duì)策略，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中有效的增強(qiáng)我國(guó)的實(shí)力。
經(jīng)濟(jì)全球化的論文范文二：中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)全球化下的發(fā)展路徑
經(jīng)濟(jì)全球化逐漸成為當(dāng)今世界范圍內(nèi)的主要趨勢(shì)，其表現(xiàn)主要反映在以下幾個(gè)方面：第一，經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生的重要基礎(chǔ)是貿(mào)易全球化。從世界范圍來(lái)看，社會(huì)生產(chǎn)力在二戰(zhàn)以后大大提高，并很快被卷入世界市場(chǎng)當(dāng)中。世界上國(guó)家之間的交易逐漸增多，并且越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)開(kāi)始頻繁地進(jìn)行交易，這樣就使各個(gè)國(guó)家之間在貿(mào)易結(jié)構(gòu)、貿(mào)易規(guī)模以及貿(mào)易流向等方面發(fā)生了很大變化。第二，許多跨國(guó)公司在經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)上變得更加全球化。從小的方面來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展離不開(kāi)跨國(guó)公司的推動(dòng)。因?yàn)榭鐕?guó)公司在規(guī)模上逐漸擴(kuò)大，并且在國(guó)際化的生產(chǎn)過(guò)程中也起著重要的作用。隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，跨國(guó)公司在世界經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的影響更加廣泛，其重要性程度也不斷提高。第三，世界范圍內(nèi)的金融聯(lián)系更加密切。首先是國(guó)家間的直接投資迅速增長(zhǎng)，并且投資規(guī)模逐漸擴(kuò)大，然后是世界范圍內(nèi)的金融貿(mào)易不斷發(fā)展。最后是金融機(jī)構(gòu)變得更加全球化。在這方面表現(xiàn)最明顯的就是區(qū)域性的或全球性的金融機(jī)構(gòu)逐漸增多，而國(guó)際性金融機(jī)構(gòu)的地位和作用逐漸增強(qiáng)。
經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國(guó)的中小企業(yè)在發(fā)展中所面臨的主要問(wèn)題
1.很多中小企業(yè)在技術(shù)水平和相關(guān)必備設(shè)施上較為落后。由于很多中小企業(yè)沒(méi)有較多的資金，因此在相關(guān)的裝備和設(shè)施上存在著較大的改進(jìn)空間。還有些中小企業(yè)在技術(shù)水平上嚴(yán)重落后，所用設(shè)備也較為陳舊。沒(méi)有規(guī)范的辦公場(chǎng)所和工具，條件較為落后。
2.中小企業(yè)的管理水平不高。由于資金、技術(shù)、信息等方面的缺陷導(dǎo)致很多中小企業(yè)沒(méi)有較為完善的管理結(jié)構(gòu)，并且在公司或企業(yè)內(nèi)部往往都是獨(dú)斷式管理。也就是領(lǐng)導(dǎo)一人說(shuō)了算，這樣就容易使企業(yè)的決策缺乏科學(xué)性。中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中沒(méi)有較為完善的發(fā)展計(jì)劃和較為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，并且也沒(méi)有形成現(xiàn)代化的企業(yè)管理理念和企業(yè)管理制度。有許多中小企業(yè)都是家族式的管理和結(jié)構(gòu)，這樣容易造成企業(yè)管理秩序的混亂。
3.中小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有較高的質(zhì)量和檔次。中小企業(yè)的裝備水平?jīng)Q定了中小企業(yè)的產(chǎn)品沒(méi)有較高的品質(zhì)。這是因?yàn)橹行∑髽I(yè)在管理水平上較為落后，而且極為缺乏具有專業(yè)水平的技術(shù)人員，因此中小企業(yè)的產(chǎn)品沒(méi)有較高的質(zhì)量。另一方面，大部分中小企業(yè)的產(chǎn)品大都屬于初加工，沒(méi)有較高的產(chǎn)品附加值。所以，很多中小企業(yè)相對(duì)來(lái)說(shuō)都發(fā)展得較為緩慢。此外，中小企業(yè)的外部監(jiān)督缺失也是導(dǎo)致中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不高的主要原因。
4.廣大中小企業(yè)在融資上難度較大。由于我國(guó)的中小企業(yè)沒(méi)有完善的信用評(píng)價(jià)制度和體系，并且在信用擔(dān)保體制上也不夠健全，再加上中小企業(yè)自身的實(shí)力較差、不能抵御較大市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等原因，導(dǎo)致我國(guó)的中小企業(yè)存在著嚴(yán)重的融資難問(wèn)題。融資困難在很大程度上阻礙了我國(guó)中小企業(yè)的健康發(fā)展，并且也使我國(guó)中小企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成本大大增加。
5.中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上不及大型企業(yè)。由于中小企業(yè)在管理、技術(shù)、人員以及設(shè)備等方面相對(duì)比較落后，因此其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)遠(yuǎn)低于大型企業(yè)。中小企業(yè)在當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中處于一個(gè)較低的水平，技術(shù)水平比較低，產(chǎn)品附加值比較低。所以，中小企業(yè)的資金利稅率以及產(chǎn)品的銷售率與大型企業(yè)相比也有較大差距。這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和獲利能力上較為落后。
中小企業(yè)應(yīng)該如何在經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下取得較快發(fā)展
1.中小企業(yè)自身要不斷努力。第一，不斷增強(qiáng)中小企業(yè)自身的實(shí)力。要注重引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)人才，不斷加大科技投入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的不斷創(chuàng)新。加快企業(yè)內(nèi)部的信息化建設(shè)，通過(guò)電子商務(wù)的開(kāi)展來(lái)實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。中小企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，就必須要?jiǎng)?chuàng)新當(dāng)前的營(yíng)銷策略，以國(guó)際化的市場(chǎng)新觀念來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的企業(yè)推銷和生產(chǎn)觀念。并根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)的需求特征，再結(jié)合自身實(shí)際的情況下有針對(duì)性地組織生產(chǎn)并積極開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，從而使企業(yè)在滿足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的情況下為企業(yè)贏得利潤(rùn)。在當(dāng)前時(shí)期，國(guó)際化的品牌確實(shí)給企業(yè)帶來(lái)了不小的發(fā)展機(jī)遇和巨大的經(jīng)濟(jì)效益。就目前來(lái)說(shuō)，名牌經(jīng)濟(jì)的實(shí)行是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的必然。中小企業(yè)只有不斷增強(qiáng)自身的品牌意識(shí)和名牌意識(shí)才能夠不斷加大科技創(chuàng)新的力度從而使中小企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上取得一個(gè)穩(wěn)定的地位。在實(shí)行品牌戰(zhàn)略的同時(shí)中小企業(yè)還要不斷加大企業(yè)自身的科技創(chuàng)新力度，中小企業(yè)要積極鼓勵(lì)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人才和資本參與到企業(yè)的分配中來(lái)。對(duì)于為中小企業(yè)的發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的員工企業(yè)要及時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì)和贊賞，特別是企業(yè)中的管理人員和科技創(chuàng)新人員。通過(guò)一系列的措施不斷推動(dòng)中小企業(yè)的科技創(chuàng)新以及成果轉(zhuǎn)化力度。同時(shí)，政府也應(yīng)當(dāng)要制定鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策。
2.國(guó)家及社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷健全政策體系促進(jìn)中小企業(yè)的大發(fā)展。針對(duì)中小企業(yè)資金短缺的現(xiàn)狀，國(guó)家應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的出易基金以及對(duì)外投資基金，從而使更多的中小企業(yè)參與到國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中去。對(duì)于中小企業(yè)的融資難現(xiàn)狀，國(guó)家要放寬相應(yīng)的融資政策，放寬中小企業(yè)的上市條件。國(guó)家要制定關(guān)于中小企業(yè)實(shí)施國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的完善的法律法規(guī)，從而對(duì)中小企業(yè)的利益進(jìn)行有效保護(hù)。然后，積極動(dòng)員進(jìn)出口機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供關(guān)于國(guó)際貿(mào)易的相關(guān)訊息，并積極開(kāi)展一些展覽會(huì)和商品推介會(huì)。
經(jīng)濟(jì)全球化將推動(dòng)我國(guó)的改革進(jìn)入新階段，例如：經(jīng)濟(jì)全球化大大增加了對(duì)政府的壓力，徹底的政府改革不可避免；經(jīng)濟(jì)全球化意味著全面的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加快企業(yè)改革，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越具緊迫性；經(jīng)濟(jì)全球化強(qiáng)調(diào)金融的國(guó)際化，金融部門的市場(chǎng)化改革將首當(dāng)其沖。
加入WTO為我國(guó)提供了新的改革動(dòng)力。加入WTO是我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌并參與經(jīng)濟(jì)全球化的必然選擇。加入WTO意味著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了一個(gè)新階段，即全面開(kāi)放階段，逐步放開(kāi)包括金融、保險(xiǎn)、電訊、會(huì)計(jì)、咨詢、旅游等國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)。我國(guó)加入WTO，目的是通過(guò)開(kāi)放市場(chǎng)來(lái)解決經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中的深層次矛盾和問(wèn)題。開(kāi)放倒逼改革是未來(lái)幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的新特點(diǎn)，以全面開(kāi)放推進(jìn)市場(chǎng)化改革，大大破除生產(chǎn)力發(fā)展的制度障礙，以形成經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力，從而在改革開(kāi)放中提高國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。
加入WTO，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革留下的時(shí)間和空間都十分有限。進(jìn)入新世紀(jì)，改革更具緊迫性。加入WTO，參與經(jīng)濟(jì)全球化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的緊迫性從來(lái)沒(méi)有象今天這樣強(qiáng)烈，改革受到嚴(yán)格的時(shí)間限制。同時(shí)，改革又要面臨國(guó)內(nèi)外的雙向壓力。既有國(guó)內(nèi)壓力，又有國(guó)際壓力。前20年我們的改革雖然存在國(guó)際壓力，但是因?yàn)闆](méi)有加入WTO，一些規(guī)則的遵守帶有很大彈性，今后不遵守就要受到懲罰。因此，改革的內(nèi)容必須符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則。從這個(gè)意義說(shuō)，加入WTO是我國(guó)的第二次開(kāi)放，第二次改革。
二、經(jīng)濟(jì)全球化將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置方式的結(jié)構(gòu)性重大變化。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)，我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革
我國(guó)按照WTO的規(guī)則參與經(jīng)濟(jì)全球化，必然使原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體制結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，為此，未來(lái)幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的重要任務(wù)在于結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。在保持宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的前提下，抓住機(jī)遇，適時(shí)地實(shí)施和推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，就能加快體制創(chuàng)新，從而為促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展提供真正動(dòng)力。
結(jié)構(gòu)性改革是改革推進(jìn)到一定階段的必然要求，它強(qiáng)調(diào)制度框架的改革和經(jīng)濟(jì)調(diào)控規(guī)則的改變，主要目的是為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供一個(gè)良好的制度及規(guī)制環(huán)境。我國(guó)經(jīng)過(guò)20多年的市場(chǎng)化改革，經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌正面臨著許多新的矛盾和挑戰(zhàn)：其一，我們采取的漸進(jìn)式改革的方法在實(shí)踐中取得歷史性成就，同時(shí)改革中積累和遺留下來(lái)的深層次問(wèn)題、結(jié)構(gòu)性矛盾日益集中地突現(xiàn)出來(lái)，日益對(duì)改革進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展形成制約；其二，無(wú)論是在宏觀經(jīng)濟(jì)層面或經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面，結(jié)構(gòu)性調(diào)整和結(jié)構(gòu)性改革交織在一起，結(jié)構(gòu)調(diào)整在相當(dāng)大程度上依賴于結(jié)構(gòu)性改革，結(jié)構(gòu)性改革為結(jié)構(gòu)調(diào)整注入新的動(dòng)力與活力。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的重要特點(diǎn)；其三，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的加快和我國(guó)正式成為WTO成員，從外部對(duì)我國(guó)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)和進(jìn)程提出新的要求，帶來(lái)新的動(dòng)力和壓力。
由于體制性的結(jié)構(gòu)問(wèn)題成為改革的突出矛盾，因而實(shí)行并加快結(jié)構(gòu)性改革是新形勢(shì)下改革的重要選擇。推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)我國(guó)“十五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)，對(duì)保持社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定，都會(huì)產(chǎn)生重要的作用。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，20多年的改革實(shí)踐已為結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造了很好的基礎(chǔ)。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都比較穩(wěn)定的情況下，實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革的條件也是比較有利的。
推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革是實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，它不僅僅是一種運(yùn)行機(jī)制代替另一種運(yùn)行機(jī)制，它實(shí)質(zhì)是體制創(chuàng)新與新體制結(jié)構(gòu)逐漸積累的過(guò)程，并且這個(gè)過(guò)程又是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)和政治結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)軌有機(jī)聯(lián)系在一起的整體。實(shí)施并推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，就是面對(duì)新舊兩種體制的結(jié)構(gòu)性矛盾，加快培育發(fā)展新體制因素，并逐漸形成新體制的合理結(jié)構(gòu)，以充分發(fā)揮新體制結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)勢(shì)和作用。因此，結(jié)構(gòu)性改革階段既同以往的改革相聯(lián)系，又表現(xiàn)出這一階段改革的重要特征：
——強(qiáng)調(diào)體制創(chuàng)新在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革中的根本性作用。結(jié)構(gòu)性改革不僅僅在于注重一項(xiàng)新制度的安排，更重要的是重視制度結(jié)構(gòu)的合理性。因?yàn)槿魏我豁?xiàng)制度都有其結(jié)構(gòu)性，都以其他制度安排為補(bǔ)充。制度的互補(bǔ)性及其合理結(jié)構(gòu)是一項(xiàng)新制度充分發(fā)揮效應(yīng)的基礎(chǔ)和前提。
——強(qiáng)調(diào)改革的配套性。由于體制的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)，配套改革的結(jié)構(gòu)性改革階段具有決定性的作用。結(jié)構(gòu)性改革注重整體改革的配套性、系統(tǒng)性。我國(guó)現(xiàn)階段的改革實(shí)踐充分證明了這一點(diǎn)：國(guó)有企業(yè)要與建立完善的社會(huì)保障制度改革相配套；深化農(nóng)村改革要與加快城市化改革相配套；經(jīng)濟(jì)體制改革要與政治體制改革相配套。結(jié)構(gòu)性改革既要求經(jīng)濟(jì)體制改革的相互配套，同時(shí)也要求與社會(huì)改革、政治改革的密切結(jié)合。伴隨經(jīng)濟(jì)改革產(chǎn)生的矛盾和問(wèn)題，已超越了經(jīng)濟(jì)本身。全面的配套改革將成為一個(gè)大趨勢(shì)。
——強(qiáng)調(diào)法制化建設(shè)對(duì)推進(jìn)改革的作用。以立法來(lái)保證體制創(chuàng)新的自覺(jué)性和目的性，同時(shí)制度化、法制化又是結(jié)構(gòu)性改革的基本目標(biāo)。沒(méi)有法治的體制創(chuàng)新，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新體制就難以確定。保護(hù)已有的改革成果，規(guī)范未來(lái)的改革行為是結(jié)構(gòu)性改革對(duì)法制化提出的基本要求。一是與產(chǎn)權(quán)保護(hù)（包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)）相關(guān)的法制建設(shè)對(duì)結(jié)構(gòu)性改革的成敗具有關(guān)鍵作用；二是依法行政，用法律和制度約束政府行為是法制建設(shè)的重要內(nèi)容和任務(wù)；三是加快與重大改革措施相關(guān)的法律制度建設(shè)，例如，從法律上進(jìn)一步明確地劃分中央與地方的事權(quán)，這對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)來(lái)說(shuō)十分重要。
經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，它不僅是一種運(yùn)行機(jī)制代替另一種運(yùn)行機(jī)制，它本質(zhì)上是體制創(chuàng)新與新體制結(jié)構(gòu)因素不斷積累的過(guò)程，并且這個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程必然是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)以及政治結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合、整體轉(zhuǎn)變的過(guò)程。順應(yīng)效率和發(fā)展的要求逐步推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)性的調(diào)整和改革，對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家來(lái)說(shuō)最具實(shí)質(zhì)意義。事實(shí)上，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，適應(yīng)于發(fā)展環(huán)境的深刻變化，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)尋求出路，也是當(dāng)今許多發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家正在共同致力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
作為發(fā)展中的大國(guó)和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌國(guó)家，我國(guó)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革既有與其他國(guó)家相同的共性，又有特殊的規(guī)律性。當(dāng)前，我們既要解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾，比如城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等，但更要關(guān)注在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的特定時(shí)期，優(yōu)化制度性結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的根本性作用。
三、把握經(jīng)濟(jì)全球化背景下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的特點(diǎn)，我國(guó)應(yīng)當(dāng)通過(guò)重大利益關(guān)系的調(diào)整，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的改革目標(biāo)
實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)全球化正面臨著一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題，即如何防止全球范圍內(nèi)貧富差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌已把縮小收入分配的不合理差距提到重要議程。為此，要把對(duì)重大社會(huì)利益關(guān)系進(jìn)行有效協(xié)調(diào)作為結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)，并由此使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)之間相適應(yīng)。經(jīng)濟(jì)改革在某種意義上是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的變革和重新調(diào)整，在此過(guò)程中必然有人受益，有人受損。關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)改革能夠兼顧利益相關(guān)各方，并通過(guò)相應(yīng)的社會(huì)改革對(duì)利益受損者以及社會(huì)弱勢(shì)群體給予合理的補(bǔ)償和救助。伴隨改革開(kāi)放的過(guò)程，我國(guó)原有的社會(huì)利益機(jī)制、利益格局以及相應(yīng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的變化。改革新階段，迫切需要對(duì)重大社會(huì)利益關(guān)系做出主動(dòng)的、積極的調(diào)整。這已成為當(dāng)前我國(guó)改革所面臨的突出矛盾。
以人
民群眾的利益為根本出發(fā)點(diǎn)和最終的歸宿，將在新時(shí)期改革進(jìn)程中更加突出。使人民群眾在改革過(guò)程中受益和得到實(shí)惠，是過(guò)去20多年我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革取得成功的重要經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)改革的最終目的是要實(shí)現(xiàn)廣大百姓的共同富裕。隨著改革的逐漸深入，原有的利益格局已經(jīng)發(fā)生了重要變化?，F(xiàn)實(shí)生活中與人民群眾利益相背離的現(xiàn)象的問(wèn)題越來(lái)越突出，嚴(yán)重影響了人們對(duì)改革的預(yù)期，挫傷了人們理解、支持和參與改革進(jìn)程的積極性。這突出地表現(xiàn)在各種收入差距不合理拉大；政府部門利益集團(tuán)化和非公共機(jī)構(gòu)傾向突出，腐敗蔓延；伴隨結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革的深化，下崗職工和失業(yè)人口增多，城市貧困人口增加；農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢等，并由此產(chǎn)生種種結(jié)構(gòu)性矛盾和問(wèn)題。
在錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境下，在不確定性因素日益增多的情況下，我們的改革更需要廣大人民群眾的理解和支持，這是進(jìn)一步推進(jìn)改革，并保持社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵。實(shí)施并推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，應(yīng)當(dāng)客觀地分析改革的基礎(chǔ)和條件，注重分析和把握改革的主要推動(dòng)力。新時(shí)期推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，需要格外強(qiáng)調(diào)廣大群眾在改革中的地位和作用，高度重視廣大群眾擁護(hù)改革的程度和參與改革的熱情。按照“三個(gè)代表”的要求，將人民群眾的根本利益放在首位，應(yīng)當(dāng)始終是改革的根本出發(fā)點(diǎn)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)在于它在不同社會(huì)及文化中的差異性及適應(yīng)性。在某種意義上，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是人民市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是廣大人民群眾作為主要獲益者的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。因而它的根本優(yōu)勢(shì)在于廣大人民群眾不斷獲取利益基礎(chǔ)上的廣泛參與。作為順利推進(jìn)我國(guó)結(jié)構(gòu)性改革的重要保證，明確結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)，增強(qiáng)改革的透明度，讓廣大群眾了解改革的進(jìn)程和內(nèi)容，并使他們中的多數(shù)在改革中獲益，過(guò)去是、下一步仍然是我們順利推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)予堅(jiān)持的重要原則。
加快推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，打造與新體制有效運(yùn)行相適應(yīng)的制度性、社會(huì)化的基礎(chǔ)。改革進(jìn)入新的階段，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)制度改革的突破至關(guān)重要。產(chǎn)品短缺是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制突出的特征和現(xiàn)象。但從制度的缺陷講，傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制最大的短缺是產(chǎn)權(quán)的短缺，它的基本特點(diǎn)是產(chǎn)權(quán)主體的單一化。這是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下不可能產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)、沒(méi)有經(jīng)濟(jì)活力的制度原因。經(jīng)過(guò)20多年的改革進(jìn)程，我國(guó)的產(chǎn)權(quán)制度改革在某些方面已經(jīng)有所突破，已形成以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的基本格局。但同時(shí)也應(yīng)看到，我國(guó)產(chǎn)權(quán)制度改革的任務(wù)還遠(yuǎn)未完成。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐漸展開(kāi)和深入，產(chǎn)權(quán)主體的社會(huì)化成為一個(gè)必然的要求和趨勢(shì)。結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)際進(jìn)程，以無(wú)償和有償相結(jié)合的原則，多種途徑實(shí)現(xiàn)企業(yè)家、尤其是創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家的價(jià)值，規(guī)范推進(jìn)具有我國(guó)特色的職工持股制度，有效構(gòu)建企業(yè)與職工的利益共同體，由此推進(jìn)產(chǎn)權(quán)主體由單一化向多元化、社會(huì)化的轉(zhuǎn)變，打造社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀制度基礎(chǔ)，是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)改革的重要任務(wù)。此外，要從法律上賦予和保障農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，為農(nóng)民增收創(chuàng)造根本性的制度條件。
（一）加強(qiáng)統(tǒng)一各國(guó)經(jīng)濟(jì)法的力度要求世界各國(guó)統(tǒng)一機(jī)構(gòu)及立法的原因主要有以下幾點(diǎn)：第一，各類以WTO為代表的國(guó)際貿(mào)易組織已經(jīng)獲得了迅猛的發(fā)展，其在很大程度上促使世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)法逐步趨向統(tǒng)一。第二，在WTO協(xié)定、國(guó)際公約以及其他國(guó)際貿(mào)易協(xié)定共同的約束下，各國(guó)的商法和經(jīng)濟(jì)法都已經(jīng)逐漸開(kāi)始呈現(xiàn)出統(tǒng)一的趨向[2]。第三，自由貿(mào)易區(qū)中形成和發(fā)展的經(jīng)貿(mào)一體化也促使各國(guó)商法和經(jīng)濟(jì)法逐步形成了統(tǒng)一。當(dāng)前，對(duì)各種國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)行處理的國(guó)際公約，不僅在數(shù)量方面有所增加，同時(shí)發(fā)揮的作用也更加明顯了。
（二）促使國(guó)際經(jīng)濟(jì)立法和其相關(guān)領(lǐng)域的立法形成更加緊密的聯(lián)系不斷加強(qiáng)的全球化趨勢(shì)促使各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國(guó)際法在功能方面實(shí)現(xiàn)了有效的整合，并且，國(guó)際經(jīng)濟(jì)立法和其相關(guān)領(lǐng)域的立法形成更加緊密的聯(lián)系。其聯(lián)系主要表現(xiàn)為兩種：策略性聯(lián)系和規(guī)范性聯(lián)系。所謂的規(guī)范性聯(lián)系主要是指不同領(lǐng)域的國(guó)際法在對(duì)法律原則本身以及各自的對(duì)象進(jìn)行調(diào)整時(shí)會(huì)促使其相互牽連。那么策略性聯(lián)系主要指的是部分國(guó)家或者是國(guó)家集團(tuán)，在交換投票權(quán)的過(guò)程中因?yàn)榭紤]到談判結(jié)果而促使各國(guó)經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生聯(lián)系[3]。比如，在某個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中，與其他國(guó)家相比較而言，一個(gè)國(guó)家具有優(yōu)勢(shì)，這個(gè)國(guó)家希望能夠在這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)簽訂對(duì)其有幫助的國(guó)際協(xié)議；然而別的國(guó)家雖然在這個(gè)領(lǐng)域不具備優(yōu)勢(shì)，但有可能在別的領(lǐng)域就具備相對(duì)的優(yōu)勢(shì)，所以，如果談判雙方的出發(fā)點(diǎn)都是本國(guó)的利益，那么可能永遠(yuǎn)都達(dá)不到一種雙贏的談判結(jié)果。如果能夠?qū)蓚€(gè)領(lǐng)域中互有優(yōu)勢(shì)的兩國(guó)有機(jī)結(jié)合起來(lái)并且進(jìn)行打包談判，那么就會(huì)有較大的可能性出現(xiàn)雙贏的結(jié)果，這樣一來(lái)，在這種互有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域中，兩國(guó)簽訂的協(xié)議以及條款就可以在國(guó)際組織制定的協(xié)議體系中順利成章地出現(xiàn)，從而促使國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與相關(guān)立法形成更加緊密的聯(lián)系。
（三）促使國(guó)際經(jīng)濟(jì)法和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法實(shí)現(xiàn)更加深入的融合國(guó)際交往的日益頻繁，導(dǎo)致國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法之間的界限越來(lái)越模糊。國(guó)際條例一般情況下都是在主要的幾個(gè)國(guó)家或者是國(guó)際集團(tuán)進(jìn)行談判的基礎(chǔ)上形成的。所以，只要哪個(gè)國(guó)家或者國(guó)家集團(tuán)擁有越高的談判技巧以及越強(qiáng)的綜合實(shí)力，那么其國(guó)內(nèi)的法律就會(huì)對(duì)國(guó)際法產(chǎn)生越大的影響，另一方面，一旦國(guó)際法成型，那么其就會(huì)反作用與成員國(guó)的國(guó)內(nèi)法。在不斷總結(jié)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)法之后得出了一種清晰度越來(lái)越高的規(guī)律，即國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法之間界限的模糊度已經(jīng)越來(lái)越高，國(guó)內(nèi)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法之間的融合度正呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)。
二、結(jié)語(yǔ)
一、經(jīng)濟(jì)全球化的主要表現(xiàn)
(一)生產(chǎn)活動(dòng)全球化。生產(chǎn)活動(dòng)的全球化主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)的國(guó)際分工正在演變成為世界性的分工：1國(guó)際分工的內(nèi)容發(fā)生變化。國(guó)際分工從傳統(tǒng)的以自然資源為基礎(chǔ)的分工逐步發(fā)展成為以現(xiàn)代工藝、技術(shù)為基礎(chǔ)的分工；從產(chǎn)業(yè)各部門間的分工發(fā)展到各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的分工和以產(chǎn)品專業(yè)化為基礎(chǔ)的分工；從沿著產(chǎn)品界限進(jìn)行的分工發(fā)展到沿著生產(chǎn)要素界限進(jìn)行的分工；從生產(chǎn)領(lǐng)域分工向服務(wù)部門分工發(fā)展。2國(guó)際分工的形成機(jī)制在變化。即由市場(chǎng)自發(fā)力量決定的分工，向由企業(yè)，主要是由跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)的分工和由地區(qū)經(jīng)貿(mào)集團(tuán)成員內(nèi)組織的分工發(fā)展，出現(xiàn)了協(xié)議性分工。3水平型分工成為國(guó)際分工的主要形式，其內(nèi)容為產(chǎn)品型號(hào)的分工，產(chǎn)品零、部件的分工和產(chǎn)品工藝流程的分工。4形成了世界性的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。5世界性的國(guó)際分工使各國(guó)成為世界生產(chǎn)的一部分，成為商品價(jià)值鏈中的一個(gè)環(huán)節(jié)。它有利于世界各國(guó)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，節(jié)約社會(huì)勞動(dòng)，使生產(chǎn)要素達(dá)到合理配置，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)世界多邊貿(mào)易體制形成。1國(guó)際貿(mào)易對(duì)世界經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用增強(qiáng)。它表現(xiàn)為國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)率大大高于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。如以1990年為100，世界貨物出口值指數(shù)從1985年的56，上升到1995年的144，同期世界生產(chǎn)指數(shù)從86上升到107；世界實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)同期從85上升到106。1990-1995年間，世界貿(mào)易出口量年均增長(zhǎng)率為6％；同期世界國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率為1％。2服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速。世界服務(wù)貿(mào)易額從1985年的3809億美元增加到1995年的11，678億美元，在國(guó)際大貿(mào)易(貨物與服務(wù))中的比重同期從163％上升到188％。3國(guó)際貨物貿(mào)易交換品種多樣化。在世界貿(mào)易中，占世界出口1％以上的貨物從1980-1981年的11種增加到1993-1994年的21種。在發(fā)展中國(guó)家出口貨物中，80年代中期，制成品所占比重開(kāi)始超過(guò)一半；在出口中占1％以上的貨物種類從1980-1981年的6種增加到1993-1994年的19種。4發(fā)達(dá)國(guó)家同類貨物相互交換增加，主要的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大國(guó)一般既是某類商品的主要出口國(guó)，也是該類商品的主要進(jìn)口國(guó)。5國(guó)際貿(mào)易趨同化。它表現(xiàn)為：電子化貿(mào)易手段普遍使用，EDI(電子數(shù)據(jù)交換)已在國(guó)際貿(mào)易中廣泛使用，其他如電子商務(wù)(EC)，電子貿(mào)易撮合(ETM)，電子資金轉(zhuǎn)賬(ETF)等已在許多國(guó)家開(kāi)始使用；ISO9000系列成為國(guó)際貿(mào)易商品的共同標(biāo)準(zhǔn)；貿(mào)易合同標(biāo)準(zhǔn)化。6世界貿(mào)易組織建立，多邊貿(mào)易體制正式確立。1995年1月1日誕生的世界貿(mào)易組織，標(biāo)志著世界貿(mào)易進(jìn)一步規(guī)范化，世界貿(mào)易體制開(kāi)始形成。作為世界多邊貿(mào)易體制組織和法律基礎(chǔ)的世界貿(mào)易組織，以其法人地位對(duì)所有成員方都有嚴(yán)格的法律約束力。因此，世界貿(mào)易組織的建立標(biāo)志著一個(gè)以貿(mào)易自由化為中心，囊括當(dāng)今世界貿(mào)易諸多領(lǐng)域的多邊貿(mào)易體制大框架已經(jīng)構(gòu)筑起來(lái)。
（三）各國(guó)金融日益融合在一起。1金融國(guó)際化進(jìn)程加快。90年代以來(lái)，西方國(guó)家的大銀行根據(jù)《巴塞爾協(xié)議》的要求，開(kāi)始了大規(guī)模合并、收購(gòu)活動(dòng)，以提高效益。如法國(guó)里昂信貸銀行買下了大通曼哈頓銀行在比利時(shí)和荷蘭的附屬機(jī)構(gòu)。德意志銀行、巴克萊銀行和國(guó)民希敏寺銀行也吞并了一些歐洲其他國(guó)家的小銀行，以擴(kuò)大在歐洲的網(wǎng)絡(luò)。為了提高本國(guó)銀行的競(jìng)爭(zhēng)能力，很多國(guó)家對(duì)于大銀行的合并表示了支持的態(tài)度，1993年以來(lái)，世界排名在200名之內(nèi)的大銀行之間至少發(fā)生過(guò)25次合并。2地區(qū)性經(jīng)貿(mào)集團(tuán)的金融業(yè)出現(xiàn)一體化。歐盟統(tǒng)一大市場(chǎng)建立后，銀行、證券公司和投資基金等金融機(jī)構(gòu)可在歐盟內(nèi)經(jīng)營(yíng)不受國(guó)界限制的保險(xiǎn)和投資業(yè)務(wù)；美國(guó)和日本的銀行則可通過(guò)收購(gòu)、兼并等形式加緊滲透歐洲市場(chǎng)，歐洲的金融市場(chǎng)將演變?yōu)檎嬲膰?guó)際金融市場(chǎng)。3金融市場(chǎng)迅猛擴(kuò)大。到1995年，外匯交易額已上升為世界貿(mào)易額的60倍，全球外匯日交易額已超過(guò)12萬(wàn)億美元。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，特別是國(guó)際信息的網(wǎng)絡(luò)化，外匯市場(chǎng)的資金交易正以"光的速度"從一個(gè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)市場(chǎng)。
(四)投資活動(dòng)遍及全球，全球性投資規(guī)范框架開(kāi)始形成。其主要特點(diǎn)如下：
第一，投資成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng)新支點(diǎn)。國(guó)際直接投資額年均額與年均國(guó)際貿(mào)易額的比例在縮小，國(guó)際直接投資額年均增長(zhǎng)率高于國(guó)際貿(mào)易年均增長(zhǎng)率。1990-1996年年均世界出口貿(mào)易額為41，14571億美元；同期，世界各國(guó)對(duì)外直接投資額為2，56535億美元，二者之比為160∶1，差距進(jìn)一步縮小。1991-1996年對(duì)外直接投資年均增長(zhǎng)率為118％；而同期世界出口貿(mào)易額年均增長(zhǎng)率為7％，后者大大低于前者。
第二，國(guó)際對(duì)外直接投資與吸收外國(guó)直接投資主體多元化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球?qū)ν庵苯油顿Y總額已從1985-1990年年均1，55578億美元增長(zhǎng)到1996年的3，46824億美元。同期，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外直接投資額從1，45005億美元增長(zhǎng)到2，94732億美元，在全球?qū)ν庵苯油顿Y中的比重從932％下降到849％；發(fā)展中國(guó)家對(duì)外直接投資額從10554億美元增長(zhǎng)到51469億美元，在全球?qū)ν庵苯油顿Y中的比重從67％提高到148％。同期，全球吸收外國(guó)直接投資額從1，41930億美元增長(zhǎng)到3，49227億美元，其中，發(fā)達(dá)國(guó)家從1，16744億美元增長(zhǎng)到2，08226億美元，在全球吸收外國(guó)直接投資額中的比重從822％下降到596％；發(fā)展中國(guó)家從24736億美元增長(zhǎng)到1，28741億美元，所占比重從174％上升到369％。第叁，對(duì)外直接投資與吸收外國(guó)直接投資并行，一些發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家與地區(qū)成為吸收外國(guó)直接投資的主要對(duì)象。發(fā)達(dá)國(guó)家中主要對(duì)外直接投資的國(guó)家同時(shí)也是吸收外國(guó)直接投資的主要國(guó)家。1995年，德國(guó)、法國(guó)、瑞典、英國(guó)、加拿大、美國(guó)、澳大利亞、荷蘭和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家占當(dāng)年世界對(duì)外直接投資總額的756％；同年，除日本以外的上述國(guó)家占當(dāng)年世界吸收外國(guó)直接投資總額的53％。與此同時(shí)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)成為吸收外國(guó)直接投資的主要對(duì)象。1985-1995年，有20個(gè)國(guó)家和地區(qū)成為世界外國(guó)直接投資的主要吸收者。第四，國(guó)際借貸資金流動(dòng)量增長(zhǎng)很快，證券股權(quán)投資迅速發(fā)展。1993年流動(dòng)金額為8185億美元，1994年增加為9534億美元，1995年增加為12，584億美元。與外國(guó)直接投資一樣，證券股權(quán)投資依然偏向于少數(shù)新興市場(chǎng)國(guó)家，1995年亞洲就占了流向新興市場(chǎng)的外國(guó)證券股權(quán)投資凈流量的53％。此外，外國(guó)證券股權(quán)投資的來(lái)源存在一定程度的集中性。1992-1994年，流向新興市場(chǎng)的這種投資35％以上來(lái)自美國(guó)，15％來(lái)自日本，11％來(lái)自英國(guó)。近幾年來(lái)，香港特區(qū)和新加坡的投資者也向新興國(guó)家進(jìn)行這種投資。第五，投資自由化成為各國(guó)國(guó)際直接投資政策的目標(biāo)，國(guó)際直接投資規(guī)范安排提上日程。90年代以來(lái)，保護(hù)和促進(jìn)投資的雙邊投資條約數(shù)量大幅度增加，截至1997年1月1日，全世界已簽署這種條約1330個(gè)，涉及162個(gè)國(guó)家，在5年里條約數(shù)增加了2倍。1991-1996年，各國(guó)政府共對(duì)外國(guó)直接投資管理體制進(jìn)行了約600次調(diào)整，其中95％是放松對(duì)外資管制的措施。1995年，在64個(gè)國(guó)家的112項(xiàng)立法變化中，106項(xiàng)屬于趨于自由化或促進(jìn)外國(guó)直接投資的立法。國(guó)際社會(huì)為達(dá)成國(guó)際性的投資協(xié)議開(kāi)始行動(dòng)。關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判第一次將投資問(wèn)題納入多邊貿(mào)易的體系，并達(dá)成《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》。出現(xiàn)通過(guò)協(xié)商建立一個(gè)綜合性多邊國(guó)際直接投資框架的行動(dòng)，1996年聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議第九次會(huì)議對(duì)未來(lái)多邊投資框架進(jìn)行了探討，并已達(dá)成協(xié)議。
(五)跨國(guó)公司作用進(jìn)一步加強(qiáng)。90年代以來(lái)，跨國(guó)公司蓬勃發(fā)展。第一，跨國(guó)公司的數(shù)目劇增。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1996年跨國(guó)公司已達(dá)到44，508家，在全球的附屬企業(yè)已達(dá)到276，659家。發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司增加到36，380家，所占比重下降到817％；發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的跨國(guó)公司增加到7932家，所占比重上升到178％。第二，以發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家為基地的最大跨國(guó)公司日益全球化。按外國(guó)資產(chǎn)排列的100家最大的跨國(guó)公司在它們的外國(guó)附屬企業(yè)中擁有17萬(wàn)億美元的資產(chǎn)(控制了約1/5的全球外國(guó)資產(chǎn))。第叁，跨國(guó)公司開(kāi)始結(jié)成新型的"戰(zhàn)略聯(lián)盟"。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)壓力、自由化浪潮和新投資領(lǐng)域的開(kāi)放，越來(lái)越多的企業(yè)，包括發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)采取各種辦法參與全球化經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)，通過(guò)各種形式結(jié)成聯(lián)盟。通過(guò)兼并與收購(gòu)在國(guó)外建立自己的生產(chǎn)設(shè)施，以保護(hù)、鞏固和增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)能力。1988年到1995年間，全球跨國(guó)兼并與收購(gòu)總額增加了一倍，達(dá)到2290億美元。1996年，有45起跨國(guó)兼并與收購(gòu)的規(guī)模超過(guò)10億美元。與此同時(shí)，一些跨國(guó)公司以協(xié)定(股份和非股份)方式加強(qiáng)聯(lián)合。1995年締結(jié)了近4600項(xiàng)這樣的協(xié)定，而1990年只有1769項(xiàng)。1990年以來(lái)，跨國(guó)公司之間在核心技術(shù)(信息和生物)方面也加強(qiáng)了戰(zhàn)略性研究與開(kāi)發(fā)伙伴關(guān)系。第四，跨國(guó)公司國(guó)際生產(chǎn)的規(guī)模和重要性日益增加。跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易在其國(guó)家貿(mào)易中的比重提高，出現(xiàn)了無(wú)國(guó)界經(jīng)濟(jì)。
(六)經(jīng)貿(mào)文化、人才出現(xiàn)世界性。以全球化、高速化、個(gè)體化為特征的多媒體網(wǎng)絡(luò)正在覆蓋全球；出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)生活和貿(mào)易文化的全球性趨同現(xiàn)象；"國(guó)際人"開(kāi)始走俏，全球性的共同發(fā)展目標(biāo)形成。為了在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，"國(guó)際人"正在成為各個(gè)國(guó)家、各大公司的首選目標(biāo)，培養(yǎng)"國(guó)際人"、尋找"國(guó)際人"已成為世界性的人才戰(zhàn)略潮流。日本公司率先提出"國(guó)際人"戰(zhàn)略。他們認(rèn)為，國(guó)際人應(yīng)具備以下10個(gè)基本條件：積極肯干，但是不蠻干；人際關(guān)系融洽，不以自我為中心；興趣廣泛，知識(shí)豐富；外語(yǔ)出色，樂(lè)意結(jié)交外國(guó)人；行動(dòng)迅速，快食、快眠、快便；迅速適應(yīng)并愛(ài)上異國(guó)他鄉(xiāng)；意志剛強(qiáng)，富有忍耐性；深謀遠(yuǎn)慮，但不優(yōu)柔寡斷；安排、處理好家庭生活關(guān)系；身體健康，精神煥發(fā)。此外，綠色主義、環(huán)保哲學(xué)，共同反黑、掃黃、打白(毒)和反腐敗，共同致力于發(fā)展與和平，共同把可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，均成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。
二、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響
經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響，對(duì)傳統(tǒng)的衡量國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易權(quán)益的概念與統(tǒng)計(jì)構(gòu)成了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
(一)經(jīng)濟(jì)全球化使得各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依存與互動(dòng)加強(qiáng)。
1.經(jīng)濟(jì)全球化使得世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)形成"你中有我、我中有你"的局面，相互依存進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家之間貨物、服務(wù)、資金、技術(shù)和市場(chǎng)高度融合，而且發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的上述關(guān)系也在加強(qiáng)。
2.經(jīng)濟(jì)全球化使得各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互傳遞障礙在減少，互動(dòng)性加強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加強(qiáng)下，對(duì)外貿(mào)易與國(guó)際資本流動(dòng)在各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)傳遞中的作用在加強(qiáng)。80年代以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下，對(duì)外貿(mào)易與投資逐漸變成雙向傳遞渠道，發(fā)達(dá)國(guó)家把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與衰退通過(guò)對(duì)外貿(mào)易與投資傳遞到發(fā)展中國(guó)家；發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和金融波動(dòng)也將影響到發(fā)達(dá)國(guó)家。1994年底，墨西哥金融危機(jī)震動(dòng)了全世界；1997年7月由泰國(guó)引發(fā)的金融危機(jī)并未使發(fā)達(dá)國(guó)家幸免。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化迫使人們的概念在創(chuàng)新。1大國(guó)際貿(mào)易概念出現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化下，一國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往合作中，不能只考慮貨物貿(mào)易，還要把貨物貿(mào)易與直接投資、金融、服務(wù)、技術(shù)綜合考慮。因?yàn)?，貨物貿(mào)易與投資相輔相成，互相促進(jìn)，已成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)支點(diǎn)。2將大國(guó)際貿(mào)易概念與本國(guó)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整優(yōu)化、改革開(kāi)放密切地結(jié)合起來(lái)；"貿(mào)易立國(guó)"、"貿(mào)易為本"的傳統(tǒng)信條已讓位于"經(jīng)濟(jì)接軌"和"市場(chǎng)融合"。3變被動(dòng)接受經(jīng)濟(jì)全球化為主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)全球化。越來(lái)越多的國(guó)家認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)全球化是科技革命作用的結(jié)果，是大勢(shì)所趨，紛紛主動(dòng)改革本國(guó)經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)展開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)，推行貿(mào)易、投資和金融自由化，為跨國(guó)公司創(chuàng)造投資條件，并積極參與多邊貿(mào)易體制和活動(dòng)。4變單邊制裁為求得"雙贏"。在經(jīng)濟(jì)全球化下，一國(guó)對(duì)另一國(guó)單方面采取"貿(mào)易保護(hù)"、"貿(mào)易摩擦"、"貿(mào)易制裁"等以鄰為壑的措施，已開(kāi)始由自我保護(hù)的工具變成了雙刃劍，在制裁別國(guó)的同時(shí)也會(huì)使自己受到傷害。其上策是通過(guò)談判，達(dá)成互惠互利的協(xié)議，促進(jìn)雙方的經(jīng)貿(mào)發(fā)展，取得"雙贏"。
(三)經(jīng)濟(jì)全球化使國(guó)家受到?jīng)_擊，相互協(xié)調(diào)成為時(shí)代主旋律。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)，傳統(tǒng)的國(guó)家內(nèi)容發(fā)生了一定程度的改變。原本是一國(guó)獨(dú)有的權(quán)利，日益成為國(guó)際社會(huì)共同擁有的權(quán)力。各國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越多地遵循國(guó)際條約、協(xié)定、規(guī)范和慣例來(lái)運(yùn)作；跨國(guó)公司在各國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中地位的提高，使國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的干預(yù)作用在減弱。在國(guó)家存在的情況下，出現(xiàn)了讓與，但它是以對(duì)等為原則的。當(dāng)今世界各國(guó)都是擁有的獨(dú)立國(guó)家。共享是讓與的前提，沒(méi)有共享也就不會(huì)有讓與。經(jīng)濟(jì)全球化迫使各國(guó)把二者結(jié)合起來(lái)，出現(xiàn)了相互協(xié)調(diào)，使它逐步成為各國(guó)處理對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的基石。隨著烏拉圭回合談判的結(jié)束和世界貿(mào)易組織的建立和運(yùn)行，協(xié)調(diào)管理貿(mào)易政策在國(guó)際上和各國(guó)貿(mào)易政策中開(kāi)始成為主流。
(四)經(jīng)濟(jì)全球化要求貿(mào)易理論與國(guó)際直接投資理論一體化。20年來(lái)，面對(duì)國(guó)際貿(mào)易格局的變化，特別是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部貿(mào)易的增長(zhǎng)，新貿(mào)易理論將產(chǎn)品差異、規(guī)模收益遞增和不完全競(jìng)爭(zhēng)等工業(yè)組織理論引進(jìn)傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)框架，為國(guó)際貿(mào)易理論分析做出了貢獻(xiàn)。但它仍然假定企業(yè)只在某一個(gè)區(qū)位生產(chǎn)商品和服務(wù)，將對(duì)外直接投資排除在分析之外。同時(shí)，對(duì)外直接投資(跨國(guó)公司)理論成功地解釋了不同類型跨國(guó)公司直接或間接地創(chuàng)造的各類貿(mào)易流動(dòng)，但仍是以單個(gè)企業(yè)為依據(jù)的投資分析，未推廣到國(guó)家層次。80年代初以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化要求把貿(mào)易與投資理論結(jié)合在一起分析貿(mào)易與投資利益與效益，出現(xiàn)了新的理論分析，其理論模式主要集中于縱向或橫向一體化。在這些理論分析中，產(chǎn)品增值鏈活動(dòng)的不同假定可以在不同地理位置上進(jìn)行，在不同的國(guó)家可以進(jìn)行完全相同的生產(chǎn)加工。在貿(mào)易與投資一體化理論中，企業(yè)行為被分為兩大類型：
第一，總部行為?？偛啃袨榘üこ?、管理和金融服務(wù)，以及信譽(yù)、商標(biāo)等甚至可以無(wú)償轉(zhuǎn)讓給遠(yuǎn)方生產(chǎn)區(qū)位的服務(wù)，這類行為有時(shí)被簡(jiǎn)化概括為研究與開(kāi)發(fā)。
第二，實(shí)際生產(chǎn)行為。實(shí)際生產(chǎn)行為又可再分為上游生產(chǎn)(中間產(chǎn)品)和下游生產(chǎn)(終極產(chǎn)品)。所有這些行為都被假定為具有規(guī)模收益遞增效應(yīng)。由于總部服務(wù)的運(yùn)輸成本極低，企業(yè)可以將生產(chǎn)行為從總部分離出去，但為了獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)將某些生產(chǎn)行為集中在某一區(qū)位。在貿(mào)易分析中典型采用的兩國(guó)均衡框架，國(guó)外市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)之間不存在任何差異。企業(yè)在兩個(gè)國(guó)家進(jìn)行活動(dòng)時(shí)，可以將總部行為安排在母國(guó)進(jìn)行，但其實(shí)際生產(chǎn)或轉(zhuǎn)移到東道國(guó)進(jìn)行(縱向一體化)，或者既安排在國(guó)內(nèi)，又安排在國(guó)外進(jìn)行(橫向一體化)。因此，現(xiàn)在的企業(yè)不僅通過(guò)價(jià)格和質(zhì)量進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，而且還通過(guò)生產(chǎn)的組織進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。這些理論模型要解決的核心問(wèn)題是單個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)決定了國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)營(yíng)企業(yè)的總格局。這一問(wèn)題屬于理論分析中的國(guó)際化生產(chǎn)部分。一旦國(guó)際化生產(chǎn)活動(dòng)分布格局形成，國(guó)際貿(mào)易的格局便隨之確定。貿(mào)易與投資理論的一體化表明，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，不能以單純的貿(mào)易行為來(lái)衡量國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)利益。
(五)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)表明國(guó)家之間經(jīng)貿(mào)權(quán)益的傳統(tǒng)概念和統(tǒng)計(jì)方法提出了挑戰(zhàn)。1傳統(tǒng)的對(duì)外貿(mào)易差額概念未能反映經(jīng)濟(jì)全球化下國(guó)家之間實(shí)際的貿(mào)易利益。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)利益出現(xiàn)了幾種變化。第一，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易大量增加下，按總貿(mào)易和專門貿(mào)易劃分的國(guó)家之間的進(jìn)出口掩蓋了國(guó)家之間在產(chǎn)品價(jià)值上的實(shí)得；第二，母國(guó)公司對(duì)東道國(guó)的直接投資在一定程度上替代了母國(guó)公司對(duì)東道國(guó)的商品直接出口，變相地進(jìn)入了東道國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，因此，母國(guó)公司在東道國(guó)國(guó)內(nèi)的投資和商品、服務(wù)的銷售收益應(yīng)計(jì)入母國(guó)的經(jīng)貿(mào)收益；第叁，在一國(guó)以加工貿(mào)易為主的情況下，把該國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額作為該國(guó)的貿(mào)易利得，更加失實(shí)。因此，在經(jīng)濟(jì)全球化下，在計(jì)算各貿(mào)易國(guó)的貿(mào)易收益時(shí)，上述幾個(gè)現(xiàn)象不能忽略。2以原產(chǎn)地規(guī)則為核心的國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)滯后于經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)實(shí)，應(yīng)予修正。以原產(chǎn)地規(guī)則為核心的國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度來(lái)源于美國(guó)，并逐漸成為世界貿(mào)易各國(guó)的貿(mào)易規(guī)則的重要組成部分，原關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織對(duì)之都有相應(yīng)的條款和協(xié)定。在國(guó)際貿(mào)易局限于產(chǎn)業(yè)間和投資不普遍的情況下，按原產(chǎn)地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)基本上可以反映貿(mào)易國(guó)的貿(mào)易利益。但在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下，按原產(chǎn)地統(tǒng)計(jì)則會(huì)出現(xiàn)兩種誤差。第一，未能如實(shí)反映跨國(guó)公司在全球的大規(guī)模的直接投資活動(dòng)?？鐕?guó)公司對(duì)外直接投資進(jìn)行全球化經(jīng)營(yíng)，它們生產(chǎn)的零部件、產(chǎn)品的進(jìn)出口，按價(jià)值鏈、資本所有，理應(yīng)屬于母國(guó)，但卻計(jì)入東道國(guó)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。第二，原產(chǎn)地規(guī)則以貨物貿(mào)易為主，未包括服務(wù)貿(mào)易等，因此，原產(chǎn)地統(tǒng)計(jì)在不能真實(shí)反映貨物貿(mào)易的同時(shí)，也不能全面如實(shí)地反映國(guó)與國(guó)之間的大貿(mào)易關(guān)系。
(六)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。經(jīng)濟(jì)全球化給發(fā)展中國(guó)家提供了發(fā)展的機(jī)遇。
第一，有利于發(fā)展中國(guó)家利用外資和資本外投。1996年聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議的《1997年世界投資報(bào)告》指出，發(fā)展中國(guó)家1996年接受了1290億美元的外國(guó)直接投資，對(duì)外投資了510億美元，二者都創(chuàng)造了歷史最高紀(jì)錄。它們?cè)讷@得世界投資總額中的比重從1995年的30％上升到1996年的37％。其中，48個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家在1996年的資本流入量也增加了56％。
第二，促使發(fā)展中國(guó)家的出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。由于資本的流入、跨國(guó)公司的直接投資活動(dòng)和本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改造，發(fā)展中國(guó)家出口商品結(jié)構(gòu)有所改善，制成品在出口中的比重從1980年的560％上升到1990年的733％和1994年的777％。
第三，迫使發(fā)達(dá)國(guó)家把發(fā)展中國(guó)家面臨的問(wèn)題予以考慮和解決。發(fā)達(dá)國(guó)家日益認(rèn)識(shí)到在經(jīng)濟(jì)全球化下，它們的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展有賴于發(fā)展中國(guó)家。在債務(wù)解決、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化和聯(lián)合國(guó)的改革等問(wèn)題上不得不考慮發(fā)展中國(guó)家的權(quán)益。
第四，經(jīng)濟(jì)全球化有利于發(fā)展中國(guó)家的整體改革。
經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。1經(jīng)濟(jì)全球化有利于發(fā)達(dá)國(guó)家構(gòu)筑以其為中心的國(guó)際經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)。在此情況下，發(fā)展中國(guó)家的將會(huì)受到更大的削弱。2發(fā)展不平衡在加劇。
第一，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家不平衡在加劇。經(jīng)濟(jì)全球化為以發(fā)達(dá)國(guó)家為主的國(guó)際資本開(kāi)拓了尋求更高利潤(rùn)的地域和空間，在發(fā)達(dá)和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力相差甚大的背景下，經(jīng)濟(jì)全球化，使發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家收入差距在拉大。1965年，七個(gè)主要發(fā)達(dá)國(guó)家人均收入是世界最貧困國(guó)家的20倍，1995年擴(kuò)大到39倍。
世界發(fā)展史顯示：經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)曲折、持續(xù)發(fā)展的過(guò)程。據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)和世界銀行等權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)表的報(bào)告，近兩千年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了四波經(jīng)濟(jì)全球化浪潮。第一波浪潮出現(xiàn)在兩千年前的羅馬帝國(guó)時(shí)期，由于交通網(wǎng)絡(luò)的建立和共同語(yǔ)言、法律、貨幣等的出現(xiàn)，英國(guó)與中東地區(qū)之間的貿(mào)易獲得了大發(fā)展。第二波浪潮發(fā)生在16世紀(jì)，哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸，開(kāi)拓了海上通道，推進(jìn)了歐、美、東亞地區(qū)的貿(mào)易。隨著這些地區(qū)的貿(mào)易后被英國(guó)、荷蘭的貿(mào)易公司所控制，歐洲國(guó)家內(nèi)部出現(xiàn)了反對(duì)聲音，國(guó)際貿(mào)易擴(kuò)張受挫，全球化發(fā)展一度陷入停頓狀態(tài)。第三波浪潮出現(xiàn)在1815年一1913年間，國(guó)際貿(mào)易再次大幅擴(kuò)張，金融資本和勞動(dòng)力加速流動(dòng)，新技術(shù)成為推動(dòng)全球化發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。輪船、火車、電話、電報(bào)的廣泛應(yīng)用，大大降低了運(yùn)輸和通訊成本。比較優(yōu)勢(shì)理論問(wèn)世并日益受到重視，許多國(guó)家開(kāi)始接受國(guó)際貿(mào)易不是零和而是雙贏的理念?？萍及l(fā)達(dá)和資本豐厚的歐洲，特別是英國(guó)成為國(guó)際貿(mào)易和貨幣體系中心，擁有豐富自然資源和土地的國(guó)家則已成為其。制成品、金融資本及熟練的勞動(dòng)力從“中心”流向“”，自然資源和農(nóng)產(chǎn)品從“”流向“中心”，形成了互補(bǔ)互利的交換格局。在這一時(shí)期的大多時(shí)間里，各國(guó)政府對(duì)貿(mào)易、資本流動(dòng)和移民實(shí)施開(kāi)放政策。但由于來(lái)自“”地區(qū)的廉價(jià)谷物進(jìn)口使“中心”地區(qū)的地主收入面臨下降壓力，19世紀(jì)70年代末開(kāi)始，不少歐美國(guó)家相繼提高關(guān)稅。后來(lái)，隨著兩次世界大戰(zhàn)和大蕭條的相繼發(fā)生，第三波經(jīng)濟(jì)全球化浪潮進(jìn)入低潮并出現(xiàn)倒退。
第四波經(jīng)濟(jì)全球化浪潮出現(xiàn)在二戰(zhàn)后特別是冷戰(zhàn)后時(shí)期，并持續(xù)至今。與以往相比，第四波全球化浪潮發(fā)展具有新的特點(diǎn)。
首先，全球化以空前的速度和規(guī)模持續(xù)發(fā)展。世界貿(mào)易迅速增長(zhǎng)。按2000年美元計(jì)算，世界出口額從20世紀(jì)60年代初1萬(wàn)億美元增至2005年的10萬(wàn)億美元，年均增長(zhǎng)約5.5%，高于同期世界CDP增長(zhǎng)率(約3.1%)；同時(shí)，世界投資大幅度擴(kuò)大。全球外國(guó)直接投資(FDI)流入額從20世紀(jì).70年代初的100億美元增至2005年的9160億美元。目前，世界商品和服務(wù)出口占全球GDP的25%，F(xiàn)DI占全球CDP的21%，而1913年僅分別為8%和5%。隨著中國(guó)、印度、前蘇聯(lián)和東歐國(guó)家等新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體逐漸融入全球經(jīng)濟(jì)體系，經(jīng)濟(jì)全球化的規(guī)模空前擴(kuò)大。
其次，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體之間的勞動(dòng)分工和資本流動(dòng)已突破了“中心”與“”的格局。過(guò)去發(fā)達(dá)國(guó)家出口制成品、購(gòu)買大宗初級(jí)產(chǎn)品，現(xiàn)在新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體有能力生產(chǎn)并出口包括高科技在內(nèi)的制成品。更重要的是，國(guó)際資本流動(dòng)出現(xiàn)重大變化。19世紀(jì)世界最大經(jīng)濟(jì)體英國(guó)擁有經(jīng)常項(xiàng)目盈余并對(duì)外輸出資本，而當(dāng)今世界最大經(jīng)濟(jì)體美國(guó)出現(xiàn)巨額經(jīng)常項(xiàng)目赤字，并從新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體輸入大量資金。據(jù)聯(lián)合國(guó)報(bào)告，2006年從發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)軌國(guó)家流向發(fā)達(dá)國(guó)家的資金達(dá)7630億美元，這種資金倒流現(xiàn)象已持續(xù)了幾十年。
第三，跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程布局達(dá)到了新水平，高新科技開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，不僅使發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)將制造業(yè)生產(chǎn)流程轉(zhuǎn)移海外，也將服務(wù)業(yè)部分業(yè)務(wù)流程外包到發(fā)展中國(guó)家，以降低經(jīng)營(yíng)成本。服務(wù)外包使可交換的服務(wù)范圍迅速擴(kuò)大，從而促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界服務(wù)出口額從1984年的3578億美元增至2004年的20093億美元，其中發(fā)展中國(guó)家服務(wù)出口額從541億美元增至3953億美元。
第四，國(guó)際資本市場(chǎng)流動(dòng)性加強(qiáng)。目前全球資本流動(dòng)總量擴(kuò)大，資本流動(dòng)形式也在增多。過(guò)去國(guó)際證券投資主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施等少數(shù)領(lǐng)域，而現(xiàn)在投資者把投資范圍擴(kuò)散至眾多部門的債券、股票及其他衍生金融產(chǎn)品。隨著新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體提高金融開(kāi)放度，西方銀行等金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大全球經(jīng)營(yíng)規(guī)模，有助于新興經(jīng)濟(jì)體金融部門發(fā)展，但也帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)。
第五，勞動(dòng)力全球一體化水平提高。近20年來(lái)，隨著中國(guó)、印度和前東歐國(guó)家與世界市場(chǎng)聯(lián)系增加，全球有效勞動(dòng)力(經(jīng)出口加權(quán)計(jì)算的勞動(dòng)力)擴(kuò)大了3倍。發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)進(jìn)口最終產(chǎn)品、將中間產(chǎn)品的生產(chǎn)外包到境外以及吸收外來(lái)移民等，利用這些不斷增長(zhǎng)的全球勞動(dòng)力供應(yīng)。勞動(dòng)力的日益全球化提高了發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家的勞動(dòng)力報(bào)酬。
二、動(dòng)力與阻力
第四波經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的持續(xù)發(fā)展，主要得益于科技進(jìn)步、政府開(kāi)放政策及新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體融入世界經(jīng)濟(jì)體系等三大動(dòng)力。
第一，科技進(jìn)步導(dǎo)致運(yùn)輸與通訊成本大幅度降低，航運(yùn)、水運(yùn)技術(shù)的改進(jìn)及通訊、電腦、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普遍應(yīng)用，不僅降低了運(yùn)輸、通訊成本，而且改進(jìn)了全球供應(yīng)鏈條的管理，加快貨物、資本、技術(shù)及人員等生產(chǎn)要素的全球流動(dòng)。
第二，經(jīng)濟(jì)自由化程度提高，越來(lái)越多的國(guó)家實(shí)施開(kāi)放政策。二戰(zhàn)結(jié)束前后建立的布雷頓森林體系及后來(lái)制定的一系列經(jīng)貿(mào)規(guī)則，為全球化深入發(fā)展奠定了機(jī)制基礎(chǔ)。近幾十年來(lái)貿(mào)易自由化的持續(xù)進(jìn)展，關(guān)貿(mào)總協(xié)定(世貿(mào)組織)多輪談判取得了成果，較大幅度降低關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘。同時(shí)，越來(lái)越多的國(guó)家采取支持全球化發(fā)展的政策。目前，世貿(mào)組織成員已增至150個(gè)。發(fā)展中國(guó)家平均關(guān)稅從上世紀(jì)80年代的30%降到目前近10%的水平。
第三，人口眾多的東亞、南亞國(guó)家融入世界經(jīng)濟(jì)體系，為全球化發(fā)展注入了新的活力和動(dòng)力。二戰(zhàn)后歷史表明，向世界經(jīng)濟(jì)輸送廉價(jià)、勤奮和較高素質(zhì)勞動(dòng)力是一些亞洲經(jīng)濟(jì)體通往繁榮的重要路徑。專家認(rèn)為，日本和亞洲“四小龍”已走過(guò)這一道路；如今中國(guó)、印度等規(guī)模宏大的新興經(jīng)濟(jì)體也正沿著這一路徑發(fā)展，并將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生更大的促進(jìn)作用?！敝?、印經(jīng)濟(jì)在全球化進(jìn)程中成功轉(zhuǎn)型，將為其他發(fā)展中國(guó)家提供成功的發(fā)展范例。
然而，經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展也遇到不少阻力，突出表現(xiàn)為三對(duì)矛盾。一是經(jīng)濟(jì)全球化與政治本地化的矛盾。生產(chǎn)要素在全球范圍迅速流動(dòng)，但自由貿(mào)易政策的制定和實(shí)施受制于一國(guó)國(guó)內(nèi)政治力量特別是國(guó)內(nèi)政治意向。全球化發(fā)展需要國(guó)家政府支持，而政府決策需要國(guó)內(nèi)政治支持，缺乏民眾支持的開(kāi)放政策和全球化是不可持續(xù)的。目前，美、歐一些國(guó)家受國(guó)內(nèi)政治氣候的影響，貿(mào)易政策正處于一個(gè)新的十字路口。西方國(guó)家社會(huì)和政界對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的反對(duì)聲音在增加，經(jīng)濟(jì)民族主義、經(jīng)濟(jì)孤立主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。二是全球自由貿(mào)易機(jī)制與雙邊、區(qū)域優(yōu)惠貿(mào)易安排的矛盾。美、歐在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策方面的分歧導(dǎo)致世貿(mào)組織多哈回合談判陷入困境。與此同時(shí)，美國(guó)卻熱衷于雙邊及次區(qū)域自由貿(mào)易談判。目前，世界范圍已達(dá)成的雙邊和區(qū)域自貿(mào)協(xié)議多達(dá)數(shù)百項(xiàng)。三是經(jīng)濟(jì)全球化的近期結(jié)果與長(zhǎng)期效益的矛盾。從理論上看，經(jīng)濟(jì)全球化將惠及所有國(guó)家和群體，但眼下的現(xiàn)實(shí)是不少國(guó)家和群體并未或甚少獲益，他們對(duì)全球化采取反對(duì)或不支持的態(tài)度。
總之，經(jīng)濟(jì)全球化這一列車仍將不停頓地前進(jìn)，因?yàn)槠鋭?dòng)力仍大于阻力。迄今為止，經(jīng)濟(jì)全球化從戰(zhàn)爭(zhēng)、大蕭條、疾病恐慌、自然災(zāi)害、金融危機(jī)、股市泡沫破滅、恐怖襲擊及能源危機(jī)等重重磨難中挺了過(guò)來(lái)，表現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和韌性。在可見(jiàn)的未來(lái)，第四波經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮仍不會(huì)重蹈上一波全球化浪潮倒退的覆轍。
三、前景與趨勢(shì)
未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)全球化將持續(xù)的前景得到了一些重要國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。
去年3月，英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志情報(bào)部和美國(guó)思科公司發(fā)表“展望2020年經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和公司趨勢(shì)”的研究報(bào)告，該報(bào)告顯示，未來(lái)15年經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展將可能出現(xiàn)四種前景(見(jiàn)表格1)，其中出現(xiàn)“有管理的全球化”的幾率達(dá)65%，而出現(xiàn)停滯、倒退和無(wú)限制發(fā)展的幾率分別為10%、5%和10%。在“有管理的全球化”情況下，世界開(kāi)放程度和速度不一定高于上世紀(jì)90年代，但全球化繼續(xù)深入發(fā)展是毋庸置疑的。
去年底，世界銀行在《2007年全球經(jīng)濟(jì)展望：駕馭新一波全球化浪潮》的報(bào)告，預(yù)測(cè)未來(lái)25年經(jīng)濟(jì)全球化將出現(xiàn)一些新的發(fā)展趨勢(shì)。
首先，在全球貿(mào)易擴(kuò)張、金融市場(chǎng)一體化、技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)增強(qiáng)和國(guó)際移民持續(xù)進(jìn)行四個(gè)因素的共同作用下，全球生產(chǎn)要素流動(dòng)性和配置效率將進(jìn)一步提高，未來(lái)25年全球化進(jìn)程很可能將進(jìn)入一個(gè)加速發(fā)展的新階段。盡管降低農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易壁壘仍困難重重，貿(mào)易保護(hù)主義還可能以新的面目出現(xiàn)，但未來(lái)全球貿(mào)易自由化趨勢(shì)仍十分強(qiáng)勁。據(jù)估計(jì)，世界商品和服務(wù)出口將從2005年的10萬(wàn)億美元增至2030年的27萬(wàn)億美元，出口占世界GDP比重將從2596提高到34%。
其次，在全球化推動(dòng)下，世界經(jīng)濟(jì)可望長(zhǎng)期保持較強(qiáng)增長(zhǎng)勢(shì)頭，更重要的是，發(fā)展中國(guó)家將從世界經(jīng)濟(jì)的走向中心，逐步成長(zhǎng)為全球增長(zhǎng)的重要引擎。未來(lái)25年，世界GDP年均增長(zhǎng)率將達(dá)3%，高于過(guò)去25年的增長(zhǎng)率。按2001年美元計(jì)算，世界GDP將從2005年35萬(wàn)億美元增至2030年的75萬(wàn)億美元，其中.增長(zhǎng)的近一半來(lái)自發(fā)展中國(guó)家。由于中國(guó)、印度等新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體抓住全球化機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，發(fā)展中國(guó)家GDP將從2005年的8萬(wàn)億美元增至2030年的24.3萬(wàn)億美元，占世界GDP的比重將從23%提高到33%。
第三，在全球化增加總體收入的同時(shí)，收入分配將可能更不平衡，世界貧富差距將進(jìn)一步拉大。未來(lái)25年，世界有高達(dá)三分之二的國(guó)家面臨收入分配不均問(wèn)題，全球赤貧人口(每日消費(fèi)低于1美元)分布將出現(xiàn)重大變化：東亞和南亞所占比重顯著下降，而非洲和拉美所占比重明顯上升。
第四，隨著發(fā)展中國(guó)家富裕程度的提高，未來(lái)“全球中產(chǎn)階級(jí)”的人口數(shù)量和構(gòu)成將發(fā)生重大變化，并對(duì)各國(guó)社會(huì)和全球市場(chǎng)可能產(chǎn)生深刻影響。據(jù)估計(jì)，到2030年，發(fā)展中國(guó)家進(jìn)入“全球中產(chǎn)階級(jí)”行列的人數(shù)將從2005年的4億增至12億。
第五，中國(guó)、印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將對(duì)日益一體化的全球勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生壓力的同時(shí)，也創(chuàng)造新的機(jī)遇，從而改變未來(lái)全球就業(yè)結(jié)構(gòu)。
第六，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)將明顯增大，從而損害全球化帶來(lái)的發(fā)展成果。全球經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)將帶動(dòng)能源消費(fèi)急劇上升，相應(yīng)加劇全球氣候變化。據(jù)估計(jì)，如不采取新技術(shù)抑制排放，到2030年，每年全球溫室氣體排放量將增加50%。另外，跨國(guó)人員流動(dòng)和物流的增加，帶動(dòng)大規(guī)模傳染性疾病的爆發(fā)，不斷增加食品需求等，也將加大對(duì)海洋資源開(kāi)發(fā)的壓力。
四、機(jī)遇與挑戰(zhàn)
經(jīng)濟(jì)全球化如同一把雙刃劍，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)都產(chǎn)生雙重綜合性影響。
從正面看，全球化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生活水平提高具有重要作用。首先，它促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從而有利于減貧。據(jù)世界銀行估計(jì)，1980年以來(lái)，世界人均收入增長(zhǎng)近100%；1990年以來(lái)，世界約4.5億人口擺脫赤貧狀態(tài)。
其次，全球化使發(fā)達(dá)國(guó)家出口大量增加，生產(chǎn)率提高和投入成本降低，導(dǎo)致勞動(dòng)力消費(fèi)物價(jià)下降、生產(chǎn)增長(zhǎng)和工人報(bào)酬提高。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(1MF)報(bào)告，過(guò)去25年里，進(jìn)口品價(jià)格下降使發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)際GDP和勞動(dòng)報(bào)酬平均提高了6%。美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所研究顯示，近幾十年來(lái)，按2003年美元計(jì)算，全球化使美國(guó)每年6DP平均增加1萬(wàn)億美元，人均收入增加2800—5000美元。國(guó)際貿(mào)易對(duì)美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用增大。美進(jìn)口占GDP比例從1970年的12%提高到2005年的.24%。近十多年來(lái)，出口對(duì)美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率為25%，支持著美國(guó)內(nèi)1200萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位；外國(guó)直接投資每年為美提供約600萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。相反，近幾年來(lái)，美國(guó)會(huì)日益蔓延的排外情緒已經(jīng)使外國(guó)對(duì)美直接投資減少，從而使美國(guó)喪失了幾十萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。西方跨國(guó)公司從海外特別是新興市場(chǎng)投資經(jīng)營(yíng)獲得了豐厚的利潤(rùn)，許多中小公司也在全球化進(jìn)程中獲得了發(fā)展的機(jī)遇。芬蘭諾基亞公司得益于全球化，從一個(gè)鄉(xiāng)村小型公司發(fā)展為全球首屈一指的移動(dòng)電話制造商。
再次，發(fā)展中國(guó)家通過(guò)參與全球化獲得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)、資源等，從而加快了自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高了人民的生活水平。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，發(fā)展中國(guó)家GDP年均增長(zhǎng)率從1980年—2000年的3.3%提高到2006年的7.3%，其中東亞和南亞地區(qū)持續(xù)快速增長(zhǎng)，同期年均增長(zhǎng)率分別從8%、5.4%提高到9.5%、8.6%。近幾年來(lái)，發(fā)展中國(guó)家獲得的外國(guó)資金不斷增多。世界銀行《2007年全球發(fā)展金融》報(bào)告顯示，發(fā)展中國(guó)家的FDI凈流入額從1998年的1700億美元增至2006年的3247億美元；同期，匯款流入額從727億美元增至1990億美元，幾乎相當(dāng)于同年官方援助額的3倍。不少國(guó)家利用經(jīng)濟(jì)全球化提升產(chǎn)業(yè)水平，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，成為世界重要技術(shù)產(chǎn)品出口國(guó)。目前發(fā)展中國(guó)家已有40家跨國(guó)公司跨入全球跨國(guó)公司500強(qiáng)的行列，在包括發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的世界各國(guó)投資設(shè)廠。韓國(guó)上世紀(jì)60年代曾是個(gè)窮國(guó)，參與全球化使它加快了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐，目前已進(jìn)入工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家(0ECD)行列。
從負(fù)面看，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都面臨著全球化的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。第一，發(fā)達(dá)國(guó)家部分企業(yè)和工人受到外國(guó)特別是新興經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)的沖擊。制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)陷入困境，失業(yè)增加，工人工資下降壓力增大。近幾年來(lái)，美總體失業(yè)率下降，但制造業(yè)失業(yè)狀況改進(jìn)不大，美企業(yè)主及高級(jí)主管收入大幅增長(zhǎng)，而非管理員工工薪增長(zhǎng)幾乎停滯，這一定程度上與美企業(yè)向海外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)流程和大量進(jìn)口外國(guó)產(chǎn)品相關(guān)。由于服務(wù)業(yè)離岸外包，發(fā)達(dá)國(guó)家白領(lǐng)工人工作及其工資水平也受到一定影響。據(jù)估計(jì)，美國(guó)外包服務(wù)工作崗位將從2004年的54萬(wàn)個(gè)增至2015年的340萬(wàn)個(gè)；2004年一2009年間，發(fā)達(dá)國(guó)家將把200萬(wàn)個(gè)金融服務(wù)崗位外包到低工資國(guó)家。但不應(yīng)夸大外包對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家就業(yè)的影響。美學(xué)者研究顯示，在當(dāng)前美、歐失業(yè)隊(duì)伍中，只有4%—5%與離岸外包活動(dòng)的裁員相關(guān)。
第二，發(fā)展中國(guó)家面臨多方面的挑戰(zhàn)。其一，發(fā)展中國(guó)家特別是參與全球化能力較弱、自然資源缺乏的低收入國(guó)家，受到發(fā)達(dá)國(guó)家等的“擠壓”，不少國(guó)家債務(wù)負(fù)擔(dān)加重，與富國(guó)及一些新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的差距進(jìn)一步拉大，國(guó)內(nèi)兩極分化日益加劇。其二，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體隨著對(duì)外開(kāi)放的深入，與發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)摩擦增多，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)易受國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)的影響，存在著金融危機(jī)的現(xiàn)實(shí)和潛在風(fēng)險(xiǎn)。其三，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中處于更加不利的境地。發(fā)達(dá)國(guó)家政府可通過(guò)較完備的社會(huì)保障和失業(yè)救濟(jì)等機(jī)制緩解全球化對(duì)其民眾的沖擊；而多數(shù)發(fā)展中國(guó)家尚未建立或健全此類社會(huì)保障機(jī)制，缺乏規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和緩沖壓力的能力。更嚴(yán)重的是，多數(shù)發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)很小，無(wú)力改變?cè)趪?guó)際經(jīng)濟(jì)體系中的不利地位。
第三，全球化在世界范圍造成的受益不均問(wèn)題更加突出。在發(fā)達(dá)國(guó)家，跨國(guó)公司、大金融企業(yè)主、高級(jí)管理人員等是全球化的贏家，但部分中產(chǎn)階級(jí)，如美國(guó)中西部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)密集的業(yè)主和工人沒(méi)有或很少分享到全球化的好處。全球化不僅使發(fā)達(dá)國(guó)家原有的貧富差距拉大，還使不少中產(chǎn)階級(jí)淪為新的貧困階層。在發(fā)展中國(guó)家，能適時(shí)融入世界經(jīng)濟(jì)體系的亞洲中低收入國(guó)家已從經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展和科技進(jìn)步中獲益，低工資、科技傳播及進(jìn)入全球市.場(chǎng)等因素使這些新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體快速增長(zhǎng)。但拉美、東歐地區(qū)一些中等收入國(guó)家在全球化進(jìn)程中分得的“餡餅”不斷縮小，撒哈拉以南非洲多數(shù)國(guó)家在全球化中被“邊緣化”，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，過(guò)度依賴自然資源，發(fā)展受制于國(guó)際市場(chǎng)，具有極大的不穩(wěn)定性和脆弱性。全球化使許多國(guó)家貧困加劇，世界貧富鴻溝繼續(xù)擴(kuò)大。非洲赤貧人口的比率從1981年的41.6%提高到21世紀(jì)初的47%。
經(jīng)濟(jì)全球化面臨的許多問(wèn)題并非都是全球化自身的問(wèn)題，癥結(jié)在于現(xiàn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系不合時(shí)宜，全球化管理方式存在問(wèn)題。第一，全球化進(jìn)程削弱了民族國(guó)家的控制，一定程度上侵蝕了其財(cái)政基礎(chǔ)，縮小其政策抉擇范圍。第二，支配經(jīng)濟(jì)全球化的游戲規(guī)則不公平，其總體設(shè)計(jì)向發(fā)達(dá)國(guó)家傾斜而不利于發(fā)展中國(guó)家。世貿(mào)組織等國(guó)際體系本應(yīng)以國(guó)平等、自由讓步為基礎(chǔ)，但實(shí)際上僅向具有貿(mào)易、金融實(shí)力的西方強(qiáng)國(guó)提供角逐的平臺(tái)。第三，全球化使西方高消費(fèi)的生活方式向全球擴(kuò)展，物質(zhì)價(jià)值高于其他價(jià)值，片面追求GDP增長(zhǎng)，忽視了環(huán)境問(wèn)題對(duì)人類生活的重要性。第四，對(duì)全球化進(jìn)程缺乏有效管理，弱肉強(qiáng)食的“叢林法則”在全球化進(jìn)程中發(fā)揮主導(dǎo)作用，很大程度上剝奪了發(fā)展中國(guó)家的自，并危害其民主進(jìn)程。第五，面對(duì)全球化的沖擊，發(fā)達(dá)國(guó)家缺乏有效的調(diào)整機(jī)制，而發(fā)展中國(guó)家則缺乏有效的緩沖機(jī)制。第六，全球化進(jìn)程強(qiáng)加給發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展模式，特別是美式自由市場(chǎng)模式趨于失靈，給拉美、東歐等國(guó)家?guī)?lái)難以消除的負(fù)面效應(yīng)。第七，經(jīng)濟(jì)全球化與政治全球化發(fā)展不同步，一些西方政客的短視言行又加劇了兩者的不平衡，日益相互依存的世界需要加大協(xié)調(diào)的力度，但當(dāng)今世界卻缺少能夠進(jìn)行高效、民主協(xié)調(diào)的機(jī)制。
五、路徑與對(duì)策
目前，經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展如同“逆水行舟，不進(jìn)則退”。國(guó)際社會(huì)“拯救全球化”的呼聲日高。如何應(yīng)對(duì)全球化進(jìn)程中各種問(wèn)題和挑戰(zhàn)，讓各國(guó)、各階層、各群體更廣泛和更公平地分享全球化的好處，并更有效地規(guī)避全球化的風(fēng)險(xiǎn)，是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家共同面臨的重大課題。不少國(guó)際知名智庫(kù)、專家、學(xué)者在積極探索推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康、持續(xù)發(fā)展的路徑。他們大都強(qiáng)調(diào)，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，從全球范圍、長(zhǎng)遠(yuǎn)角度和戰(zhàn)略高度進(jìn)行謀劃，制定出標(biāo)本兼治的綜合性方案。
(一)發(fā)展中國(guó)家應(yīng)選擇合適的發(fā)展模式?？晒┻x擇的模式主要有兩種：一是突出市場(chǎng)主導(dǎo)作用的“華盛頓共識(shí)”；二是強(qiáng)調(diào)政府和市場(chǎng)共同發(fā)揮作用的“綜合發(fā)展理念”。西方在拉美國(guó)家等推行“華盛頓共識(shí)”效果不彰，原因是過(guò)于強(qiáng)化市場(chǎng)的作用而淡化政府的作用，大力倡導(dǎo)貿(mào)易和金融自由化，忽視經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，忽視社會(huì)公平性?！熬C合發(fā)展理念”在東亞地區(qū)取得了較好的效果，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。“綜合發(fā)展理念”主張市場(chǎng)、政府、社區(qū)和個(gè)人協(xié)調(diào)發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體中受到推崇和借鑒，一些西方專家也承認(rèn)，“北京共識(shí)”比“華盛頓共識(shí)”更適合于新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展。
(二)在促進(jìn)自由貿(mào)易的同時(shí)，加強(qiáng)公平貿(mào)易。由于發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家在全球化中所處的地位不平等，貿(mào)易自由化會(huì)產(chǎn)生不公平的結(jié)果，許多國(guó)際貿(mào)易協(xié)議不公平，沒(méi)有充分考慮窮國(guó)的處境，沒(méi)有真正促進(jìn)窮國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。世貿(mào)組織應(yīng)創(chuàng)立反映公平、社會(huì)公正和效率相結(jié)合的原則、法律框架，實(shí)施公平的國(guó)際貿(mào)易政策，有助于保證多數(shù)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中獲益，確保各國(guó)更公平合理地分享貿(mào)易帶來(lái)的利益和成本。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)增加對(duì)最窮國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入，使這些資源貧乏的國(guó)家有能力進(jìn)入全球制成品市場(chǎng)。另外，建立和完善社會(huì)保障體系，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理，制定確保社會(huì)最底層工資增長(zhǎng)的措施。只有在這些改革舉措到位后，全球化背景下的自由貿(mào)易才會(huì)使多數(shù)國(guó)家、群體、個(gè)人受惠。
(三)改革現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制。在全球化條件下，現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制帶來(lái)了不少問(wèn)題。一是壟斷和不公平。二是壓制了創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)效率。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利壓制了知識(shí)傳播和應(yīng)用，延緩了在創(chuàng)新基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新的研發(fā)活動(dòng)。因此，應(yīng)建立公平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制，全面考慮對(duì)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新水平的影響，實(shí)現(xiàn)壟斷成本和創(chuàng)新收益間的平衡，激勵(lì)創(chuàng)新和促進(jìn)社會(huì)更加公平。此外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制還應(yīng)適合發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展階段特點(diǎn)，照顧其特殊利益。
(四)促進(jìn)資源合理和有效使用。資源豐富本應(yīng)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素，但長(zhǎng)期以來(lái)卻成了不少發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙之一。究其原因，一是經(jīng)濟(jì)上過(guò)于依賴自然資源，容易受到國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)影響；二是資源豐富的國(guó)家的資源容易被西方壟斷集團(tuán)或國(guó)內(nèi)少數(shù)利益集團(tuán)控制；三是資源行業(yè)的繁榮容易“擠壓”其他行業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致其他行業(yè)蕭條。另外，西方國(guó)家在開(kāi)采資源方面追求短期利益，損害了發(fā)展中國(guó)家的利益。為促進(jìn)全球范圍內(nèi)資源的合理有效利用，國(guó)際社會(huì)應(yīng)制定行動(dòng)計(jì)劃，積極參與采掘業(yè)透明度協(xié)議，健全產(chǎn)品認(rèn)證制度，保護(hù)合法生產(chǎn)資源物品，切斷非法生產(chǎn)的資源物品銷售市場(chǎng)，開(kāi)采自然資源應(yīng)控制環(huán)境污染。
(五)共同解決全球氣候變化問(wèn)題。全球環(huán)境問(wèn)題對(duì)世界各國(guó)的不利影響日益顯著。美國(guó)作為全球最大溫室氣體排放國(guó)，至今仍不加入《京都議定書(shū)》，抑制了全球氣體減排進(jìn)程。在《京都議定書(shū)》的框架下應(yīng)對(duì)全球氣候變化，美國(guó)等國(guó)家應(yīng)盡快加入《京都議定書(shū)》，建立公平的體制來(lái)制訂減排目標(biāo)，確定實(shí)施共同減排的方式和議程，并尋求低成本的路徑來(lái)促進(jìn)減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。鑒于《京都議定書(shū)》對(duì)解決全球減排有局限性，需要建立替代機(jī)制，也可考慮引入市場(chǎng)機(jī)制來(lái)解決問(wèn)題。
(六)促使跨國(guó)公司在全球化進(jìn)程中發(fā)揮更大積極作用?？鐕?guó)公司對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響日益受到關(guān)注。一方面，跨國(guó)公司的投資和貿(mào)易給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)不少利益，并承擔(dān)一些社會(huì)責(zé)任。另一方面，跨國(guó)公司不擇手段地追求高額利潤(rùn)的做法，包括出現(xiàn)腐敗及環(huán)境污染等現(xiàn)象，嚴(yán)重地?fù)p害了所在國(guó)利益。為了減少跨國(guó)公司對(duì)發(fā)展中國(guó)家的負(fù)面影響，使其更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)通過(guò)激勵(lì)機(jī)制加強(qiáng)跨國(guó)公司的社會(huì)責(zé)任；建立全球競(jìng)爭(zhēng)法約束跨國(guó)公司的不公平競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為；改進(jìn)公司治理，兼顧公司利益與社會(huì)利益；完善相關(guān)國(guó)際法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)跨國(guó)公司全球經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管，限制腐敗現(xiàn)象。
(七)切實(shí)減輕發(fā)展中國(guó)家債務(wù)負(fù)擔(dān)。沉重的外債負(fù)擔(dān)不僅影響發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生活水平的提高，也不利于國(guó)際減貧事業(yè)的進(jìn)展。在解決債務(wù)危機(jī)時(shí)，應(yīng)遵循不附加損害國(guó)利益的條件等原則，采取債務(wù)重組、適當(dāng)減免債務(wù)及制定國(guó)際破產(chǎn)法等舉措，確實(shí)減輕外債負(fù)擔(dān)。同時(shí)，債務(wù)國(guó)也需在借債方面采取慎重態(tài)度，妥善使用和管理外債。
(八)改革國(guó)際金融體系。現(xiàn)行國(guó)際金融體系很不健全，特別是出現(xiàn)資金從窮國(guó)流向富國(guó)，對(duì)發(fā)展中國(guó)家發(fā)展極為不利。近些年來(lái)，發(fā)展中國(guó)家外匯儲(chǔ)備大幅增加，大量用于購(gòu)買美國(guó)國(guó)債，收益率很低，加之在交易過(guò)程中還要向銀行支付交易費(fèi)，其投資回報(bào)極低，無(wú)法支付國(guó)內(nèi)有巨大資金需求的項(xiàng)目。如考慮美元貶值因素，發(fā)展中國(guó)家蒙受更大的損失。以美元為主導(dǎo)的國(guó)際儲(chǔ)備體系是國(guó)際金融體系的主要不穩(wěn)定因素之一。為從根本上解決這一問(wèn)題，需要改革現(xiàn)行國(guó)際儲(chǔ)備體系，使其對(duì)全球公共產(chǎn)品提供融資，充分體現(xiàn)國(guó)際社會(huì)對(duì)全球公正性的承諾，并支持全球減貧事業(yè)。
(九)改革全球治理制度?，F(xiàn)行全球治理制度已無(wú)法有效管理全球化問(wèn)題，對(duì)重大問(wèn)題的決策存在著單邊主義傾向，國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)“民主赤字”，發(fā)展中國(guó)家沒(méi)有得到應(yīng)有的代表性和話語(yǔ)權(quán)。要讓全球化的好處得到更廣泛和公平的分享，須從政治層面進(jìn)行改革。改革全球化的管理方式，加強(qiáng)國(guó)際機(jī)構(gòu)自身的治理，增大發(fā)展中國(guó)家特別是新興經(jīng)濟(jì)體的決策權(quán)，加強(qiáng)國(guó)際法規(guī)的實(shí)施，通過(guò)簽訂全球社會(huì)發(fā)展協(xié)議等，平衡發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的利益。改進(jìn)IMF等金融機(jī)構(gòu)的治理和監(jiān)管功能，強(qiáng)化其作為最終貸款者作用。有的專家還建議，應(yīng)加強(qiáng)八國(guó)集團(tuán)的作用，擴(kuò)大成員規(guī)模，并使之成為全球性問(wèn)題談判和決策的新平臺(tái)。
(十)發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)改進(jìn)應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)的相關(guān)政策和機(jī)制。主要通過(guò)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、加強(qiáng)教育和培訓(xùn)等措施，幫助失業(yè)者尋找出路，而不應(yīng)將責(zé)任“外包”給新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，不應(yīng)助長(zhǎng).經(jīng)濟(jì)民族主義抬頭，不應(yīng)以貿(mào)易保護(hù)主義阻擋外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。盡可能擴(kuò)大從全球化和技術(shù)進(jìn)步中獲得的好處，同時(shí)解決這些不斷產(chǎn)生的變化對(duì)分配的影響。采取有效政策舉措，改善勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)作，擴(kuò)大獲得教育和培訓(xùn)機(jī)會(huì)，促進(jìn)工人從衰落部門轉(zhuǎn)向擴(kuò)張部門，并確保社會(huì)安全網(wǎng)在調(diào)整期間充分發(fā)揮作用。
提要：經(jīng)濟(jì)全球化總是在曲折中深入發(fā)展。盡管全球化對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的效應(yīng)均是利弊兼而有之，但前者無(wú)疑是最大的贏家，而后者則面臨更大的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。全球化發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)問(wèn)題的癥結(jié)在于現(xiàn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系不合時(shí)宜和全球化管理方式存在問(wèn)題，國(guó)際社會(huì)需積極應(yīng)對(duì)，采取標(biāo)本兼治的綜合性方案，以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的持續(xù)、健康發(fā)展。
英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密在其代表作《國(guó)富論》中闡明了著名的“看不見(jiàn)之手”機(jī)制，他認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，在利益驅(qū)動(dòng)下，主觀上為自己的微觀經(jīng)濟(jì)主體可通過(guò)分工和交易而客觀上為社會(huì)工作，從而實(shí)現(xiàn)自利與互利、個(gè)體利益與社會(huì)利益的相互聯(lián)系。故經(jīng)濟(jì)主體之間的利益關(guān)系并不像重商主義者聲稱的那樣，一定是非贏即輸?shù)模强赡軐?shí)現(xiàn)“雙贏”的。經(jīng)濟(jì)主體的“利己”不應(yīng)通過(guò)損人去實(shí)現(xiàn)，而應(yīng)通過(guò)利他來(lái)實(shí)現(xiàn)。具體途徑為，社會(huì)各經(jīng)濟(jì)主體按自己的特長(zhǎng)實(shí)行分工，進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，然后通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行交易，從而在總體上實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化。顯然，交易活動(dòng)一旦越出本國(guó)范圍，國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易就出現(xiàn)了。斯密的這一理論被稱為絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論。這一理論雖然解決了國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的重要?jiǎng)右?，但卻無(wú)法回答一個(gè)問(wèn)題，即如果一個(gè)國(guó)家在任何商品生產(chǎn)上都沒(méi)有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，那么這個(gè)國(guó)家還能不能參加上述國(guó)際分工?另一位英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·李嘉圖的比較成本(相對(duì)優(yōu)勢(shì))理論解決了這個(gè)問(wèn)題。他認(rèn)為，不論一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)處于怎樣的狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)力量是強(qiáng)是弱，技術(shù)水平是高是低，都能確定各自的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，即使總體上處于劣勢(shì)，也可從諸多劣勢(shì)中找到相對(duì)優(yōu)勢(shì)。比較成本的關(guān)鍵在于比較。
李嘉圖的相對(duì)優(yōu)勢(shì)理論回答了斯密絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論無(wú)法回答的問(wèn)題，但到底是什么原因造成了各國(guó)在生產(chǎn)不同產(chǎn)品上的比較成本差別呢?瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫克歇爾和俄林的要素稟賦理論(簡(jiǎn)稱H—O理論)對(duì)此作出了解釋。該理論認(rèn)為，在不同國(guó)家同種商品之生產(chǎn)函數(shù)相同的條件下，比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生的根源在于各國(guó)或區(qū)域生產(chǎn)要素相對(duì)稟賦的不同，以及不同商品生產(chǎn)在要素使用密集型式上的差別。因此，各國(guó)應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)出口那些密集使用本國(guó)相對(duì)充裕要素的產(chǎn)品，而進(jìn)口那些密集使用本國(guó)相對(duì)稀缺要素的產(chǎn)品。這一邏輯得以成立的前提假定是各國(guó)之間單位生產(chǎn)要素的生產(chǎn)效率都是相同的，即各國(guó)的生產(chǎn)函數(shù)都是相同的。與此不同，李嘉圖的理論則認(rèn)為各國(guó)比較成本的差異是由各國(guó)生產(chǎn)要素的生產(chǎn)效率之差別造成的，也即各國(guó)的生產(chǎn)函數(shù)是不同的，而且一定時(shí)期內(nèi)這類不同性保持不變。在斯密和李嘉圖的貿(mào)易理論中，勞動(dòng)是唯一的生產(chǎn)要素，生產(chǎn)技術(shù)是給定的外生變量，生產(chǎn)規(guī)模報(bào)酬不變，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)為完全競(jìng)爭(zhēng)。作為古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的一部分，這兩個(gè)理論被稱為“古典貿(mào)易理論”。在H—O理論中，勞動(dòng)不再是唯一的投入，但生產(chǎn)規(guī)模報(bào)酬仍然不變，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)仍為完全競(jìng)爭(zhēng)。H—O理論被稱為“新古典貿(mào)易理論”。
無(wú)論是“古典”的，還是“新古典”的貿(mào)易理論(我們不妨將這兩者合稱為傳統(tǒng)貿(mào)易理論)，所強(qiáng)調(diào)的比較利益結(jié)構(gòu)都是建立在一國(guó)產(chǎn)業(yè)之比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)之上的。通常的情況是，發(fā)展中國(guó)家缺資本和技術(shù)，而有自然資源和勞動(dòng)力資源豐富便宜的優(yōu)勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家則具有資本和技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)。因此，比較優(yōu)勢(shì)的貿(mào)易格局一般表現(xiàn)為：發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口勞動(dòng)密集型或自然資源密集型產(chǎn)品，出口資本或技術(shù)密集型產(chǎn)品。發(fā)展中國(guó)家則進(jìn)口后者，出口前者。應(yīng)該說(shuō)，上述理論在解釋現(xiàn)實(shí)中的某些貿(mào)易格局上是相當(dāng)成功的，并曾在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)構(gòu)成了國(guó)際分工與貿(mào)易理論的主流，但它們終究存在著局限性。
無(wú)論是以勞動(dòng)生產(chǎn)率差異為基礎(chǔ)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)理論，還是以生產(chǎn)要素供給為基礎(chǔ)的資源稟賦理論，其比較利益產(chǎn)生的前提是各國(guó)的供給、生產(chǎn)條件不可改變，資源和生產(chǎn)要素不能在國(guó)際間流動(dòng)，這種傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)具有靜態(tài)的特征。但處于當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，生產(chǎn)要素、資源可以在國(guó)際間流動(dòng)；自然資源通過(guò)技術(shù)進(jìn)步可以被改良、人工合成或被新材料所替代，人力資源可以通過(guò)人力資本投資而以“質(zhì)量”上的優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)“數(shù)量”上的劣勢(shì)。這表明，大部分發(fā)展中國(guó)家所具有的靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中并不一定具有動(dòng)態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
新貿(mào)易理論的形成與不足
由于傳統(tǒng)貿(mào)易理論是以“生產(chǎn)規(guī)模報(bào)酬不變”和“完全競(jìng)爭(zhēng)”為基本假定的，故很難解釋二戰(zhàn)到1975年間出現(xiàn)的大量新現(xiàn)象：國(guó)際貿(mào)易的壟斷競(jìng)爭(zhēng)、新技術(shù)保護(hù)主義、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易等。事實(shí)上，這些現(xiàn)象都可以用“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”、“產(chǎn)品差異”、“不完全競(jìng)爭(zhēng)”予以概括。
瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家林德?tīng)栍?962年提出，即使不同地域之間要素稟賦條件及生產(chǎn)函數(shù)并無(wú)不同，但由于需求偏好的區(qū)際差異也可引致互利的貿(mào)易。他指出，許多國(guó)家相互出口的往往是種類相同、但品牌不同的產(chǎn)品。它們從國(guó)際貿(mào)易中獲得的利益在多數(shù)情況下表現(xiàn)為消費(fèi)者由于買到了所希望的特定品牌的工業(yè)品而獲得了效用。故產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易可以得到解釋。在這類貿(mào)易中，產(chǎn)品差異化具有重要作用。所謂產(chǎn)品差異化是指在同類商品或服務(wù)中，廠商通過(guò)質(zhì)量、功能、款式、品牌、廣告、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)上的努力使自己經(jīng)營(yíng)的一種具有某種特色。它與不完全競(jìng)爭(zhēng)，尤其是壟斷競(jìng)爭(zhēng)相聯(lián)系。在壟斷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中，產(chǎn)品之間的類似性會(huì)使它們互相替代的可能性增大，從而導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)；而產(chǎn)品之間的差別性則導(dǎo)致一定程度的壟斷。產(chǎn)品差異程度越高，產(chǎn)品的可替代性越小，產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性越低，其結(jié)果是廠商可在一定程度上控制自己產(chǎn)品的價(jià)格。而這是以完全競(jìng)爭(zhēng)為假設(shè)前提的傳統(tǒng)貿(mào)易理論所無(wú)法解釋的。針對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易理論的不足，以不完全競(jìng)爭(zhēng)為假設(shè)前提的新貿(mào)易理論應(yīng)運(yùn)而生。除了產(chǎn)品差異化以外，該理論中最重要的一個(gè)核心概念就是規(guī)模經(jīng)濟(jì)。即指企業(yè)在不完全競(jìng)爭(zhēng)條件下因參與國(guó)際貿(mào)易導(dǎo)致市場(chǎng)擴(kuò)大從而使長(zhǎng)期平均成本隨著產(chǎn)量的增加而下降。與傳統(tǒng)貿(mào)易理論相比，新貿(mào)易理論大量運(yùn)用產(chǎn)業(yè)組織、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、不完全競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品差異等概念和思想來(lái)構(gòu)建新的理論模型，使國(guó)際貿(mào)易理論取得了新的重大進(jìn)展。然而，直到上世紀(jì)80年代初期，建立在規(guī)模經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的新貿(mào)易理論仍然沒(méi)有兼容傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)，故其對(duì)貿(mào)易現(xiàn)實(shí)的解釋能力仍然沒(méi)有一般化。1985年，赫爾普曼和克魯格曼的《市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易》一書(shū)的出版，標(biāo)志著新貿(mào)易理論趨于成熟。該書(shū)綜合了各種新的貿(mào)易理論，提出了一個(gè)系統(tǒng)的分析框架，從而把新貿(mào)易理論提升到基礎(chǔ)理論的高度，使其適用性進(jìn)一步增強(qiáng)。該書(shū)提出的一個(gè)貿(mào)易模型不僅導(dǎo)入了規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品差異因素，符合壟斷競(jìng)爭(zhēng)假設(shè)的條件，而且還兼容了傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)，從而使新貿(mào)易理論更一般化，解釋力更強(qiáng)。該模型表明，第一，產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易是建立在比較優(yōu)勢(shì)和要素稟賦基礎(chǔ)之上的，勞動(dòng)力資源豐富國(guó)之所以成為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的凈出口國(guó)和資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品的凈進(jìn)口國(guó)，起決定作用的主要因素仍然是比較優(yōu)勢(shì)。第二，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易則是建立在規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)品差異基礎(chǔ)上的，即使兩國(guó)具有同等的技術(shù)水平和相同的資本—?jiǎng)趧?dòng)比率，兩國(guó)同產(chǎn)業(yè)的廠商仍將生產(chǎn)異質(zhì)產(chǎn)品，消費(fèi)者對(duì)外國(guó)差異制成品的需求仍將引致產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。由于對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的追求，貿(mào)易雙方一般只能生產(chǎn)種類有限的產(chǎn)品，然后通過(guò)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易來(lái)增進(jìn)雙方的社會(huì)福利。第三，以比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易和以規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品差異為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易是可以共生并存的。
新貿(mào)易理論的上述改進(jìn)使其成為當(dāng)今的主流貿(mào)易理論。但由于該理論是產(chǎn)生于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的背景之下的，故其并沒(méi)有從發(fā)展中國(guó)家的“視角”來(lái)看問(wèn)題。對(duì)一些可能有利于發(fā)展中國(guó)家發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的線索也沒(méi)有進(jìn)一步研究。例如(1)新貿(mào)易理論假定各國(guó)市場(chǎng)制度基本健全，以一般均衡為基本理論分析框架，從成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之角度考察國(guó)際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易，因而對(duì)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的中國(guó)來(lái)說(shuō)，缺乏針對(duì)性和適用性。在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，國(guó)內(nèi)資源的優(yōu)化配置是由產(chǎn)權(quán)清晰的企業(yè)和市場(chǎng)機(jī)制自動(dòng)實(shí)現(xiàn)的，國(guó)內(nèi)貿(mào)易機(jī)會(huì)假設(shè)已完全被利用故不再予以考慮。(2)新貿(mào)易理論揭示了技術(shù)對(duì)貿(mào)易之間的正面促進(jìn)作用，但對(duì)后起發(fā)展國(guó)家如何利用技術(shù)因素實(shí)現(xiàn)“趕超”沒(méi)有深入探討。(3)新貿(mào)易理論并沒(méi)有為發(fā)展中國(guó)家如何才能跳出“比較利益陷阱”指明方向。
比較優(yōu)勢(shì)內(nèi)涵的三個(gè)層次
中國(guó)即將加入世貿(mào)組織。顯然，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要迎接經(jīng)濟(jì)全球化及加入WTO帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)就必須更好地發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)。但是我們認(rèn)為，要避免落人“比較利益陷阱”，這種比較優(yōu)勢(shì)的內(nèi)涵不可局限于傳統(tǒng)的狹義的層次，而應(yīng)突破現(xiàn)有理論的窠臼，拓展為以下三個(gè)層次。
1．比較優(yōu)勢(shì)I：資源稟賦與比較成本
任何一國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展都會(huì)受到其國(guó)內(nèi)資源稟賦和比較成本的制約，這是無(wú)可爭(zhēng)議的。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚處于“初級(jí)階段”。從中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，按照傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行生產(chǎn)和貿(mào)易還不能過(guò)早地放棄，在今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)仍然具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。改革開(kāi)放以來(lái)，利益驅(qū)動(dòng)觀念普遍增強(qiáng)，市場(chǎng)機(jī)制將經(jīng)濟(jì)資源更多地配置到能體現(xiàn)和發(fā)揮中國(guó)勞動(dòng)要素比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，并通過(guò)這些產(chǎn)業(yè)之產(chǎn)品的出口，實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模的“資源轉(zhuǎn)換”，即以本國(guó)的低位資源換取國(guó)外的高位資源，從而有力地推動(dòng)了中國(guó)的工業(yè)化。當(dāng)前及今后中國(guó)仍需繼續(xù)充分利用傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)，其理由有：
(1)當(dāng)前全力發(fā)展資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品出口尚受到要素投入的約束。
中國(guó)作為一個(gè)后起的發(fā)展中國(guó)家，若目前全力發(fā)展資本、技術(shù)密集型的產(chǎn)品出口，將面臨嚴(yán)重的要素投入約束，這些要素包括資本、技術(shù)、人才等。繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)的以要素稟賦和比較成本為核心的比較優(yōu)勢(shì)可以為新興的、資本(或技術(shù))密集型產(chǎn)業(yè)積累資金、技術(shù)，培養(yǎng)企業(yè)家才能，從而為技術(shù)創(chuàng)新、突破生產(chǎn)要素的投入瓶頸和促使傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐步升級(jí)打下基礎(chǔ)。
(2)繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)有利于中國(guó)提高資源在宏觀層次上的配置效率。
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理表明，宏觀層次上的資源利用不足和利用過(guò)度都是經(jīng)濟(jì)缺乏效率的表現(xiàn)。居高不下的非自愿失業(yè)(不論其是隱性的還是顯性的)意味著實(shí)際GDP低于潛在的水平。目前我國(guó)農(nóng)村有數(shù)以億計(jì)的剩余勞動(dòng)力亟待轉(zhuǎn)移。與世界上多數(shù)國(guó)家相比，中國(guó)的資金、技術(shù)相對(duì)稀缺，成本較高，勞動(dòng)力相對(duì)充裕，成本較低，而一國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力與它提供的商品和勞務(wù)的成本高低緊密相關(guān)，過(guò)早地放棄傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)，只會(huì)導(dǎo)致欲速則不達(dá)。
中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，人口多、底子薄，地區(qū)發(fā)展不平衡，勞動(dòng)力成本相對(duì)較低的優(yōu)勢(shì)將至少在今后一段時(shí)間內(nèi)得到保持。我們應(yīng)充分利用發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì)，將其技術(shù)相對(duì)先進(jìn)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)。為此，要破除認(rèn)為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)就一定是技術(shù)落后產(chǎn)業(yè)，以及認(rèn)為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就不能利用我們低勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的舊觀念。隨著現(xiàn)代技術(shù)，如信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)等向越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)滲透，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量也會(huì)大大提高。同時(shí)，我們還要看到，在資金技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)中，包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中也有勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。故發(fā)展技術(shù)含量較高的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)是發(fā)揮中國(guó)經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì)的努力方向之一。此外，我國(guó)企業(yè)在任何一種產(chǎn)品的生產(chǎn)中，都應(yīng)重視在更重要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中積累，形成自己的比較優(yōu)勢(shì)。例如，在紡織品生產(chǎn)中，我國(guó)企業(yè)已經(jīng)在加工環(huán)節(jié)具有比較優(yōu)勢(shì)，但在高質(zhì)量面料及輔料、設(shè)計(jì)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)尚不具有優(yōu)勢(shì)。再如，增加出口產(chǎn)品的附加值，既取決于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，也取決于流通環(huán)節(jié)，有時(shí)后者的附加值更高。在這種情況下，努力開(kāi)拓自己的國(guó)際營(yíng)銷渠道就更為重要。
2．比較優(yōu)勢(shì)Ⅱ：外部經(jīng)濟(jì)與后發(fā)優(yōu)勢(shì)
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，中國(guó)現(xiàn)有的建立在資源稟賦與比較成本基礎(chǔ)上的比較優(yōu)勢(shì)將逐步減弱。一方面，中國(guó)人均占有資源數(shù)量本來(lái)不豐裕，經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)使國(guó)內(nèi)資源消耗顯著上升，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)不少資源性產(chǎn)品(包括農(nóng)產(chǎn)品)的價(jià)格已接近或甚至已超過(guò)國(guó)際市場(chǎng)。另一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中勞動(dòng)力工資水平必然會(huì)不斷上升?？梢灶A(yù)料，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)化進(jìn)程愈快，生產(chǎn)要素相對(duì)價(jià)格的改變也愈快，轉(zhuǎn)換出口商品結(jié)構(gòu)的要求愈迫切。同時(shí)，資源、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的收入彈性低，隨著中國(guó)外貿(mào)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，外部市場(chǎng)需求的約束力顯著上升。低檔、初級(jí)產(chǎn)品的貿(mào)易條件從長(zhǎng)期來(lái)看呈不斷惡化的趨勢(shì)。以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的出口格局在今后不會(huì)有很大的增長(zhǎng)空間。因此，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的選擇必須著眼于享有貿(mào)易促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的動(dòng)態(tài)利益。
一般而言，技術(shù)變動(dòng)的源泉有二：一種是經(jīng)過(guò)專門研究開(kāi)發(fā)而產(chǎn)生的，這種技術(shù)變動(dòng)是一種革新(1nnovation)，它一般是R&D的結(jié)果。另一種則是通過(guò)貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)行為接受“技術(shù)外溢”(Spillovers)而學(xué)來(lái)的，稱為“干中學(xué)”(Learningbydoing)。這里所說(shuō)的技術(shù)不光是生產(chǎn)技術(shù)，還包括管理知識(shí)。在大多數(shù)情況下，所謂技術(shù)進(jìn)步并非都是一種前所未有的新發(fā)明，而只是通過(guò)接受“技術(shù)外溢”學(xué)到了別人已有的先進(jìn)技術(shù)。作為先進(jìn)技術(shù)的擁有者，有時(shí)也并非有意轉(zhuǎn)讓他們的技術(shù)，而是在貿(mào)易或其他經(jīng)濟(jì)行為中自然地輸出了技術(shù)。不管什么技術(shù)，都有一個(gè)外溢的過(guò)程?！案芍袑W(xué)”式的技術(shù)進(jìn)步大部分是從技術(shù)外溢中獲得的。國(guó)際貿(mào)易具有重要的“技術(shù)外溢”效應(yīng)和“干中學(xué)”效應(yīng)。通過(guò)貿(mào)易活動(dòng)可引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念，并將其“外溢”到國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。實(shí)際上，貿(mào)易是與企業(yè)家及技術(shù)專家的進(jìn)進(jìn)出出相關(guān)的。由于他們的進(jìn)出，信息流更快地形成了，技術(shù)穿過(guò)國(guó)界得到了更有效的轉(zhuǎn)移。此外，出口商品必須了解國(guó)外的市場(chǎng)需求，外國(guó)買主的訂單往往涉及需求商品的設(shè)計(jì)、款式、生產(chǎn)工藝、用料，成本等多種有價(jià)值的信息。這類“外部經(jīng)濟(jì)”與“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”可構(gòu)成中國(guó)經(jīng)濟(jì)廣義比較優(yōu)勢(shì)的又一重要組成部分。所謂后發(fā)優(yōu)勢(shì)是指在世界上存在眾多發(fā)達(dá)國(guó)家的條件下，較落后的國(guó)家可以從發(fā)達(dá)國(guó)家已走過(guò)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路(或軌跡中)吸取正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)(或教訓(xùn))，結(jié)合本國(guó)的實(shí)際情況，作出更明智的發(fā)展戰(zhàn)略選擇，從而避免走“先發(fā)”國(guó)家已走過(guò)的“彎路”，以更短的“捷徑”、更快的速度縮短自己與發(fā)達(dá)國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)水平上的距離。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，僅僅依靠從內(nèi)部演化出現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過(guò)程是極其緩慢的，恐怕等不到演化成功之日就已在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中出局了。因此，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自己的國(guó)情，更好地利用外部經(jīng)濟(jì)與后發(fā)優(yōu)勢(shì)是發(fā)揮中國(guó)原有比較優(yōu)勢(shì)的重要舉措。為此，中國(guó)今后在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
(1)重視國(guó)內(nèi)的區(qū)際貿(mào)易。
中國(guó)地域遼闊、區(qū)際間資源稟賦差異顯著，國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展尚有很大潛力，國(guó)內(nèi)區(qū)際分工和貿(mào)易可以降低中國(guó)出口產(chǎn)品的成本，成為其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)來(lái)源。為了加快國(guó)內(nèi)統(tǒng)一商品與生產(chǎn)要素大市場(chǎng)的形成，提高資源在空間上的配置效率，應(yīng)大力發(fā)展全國(guó)區(qū)際交易網(wǎng)絡(luò)，允許企業(yè)跨地區(qū)發(fā)展和兼并，切實(shí)推行政企分開(kāi)以使地方政府失去保護(hù)本地企業(yè)的利益沖動(dòng)，從而降低自然及人為原因引起的區(qū)際交易成本。
(2)重視擴(kuò)大開(kāi)放，積極與國(guó)際上的跨國(guó)公司建立長(zhǎng)期合作的關(guān)系。
我國(guó)已連續(xù)多年成為僅次于美國(guó)的全球第二大吸收外商直接投資的東道國(guó)。這實(shí)際上是國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)我國(guó)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的肯定。我們要利用全球化帶來(lái)的機(jī)遇，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整角度出發(fā)，把利用外資與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)緊密聯(lián)系起來(lái)，以此提高利用外資的質(zhì)量和效益。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化的主要推動(dòng)力是跨國(guó)公司，特別是大的跨國(guó)公司。在“入世”、外資跨國(guó)公司大量進(jìn)入情況下，我國(guó)企業(yè)與外資跨國(guó)公司的相互關(guān)系，既有激烈競(jìng)爭(zhēng)的一面，又有密切合作的一面，外資企業(yè)的當(dāng)?shù)鼗瘧?zhàn)略往往需要尋求中國(guó)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)作為合資合作伙伴。在合資、股權(quán)多元化的前提下，我國(guó)企業(yè)有可能通過(guò)股權(quán)紐帶與外資跨國(guó)公司形成某種“激勵(lì)兼容”機(jī)制，從而加快我國(guó)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際銷售網(wǎng)絡(luò)的步伐和創(chuàng)新進(jìn)程。
(3)重視用現(xiàn)代適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
高技術(shù)是一個(gè)動(dòng)態(tài)、相對(duì)的概念，對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該利用現(xiàn)代適用技術(shù)，技術(shù)創(chuàng)新是以市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn)和試金石的，它不僅是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要特征，也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。技術(shù)成果在技術(shù)上最優(yōu)并不自動(dòng)等于經(jīng)濟(jì)上也是最優(yōu)。如果某項(xiàng)成果實(shí)施成本過(guò)高或難以產(chǎn)業(yè)化，就只能處于“樣品”階段。在產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易量趨于增加的背景下，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)生產(chǎn)與出口什么產(chǎn)品已不是最重要的事，更重要的是要看運(yùn)用什么技術(shù)和方法來(lái)生產(chǎn)這種產(chǎn)品。例如，同是生產(chǎn)谷物，既可以用刀耕火種的方法生產(chǎn)，也可用機(jī)械甚至生物基因工程技術(shù)去生產(chǎn)。欲將我國(guó)勞動(dòng)力資源相對(duì)豐富的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有兩條途徑。其一，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，將高新技術(shù)，包括從國(guó)外引進(jìn)后消化、吸收的技術(shù)與我國(guó)的勞動(dòng)力結(jié)合，生產(chǎn)在市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，這時(shí)的比較優(yōu)勢(shì)就在于同是高技術(shù)產(chǎn)品，但在我國(guó)生產(chǎn)的成本更低，因而具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其二，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品進(jìn)行深加工、細(xì)加工，提高其附加值，形成易被市場(chǎng)接受的產(chǎn)品差異特性。這時(shí)的比較優(yōu)勢(shì)就在于同是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，但我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的更具特色，因而具有非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這兩條途徑也可兼而用之。
3．比較優(yōu)勢(shì)Ⅲ：競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與制度創(chuàng)新
在不完全競(jìng)爭(zhēng)的當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)中，國(guó)際貿(mào)易是按包括了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在內(nèi)的廣義比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行的。傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)理論建構(gòu)在完全競(jìng)爭(zhēng)的世界里，而競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)則建構(gòu)于不完全競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)之上，這是傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的區(qū)別所在。在現(xiàn)實(shí)世界中，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)僅僅表明了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的一種潛在可能性。事實(shí)上，比較利益的獲得是要以產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)價(jià)值為前提的。在完全競(jìng)爭(zhēng)的世界里，不存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)與公司活動(dòng)，產(chǎn)品是同質(zhì)的，不存在非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，故比較優(yōu)勢(shì)直接體現(xiàn)為價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因而比較優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是完全一致的。但在不完全競(jìng)爭(zhēng)的世界里，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不但來(lái)源于比較優(yōu)勢(shì)，還可能來(lái)自于規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品差異等因素。我們認(rèn)為將競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)概念納入到廣義的比較優(yōu)勢(shì)體系中去，有利于從理論上更好地指導(dǎo)今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
影響一國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家M·波特提出來(lái)的。他認(rèn)為一國(guó)的產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力取決于四個(gè)基本因素：即生產(chǎn)要素需求、相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)方式。除此之外，還有兩個(gè)輔助因素，即機(jī)遇和政府作用。
波特提出的有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的上述決定因素對(duì)于一國(guó)提高其產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有重要的借鑒作用，同時(shí)也對(duì)廣義比較優(yōu)勢(shì)概念內(nèi)涵的拓展提供了有益的思路。但是，波特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論的局限性在于視制度因素為給定的前提而沒(méi)有予以關(guān)注。我們認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高可以由制度創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)。主要包括三個(gè)方面，其構(gòu)成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)廣義比較優(yōu)勢(shì)內(nèi)生機(jī)制的重要組成部分。
(1)制度創(chuàng)新有利于人力資本的積累，從而提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
與有形資本一旦形成后可重復(fù)地產(chǎn)生收益相類似，人們通過(guò)教育和培訓(xùn)投資后，一旦擁有了熟練的技術(shù)，也可憑借技術(shù)不斷獲取較高的收入，故可把勞動(dòng)技能視為一種資本，即人力資本?？唆敻衤陉U述新貿(mào)易理論的論著中多處引用“人力資本”的概念，但他基本上將人力資本視為某種“存量”。經(jīng)濟(jì)理論中的另一概念“學(xué)習(xí)曲線”也內(nèi)含著人力資本的積累可導(dǎo)致動(dòng)態(tài)生產(chǎn)效率提高的觀點(diǎn)，但這一概念沒(méi)有把技術(shù)進(jìn)展與科研支出及教育或培訓(xùn)方面的投資聯(lián)系起來(lái)。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究表明，如果一國(guó)的制度因素制約了該國(guó)人力資本的積累，那么該國(guó)的社會(huì)發(fā)展和財(cái)富積累就會(huì)受到嚴(yán)重影響。反之，則可能形成某種良性循環(huán)，即一國(guó)的制度創(chuàng)新可更多地激勵(lì)社會(huì)對(duì)人力資本積累的投入，由此導(dǎo)致該國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)和財(cái)富的增多，能使它有更強(qiáng)的能力增加對(duì)人力資本積累的投入。因此，由制度創(chuàng)新所致的人力資本增多可以構(gòu)成一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和外貿(mào)發(fā)展的“內(nèi)生變量”。
在企業(yè)層次，人力資本對(duì)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的影響突出地表現(xiàn)在企業(yè)家作用的發(fā)揮上。在國(guó)際商務(wù)領(lǐng)域，交易比國(guó)內(nèi)商務(wù)更加復(fù)雜，履約保障也存在著較大的不確定性。因而，交易的成功在很大程度上要靠企業(yè)家才能。新貿(mào)易理論將規(guī)模經(jīng)濟(jì)視為貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)主要?jiǎng)右?，而企業(yè)的規(guī)模實(shí)際上是企業(yè)家能力的函數(shù)。企業(yè)家能力的發(fā)揮是企業(yè)規(guī)模發(fā)展的基本前提之一?？梢?jiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的重要來(lái)源之一是企業(yè)家的人力資本。因此，若一國(guó)的制度因素能對(duì)企業(yè)家擁有的特殊人力資本形成提供足夠的激勵(lì)，就可以更快地產(chǎn)生一大批熟諳國(guó)際貿(mào)易和海外市場(chǎng)的企業(yè)家，從而直接影響該國(guó)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，促進(jìn)其原有比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。
經(jīng)濟(jì)史表明，在有利于人力資本積累的各種制度安排中，產(chǎn)權(quán)明晰界定且可得到明確保障是最有效的。薩伊曾指出：“安穩(wěn)地享用自己的土地，資本和勞動(dòng)的果實(shí)乃是誘使人們把這些生產(chǎn)要素投入生產(chǎn)用途的最有力動(dòng)機(jī)。”從理性預(yù)期的角度來(lái)看，產(chǎn)權(quán)明晰的制度可為人們進(jìn)行人力資本自我投資和積累提供確切的預(yù)期，故可對(duì)一國(guó)具有國(guó)際水準(zhǔn)之企業(yè)家群的產(chǎn)生提供可持續(xù)的有力激勵(lì)。歐洲諸國(guó)早年大批具有國(guó)際水準(zhǔn)的企業(yè)家的涌現(xiàn)及由此導(dǎo)致的海外商貿(mào)的發(fā)達(dá)在很大程度上得益于此。筆者認(rèn)為，在當(dāng)前中國(guó)國(guó)有企業(yè)的體制改革中，注意用創(chuàng)新的制度將貨幣收入、股權(quán)、住房、福利等一攬子綜合經(jīng)濟(jì)利益與企業(yè)員工(尤其是企業(yè)家)的貢獻(xiàn)業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系起來(lái)并予以保障是極為重要的。對(duì)處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國(guó)來(lái)說(shuō)，既應(yīng)看到相當(dāng)一部分人口素質(zhì)差、就業(yè)人口文化程度低這個(gè)嚴(yán)峻事實(shí)，也要看到人的主觀能動(dòng)性和可塑性。通過(guò)制度創(chuàng)新加強(qiáng)全社會(huì)對(duì)人力資本的投資，更加重視教育和職業(yè)培訓(xùn)，無(wú)疑是培育中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略舉措。
(2)制度創(chuàng)新有利于改善企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，從而提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
要提高國(guó)際貿(mào)易的效益，必須改善中國(guó)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，由單純的買賣觀念轉(zhuǎn)變?yōu)槿媸袌?chǎng)介入的現(xiàn)代國(guó)際營(yíng)銷觀念，建立信息來(lái)源準(zhǔn)確、渠道通暢、反映靈敏的國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，從原來(lái)只能把產(chǎn)品賣給中間商、轉(zhuǎn)口商，轉(zhuǎn)變?yōu)榘旬a(chǎn)品直接賣給進(jìn)口商、批發(fā)商，甚至大型超級(jí)市場(chǎng)和連鎖店，努力提高單位出口額的利潤(rùn)。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，以提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為目的的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)演進(jìn)需要遵循兩條原則。其一是產(chǎn)權(quán)明晰的原則。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)自我演進(jìn)得以進(jìn)行的根本條件和邏輯起點(diǎn)是允許并鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)主體(包括企業(yè)和個(gè)人)對(duì)自身利益的正當(dāng)合法的追求，并通過(guò)制度對(duì)人們以貢獻(xiàn)性努力而得到的正當(dāng)利益予以維護(hù)。舍此，經(jīng)濟(jì)主體就會(huì)失去追求降低交易費(fèi)用的動(dòng)力，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)自我演進(jìn)的活力源泉就會(huì)被堵塞。產(chǎn)權(quán)明晰有助于中國(guó)企業(yè)在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，為了獲得更大的利益而不斷探索建立一種更能節(jié)約交易費(fèi)用、生產(chǎn)費(fèi)用和組織費(fèi)用的新的組織結(jié)構(gòu)。其二是資產(chǎn)重組的效率導(dǎo)向原則。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，無(wú)論是托拉斯還是康采恩，其形成的主要?jiǎng)右蚓褪侨藗儗?duì)提高經(jīng)濟(jì)效率的追求。對(duì)于參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)的大批中小企業(yè)而言，可以股權(quán)或契約等方式將自己的產(chǎn)銷活動(dòng)納入大企業(yè)(集團(tuán))的經(jīng)營(yíng)體系，還可以通過(guò)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)建立相互支持、補(bǔ)充、服務(wù)的橫向聯(lián)系，以形成某種“群效應(yīng)”(clustering)，從而大大降低參與國(guó)際商務(wù)的交易成本與風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(3)制度創(chuàng)新有利于政府更好地發(fā)揮引導(dǎo)作用，從而提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
二戰(zhàn)后50余年的經(jīng)濟(jì)史表明，政府不再是斯密意義的“守夜人”。劉易斯曾指出“沒(méi)有一個(gè)國(guó)家不是在明智政府的積極刺激下取得進(jìn)步的?！睂?duì)于中國(guó)而言，通過(guò)制度創(chuàng)新深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，從而提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是可以大有作為的。
第一，中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，總體上經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，但從局部看，仍有經(jīng)濟(jì)上較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。只要政府積極予以引導(dǎo)和扶持，可以使這些地區(qū)率先成為對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家高新技術(shù)具有強(qiáng)大吸引力的地區(qū)。這些地區(qū)可以利用發(fā)達(dá)國(guó)家出口高技術(shù)產(chǎn)品和轉(zhuǎn)移技術(shù)的機(jī)會(huì)，加快引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)和適用技術(shù)并加以吸收、消化和創(chuàng)新，結(jié)合本國(guó)的資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，降低成本，提高出口產(chǎn)品的附加值，以爭(zhēng)取更大的比較利益。
第二，政府可通過(guò)加大經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放的力度提高本國(guó)已經(jīng)擁有之要素的品質(zhì)。例如，外貿(mào)的發(fā)展不僅可以更多地引進(jìn)及消化、吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，而且能使本國(guó)企業(yè)由此掌握國(guó)際市場(chǎng)上更多的經(jīng)貿(mào)信息，更多地了解國(guó)外的技術(shù)、生產(chǎn)和市場(chǎng)需求態(tài)勢(shì)，感受國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的增多。這在高新技術(shù)變化與更新速度快、產(chǎn)品生命周期短的現(xiàn)代背景下顯得尤為重要。
第三，政府可以依據(jù)“窄幅移動(dòng)帶”(TheNarrowMovingBand)原則，盡可能正確地選擇特定的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)予以適當(dāng)?shù)恼咧С帧Ｊ澜绺鲊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程表明，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)往往是人們努力創(chuàng)立的，而不是與生俱來(lái)的，政府在支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域問(wèn)題上經(jīng)過(guò)慎重決策是可以避免失誤的。一般而言，任何一國(guó)政府在選擇那些能代表未來(lái)發(fā)展方向的關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)，如計(jì)算機(jī)、電信、生物技術(shù)等產(chǎn)業(yè)方面發(fā)生信息不完備的可能性較少。因此，世界各國(guó)政府對(duì)這些產(chǎn)業(yè)大多予以支持。此類產(chǎn)業(yè)一旦獲得成功，通?？僧a(chǎn)生廣泛的外部經(jīng)濟(jì)，且能占領(lǐng)相應(yīng)的國(guó)際市場(chǎng)份額。這種戰(zhàn)略貿(mào)易政策的著眼點(diǎn)不是一般的保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)，而是在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)創(chuàng)造比較優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然，政府的“保護(hù)”必須是暫時(shí)的、積極的，必須與促進(jìn)企業(yè)努力參與競(jìng)爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)，而且應(yīng)盡可能取得別國(guó)的諒解。同時(shí)，政府也要努力完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為企業(yè)提供良好的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境。應(yīng)該指出，國(guó)家是國(guó)際經(jīng)濟(jì)潮流中不容忽視的重要經(jīng)濟(jì)主體，國(guó)家之間的差異，政府效率的差異也可納入一國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的范疇，而對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。對(duì)于處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的國(guó)家來(lái)說(shuō)，加快經(jīng)濟(jì)體制改革和政府職能的轉(zhuǎn)變，其本身應(yīng)構(gòu)成制度創(chuàng)新的重要組成部分，
經(jīng)濟(jì)全球化將推動(dòng)我國(guó)的改革進(jìn)入新階段，例如：經(jīng)濟(jì)全球化大大增加了對(duì)政（論文庫(kù)）府的壓力，徹底的政（論文庫(kù)）府改革不可避免；經(jīng)濟(jì)全球化意味著全面的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加快企業(yè)改革，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越具緊迫性；經(jīng)濟(jì)全球化強(qiáng)調(diào)金融的國(guó)際化，金融部門的市場(chǎng)化改革將首當(dāng)其沖。
加入WTO為我國(guó)提供了新的改革動(dòng)力。加入WTO是我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌并參與經(jīng)濟(jì)全球化的必然選擇。加入WTO意味著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了一個(gè)新階段，即全面開(kāi)放階段，逐步放開(kāi)包括金融、保險(xiǎn)、電訊、會(huì)計(jì)、咨詢、旅游等國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)。我國(guó)加入WTO，目的是通過(guò)開(kāi)放市場(chǎng)來(lái)解決經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中的深層次矛盾和問(wèn)題。開(kāi)放倒逼改革是未來(lái)幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的新特點(diǎn)，以全面開(kāi)放推進(jìn)市場(chǎng)化改革，大大破除生產(chǎn)力發(fā)展的制度障礙，以形成經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力，從而在改革開(kāi)放中提高國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。
加入WTO，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革留下的時(shí)間和空間都十分有限。進(jìn)入新世紀(jì)，改革更具緊迫性。加入WTO，參與經(jīng)濟(jì)全球化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的緊迫性從來(lái)沒(méi)有象今天這樣強(qiáng)烈，改革受到嚴(yán)格的時(shí)間限制。同時(shí)，改革又要面臨國(guó)內(nèi)外的雙向壓力。既有國(guó)內(nèi)壓力，又有國(guó)際壓力。前20年我們的改革雖然存在國(guó)際壓力，但是因?yàn)闆](méi)有加入WTO，一些規(guī)則的遵守帶有很大彈性，今后不遵守就要受到懲罰。因此，改革的內(nèi)容必須符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則。從這個(gè)意義說(shuō)，加入WTO是我國(guó)的第二次開(kāi)放，第二次改革。
二、經(jīng)濟(jì)全球化將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置方式的結(jié)構(gòu)性重大變化。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)，我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革
我國(guó)按照WTO的規(guī)則參與經(jīng)濟(jì)全球化，必然使原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體制結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，為此，未來(lái)幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的重要任務(wù)在于結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。在保持宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的前提下，抓住機(jī)遇，適時(shí)地實(shí)施和推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，就能加快體制創(chuàng)新，從而為促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展提供真正動(dòng)力。
結(jié)構(gòu)性改革是改革推進(jìn)到一定階段的必然要求，它強(qiáng)調(diào)制度框架的改革和經(jīng)濟(jì)調(diào)控規(guī)則的改變，主要目的是為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供一個(gè)良好的制度及規(guī)制環(huán)境。我國(guó)經(jīng)過(guò)20多年的市場(chǎng)化改革，經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌正面臨著許多新的矛盾和挑戰(zhàn)：其一，我們采取的漸進(jìn)式改革的方法在實(shí)踐中取得歷史性成就，同時(shí)改革中積累和遺留下來(lái)的深層次問(wèn)題、結(jié)構(gòu)性矛盾日益集中地突現(xiàn)出來(lái)，日益對(duì)改革進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展形成制約；其二，無(wú)論是在宏觀經(jīng)濟(jì)層面或經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面，結(jié)構(gòu)性調(diào)整和結(jié)構(gòu)性改革交織在一起，結(jié)構(gòu)調(diào)整在相當(dāng)大程度上依賴于結(jié)構(gòu)性改革，結(jié)構(gòu)性改革為結(jié)構(gòu)調(diào)整注入新的動(dòng)力與活力。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的重要特點(diǎn)；其三，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的加快和我國(guó)正式成為WTO成員，從外部對(duì)我國(guó)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)和進(jìn)程提出新的要求，帶來(lái)新的動(dòng)力和壓力。
由于體制性的結(jié)構(gòu)問(wèn)題成為改革的突出矛盾，因而實(shí)行并加快結(jié)構(gòu)性改革是新形勢(shì)下改革的重要選擇。推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)我國(guó)“十五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)，對(duì)保持社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定，都會(huì)產(chǎn)生重要的作用。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，20多年的改革實(shí)踐已為結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造了很好的基礎(chǔ)。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都比較穩(wěn)定的情況下，實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革的條件也是比較有利的。
推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革是實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，它不僅僅是一種運(yùn)行機(jī)制代替另一種運(yùn)行機(jī)制，它實(shí)質(zhì)是體制創(chuàng)新與新體制結(jié)構(gòu)逐漸積累的過(guò)程，并且這個(gè)過(guò)程又是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)和政治結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)軌有機(jī)聯(lián)系在一起的整體。實(shí)施并推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，就是面對(duì)新舊兩種體制的結(jié)構(gòu)性矛盾，加快培育發(fā)展新體制因素，并逐漸形成新體制的合理結(jié)構(gòu)，以充分發(fā)揮新體制結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)勢(shì)和作用。因此，結(jié)構(gòu)性改革階段既同以往的改革相聯(lián)系，又表現(xiàn)出這一階段改革的重要特征：
——強(qiáng)調(diào)體制創(chuàng)新在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革中的根本性作用。結(jié)構(gòu)性改革不僅僅在于注重一項(xiàng)新制度的安排，更重要的是重視制度結(jié)構(gòu)的合理性。因?yàn)槿魏我豁?xiàng)制度都有其結(jié)構(gòu)性，都以其他制度安排為補(bǔ)充。制度的互補(bǔ)性及其合理結(jié)構(gòu)是一項(xiàng)新制度充分發(fā)揮效應(yīng)的基礎(chǔ)和前提。
——強(qiáng)調(diào)改革的配套性。由于體制的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)，配套改革的結(jié)構(gòu)性改革階段具有決定性的作用。結(jié)構(gòu)性改革注重整體改革的配套性、系統(tǒng)性。我國(guó)現(xiàn)階段的改革實(shí)踐充分證明了這一點(diǎn)：國(guó)有企業(yè)要與建立完善的社會(huì)保障制度改革相配套；深化農(nóng)村改革要與加快城市化改革相配套；經(jīng)濟(jì)體制改革要與政治體制改革相配套。結(jié)構(gòu)性改革既要求經(jīng)濟(jì)體制改革的相互配套，同時(shí)也要求與社會(huì)改革、政治改革的密切結(jié)合。伴隨經(jīng)濟(jì)改革產(chǎn)生的矛盾和問(wèn)題，已超越了經(jīng)濟(jì)本身。全面的配套改革將成為一個(gè)大趨勢(shì)。
——強(qiáng)調(diào)法制化建設(shè)對(duì)推進(jìn)改革的作用。以立法來(lái)保證體制創(chuàng)新的自覺(jué)性和目的性，同時(shí)制度化、法制化又是結(jié)構(gòu)性改革的基本目標(biāo)。沒(méi)有法治的體制創(chuàng)新，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新體制就難以確定。保護(hù)已有的改革成果，規(guī)范未來(lái)的改革行為是結(jié)構(gòu)性改革對(duì)法制化提出的基本要求。一是與產(chǎn)權(quán)保護(hù)（包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)）相關(guān)的法制建設(shè)對(duì)結(jié)構(gòu)性改革的成敗具有關(guān)鍵作用；二是依法行政，用法律和制度約束政（論文庫(kù)）府行為是法制建設(shè)的重要內(nèi)容和任務(wù)；三是加快與重大改革措施相關(guān)的法律制度建設(shè)，例如，從法律上進(jìn)一步明確地劃分中央與地方的事權(quán)，這對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)來(lái)說(shuō)十分重要。
經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，它不僅是一種運(yùn)行機(jī)制代替另一種運(yùn)行機(jī)制，它本質(zhì)上是體制創(chuàng)新與新體制結(jié)構(gòu)因素不斷積累的過(guò)程，并且這個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程必然是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)以及政治結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合、整體轉(zhuǎn)變的過(guò)程。順應(yīng)效率和發(fā)展的要求逐步推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)性的調(diào)整和改革，對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家來(lái)說(shuō)最具實(shí)質(zhì)意義。事實(shí)上，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，適應(yīng)于發(fā)展環(huán)境的深刻變化，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)尋求出路，也是當(dāng)今許多發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家正在共同致力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
作為發(fā)展中的大國(guó)和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌國(guó)家，我國(guó)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革既有與其他國(guó)家相同的共性，又有特殊的規(guī)律性。當(dāng)前，我們既要解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾，比如城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等，但更要關(guān)注在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的特定時(shí)期，優(yōu)化制度性結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的根本性作用。
三、把握經(jīng)濟(jì)全球化背景下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的特點(diǎn)，我國(guó)應(yīng)當(dāng)通過(guò)重大利益關(guān)系的調(diào)整，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的改革目標(biāo)
實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)全球化正面臨著一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題，即如何防止全球范圍內(nèi)貧富差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌已把縮小收入分配的不合理差距提到重要議程。為此，要把對(duì)重大社會(huì)利益關(guān)系進(jìn)行有效協(xié)調(diào)作為結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)，并由此使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)之間相適應(yīng)。經(jīng)濟(jì)改革在某種意義上是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的變革和重新調(diào)整，在此過(guò)程中必然有人受益，有人受損。關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)改革能夠兼顧利益相關(guān)各方，并通過(guò)相應(yīng)的社會(huì)改革對(duì)利益受損者以及社會(huì)弱勢(shì)群體給予合理的補(bǔ)償和救助。伴隨改革開(kāi)放的過(guò)程，我國(guó)原有的社會(huì)利益機(jī)制、利益格局以及相應(yīng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的變化。改革新階段，迫切需要對(duì)重大社會(huì)利益關(guān)系做出主動(dòng)的、積極的調(diào)整。這已成為當(dāng)前我國(guó)改革所面臨的突出矛盾。
以人民群眾的利益為根本出發(fā)點(diǎn)和最終的歸宿，將在新時(shí)期改革進(jìn)程中更加突出。使人民群眾在改革過(guò)程中受益和得到實(shí)惠，是過(guò)去20多年我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革取得成功的重要經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)改革的最終目的是要實(shí)現(xiàn)廣大百姓的共同富裕。隨著改革的逐漸深入，原有的利益格局已經(jīng)發(fā)生了重要變化。現(xiàn)實(shí)生活中與人民群眾利益相背離的現(xiàn)象的問(wèn)題越來(lái)越突出，嚴(yán)重影響了人們對(duì)改革的預(yù)期，挫傷了人們理解、支持和參與改革進(jìn)程的積極性。這突出地表現(xiàn)在各種收入差距不合理拉大；政（論文庫(kù)）府部門利益集團(tuán)化和非公共機(jī)構(gòu)傾向突出，腐敗蔓延；伴隨結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革的深化，下崗職工和失業(yè)人口增多，城市貧困人口增加；農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢等，并由此產(chǎn)生種種結(jié)構(gòu)性矛盾和問(wèn)題。
在錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境下，在不確定性因素日益增多的情況下，我們的改革更需要廣大人民群眾的理解和支持，這是進(jìn)一步推進(jìn)改革，并保持社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵。實(shí)施并推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，應(yīng)當(dāng)客觀地分析改革的基礎(chǔ)和條件，注重分析和把握改革的主要推動(dòng)力。新時(shí)期推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，需要格外強(qiáng)調(diào)廣大群眾在改革中的地位和作用，高度重視廣大群眾擁護(hù)改革的程度和參與改革的熱情。按照“三個(gè)代表”的要求，將人民群眾的根本利益放在首位，應(yīng)當(dāng)始終是改革的根本出發(fā)點(diǎn)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)在于它在不同社會(huì)及文化中的差異性及適應(yīng)性。在某種意義上，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是人民市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是廣大人民群眾作為主要獲益者的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。因而它的根本優(yōu)勢(shì)在于廣大人民群眾不斷獲取利益基礎(chǔ)上的廣泛參與。作為順利推進(jìn)我國(guó)結(jié)構(gòu)性改革的重要保證，明確結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)，增強(qiáng)改革的透明度，讓廣大群眾了解改革的進(jìn)程和內(nèi)容，并使他們中的多數(shù)在改革中獲益，過(guò)去是、下一步仍然是我們順利推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)予堅(jiān)持的重要原則。
加快推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，打造與新體制有效運(yùn)行相適應(yīng)的制度性、社會(huì)化的基礎(chǔ)。改革進(jìn)入新的階段，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)制度改革的突破至關(guān)重要。產(chǎn)品短缺是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制突出的特征和現(xiàn)象。但從制度的缺陷講，傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制最大的短缺是產(chǎn)權(quán)的短缺，它的基本特點(diǎn)是產(chǎn)權(quán)主體的單一化。這是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下不可能產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)、沒(méi)有經(jīng)濟(jì)活力的制度原因。經(jīng)過(guò)20多年的改革進(jìn)程，我國(guó)的產(chǎn)權(quán)制度改革在某些方面已經(jīng)有所突破，已形成以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的基本格局。但同時(shí)也應(yīng)看到，我國(guó)產(chǎn)權(quán)制度改革的任務(wù)還遠(yuǎn)未完成。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐漸展開(kāi)和深入，產(chǎn)權(quán)主體的社會(huì)化成為一個(gè)必然的要求和趨勢(shì)。結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)際進(jìn)程，以無(wú)償和有償相結(jié)合的原則，多種途徑實(shí)現(xiàn)企業(yè)家、尤其是創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家的價(jià)值，規(guī)范推進(jìn)具有我國(guó)特色的職工持股制度，有效構(gòu)建企業(yè)與職工的利益共同體，由此推進(jìn)產(chǎn)權(quán)主體由單一化向多元化、社會(huì)化的轉(zhuǎn)變，打造社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀制度基礎(chǔ)，是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)改革的重要任務(wù)。此外，要從法律上賦予和保障農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，為農(nóng)民增收創(chuàng)造根本性的制度條件。
