時(shí)間：2023-03-21 17:13:54
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從明治維新開始，日本政府就把學(xué)習(xí)西方、興辦教育視為“立國(guó)之本”，并積極進(jìn)行日本近代史上第一次教育改革。1879年的《教學(xué)大旨》強(qiáng)調(diào)日本教育的宗旨就在于根據(jù)祖宗的訓(xùn)典，形成忠孝仁義的思想品德，完成“臣民”教育的任務(wù)，將闡明忠孝仁義之道德與探求知識(shí)才藝并列為教學(xué)任務(wù)，明昭天下。這充分反映了日本近代教育在學(xué)習(xí)吸取西方資本主義科學(xué)技術(shù)的同時(shí)，將灌輸儒家道德作為其品德教育的中心任務(wù)。針對(duì)這一時(shí)期的改革，孔祥宏在《論日本明治維新時(shí)期的教育改革》指出：“明治初期的日本，領(lǐng)導(dǎo)層由國(guó)學(xué)派、儒學(xué)派和洋學(xué)派三種勢(shì)力組成。當(dāng)時(shí)上至天皇，下至平民，都被卷進(jìn)仿效西方文明的熱潮之中。品德教育是教育近代化的先導(dǎo)和保證，教育改革的成敗由民眾品德教育的程度決定。”
二、第二次世界大戰(zhàn)后第二次教育改革──品德教育滑坡
二戰(zhàn)后教育改革的目標(biāo)是要復(fù)興日本經(jīng)濟(jì)。日本國(guó)民熱衷向西方學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、管理方法、文化思潮，而傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化與思想逐步被放棄，品德教育出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象。1958年的課程改革加強(qiáng)了品德教育、以“學(xué)科知識(shí)中心主義”為指導(dǎo)，充實(shí)國(guó)語(yǔ)和算數(shù)的基礎(chǔ)學(xué)歷。此時(shí)雖然品德教育依舊受重視，但學(xué)歷主義日趨明顯導(dǎo)致品德教育實(shí)質(zhì)未能得到很好實(shí)施。60年代盛行的“教育投資論”掀起了學(xué)歷社會(huì)的升級(jí)，追趕型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，尤其是教學(xué)的“智育化、應(yīng)試化”，無(wú)形中擠掉了品德教育在教學(xué)中的應(yīng)有位置。朱劍洪通過《戰(zhàn)后日本教育改革的再認(rèn)識(shí)》介紹戰(zhàn)后日本全盤照搬美國(guó)式的生活主義教育模式，教育改革的具體措施與日本的國(guó)情嚴(yán)重脫節(jié)，引發(fā)了以校園暴力為代表的品德教育滑坡等一系列嚴(yán)重的社會(huì)問題。西方文化的濫觴導(dǎo)致日本民族許多優(yōu)秀傳統(tǒng)消失，價(jià)值觀的普遍貧困和道德淪喪、品德缺失，享樂主義和個(gè)人主義惡性膨脹教訓(xùn)說(shuō)明日本品德教育走向滑坡。70年代初，日本的社會(huì)環(huán)境發(fā)生了急劇變化，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌后，學(xué)生逃學(xué)厭學(xué)、中途退學(xué)等現(xiàn)象說(shuō)明品德教育達(dá)到了滑坡的高峰期。姜相志在《日本教育改革中的道德教育演進(jìn)歷程》指出社會(huì)上兩極化趨勢(shì)越發(fā)顯著，只有畢業(yè)于名校才能得到好工作；一些具備創(chuàng)造性但沒有文憑的人永遠(yuǎn)處于社會(huì)的最底層。殘酷的升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重扭曲了青少年心靈，社會(huì)道德滑坡現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。通過對(duì)日本第二次教育改革的分析可以看出，雖然此次教育改革存在一些弊端，但總的來(lái)說(shuō)使日本教育向前邁了一大步，開啟了日本教育的新時(shí)代，使日本從軍國(guó)主義和極端國(guó)家主義教育走向了民主教育，順應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展，并極大地推動(dòng)了日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)興。
三、日本面向21世紀(jì)的第三次教育改革──品德教育回歸與發(fā)展
（一）1971年日本中央教育省議報(bào)告書《關(guān)于擴(kuò)充和整頓學(xué)校教育的基本對(duì)策》，到1984年6月“臨時(shí)教育審議會(huì)”成立，是第三次教育改革的第一階段《關(guān)于擴(kuò)充和整頓學(xué)校教育的基本對(duì)策》拉開第三次教育改革的序幕，在這部綱領(lǐng)性文件中，提出了學(xué)校教育的總?cè)蝿?wù)是擔(dān)負(fù)培養(yǎng)“人格形成”的使命。日本政府提出了加快知識(shí)集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的“科技立國(guó)”方針。郭德紅、楚江亭在《論日本第三次教育改革：重視個(gè)性》中提出日本的第三次教育改革是一次全面的、整體性的改革?！坝捎跊]有可效仿的既成模式，因此特別要求借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)和各國(guó)人民的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行大膽坦率、自由豁達(dá)的論爭(zhēng)，發(fā)揮自由的創(chuàng)造性”。因此，日本的這一次改革代表了現(xiàn)代工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家教育發(fā)展的一種具有創(chuàng)造性的嘗試。（二）1984年6月臨時(shí)教育審議會(huì)的成立，至1987年8月該審議會(huì)完成三年的使命，自行退出教改舞臺(tái)，是日本第三次教改的第二階段1987年臨時(shí)教育審議會(huì)第四次咨詢報(bào)告中確定日本面向21世紀(jì)的教育目標(biāo)是：“培養(yǎng)廣闊的心胸、強(qiáng)健的體魄、豐富的創(chuàng)造力、自由、自律和公共精神，成為世界之中的日本人?！边@一目標(biāo)充分體現(xiàn)了品德在日本人形象中的顯著地位。張琦在《日本青少年的道德教育與思考》介紹80年代的日本歷史上的第三次教育改革中，文部省改變了學(xué)校教育組成部分的排列順序，即把原來(lái)的“智、德、體”的順序改為“德、智、體”，把品德教育放在首位。論述了日本在這次教育改革中針對(duì)青少年品德教育所采取的有效措施和取得的有益經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)我國(guó)青少年道德教育提出了建設(shè)性改革意見。（三）1987年8月臨時(shí)教育審議會(huì)使命的結(jié)束至今，是日本第三次教改的第三階段。一個(gè)全面日本教育改革的即將到來(lái)從內(nèi)容上來(lái)看，第一，以終身教育為主線的綜合教育體系將得到充實(shí)。所謂終身教育，由兒童教育、青少年教育、成人教育和老人教育的有機(jī)結(jié)合為特征，以家庭、學(xué)校和社會(huì)作為教育承擔(dān)者的終身教育體系。第二，學(xué)校教育的一元化將由多元化取而代之。只有實(shí)行學(xué)制的多元化，才能使學(xué)校教育在竟?fàn)幹懈黠@其長(zhǎng)，培養(yǎng)出日本社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的各種人才。第三，創(chuàng)造性人才的培養(yǎng)將在日本教育中占據(jù)突出地位。突出強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的思考力，判斷力和創(chuàng)造力。無(wú)論是學(xué)制的改革、還是終身教育的實(shí)施，在一定程度上都是與培養(yǎng)創(chuàng)造性人才這一戰(zhàn)略重心緊密相連的。第四，教育的國(guó)際化進(jìn)程將逐步加快。日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)審議會(huì)教育問題特別小組在教育改革的建議書中宣稱：新時(shí)代日本人的素質(zhì)是創(chuàng)造性、主體性和國(guó)際性。崔世廣通過《淺議當(dāng)前日本的教育改革》說(shuō)明20世紀(jì)90年代以來(lái)日本的教育改革，涉及教育理念、普通教育、高等教育、社會(huì)教育、品德教育等方面，具有明顯的個(gè)性化、多樣化、自由化、彈性化、強(qiáng)化評(píng)估及國(guó)家和傳統(tǒng)觀念教育等特征，因此必將對(duì)日本的未來(lái)發(fā)展前景產(chǎn)生重大影響。
中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)長(zhǎng)期停留在父子相繼的經(jīng)驗(yàn)農(nóng)學(xué)層面，以至到近代自然科學(xué)在西方迅猛發(fā)展帶來(lái)農(nóng)業(yè)技術(shù)革新時(shí)，我們的農(nóng)業(yè)耕作制度仍“因襲著幾千年以來(lái)的古法，與近世科學(xué)差不多還不曾接觸著”[3]。對(duì)此張之洞有比較清醒的認(rèn)識(shí)，他說(shuō)：“近年工商皆間有進(jìn)益，惟農(nóng)事最疲，有退無(wú)進(jìn)。”[4]原因何在？是中國(guó)的氣候、土地不適宜農(nóng)業(yè)發(fā)展嗎？張之洞說(shuō)中國(guó)“土地廣大，氣候溫和，遠(yuǎn)勝歐洲，于農(nóng)最宜。其種植之無(wú)不宜，為全球所不能及，故漢人有天下大利必歸農(nóng)之說(shuō)”[4]。天佑中華，大自然饋贈(zèng)給中國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，那么近代中國(guó)農(nóng)業(yè)落后的原因就只有從農(nóng)業(yè)勞動(dòng)主體方面找原因了。對(duì)此張之洞從兩個(gè)層面進(jìn)行了分析，一是中國(guó)農(nóng)民整體素質(zhì)低，缺乏專門的農(nóng)業(yè)科技人才。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人“率皆謹(jǐn)愿愚拙，不讀書識(shí)字之人，其所種之物，種植之法，止系本鄉(xiāng)所見，故父老所傳，斷不能考究物產(chǎn)，別悟新理，新法，惰陋自甘，積成貧困”[4]。二是政府及官員不重視農(nóng)業(yè)科技推廣，不講求農(nóng)學(xué)，致使“耕織交病，民生日蹙”[5]。張之洞說(shuō)：“中國(guó)農(nóng)民向多樸拙，其于地學(xué)化學(xué)、制器利用素未知曉，而士大夫又多不措意于此”[6]。“學(xué)者不農(nóng)，農(nóng)者不學(xué)”。張之洞從職學(xué)政工作多年，職業(yè)的本能使他對(duì)教育非常重視，對(duì)農(nóng)業(yè)教育也有著深刻的認(rèn)識(shí)。他說(shuō)：西方國(guó)家“一畝之地，種植最優(yōu)之利，可養(yǎng)三人”，而中國(guó)“一畝所產(chǎn)，能養(yǎng)一人，亦可謂至富矣”[4]。西方農(nóng)業(yè)產(chǎn)量何以高出我們?nèi)?？張之洞結(jié)合自己的觀察和實(shí)踐，認(rèn)為化學(xué)是農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵，只有懂得化學(xué)之學(xué)，才能知道如何提高土地的肥力、如何辨別種子的優(yōu)劣、才能利用農(nóng)作物的光合作用等等；只有懂得機(jī)器之學(xué)，才能知道如何制造或使用先進(jìn)的農(nóng)具，“凡取水、殺蟲、耕耘，或用風(fēng)力，或用水力，各有新法利用，可以省力而倍收”。
然而，“化學(xué)非農(nóng)夫所能解，機(jī)器非農(nóng)家所能辦”[4]。所以只有政府出面，興辦農(nóng)學(xué)教育，培養(yǎng)農(nóng)學(xué)人才，才能掌握并引進(jìn)西方先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。張之洞進(jìn)而感慨道：農(nóng)民的愚比惰更可怕，“昔者農(nóng)患惰，今者農(nóng)患拙，惰則人有遺力，所遺者一二，拙則地有遺利，所遺者七八?！盵7]所以今日中國(guó)“欲圖本富，首在修農(nóng)政；欲修農(nóng)政，比先修農(nóng)學(xué)”。
二、張之洞興辦農(nóng)業(yè)教育的主張與實(shí)踐
張之洞認(rèn)為中國(guó)必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)教育，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，最終改變“農(nóng)者不學(xué)”的局面。其主張有：第一政府要重視，設(shè)立專門的農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)和專門主管農(nóng)業(yè)的官員。張之洞要求在京設(shè)立農(nóng)政大臣，地方各省設(shè)立農(nóng)務(wù)局，州縣設(shè)立勸農(nóng)局，這些機(jī)構(gòu)有專門的辦公場(chǎng)所，具體負(fù)責(zé)“督課農(nóng)務(wù)之事”，并且這些各級(jí)官員有相應(yīng)的權(quán)利，中央給他們頒有“印信”[4]，同時(shí)中央根據(jù)他們農(nóng)政的業(yè)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)懲，“以昭示國(guó)家敦本重農(nóng)之意”[4]。第二政府要發(fā)揮宣傳工具的作用，引導(dǎo)農(nóng)民走科技興農(nóng)之路。張之洞主張大力宣傳西方先進(jìn)科技的優(yōu)越性，使農(nóng)民從心理上消除對(duì)西方先進(jìn)科技的隔膜感和排拒感，“要在切實(shí)勸導(dǎo)，使民間曉然于機(jī)器之妙用，實(shí)能興利，決不至或奪其利”，一旦農(nóng)民知機(jī)器之大用，“自能聞風(fēng)仿效”[8]。張之洞進(jìn)一步指出：“各省先將農(nóng)學(xué)諸書，廣為譯刻，分發(fā)通省州縣，由省城農(nóng)務(wù)總局，將農(nóng)書所載各法，本省所宜何物，一一擇要指出?！痹趯?shí)際操作中，張之洞又特別注意發(fā)揮地方紳士的榜樣作用，要求各地紳士“依法試種”，根據(jù)種植收成情況，年終按照要求上報(bào)，說(shuō)明本地“何種相宜，何法已能仿行，何項(xiàng)收成最旺”。第三政府最重要的工作是大力興辦農(nóng)業(yè)教育，大力興辦農(nóng)務(wù)學(xué)堂。為造就一批通曉近代自然科學(xué)知識(shí)和農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的人才，張之洞先后親自和倡導(dǎo)創(chuàng)辦了一批農(nóng)務(wù)學(xué)堂，如湖北農(nóng)務(wù)學(xué)堂、湖北省官立蠶業(yè)學(xué)堂、湖北農(nóng)業(yè)教員講習(xí)所、漢陽(yáng)府官立中等農(nóng)務(wù)學(xué)堂等。
令人欽佩的是，張之洞在辦學(xué)過程中，逐漸摸索出一套符合職業(yè)教育規(guī)律的辦學(xué)管理措施，主要有：（1）學(xué)校定位準(zhǔn)確，不搞“千校一面”。人類社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)步帶來(lái)社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，導(dǎo)致對(duì)勞動(dòng)主體能力、素質(zhì)的要求也不盡相同，這就要求我們?cè)谵k學(xué)過程中樹立“駿馬能厲險(xiǎn)，耕田不如?！钡牟町惢瞬庞^。為此張之洞把農(nóng)務(wù)學(xué)堂分成三種類型：初等農(nóng)務(wù)學(xué)堂“以教授農(nóng)業(yè)最淺近之知識(shí)技能”為主要內(nèi)容，培養(yǎng)的畢業(yè)生“能從事簡(jiǎn)易農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)的人才[9]；中等農(nóng)務(wù)學(xué)堂“以授農(nóng)業(yè)所必需之知識(shí)藝能，”培養(yǎng)的畢業(yè)生“將來(lái)首先從事農(nóng)業(yè)為宗旨”[9]；高等農(nóng)務(wù)學(xué)堂“以授高等農(nóng)業(yè)學(xué)藝”為主要內(nèi)容，培養(yǎng)的畢業(yè)生“將來(lái)能經(jīng)理公私農(nóng)務(wù)產(chǎn)業(yè)，并可充任各農(nóng)業(yè)學(xué)堂的教員、管理員”[9]。不同類型的學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)不同，招收對(duì)象不同，學(xué)制時(shí)間不同，授課內(nèi)容不同。（2）人才培養(yǎng)重視實(shí)踐教學(xué)，不搞“高分低能”。傳統(tǒng)教育使廣大學(xué)子埋頭“四書五經(jīng)”、“之乎者也”，不經(jīng)實(shí)際。所以張之洞在辦理農(nóng)務(wù)學(xué)堂時(shí)，強(qiáng)調(diào)“經(jīng)世致用”。一方面重視學(xué)生理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，一方面重視學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。實(shí)踐能力的培養(yǎng)既有教師教學(xué)方法、教學(xué)藝術(shù)提高和改進(jìn)的要求，也有“實(shí)習(xí)課程”的必修規(guī)定和實(shí)習(xí)工具、實(shí)習(xí)場(chǎng)所廣泛配備的落實(shí)。張之洞特別強(qiáng)調(diào)，高等農(nóng)務(wù)學(xué)堂必須建設(shè)“肥料制造場(chǎng)、各種實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)具室”，“農(nóng)科大學(xué)當(dāng)置農(nóng)場(chǎng)、苗圃、果園……使得練習(xí)實(shí)業(yè)”，并且要求設(shè)“置家畜病院，使實(shí)究獸醫(yī)學(xué)術(shù)?！盵10]這些實(shí)踐教學(xué)措施更符合職業(yè)教育的規(guī)律，對(duì)提高學(xué)生的動(dòng)手能力很有幫助。（3）走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，開放式辦學(xué)。張之洞主張派遣留學(xué)生出國(guó)學(xué)習(xí)先進(jìn)農(nóng)學(xué)技術(shù)，他建議官府予以獎(jiǎng)勵(lì)，“學(xué)生有愿赴日本農(nóng)務(wù)學(xué)堂學(xué)習(xí)，學(xué)成領(lǐng)有憑照者，視其學(xué)業(yè)等差，分別獎(jiǎng)給官職，赴歐洲美洲農(nóng)務(wù)學(xué)堂者，路遠(yuǎn)日久，給獎(jiǎng)較優(yōu)，自備資斧者又加優(yōu)焉，令其充當(dāng)各省農(nóng)務(wù)局辦事人員?！盵11]同時(shí)張之洞根據(jù)中國(guó)農(nóng)務(wù)學(xué)堂缺乏專業(yè)師資情況，主張聘請(qǐng)外國(guó)教師，并對(duì)外籍教師的管理提出了自己的見解。（4）重學(xué)生品行養(yǎng)成，促德智體全面發(fā)展。張之洞在辦學(xué)過程中，招收學(xué)生的前提條件是“品行端謹(jǐn)，體質(zhì)強(qiáng)健”者。[9]在教學(xué)管理過程中，注重養(yǎng)成學(xué)生良好的思想品格，他要求“各學(xué)堂尤重考核學(xué)生的品行”[10]，以儒家提倡的正直、氣節(jié)、人品和德行作為培養(yǎng)目標(biāo)，以儒家的仁、義、忠、孝作為衡量學(xué)生品行的標(biāo)尺，以開設(shè)“修身”、地理、歷史等課程作為育人手段，使學(xué)生“不流于匪僻，不習(xí)于放縱”[9]。當(dāng)然，學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵因素還是教師，張之洞為在農(nóng)務(wù)學(xué)堂選拔師資時(shí)，第一就是考核教師的品行，他要求“膺師范之任者，必當(dāng)敦品養(yǎng)德，循禮奉法，言動(dòng)威儀足為楷?！盵9]。第二就是加強(qiáng)教師隊(duì)伍的日常管理，“不得兼任其他事務(wù)，并兼營(yíng)私利之事業(yè)”，并對(duì)教師進(jìn)行定期考核，以確定教師的任職年限。
三、張之洞辦學(xué)的效果及歷史啟示
關(guān)鍵詞：近代化；教會(huì)學(xué)校；社會(huì)思潮；新式教育機(jī)構(gòu)
浙江地處東南沿海，氣候宜人，物產(chǎn)豐饒。浙江民眾一直有崇尚書學(xué)，尊重知識(shí)，興學(xué)育人的優(yōu)良傳統(tǒng)，故素來(lái)人杰地靈，有“文物之邦”的美稱。1840年，隨著西方資本主義列強(qiáng)依仗軍事侵略的勝利，開始大肆進(jìn)行文化侵略?！皞鹘?，辦，辦學(xué)校，辦報(bào)紙和吸引留學(xué)生等，”其目的“在于造就服從他們的知識(shí)干部和愚弄廣大的中國(guó)人民。”[1]（P.624）中國(guó)傳統(tǒng)的教育模式從此被打破，開始走上一條無(wú)奈而痛苦但又別無(wú)選擇的近代化道路。
一、浙江教育近代化的主要因素
（一）在浙外國(guó)教會(huì)學(xué)校的創(chuàng)辦
后，隨著《》的簽訂，浙江的寧波成了五個(gè)通商口岸之一。西方傳教士從此紛至沓來(lái)，他們?yōu)榱烁行У剡_(dá)到在中國(guó)傳教的目的，往往通過開辦學(xué)堂的方式向兒童灌輸教義。1844年，英國(guó)基督教長(zhǎng)老會(huì)東方女子教育會(huì)傳教士愛爾德賽（MissAldersey）到寧波傳教，首創(chuàng)女塾。這是浙江第一所教會(huì)學(xué)堂，也是中國(guó)第一所近代女子學(xué)校。1845年，美國(guó)北長(zhǎng)老會(huì)傳教士、醫(yī)生麥嘉締（D•B•Mccartee），在寧波開設(shè)男生寄宿學(xué)?！缧帕x塾。這是浙江最早的男子洋學(xué)堂。該學(xué)堂后遷入杭州，又易名育英書院，是日后之江大學(xué)的前身?！丁?、《》的簽訂，使外國(guó)傳教士取得進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地傳教、辦學(xué)、置產(chǎn)等特權(quán)。于是，他們以寧波為跳板，逐漸向浙江各地?cái)U(kuò)展。美國(guó)浸禮會(huì)、青年會(huì)、圣公會(huì)，英國(guó)的安立甘、內(nèi)地會(huì)等也陸續(xù)在寧波、杭州、湖州、嘉興、金華、紹興、臺(tái)州、定海、溫州等地相繼開設(shè)男女學(xué)塾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到1907年，僅天主教在浙江省所辦的文教事業(yè)，就有訓(xùn)練任神職者之學(xué)校3所，學(xué)生計(jì)58人；普通學(xué)校115所，學(xué)生計(jì)1207人。[2](P.128)
值得注意的是，這些教會(huì)學(xué)校多創(chuàng)立于十九世紀(jì)六、七十年代，甚至有在后即已創(chuàng)立的，遠(yuǎn)早于國(guó)人自辦的公私立新式學(xué)堂。這對(duì)浙江教育的近代化而言，無(wú)疑具有開風(fēng)氣之先的作用。特別是女子教育，早在1844年時(shí)寧波就有教會(huì)女校的設(shè)立，不僅對(duì)浙江，而且在全國(guó)女子教育也產(chǎn)生一定的影響。
教會(huì)學(xué)校在浙江的創(chuàng)辦，盡管其主觀上是為了傳播教義，為擴(kuò)展教會(huì)勢(shì)力而培植一批中國(guó)籍的傳教助手，試圖藉此而達(dá)到、文化侵略的目的。但是，在客觀上也給古老的浙江大地帶來(lái)了許多較之封建教育確乎進(jìn)步的東西。如數(shù)理化課程的開設(shè)與一些實(shí)驗(yàn)機(jī)會(huì)的提供，使學(xué)生學(xué)到了在傳統(tǒng)舊學(xué)中難以學(xué)到的近代科學(xué)知識(shí)。其它如西方的教育制度和教學(xué)，資本主義上升時(shí)期的自由主義思想等，都使一部分有愛國(guó)心的青年因此引起思考，燃起富國(guó)強(qiáng)民的思想，從而培養(yǎng)了一批區(qū)別于舊式文人的知識(shí)分子。這在促進(jìn)浙江教育近代化方面無(wú)疑具有深遠(yuǎn)的影響。1851年（咸豐元年），浙江學(xué)政吳鐘駿在目睹教會(huì)學(xué)校給寧波各層面尤其是意識(shí)形態(tài)方面所帶來(lái)的變化后，向上呈報(bào)時(shí)稱：“寧波府城諸夷雜處，左道易惑”，因而建議“見飭各學(xué)教官于鄉(xiāng)鎮(zhèn)勸立義學(xué)，以正人心?！盵3](P.3)可見其影響之大。
（二）挽救民族危亡的客觀要求
第二次后，西方列強(qiáng)的侵略勢(shì)力逐漸增強(qiáng)，中國(guó)閉關(guān)鎖國(guó)的大門被徹底打碎，唯我獨(dú)尊的“天朝”已然不復(fù)存在，代之而起的是“華夷”共處之時(shí)。隨著中外交涉的日益頻繁，客觀上急需大量“通習(xí)外國(guó)文字之人”；同時(shí)，隨著的開展，洋務(wù)派創(chuàng)辦的一批近代軍事和民用工業(yè)，也急需大量掌握近代科學(xué)技術(shù)和知識(shí)的人才。浙江地處東南沿海，歐風(fēng)東漸的前沿，其情形更加明顯。而這又與現(xiàn)行的科舉制度相悖。作為封建官僚的李鴻章，在作了比較客觀的之后，不得不承認(rèn)科舉制度所帶來(lái)的嚴(yán)重社會(huì)，認(rèn)為我國(guó)并非沒有聰明才力之士，實(shí)因士大夫大多耽擱于章句貼括而不知尋求至富至強(qiáng)之術(shù)，以至所用非所學(xué)，所學(xué)非所用。指出“西人學(xué)求實(shí)際……”[4](P.868)而中土人才則大多空談學(xué)問。因此，相互間應(yīng)該取長(zhǎng)補(bǔ)短，擇善而從?？梢姡铠櫿轮鲝埮d西學(xué)，通過改變中國(guó)傳統(tǒng)的科舉制度和教育模式，來(lái)改變中國(guó)積弱積貧、落后挨打的局面。這種興學(xué)強(qiáng)國(guó)的思想較典型地代表了當(dāng)時(shí)有識(shí)之士（特別在官僚階層）的共識(shí)，并直接成為其支持并創(chuàng)辦近代教育的指導(dǎo)思想。
（三）近代思潮及其對(duì)浙江的
19世紀(jì)末、20世紀(jì)初的大地，風(fēng)雨飄搖，動(dòng)蕩不安。深重的民族危機(jī)，迫使愛國(guó)志士紛紛提出拯救祖國(guó)于危亡的思想和主張，形成五彩繽紛的社會(huì)思潮。它們中主要的有愛國(guó)主義思潮、變法維新思潮、君主立憲思潮、教育救國(guó)思潮和實(shí)業(yè)救國(guó)思潮、無(wú)政府主義思潮及早期的社會(huì)主義思潮等。每種思潮的出現(xiàn)，無(wú)一不對(duì)教育界產(chǎn)生不同程度的影響，而其中教育救國(guó)、實(shí)業(yè)救國(guó)思潮則影響更甚。
早在時(shí)期，以“救亡圖存”為已任的維新派就大聲疾呼：要救國(guó)，必須改革教育！因?yàn)樗麄円庾R(shí)到要改變中國(guó)的處境，當(dāng)先變法。但要變法就要找到本原。而本原就在教育。在他們年來(lái)，今天形成“北托于俄，南攝于英、法，東割于日本，岌岌幾不國(guó)”的局面，其“所以傾敗之由，在民愚之故，”[5](P.124)并明確指出是科舉制度與傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)（即漢學(xué)、宋學(xué)、詞章之學(xué)）使“朝無(wú)才相，閫無(wú)才將，疆無(wú)才吏，野無(wú)才農(nóng)，市無(wú)才商，肆無(wú)才工，”[6](P.971)成為無(wú)益于國(guó)、無(wú)益于民的廢物。因此，他們竭立主張，欲開中國(guó)之新世界，莫亟于改革教育。嚴(yán)復(fù)、康有為、梁?jiǎn)⒊酥裂髣?wù)派官員劉坤一、張之洞、李鴻章等即是代表。
后期的張之洞，教育救國(guó)的思想十分明晰。他認(rèn)為一個(gè)國(guó)家能否得以長(zhǎng)治久安，能否得以持續(xù)，關(guān)鍵在于人才，而人才日多，則國(guó)勢(shì)日強(qiáng)。1895年，在其《吁請(qǐng)修備儲(chǔ)才折》中，更是提出了“廣開學(xué)堂”的見解。其主持制定的我國(guó)第一部學(xué)制“癸卯學(xué)制”，以及充分體現(xiàn)其“中體西用”教育思想的論著《勸學(xué)篇》等，無(wú)不貫穿了他的這一思想。這一點(diǎn)，康有為較之張之洞是有過之而無(wú)不及。他明確地把教育作為“救亡圖存”的根本手段，其論著《大同書》和《長(zhǎng)興學(xué)記》基本上是采納了近代資本主義教育制度中許多教育的因素。從表面上看，隨著“戊戍維新”的失敗，他的教育救國(guó)主張也隨之破產(chǎn)了；而事實(shí)上，其重視教育的和實(shí)踐，不僅為近代中國(guó)教育的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，同時(shí)為中華民族培養(yǎng)了人才，積聚了推動(dòng)發(fā)展的新生力量，其改良社會(huì)和發(fā)展教育的思想對(duì)后世也產(chǎn)生了積極的影響。
誠(chéng)然，在民族危亡之機(jī)，教育是救不了國(guó)的。而且若是只從現(xiàn)象來(lái)看，旨在挽救清王朝的教育救國(guó)思想實(shí)施的結(jié)果，卻在客觀上造就了一批具有新思想的封建王朝的掘墓人。但是，如果從民族的新生及其近代教育的發(fā)展這個(gè)角度來(lái)看，則張之洞們的教育思想在擺脫我國(guó)傳統(tǒng)教育定勢(shì)的教育近代化上，以至在擺脫落后、走向發(fā)展上，顯然是發(fā)揮了較大的積極作用的。而教育的歷史連續(xù)性與繼承性，也決定了該思潮在近代文化教育事業(yè)的發(fā)展中所起的促進(jìn)作用。
與教育救國(guó)思潮同時(shí)出現(xiàn)、而對(duì)教育界有著直接影響的還有實(shí)業(yè)救國(guó)思潮。實(shí)業(yè)救國(guó)論者主張通過舉辦實(shí)業(yè)、振興商務(wù)來(lái)增強(qiáng)國(guó)力、民力，進(jìn)而達(dá)到抵御外力入侵之目的。其代表人物主要有鄭觀應(yīng)、張騫、湯壽潛、汪康年等。鄭觀應(yīng)以自己的切身經(jīng)歷，并通過自己的觀察，得出結(jié)論：“習(xí)兵戰(zhàn)不如習(xí)商戰(zhàn)。”“欲制西人以自強(qiáng)，莫如振興商務(wù)?！盵7](P.586)其他如張騫等也持是論，認(rèn)為應(yīng)以實(shí)業(yè)教育為自治基礎(chǔ)。
應(yīng)該指出，在19世紀(jì)90年代末，實(shí)業(yè)救國(guó)思潮的聲勢(shì)并不大。到20世紀(jì)初，西方資本主義已進(jìn)入帝國(guó)主義階段，“壟斷組織和財(cái)政資本的統(tǒng)治業(yè)已確立，資本輸出具有特別重大的意義。”[8](P.259)于是他們也進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)的侵略，使中國(guó)的殖民地化更加加劇，這是實(shí)業(yè)救國(guó)思潮高漲的重要原因。1895——1898年，一度出現(xiàn)投資設(shè)廠的熱潮，其中有不少因此而獲利頗豐。這在客觀上給許多人以無(wú)窮的誘惑。許多官僚、地主和商人也紛紛加入投資近代企業(yè)的行列?？梢?，有利可圖也是實(shí)業(yè)救國(guó)思潮高漲的內(nèi)因之一。
然而，無(wú)論是出于何種動(dòng)機(jī)，最終“實(shí)業(yè)救國(guó)”論者往往也是“教育救國(guó)”論者，因?yàn)楫?dāng)為了發(fā)展實(shí)業(yè)而興辦教育以培養(yǎng)實(shí)業(yè)人才時(shí)，兩者就地合二為一了。
救國(guó)、實(shí)業(yè)救國(guó)思潮的出現(xiàn)，無(wú)疑給浙江的教育界帶來(lái)極大的沖擊，其最直接的結(jié)果是導(dǎo)致興學(xué)育才的熱潮?！皬V立學(xué)堂，儲(chǔ)為時(shí)用?！盵9](P.963)許多人在這些思潮的下而走進(jìn)教育界并為之奮斗終生，也有不少人或募集資金，或捐獻(xiàn)巨款興辦學(xué)校，甚至有不惜性命去驚醒“當(dāng)?shù)馈?，興學(xué)自強(qiáng)的。①(P.1090)其它如女子教育思潮、美感教育思潮、軍國(guó)民教育思潮等等也莫不如此。浙省教育界由此而出現(xiàn)一批新式的近代教育機(jī)構(gòu)。
二、近代浙江新式教育機(jī)構(gòu)及其特點(diǎn)
1901年9月14日，清政府辦學(xué)“上諭”，明令：“除京師已設(shè)大學(xué)堂．應(yīng)切實(shí)整頓外，著各省書院，于省城均改設(shè)大學(xué)堂，各府及直隸州均改設(shè)中學(xué)堂，各州、縣均改設(shè)小學(xué)堂，并多設(shè)蒙養(yǎng)學(xué)堂。其教法當(dāng)以四書、五經(jīng)、綱常、大義為主，以歷代史鑒及中外藝學(xué)為輔。”[10](P.4719)雖然“中外政治藝學(xué)”仍以輔之，但畢竟已被納入課堂而合法化。1904年，“癸卯學(xué)制”的頒布，開始在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行新的學(xué)校制度；1905年，清政府“諭立?？婆e以廣學(xué)?！?，清廷設(shè)學(xué)部，以管理全國(guó)學(xué)堂。全國(guó)各地紛紛成立勸學(xué)所及教育會(huì)、宣講所。
1897年，寓居上海的杭州人汪康年回到杭州。試圖在浙江興辦新學(xué)。后因頑固官紳從中作梗而未能如愿。但此舉對(duì)興辦新學(xué)起了一定的宣傳作用。是年，杭州知府、福建候官人林啟，在杭州蒲場(chǎng)巷（今大學(xué)路）的普濟(jì)寺首創(chuàng)求是書院（現(xiàn)浙江大學(xué)前身）。招生30名。于當(dāng)年四月二十日開學(xué)。林啟自任總辦，并延聘士紳名流為教習(xí)，講求實(shí)用之學(xué)，學(xué)制五年。開設(shè)國(guó)文、、算學(xué)、格致、化學(xué)等，后又添設(shè)選修科目日文。之后，又先后創(chuàng)辦了養(yǎng)正書塾（即浙江省立杭州一中）與蠶學(xué)館（即后來(lái)的蠶桑學(xué)校），從此風(fēng)氣大開，如孫詒讓創(chuàng)辦的溫州蠶學(xué)館、瑞平化學(xué)堂（1905——1908年間，溫處兩府創(chuàng)立了300余所新式學(xué)校）；吳錦堂在慈溪?jiǎng)?chuàng)辦的初等實(shí)業(yè)學(xué)堂（即后來(lái)的錦堂師范）；陳屺懷在寧波創(chuàng)辦的寧波府師范學(xué)堂、舊寧屬縣立女子師范學(xué)校等，全省各地各類新式學(xué)堂竟如雨后春筍。
縱觀浙江近代新式教育的，大致有如下幾個(gè)特點(diǎn):
第一，發(fā)展的重點(diǎn)在以普及文化為主的中小學(xué)教育和師范教育。主要原因是：①小學(xué)為基礎(chǔ)教育，在整個(gè)教育系統(tǒng)中處于關(guān)鍵地位，基礎(chǔ)教育的優(yōu)劣與普通民眾的生活實(shí)際有更緊密的聯(lián)系。②新式學(xué)堂多為邑紳主動(dòng)興辦，創(chuàng)辦小學(xué)堂相對(duì)于創(chuàng)辦其它更高層次類型的學(xué)堂，其所需資費(fèi)少。囿于個(gè)人實(shí)力，只能取前者。當(dāng)時(shí)浙江各地盛行赴日、滬或京師留學(xué)之風(fēng)，故上舉辦高等教育的要求不十分強(qiáng)烈。
第二，這些新式教育機(jī)構(gòu)大多改變了舊式教育的空間位置，縮短了士人的空間距離，增加了以前從未有過的互相砥礪影響的機(jī)會(huì)，利于養(yǎng)成團(tuán)結(jié)之心和群體意識(shí)。
第三，在體制上參酌西方國(guó)家的教育制度，規(guī)定了各級(jí)各類學(xué)堂的年限和學(xué)習(xí)目標(biāo)。在教育的組織和上，改從前的個(gè)別教學(xué)制度為班級(jí)教學(xué)制度，教學(xué)內(nèi)容已不再是單純地學(xué)習(xí)傳統(tǒng)的四書五經(jīng)、括帖制義等課程，還要學(xué)習(xí)、社會(huì)科學(xué)和西方先進(jìn)技術(shù)以及與職業(yè)有關(guān)的其它課程，也即已經(jīng)更多地世俗化。教學(xué)上更注意使學(xué)生理解，不再單純要求學(xué)生死記硬背，更趨民主化。
第四，注意學(xué)生的出路。傳統(tǒng)上，各類士子都十分注意將來(lái)的前途，這是其為學(xué)的根本動(dòng)力。近代新式教育機(jī)構(gòu)能否給他們帶來(lái)同樣輝煌的前程，直接影響著舊式士子對(duì)西學(xué)的接受與否及其程度。浙江同樣如此。因此，近代教育機(jī)構(gòu)很是注意與科舉“正途”者的結(jié)合，使西學(xué)者（無(wú)論在國(guó)內(nèi)、國(guó)外）享受與之同等待遇，以利于培養(yǎng)積極向上的激勵(lì)機(jī)制，從而最終有利于西學(xué)和近代教育在浙江的進(jìn)一步發(fā)展。
第五，新式機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，大開了風(fēng)氣，改變了人們固有的觀念。如在新式學(xué)堂創(chuàng)辦之前，浙江的知識(shí)分子多居家攻讀，足不出里。然而，隨著新式學(xué)堂的創(chuàng)辦，許多有志之士則遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，奔赴上海、南京、天津、北京及海外求學(xué)，固守之習(xí)為之一變。
第六，傳播了近代知識(shí)，培養(yǎng)了一批新式人才。新式學(xué)堂的大量創(chuàng)辦和教育的改變，擴(kuò)大了青年學(xué)生的知識(shí)空間。一則以綜合性科學(xué)教育取代家庭式經(jīng)驗(yàn)傳承，知識(shí)面與知識(shí)結(jié)構(gòu)大為優(yōu)化，改變了單一縱向比較的傳統(tǒng)價(jià)值評(píng)判準(zhǔn)則；二則學(xué)生來(lái)自四面八方的各個(gè)社會(huì)層面，相互交流信息，拓寬了眼界；三則學(xué)生掌握了語(yǔ)言文字工具，可以直接面向大眾傳播媒介。這些新式人才聚集在大都市和中小城鎮(zhèn)，其接受外界信息的速度、容量與社會(huì)的能量、質(zhì)量，遠(yuǎn)非昔日以天下己任自詡的士人所能企及。
第七，新式教育機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，也改變著傳統(tǒng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)。不斷擴(kuò)大的新式人才隊(duì)伍，使得傳統(tǒng)社會(huì)的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，進(jìn)而通過這些學(xué)堂畢業(yè)生對(duì)政、教、軍、警、報(bào)及工商各界的滲透，改變了各分支部門的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，初步形成以國(guó)內(nèi)畢業(yè)生為基干，留學(xué)生、開明人士和外籍人員為引導(dǎo)和補(bǔ)充的近代化人才體系。
總之，浙江近代新式學(xué)校教育已成為浙人近代化的重要途徑，加上學(xué)生的主觀能動(dòng)作用，對(duì)社會(huì)風(fēng)尚形成有力的沖擊。人們的價(jià)值取向、道德規(guī)范、思維行為方式發(fā)生劇烈震動(dòng)，對(duì)于更新民族心理素質(zhì)，改良文化土壤結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
注：
①杭州貞文女校創(chuàng)辦人、校長(zhǎng)惠興女士,在貞文女校開學(xué)典禮上,割臂肉痛陳：“這塊臂肉,作為開學(xué)的紀(jì)念。這貞文女學(xué)校,倘以此日推廣，我臂肉還能重生。倘這女學(xué)校半途停廢，我必要把這身子，來(lái)殉這學(xué)校的?！焙蠼K因缺乏固定收入，至次年秋，已幾次停課。惠興便以身殉學(xué)。在遺書上她寫道：“愿將一死，以動(dòng)當(dāng)?shù)??！薄痘菖d女士殉學(xué)記》.《近代女權(quán)運(yùn)動(dòng)史料》.第1090頁(yè).
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influencefactorsoftheeducationalmodernizationofZhejiangandthecharacteristicsofeducationinmoderntimesinZhejiangProvince
BaiJinbiao
1.1調(diào)查過程目前我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)和農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度全覆蓋，全國(guó)的農(nóng)村地區(qū)也基本實(shí)現(xiàn)了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度全覆蓋，但并不意味著城市和農(nóng)村地區(qū)居民全部參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，也就是說(shuō)，全國(guó)的城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)居民的參保率并不是100%。因此，介于城鄉(xiāng)居民參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度差異，本文的樣本取樣，采用調(diào)查問卷方法進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，調(diào)查員均為當(dāng)?shù)匚械拇髮W(xué)生團(tuán)隊(duì)。抽樣調(diào)查所在地集中在華北的邯鄲、華中的武漢、華南的南寧、華東的南京以及西部的蘭州，共5個(gè)城市。每個(gè)城市的市區(qū)抽取兩個(gè)區(qū)，每個(gè)區(qū)選取3個(gè)社區(qū)，共調(diào)查30個(gè)社區(qū)；每個(gè)城市的農(nóng)村地區(qū)選取2個(gè)區(qū)(縣)，每個(gè)區(qū)(縣)選取2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取1個(gè)村(社區(qū))，共20個(gè)村(社區(qū))。采用便利抽樣，調(diào)查對(duì)象為有子女但現(xiàn)未享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金待遇，以及未參加上述社會(huì)保險(xiǎn)且未滿60周歲的群體。共調(diào)查了466戶，其中有效樣本數(shù)量為408份，有效率為87.6%。
1.2變量及定義目前，從養(yǎng)老金制度參與角度而言，形成了四類人群，一類是機(jī)關(guān)事業(yè)單位群體，這類群體目前享有退休金并由財(cái)政支付；第二類是城鎮(zhèn)職工，參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；第三類是參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的群體；第四類是因各種原因沒有參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的人員群體。因此，為了探究我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇差別對(duì)于城鄉(xiāng)居民對(duì)下一代的教育投資意愿的影響，本研究設(shè)置了4個(gè)體現(xiàn)養(yǎng)老金待遇群體的自變量，即上述四類人群?？刂谱兞恐饕婕皞€(gè)人和家庭的基本特征，包括性別、年齡、學(xué)歷、配偶狀況、戶籍狀況、家庭子女?dāng)?shù)、家庭經(jīng)濟(jì)條件、生活自理能力以及親友探訪頻率等幾個(gè)要素?？紤]到目前政府已經(jīng)基本保障了基礎(chǔ)教育資源，實(shí)現(xiàn)了九年義務(wù)教育，并在全國(guó)農(nóng)村地區(qū)實(shí)行了義務(wù)教育階段免費(fèi)的教育財(cái)政保障政策，由于本研究的因變量是一個(gè)考慮城鄉(xiāng)居民代際間教育投資意愿的變量，因此將該因變量分為四個(gè)題項(xiàng)進(jìn)行問卷調(diào)查：①不愿意對(duì)子女的教育進(jìn)行投資；②愿意對(duì)子女的教育投資到高中及以下階段；③愿意對(duì)子女的教育投資到大專及本科階段；④愿意對(duì)子女的教育投資到研究生及以上階段。上述變量定義及賦值情況見表1。
1.3檢驗(yàn)?zāi)Ｐ团c檢驗(yàn)步驟鑒于本研究的因變量為分類變量，在此采用logistic模型進(jìn)行回歸，為提高檢驗(yàn)的擬合優(yōu)度，本文控制個(gè)人基本特征或家庭一些情況，考察城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的養(yǎng)老金不同待遇對(duì)于家庭教育投資意愿的影響，檢驗(yàn)步驟如下：第一步：確定自變量和控制變量的頻次和頻率，采用似然比檢驗(yàn)分析自變量和控制變量的相關(guān)性，剔除不顯著變量后，重新進(jìn)行相關(guān)性檢驗(yàn)，直到所有變量均通過似然比檢驗(yàn)。第二步：形成解釋變量和因變量的關(guān)系矩陣，通過監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)各解釋變量的回歸系數(shù)進(jìn)行求解，矩陣表達(dá)式如下。式中，x11、x12……xij分別代表反映個(gè)人基本特征以及家庭一些個(gè)體情況的解釋變量(控制變量和自變量)，其中沒有反應(yīng)控制變量進(jìn)行估計(jì)的為模型1，加入控制變量進(jìn)行估計(jì)的為模型2。i為樣本數(shù)；j為解釋變量的個(gè)數(shù)；m代表因變量Y的賦值(1～4分別代表“不愿意對(duì)子女的教育進(jìn)行投資”、“愿意對(duì)子女的教育投資到高中及以下階段”、“愿意對(duì)子女的教育投資到大專及本科階段”以及“愿意對(duì)子女的教育投資到研究生及以上階段”)。β0為常數(shù)項(xiàng)；βj是各解釋變量的回歸系數(shù)，體現(xiàn)影響家庭教育投資意愿的方向和程度。第三步，回歸分析。將本研究設(shè)置的四個(gè)體現(xiàn)養(yǎng)老金待遇群體（自變量）以及學(xué)歷、經(jīng)濟(jì)狀況等體現(xiàn)個(gè)人影響因素的控制變量放入模型，進(jìn)行Logistic模型分析，得到參數(shù)估計(jì)結(jié)果。由于模型的因變量中有4個(gè)類別，對(duì)于未加入控制變量的模型1，存在n個(gè)自由度；而對(duì)于加入控制變量的模型2，每一個(gè)自變量和控制變量分別含有n，k個(gè)變量取值，整體自由度為n×k，最終根據(jù)自變量的相伴概率進(jìn)行整體以及自變量顯著性檢驗(yàn)。第四步：進(jìn)行模型整體的有效性檢驗(yàn)。對(duì)變量及其相應(yīng)類別做整體檢驗(yàn)，以確定該組數(shù)據(jù)是否擬合Logistic回歸模型，其中原假設(shè)H0是該回歸模型無(wú)效，且所有系數(shù)均為0。
2主要分析結(jié)果
經(jīng)過Pearson卡方統(tǒng)計(jì)量的檢驗(yàn)顯示，Pearson值22.72，顯著性為97.57，因此拒絕樣本擬合情況在5%以內(nèi)的原假設(shè)。為了檢驗(yàn)自變量的顯著性，本位首先采用似然比檢驗(yàn)法進(jìn)行檢驗(yàn)(結(jié)果見表2)，從表2(I)可以看出，在所有自變量中，“性別”、“年齡”以及“戶籍狀況”三個(gè)變量沒有通過顯著性檢驗(yàn)（顯著性均大于0.05），說(shuō)明這三個(gè)影響家庭教育投資意愿的影響因素可以忽略，故除去這三個(gè)變量重新檢驗(yàn)，結(jié)果見表2(II)。而表2(II)的結(jié)果顯示，各變量均顯著，因此，我們可運(yùn)用有序多分類的Logistic模型進(jìn)行回歸，由于分類檢驗(yàn)結(jié)果表較大，為了便于解釋，我們分別給出組變量檢驗(yàn)結(jié)果（因變量與自變量、控制變量相關(guān)性）和因變量整體相關(guān)性檢驗(yàn)結(jié)果。表3回歸結(jié)果顯示，模型2的擬合優(yōu)度檢驗(yàn)結(jié)果NagelkerkeR2分別為0.720，正確率為79.24%，說(shuō)明模型2的擬合度較好。而模型1的Chi-Square值為270.106，Sig值為0.000，表明模型總體上均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
Keywords：Higher education；Culture choice；Kuimao
中圖分類號(hào)：G649.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-026X（2013）01-0000-02
一、引言
中國(guó)的近代教育制度是在清末“西學(xué)東漸”和廢科舉的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。1902年至1903年間，清政府先后頒布了《欽定學(xué)堂章程》和《奏定學(xué)堂章程》（“癸卯學(xué)制”），正式確立了中國(guó)的近代學(xué)制，但前者頒布不久就為后者替代，對(duì)中國(guó)近代教育有實(shí)質(zhì)作用的則是“癸卯學(xué)制”。
“癸卯學(xué)制”吸納了張之洞以日本為藍(lán)本的西方近代教育精神，幾乎原封不動(dòng)地移植了日本的近代學(xué)校制度。該學(xué)制初步構(gòu)建了從小學(xué)堂、中學(xué)堂、大學(xué)堂到通儒院的不同梯級(jí)和以普通教育、師范教育、實(shí)業(yè)教育為主干的教育體系，使中國(guó)傳統(tǒng)教育“讀書做官”的目標(biāo)導(dǎo)向發(fā)生巨變。[1]在高等教育學(xué)制部分，其高等教育思想觀念、學(xué)校制度、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容與方法、管理體制、教育途徑等方面也發(fā)生了相對(duì)應(yīng)的調(diào)整。
探析癸卯學(xué)制的文化內(nèi)核，首先要厘清文化和文化選擇的概念。文章采用克羅伯和克拉克?洪對(duì)文化的概括：“文化指借助符號(hào)獲得并流傳的各種明確的和模糊的行為模式，它構(gòu)成了人類群體的各項(xiàng)成果，包括物化的成就；文化的基本核心是傳統(tǒng)（即經(jīng)過歷史的演變和選擇而保留下來(lái)的）觀念，尤其是附屬于觀念的價(jià)值；文化系統(tǒng)一方面是行為產(chǎn)品，另一方面又是構(gòu)成遠(yuǎn)期行為的必要條件。”[2]文化不僅僅是精神層面的，也包含物化的結(jié)果，而癸卯學(xué)制就是文化的物化體現(xiàn)之一。而文化選擇是指在文化變遷過程中，文化本身發(fā)揮其選擇和整合功能，對(duì)外部多元的文化進(jìn)行選擇、吸收和淘汰，其發(fā)揮功能的依據(jù)是正確的文化理念的指導(dǎo)。[3]癸卯學(xué)制對(duì)外部文化的吸收和對(duì)本土文化的選擇淘汰，一直存在一定爭(zhēng)議，因此，從文化選擇的視角出發(fā)，探析癸卯學(xué)制的文化內(nèi)核，具有歷史和現(xiàn)實(shí)意義。
二、高等教育與文化的互動(dòng)關(guān)系
一般而言，高等教育與文化的互動(dòng)關(guān)系是建立在教育與文化的關(guān)系之上。教育與文化的關(guān)系具有雙重性特點(diǎn)，將社會(huì)作為一個(gè)完整的系統(tǒng)，則教育與經(jīng)濟(jì)、政治、文化都是該系統(tǒng)中的子關(guān)系，那么教育與文化之間的關(guān)系是兩個(gè)社會(huì)子系統(tǒng)之間的關(guān)系，即外部關(guān)系；單從教育系統(tǒng)考察，知識(shí)文化、教育者和受教育者共同組成教育系統(tǒng)的內(nèi)部關(guān)系，而文化又是以知識(shí)為主要形態(tài)的，因此又是教育系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（當(dāng)然，從文化系統(tǒng)看，也可以說(shuō)教育是以傳承文化的功能作為文化的內(nèi)部因素。[4]）
基于教育與文化的雙重關(guān)系，其相互作用也呈現(xiàn)兩方面的特點(diǎn)，一方面教育受到社會(huì)文化的制約并促進(jìn)文化的發(fā)展；另一方面，文化又在教育與經(jīng)濟(jì)、政治等的關(guān)系處于中介地位――經(jīng)濟(jì)、政治對(duì)教育的制約和教育對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治的作用都要通過文化折射。教育與文化的雙重關(guān)系與雙重作用，特別突出地體現(xiàn)于高等教育的文化功能上，高等教育的文化功能，既有為一切教育共有的文化功能，又有其特殊的文化功能。[5]
高等教育的文化功能，主要包括文化傳承、文化選擇和文化創(chuàng)造。文化傳承是教育最基本的文化功能，社會(huì)通過教育將前人所積累的經(jīng)驗(yàn)、人文知識(shí)等有計(jì)劃、有目標(biāo)地傳遞實(shí)現(xiàn)文化的承接。然而，個(gè)人的精力往往有限，所能傳承的文化往往只是滄海一粟，而文化本身也有優(yōu)劣之分，因此，教育對(duì)文化的傳遞必須有所選擇，將社會(huì)發(fā)展和個(gè)人發(fā)展的精華加以選擇的繼承和傳播，這就是文化選擇，雖然文化選擇也是教育的基本文化功能之一，但高等教育在文化選擇中往往起到?jīng)Q定性影響。而文化創(chuàng)造功能，僅就教育領(lǐng)域來(lái)看，主要是由高等教育來(lái)承擔(dān)的，是高等教育區(qū)別于其他教育的文化功能的主要方面。
在文化選擇上，該功能雖非高等教育所獨(dú)有，但高等教育的文化選擇所起的作用更為深遠(yuǎn)，與其他教育的文化選擇具有顯著的差別。從涉及面來(lái)說(shuō)，高等教育涵蓋學(xué)科門類眾多，遍及文化的方方面面，能夠進(jìn)行最廣泛的選擇，影響力更為深遠(yuǎn)。從層次上說(shuō)，高等教育是高層次的教育，它選擇的文化代表了社會(huì)文化的較高層次，而高層次的文化對(duì)整個(gè)社會(huì)文化起著導(dǎo)向的作用，具有權(quán)威性和決定性，一定意義上來(lái)說(shuō)，其他層級(jí)教育的文化選擇，實(shí)質(zhì)是在高等教育文化選擇基礎(chǔ)上的再選擇。從性質(zhì)上說(shuō)，高等教育主要是一種專業(yè)教育，不像普通教育那樣屬于基礎(chǔ)教育。盡管通才教育的呼聲很高，培養(yǎng)高級(jí)專門人才的目標(biāo)仍不會(huì)改變。這就決定了高等教育對(duì)文化選擇具有高層次、權(quán)威性、多樣性、專門化的特點(diǎn)。[6]
三、“癸卯學(xué)制”的文化選擇
中國(guó)近代高等教育的產(chǎn)生與發(fā)展，一方面受高等教育國(guó)際化的推動(dòng)，以西方教育模式為導(dǎo)向，不斷更新教育內(nèi)容，變革教育制度；另一方面，在國(guó)內(nèi)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素影響下，教育演變呈現(xiàn)本土化趨向，在教育指導(dǎo)思想、課程設(shè)置、機(jī)構(gòu)變革、教學(xué)評(píng)價(jià)與教育管理等環(huán)節(jié)，形成一定的民族特性。[7]前者主要涉及近代中國(guó)對(duì)國(guó)外教育和文化吸收，即通常而言的外來(lái)性，在近代高等教育中居于主導(dǎo)地位，學(xué)界多有關(guān)注，后者則是高等教育對(duì)傳統(tǒng)文化的主動(dòng)選擇。
教育變革是一個(gè)漸進(jìn)積累、由量變轉(zhuǎn)向質(zhì)變的歷史過程，而近代中國(guó)的高等教育在其產(chǎn)生和演化過程中，受西方教育思想、教育制度和文化課程的影響，形成了一些新的特征，因此，對(duì)近代高等教育中的外來(lái)成分進(jìn)行探究，對(duì)于系統(tǒng)的把握近代高等教育具有顯著的意義，而鑒于近代高等教育本身發(fā)展的局限，筆者僅以“癸卯學(xué)制”中的高等教育學(xué)制部分為切入，略作分析。
承上所言，結(jié)合時(shí)代的特殊性和文化選擇的一般特點(diǎn)，筆者為便于分析，將近代高等教育的文化選擇具體細(xì)分為教育觀念的選擇、教育制度的選擇、課程設(shè)置的選擇、教學(xué)內(nèi)容的選擇、考核管理的選擇等。
從教育觀念來(lái)看，“癸卯學(xué)制”體現(xiàn)著當(dāng)時(shí)普遍的教育觀念，即“中學(xué)為體，西學(xué)為用”。 19世紀(jì)后半期的西學(xué)東漸使得傳統(tǒng)的知識(shí)價(jià)值觀和人才觀念逐漸動(dòng)搖，儒學(xué)教育指導(dǎo)思想開始出現(xiàn)危機(jī)，一部分有識(shí)之士意識(shí)到科學(xué)技術(shù)的價(jià)值，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)西方自然科學(xué)，率先進(jìn)行教育改革實(shí)踐，逐漸形成“中學(xué)為體，西學(xué)為用”的教育改革指導(dǎo)思想，該理念雖依附于傳統(tǒng)文化之上，卻開始體現(xiàn)出中西兼容的時(shí)代特點(diǎn)。
以教育制度而言，“癸卯學(xué)制”深受日本影響，其中的高等教育學(xué)制，以西方高等教育制度和新式學(xué)堂取代書院、國(guó)子監(jiān)等中國(guó)傳統(tǒng)高等教育制度，建立起新的、完整的高等教育教育體系：按照學(xué)制規(guī)定，清末高等教育分為高等學(xué)堂、分科大學(xué)、通儒院三級(jí)，高等學(xué)堂為預(yù)科，畢業(yè)者可入大學(xué)，通儒院為最高學(xué)府，相當(dāng)于現(xiàn)在的研究生院，而與高等學(xué)堂平行的，還有優(yōu)級(jí)師范學(xué)堂、實(shí)業(yè)教員講習(xí)所、高等農(nóng)工商實(shí)業(yè)學(xué)堂、進(jìn)士館、譯學(xué)館等，注重培養(yǎng)各類專門人才，“以各學(xué)皆有專長(zhǎng)為成效”，已經(jīng)具有西方專業(yè)教育的基本性質(zhì)。
就課程設(shè)置來(lái)看，“癸卯學(xué)制”基本放棄了以科舉為參照的課程體系，如四書五經(jīng)、八股文，規(guī)定大學(xué)堂“以謹(jǐn)遵諭旨，端正趨向，造就通才為宗旨”，“以各項(xiàng)學(xué)術(shù)藝能之人才足供任用為成效”，實(shí)行西方模式的分科和綜合教學(xué)相結(jié)合，每個(gè)學(xué)門的功課分主課、補(bǔ)助課、隨意課3類，以經(jīng)學(xué)科大學(xué)之周易門為例，其主課是周易學(xué)研究法，補(bǔ)助課是爾雅學(xué)、說(shuō)文學(xué)、欽定四庫(kù)全書提要經(jīng)部易類、御批歷代通鑒輯覽、中國(guó)古今歷代法制考、中外教育史、外國(guó)科學(xué)史、中外地理學(xué)、世界史、外國(guó)語(yǔ)文等。隨意科目各分科大學(xué)相同，從第一年到第三年，每年皆設(shè)中國(guó)文學(xué)、心理學(xué)等4門以上。
從教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行考察，不難發(fā)現(xiàn)，雖然學(xué)制還保留了一定的儒家經(jīng)典課程（高等學(xué)堂和優(yōu)級(jí)師范學(xué)堂都設(shè)有經(jīng)學(xué)大義和群經(jīng)源流等課程，在大學(xué)堂還專設(shè)經(jīng)學(xué)科），但課程內(nèi)容已經(jīng)轉(zhuǎn)變和偏重于近代西方自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)文化知識(shí)（即使是經(jīng)學(xué)類的學(xué)科也需要學(xué)習(xí)外國(guó)科學(xué)、世界史），這與傳統(tǒng)學(xué)校教育存在顯著差異。
論文摘要：隨著改革開放的不斷發(fā)展，雙語(yǔ)教學(xué)在我國(guó)教育體系中的地位13益突出。雙語(yǔ)教學(xué)有助于培養(yǎng)對(duì)國(guó)際醫(yī)學(xué)教育和學(xué)科發(fā)展具有戰(zhàn)略眼光的醫(yī)學(xué)精英人才。本文著蕈分析了影響醫(yī)學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量的閑素并提出了相應(yīng)的解決辦法。教學(xué)對(duì)象、教材．和教學(xué)手段以及教師的素質(zhì)都是影響醫(yī)學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量的暈要因素。為改變目前醫(yī)學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量不高的目前狀況，可以在醫(yī)學(xué)院校中選擇英語(yǔ)基礎(chǔ)較好的年級(jí)、專業(yè)嘗試開展雙語(yǔ)教學(xué)，運(yùn)用合適的現(xiàn)代教育技術(shù)手段，搭配合適的雙語(yǔ)教材，南受過雙語(yǔ)教學(xué)培訓(xùn)的醫(yī)師授課。總之。醫(yī)學(xué)專、J課的雙語(yǔ)教學(xué)是一個(gè)新課題．需要廣大教育工作者、醫(yī)務(wù)工作者以及醫(yī)學(xué)生共同關(guān)注。
關(guān)鍵詞：臨床醫(yī)學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)教學(xué)質(zhì)量因素及策略
二十一世紀(jì)是信息化時(shí)代．而語(yǔ)言是信息化社會(huì)的重要工具，在圍際交流中．英語(yǔ)已逐漸成為廣泛應(yīng)削的工作語(yǔ)言。為此．2001年至20o7年間．教育部m臺(tái)眾多文件強(qiáng)調(diào)了雙語(yǔ)教學(xué)的重要性．提m了高等院校廣泛推廣雙語(yǔ)教學(xué)的要求。所謂雙語(yǔ)教學(xué)，是指以母語(yǔ)和一門外語(yǔ)兩種語(yǔ)言作為教學(xué)用語(yǔ)的教學(xué)模式。在我國(guó)雙語(yǔ)教學(xué)的具體定位是漢語(yǔ)和英語(yǔ)。目前，世界上的權(quán)威醫(yī)學(xué)期刊和書籍基本上都以英文m版，而計(jì)算機(jī)檢索數(shù)據(jù)庫(kù)也以英文形式展現(xiàn)和推廣。運(yùn)用英語(yǔ)這門丁具可迅速直接地和各國(guó)進(jìn)行醫(yī)學(xué)信息交流。醫(yī)學(xué)教學(xué)人員外語(yǔ)水平的高低，直接決定了我國(guó)醫(yī)學(xué)事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。在當(dāng)今世界，生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)飛速發(fā)展．知識(shí)更新和信息交流頻繁，推進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)改革是深化教育教學(xué)改革的必然趨向．是培養(yǎng)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高級(jí)醫(yī)學(xué)人才的重要舉措。醫(yī)學(xué)生在學(xué)習(xí)臨床醫(yī)學(xué)時(shí)普遍感到難學(xué)、難記，同時(shí)雙語(yǔ)教學(xué)還對(duì)醫(yī)學(xué)生的英語(yǔ)能力提出了更高的要求。故我們認(rèn)真分析了以下的影響醫(yī)學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量的因素并嘗試尋求有效的解決方法。
1影響醫(yī)學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量的因素
1．1教學(xué)對(duì)象
實(shí)施雙語(yǔ)教學(xué)的關(guān)鍵因素是學(xué)生的承受能力本科學(xué)生在校期間必須通過國(guó)家英語(yǔ)四級(jí)考試，整體英語(yǔ)水平有了很大提高．為開設(shè)雙語(yǔ)課奠定了基礎(chǔ)。南于學(xué)生英語(yǔ)水平差距很大，不少學(xué)生的聽力水平和詞匯量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。再加上國(guó)內(nèi)英語(yǔ)教學(xué)多年來(lái)注重語(yǔ)法學(xué)習(xí)．故“啞巴英語(yǔ)”的現(xiàn)實(shí)狀況沒有明顯改觀。學(xué)生的聽說(shuō)能力不高，增加了雙語(yǔ)授課的難度，妨礙了雙語(yǔ)授課目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。假如教學(xué)中英語(yǔ)使用的比例過大，超出學(xué)生的承受能力，學(xué)生的課堂注重力勢(shì)必被分散。語(yǔ)言學(xué)習(xí)和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的雙重負(fù)擔(dān)將導(dǎo)致不佳的學(xué)習(xí)效果。因此，選擇合適的教學(xué)對(duì)象是雙語(yǔ)教學(xué)成功實(shí)施的關(guān)鍵。
1．2教材和教學(xué)手段
在雙語(yǔ)教學(xué)中，選用合適的教材是推進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)的重要方面。目前。國(guó)內(nèi)沒有統(tǒng)一的醫(yī)學(xué)雙語(yǔ)教材，多數(shù)教師根據(jù)自己的喜好選用教材，一些教材可能過于偏重理論、缺乏案例．使學(xué)生感覺枯燥乏味，而另一些則可能和探究者的探究方向有關(guān)，具有很大的傾向性，不適于教學(xué)中使用。雙語(yǔ)課程是在醫(yī)學(xué)生修完了大學(xué)英語(yǔ)基礎(chǔ)階段課程之后開設(shè)的，課文有了相當(dāng)?shù)碾y度，比較難理解，而多媒體在一定程度上能簡(jiǎn)化課文的難度。
1．3教師
師資新問題是醫(yī)學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的關(guān)鍵。好醫(yī)生不一定是好教師。一方面，臨床教學(xué)醫(yī)師同時(shí)肩負(fù)著醫(yī)療和育人的雙重職能。然而當(dāng)前大多數(shù)教學(xué)醫(yī)師教學(xué)意識(shí)淡薄，參和教學(xué)T作的積極性不高，對(duì)臨床教學(xué)量的多少及教學(xué)效果并不注重。另一方面，英語(yǔ)閱讀水平高不一定能夠進(jìn)行英語(yǔ)授課，多數(shù)授課醫(yī)師英語(yǔ)口語(yǔ)水平不高。實(shí)施雙語(yǔ)教學(xué)，不僅要求教師要有較高的專業(yè)水平。還要求教師有較高的英語(yǔ)水平。從目前我國(guó)的實(shí)際情況看，總體上醫(yī)學(xué)教師匱乏，能完全勝任雙語(yǔ)教學(xué)的更少。多數(shù)教學(xué)醫(yī)師難以清楚地用英語(yǔ)表達(dá)專業(yè)內(nèi)容，或者照本宣科。更難做到用英語(yǔ)和學(xué)生交流，因此教學(xué)效果較差。
2提高醫(yī)學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量的辦法
2．1選擇合適的教學(xué)對(duì)象
選擇英語(yǔ)基礎(chǔ)較好的年級(jí)、專業(yè)嘗試開展雙語(yǔ)教學(xué)，一旦發(fā)現(xiàn)新問題，及時(shí)改進(jìn)，探索更有效的雙語(yǔ)教學(xué)模式，然后逐步將雙語(yǔ)教學(xué)擴(kuò)展到所有年級(jí)和專業(yè)，覆蓋全體學(xué)生。據(jù)調(diào)查，哈爾濱醫(yī)科大學(xué)已經(jīng)開始在醫(yī)學(xué)教育中推行雙語(yǔ)教學(xué)。該院以英語(yǔ)基礎(chǔ)相對(duì)較好的國(guó)際護(hù)理專業(yè)的學(xué)生作為目標(biāo)人群，課堂中英語(yǔ)使用率達(dá)到75％左右。調(diào)查顯示95％以上的學(xué)生對(duì)這種英文和中文穿插授課表示滿足。
2．2選擇合適的雙語(yǔ)教材和教學(xué)手段
一方面。相比較國(guó)內(nèi)并不成熟的醫(yī)學(xué)雙語(yǔ)教材，外國(guó)原版教材實(shí)用性強(qiáng)，教材中配以大量案例通過對(duì)案例的分析．能提高學(xué)生分析新問題、解決新問題的能力，也能提高學(xué)生的英語(yǔ)整體水平。有必要組織一批資深的醫(yī)學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)專家，認(rèn)真編寫醫(yī)學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)系列教材和輔導(dǎo)資料。另一方面，充分運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，將授課內(nèi)容做成Powerpoin的形式或其他多媒體形式。對(duì)于專業(yè)詞匯和名詞概念，輔以中英文對(duì)照注釋，有利于學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)和英語(yǔ)的學(xué)習(xí)。
2．3培養(yǎng)高素質(zhì)的教師
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育;促進(jìn);教育公平;功能;機(jī)制
一、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育背景下的教育公平
教育公平并不是一個(gè)絕對(duì)性的概念，其內(nèi)涵具有發(fā)展性、歷史性。在不同的時(shí)期，教育公平的內(nèi)涵、內(nèi)容和表現(xiàn)形式上也有差異。從整體上看，其內(nèi)涵的發(fā)展是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展緊密相連的，并且呈現(xiàn)正比例關(guān)系，換言之，就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平越高，教育公平的內(nèi)容和形式就會(huì)更為豐富。我國(guó)古代“有教無(wú)類”思想即是教育公平的追求，可謂人類歷史上最早對(duì)教育公平的論述。到了現(xiàn)代社會(huì)，教育公平已經(jīng)上升到基本人權(quán)的地位，是教育權(quán)的核心內(nèi)容。1960年，聯(lián)合國(guó)教科文組織在《人類教育權(quán)宣言》中就明確指出，教育公平是人權(quán)的一部分，其關(guān)系到受教育權(quán)能否實(shí)現(xiàn)。教育公平受制于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件，在很多情況下，絕對(duì)的教育公平是不存在的。從其內(nèi)容上看，教育公平包括教育起點(diǎn)、教育過程及教育結(jié)果等三個(gè)方面的公平［1］。教育起點(diǎn)公平，即是受教育機(jī)會(huì)的公平，也就是入學(xué)機(jī)會(huì)的平等，這是教育公平的初級(jí)要求;教育過程公平強(qiáng)調(diào)的是在教育過程中需要消除歧視與不公，其主要是針對(duì)教育政策、決策而言的;教育結(jié)果公平強(qiáng)調(diào)的是教育質(zhì)量的公平和平等，是實(shí)質(zhì)性公平。就發(fā)達(dá)國(guó)家而言，在教育領(lǐng)域基本上實(shí)現(xiàn)教育公平的三重內(nèi)容，且在實(shí)踐中更加注重過程、結(jié)果的公平。就我國(guó)教育實(shí)踐看，無(wú)論是基礎(chǔ)教育還是高等教育，起點(diǎn)公平問題基本上得到解決，在基礎(chǔ)教育階段過程公平也已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)，結(jié)果公平尚未實(shí)現(xiàn);高等教育階段過程、結(jié)果公平均未能實(shí)現(xiàn)。目前，高等教育階段的不公平主要是基礎(chǔ)教育結(jié)構(gòu)造成弊端的積累所致，也是基礎(chǔ)教育不公平的一種延續(xù)。對(duì)于大多數(shù)社會(huì)成員而言，錯(cuò)過基礎(chǔ)教育階段的公平，只能依靠繼續(xù)教育、成人教育的公平來(lái)進(jìn)行補(bǔ)償。當(dāng)然，這也是發(fā)達(dá)國(guó)家通行的做法。隨著現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育技術(shù)的發(fā)展，遠(yuǎn)程教育的開放、靈活、適應(yīng)性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)日漸凸顯，已經(jīng)是終身教育體系構(gòu)建的立交橋。按照中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年年底，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的普及率已經(jīng)超過50%，網(wǎng)民人數(shù)達(dá)到6．9億人。中國(guó)網(wǎng)民發(fā)展具有三個(gè)基本特征:第一，正在向受教育程度低的人群擴(kuò)散，特別是初中及其以下學(xué)歷的人群增幅較大;第二，逐步向中老年群體擴(kuò)散;第三，逐步向農(nóng)村人口擴(kuò)散［2］。正是這樣的特征，既為依托于“互聯(lián)網(wǎng)+”的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育迎來(lái)發(fā)展良機(jī)，也為教育公平的推進(jìn)提供平臺(tái)。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的技術(shù)特點(diǎn)，不僅可以滿足學(xué)習(xí)者的多樣化學(xué)習(xí)需求，還可以在不影響工作的前提下隨時(shí)學(xué)習(xí)，無(wú)疑，這為縮小教育差距，尤其是城鄉(xiāng)教育差距，促進(jìn)教育公平提供良好的條件，是我國(guó)解決教育公平問題的重要途徑。
二、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育促進(jìn)教育公平的功能機(jī)制
(一)開放式辦學(xué)模式為入學(xué)機(jī)會(huì)均等提供條件長(zhǎng)期以來(lái)的城鄉(xiāng)分治及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不均衡發(fā)展，造成教育機(jī)會(huì)的不均等，突出表現(xiàn)就是教育機(jī)會(huì)在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、民族之間、性別之間造成的差異依然存在。近年來(lái)，特別是優(yōu)質(zhì)的教育資源分配的不公平更是突出。有學(xué)者研究指出，盡管當(dāng)前農(nóng)村學(xué)生升入大學(xué)的人數(shù)相較于1980年代并沒有減少，在絕對(duì)數(shù)額上甚至更多，但農(nóng)村學(xué)生在大學(xué)中人數(shù)比例在下降，特別是在重點(diǎn)大學(xué)中的比例下降極為明顯，只有1980年代的一半。即便是考慮到城鎮(zhèn)化進(jìn)程較快等現(xiàn)實(shí)原因，但農(nóng)村學(xué)生在大學(xué)人數(shù)中比例下降已是不爭(zhēng)事實(shí)，越是重點(diǎn)大學(xué)，農(nóng)村學(xué)生人數(shù)越少?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育具有開放性，在入學(xué)機(jī)會(huì)上不受年齡、地域、時(shí)間所限，學(xué)籍有效期也比較長(zhǎng)，這就可以為那些失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)以及想通過學(xué)習(xí)提升自己的社會(huì)個(gè)體創(chuàng)造條件。尤其是普通高等教育中的不公平或是制度、現(xiàn)實(shí)造成的差異，可以通過遠(yuǎn)程教育解決。比如，國(guó)家開放大學(xué)(中央電大)，在2015年全年招收各類本科學(xué)生近7萬(wàn)名，男女比例基本上保持在1∶1;學(xué)生的來(lái)源也極為多元，包括漢、藏、蒙古在內(nèi)的近40個(gè)民族學(xué)生;從城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)學(xué)生的比例約為53%，農(nóng)村學(xué)生比例為47%，相差不大［3］。從這個(gè)數(shù)據(jù)看，入學(xué)機(jī)會(huì)公平得到很好的解決，基本消除性別、城鄉(xiāng)、地區(qū)、民族等因素造成的不平等。
(二)靈活式的學(xué)習(xí)方式和優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源為教育過程的均等提供條件現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是依托于“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展起來(lái)的，網(wǎng)絡(luò)的平等、靈活、開放等優(yōu)勢(shì)在其身上得到明顯體現(xiàn)。遠(yuǎn)程教育具有普通教育不可比擬的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，比如，電大系統(tǒng)開展的遠(yuǎn)程教育，其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)布局，大大突破時(shí)空、地域限制;其豐富的學(xué)習(xí)資源，可以覆蓋城鄉(xiāng)的各個(gè)角落，為社會(huì)個(gè)體創(chuàng)造“人人可學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)”的機(jī)會(huì)。同時(shí)，計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展為遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)資源建設(shè)提供條件。計(jì)算機(jī)的巨大儲(chǔ)存量，保證學(xué)習(xí)者只需要通過計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)就可以獲得海量信息，任何人可以根據(jù)自己的需要來(lái)選擇感興趣的學(xué)習(xí)內(nèi)容。比如，電大系統(tǒng)依托其網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的學(xué)習(xí)資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建學(xué)習(xí)資源統(tǒng)一管理、傳輸、儲(chǔ)存、協(xié)作的平臺(tái)，各類多媒體學(xué)習(xí)資源遍布各級(jí)電大系統(tǒng)，學(xué)習(xí)者只需要訪問學(xué)習(xí)平臺(tái)就可以獲得相應(yīng)的資源。此外，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育還真正實(shí)現(xiàn)因材施教的理念，學(xué)習(xí)選擇的專業(yè)類型、知識(shí)層次完全是依據(jù)個(gè)人需要，自主選擇。這種均等化的機(jī)會(huì)在一般課堂教學(xué)上是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。
(三)科學(xué)化的課程考核及評(píng)價(jià)方式為教育結(jié)果的公平提供條件盡管現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系上還沒有全國(guó)性的標(biāo)準(zhǔn)，但電大系統(tǒng)在遠(yuǎn)程教育實(shí)踐中形成的“五個(gè)統(tǒng)一”“五個(gè)要素”等質(zhì)量保障體系，能夠?yàn)檫h(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)者的教育結(jié)果公平創(chuàng)造條件。所謂的“五個(gè)統(tǒng)一”是指，教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱、教材、試題、考試、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等五個(gè)方面的全國(guó)統(tǒng)一，從而保障對(duì)所有學(xué)習(xí)者的一致評(píng)價(jià)，不會(huì)因?qū)W習(xí)機(jī)構(gòu)不同而造成差異;“五個(gè)要素”是指，學(xué)習(xí)資源、學(xué)習(xí)過程、學(xué)習(xí)支持、教學(xué)管理、辦學(xué)方式等五個(gè)方面的全國(guó)統(tǒng)一和協(xié)同，從而保障學(xué)習(xí)者不因地域的差異而造成學(xué)習(xí)質(zhì)量的下降［4］。同時(shí)，各個(gè)遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)還探索出試點(diǎn)評(píng)估、年度檢查等評(píng)價(jià)方式，確保遠(yuǎn)程教育的辦學(xué)質(zhì)量的統(tǒng)一，由此推進(jìn)學(xué)習(xí)者教育結(jié)果的統(tǒng)一和公平。
三、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育促進(jìn)教育公平中遇到的問題
(一)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展缺乏統(tǒng)一的政策法律體系支持，在一定程度上影響教育權(quán)的平等性盡管近年來(lái)，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，國(guó)家教育政策大力倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，各級(jí)政府也不斷加大對(duì)遠(yuǎn)程教育的投入力度。但遠(yuǎn)程教育發(fā)展的戰(zhàn)略地位在國(guó)家教育政策和法律法規(guī)體系中并沒有得到充分體現(xiàn)，政策導(dǎo)向?qū)τ谶h(yuǎn)程教育與繼續(xù)教育、終身教育、成人教育的界限不明，甚至在很多時(shí)候?qū)⑦h(yuǎn)程教育視為一種教育技術(shù)，而不是教育類型。從全國(guó)范圍看，遠(yuǎn)程教育的發(fā)展并沒有進(jìn)入教育政策的層面，更沒有相關(guān)的法律法規(guī)保障，在我國(guó)現(xiàn)行的教育法律體系中，沒有一部專門的遠(yuǎn)程教育法律法規(guī)，由此使得各級(jí)政府對(duì)遠(yuǎn)程教育的定位不清。更重要的是，這種沒有法律的支持，使得遠(yuǎn)程教育的經(jīng)費(fèi)得不到政府的常規(guī)保障，從而導(dǎo)致遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)者和普通教育的學(xué)生形成權(quán)利上的不對(duì)等。甚至在很多地方，遠(yuǎn)程教育經(jīng)費(fèi)甚至沒有列入政府預(yù)算，這在一定程度上影響遠(yuǎn)程教育的教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平。
(二)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育市場(chǎng)秩序失范，在一定程度上影響教育過程及結(jié)果的公平當(dāng)前，除了電大系統(tǒng)，各普通高校也相繼成立網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院來(lái)從事遠(yuǎn)程教育工作。由于普通高校的主要資源包括各類軟硬件設(shè)施主要用于其普通高等教育上，遠(yuǎn)程教育只是其附屬部分，普遍存在重視規(guī)模效應(yīng)而忽視教學(xué)質(zhì)量，甚至有些高校只是將遠(yuǎn)程教育作為一種創(chuàng)收的工具。同時(shí)，普通高校在遠(yuǎn)程教育的課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面還沒有擺脫普教化模式，忽視遠(yuǎn)程教育中成人學(xué)習(xí)者的實(shí)際需要和其固有特點(diǎn)，使得教學(xué)內(nèi)容沒有針對(duì)性，完全無(wú)法發(fā)揮遠(yuǎn)程教育對(duì)于成人學(xué)習(xí)者的優(yōu)勢(shì)［5］。當(dāng)然，電大系統(tǒng)的遠(yuǎn)程教育也存在不少問題，比如，學(xué)習(xí)資源數(shù)量不足且更新緩慢，加之對(duì)學(xué)生管理松散，很多學(xué)生的學(xué)習(xí)目的并不純正，混文憑、混學(xué)歷的現(xiàn)象較為突出，導(dǎo)致遠(yuǎn)程教育社會(huì)認(rèn)可度較差，直接影響遠(yuǎn)程教育的辦學(xué)質(zhì)量。
(三)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的技術(shù)性壁壘，在一定程度上對(duì)教育公平也有不利影響一方面，信息技術(shù)的發(fā)展給遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者帶來(lái)入學(xué)機(jī)會(huì)的平等和便利，但缺少傳統(tǒng)課堂教學(xué)中的師生交流和校園情感。學(xué)習(xí)者可以通過網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)來(lái)實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)計(jì)劃和任務(wù)，掌握相應(yīng)的技能，但教育目標(biāo)是否能夠達(dá)成，難以判斷。同時(shí)，遠(yuǎn)程教育對(duì)于學(xué)習(xí)者的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)水平有一定的要求，很多學(xué)習(xí)者特別是年長(zhǎng)的學(xué)習(xí)者面對(duì)各種數(shù)字化資源、媒體、形式，難以適應(yīng)。如果學(xué)習(xí)者缺少自學(xué)能力或缺少指導(dǎo)，將難以從這些海量信息78資源中獲取其想要的知識(shí)，學(xué)習(xí)的效果只能是事倍功半，甚至失去學(xué)習(xí)的熱情。如此，就會(huì)在一定程度上影響教育公平的實(shí)現(xiàn)。
四、完善現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育促進(jìn)教育公平功能的具體對(duì)策
(一)完善并健全現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的政策法律體系從整體看，遠(yuǎn)程教育的政策和法律支持體系還較為薄弱，僅依靠政策導(dǎo)向，如果沒有法律的支持，在實(shí)踐中的執(zhí)行力可能會(huì)大打折扣。因此，確保法律法規(guī)對(duì)遠(yuǎn)程教育的肯定和支持是極為重要的。我國(guó)應(yīng)該盡快推進(jìn)遠(yuǎn)程教育政策法律體系的完善，通過相關(guān)立法，明確各級(jí)政府在遠(yuǎn)程教育發(fā)展中職能定位，保障遠(yuǎn)程教育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。盡管我國(guó)當(dāng)前教育政策的導(dǎo)向?qū)h(yuǎn)程教育的投入做出一些規(guī)定，但很多時(shí)候并沒有法律上的約束力，從而導(dǎo)致投入的不足，影響其促進(jìn)教育公平功能的實(shí)現(xiàn)。我們還可以借鑒國(guó)外的一些立法經(jīng)驗(yàn)，比如，英國(guó)通過《開放教育皇家特許令》，該法明確規(guī)定英國(guó)各類開放大學(xué)的遠(yuǎn)程教育可以獲得經(jīng)費(fèi)支持的數(shù)額、方式和形式;印度的《大學(xué)及教育法》也明確規(guī)定遠(yuǎn)程教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源方式、政府支持形式等。由此，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，推進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的法律法規(guī)體系建設(shè)，加大對(duì)遠(yuǎn)程教育的支持，保障其促進(jìn)教育公平功能的實(shí)現(xiàn)。
(二)強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育市場(chǎng)的規(guī)范管理隨著信息技術(shù)的發(fā)展，加之國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)辦學(xué)資格審查機(jī)制的取消，以網(wǎng)絡(luò)教育為代表的遠(yuǎn)程教育發(fā)展很快，但是也造成其市場(chǎng)失范，惡性競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重影響教育資源配置的公平與合理，甚至在一定程度上降低社會(huì)民眾對(duì)遠(yuǎn)程教育的認(rèn)可度。遠(yuǎn)程教育是一種“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”，具有一定的社會(huì)公益性，各級(jí)政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)程教育市場(chǎng)的規(guī)范和管理，對(duì)遠(yuǎn)程教育在招生、服務(wù)、教學(xué)等方面的監(jiān)管［6］。此外，對(duì)遠(yuǎn)程教育的市場(chǎng)要進(jìn)行規(guī)范，對(duì)相應(yīng)的辦學(xué)機(jī)構(gòu)還實(shí)施準(zhǔn)入機(jī)制，定期要對(duì)其進(jìn)行評(píng)估，淘汰一些資質(zhì)較差的機(jī)構(gòu)。特別需要注意的是，遠(yuǎn)程教育發(fā)展需要與地方、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，確保其人才培養(yǎng)能夠適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，唯其如此，才能提升教育質(zhì)量，才能保障其促進(jìn)教育公平功能的實(shí)現(xiàn)。
(三)完善并健全現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的軟硬件設(shè)施建設(shè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是基于“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展起來(lái)的新的教育形式，對(duì)信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)有較高的要求。故此，推進(jìn)遠(yuǎn)程教育發(fā)展，必須有健全的網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)、多媒體等軟硬件設(shè)施以及相應(yīng)的學(xué)習(xí)支持服務(wù)、數(shù)字化的學(xué)習(xí)資源等軟件設(shè)施。這些設(shè)施是保證學(xué)習(xí)者和教師、遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)的基本條件，也是保證遠(yuǎn)程教育順利開展的必備條件。隨著移動(dòng)信息技術(shù)的發(fā)展，遠(yuǎn)程教育對(duì)技術(shù)手段的要求不斷提升，如當(dāng)下的4G網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線局域網(wǎng)、移動(dòng)APP、移動(dòng)課堂等技術(shù)手段可以與遠(yuǎn)程教育結(jié)合，可以推動(dòng)遠(yuǎn)程教育的發(fā)展。在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，信息化基礎(chǔ)不高，網(wǎng)絡(luò)條件受到一定限制，因此，必須推進(jìn)這些地區(qū)的軟硬件建設(shè)，推進(jìn)這些地區(qū)的教育信息化力度，否則就可能會(huì)帶來(lái)新的教育不公平。為此，不僅需要加大遠(yuǎn)程教育信息化及其技術(shù)的推廣力度，提升遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)能力，還要求學(xué)習(xí)者要積極主動(dòng)掌握信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)與學(xué)習(xí)資源、遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)、遠(yuǎn)程教育教師的互動(dòng)。
(四)完善以學(xué)習(xí)者為中心的教與學(xué)模式現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育追求的服務(wù)是個(gè)性化、差異化、社會(huì)化，其學(xué)習(xí)者的個(gè)性特點(diǎn)、興趣愛好、知識(shí)結(jié)構(gòu)也會(huì)融入其中，這就決定教師在教學(xué)過程中不能完全照抄照搬普通教育的知識(shí)傳授方式。不管是主講教師還是輔導(dǎo)教師，在遠(yuǎn)程教育教學(xué)過程中，必須構(gòu)建以學(xué)習(xí)者為中心的教與學(xué)模式，教師需要按照學(xué)生的個(gè)性、需求來(lái)進(jìn)行授課、輔導(dǎo)，安排好教學(xué)進(jìn)度。一方面，需要根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況和個(gè)性化要求，幫助其制訂個(gè)性化的學(xué)習(xí)計(jì)劃和方案，在學(xué)習(xí)的過程中要加大有針對(duì)性的指導(dǎo)，突出學(xué)習(xí)者的主體地位［7］。另一方面，應(yīng)該積極改革課程內(nèi)容，開設(shè)針對(duì)性、實(shí)用性、可選擇性強(qiáng)的遠(yuǎn)程課程資源，借助于網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程優(yōu)勢(shì)，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)加大指導(dǎo)，通過開展交流互動(dòng)，幫助學(xué)生解決個(gè)性化問題，以提升學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。
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