時(shí)間:2023-03-23 15:19:05
序論:在您撰寫現(xiàn)代化發(fā)展論文時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
論文摘要:高臺(tái)特色蔬菜取得了長足的發(fā)展,對(duì)推進(jìn)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)起到了重要的作用。本文淺析高臺(tái)特色蔬菜現(xiàn)代化發(fā)展的狀況與問題、思路及對(duì)策。
特色蔬菜是高臺(tái)蔬菜現(xiàn)代化發(fā)展的重要?jiǎng)酉?不僅特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出、安全環(huán)保,而且生產(chǎn)規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)化程度高、經(jīng)濟(jì)效益好,在機(jī)遇和挑戰(zhàn)中呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,對(duì)高臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)起到了極為重要的推動(dòng)作用。
1特色蔬菜現(xiàn)代化發(fā)展的基本現(xiàn)狀
高臺(tái)縣地處河西中部黑河中游地區(qū),境內(nèi)海拔1260~3140m,屬典型大陸性溫帶氣候,夏季炎熱,冬季寒冷,光熱水土資源豐富。全縣轄6鄉(xiāng)3鎮(zhèn),135個(gè)行政村,4.60萬戶,15.80萬人,其中農(nóng)業(yè)人口13.09萬人,耕地面積21333.30km2以上,農(nóng)民人均純收入3962元??h內(nèi)自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越,灌溉方便,交通便利,渠、路、林、電等基礎(chǔ)設(shè)施完善,服務(wù)體系健全,信息快捷,適合特色蔬菜的發(fā)展。目前,全縣建成了具有地方優(yōu)勢(shì)的加工番茄、脫水蔬菜和日光溫室及塑料大棚瓜菜、制種瓜菜等強(qiáng)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)基地,種植特色瓜菜5940.50km2,占全縣瓜菜總面積7532.50km2的78.90%,特色蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到3.1439億kg,總收入2.0978億元,純收入1.3317億元,全縣農(nóng)民人均1026元。特色蔬菜已經(jīng)成為我縣農(nóng)民增收的主渠道之一,對(duì)推動(dòng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)起到了積極的作用。其主要表現(xiàn)特點(diǎn)有六個(gè)方面:一是現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,目前形成了日光溫室和塑料大棚品牌西葫蘆、強(qiáng)勢(shì)辣椒及瓜果類為主的蔬菜生產(chǎn)基地,新技術(shù)新品種得到了集成裝備配套,現(xiàn)代化程度和水平日益提高,設(shè)施農(nóng)業(yè)總收入達(dá)到9259萬元,實(shí)現(xiàn)純收入6230萬元,人均479元,成為全縣農(nóng)民增收的重要來源。二是現(xiàn)代加工業(yè)爭相崛起,以八家特菜加工企業(yè)和九家制種企業(yè)為龍頭的“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的共贏產(chǎn)業(yè)鏈和訂單農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)戶種植加工型特色蔬菜3305.90km2、制種瓜菜799.20km2,聯(lián)動(dòng)效益日益強(qiáng)化,實(shí)現(xiàn)了企民聯(lián)動(dòng)、互利共贏、共同發(fā)展的目標(biāo),社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益極為顯著。三是市場現(xiàn)代化程度進(jìn)一步提高,市場牽動(dòng)作用明顯,服務(wù)環(huán)境優(yōu)越,信息快捷,互動(dòng)性強(qiáng),批發(fā)市場年集散量達(dá)到23.80萬噸,零售市場年銷售量達(dá)到10萬噸,給農(nóng)民群眾發(fā)展特色蔬菜提供了一個(gè)寬松的交易平臺(tái)。四是蔬菜專業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)用而生,全縣20多個(gè)蔬菜加工、運(yùn)銷、種植協(xié)會(huì),20多家運(yùn)銷組織,300多名從業(yè)經(jīng)紀(jì)人和加工企業(yè)經(jīng)營人員活躍在國內(nèi)和東南亞及歐美國際市場,流通渠道順暢,產(chǎn)品競爭力增強(qiáng),特色蔬菜產(chǎn)銷兩旺。五是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地初具規(guī)模,建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)站1處、2333km2的無公害蔬菜中心示范區(qū)1個(gè)、千畝無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)7個(gè),西葫蘆、辣椒干特色產(chǎn)品取得產(chǎn)品認(rèn)證,菜籃子消費(fèi)日益安全,無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)展順利。六是園藝技術(shù)推廣和培訓(xùn)體系健全,上下、內(nèi)外互動(dòng)服務(wù)到位,培訓(xùn)和推廣渠道暢通,引進(jìn)推廣和轉(zhuǎn)化增值正常。
2特色蔬菜現(xiàn)代化發(fā)展中存在問題
2.1設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)配套集成水平低,效益提升不快,明顯影響了發(fā)展進(jìn)程。
2.2利益分配不夠公平合理,市場現(xiàn)代化、規(guī)范化管理程度低,壓級(jí)壓價(jià)和損害菜農(nóng)利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,訂單農(nóng)業(yè)合同惠民讓利的吸引力不強(qiáng),農(nóng)戶得利小企業(yè)轉(zhuǎn)利大,專業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人和販銷隊(duì)伍作用有限,特菜外銷渠道不夠廣闊。
2.3特色蔬菜加工分級(jí)啟步緩慢,規(guī)模小,包裝粗糙,特菜品位和價(jià)格優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠。
2.4市場導(dǎo)向作用發(fā)揮不完全,農(nóng)民種植特色蔬菜有一定的盲目性,如去年大面積跟風(fēng)種植的洋蔥價(jià)格低、無市場。
2.5特色蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益不夠準(zhǔn)確,不能科學(xué)評(píng)價(jià)和反映特色蔬菜生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)能力。
2.6標(biāo)準(zhǔn)化水平低,監(jiān)測(cè)手段滯后,安全意識(shí)不強(qiáng),專柜專營和準(zhǔn)入機(jī)制不健全,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià),不能發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)。
3特色蔬菜現(xiàn)代化發(fā)展的對(duì)策與建議
3.1基本思路。堅(jiān)持用市場和工業(yè)化理念謀劃現(xiàn)代特色蔬菜,按照安全環(huán)保、培植特色、提升效益、創(chuàng)新品牌的思路,依靠龍頭企業(yè)調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu),不斷加快特色蔬菜生產(chǎn)基地的開發(fā)建設(shè),提高特色蔬菜生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平,增加農(nóng)民和龍企收入,實(shí)現(xiàn)富民興企,興企強(qiáng)縣,互惠共贏,和諧發(fā)展的重要目標(biāo)。
3.2措施與對(duì)策
3.2.1強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),制定鼓勵(lì)政策,健全激勵(lì)機(jī)制,推行目標(biāo)管理,分級(jí)分產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé),政府部門、龍頭企業(yè)、市場經(jīng)營者和種植戶共同謀劃現(xiàn)代特色蔬菜的發(fā)展。
3.2.2發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)和經(jīng)營者與農(nóng)戶簽定訂單農(nóng)業(yè)合同,合理均衡利益,既照顧好龍企和經(jīng)營方的利益,又保護(hù)好農(nóng)民的利益,同時(shí)杜絕壓級(jí)壓價(jià)損害農(nóng)民利益的現(xiàn)象發(fā)生,全力構(gòu)建企民聯(lián)動(dòng)、公平合理、互利共贏、聯(lián)手和諧、共謀發(fā)展現(xiàn)代特色蔬菜的新局面。
3.2.3合理區(qū)域布局,緊緊依靠龍頭企業(yè)和市場,著力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,不斷加快10個(gè)特色瓜菜生產(chǎn)基地的開發(fā)建設(shè),做大做強(qiáng)品牌和強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè),力爭到2010年建成900km2的日光溫室品牌西葫蘆和強(qiáng)勢(shì)辣椒為主的蔬菜基地,533km2的塑料大棚強(qiáng)勢(shì)瓜果類為主的蔬菜基地,2867km2的黑河灌區(qū)無公害番茄基地(含2667km2的加工番茄基地),700km2的川區(qū)無公害西葫蘆基地,667km2的沿山冷涼灌區(qū)無公害馬鈴薯洋蔥基地,233km2的辣椒干生產(chǎn)基地,200km2的加工類甜椒、四季豆生產(chǎn)基地,并建成1867km2的制種瓜菜基地,加快特色蔬菜建設(shè)。
3.2.4嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),按占地多少擠干水分報(bào)實(shí)面積,因樣點(diǎn)大小采用加權(quán)平均數(shù)計(jì)算產(chǎn)值效益,如實(shí)反映實(shí)際情況,為科學(xué)評(píng)價(jià)和決策提供依據(jù)。
3.2.5從培育特色蔬菜示范典型和培訓(xùn)菜農(nóng)素質(zhì)入手,加快推廣溫室集成技術(shù),最大限度的挖掘潛力,提升效益,緊緊圍繞特菜基地培育和建立冬、夏季特色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范點(diǎn),創(chuàng)建一批具有地方特色和品牌優(yōu)勢(shì)的高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的新典型,帶動(dòng)現(xiàn)代特色蔬菜基地建設(shè)。
3.2.6引導(dǎo)農(nóng)民樹立市場觀念,大膽調(diào)整種植結(jié)構(gòu),合理種植現(xiàn)代高效特色蔬菜,重點(diǎn)種植溫室精品西葫蘆、強(qiáng)勢(shì)辣椒和加工番茄、辣椒干、脫毒洋芋、制種瓜菜等品牌特色蔬菜。同時(shí),鼓勵(lì)擴(kuò)大特菜加工規(guī)模,精細(xì)包裝,分級(jí)上市,充分發(fā)揮特菜品位和價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
關(guān)鍵詞:商品流通;現(xiàn)代化;流通經(jīng)濟(jì);貿(mào)易經(jīng)濟(jì)
隨著國民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,流通業(yè)在整個(gè)社會(huì)的資源配置、結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著重要作用。然而,由于流通現(xiàn)代化程度不高,從而嚴(yán)重制約了生產(chǎn)、消費(fèi)及整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。因此,加快實(shí)現(xiàn)流通現(xiàn)代化、提高流通業(yè)競爭力對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。我國對(duì)流通現(xiàn)代化的研究可以追溯到1994年…,至今有數(shù)十篇相關(guān)論文及專著,目前還缺乏對(duì)這些研究成果的梳理和總結(jié)?;诖?,我們從流通現(xiàn)代化的定義、內(nèi)容、評(píng)價(jià)、差距及路徑等方面,對(duì)其進(jìn)行梳理,以理清我國流通現(xiàn)代化研究的基本脈絡(luò),發(fā)現(xiàn)新的研究視角,并對(duì)今后的研究進(jìn)行展望。
一、關(guān)于流通現(xiàn)代化定義
關(guān)于流通現(xiàn)代化的定義,學(xué)術(shù)界還存在著不同的看法。李飛曾將這些不同的觀點(diǎn)歸納為狀態(tài)說、動(dòng)態(tài)說和綜合說。我們借助這種劃分,補(bǔ)充了新的“現(xiàn)代說”文獻(xiàn),進(jìn)行綜述。
(一)狀態(tài)說
持這種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為,流通現(xiàn)代化是一種狀態(tài)。黃國雄、曹厚昌認(rèn)為所謂商業(yè)現(xiàn)代化,就是要以符合現(xiàn)代化市場要求的商品流通體制,并運(yùn)用先進(jìn)的物質(zhì)技術(shù)設(shè)施和科學(xué)的管理方式,高效率地組織商品流通。王誠慶、楊圣明認(rèn)為流通現(xiàn)代化是國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要組成部分,它意味著以現(xiàn)代工業(yè)文明為基礎(chǔ),在國民經(jīng)濟(jì)的商品化、社會(huì)化的同時(shí),采用當(dāng)代世界先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)知識(shí)武裝我國的流通,使之轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的流通生產(chǎn)力,形成現(xiàn)代化的國民經(jīng)濟(jì)流通系統(tǒng),與現(xiàn)代化的國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)系統(tǒng)和消費(fèi)需求系統(tǒng)相耦合,實(shí)現(xiàn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)平衡運(yùn)轉(zhuǎn)和良性循環(huán)。吳運(yùn)生、張中華認(rèn)為流通現(xiàn)代化是充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的經(jīng)營變革、市場創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步的商業(yè)新戰(zhàn)場。它以高度社會(huì)化、自動(dòng)化、信息化的生產(chǎn)力為基礎(chǔ),伴隨著經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、政治現(xiàn)代化、社會(huì)現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化而產(chǎn)生與發(fā)展的。
(二)動(dòng)態(tài)說
持這種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為,流通現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念,其內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)隨著社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展不斷豐富和充實(shí),也是一個(gè)新內(nèi)容持續(xù)性取代舊內(nèi)容的過程,表現(xiàn)為科學(xué)技術(shù)、管理技術(shù)不斷進(jìn)步和觀念不斷更新。
現(xiàn)代化是動(dòng)態(tài)的,所謂流通現(xiàn)代化正是對(duì)流通時(shí)間與空間集約化的不間斷追求。賈履讓、張志中認(rèn)為,流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要方面和構(gòu)成要素,是人類社會(huì)文明進(jìn)步和社會(huì)生產(chǎn)力高度發(fā)展的標(biāo)志之一,其內(nèi)涵既包括生產(chǎn)力的發(fā)達(dá)水平,又包括生產(chǎn)關(guān)系的健全和完善程度;既包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)狀況,又包括上層建筑和意識(shí)形態(tài)問題;既包括現(xiàn)代科技應(yīng)用水平和管理體制、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式等硬件因素,又包括經(jīng)營觀念、思想意識(shí)、價(jià)值取向、文化氛圍等軟件條件。黃木姣認(rèn)為“流通現(xiàn)代化”的含義廣泛,內(nèi)容也很豐富。流通現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程。它以流通體制的優(yōu)化和多元化、規(guī)模適度化、管理規(guī)范化、組織社會(huì)化和專業(yè)化,勞動(dòng)手段先進(jìn)、勞動(dòng)者素質(zhì)高為標(biāo)志,以系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性、經(jīng)濟(jì)性、綜合性為特征。晏維龍認(rèn)為流通現(xiàn)代化是隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的發(fā)展而不斷適應(yīng)生產(chǎn)、消費(fèi)以及流通自身發(fā)展的要求而“與時(shí)俱進(jìn)”的過程。武云亮和趙玻認(rèn)為,流通現(xiàn)代化就是以高技術(shù)為支撐,融合現(xiàn)代管理理念,以節(jié)約交易成本、提高社會(huì)福利為目的的商品流通領(lǐng)域的變革過程。
(三)綜合說
持這種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為,流通現(xiàn)代化是一個(gè)綜合化的過程。丁俊發(fā)、張緒昌認(rèn)為商品流通現(xiàn)代化是指在商品流通的全過程中運(yùn)用先進(jìn)的流通技術(shù)設(shè)施、手段和現(xiàn)代化的流通方式、管理方法,遵循現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國際通行規(guī)則,使商品流通領(lǐng)域的商流、物流、信息流建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上,形成高效率、高效益的商品流通體系,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。宋則將流通現(xiàn)代化定義為在實(shí)體經(jīng)濟(jì)以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的過程中,憑借先進(jìn)理念、思維方法、經(jīng)營管理方法和科學(xué)技術(shù)手段,對(duì)傳統(tǒng)流通格局中的商流、物流、資金流和信息流所進(jìn)行的全面改造和提升,以便全面、系統(tǒng)、大幅度地提高流通的效能。文啟湘、周昌林認(rèn)為現(xiàn)代流通即社會(huì)化大流通,它是涵蓋著一切可以用于交換的、具有價(jià)值和使用價(jià)值的物質(zhì)載體與非物質(zhì)載體以及交換關(guān)系的總和。
(四)現(xiàn)代說
持有這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為,前三種觀點(diǎn)都在一定程度上反映了流通現(xiàn)代化的內(nèi)涵,但仍不完善。一個(gè)共同的缺陷是主要從流通的角度而非現(xiàn)代化的角度來探討流通現(xiàn)代化的問題,這樣導(dǎo)致對(duì)流通現(xiàn)代化內(nèi)容描述較為具體,強(qiáng)調(diào)了新技術(shù)、新管理、新方式等在流通領(lǐng)域的應(yīng)用,卻忽視了流通現(xiàn)代化客觀變化過程是社會(huì)現(xiàn)代化的內(nèi)容之一,它是伴隨著社會(huì)現(xiàn)代化的過程而實(shí)現(xiàn)的,不可能單獨(dú)實(shí)現(xiàn)?;诖耍铒w將流通現(xiàn)代化定義為:公元1500年以來乃至以后,伴隨著工業(yè)化社會(huì)和信息化社會(huì)形成而發(fā)生的流通領(lǐng)域的變革過程。伴隨著工業(yè)化社會(huì)出現(xiàn)的流通領(lǐng)域的變革過程,稱為前期流通現(xiàn)代化,伴隨著信息化社會(huì)出現(xiàn)的流通領(lǐng)域的變革過程,可以稱之為后期流通現(xiàn)代化。宋則、張弘認(rèn)為流通現(xiàn)代化是指伴隨著工業(yè)化社會(huì)和信息化社會(huì)而在商品流通領(lǐng)域發(fā)生的變革、創(chuàng)新過程。王成榮將流通現(xiàn)代化定義為同步于社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程而發(fā)生在流通領(lǐng)域的創(chuàng)新、變革的過程。
二、關(guān)于流通現(xiàn)代化的內(nèi)容
由于學(xué)者們對(duì)流通現(xiàn)代化的理解不同,定義不同,自然也對(duì)其內(nèi)容有著不同的看法。但是,這些不同不是本質(zhì)上的不同,而是形式上的不同,有諸多的相近之處。黃國雄、曹厚昌認(rèn)為所謂商業(yè)現(xiàn)代化,包括:組織流通的現(xiàn)代化;流通方式的現(xiàn)代化;流通設(shè)施和技術(shù)的現(xiàn)代化;管理現(xiàn)代化及信息處理現(xiàn)代化。
楊圣明、王誠慶認(rèn)為,流通現(xiàn)代化,不僅要有一定的技術(shù)手段和物質(zhì)內(nèi)容,而且要體現(xiàn)時(shí)展的內(nèi)容,包括科學(xué)的流通經(jīng)濟(jì)體制、合理的企業(yè)組織形式乃至先進(jìn)的經(jīng)營方式等。黃木姣認(rèn)為,流通現(xiàn)代化包含了流通技術(shù)、裝備設(shè)施、組織管理、流通方式等方面現(xiàn)代化的內(nèi)容。晏維龍認(rèn)為,流通現(xiàn)代化包括流通觀念的現(xiàn)代化、流通組織的現(xiàn)代化、流通經(jīng)營的現(xiàn)代化、流通布局的現(xiàn)代化、流通技術(shù)的現(xiàn)代化以及流通制度的現(xiàn)代化。丁俊發(fā)、張緒昌認(rèn)為,商品流通現(xiàn)代化,包括商品流通人員意識(shí)、知識(shí)素質(zhì)現(xiàn)代化;商品流通設(shè)施、工藝及標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化;商品流通管理現(xiàn)代化;商品流通方式和經(jīng)營方式的現(xiàn)代化…]3。。吳儀認(rèn)為流通現(xiàn)代化的內(nèi)涵很豐富,包括商業(yè)經(jīng)營理念的現(xiàn)代化、流通管理的現(xiàn)代化、商業(yè)人才的現(xiàn)代化、流通基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化。李飛認(rèn)為流通現(xiàn)代化,包含著物質(zhì)、制度與觀念三個(gè)層面,物質(zhì)層面是指市場、商店、倉庫、道路、車輛、流通量等金錢物質(zhì)要素的增長;制度層面是指市場法制秩序、流通體制與政策環(huán)境等內(nèi)容;觀念層面是指對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的社會(huì)認(rèn)同和符合市場經(jīng)濟(jì)的日常倫理。
三、關(guān)于流通現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)
關(guān)于流通現(xiàn)代化評(píng)價(jià)的研究,大體始于2002年左右,起初局限在定性方面,后來開始了定量評(píng)價(jià)體系方面的研究,取得了一些有價(jià)值的成果。代表性研究成果有三個(gè),我們按著成果順序分別進(jìn)行介紹。
(一)宋則等人的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
從宏觀流通視角進(jìn)行評(píng)價(jià),包括的內(nèi)容有:流通總規(guī)模、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)、流通效率、流通環(huán)境、流通組織化程度、流通結(jié)構(gòu)、流通人才素質(zhì)、流通信息化水平、流通方式及流通資本11個(gè)方面,每一個(gè)方面又包含有若干指標(biāo),構(gòu)建了一個(gè)包括50個(gè)一級(jí)指標(biāo),若干個(gè)二級(jí)指標(biāo)的中國流通現(xiàn)代化綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,但是各個(gè)指標(biāo)之間沒有權(quán)重關(guān)系,因此不能相加,自然不能具體評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)流通現(xiàn)代化的總體水平。
(二)李飛等人的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
從商品流通物質(zhì)現(xiàn)代化、商品流通制度現(xiàn)代化和商品流通觀念現(xiàn)代化三個(gè)方面,構(gòu)建了一個(gè)包括三級(jí)子系統(tǒng)的相應(yīng)指標(biāo)體系。其中,商品流通物質(zhì)現(xiàn)代化包括商品流通規(guī)模、商品流通貢獻(xiàn)及商品流通效率三個(gè)中類指標(biāo);商品流通制度現(xiàn)代化包括商品流通非國有化程度、商品流通市場化程度及商品流通組織創(chuàng)新三個(gè)中類指標(biāo);商品流通觀念現(xiàn)代化包括商品流通公平觀念和商品流通誠信觀念兩個(gè)中類指標(biāo)。在此指標(biāo)構(gòu)建的基礎(chǔ)上,應(yīng)用德爾菲法和主成分分析法確定了商品流通現(xiàn)代化各個(gè)具體指標(biāo)的權(quán)重,根據(jù)英克爾斯的現(xiàn)代化指標(biāo)體系、西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)值和我國的優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)等,給出了各個(gè)指標(biāo)現(xiàn)代化水平的具體數(shù)值,建立了一個(gè)可以應(yīng)用的商品流通現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
(三)王成榮等人的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
分別從政府維度、企業(yè)維度以及消費(fèi)者維度構(gòu)造了一個(gè)城市商業(yè)現(xiàn)代化基本評(píng)價(jià)模型,V=f(x,y,z),對(duì)北京城市商業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)行了評(píng)價(jià)。模型中,V為總評(píng)價(jià)值,f為評(píng)價(jià)函數(shù),x為政府維度評(píng)價(jià)因子,y為企業(yè)維度評(píng)價(jià)因子,z為消費(fèi)者維度評(píng)價(jià)因子。其中政府維度從飽和度(反映城市商業(yè)規(guī)模及資源占有情況)、成熟度(反映城市商業(yè)的發(fā)達(dá)程度及商業(yè)資源的利用程度)、繁榮度(反映城市商業(yè)生態(tài)平衡狀態(tài)及對(duì)外商吸引力與輻射力)、貢獻(xiàn)度(反映城市商業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn))和公平度(反映城市商業(yè)環(huán)境的優(yōu)化程度)五個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià);企業(yè)維度從人性化(反映企業(yè)經(jīng)營管理中實(shí)現(xiàn)以人為本的程度)、科學(xué)化(反映企業(yè)組織、經(jīng)營與管理的科學(xué)程度)、效率化(反映企業(yè)經(jīng)營的效率與經(jīng)濟(jì)效益的大小)和社會(huì)化(反映企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的履行程度)四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià);消費(fèi)者維度從安全度(消費(fèi)者購物或接受服務(wù)過程中的安全程度)、便捷度(消費(fèi)者購物或接受服務(wù)的方便程度與快捷程度)、舒適度(消費(fèi)者在商業(yè)營業(yè)場所中感受到的舒適程度)及體驗(yàn)度(消費(fèi)者購物或接受服務(wù)中所得到的精神享受與心理體驗(yàn)程度)四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。
四、關(guān)于流通現(xiàn)代化的差距
現(xiàn)有研究認(rèn)為,我國流通現(xiàn)代化的差距主要集中于物質(zhì)現(xiàn)代化層面和制度現(xiàn)代化層面。
(一)物質(zhì)層面
1流通業(yè)經(jīng)營方式落后。流通業(yè)中傳統(tǒng)的經(jīng)營方式、業(yè)態(tài)仍居主導(dǎo)地位。從零售業(yè)來看,雖然超級(jí)市場日益取代了百貨店的主導(dǎo)地位,但其規(guī)模和連鎖化程度等方面與國際大型企業(yè)還有明顯差距,同時(shí),專業(yè)店、折扣店等新興業(yè)態(tài)發(fā)展相對(duì)滯后,使流通企業(yè)無法適應(yīng)國際市場激烈的競爭。
2流通業(yè)市場集中度較低。發(fā)展現(xiàn)代化的流通業(yè),需要培養(yǎng)經(jīng)營規(guī)模大,實(shí)力雄厚的骨干企業(yè),以提高流通效率,取得規(guī)模效益,而我國流通產(chǎn)業(yè)分布比較分散,規(guī)模較小,同時(shí)資金與技術(shù)的限制進(jìn)一步制約了流通企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張,使流通業(yè)形成了以中小型企業(yè)為主、具有國際水平的大型專業(yè)化流通企業(yè)嚴(yán)重缺乏的格局,流通產(chǎn)業(yè)集中度明顯低于發(fā)達(dá)國家。以零售業(yè)為例,2003年,美國零售業(yè)市場集中度CR。和CR。分別為10.7%和14.6%,分別是同期我國零售業(yè)市場集中度的4.12倍和3.75倍。由此可見,我國零售業(yè)市場集中度與發(fā)達(dá)國家相比有著較大的差距,處于較低的水平。
3流通業(yè)信息化水平低。信息化是流通現(xiàn)代化的重要依托,也是流通現(xiàn)代化的重要標(biāo)志”“。。而我國流通業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用才剛剛起步,POS系統(tǒng)、EOS系統(tǒng)、MIS系統(tǒng)還沒有普遍應(yīng)用。一些企業(yè)雖然安裝了POS系統(tǒng),但僅僅發(fā)揮著計(jì)算器、打印機(jī)和出納的功能,而整體信息編制、市場預(yù)測(cè)等功能均未得到發(fā)揮,嚴(yán)重制約了流通現(xiàn)代化的進(jìn)程
(二)制度層面
1國有資本仍然占有相當(dāng)大的比重。非國有資本占流通業(yè)產(chǎn)業(yè)的比重高低可以反映流通業(yè)主體的多元化程度,流通產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)競爭性行業(yè),國有資本比重過高必然導(dǎo)致流通企業(yè)的產(chǎn)權(quán)不明晰、政企不分、運(yùn)行機(jī)制不活、行為不規(guī)范,從而與WTO和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)企業(yè)發(fā)展的要求有較大差距。同時(shí),現(xiàn)代企業(yè)制度尚未完全建立,部分企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革尚未完全完成,已改制的企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)也不合理,企業(yè)缺乏活力,無法適應(yīng)激烈的市場競爭。
2流通業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)偏低。我國傳統(tǒng)的流通業(yè)完全是一個(gè)勞動(dòng)密集型行業(yè),人員素質(zhì)普遍較低,那些文化程度不高、知識(shí)單一、缺乏專業(yè)知識(shí)的流通當(dāng)事人,與流通現(xiàn)代化的要求存在很大差距,顯然已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。具體表現(xiàn)為:缺乏人才資源戰(zhàn)略規(guī)劃,導(dǎo)致中高級(jí)管理人員與技術(shù)骨干人員匱乏,流通業(yè)發(fā)展后勁不足;管理人才素質(zhì)偏低,人才結(jié)構(gòu)不合理。大部分中小型企業(yè)人才學(xué)歷偏低,企業(yè)中高層管理者缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí),管理人才專業(yè)結(jié)構(gòu)單一,復(fù)合型的管理人才少;過分重視職業(yè)教育與培訓(xùn)中形式和數(shù)量,忽視了培訓(xùn)的內(nèi)容和質(zhì)量,導(dǎo)致培訓(xùn)對(duì)管理人員素質(zhì)的提高作用不明顯,培訓(xùn)整體效果不理想。
3現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程極度不平衡。流通現(xiàn)代化必須考慮中國二元經(jīng)濟(jì)的存在及其發(fā)展趨勢(shì)。中國流通現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程不平衡主要表現(xiàn)為城市與城市之間、城鄉(xiāng)之間、東中西地區(qū)之間流通業(yè)發(fā)展差距大;傳統(tǒng)流通業(yè)與現(xiàn)代流通業(yè)并存,呈現(xiàn)“二元結(jié)構(gòu)”。
4法律法規(guī)不健全,行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展不完善。我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)軌期間,因此新舊制度的銜接不夠完善,法制不夠健全。政府以往出臺(tái)的政策、法規(guī)等流通現(xiàn)代化發(fā)展條件,不適應(yīng)進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)節(jié)奏、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)消費(fèi)等多方面的迫切需要。同時(shí),流通業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展不健全、不完善,不能有效地發(fā)揮其作為政府和企業(yè)的橋梁、紐帶作用和在行業(yè)發(fā)揮服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的職能,使得我國流通現(xiàn)代化發(fā)展步伐減慢。
五、關(guān)于流通現(xiàn)代化的路徑
針對(duì)我國流通現(xiàn)代化存在的種種問題,學(xué)者們對(duì)我國流通現(xiàn)代化的發(fā)展方向提出了相應(yīng)的路徑,可以歸納為物質(zhì)和制度兩個(gè)層面。
(一)物質(zhì)層面的路徑
1推廣連鎖化經(jīng)營。連鎖經(jīng)營實(shí)行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一經(jīng)營,進(jìn)貨量大,可以享受較大的價(jià)格折扣,有效降低流通成本,最大限度地滿足消費(fèi)者的利益,是現(xiàn)代流通的主要經(jīng)營方式。當(dāng)前要在繼續(xù)鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營的基礎(chǔ)上,推動(dòng)其從目前過分偏重超市業(yè)態(tài)的局面,向便利店、倉儲(chǔ)商場等多種零售業(yè)態(tài)發(fā)展;從偏重直營連鎖,向特許連鎖、自由連鎖等多種形式發(fā)展;從偏重商品零售,向多種形式的連鎖服務(wù)業(yè)發(fā)展。當(dāng)連鎖經(jīng)營達(dá)到一定規(guī)模時(shí),可以考慮發(fā)展配送中心。配送中心集采購、儲(chǔ)存、加工、包裝和運(yùn)送于一體,對(duì)于提高規(guī)模效益、節(jié)約社會(huì)成本、保證服務(wù)質(zhì)量具有革命性的作用。從長期看,發(fā)展配送中心,是我國實(shí)現(xiàn)流通現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。
2加快信息化建設(shè)。信息資源對(duì)物質(zhì)資源的有效傳遞和優(yōu)化配置的作用日益突出,無論是發(fā)展連鎖經(jīng)營,還是發(fā)展物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式,都離不開現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用,因此,必須實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)流通業(yè)的升級(jí)和改造,增加流通業(yè)的科技應(yīng)用,充分利用電子技術(shù)、信息技術(shù)等先進(jìn)科技手段建立信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)流通行業(yè)間信息資源的共享。首先應(yīng)建立“大網(wǎng)絡(luò)”概念,加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)政府宏觀調(diào)控。通過部門統(tǒng)一規(guī)劃,采取聯(lián)網(wǎng)的方式,進(jìn)行跨部門、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)、跨地區(qū)的資源重組,按照效能、齊全、方便、快捷、低價(jià)的原則,真正實(shí)現(xiàn)信息資源共享,消除“信息孤島”,使全國各地流通企業(yè)都能方便快捷地隨時(shí)查詢和輸入供求信息,進(jìn)行網(wǎng)上交易。其次,應(yīng)增加政府資金投入,加大政策支持與引導(dǎo)。政府應(yīng)加強(qiáng)流通信息化建設(shè)的示范和引導(dǎo),在商業(yè)信息化、流通標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代物流技術(shù)應(yīng)用等方面國家應(yīng)給與科技經(jīng)費(fèi)支持。
(二)制度層面的路徑
1深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。國有流通企業(yè)要進(jìn)一步深化改革,按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的要求,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。國有大型流通企業(yè)要以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,經(jīng)過股份制改造,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的合理流動(dòng)與重組,不斷壯大其實(shí)力,培育出具有國際競爭力的大型流通集團(tuán),為參與國際競爭奠定基礎(chǔ)。為此,應(yīng)按照市場經(jīng)濟(jì)的要求,強(qiáng)化企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,使科學(xué)管理落實(shí)到流通的每個(gè)環(huán)節(jié),作到以管理出質(zhì)量、出速度、出效益,提高流通方式的集約化程度。
2注重高素質(zhì)人才。首先,要加強(qiáng)對(duì)管理者的培訓(xùn),在擁有基本素質(zhì)的前提下,加強(qiáng)現(xiàn)代管理理論以及管理方法的學(xué)習(xí),借鑒國外強(qiáng)勢(shì)流通業(yè)先進(jìn)的管理理念與經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國實(shí)際,有選擇地為我所用,提升管理水平,使資源得到最佳配置。其次,要不斷強(qiáng)化普通員工的職業(yè)培訓(xùn),更新知識(shí),使其能夠及時(shí)掌握全球新型流通技術(shù)。再次,要注重企業(yè)文化建設(shè),營造良好的工作氛圍,充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,增強(qiáng)員工的主人翁意識(shí),樹立全心全意為顧客服務(wù)的思想,培養(yǎng)誠信為本的商業(yè)道德。最后,要改革工資制度和激勵(lì)制度,采用員工入股或股權(quán)激勵(lì)方式,讓每一位員工都參與到企業(yè)的經(jīng)營與管理中來,使他們從內(nèi)心深處關(guān)心企業(yè)的發(fā)展。
3解決發(fā)展不平衡問題。結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)與消費(fèi)的現(xiàn)狀,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷縮小與發(fā)達(dá)國家或先進(jìn)地區(qū)的差距,使現(xiàn)代化水平不斷上升。在流通業(yè)較發(fā)達(dá)的地區(qū),確定較高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化目標(biāo),采用知識(shí)密集型、技術(shù)密集型和資金密集型相結(jié)合的經(jīng)營形式,不斷趕超發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)企業(yè)。在流通產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),要采取先進(jìn)的經(jīng)營理念,靈活的經(jīng)營方式和有力的組織保證,滿足和促進(jìn)消費(fèi)者的合理需求,跟緊先進(jìn)地區(qū)流通現(xiàn)代化的步伐。
4發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)節(jié)作用。政府應(yīng)當(dāng)給予流通企業(yè)適當(dāng)?shù)恼叻龀趾蛢A斜,加大對(duì)流通業(yè)的資金、技術(shù)的投入。最大限度地將政府直接管理行業(yè)和企業(yè)的職能交由各種行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在市場流通中的自我協(xié)調(diào)、自我約束、自我管理的積極作用。政府通過財(cái)政、金融、稅收等手段進(jìn)行宏觀調(diào)控,把管理重心放在政策的制定以及市場規(guī)劃上,實(shí)現(xiàn)政府與協(xié)會(huì)相結(jié)合的管理體系。同時(shí),流通業(yè)的國際化發(fā)展,離不開完善的流通國際化和流通現(xiàn)代化政策的支持,離不開保證流通業(yè)國際化發(fā)展規(guī)范有序的政策體系。因此,應(yīng)加強(qiáng)法制建設(shè),對(duì)涉及市場運(yùn)行的方方面面都要考慮周全,以法律作為市場正常有序運(yùn)行的堅(jiān)強(qiáng)后盾,作到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)。
六、簡評(píng)與展望
綜觀以往的研究成果,我們發(fā)現(xiàn)我國流通現(xiàn)代化研究雖然取得了初步的進(jìn)展,但仍有部分領(lǐng)域需要進(jìn)一步的深入研究探索。
(一)簡評(píng)
由上可知,學(xué)者們?cè)诹魍ìF(xiàn)代化定義、內(nèi)容、評(píng)價(jià)、差距及路徑等方面,都進(jìn)行了有價(jià)值的探索,也取得了不少有意義的成果,這些成果是我國流通現(xiàn)代化研究的重要基礎(chǔ),必將為進(jìn)一步的深化研究提供依據(jù)。但是,我們也不得不承認(rèn),在我國流通現(xiàn)代化研究中,還存在著明顯的不足,主要表現(xiàn)五個(gè)方面:
一是對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取沒有達(dá)成一致。從已有成果看,主要有三個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,但是這三個(gè)體系選取的指標(biāo)內(nèi)容和數(shù)量并不相同,最終導(dǎo)致的評(píng)價(jià)結(jié)果也會(huì)存在著較大的差異。同時(shí),現(xiàn)有部分研究將流通中的方方面面皆納入流通現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,加大了數(shù)據(jù)采集的難度,降低了評(píng)價(jià)效率,不利于流通現(xiàn)代化評(píng)級(jí)指標(biāo)體系在現(xiàn)實(shí)工作中的推廣。
二是對(duì)指標(biāo)權(quán)重的確定方法不一。大多數(shù)研究只是給予了定性的衡量標(biāo)準(zhǔn),即使部分研究提出了的定量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,有的也是主觀地確定了權(quán)重,客觀確定權(quán)重的成果也沒有完全地得到大家一致的認(rèn)可。
三是可量化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還沒有。目前的研究成果還沒有給出達(dá)到怎樣的數(shù)據(jù)水平,就可以稱之為流通現(xiàn)代化了。由于缺乏評(píng)判商品流通現(xiàn)代化程度的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),因而無法衡量中國商品流通是否達(dá)到現(xiàn)代化水平,也自然無法判斷相應(yīng)差距。
四是對(duì)流通現(xiàn)代化實(shí)際測(cè)評(píng)研究不夠。很少有研究應(yīng)用了數(shù)據(jù)分析,對(duì)我國流通現(xiàn)代化整體水平和各地區(qū)發(fā)展水平進(jìn)行實(shí)際的評(píng)價(jià),更沒有系統(tǒng)評(píng)價(jià)的持續(xù)數(shù)據(jù),難以流通現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。
五是主觀評(píng)價(jià)多于客觀評(píng)價(jià)。在探討中國流通現(xiàn)代化存在的差距與路徑研究方面,學(xué)者們大多從定性角度探討現(xiàn)階段我國流通現(xiàn)代化發(fā)展中的差距,造成個(gè)別發(fā)展路徑的提出過于主觀隨意,缺乏定量的依據(jù)。
(二)展望
改革開放也給我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇,使我們能夠迎頭趕上國際信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潮流,由于信息的廣延性和通用性,使信息化發(fā)展給各行各業(yè)提供了發(fā)展新機(jī)遇,利用信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展去武裝我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),就可以為我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入新的技術(shù)活力,使我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)得到超常的發(fā)展。
一、信息化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的倍增器
信息技術(shù)是當(dāng)今發(fā)展最快的高技術(shù),但就信息技術(shù)本身來講,它只是一種工具,并不能替代其他產(chǎn)業(yè),只有和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合,才能夠真正成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的倍增器。信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)結(jié)合也同樣能夠起到倍增作用。
農(nóng)業(yè)信息化主要包括以下內(nèi)容:農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化:如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)信息;農(nóng)業(yè)環(huán)境信息化:如氣候預(yù)報(bào)、病蟲害測(cè)報(bào);農(nóng)業(yè)經(jīng)營信息化:如農(nóng)產(chǎn)品交易信息等。20世紀(jì)80年代開始,美國在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的基礎(chǔ)上,政府每年撥款15億美元,用于建立農(nóng)業(yè)信息和市場服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。有著糧倉稱號(hào)的俄亥俄州的農(nóng)場主,一個(gè)人經(jīng)營幾千公頃的土地,全靠電腦管理控制生產(chǎn)、銷售的每一個(gè)環(huán)節(jié),而在我國目前幾乎是不可想象的。
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時(shí)期。要在人均0.067公頃的耕地上解決13億人口的吃穿問題,根本出路在于以科學(xué)技術(shù)和信息及其物化了的設(shè)備工具和生產(chǎn)資料來武裝農(nóng)業(yè),使之在有限的土地上大幅度地提高生產(chǎn)率,所以發(fā)展農(nóng)業(yè)信息將給我國農(nóng)業(yè)帶來難得的機(jī)遇。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)絕大部分尚處于低質(zhì)低效水平,雖然勞動(dòng)力成本低,但勞動(dòng)力人員素質(zhì)也低,技術(shù)水平、管理水平、經(jīng)營水平也同樣不高。隨著加入WTO的臨近,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不得不面臨國際市場的競爭壓力。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,提高農(nóng)業(yè)在國際市場的競爭力就要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就必須提高農(nóng)業(yè)信息化水平,用當(dāng)今信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合無疑會(huì)極大促進(jìn)我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平,使我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)取得跨越式發(fā)展。
二、把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來發(fā)展
推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,必須把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)做一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。眾所周知,信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界發(fā)展最迅速、科技含量最高、利潤率最高的產(chǎn)業(yè)之一。發(fā)達(dá)國家50%以上產(chǎn)值來源于信息業(yè),信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用,一方面可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅度提高;另一方面,農(nóng)業(yè)信息本身也可以被當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。所以農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)決不僅限于信息網(wǎng)建設(shè),它還可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)信息硬件、軟件建設(shè),還可以拉動(dòng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息的收集、加工、處理、分析以及農(nóng)業(yè)信息中介、網(wǎng)上農(nóng)科教育、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易、網(wǎng)上結(jié)算、定單農(nóng)業(yè)、物流配送等一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通活動(dòng),既可以創(chuàng)造一大批就業(yè)機(jī)會(huì),又可真正通過信息化提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,提高農(nóng)業(yè)整體效益。
在農(nóng)業(yè)信息化實(shí)施過程中,農(nóng)業(yè)通過信息化可以獲得倍增效益,信息業(yè)可以通過對(duì)農(nóng)業(yè)的信息軟硬件服務(wù)形成農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè),最終形成農(nóng)業(yè)與信息業(yè)雙贏的良好局面?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)都離不開信息服務(wù),農(nóng)業(yè)信息已經(jīng)涉及到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通的方方面面,加之信息本身的增效作用,使得農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的各環(huán)節(jié)都會(huì)有效益產(chǎn)生,在這里由于農(nóng)業(yè)信息效益市場價(jià)值的體現(xiàn),起到了促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用,從而使得將農(nóng)業(yè)信息化被當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來發(fā)展成為了可能。
三、建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系
在談到現(xiàn)代化指標(biāo)時(shí),往往把信息化程度作為一項(xiàng)衡量現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)來看待。信息化指數(shù)的高低也就反映了該地區(qū)、該行業(yè)的信息化水平,發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)也就不能不建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系,農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系主要由以下幾部分構(gòu)成:
信息量:包括單位面積內(nèi)人口的通話次數(shù)、E-mail數(shù)、信函數(shù)、報(bào)刊數(shù)、網(wǎng)上信息數(shù)、因特網(wǎng)點(diǎn)數(shù)等。
信息裝備:包括單位面積內(nèi)人口的電話機(jī)數(shù)、電視機(jī)數(shù)、計(jì)算機(jī)數(shù)、上網(wǎng)微機(jī)數(shù)等。
信息主體水平:如單位面積內(nèi)人口中的第三產(chǎn)業(yè)人口數(shù)、大學(xué)生數(shù)、信息從業(yè)人員數(shù)、上網(wǎng)人數(shù)等。
信息消費(fèi):如個(gè)人、單位或集團(tuán)消費(fèi)中信息消費(fèi)的絕對(duì)值和相對(duì)值等。
要提高農(nóng)業(yè)信息化水平,就必須按農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系各方面全面提升農(nóng)業(yè)信息化水平。與我國目前農(nóng)業(yè)水平、農(nóng)村條件和農(nóng)業(yè)人口來比較,尚具有不小差距。但我國農(nóng)業(yè)發(fā)展也具有地區(qū)性不平衡,西北地區(qū)相對(duì)落后,而東南沿海由于開放早,市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)比較發(fā)達(dá),農(nóng)民已經(jīng)向富裕小康水平轉(zhuǎn)化,初步具備了推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的條件,有了建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化的投資能力,只要領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè),完全有能力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。另外在目前衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的許多統(tǒng)計(jì)材料中尚缺乏有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化方面的記錄,希望將來把農(nóng)業(yè)信息化等有關(guān)量化指標(biāo)加以統(tǒng)計(jì),逐步建立起農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
四、農(nóng)業(yè)信息化市場需求巨大
在我國總?cè)丝谥修r(nóng)村和小城鎮(zhèn)人口占有絕對(duì)大的比例。在我們對(duì)浙江農(nóng)村的考察過程中,強(qiáng)烈地感受到農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者對(duì)農(nóng)業(yè)信息的渴望。紹興市所屬嵊州市1998年專門提出了“必須像重視農(nóng)業(yè)科技推廣一樣重視農(nóng)業(yè)信息”的要求,嵊州通過建設(shè)“農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心”、“農(nóng)業(yè)110”及農(nóng)業(yè)信息員、農(nóng)業(yè)信息會(huì)等多種農(nóng)業(yè)信息形式,開拓了為農(nóng)業(yè)服務(wù)的新領(lǐng)域,通過網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù),確使農(nóng)民嘗到了農(nóng)業(yè)信息的甜頭。如嵊州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),短短幾個(gè)月就有200多個(gè)農(nóng)戶、企業(yè)在網(wǎng)上交易,涉及200多種農(nóng)產(chǎn)品,吸引了美、日、香港客商洽談生意,成交額已突破300萬元。又如紹興“中國輕紡城”這一大型紡織品專業(yè)市場,去年成交額167億元,成為亞洲最大的輕紡市場。這個(gè)市場建成了100兆的網(wǎng)絡(luò)線,所有商戶都可以進(jìn)入因特網(wǎng),網(wǎng)址點(diǎn)擊率已達(dá)3.5萬次以上。這說明農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),順應(yīng)了農(nóng)民需要,也順應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)、信息化發(fā)展的需要。
一般來講,發(fā)達(dá)地區(qū)信息化建設(shè),優(yōu)于落后地區(qū),城市優(yōu)于農(nóng)村。雖然浙江省和全國相比,農(nóng)業(yè)屬于較發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)業(yè)信息建設(shè)也取得了一定成績,但農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)目前仍顯不足,農(nóng)業(yè)信息流通仍顯閉塞。比如,紹興日?qǐng)?bào)報(bào)道對(duì)在諸暨市的抽樣調(diào)查表明,10個(gè)種糧大戶中有7戶不了解糧食購銷改革,反映出農(nóng)民目前大多數(shù)還是處在信息不靈狀態(tài),說明了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是十分必要的。同時(shí)我們應(yīng)該看到如果農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者、小城鎮(zhèn)居民都參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),或即使僅有二分之一、三分之一、甚至僅有四分之一、五分之一農(nóng)業(yè)人口來參與這個(gè)市場,按全國人口比率而論這個(gè)市場該有多么巨大。
發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)本身也是一項(xiàng)市場行為,市場行為就必須用市場手段去做,用市場方法做市場的事,不宜用行政方式做市場的事,政府最好是去為農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)業(yè)搭臺(tái),唱戲還應(yīng)讓企業(yè)去唱,政府不宜包辦。但在發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)過程中,政府要扶持,要給予優(yōu)惠、引導(dǎo),最終要按市場規(guī)律以企業(yè)運(yùn)作方式來完成。只有真正按市場方式運(yùn)作,才能真正發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。
1.1農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平需進(jìn)一步提升
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分,隨著黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械化使用的空間不斷擴(kuò)大,發(fā)展速度不斷加快。黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化經(jīng)過了幾十年漫長而曲折的發(fā)展歷程,形成了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)和規(guī)模,為墾區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。給黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了巨大經(jīng)濟(jì)效益。但是,其發(fā)展也存在著農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,農(nóng)業(yè)機(jī)械化總體投入不足;農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)領(lǐng)域較窄,機(jī)制不活,服務(wù)功能不強(qiáng)等問題。
1.2缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程技術(shù)人才
黑龍江墾區(qū)擁有大量的農(nóng)機(jī)技術(shù)人才,墾區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展離不開他們的貢獻(xiàn)。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛的發(fā)展,人才的培養(yǎng)正朝著終身教育的方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備的智能監(jiān)控技術(shù)、機(jī)電一體化、系統(tǒng)優(yōu)化的決策支持、農(nóng)田技術(shù)信息的智能化的采集和處理技術(shù)等的迅速發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展,都要求墾區(qū)盡快培養(yǎng)一批能掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)機(jī)管理和企業(yè)的經(jīng)營管理等方面知識(shí)的人才。
1.3農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系不完善
黑龍江墾區(qū)建立了農(nóng)機(jī)社會(huì)化作業(yè)服務(wù)體系。在農(nóng)機(jī)服務(wù)與經(jīng)營機(jī)制上,改革了過去單一國有體制,實(shí)行了農(nóng)機(jī)到戶、經(jīng)營到戶,使家庭農(nóng)場成為農(nóng)機(jī)投入和經(jīng)營的主體,形成了以市場為導(dǎo)向、以效益為中心、統(tǒng)放結(jié)合的作業(yè)服務(wù)和經(jīng)營機(jī)制。但是為農(nóng)機(jī)提供油、維修服務(wù)、技術(shù)咨詢、推廣應(yīng)用、教學(xué)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)科研和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品營銷的農(nóng)機(jī)服務(wù)的體系仍不夠完善;服務(wù)市場化、服務(wù)組織實(shí)體化、實(shí)體經(jīng)營企業(yè)化、企業(yè)群體產(chǎn)業(yè)化等方面還需要不斷加強(qiáng)。
1.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)缺少強(qiáng)大的核心競爭力
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,墾區(qū)培植了一批國家級(jí)龍頭企業(yè),但也應(yīng)該看到其規(guī)模和實(shí)力與國外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化公司相比還有不小的差距。80%的企業(yè)都是進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工,沒有形成特色的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),大多只是利用墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品原有的知名度,市場的拓展能力相對(duì)較差,發(fā)展比較緩慢,高附加值的農(nóng)產(chǎn)品加工水平仍較低。
1.5農(nóng)業(yè)信息服務(wù)不到位
黑龍江墾區(qū)很早就建立了“北大荒信息港”,各個(gè)管理局也都建立了自己的網(wǎng)站,但是由于大部分的農(nóng)戶文化素質(zhì)較低,使用網(wǎng)絡(luò)的能力有限,因此很難利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信息的平臺(tái)獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)信息。
1.6科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)
近年來,黑龍江墾區(qū)科技創(chuàng)新的能力不斷提高,但是與世界先進(jìn)水平相比,仍然存在一定的差距。具體表現(xiàn)為:墾區(qū)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)能力與自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),無法取得自己獨(dú)有的高水準(zhǔn)的科技成果;墾區(qū)的科技發(fā)展不夠平衡,缺少頂尖的科研工作人員;墾區(qū)科研資金的投入不足,制約著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。
1.7農(nóng)產(chǎn)品市場不規(guī)范
雖然黑龍江墾區(qū)有一些優(yōu)質(zhì)大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌在全國有一定的影響,如“北大荒”肉業(yè)、“九三”牌大豆色拉油、“完達(dá)山”牌乳制品等,但從總體上看,大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌雜亂,真正名牌產(chǎn)品很少,使得黑龍江墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌市場混亂,每一品牌的生產(chǎn)規(guī)模小,帶動(dòng)能力弱,影響了產(chǎn)業(yè)的升級(jí),削弱了墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品在市場上的競爭力。
2黑龍江墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展建議
2.1推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)
黑龍江墾區(qū)要以市場導(dǎo)向?yàn)橹黧w。農(nóng)業(yè)要發(fā)展就必須優(yōu)化土地的配置,促進(jìn)農(nóng)業(yè)土地的集中與流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,逐步提高土地生產(chǎn)效率。黑龍江墾區(qū)的土地集中與流轉(zhuǎn),必須以尊重市場的經(jīng)濟(jì)規(guī)律為前提,充分利用市場作用,主要是依靠經(jīng)濟(jì)手段和市場力量,逐步促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。建立并且完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場,方便進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。
2.2進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平
2.2.1建立高素質(zhì)農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍
黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平要想達(dá)到世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家的水平,不光要引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備,更重要的是建立一支能夠掌握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的高素質(zhì)農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍。農(nóng)機(jī)隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長遠(yuǎn)大計(jì),是一項(xiàng)根本性措施。需要對(duì)機(jī)務(wù)人員進(jìn)行長期培訓(xùn),達(dá)到機(jī)務(wù)人員懂得機(jī)械原理、操作規(guī)程和農(nóng)藝要求,會(huì)操作、會(huì)調(diào)整、會(huì)修理、會(huì)保養(yǎng)的專業(yè)要求。造就一支具有文化知識(shí)、專業(yè)特長、適應(yīng)墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)的職業(yè)化農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍。
2.2.2發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)裝備
黑龍江墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的發(fā)展和墾區(qū)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展面臨著環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重壓力,墾區(qū)農(nóng)業(yè)保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)機(jī)械化的需求在不斷擴(kuò)大,主要包括安全高效施藥、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和加工、農(nóng)作物秸稈資源的綜合利用、化肥深施、節(jié)水灌溉、精量半精量播種、保護(hù)性耕作等方面的農(nóng)業(yè)裝備。因此,黑龍江墾區(qū)要大力發(fā)展保護(hù)型耕作的少耕和免耕技術(shù)和裝備、有機(jī)肥的生產(chǎn)與施撒技術(shù)裝備、高效低毒農(nóng)藥和防擴(kuò)散污染所用施藥機(jī)械、化肥有效施用與可控緩釋技術(shù)與裝備、精量播種機(jī)械、節(jié)水灌溉機(jī)械和聯(lián)合作業(yè)機(jī)械等,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)。
2.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
2.3.1提升龍頭企業(yè)的核心競爭力
黑龍江墾區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)發(fā)展,應(yīng)該依據(jù)自身的特點(diǎn)制定發(fā)展方向。一是要注重人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。引進(jìn)創(chuàng)新型的技術(shù)人才和應(yīng)用型的管理人才,應(yīng)用各種激勵(lì)的方式,滿足人才物質(zhì)和精神上的需要。二是發(fā)展企業(yè)集團(tuán)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條較長,龍頭企業(yè)依據(jù)這一特性,想要以競爭優(yōu)勢(shì)取勝,就要重視企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展。
2.3.2建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制
一是建立專業(yè)的經(jīng)濟(jì)合作組織來保護(hù)農(nóng)民的利益。黑龍江墾區(qū)應(yīng)依據(jù)自身的實(shí)際情況,以民主、自愿、重視教育、盈余返還的原則,在各個(gè)農(nóng)場建立經(jīng)濟(jì)合作組織。二是要在墾區(qū)范圍之內(nèi)建立各種行業(yè)協(xié)會(huì)。
2.3.3完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的根本就是加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,只有依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步才能使產(chǎn)品具有市場競爭力,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化長期穩(wěn)定的經(jīng)營發(fā)展。墾區(qū)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),依靠社會(huì)化的服務(wù)體系推廣成熟的技術(shù)。同時(shí)要保障墾區(qū)科研機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)投入,加大對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的資金投入,建立報(bào)酬與貢獻(xiàn)相結(jié)合的激勵(lì)體制,促使農(nóng)業(yè)科技人員全身心地投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中。多渠道、大規(guī)模地引進(jìn)高水平、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、市場營銷人才、管理人才和資本運(yùn)作人才,實(shí)施創(chuàng)新型的人才戰(zhàn)略。加強(qiáng)職業(yè)技能的培訓(xùn)和人才的培養(yǎng),建立人才培訓(xùn)的專項(xiàng)資金,提高人才團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的2.4提升科技創(chuàng)新能力
2.4.1加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入
黑龍江墾區(qū)應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入,加大財(cái)政支持力度,撥出專門的經(jīng)費(fèi)成立農(nóng)業(yè)科研發(fā)展基金,用于農(nóng)業(yè)科技的研究與推廣。要走多種投資渠道相結(jié)合的道路,建立完善個(gè)體、企業(yè)、集體和國家相結(jié)合的多元化投資結(jié)構(gòu),還要全力爭取外資的支持,從各個(gè)方面來提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入的總水平。墾區(qū)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督農(nóng)業(yè)科技市場,實(shí)施規(guī)范有序的運(yùn)作,并且制定相關(guān)政策來鼓勵(lì)國內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用與推廣。墾區(qū)還應(yīng)加大對(duì)執(zhí)法的監(jiān)督力度,堅(jiān)決打擊和取締農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域存在的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)假冒偽劣和不規(guī)范的交易行為,為農(nóng)民創(chuàng)造一個(gè)可靠安全的農(nóng)業(yè)科技成果市場。
2.4.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的國際交流與合作
黑龍江墾區(qū)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位,但是與發(fā)達(dá)國家相比,仍存在一定差距,想在短期內(nèi)趕超國際先進(jìn)的技術(shù)水平,僅依靠墾區(qū)的自主創(chuàng)新難以實(shí)現(xiàn)。因此,墾區(qū)要以堅(jiān)持自主創(chuàng)新為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)全球化為契機(jī),針對(duì)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新開展廣泛的國際間的交流與合作。
2.5推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)范化和優(yōu)質(zhì)化
2.5.1突出黑龍江墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模優(yōu)勢(shì)
黑龍江墾區(qū)糧食商品量居全國前列,大豆商品量、玉米、水稻及乳制品等產(chǎn)量都居于國內(nèi)領(lǐng)先地位。應(yīng)把這些主導(dǎo)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,發(fā)揮大宗農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模的優(yōu)勢(shì),提高科技含量,促進(jìn)市場化和優(yōu)質(zhì)化水平的提高。
2.5.2優(yōu)化區(qū)域布局
黑龍江墾區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)的資源條件良好,玉米、水稻、大豆、馬鈴薯等農(nóng)產(chǎn)品都有很大的發(fā)展?jié)摿?。?yīng)當(dāng)充分發(fā)揮墾區(qū)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢(shì),優(yōu)化區(qū)域的布局,突出優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品與優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)區(qū),形成合理科學(xué)的分工布局,培育和推動(dòng)有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.5.3加強(qiáng)經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新
充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營組織作用應(yīng)建立在家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上,這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的必然結(jié)果。因此,黑龍江墾區(qū)應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式的創(chuàng)新,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的市場化和優(yōu)質(zhì)化的牽動(dòng)作用,通過“市場+農(nóng)戶、公司+農(nóng)戶、公司+農(nóng)戶+合作組織”等形式,構(gòu)建起農(nóng)民與市場間的橋梁。與此同時(shí),墾區(qū)還應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織經(jīng)營方式的創(chuàng)新,通過現(xiàn)代化的經(jīng)營方式,提高市場的服務(wù)水平,完善產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)和監(jiān)督,提高農(nóng)產(chǎn)品市場的流通效率。
2.5.4建立品牌意識(shí)和誠信制度
誠信制度是現(xiàn)代社會(huì)應(yīng)遵守的準(zhǔn)則,對(duì)市場化的促進(jìn)起十分重要的作用。黑龍江墾區(qū)應(yīng)該在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中講求誠信,讓我們的產(chǎn)品獲得信賴,并以這種誠信作為基礎(chǔ),樹立黑龍江墾區(qū)的大宗優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌形象,宣傳與擴(kuò)大大宗的農(nóng)產(chǎn)品市場影響,促進(jìn)大宗的農(nóng)產(chǎn)品市場的流通,最終達(dá)到提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益的目的。
2.6加大政府的政策支持和財(cái)政投入
黑龍江墾區(qū)的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開國家的政策支持和保障,這是墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的源源動(dòng)力。要求政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各服務(wù)部門,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的引導(dǎo)和規(guī)劃,完善政策支持體系。政府的財(cái)政投入,是墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)最為重要的財(cái)力保障。對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行財(cái)政投入,具有很強(qiáng)的生產(chǎn),不僅能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮以及農(nóng)民收入的增長,而且能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和農(nóng)村社區(qū)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差別,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,具有重要的現(xiàn)實(shí)作用和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
3結(jié)論
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)也就是科學(xué)技術(shù)化。未來農(nóng)業(yè)將是以現(xiàn)代科技及其應(yīng)用技術(shù)裝備起來的嶄新產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展大體經(jīng)歷原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)三個(gè)階段。原始農(nóng)業(yè)主要靠大自然的恩賜,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)則是依靠科學(xué)技術(shù)。
一、美國農(nóng)業(yè)發(fā)展的教訓(xùn)
以世界上農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的美國為例,美國農(nóng)業(yè)具有很高的勞動(dòng)生產(chǎn)率。但是到20世紀(jì)80年代,人們發(fā)現(xiàn)以美國為典型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式越發(fā)顯示出其存在的問題及危機(jī)。
美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和工業(yè)生產(chǎn)十分相似,即投入一定數(shù)量的物質(zhì)和技術(shù),產(chǎn)出一定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品。有的美國生態(tài)學(xué)家認(rèn)為這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和采礦作業(yè)十分相似,即從土地中榨取、剝奪而且?guī)砥茐模灰蚤L期和未來的損害換取短期和眼前的利益。建立在農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)化學(xué)化這兩大支柱上的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,基本上成為工業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)變種,因而發(fā)生在工業(yè)生產(chǎn)中的污染、損害生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象,也都在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中出現(xiàn);由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間廣袤,因而造成了更大的危害。其主要問題是:
(一)破壞土壤,加速地力衰竭土壤是有“生命”的物體,如果使用得當(dāng),土壤會(huì)愈來愈肥沃;反之,會(huì)愈來愈衰竭。美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大面積的連年單作,大量使用化肥、除草劑,加上長期的機(jī)械耕作,造成了嚴(yán)重的土壤流失現(xiàn)象。美國每年流失的土壤,高達(dá)31億噸。美國衣阿華州的土壤原來十分肥沃,經(jīng)過長期的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的運(yùn)作,損失了一半的表土。平均來說,衣阿華州農(nóng)民每生產(chǎn)一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)的玉米,要流失一蒲式耳的表土,種植大豆損失表土更多。美國中西部一帶農(nóng)田的表土,早年深達(dá)6英尺,是世界上罕有的肥沃土壤,目前表土只剩下6寸,其余的,都在沖刷過程中流失。據(jù)專家估計(jì),美國由于土壤流失造成直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失,每年超過400億美元。雖然50多年來,美國一直努力防止土壤沖刷,每年用于這方面的費(fèi)用高達(dá)10億美元以上,但是,由于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)造成土壤破壞的根源沒有消除,因此,一切治標(biāo)措施都收效不大。
(二)減少了遺傳的多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國式的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)往往只使用少數(shù)的幾個(gè)品種,而過去的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)則使用眾多的本地品種。減少遺傳的多樣性,對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是很危險(xiǎn)的,因?yàn)橐坏┎∠x害爆發(fā),由于品種的單一可能全軍覆沒。1970年美國玉米葉枯病,使全美15%的玉米產(chǎn)區(qū)顆粒無收,就是因?yàn)樗蟹N子都是來自一個(gè)易感葉枯病的品種。
(三)大量消耗能源,能源利用率低美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是典型的“能源集約農(nóng)業(yè)”,美國每人一年中消費(fèi)的食物,是用1噸汽油生產(chǎn)的,如果全世界各國都采用這種能源集約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,那么占全球目前消耗量50%的汽油要用來生產(chǎn)食物,全球的石油儲(chǔ)備在15年內(nèi)就要告罄。
美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不但大量消耗不能再生的能源,而且能源的利用率極低。中國、印尼、緬甸等亞洲國家傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,用0.05—0.1卡的熱量,可以生產(chǎn)1卡熱量的食物;而美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)則需0.2—0.5卡的熱量,才能生產(chǎn)1卡熱量的玉米、大豆、花生等等。美國人吃1罐只有270卡熱量的罐頭玉米,是用2800卡熱量生產(chǎn)的。
(四)大量使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥,造成環(huán)境污染例如,美國衣阿華州大泉盆地(BigSpringBasin)從1958年至1983年這25年中,地下水中的硝酸鹽濃度增加了3倍,這是大量施用化肥的結(jié)果。美國31個(gè)州存在著化肥污染地下水的問題。
大量使用化學(xué)農(nóng)藥,對(duì)于農(nóng)業(yè)工人的健康也造成直接的危害。美國農(nóng)業(yè)工人傷亡率僅次于建筑業(yè)、采礦業(yè),被列為三大危險(xiǎn)行業(yè)之一。
(五)美國現(xiàn)代的養(yǎng)畜業(yè),特別是肉牛飼養(yǎng)業(yè),對(duì)生態(tài)環(huán)境造成很大的破壞美國的肉牛飼養(yǎng)主要集中在13個(gè)州,有42000處肉牛育肥場;其中200處最大的肉牛育肥場,集中了美國肉??倲?shù)的50%左右。鑒于高度集中飼養(yǎng),廄肥處理十分困難,造成了很大的空中和地下水的污染。此外,高度集中飼養(yǎng),用水量也十分集中,造成一些地區(qū)采水過量,水源日趨枯竭。美國肉牛育肥場集中的中西部和西部各州,主要依靠橫跨8個(gè)州、世界上一個(gè)最大的地下蓄水層供水,現(xiàn)在其中3個(gè)州的地下水已開采了一半,如此長期不斷采水,蓄水層早晚有枯竭之虞。美國現(xiàn)代化大規(guī)模集中飼養(yǎng)肉牛,不得不用多種化學(xué)藥物防治疾病和刺激生長。例如,組織代謝類固醇可以使肉牛增生5%一20%,提高飼料利用率5%—12%,增加瘦肉率15%—25%,因此被廣泛地采用。美國全國肉牛育肥場中,95%以上使用各種生長激素;1988年,全美的肉牛飼養(yǎng)場用了1500萬磅的抗生素作為飼料添加劑。而人類食用了化學(xué)藥物生產(chǎn)的肉類,對(duì)健康是不利的。
美國農(nóng)業(yè)部也曾承認(rèn):“美國農(nóng)業(yè)生
產(chǎn)效率很高,但是所付出的巨大代價(jià),是當(dāng)初沒有充分意識(shí)到的。美國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化給社會(huì)、環(huán)境和健康帶來的問題,應(yīng)當(dāng)予以足夠的重視?!?/p>
對(duì)于美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)暴露出的種種問題,經(jīng)過有關(guān)方面多年的探索,認(rèn)為唯一解決問題的對(duì)策是,逐漸恢復(fù)過去以生態(tài)系統(tǒng)滲入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的方式,也就是逐步推行“低投入可持續(xù)農(nóng)業(yè)”(LowinputSustainableagriculture,簡稱“Lisa”-“麗莎”)的生產(chǎn)方式。具體內(nèi)容是:第一,充分將固氮技術(shù)和生物防治方法運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中;第二,減少使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥;第三,有效地利用植物和動(dòng)物內(nèi)部生物學(xué)和遺傳學(xué)的潛力;第四,將種植業(yè)和養(yǎng)畜業(yè)最優(yōu)化地結(jié)合起來;第五,注意節(jié)約和保存土壤、水、能源和生物學(xué)資源,等等。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
(一)綜臺(tái)運(yùn)用高新技術(shù)發(fā)展智力農(nóng)業(yè)“麗莎”的生產(chǎn)方式提出后,不但美國各級(jí)政府有關(guān)部門十分重視,撥出專款作為研究和試驗(yàn)費(fèi)用;并且在國家農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)館中,設(shè)立“麗莎情報(bào)中心”傳播研究成果。不少大學(xué)和學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)對(duì)“麗莎”也進(jìn)行了大量的研究和試驗(yàn)。人們認(rèn)識(shí)到時(shí)代愈進(jìn)步、科學(xué)愈發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就愈需要智力來運(yùn)作。農(nóng)業(yè)未來學(xué)家預(yù)測(cè),目前太旱、太堿、太瘦、太濕的土地,將來都可以通過特殊先進(jìn)技術(shù),轉(zhuǎn)變?yōu)榱继镂忠?。以色列已?jīng)在過去一些無法耕作的土地上,利用滴灌技術(shù)栽培柑桔等各種作物,就是明證。
目前我國在運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)路線方面,必須注意到我國農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的條件,技術(shù)路線的執(zhí)行應(yīng)能促進(jìn)技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在技術(shù)結(jié)構(gòu)上,我們應(yīng)建立多元復(fù)合型的農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu);在技術(shù)路線上,應(yīng)選擇以生物技術(shù)、有機(jī)技術(shù)為導(dǎo)向,以工程技術(shù)為輔的綜合型農(nóng)業(yè)技術(shù)路線。在綜合發(fā)展中突出重點(diǎn),抓住農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新向高新技術(shù)方向發(fā)展的突破點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
(二)大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)采用精細(xì)形態(tài)生產(chǎn)方式的原因,首先是土地、水、能源等自然資源日益醫(yī)乏,為了經(jīng)濟(jì)地利用各種有限資源,只能采取四大密集:技術(shù)密集、勞力密集、資金密集和生態(tài)密集的手段。其次,運(yùn)用精細(xì)形態(tài)的生產(chǎn)方式,可以在過去不能或很難從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地或空間進(jìn)行生產(chǎn)。例如,干旱缺水、山地陡坡、鹽漬灘涂乃至沼澤荒漠地區(qū),都可以用水栽法轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)基地。水栽法不用土地,而是用營養(yǎng)液,在控制環(huán)境的條件下進(jìn)行生產(chǎn)。這樣,不但延長了生產(chǎn)季節(jié),也擴(kuò)大了生產(chǎn)的空間。中東一些炎熱、干旱、缺水的地區(qū),過去不能生產(chǎn)新鮮的蔬菜,目前已經(jīng)用水栽法解決了問題。第三,發(fā)展中國家在工業(yè)化過程中,如果采用精細(xì)形態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,創(chuàng)造出高科技、高收入的農(nóng)業(yè),就一定會(huì)吸引青年扎根農(nóng)村,使農(nóng)村成為真正大有可為的廣闊天地。第四,精細(xì)形態(tài)的農(nóng)業(yè),在交通方便、風(fēng)光秀麗的地區(qū),只要稍加裝備、經(jīng)營,就可以成為觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)中心。這樣,既可增加收入、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售,又可以讓城市居民領(lǐng)略田園風(fēng)光;牧歌情調(diào)。
(三)信息農(nóng)業(yè)方興未艾當(dāng)代世界正在由工業(yè)化時(shí)期進(jìn)入信息化時(shí)代。以計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)、光纖和通信衛(wèi)星技術(shù)為特征的信息化浪潮正在席卷全球。同樣,現(xiàn)代信息技術(shù)也正在向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透,形成信息農(nóng)業(yè)。信息農(nóng)業(yè)的基本特征可概括為:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)裝備信息化、農(nóng)業(yè)技術(shù)操作全面自動(dòng)化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理信息網(wǎng)絡(luò)化。信息農(nóng)業(yè)又包括兩個(gè)內(nèi)容:一是農(nóng)業(yè)信息化,二是農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化。
所謂農(nóng)業(yè)信息化是社會(huì)信息化的一部分。它首先是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài),是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到某一特定過程的概念描述。它不僅包括計(jì)算機(jī)技術(shù),還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項(xiàng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應(yīng)用的過程。農(nóng)業(yè)信息化又是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)而向信息農(nóng)業(yè)演進(jìn)的過程,表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)工具以手工操作或半機(jī)械化操作為基礎(chǔ)到以知識(shí)技術(shù)和信息控制裝備為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)變過程。
農(nóng)業(yè)信息化有三個(gè)明顯的特點(diǎn):(1)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)在其他技術(shù)序列中優(yōu)先發(fā)展;(2)信息資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營中的作用日益突出,農(nóng)民更注意用信息指導(dǎo)生產(chǎn)和銷售;(3)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很大程度上促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,并優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。據(jù)某些預(yù)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)一個(gè)國家信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的附加值達(dá)到或超過農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%時(shí),就認(rèn)為農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了信息化。
所謂農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化,就是將農(nóng)業(yè)信息的采集、加工、傳遞、反饋、服務(wù)等形成一個(gè)一體化的、以信息咨詢?yōu)橹鞯闹R(shí)密集型產(chǎn)業(yè),它是農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)中新興的獨(dú)立的第三產(chǎn)業(yè),是農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展一優(yōu)兩高農(nóng)業(yè)的需要,是農(nóng)民進(jìn)入市場的需要,是推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)的需要,是農(nóng)業(yè)信息部門轉(zhuǎn)變職能、自我發(fā)展的需要,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
計(jì)算機(jī)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,可以及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào)病蟲害的發(fā)生期和發(fā)生量,做到及時(shí)防治,既節(jié)省農(nóng)藥,又減少糧食損失。計(jì)算機(jī)在飼料配制、優(yōu)化施肥、作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)、漁業(yè)捕撈以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面,都能發(fā)揮作用。利用遙感技術(shù)調(diào)查農(nóng)業(yè)資源,預(yù)報(bào)自然災(zāi)害,也有速度快、效率高的特點(diǎn)。準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào)也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可缺少的,氣象衛(wèi)星起著重要作用。
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,將計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,將具有重大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)信息化的影響下,我國從80年代以來,開展了系統(tǒng)工程、數(shù)據(jù)庫與信息系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、遙感技術(shù)RS、地理信息系統(tǒng)GIS以及全球定位系統(tǒng)GPS等技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、資源、環(huán)境和災(zāi)害方面的研究,已取得許多重要成果,有些已達(dá)到國際先進(jìn)水平。農(nóng)業(yè)部1994年開始籌建的“中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”現(xiàn)已初具規(guī)模,已有1000多個(gè)縣入網(wǎng)。目前全國大部分省建立了農(nóng)業(yè)信息中心,大多數(shù)縣配備了微機(jī)用于信息管理。全國已建成了一些大型農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫、優(yōu)化模擬模型、宏觀決策支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)生產(chǎn)管理系統(tǒng)。應(yīng)用遙感技術(shù)進(jìn)行災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)與農(nóng)業(yè)估產(chǎn)已取得顯著效果。如北京市農(nóng)林科學(xué)院作物所研究的“小麥管理計(jì)算機(jī)專家決策系統(tǒng)”可使小麥增產(chǎn)6%—25%,降低成本4%—8%,增加效益15%—30%;中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院草原研究所應(yīng)用現(xiàn)代遙感和地理信息技術(shù)建立的“中國北方草地草畜平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”,使我國草地的資源管理由過去常規(guī)方法上百人10年完成的工作量只需7天即可完成,經(jīng)3年運(yùn)行,節(jié)約經(jīng)費(fèi)1669萬元;中國科學(xué)院合肥智能所研究的“農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)”能指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)育種、栽培、施肥、防治病蟲害、田間管理等,已在二十幾個(gè)省市推廣使用,增產(chǎn)糧食13.5億公斤,棉花35萬擔(dān),節(jié)肥34萬噸。南京經(jīng)濟(jì)學(xué)院研制的“糧食預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)”可顯示我國1959—2020年期間糧食生產(chǎn)、消費(fèi)的中長期趨勢(shì),并可提供對(duì)產(chǎn)銷缺口進(jìn)行平衡調(diào)整的幾種可選方案。
節(jié)約農(nóng)業(yè)資源是實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之一,是核心內(nèi)容。農(nóng)業(yè)資源,例如土壤、氣候、植物和水等是廣泛分布在地球表面、而且不斷地變化的自然資源。要想合理利用農(nóng)業(yè)資源就必須掌握它們的分布、性質(zhì)及其利用的變化,并取得現(xiàn)時(shí)性資料,這用常規(guī)技術(shù)是無法實(shí)現(xiàn)的??茖W(xué)實(shí)驗(yàn)已經(jīng)證明,只有運(yùn)用包括衛(wèi)星遙感技術(shù)、地理信息技術(shù)、全球定位技術(shù)、空間分析技術(shù)、模擬模型技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和人工智能技術(shù)等綜合的現(xiàn)代信息技術(shù),建立農(nóng)業(yè)資源信息系統(tǒng),才有可能及時(shí)地為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供現(xiàn)時(shí)性的環(huán)境資料,并為領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)營者提供決策咨詢方案,以提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動(dòng)性。據(jù)預(yù)測(cè),利用全球定位系統(tǒng)、變量播種機(jī)和變量施肥機(jī)等,重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害的程度會(huì)得到較大程度的預(yù)防和控制,農(nóng)民在每畝田的農(nóng)活用工量可望從目前的10個(gè)左右降至1—2個(gè),種子和化肥的使用量將減少30%—50%,產(chǎn)量卻提高10%—30%,其結(jié)果必然是農(nóng)民在輕松勞作的同時(shí),得到更為豐厚的回報(bào)。
(四)生態(tài)農(nóng)業(yè)大發(fā)展所謂生態(tài)農(nóng)業(yè),是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,以生態(tài)科學(xué)和原理為指導(dǎo),利用動(dòng)物、植物、微生物之間的相互依存關(guān)系,應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),保護(hù)、培植和充分利用自然資源,防止和減少環(huán)境污染,形成農(nóng)林牧副漁良性循環(huán),保持大農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
世界上所有國家都不同程度地存在著各種生態(tài)環(huán)境問題,人口的增加、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,都加劇了問題的嚴(yán)重性。
英國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家BarbaraWard(1914—1981)很早以前就認(rèn)為美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的道路是行不通的。他對(duì)中國南方和東南亞一些國家,將種植水稻和養(yǎng)畜、養(yǎng)魚結(jié)合,充分利用土地和生物資源,保持良好生態(tài)環(huán)境的作法十分欣賞,而且提出一個(gè)十分有價(jià)值的觀點(diǎn):“唯一能夠生產(chǎn)足夠糧食,滿足日益增長的人口需要的方式,是將所有適合耕作的土地,實(shí)行雙作和三作。”由此可見,中國長期以來實(shí)行的間作、套作、混作、輪作,施用糞肥、廄肥、綠肥,實(shí)行生物防治,充分利用土地,精耕細(xì)作等似乎落后,但是保證了農(nóng)業(yè)長期持續(xù)發(fā)展的技術(shù),實(shí)際上是先進(jìn)的生產(chǎn)方式,應(yīng)該作為今后實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)主要戰(zhàn)略方針。
為了創(chuàng)造一個(gè)生態(tài)平衡的農(nóng)業(yè),就必須拋棄原有的以大量消耗石油、化肥、化學(xué)農(nóng)藥為代表的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的模式,取而代之的是以遺傳工程、生物技術(shù)為主的高技術(shù)方法。當(dāng)今時(shí)代由于分子生物學(xué)和細(xì)胞遺傳工程等學(xué)科的飛快發(fā)展,在分子水平上探明生物機(jī)能已經(jīng)成為可能。因此,人們對(duì)于利用生物遺傳工程技術(shù)的研究成果解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的諸多問題寄予很大希望。
遺傳工程開始了人類首次涉足動(dòng)植物機(jī)體內(nèi)部的活動(dòng),通過改變基因結(jié)構(gòu),可以使植物生長得更好、產(chǎn)量更高,并具有內(nèi)在的抗蟲、抗病、抗逆、抗旱和自肥能力;也可以使作物更有效地進(jìn)行光合作用。在動(dòng)物方面,運(yùn)用遺傳工程,可以增加產(chǎn)量,提高品質(zhì),縮短生長期、妊娠期及增進(jìn)家畜的各種性能。例如,將美洲駝和駱駝的基因互相移植,使新種具有兩者的優(yōu)點(diǎn)。
遺傳工程還可以根據(jù)需要,使農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)生某種特殊的品質(zhì)(風(fēng)味、色澤、酸甜度、營養(yǎng)價(jià)值等等)??茖W(xué)家已經(jīng)預(yù)見到,將來可以用遺傳工程技術(shù)育成超級(jí)瘦肉型的肉豬、帶有鹿肉風(fēng)味(鹿肉在西方被視為野味之王)的牛肉。
人類目前主要糧食只有6種,科學(xué)家預(yù)見,到2025年,由于遺傳工程的應(yīng)用,可以增加到37種。這對(duì)于
豐富人類食物的來源,解決人口不斷增加、耕地日益減少的嚴(yán)峻問題,具有重大意義。
(五)都市型的工廠化農(nóng)業(yè)日趨成熟自然農(nóng)業(yè)最大的特點(diǎn)是靠天吃飯,其生產(chǎn)的狀況受自然因素影響很大。21世紀(jì),由于實(shí)現(xiàn)工廠化,通過運(yùn)用先進(jìn)科技,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將擺脫或部分?jǐn)[脫自然條件的制約。所謂工廠化農(nóng)業(yè),是指在“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)車間”(塑料薄膜大棚,玻璃溫室等)內(nèi),借用陽光或人工燈光進(jìn)行不間斷地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。有的人認(rèn)為,這是根本改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要方向。
用現(xiàn)代科技裝備的工廠化農(nóng)業(yè),集成了生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)和現(xiàn)代先進(jìn)農(nóng)藝等,其間作物的播種、生長、施肥、灌溉、環(huán)控等全過程都實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,稱得上是一個(gè)高水準(zhǔn)的“種植工廠”?!胺N植工廠”可以通過對(duì)生物和環(huán)境的控制,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的多種潛力得到充分發(fā)揮。首先,在自然或開放的條件下,水、肥、土、熱等很難控制,“種植工廠”則可以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)環(huán)境的有關(guān)潛能。其次,良好的“工廠環(huán)境”為生物潛力的發(fā)揮創(chuàng)造了條件,使農(nóng)作物的有機(jī)物合成、轉(zhuǎn)化和儲(chǔ)存等效率大大提高,形狀、味道和顏色良好。此外,“種植工廠”還能夠很大程度地發(fā)掘作物生產(chǎn)的時(shí)空潛力:一方面,作物可種植時(shí)間得以延長,復(fù)種指數(shù)得以提高,部分或完全擺脫季節(jié)的限制,一些農(nóng)作物可做到常年均衡供應(yīng);另一方面,對(duì)溫度、光照、供水和營養(yǎng)的有效控制,使作物平面、垂直的生產(chǎn)空間得以拓展,有的立柱栽培技術(shù)可增加數(shù)倍產(chǎn)量。
由于未來人們保健意識(shí)的加強(qiáng),對(duì)食物品質(zhì)的要求也隨之提高。未來對(duì)食物的要求,首先必須符合“干凈”和“營養(yǎng)”的標(biāo)準(zhǔn)。所謂“干凈”,是指食物不用化肥、農(nóng)藥生產(chǎn),不用人工防腐劑、染色劑,不經(jīng)輻射處理。所謂“營養(yǎng)”,是指食物不但保存了最大營養(yǎng)價(jià)值,而且不經(jīng)過長途運(yùn)輸,必須成熟后采收,保持一流鮮度。為了滿足上述一系列的嚴(yán)格要求,農(nóng)產(chǎn)品就必須當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、當(dāng)?shù)叵M(fèi)。
農(nóng)產(chǎn)品長途運(yùn)輸不但降低品質(zhì),還要大量消耗能源,造成大氣乃至海洋的污染。不少農(nóng)產(chǎn)品長途運(yùn)輸?shù)陌b材料,是不能“生物降解”的,造成了嚴(yán)重的環(huán)境問題。據(jù)美國環(huán)境保護(hù)局資料,從1963年到1971年,美國消費(fèi)的食物,按重量不過增加2.3%,但是,食物運(yùn)輸過程的大、小包裝材料,按重量卻增加了33%和39%,這就是增加了長途運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)果。
目前美國已經(jīng)出現(xiàn)所謂“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”(Community-SupportedAgriculture)這種生產(chǎn)形態(tài),就是企業(yè)將生產(chǎn)和消費(fèi)在地區(qū)內(nèi)結(jié)合起來,逐漸實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的地區(qū)自給。
工廠化農(nóng)業(yè)一般適于布局在都市的周圍,所以也有“都市型農(nóng)業(yè)”之稱,因?yàn)椤爸悄苄娃r(nóng)業(yè)工廠”不僅包括蔬菜、園藝花卉,還有畜禽、特種水產(chǎn)品生產(chǎn)以及微生物生產(chǎn)。由于都市有發(fā)達(dá)的信息、交通和完備的基礎(chǔ)設(shè)備,加之都市龐大的消費(fèi)需求,未來的智能型農(nóng)業(yè)工廠必將云集在都市周邊,成為都市經(jīng)濟(jì)的重要支柱。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)也就是科學(xué)技術(shù)化。未來農(nóng)業(yè)將是以現(xiàn)代科技及其應(yīng)用技術(shù)裝備起來的嶄新產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展大體經(jīng)歷原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)三個(gè)階段。原始農(nóng)業(yè)主要靠大自然的恩賜,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)則是依靠科學(xué)技術(shù)。
一、美國農(nóng)業(yè)發(fā)展的教訓(xùn)
以世界上農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的美國為例,美國農(nóng)業(yè)具有很高的勞動(dòng)生產(chǎn)率。但是到20世紀(jì)80年代,人們發(fā)現(xiàn)以美國為典型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式越發(fā)顯示出其存在的問題及危機(jī)。
美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和工業(yè)生產(chǎn)十分相似,即投入一定數(shù)量的物質(zhì)和技術(shù),產(chǎn)出一定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品。有的美國生態(tài)學(xué)家認(rèn)為這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和采礦作業(yè)十分相似,即從土地中榨取、剝奪而且?guī)砥茐?;以長期和未來的損害換取短期和眼前的利益。建立在農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)化學(xué)化這兩大支柱上的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,基本上成為工業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)變種,因而發(fā)生在工業(yè)生產(chǎn)中的污染、損害生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象,也都在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中出現(xiàn);由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間廣袤,因而造成了更大的危害。其主要問題是:
(一)破壞土壤,加速地力衰竭土壤是有“生命”的物體,如果使用得當(dāng),土壤會(huì)愈來愈肥沃;反之,會(huì)愈來愈衰竭。美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大面積的連年單作,大量使用化肥、除草劑,加上長期的機(jī)械耕作,造成了嚴(yán)重的土壤流失現(xiàn)象。美國每年流失的土壤,高達(dá)31億噸。美國衣阿華州的土壤原來十分肥沃,經(jīng)過長期的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的運(yùn)作,損失了一半的表土。平均來說,衣阿華州農(nóng)民每生產(chǎn)一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)的玉米,要流失一蒲式耳的表土,種植大豆損失表土更多。美國中西部一帶農(nóng)田的表土,早年深達(dá)6英尺,是世界上罕有的肥沃土壤,目前表土只剩下6寸,其余的,都在沖刷過程中流失。據(jù)專家估計(jì),美國由于土壤流失造成直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失,每年超過400億美元。雖然50多年來,美國一直努力防止土壤沖刷,每年用于這方面的費(fèi)用高達(dá)10億美元以上,但是,由于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)造成土壤破壞的根源沒有消除,因此,一切治標(biāo)措施都收效不大。
(二)減少了遺傳的多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國式的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)往往只使用少數(shù)的幾個(gè)品種,而過去的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)則使用眾多的本地品種。減少遺傳的多樣性,對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是很危險(xiǎn)的,因?yàn)橐坏┎∠x害爆發(fā),由于品種的單一可能全軍覆沒。1970年美國玉米葉枯病,使全美15%的玉米產(chǎn)區(qū)顆粒無收,就是因?yàn)樗蟹N子都是來自一個(gè)易感葉枯病的品種。
(三)大量消耗能源,能源利用率低美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是典型的“能源集約農(nóng)業(yè)”,美國每人一年中消費(fèi)的食物,是用1噸汽油生產(chǎn)的,如果全世界各國都采用這種能源集約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,那么占全球目前消耗量50%的汽油要用來生產(chǎn)食物,全球的石油儲(chǔ)備在15年內(nèi)就要告罄。
美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不但大量消耗不能再生的能源,而且能源的利用率極低。中國、印尼、緬甸等亞洲國家傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,用0.05—0.1卡的熱量,可以生產(chǎn)1卡熱量的食物;而美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)則需0.2—0.5卡的熱量,才能生產(chǎn)1卡熱量的玉米、大豆、花生等等。美國人吃1罐只有270卡熱量的罐頭玉米,是用2800卡熱量生產(chǎn)的。
(四)大量使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥,造成環(huán)境污染例如,美國衣阿華州大泉盆地(BigSpringBasin)從1958年至1983年這25年中,地下水中的硝酸鹽濃度增加了3倍,這是大量施用化肥的結(jié)果。美國31個(gè)州存在著化肥污染地下水的問題。
大量使用化學(xué)農(nóng)藥,對(duì)于農(nóng)業(yè)工人的健康也造成直接的危害。美國農(nóng)業(yè)工人傷亡率僅次于建筑業(yè)、采礦業(yè),被列為三大危險(xiǎn)行業(yè)之一。
(五)美國現(xiàn)代的養(yǎng)畜業(yè),特別是肉牛飼養(yǎng)業(yè),對(duì)生態(tài)環(huán)境造成很大的破壞美國的肉牛飼養(yǎng)主要集中在13個(gè)州,有42000處肉牛育肥場;其中200處最大的肉牛育肥場,集中了美國肉??倲?shù)的50%左右。鑒于高度集中飼養(yǎng),廄肥處理十分困難,造成了很大的空中和地下水的污染。此外,高度集中飼養(yǎng),用水量也十分集中,造成一些地區(qū)采水過量,水源日趨枯竭。美國肉牛育肥場集中的中西部和西部各州,主要依靠橫跨8個(gè)州、世界上一個(gè)最大的地下蓄水層供水,現(xiàn)在其中3個(gè)州的地下水已開采了一半,如此長期不斷采水,蓄水層早晚有枯竭之虞。美國現(xiàn)代化大規(guī)模集中飼養(yǎng)肉牛,不得不用多種化學(xué)藥物防治疾病和刺激生長。例如,組織代謝類固醇可以使肉牛增生5%一20%,提高飼料利用率5%—12%,增加瘦肉率15%—25%,因此被廣泛地采用。美國全國肉牛育肥場中,95%以上使用各種生長激素;1988年,全美的肉牛飼養(yǎng)場用了1500萬磅的抗生素作為飼料添加劑。而人類食用了化學(xué)藥物生產(chǎn)的肉類,對(duì)健康是不利的。
美國農(nóng)業(yè)部也曾承認(rèn):“美國農(nóng)業(yè)生
產(chǎn)效率很高,但是所付出的巨大代價(jià),是當(dāng)初沒有充分意識(shí)到的。美國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化給社會(huì)、環(huán)境和健康帶來的問題,應(yīng)當(dāng)予以足夠的重視?!?/p>
對(duì)于美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)暴露出的種種問題,經(jīng)過有關(guān)方面多年的探索,認(rèn)為唯一解決問題的對(duì)策是,逐漸恢復(fù)過去以生態(tài)系統(tǒng)滲入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的方式,也就是逐步推行“低投入可持續(xù)農(nóng)業(yè)”(LowinputSustainableagriculture,簡稱“Lisa”-“麗莎”)的生產(chǎn)方式。具體內(nèi)容是:第一,充分將固氮技術(shù)和生物防治方法運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中;第二,減少使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥;第三,有效地利用植物和動(dòng)物內(nèi)部生物學(xué)和遺傳學(xué)的潛力;第四,將種植業(yè)和養(yǎng)畜業(yè)最優(yōu)化地結(jié)合起來;第五,注意節(jié)約和保存土壤、水、能源和生物學(xué)資源,等等。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
(一)綜臺(tái)運(yùn)用高新技術(shù)發(fā)展智力農(nóng)業(yè)“麗莎”的生產(chǎn)方式提出后,不但美國各級(jí)政府有關(guān)部門十分重視,撥出??钭鳛檠芯亢驮囼?yàn)費(fèi)用;并且在國家農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)館中,設(shè)立“麗莎情報(bào)中心”傳播研究成果。不少大學(xué)和學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)對(duì)“麗莎”也進(jìn)行了大量的研究和試驗(yàn)。人們認(rèn)識(shí)到時(shí)代愈進(jìn)步、科學(xué)愈發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就愈需要智力來運(yùn)作。農(nóng)業(yè)未來學(xué)家預(yù)測(cè),目前太旱、太堿、太瘦、太濕的土地,將來都可以通過特殊先進(jìn)技術(shù),轉(zhuǎn)變?yōu)榱继镂忠啊R陨幸呀?jīng)在過去一些無法耕作的土地上,利用滴灌技術(shù)栽培柑桔等各種作物,就是明證。
目前我國在運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)路線方面,必須注意到我國農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的條件,技術(shù)路線的執(zhí)行應(yīng)能促進(jìn)技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在技術(shù)結(jié)構(gòu)上,我們應(yīng)建立多元復(fù)合型的農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu);在技術(shù)路線上,應(yīng)選擇以生物技術(shù)、有機(jī)技術(shù)為導(dǎo)向,以工程技術(shù)為輔的綜合型農(nóng)業(yè)技術(shù)路線。在綜合發(fā)展中突出重點(diǎn),抓住農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新向高新技術(shù)方向發(fā)展的突破點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
(二)大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)采用精細(xì)形態(tài)生產(chǎn)方式的原因,首先是土地、水、能源等自然資源日益醫(yī)乏,為了經(jīng)濟(jì)地利用各種有限資源,只能采取四大密集:技術(shù)密集、勞力密集、資金密集和生態(tài)密集的手段。其次,運(yùn)用精細(xì)形態(tài)的生產(chǎn)方式,可以在過去不能或很難從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地或空間進(jìn)行生產(chǎn)。例如,干旱缺水、山地陡坡、鹽漬灘涂乃至沼澤荒漠地區(qū),都可以用水栽法轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)基地。水栽法不用土地,而是用營養(yǎng)液,在控制環(huán)境的條件下進(jìn)行生產(chǎn)。這樣,不但延長了生產(chǎn)季節(jié),也擴(kuò)大了生產(chǎn)的空間。中東一些炎熱、干旱、缺水的地區(qū),過去不能生產(chǎn)新鮮的蔬菜,目前已經(jīng)用水栽法解決了問題。第三,發(fā)展中國家在工業(yè)化過程中,如果采用精細(xì)形態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,創(chuàng)造出高科技、高收入的農(nóng)業(yè),就一定會(huì)吸引青年扎根農(nóng)村,使農(nóng)村成為真正大有可為的廣闊天地。第四,精細(xì)形態(tài)的農(nóng)業(yè),在交通方便、風(fēng)光秀麗的地區(qū),只要稍加裝備、經(jīng)營,就可以成為觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)中心。這樣,既可增加收入、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售,又可以讓城市居民領(lǐng)略田園風(fēng)光;牧歌情調(diào)。
(三)信息農(nóng)業(yè)方興未艾當(dāng)代世界正在由工業(yè)化時(shí)期進(jìn)入信息化時(shí)代。以計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)、光纖和通信衛(wèi)星技術(shù)為特征的信息化浪潮正在席卷全球。同樣,現(xiàn)代信息技術(shù)也正在向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透,形成信息農(nóng)業(yè)。信息農(nóng)業(yè)的基本特征可概括為:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)裝備信息化、農(nóng)業(yè)技術(shù)操作全面自動(dòng)化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理信息網(wǎng)絡(luò)化。信息農(nóng)業(yè)又包括兩個(gè)內(nèi)容:一是農(nóng)業(yè)信息化,二是農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化。
所謂農(nóng)業(yè)信息化是社會(huì)信息化的一部分。它首先是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài),是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到某一特定過程的概念描述。它不僅包括計(jì)算機(jī)技術(shù),還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項(xiàng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應(yīng)用的過程。農(nóng)業(yè)信息化又是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)而向信息農(nóng)業(yè)演進(jìn)的過程,表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)工具以手工操作或半機(jī)械化操作為基礎(chǔ)到以知識(shí)技術(shù)和信息控制裝備為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)變過程。
農(nóng)業(yè)信息化有三個(gè)明顯的特點(diǎn):(1)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)在其他技術(shù)序列中優(yōu)先發(fā)展;(2)信息資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營中的作用日益突出,農(nóng)民更注意用信息指導(dǎo)生產(chǎn)和銷售;(3)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很大程度上促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,并優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。據(jù)某些預(yù)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)一個(gè)國家信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的附加值達(dá)到或超過農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%時(shí),就認(rèn)為農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了信息化。
所謂農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化,就是將農(nóng)業(yè)信息的采集、加工、傳遞、反饋、服務(wù)等形成一個(gè)一體化的、以信息咨詢?yōu)橹鞯闹R(shí)密集型產(chǎn)業(yè),它是農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)中新興的獨(dú)立的第三產(chǎn)業(yè),是農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展一優(yōu)兩高農(nóng)業(yè)的需要,是農(nóng)民進(jìn)入市場的需要,是推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)的需要,是農(nóng)業(yè)信息部門轉(zhuǎn)變職能、自我發(fā)展的需要,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
計(jì)算機(jī)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,可以及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào)病蟲害的發(fā)生期和發(fā)生量,做到及時(shí)防治,既節(jié)省農(nóng)藥,又減少糧食損失。計(jì)算機(jī)在飼料配制、優(yōu)化施肥、作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)、漁業(yè)捕撈以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面,都能發(fā)揮作用。利用遙感技術(shù)調(diào)查農(nóng)業(yè)資源,預(yù)報(bào)自然災(zāi)害,也有速度快、效率高的特點(diǎn)。準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào)也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可缺少的,氣象衛(wèi)星起著重要作用。
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,將計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,將具有重大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)信息化的影響下,我國從80年代以來,開展了系統(tǒng)工程、數(shù)據(jù)庫與信息系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、遙感技術(shù)RS、地理信息系統(tǒng)GIS以及全球定位系統(tǒng)GPS等技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、資源、環(huán)境和災(zāi)害方面的研究,已取得許多重要成果,有些已達(dá)到國際先進(jìn)水平。農(nóng)業(yè)部1994年開始籌建的“中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”現(xiàn)已初具規(guī)模,已有1000多個(gè)縣入網(wǎng)。目前全國大部分省建立了農(nóng)業(yè)信息中心,大多數(shù)縣配備了微機(jī)用于信息管理。全國已建成了一些大型農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫、優(yōu)化模擬模型、宏觀決策支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)生產(chǎn)管理系統(tǒng)。應(yīng)用遙感技術(shù)進(jìn)行災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)與農(nóng)業(yè)估產(chǎn)已取得顯著效果。如北京市農(nóng)林科學(xué)院作物所研究的“小麥管理計(jì)算機(jī)專家決策系統(tǒng)”可使小麥增產(chǎn)6%—25%,降低成本4%—8%,增加效益15%—30%;中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院草原研究所應(yīng)用現(xiàn)代遙感和地理信息技術(shù)建立的“中國北方草地草畜平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”,使我國草地的資源管理由過去常規(guī)方法上百人10年完成的工作量只需7天即可完成,經(jīng)3年運(yùn)行,節(jié)約經(jīng)費(fèi)1669萬元;中國科學(xué)院合肥智能所研究的“農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)”能指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)育種、栽培、施肥、防治病蟲害、田間管理等,已在二十幾個(gè)省市推廣使用,增產(chǎn)糧食13.5億公斤,棉花35萬擔(dān),節(jié)肥34萬噸。南京經(jīng)濟(jì)學(xué)院研制的“糧食預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)”可顯示我國1959—2020年期間糧食生產(chǎn)、消費(fèi)的中長期趨勢(shì),并可提供對(duì)產(chǎn)銷缺口進(jìn)行平衡調(diào)整的幾種可選方案。
節(jié)約農(nóng)業(yè)資源是實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之一,是核心內(nèi)容。農(nóng)業(yè)資源,例如土壤、氣候、植物和水等是廣泛分布在地球表面、而且不斷地變化的自然資源。要想合理利用農(nóng)業(yè)資源就必須掌握它們的分布、性質(zhì)及其利用的變化,并取得現(xiàn)時(shí)性資料,這用常規(guī)技術(shù)是無法實(shí)現(xiàn)的??茖W(xué)實(shí)驗(yàn)已經(jīng)證明,只有運(yùn)用包括衛(wèi)星遙感技術(shù)、地理信息技術(shù)、全球定位技術(shù)、空間分析技術(shù)、模擬模型技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和人工智能技術(shù)等綜合的現(xiàn)代信息技術(shù),建立農(nóng)業(yè)資源信息系統(tǒng),才有可能及時(shí)地為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供現(xiàn)時(shí)性的環(huán)境資料,并為領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)營者提供決策咨詢方案,以提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動(dòng)性。據(jù)預(yù)測(cè),利用全球定位系統(tǒng)、變量播種機(jī)和變量施肥機(jī)等,重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害的程度會(huì)得到較大程度的預(yù)防和控制,農(nóng)民在每畝田的農(nóng)活用工量可望從目前的10個(gè)左右降至1—2個(gè),種子和化肥的使用量將減少30%—50%,產(chǎn)量卻提高10%—30%,其結(jié)果必然是農(nóng)民在輕松勞作的同時(shí),得到更為豐厚的回報(bào)。
(四)生態(tài)農(nóng)業(yè)大發(fā)展所謂生態(tài)農(nóng)業(yè),是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,以生態(tài)科學(xué)和原理為指導(dǎo),利用動(dòng)物、植物、微生物之間的相互依存關(guān)系,應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),保護(hù)、培植和充分利用自然資源,防止和減少環(huán)境污染,形成農(nóng)林牧副漁良性循環(huán),保持大農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
世界上所有國家都不同程度地存在著各種生態(tài)環(huán)境問題,人口的增加、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,都加劇了問題的嚴(yán)重性。
英國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家BarbaraWard(1914—1981)很早以前就認(rèn)為美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的道路是行不通的。他對(duì)中國南方和東南亞一些國家,將種植水稻和養(yǎng)畜、養(yǎng)魚結(jié)合,充分利用土地和生物資源,保持良好生態(tài)環(huán)境的作法十分欣賞,而且提出一個(gè)十分有價(jià)值的觀點(diǎn):“唯一能夠生產(chǎn)足夠糧食,滿足日益增長的人口需要的方式,是將所有適合耕作的土地,實(shí)行雙作和三作?!庇纱丝梢?,中國長期以來實(shí)行的間作、套作、混作、輪作,施用糞肥、廄肥、綠肥,實(shí)行生物防治,充分利用土地,精耕細(xì)作等似乎落后,但是保證了農(nóng)業(yè)長期持續(xù)發(fā)展的技術(shù),實(shí)際上是先進(jìn)的生產(chǎn)方式,應(yīng)該作為今后實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)主要戰(zhàn)略方針。
為了創(chuàng)造一個(gè)生態(tài)平衡的農(nóng)業(yè),就必須拋棄原有的以大量消耗石油、化肥、化學(xué)農(nóng)藥為代表的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的模式,取而代之的是以遺傳工程、生物技術(shù)為主的高技術(shù)方法。當(dāng)今時(shí)代由于分子生物學(xué)和細(xì)胞遺傳工程等學(xué)科的飛快發(fā)展,在分子水平上探明生物機(jī)能已經(jīng)成為可能。因此,人們對(duì)于利用生物遺傳工程技術(shù)的研究成果解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的諸多問題寄予很大希望。
遺傳工程開始了人類首次涉足動(dòng)植物機(jī)體內(nèi)部的活動(dòng),通過改變基因結(jié)構(gòu),可以使植物生長得更好、產(chǎn)量更高,并具有內(nèi)在的抗蟲、抗病、抗逆、抗旱和自肥能力;也可以使作物更有效地進(jìn)行光合作用。在動(dòng)物方面,運(yùn)用遺傳工程,可以增加產(chǎn)量,提高品質(zhì),縮短生長期、妊娠期及增進(jìn)家畜的各種性能。例如,將美洲駝和駱駝的基因互相移植,使新種具有兩者的優(yōu)點(diǎn)。
遺傳工程還可以根據(jù)需要,使農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)生某種特殊的品質(zhì)(風(fēng)味、色澤、酸甜度、營養(yǎng)價(jià)值等等)??茖W(xué)家已經(jīng)預(yù)見到,將來可以用遺傳工程技術(shù)育成超級(jí)瘦肉型的肉豬、帶有鹿肉風(fēng)味(鹿肉在西方被視為野味之王)的牛肉。
人類目前主要糧食只有6種,科學(xué)家預(yù)見,到2025年,由于遺傳工程的應(yīng)用,可以增加到37種。這對(duì)于
豐富人類食物的來源,解決人口不斷增加、耕地日益減少的嚴(yán)峻問題,具有重大意義。
(五)都市型的工廠化農(nóng)業(yè)日趨成熟自然農(nóng)業(yè)最大的特點(diǎn)是靠天吃飯,其生產(chǎn)的狀況受自然因素影響很大。21世紀(jì),由于實(shí)現(xiàn)工廠化,通過運(yùn)用先進(jìn)科技,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將擺脫或部分?jǐn)[脫自然條件的制約。所謂工廠化農(nóng)業(yè),是指在“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)車間”(塑料薄膜大棚,玻璃溫室等)內(nèi),借用陽光或人工燈光進(jìn)行不間斷地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。有的人認(rèn)為,這是根本改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要方向。
用現(xiàn)代科技裝備的工廠化農(nóng)業(yè),集成了生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)和現(xiàn)代先進(jìn)農(nóng)藝等,其間作物的播種、生長、施肥、灌溉、環(huán)控等全過程都實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,稱得上是一個(gè)高水準(zhǔn)的“種植工廠”?!胺N植工廠”可以通過對(duì)生物和環(huán)境的控制,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的多種潛力得到充分發(fā)揮。首先,在自然或開放的條件下,水、肥、土、熱等很難控制,“種植工廠”則可以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)環(huán)境的有關(guān)潛能。其次,良好的“工廠環(huán)境”為生物潛力的發(fā)揮創(chuàng)造了條件,使農(nóng)作物的有機(jī)物合成、轉(zhuǎn)化和儲(chǔ)存等效率大大提高,形狀、味道和顏色良好。此外,“種植工廠”還能夠很大程度地發(fā)掘作物生產(chǎn)的時(shí)空潛力:一方面,作物可種植時(shí)間得以延長,復(fù)種指數(shù)得以提高,部分或完全擺脫季節(jié)的限制,一些農(nóng)作物可做到常年均衡供應(yīng);另一方面,對(duì)溫度、光照、供水和營養(yǎng)的有效控制,使作物平面、垂直的生產(chǎn)空間得以拓展,有的立柱栽培技術(shù)可增加數(shù)倍產(chǎn)量。
由于未來人們保健意識(shí)的加強(qiáng),對(duì)食物品質(zhì)的要求也隨之提高。未來對(duì)食物的要求,首先必須符合“干凈”和“營養(yǎng)”的標(biāo)準(zhǔn)。所謂“干凈”,是指食物不用化肥、農(nóng)藥生產(chǎn),不用人工防腐劑、染色劑,不經(jīng)輻射處理。所謂“營養(yǎng)”,是指食物不但保存了最大營養(yǎng)價(jià)值,而且不經(jīng)過長途運(yùn)輸,必須成熟后采收,保持一流鮮度。為了滿足上述一系列的嚴(yán)格要求,農(nóng)產(chǎn)品就必須當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、當(dāng)?shù)叵M(fèi)。
農(nóng)產(chǎn)品長途運(yùn)輸不但降低品質(zhì),還要大量消耗能源,造成大氣乃至海洋的污染。不少農(nóng)產(chǎn)品長途運(yùn)輸?shù)陌b材料,是不能“生物降解”的,造成了嚴(yán)重的環(huán)境問題。據(jù)美國環(huán)境保護(hù)局資料,從1963年到1971年,美國消費(fèi)的食物,按重量不過增加2.3%,但是,食物運(yùn)輸過程的大、小包裝材料,按重量卻增加了33%和39%,這就是增加了長途運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)果。
目前美國已經(jīng)出現(xiàn)所謂“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”(Community-SupportedAgriculture)這種生產(chǎn)形態(tài),就是企業(yè)將生產(chǎn)和消費(fèi)在地區(qū)內(nèi)結(jié)合起來,逐漸實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的地區(qū)自給。
工廠化農(nóng)業(yè)一般適于布局在都市的周圍,所以也有“都市型農(nóng)業(yè)”之稱,因?yàn)椤爸悄苄娃r(nóng)業(yè)工廠”不僅包括蔬菜、園藝花卉,還有畜禽、特種水產(chǎn)品生產(chǎn)以及微生物生產(chǎn)。由于都市有發(fā)達(dá)的信息、交通和完備的基礎(chǔ)設(shè)備,加之都市龐大的消費(fèi)需求,未來的智能型農(nóng)業(yè)工廠必將云集在都市周邊,成為都市經(jīng)濟(jì)的重要支柱。
在我國政府提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)發(fā)展觀后,民族地區(qū)開始重視全面協(xié)調(diào)發(fā)展。但如何把效率與公平問題統(tǒng)一起來,是當(dāng)前民族地區(qū)必須加以解決的問題。民族地區(qū)現(xiàn)代化堅(jiān)持不平衡發(fā)展戰(zhàn)略和協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略相統(tǒng)一的非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略成為必然選擇,即民族地區(qū)在非均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上追求協(xié)調(diào)發(fā)展,是非均衡發(fā)展戰(zhàn)略與協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)統(tǒng)一,是科學(xué)發(fā)展觀在民族地區(qū)的具體貫徹和運(yùn)用。
(一)堅(jiān)持非均衡發(fā)展戰(zhàn)略是民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路
非均衡發(fā)展是事物發(fā)展的一般規(guī)律。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,必須堅(jiān)持效率優(yōu)先的原則,讓有條件的地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)乃至企業(yè)首先得到發(fā)展,然后帶動(dòng)其他地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)的有效發(fā)展。民族地區(qū)的實(shí)際發(fā)展條件決定了走非均衡發(fā)展道路是其必然選擇。民族地區(qū)主要指內(nèi)陸邊疆少數(shù)民族地區(qū),根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)區(qū)域的劃分屬于發(fā)展最為落后的西部地區(qū)。雖然經(jīng)過改革開放的多年發(fā)展,但并沒有從根本上改變貧窮落后的面貌。自然條件惡劣、社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化條件落后,極大限制了民族地區(qū)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。民族地區(qū)只能集中有限資源,實(shí)施重點(diǎn)突破式的發(fā)展,然后再由點(diǎn)到面全面發(fā)展。同時(shí),民族地區(qū)內(nèi)部,各個(gè)地方、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)等在自然條件、社會(huì)條件等各個(gè)方面發(fā)展條件的不均衡狀況并沒有根本改變,這就決定了必須遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,依據(jù)現(xiàn)有條件發(fā)展產(chǎn)業(yè)。走同步富裕、均衡發(fā)展之路在理論和實(shí)踐上都行不通,依據(jù)自身?xiàng)l件走非均衡發(fā)展之路是必然選擇。
(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是民族地區(qū)現(xiàn)代化健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求
民族地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展是民族地區(qū)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。民族地區(qū)必須把自己與發(fā)達(dá)地區(qū)相聯(lián)系,把自己納入更大范圍的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,為自己的發(fā)展注入強(qiáng)大的外部力量。這是由民族地區(qū)的特殊條件決定的。民族地區(qū)具有如下特點(diǎn):“少數(shù)民族地區(qū)不僅是中國貧困面積分布最廣、貧困人口比例最高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距最大的地區(qū),而且還是中國知識(shí)資源嚴(yán)重不足、人類發(fā)展程度處于極低水平的地區(qū)?!边@樣無資金、無技術(shù)、無市場、無管理經(jīng)驗(yàn)的發(fā)展條件決定了民族地區(qū)無法依靠自身的力量實(shí)現(xiàn)發(fā)展,即使集中全部力量在某一方面有了一定的發(fā)展也無法獲得足夠的市場。因此,建立與其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)更大范圍的經(jīng)濟(jì)合作,是民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的關(guān)鍵。民族地區(qū)發(fā)展條件的非均衡性要求堅(jiān)持非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)和“發(fā)展是硬道理”。但目前民族地區(qū)在發(fā)展中形成的矛盾已經(jīng)對(duì)本地區(qū)的發(fā)展構(gòu)成威脅。因此,民族地區(qū)既要堅(jiān)持非均衡發(fā)展,又要在發(fā)展中不斷協(xié)調(diào)各方面的矛盾,二者的統(tǒng)一我們稱之為非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。在政府的引導(dǎo)下,以市場為基礎(chǔ),堅(jiān)持非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是民族地區(qū)快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的最佳選擇。
二、民族地區(qū)現(xiàn)代化非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的具體途徑
(一)對(duì)外聯(lián)合,加強(qiáng)區(qū)域合作
積極利用國家西部大開發(fā)等政策推進(jìn)民族地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)的合作。封閉只能導(dǎo)致落后。民族地區(qū)必須主動(dòng)走出狹小區(qū)域,實(shí)現(xiàn)更大范圍的區(qū)域合作。東部地區(qū)和中西部地區(qū)對(duì)口幫扶、相互合作是中央定的戰(zhàn)略決策。民族地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)合作要注意兩點(diǎn):一是要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),發(fā)展人無我有,人有我優(yōu)的特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,形成地區(qū)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各展所長、各具特色的分工格局;二是在民族地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的合作中應(yīng)堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展,當(dāng)好配角,主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)需要向外轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)。積極利用民族地區(qū)的地域優(yōu)勢(shì)和民族優(yōu)勢(shì)推進(jìn)國際合作。“國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易集團(tuán)化、區(qū)域化、專業(yè)化、全球化傾向日趨顯著,中國周邊地區(qū)正在形成東北亞經(jīng)濟(jì)圈、中亞經(jīng)濟(jì)圈、伊斯蘭經(jīng)濟(jì)圈、中南半島經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展態(tài)勢(shì)。”全球化給民族地區(qū)發(fā)展帶來的最大機(jī)遇是能夠充分利用全球知識(shí)、全球資源、全球市場,用以解決發(fā)展與資源、環(huán)境的矛盾。而民族地區(qū)開展國際合作有著良好的地理位置優(yōu)勢(shì),甚至是民族優(yōu)勢(shì)。我國民族地區(qū)大多處于邊疆地區(qū),與其他國家直接接壤,處于國際合作的中心位置。有些民族地區(qū)甚至與相鄰國家或相鄰國家的地區(qū)同屬一個(gè)民族。如中國東北延邊地區(qū)的朝鮮族與南韓、北朝鮮就屬于一個(gè)民族。這些有利條件為實(shí)現(xiàn)國際合作提供了良好的條件。民族地區(qū)可以利用本地優(yōu)勢(shì)和全球化發(fā)展機(jī)遇,培育地區(qū)自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì),加速現(xiàn)代化進(jìn)程。
(二)對(duì)內(nèi)優(yōu)化,突出發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)
民族地區(qū)的真正發(fā)展在于建立屬于自己高效率的產(chǎn)業(yè)體系,因地制宜大力發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。民族地區(qū)經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)初步具備了發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的條件。如由經(jīng)濟(jì)全球化而形成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)使地理位置優(yōu)越的民族地區(qū)獲得了前所未有的直接參與國際經(jīng)濟(jì)文化交流的條件。經(jīng)過國家多年的支持,民族地區(qū)在交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面已經(jīng)有了巨大的進(jìn)步。通過東部和西部人才的交流和培訓(xùn)、民族地區(qū)人員大量外出打工和民族地區(qū)自己的培養(yǎng),以及市場經(jīng)濟(jì)的人才自由流動(dòng)等使民族地區(qū)具備了為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供人才的能力。因此,民族地區(qū)應(yīng)大力吸引發(fā)達(dá)地區(qū)和外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),為民族地區(qū)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)奠定工業(yè)基礎(chǔ)。民族地區(qū)除了發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外,還應(yīng)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。所謂特色產(chǎn)業(yè),指民族地區(qū)依據(jù)比較優(yōu)勢(shì)而形成的產(chǎn)業(yè)。“這里的比較優(yōu)勢(shì)是指由不同區(qū)域存在的不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件決定的,包括區(qū)位、環(huán)境、資源、科技、歷史文化、外部條件等因素?!泵褡宓貐^(qū)要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,大力發(fā)展自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),使這些區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)在市場競爭中轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。如依托本區(qū)域境內(nèi)外礦產(chǎn)資源,發(fā)展大型國際油氣、天然氣、鋼鐵、有色金屬、煤化工燃煤發(fā)電基地;依托獨(dú)特的民族文化和地理環(huán)境發(fā)展旅游業(yè),推進(jìn)旅游休閑和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展;依托特有的生態(tài)資源農(nóng)穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,打造特色生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌;依托國際合作中的地理位置優(yōu)勢(shì)加快建設(shè)國際物流項(xiàng)目,發(fā)展國際國內(nèi)雙向流動(dòng)的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)等。
(三)統(tǒng)籌安排,提高全面協(xié)調(diào)發(fā)展能力
加快推進(jìn)以“小城鎮(zhèn)”為節(jié)點(diǎn)的城鄉(xiāng)一體化建設(shè),打破民族地區(qū)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的矛盾不解決,不但會(huì)造成一個(gè)城鄉(xiāng)斷裂的社會(huì),甚至連城市本身的發(fā)展也會(huì)失去支撐和依托?!俺青l(xiāng)發(fā)展一體化是解決‘三農(nóng)’問題的根本途徑?!泵褡宓貐^(qū)的特點(diǎn)是地廣、人少、自然資源、農(nóng)牧資源豐富多樣,擁有眾多發(fā)展國際貿(mào)易的口岸等。這些特點(diǎn)決定民族地區(qū)可以以地區(qū)中心城市為核心,以縣城和重要口岸為重點(diǎn),以小城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)建立城鄉(xiāng)共同發(fā)展的具有民族特色的城鄉(xiāng)一體化道路。大力發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一是大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。資源優(yōu)勢(shì)是西部民族地區(qū)發(fā)展的最大經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。民族地區(qū)除礦產(chǎn)資源外,還擁有大量自然景觀資源、民族文化資源、農(nóng)牧資源等。因此,以市場為導(dǎo)向,以科技為支撐,開發(fā)多樣化資源,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是必然選擇。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的良性互動(dòng)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),必須把觀念革新、制度建設(shè)和提高技術(shù)水平結(jié)合起來。民族地區(qū)必須認(rèn)識(shí)到只有保持生態(tài)平衡才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,而制定一整套相應(yīng)的保護(hù)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)范的法律制度和不斷提高開發(fā)的技術(shù)水平是實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展的根本保證。
三、結(jié)語