時間：2022-12-24 04:12:04
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首先，在電力基建工程項目現(xiàn)場管理過程中，各相關機構管理人員、工作人員應充分了解工程施工過程中工程質量、工程周期等的主要特征，在工程的施工、工程的驗收等環(huán)節(jié)做好管理、協(xié)調工作。其次，工程管理人員應充分結合工程施工各階段施工管理內容的差異，對現(xiàn)場施工人員做出適當?shù)恼{配，優(yōu)化施工管理體制，實現(xiàn)工程施工效率、施工質量和施工效益三豐收。最后，工程管理人員應該對工程施工現(xiàn)場的施工復雜性做到心中有數(shù)，在問題產生時，能夠臨危不懼，從容應對。在施工過程中，所涉及的專業(yè)技術能夠全面了解，并應用到實際的施工作業(yè)中。
2電力基建工程項目施工現(xiàn)場管理存在的問題
目前，雖然我國在電力基建工程項目施工現(xiàn)場的管理領域取得了一些成效，但較世界發(fā)達國家之間仍有較大的偏差，仍存在很多尚待解決的問題，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：
2.1管理人員施工技術不強在電力基建工程項目開展過程中，由于一部分管理人員的管理技能、系統(tǒng)分析問題的能力以及個人素質的差異問題，造成在實際的工程開展過程中，不能及時運用新的施工技術，不能及時發(fā)現(xiàn)實際施工過程中出現(xiàn)的問題，也不能及時就施工過程中出現(xiàn)的問題做出相應的解決方案，這就導致施工現(xiàn)場問題的頻繁產生，造成工程質量偏低、工程工時較長等一系列問題。
2.2施工設備換新、保養(yǎng)問題在電力基建工程項目開展中，會使用大量的機械來滿足工程開展過程中設備的需要。操作人員能否做到合理、有效的使用設備，是項目工程能否高效、高質量完成的重要保證。但在實際施工現(xiàn)場，存在設備陳舊、頻出故障的問題，這就大大延長了施工時間，延誤了施工進程，降低了施工設備的使用效率。而且，操作人員對施工設備的維修、保養(yǎng)意識欠缺，在施工過程中只是一味的讓設備超負荷運作，不能及時進行設備維護，造成設備的使用周期縮短，設備故障問題時有發(fā)生。
2.3不注重施工現(xiàn)場的安全管理眾所周知，電力基建工程項目的施工具有一定危險性，為此，國家制定了相關的政策法規(guī)來強調安全施工的重要性，但在工程實際的施工操作過程中仍然存在安全隱患，施工過程中的事故問題也時有發(fā)生。怎樣減小傷害、保證施工人員的生命安全是各相關機構需要解決的現(xiàn)實問題。
3促進電力基建工程項目施工現(xiàn)場管理的舉措
3.1提高對管理人員相關技術技能的要求由于電力基建工程施工現(xiàn)場的管理綜合性較強，因此對管理人員和技術人員的技術要求也相應提高。在工程開展前、工程開展過程中要加強對管理人員和技術人員的技術培訓，定期對管理人員和技術人員進行考核，以及時了解培訓過程中出現(xiàn)的技術薄弱環(huán)節(jié)，針對此薄弱環(huán)節(jié)相應加強培訓，確保管理人員和技術人員能夠全面的了解相應知識，掌握施工過程中的先進技術，將所學技術知識更好的運用到實際的工作當中，從源頭提高工程施工的進度和質量。
3.2及時更換施工設備，重視設備維護、保養(yǎng)在實際的工程施工過程中，施工設備的使用會大大提高施工效率，但在使用過程中，經常出現(xiàn)施工設備使用率低、設備故障頻繁的問題。探究出現(xiàn)這種問題的原因是由于施工人員使用不當，設備破損不能及時修復，設備保養(yǎng)不及時。如何解決這些問題，就需要設備管理人員根據(jù)工程進度的施工方案確定設備的使用時間，加強設備管理部門對設備使用的管理機制，避免施工設備在使用過程中超負荷運作，再者，要及時做好設備的維護工作，設備閑置時要做好保養(yǎng)工作，盡量提高設備的使用效率。
3.3加強施工現(xiàn)場的安全管理針對電力基建工程項目的施工具有危險性的問題，國家應積極出臺相應政策加強對施工過程的安全管理。相關部門應及時響應國家政策，積極宣傳施工過程中安全的重要性。相關部門對國家政策不能僅僅敷衍執(zhí)行，要真正落實到實際的施工過程中，真正保障施工人員的生命安全。施工單位在施工過程中要不斷完善施工安全管理體系，加大施工安全的宣傳力度，確保施工人員安全，加快電力工程施工的進程。
4結語
1.缺乏全面的審計內容和審計項目范圍完整的審計工作應該包括追究、整改、評價、檢查等環(huán)節(jié)。每個審計環(huán)節(jié)都應該配有一套相應的操作程序、操作工具、操作方法和規(guī)章制度。對基建項目的審計應該對基建項目進行全程監(jiān)控，其中包括項目評估、竣工驗收、生產準備、施工準備、施工圖設計、初步設計、可行性研究報告等等。然而當前我國的審計工作中普遍存在重視檢查結果而不重視審計評價的問題，這就造成了審計之后對基建項目的責任追究有所欠缺，降低了審計質量。
2.施工準備的審計沒有受到重視當前我國的基建項目審計工作的重點往往在于施工單位的選擇、監(jiān)理工作、項目法人質量控制等方面。而施工準備階段卻沒有得到審計人員的重視。作為基建項目審計中的一項關鍵內容，施工準備階段的審計非常重要。施工準備階段要查看各種合同、勘察監(jiān)理、設計、施工等單位的資質證書等等，這也是基建項目審計過程中一個容易被忽略的部分，很容易造成審計質量的下降。
二、提高基建項目審計質量的措施
1.建立一支高素質的審計工作團隊基建項目審計質量的高低與審計組人員的素質有著重要的關系，要提高基建項目審計質量就要從提高審計組人員的素質開始。審計組包括法律人員、工程人員、財會人員等等，要選派經驗豐富、富有責任心的人員來參與審計工作。切實提高審計組人員的專業(yè)水平和敬業(yè)精神，使審計組人員的綜合素質提高。避免發(fā)生由于專業(yè)水準不足、審計程序失誤而造成審計證據(jù)不足的現(xiàn)象，與此同時，必須要嚴抓審計組內部的腐敗現(xiàn)象。
2.對基建項目審計實施的過程進行嚴格的控制要建立科學、規(guī)范、嚴密的基建項目審計實施過程。第一，建立審計復核制度，對審計人員的審計責任進行明確規(guī)范。第二，確保審計程序的執(zhí)行，在審計的過程中要嚴格按照國家的法律法規(guī)和政策要求，取得確鑿有力的審計證據(jù)。要確保審計證據(jù)的真實有效，能夠作為審計處理處罰的依據(jù)。以審計證據(jù)為基礎進行審計工作底稿和審計日記的編制和記錄，審計工作底稿必須格式規(guī)范、條理清晰，能夠真實的反映審計過程。審計人員要做好審計日記的記錄工作。
3.實施全過程的、動態(tài)化的審計審計工作應該貫穿于整個基建項目之中，因此必須要實施全過程的、動態(tài)化的審計工作。要結合事后審計、事中審計和事前審計，確保審計工作能夠囊括基建項目的每一個環(huán)節(jié)和內容。事后審計主要針對的是基建項目施工過程中的一些問題，對其進行審計并采取措施；事中審計主要針對基建項目施工管理過程中管理人員的責任履行情況，并對每個階段的效益進行審計。事前審計主要是風險審計，審計資金來源、合同評審和簽訂中可能存在的風險[3]。
4.提高審計人員的職業(yè)敏感度審計人員在對基建項目進行審計的過程中絕不能帶有任何主觀情緒和個人情感色彩，只有這樣才能夠確保審計工作的公正性和科學性。要提高審計組人員的職業(yè)敏感度，在每個審計環(huán)節(jié)中都要保持客觀公正的立場。每一個審計環(huán)節(jié)都要有相應的法律依據(jù)或者經過全審計組討論，審計人員絕不能憑空臆測、貿然行事。審計人員要注意審計工作底稿的保存工作，審計工作底稿是重要的法庭證據(jù)，絕不能因為人為疏漏而出現(xiàn)遺失、錯漏的情況。審計人員要能夠識別審計過程中出現(xiàn)的風險，保持高度的政治敏感性，及時發(fā)現(xiàn)并拒絕不規(guī)范的行為，嚴格杜絕審計過程中的賄賂行為。在審計工作結束后，審計組人員要對審計工作進行及時的總結，總結經驗教訓，不斷降低審計風險，促進審計質量的提高。
三、結語
在市場經濟的背景下,沒有個建設項目的最終目的都是為了盈利,為了把握住贏利點,就不需要緊跟國民經濟的發(fā)展方向,掌握一定的“預測”能力,做好每一步的策劃才能使得建設項目保持長久的生命力,不至于中途癱瘓或者是以虧空告終。近幾年,市場經濟的發(fā)展速度穩(wěn)步提升,各種各樣的投資項目快速地發(fā)展起來,這就是的建設項目的經濟評價的精準性越來越差,有很多并不具備相應資質的評價機構從中牟利,使得建設項目的技術經濟評價更多的費浮于表面,喪失了原本計算收益、預估風險的作用。所以,要時刻把握國民經濟的走向,充分地發(fā)揮其對建設項目的指引作用。
2風險因素
在我國建設項目經濟評價的過程中,對于風險因素系統(tǒng)中是程度遠遠不夠,往往只是片面地考慮其中一個或者幾個風險因素。從哲學的角度看待,這屬于以偏概全,用局部代替整體的錯誤。在評價的過程中,如果無法把握未來的風向,就無法做到對風向進行控制,也就不可能在未知的風險來臨時做出正確的應對。風險的發(fā)生是隨時的,有可能是建設前,有可能是建設中,也有可能是建設之后,作為建設者,只有充分地把握住風險,才成做出最正確的應對,才能將受益最大化。
3通貨膨脹率
有很多的不確定因素,如售價和匯率等,都影響著建設項目經濟評價的效果。在很多的建設項目經濟評價的過程中,都會忽視通貨膨脹率這一經濟參數(shù),但是,在實際進行經濟評價工作時可以發(fā)現(xiàn),通貨膨脹對評價結果有著巨大的影響。通貨膨脹的影響體現(xiàn)在建設項目技術評價的未來階段,具體變現(xiàn)是未來某一時期的收益值這限制后的限制的狀態(tài)是“較好”還是“較差”。通貨膨脹率對每年的實際收入和稅額都有著影響,在通貨膨脹率為3%的條件下,求得計凈現(xiàn)金流量將少于不考慮通貨膨脹條件下的預測值,在這時,經濟評價的結果為“悲觀”,在通貨膨脹率為15%的條件下,求得合計凈現(xiàn)金流量將高于不考慮通貨膨脹條件下的預測值,在這時,經濟評價的結果為“樂觀”。通過這樣的結論可以看出,通貨膨率對建設經濟評價的結果有著重要的影響。
4評價人員素質
作為建設項目的技術經濟評價的工作人員,需要掌握全面的知識體系,還要具有相當?shù)念A測能力,而在先進的中國,這方面的人才資源十分有限,而且由于知識自身的繁復性和專業(yè)性,很難有人能夠獨立掌握,所以,在實際進行經濟評價的過程中,各種紕漏是很難避免的。還有一部分評價工作人員,職業(yè)操守較差,受到被評價企業(yè)的“籠絡”,在評價的過程中做出虛假的報告。
5被評價企業(yè)素質
由于種種因素綜合作用的結果,在進行技術經濟評價的過程中,很容易出現(xiàn)造假的情況。實施香米建設的單位,為了使項目快速地得到批準,很可能采取提供虛假資料、賄賂評價人員等一系列不正當?shù)氖侄?。政策的變更、市場強陸昂的變化、各種各樣的風險因素,都會對建設項目技術經濟評價敏感性中的各項參數(shù)指標產生影響,從而影響到最終的評價結果。還有一種值得注意的情況,在實際進行技術經濟評價的過程中,企業(yè)和評價人員往往只注重內部收益率的影響,而忽視了外部收益率的作用。單純地關注內部收益率和外部收益率都是不正確的,運用這兩種經濟評價方式進行評價都有著各自的優(yōu)點和缺點,雖然我國對于收益率的研究還比較淺薄,但是也不能忽視其在經濟發(fā)展的過程中所發(fā)揮的作用。只有將內部收益率和外部收益率進行有機地結合,才能夠有效地提高建設項目技術經濟評價的可信度,充分地發(fā)揮其對建設項目日后工作的指導作用。
6結語
工程項目前期監(jiān)督管理主要圍繞項目施工準備、項目管理制度的建立和風險管理等方面進行。通過事前控制，促進工程項目建立健全各項管理制度，實現(xiàn)項目規(guī)范、高效運作。對工程項目前期監(jiān)督管理檢查的重點內容是：
1.1制度建設。
項目部要建立各項管理內控制度，管理制度要與項目的實際情況相適應，管理措施要切實有效。
1.2責任成本。
項目部要建立責任成本預算管理機制、項目經濟活動分析制度和資金預算制度；要編制合理的責任成本預算。
1.3機械配置。
項目部要制定可執(zhí)行的機械設備配置方案；進場的機械設備和人員是要執(zhí)行企業(yè)《機械設備管理辦法》的相關規(guī)定。
1.4物資采購。
項目要按照公司《物資管理辦法》組織物資采購實施；制定物資采購供應策劃方案；有條件要實行物資集中采購管理。
1.5風險管理。
項目要建立了合同、勞務隊伍管理和材料價控、量控、質控等方面的風險管理機制；合同的簽訂要進行集體評估；要依據(jù)合同和現(xiàn)場施工條件對項目存在的各類風險進行分析、識別和評估潛在風險并制定各類風險應對措施。
2.工程項目中后期監(jiān)督管理
工程項目中后期監(jiān)督管理是項目過程控制的重要環(huán)節(jié)，通過對工程項目施工過程中的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)項目管理中存在的問題，及時反饋相關職能部門和單位，以便及時整改，堵塞漏洞，提高經濟效益。工程項目中后期監(jiān)督管理在項目施工開始至項目竣工期間實施。對工程項目中后期監(jiān)督管理檢查的重點內容是：
2.1責任成本預算執(zhí)行情況。
檢查項目部是否按照批準的責任成本預算作為項目費用的控制基準和執(zhí)行依據(jù)；是否定期進行經濟活動分析，分析報告、分析會議記錄和相關資料是否齊全、真實，對成本分析中發(fā)現(xiàn)的問題是否進行糾正，糾正的效果如何；重點檢查成本組成的各項費用的及時性、真實性。
2.2機械設備管理情況。
檢查項目部租賃內外部機械設備租賃單價是否合理，租賃程序及租賃方式是否履行企業(yè)規(guī)定，合同簽訂以及結算是否規(guī)范、及時；機械使用、修理、保養(yǎng)是否到位，利用率、完好率是否達到控制目標；機械設備日常檢查及整改是否到位；機械設備項修是否落實；固定資產的購置、組固、處置是否規(guī)范；工號機械使用成本是否建立臺帳。
2.3物資管理情況。
檢查項目部是否按照企業(yè)《物資管理辦法》執(zhí)行；是否對供貨方進行評價與考核；物資采購合同是否進行評審；是否簽訂供貨合同，合同文本是否規(guī)范，合同條款是否完整和嚴謹；材料單價是否合理；物資消耗是否按期核算并進行分析；材料購、驗、發(fā)各環(huán)節(jié)是否建立并執(zhí)行了完善的內控制度，各崗位是否相互制衡；材料驗收、支出是否與實物轉移同步；材料庫存是否賬、卡、物相符；材料發(fā)放是否按工號限額發(fā)料。2.4財務管理情況。
檢查項目部財務管理是否符合現(xiàn)行國家財務等規(guī)定。檢查項目部經費控制情況：考察各項經費列銷是否合理，支出是否控制在規(guī)定的指標內，分析節(jié)超原因。對分包隊伍的資金支付是否控制在結算金額內，是否防范了超付風險；對分包隊伍的資金使用是否進行了監(jiān)控，是否監(jiān)督發(fā)放民工工資。
2.5工程進度情況。
檢查項目施工組織設計是否得到有效落實，施工形象進度是否達到業(yè)主、局指的要求。
2.6驗工計價情況。
檢查項目部按期向業(yè)主報送的驗工計價資料是否及時、準確、完整；合同清單范圍內的工程，是否按照承包合同和業(yè)主確定的驗工計價辦法辦理驗工計價；合同清單范圍外的工程，根據(jù)確定的調差索賠項目，是否積極與業(yè)主協(xié)商，盡快完善審批手續(xù)，及時辦理驗工計價；工程結算收入是否全額入賬，使用是否得當。
2.7風險管理情況。
檢查項目部風險管理機制的運行情況；是否定期進行了風險識別和評估；制定的各類風險應對措施是否落實。
3.對項目的日常監(jiān)控
企業(yè)對項目的日常監(jiān)控主要通過收集資料和責任成本報表并對這些信息進行分析、對項目有關情況進行了解的形式進行。
結束語：
現(xiàn)在的建筑市場比較開放，施工企業(yè)眾多，競爭非常激烈，所以施工企業(yè)要切實加強對基層項目的監(jiān)督管理，隨時糾正基層項目的管偏差，向管理要效益，只有這樣，才能使建筑施工企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。
【摘要】建筑施工企業(yè)為規(guī)范施工項目的基礎管理工作，提高工程質量，保證工程進度，降低工程成本，提高經濟效益，促進工程項目的內部管理和控制，提升項目管理的執(zhí)行力，必須成立專門的業(yè)務部門對工程項目進行全方位監(jiān)督管理，從而提高企業(yè)經濟效益。筆者從制度建設、責任成本、機械物資等方面進行了論述。
1.項目設計要具有可行性
項目驅動教學中受教育者是學習主體，所以在立項過程中教育者要協(xié)助學生為其樹立正確的理論依據(jù)及可行的操作步驟。不能憑借學生自身的想象而不考慮實際的可操作性及可完成性。通過項目驅動的教育模式來取得進步就要根據(jù)循序漸進的原則，遵循事物發(fā)展的普遍規(guī)律，過于困難或者沒有實際意義的立項及理念都會使學生們失去興趣，從而失去了項目驅動教學的真正意義。
2.項目設計的難易程度要適中
難度適中的項目驅動教學方案可以從正面激發(fā)學生的自主學習興趣，過于簡單的設計方案不具備實踐意義，過于困難的設計方案違反了教育過程的規(guī)律性，不會達到真正的教育效果。所以不符合學生情況的設計方案不僅沒有起到應有的作用，反而浪費了時間及成本，同時也容易使學生喪失積極性，這個時候教育者要根據(jù)難易適中的原則來引導學生對項目思想及步驟進行創(chuàng)新及重組，使得項目驅動教學模式真正深入學生內心，并在未來的學習及發(fā)展過程中運用的得心應手，項目驅動教學模式相對于傳統(tǒng)教育的灌輸模式，對軟件技術這種新型課程的學習具有更大的幫助。
3.項目設計要具有實際的應用性
項目驅動教學的意義就是讓學生在學習過程中培養(yǎng)主動、積極、創(chuàng)新的學習意識，如果項目的設計不具備實際的應用性，則學生在學習與工作過程中就無法與現(xiàn)實很好地聯(lián)系，不能夠將所獲取的知識應用到實際中去，這一點對于項目驅動模式的教學來說失去了其本真的價值。當今計算機網絡飛速發(fā)展，軟件技術專業(yè)的知識更新速度更是讓人望塵莫及，所以我們要掌握的是學習知識的意識、手段及流程，而不單單是知識本身。所以項目設計要擺脫應試教育的影響，充分考慮其實際的應用性。
二、項目驅動教學模式在軟件技術專業(yè)中的設計研究
1.在教育者的輔助下充分發(fā)揮學生的自主意識
在以往的教學過程中，都是簡單的灌輸說教模式，很少考慮到學生在教學過程中真正欠缺的是什么，而項目驅動教學模式是以學生為主體，充分發(fā)揮其主體意識。在項目設計過程中，學生們可以充分發(fā)揮自身的創(chuàng)造力及整合力，在教育者的指導下，按照軟件開發(fā)方法、開發(fā)過程和規(guī)范實現(xiàn)各課程小組的項目調研、分析與設計，組織項目小組自評，小組之間展示項目、交流體會、互評，進一步提升個人的實踐能力。在這個過程中將軟件技術專業(yè)所需掌握的知識及學生在學習過程中需要的素質培養(yǎng)方案設計其中，使學生在項目驅動教學模式下得到全面的發(fā)展。
2.教學要緊跟軟件技術的發(fā)展方向和市場的研發(fā)動態(tài)
計算機軟件技術專業(yè)更新?lián)Q代的速度快，要讓學生們不斷適應飛速發(fā)展的軟件技術，就要牢固掌握學習的方式方法，通過項目驅動教學展開的活動來緊跟軟件技術的發(fā)展方向和市場的研發(fā)動態(tài)。只有在掌握行情的基礎上才能不斷充實自身的知識貯備及市場的發(fā)展需求。在平時的教學過程中，這種靈活的項目設計教學模式幫助學生在實踐過程中自發(fā)地對市場行情及發(fā)展動態(tài)進行了解。
3.不斷完善學習的資源和學習的環(huán)境
針對計算機軟件技術專業(yè)的項目驅動教學模式，完善的資源及環(huán)境是順利完成教育進程的保障，學校在這個方面應該投入相應資金來進行資源及環(huán)境的優(yōu)化。為了加強學校項目驅動教育的綜合實力及培養(yǎng)人才的效率，建立專門的軟件工程校內實習基地，將項目研發(fā)、實踐、實訓與實習融于一體，實現(xiàn)教學資源及協(xié)作環(huán)境的完善，這使得學生在設計活動的過程中能夠享受更加完備的資源設施，及更加專業(yè)化的教育引導。
4.需加強學生團隊合作精神的培養(yǎng)
在項目驅動教育過程中，教師根據(jù)項目需要建立相關小組，協(xié)助學生在設計過程中按照正規(guī)流程分配及安排任務，讓不同的學生在不同的設計小組內實現(xiàn)不同的學習任務。在各個項目小組的交流過程中不斷總結與分析自身存在的缺點與項目存在的劣勢，久而久之就能夠讓學生們在互相協(xié)作的過程中培養(yǎng)自身的團隊合作意識。并在共同解決困難的過程中鍛煉學生的思維能力、及表達能力及溝通交流能力，使其對團隊合作的理解不斷升華，并在實踐過程中學會溝通與理解，提高了學生們適應社會發(fā)展的能力。
三、小結
(一)可靠實用性
要結合通信機房的功能需求來設計機房的建設，采用了國內外較為先進的技術設備，能夠可靠實用的保證當前通信用戶需要，同時又能夠滿足未來的長遠建設發(fā)展的業(yè)務需求。
(二)符合相關標準
在設計通信機房系統(tǒng)結構時，應首先考慮的是符合國際國家標準和有關法規(guī)。包括計算機廣域網、局域網標準，電力電氣運行標準和基本的建筑標準，能夠實現(xiàn)將來通信業(yè)務的發(fā)展留有空間和余地，奠定長遠建設的根基。
(三)滿足投資收益需求
通信機房建設要充分考慮電信運營商的投資收益需求，機房建設的材料和設備的采用要具有較高的性價比，保證投入與產出之比符合公司最基本的利益。同時在工程交付使用后，后續(xù)運營要考慮運營的管理成本最低化。
(四)環(huán)境保護目標
施工中要全部使用環(huán)保的建筑材料，同時實施噪聲控制、嚴格污染物排放控制，并對施工過程中的每一道工序隨時進行環(huán)保檢測，確保各項指數(shù)達標。
二、通信機房建設項目質量管理的主要問題
相對于其他項目的質量管理，通信機房建設項目具有自己的特點，存在項目周期長、無效反復投資、后續(xù)維護費用多等問題，整個機房的工作效率、穩(wěn)定運轉和公司的投資收益就會受到負面的影響。歸納起來，主要有三個大的方面原因:
(一)傳統(tǒng)的機房建設存在總體布局和設計方面的問題
一是傳統(tǒng)機房在開始規(guī)劃設計和施工及后續(xù)管理理念上是落后的。二是通信機房建設是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程，各個模塊系統(tǒng)較多單位復雜，各種通信設備先進貴重而嬌嫩，綜合布線系統(tǒng)錯綜復雜，不像一般的實體建筑工程，它需要各部門通力合作，否則就會產生機房整體進度緩慢、質量下降等問題，出現(xiàn)問題扯皮推諉的現(xiàn)象。三是初始設計沒有考量未來長遠發(fā)展的需要，對機房設備擴容增容的硬件設備和軟件布局考慮不足，機房的結構布局、工作環(huán)境無法滿足未來發(fā)展的需要。
(二)傳統(tǒng)機房在施工中容易與建設設計脫節(jié)
傳統(tǒng)通信機房的建設或者改造，經常實行的是公司內部或者本行業(yè)專業(yè)技術人員計劃設計，承包給施工建設方的方式，設計與施工分離，沒有成立專門的項目管理組織，將“設計”與“施工”區(qū)分為兩個建設程序。即由設計者提出機房的整體設計，而后由電信運營商組織承包給施工方，這樣就容易產生在設計與建設過程中交接問題，無法全部實現(xiàn)設計之初的意圖，無法進行無縫對接，導致設計意圖與施工質量無法得到有效地保證，造成了利益、責任、風險等一系列問題出現(xiàn)脫節(jié)。通過此種模式運行，避免了設計建設責任不清、風險處置各自為戰(zhàn)、利益成果獨享等問題，在項目的設計之初就可以充分考慮到未來長遠建設和將來施工質量問題，可以最大程度化解設計和施工的矛盾，降低設計錯誤、疏忽，便于縮短工期、減少成本和協(xié)調管理工作。
(三)中小規(guī)模的機房工程企業(yè)自身存在的一些問題
通信機房建設企業(yè)自身特別是一些中小規(guī)模企業(yè)，在進行機房建設任務是常會有一種資源不足、力不從心的感覺，比如在項目的初期籌劃設計階段，由于需要準備各種文件資料、購置各種設備物料、協(xié)調各部門政策配合和尋求技術層面支持上，就會出現(xiàn)人員不足、能力素質不足或者設備資金短缺等方面的問題，造成了項目工期拖沓難以順利進行，可能會導致工程籌劃與實際建設脫節(jié)，無法及時交付用戶需要的資料文件，導致提供的方案、配置不匹配，超出合同簽訂的項目資金預算，必然會影響工程施工質量，這就是中小規(guī)模的通信機房建設企業(yè)本身的不利條件。這些問題是由企業(yè)性質、規(guī)模等因素所決定的，是中小規(guī)模的通信機房建設企業(yè)的普遍現(xiàn)象。
三、通信機房建設項目質量管理的持續(xù)改進
項目質量管理具體到通信工程的質量管理，還需要在發(fā)展中不斷進行自我質量管理模式的完善，在現(xiàn)有的基礎上不斷實踐創(chuàng)新、不斷學習發(fā)達的先進理念，在通信領域取得可觀的市場回報，還需要在以下方面進行發(fā)展完善:
(一)努力接軌國際先進的通信工程質量管理慣例
通信工程質量管理要積極學習國外發(fā)達國家先進的相關質量管理理論和經驗，在開拓國際市場、參與國際競爭中，努力接軌國際先進的通信工程質量管理慣例。其實對于通信工程質量管理，國際上已經具備了一套完整管理模式和經驗體系，對行業(yè)項目建設企業(yè)都有正規(guī)的管理制度，對專業(yè)技術人員的資格注冊實行嚴格的管理，通過監(jiān)理工程師的監(jiān)督檢查，保證通信工程建設質量標準質量。國內的企業(yè)只有國際法規(guī)、慣例和標準等，才能為國際同行所認可，提高項目質量管理水平。
(二)建立完善通信工程項目質量管理法規(guī)制度
當前我國的通信工程項目建設比較混亂，統(tǒng)一的正規(guī)有效的質量管理模式更是無從談起，這方面既需要國家在有關政策方針層面的支持，更需要通信工程行業(yè)的同行們，相互合作共同促進提高，努力摸透本行業(yè)在國內的市場發(fā)展規(guī)律，建立和健全通信工程項目質量管理的法規(guī)制度。建立我們自己的通信工程質量管理體系和模式，確保通信工程建設項目從前期策劃到施工到竣工等活動納入法制軌道。
(三)建立專業(yè)的通信工程項目質量管理公司
專業(yè)的通信工程質量管理公司，必須具備極強的專業(yè)性質，確實是這個領域的應用研究的排頭兵，具備相應的資質條件。截止到目前，專業(yè)的通信工程項目質量管理公司可以說是鳳毛麟角，成熟度還不是很高，而發(fā)達國家企業(yè)在這個方面已經走到了前列，并取得了寶貴的成功經驗，這也是我國項目管理落后于國際發(fā)達國家水平的一個體現(xiàn)。
(四)進行通信工程項目質量管理的智能化建設
通信工程項目質量管理的智能化，主要依托當前計算機技術和網絡技術的突飛猛進，并將其地創(chuàng)造性運用到了工程建設項目，通過智能化建設實現(xiàn)智能化的質量管理，使質量管理的各個方面都能達到方案最優(yōu)，時間、人力、物力、財力的最優(yōu)化配置，最大化節(jié)約，實現(xiàn)最高效率的質量管理。在這方面我國與西方發(fā)達國家的差距還是不小的，需要我們在今后的通信工程項目質量管理研究中，加大在通信工程項目質量管理的智能化建設領域的應用研究。
(五)改革傳統(tǒng)的通信工程項目質量管理模式
項目實施階段監(jiān)理單位受建設單位委托，對建設項目實施全過程的控制與管理，即“三控兩管一協(xié)調和安全管理（投資、進度、質量和安全控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調）。由于監(jiān)理工作的重點在施工現(xiàn)場，掌握項目實施階段全過程的第一手資料，并根據(jù)工程特點及規(guī)范要求，完成全過程的監(jiān)理記錄，形成自身的一套管理方法和檔案。這包括編寫項目監(jiān)理規(guī)劃，項目監(jiān)理實施細則，施工組織設計施工方案的審查批準，分包單位的審查資質，主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令，審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃；審查和處理工程變更；工程簽證；撥付工程款控制及參與工程決算，主持或參與工程質量事故的調查，建設全過程的安全管理。調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期。編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結。審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收。主持整理工程項目實施階段施工檔案和監(jiān)理檔案，監(jiān)理日記既是項目實施過程中所形成的檔案，又是監(jiān)理日常工作的記錄，同時是一本監(jiān)理過程管理的總臺賬。
2項目實施階段監(jiān)理日記的內容
監(jiān)理日記是項目實施階段的日常工作，多年來據(jù)我看到的和所了解的情況，大多數(shù)項目監(jiān)理機構對監(jiān)理日記的書寫非常不認真、不及時，監(jiān)理日記的編寫非常不規(guī)范、不詳細，滯后于工作的現(xiàn)象經常發(fā)生，日記內容不連續(xù)，造成記錄的丟失。體現(xiàn)不出來監(jiān)理工作的詳細情況，不能通過監(jiān)理日記反映出監(jiān)理工作重點及內容。特別是日后在形成檔案階段去補寫日記，極易造成檔案的不真實，經常與施工檔案內容以及時間出現(xiàn)偏差現(xiàn)象。因此對項目施工階段監(jiān)理日記書寫要提高認識，主要應包括以下內容；1）氣象情況；2）主要施工項目進度情況；3）當日材料進場情況及使用情況；4）主要分部分項工程質量情況；5）存在主要問題及處理措施；6）其他記事內容。
3監(jiān)理日記的編寫方法
3.1氣象情況
主要通過日記對天氣情況的統(tǒng)計和記載，真實地反映出項目實施階段天氣變化，以及由于氣象變化在實施技術上、組織上、進度控制上采取哪些措施進行應對。
3.2進度情況
要詳細的記載已審批過的施工組織設計中進度計劃，由于天氣、人員、機械設備、材料供應、施工組織、設計更改等因素的影響，如造成計劃進度拖延的情況下，項目監(jiān)理機構采取哪些技術措施和協(xié)調手段，來實現(xiàn)進度按照原計劃得以實現(xiàn)。
3.3材料進場情況及使用情況
根據(jù)項目進行，及時了解材料供應商的信息，核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，并對特種材料生產資質進行審查。根據(jù)實際情況對進場材料、設備、構配件進行檢驗，合格時予以簽認；需復試的材料，根據(jù)取樣方法進行取樣復試，以上工作均應及時填寫驗單，并在日記中做好記錄。
3.4主要分部分項工程質量情況
主要分部分項工程驗收及隱蔽工程驗收；對承包單位施工過程中出現(xiàn)的質量缺陷下發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，要求承包單位整改，并檢查整改結果。對不合格的工序及隱蔽工程拒絕簽認，在巡視和旁站等監(jiān)理工作中，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并有權要求承包單位整改。以上內容除了根據(jù)“規(guī)范”要求需要填寫檔案表格外，非常重要的一點是在日記中作好詳細記錄。
3.5存在主要問題及處理措施
這里主要包括進度情況，原材料進場情況，質量情況，投資情況，安全情況等。在實施階段發(fā)現(xiàn)的各種問題以及處理方法，如：進場材料不合格、材料復試結果不合格、供應不及時已影響到施工進度；巡視或旁站中發(fā)現(xiàn)不按法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程及質量標準進行施工的；未按圖紙施工，存在質量通病隱患情況；資金不到位影響下一步工作開展；安全及文明施工存在問題的等。通過技術手段及管理方法及時填寫通知單，形成監(jiān)理檔案記錄并在監(jiān)理日記中做好記錄，以防止工程竣工驗收時施工檔案丟項及喪失真實性。
3.6其他記事內容
主要是記錄項目實施過程中合同管理、信息管理、組織協(xié)調及建設單位與監(jiān)理單位間的往來文件記錄，同施工單位在管理上往來的記錄，并將所有往來文件和施工記錄的編號寫在日記中，通過各項記錄以保證項目在建設過程中所形成的檔案。在日期上和工作順序的真實準確性，便于日后各項檔案編制整理，防止過程文件丟失，為檔案查找及各項驗收時提供依據(jù)。
4監(jiān)理日記在檔案管理和驗收中的重要性
多年來在經過技改管理工作和監(jiān)理工作經驗，以及協(xié)助國家投資大型技改項目的國家檔案驗收，筆者深感監(jiān)理日記在項目實施階段的檔案管理中起著重要的作用，尤其是對大型技改建設項目而言，因工程量復雜、內容多、涉及面廣，所形成檔案資料數(shù)量相當大，監(jiān)理日記是項目實施階段全過程的真實記錄。在項目竣工后國家檔案驗收時，監(jiān)理日記起著重要作用，也是檔案驗收的一條主線。因為在檔案驗收時，監(jiān)理日記具有以下特性，對檔案驗收有著非常大的幫助：1）監(jiān)理日記具有及時性、準確性、真實性；2）在項目驗收時可以通過監(jiān)理日記了解項目建設全過程的真實情況；3）監(jiān)理日記記錄的全面就能通過它來反映出施工記錄和檔案的真實程度；4）能體現(xiàn)項目實施階段施工檔案的全面性、真實性和時效性；5）監(jiān)理日記記錄的全面就能避免“歸檔文件收集不全”的問題；6）監(jiān)理工作與監(jiān)理日記要保持同步，就能有效的防止施工檔案工作滯后于工程實體工作現(xiàn)象的發(fā)生。
5監(jiān)理日記在財務審計中的作用
國家對項目進行財務審計時，通過監(jiān)理檔案和監(jiān)理日記的記錄，全面展現(xiàn)出項目資金的使用情況，以及設計變更現(xiàn)場簽證等相關費用支出，這些是財務檢查審計的重點。在施工階段對工程造價的控制主要是在施工過程中的設計變更和現(xiàn)場簽證的控制，它不僅關系到施工進度和工程質量，對項目工程造價的控制有著直接的關系。由于設計變更和現(xiàn)場簽證而調整的工程造價占整個單位工程竣工結算的比例非常大，尤其在國家投資技改項目工程中所占比例更大，同時又因為設計變更和現(xiàn)場簽證發(fā)生在施工過程，牽涉內容廣，構成原因復雜，難以確定造價等因素。設計變更和現(xiàn)場簽證的管理是施工階段控制工程造價的重要工作。這就要求監(jiān)理工程師在投資控制管理中，詳細記錄好資金的撥付使用及設計變更和現(xiàn)場簽證。為國家對項目驗收時通過監(jiān)理檔案、監(jiān)理日記了解更多內容。
6結語
