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    管理型論文范文

    時(shí)間:2023-03-02 15:06:48

    序論:在您撰寫管理型論文時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。

    管理型論文

    第1篇

    河北科技師范學(xué)院城市建設(shè)學(xué)院工程管理專業(yè)2004年設(shè)立以來(lái),經(jīng)過(guò)十多年的努力,已經(jīng)逐漸形成一支擁有學(xué)歷、職稱和年齡結(jié)構(gòu)較合理的教師隊(duì)伍。本專業(yè)要按照“引進(jìn)+培養(yǎng)+共享”的人才隊(duì)伍建設(shè)思路,建立學(xué)校、企業(yè)共享共同的專業(yè)教師使用機(jī)制,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),突出教師職業(yè)能力培養(yǎng),強(qiáng)化“雙師雙能型”教師隊(duì)伍建設(shè)力度,根據(jù)教師崗位要求及學(xué)科發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)完善教師知識(shí)結(jié)構(gòu),補(bǔ)充知識(shí)的不足,在課程安排上充分考慮教師的自我提高問(wèn)題,為教師在職學(xué)習(xí)和提高提供方便。對(duì)于新走上工作崗位的青年教師,要經(jīng)過(guò)聽課、助課等環(huán)節(jié)后才能擔(dān)任講課任務(wù),第一次上講臺(tái)前必須進(jìn)行試講,對(duì)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),并對(duì)教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)集體備課,以幫助青年教師順利通過(guò)教學(xué)關(guān),盡早擔(dān)負(fù)起教學(xué)工作,搞好不同層次教師的傳、幫、帶工作和梯隊(duì)建設(shè),充分發(fā)揮教師團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)。

    2優(yōu)化專業(yè)課程體系,加大教學(xué)管理工作改革

    根據(jù)國(guó)家《高等學(xué)校工程管理本科指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范》人才培養(yǎng)規(guī)格,針對(duì)應(yīng)用型工程管理人才培養(yǎng)的具體要求,探索和完善工、學(xué)結(jié)合,校企合作的人才培養(yǎng)模式,加強(qiáng)課程建設(shè),力求課程搭配合理、課時(shí)比例協(xié)調(diào),突出主干課程,突出專業(yè)特色,保持管理知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì),從某種意義上說(shuō),這個(gè)優(yōu)勢(shì)也是特色,是土木工程專業(yè)所沒有的,特別是工程項(xiàng)目管理方向和工程造價(jià)管理方向,更應(yīng)該保持這個(gè)優(yōu)勢(shì)。這有利于學(xué)生未來(lái)的發(fā)展和提高,也有利于實(shí)現(xiàn)教育部新專業(yè)目錄規(guī)定的培養(yǎng)目標(biāo)。加強(qiáng)精品課程建設(shè)力度,使本專業(yè)主干課程達(dá)合格以上標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取1-2門達(dá)優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。健全和完善教學(xué)大綱、課程發(fā)展規(guī)劃等教學(xué)基本文件,根據(jù)應(yīng)用型人才主體培養(yǎng)要求,完善各主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制,認(rèn)真實(shí)行教學(xué)評(píng)估與檢查,建立動(dòng)態(tài)評(píng)估與過(guò)程考核機(jī)制,進(jìn)行畢業(yè)學(xué)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查、專業(yè)招生與學(xué)生就業(yè)調(diào)查等措施。在教學(xué)管理方面,做好對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和教師的教學(xué)效果、教學(xué)能力的全過(guò)程監(jiān)控,發(fā)揮教學(xué)質(zhì)量管理手段對(duì)于教師工作和學(xué)生學(xué)習(xí)的督導(dǎo)功能。

    3創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)模式,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)

    實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)包括:認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、頂崗(生產(chǎn))實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文等幾方面。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),突出應(yīng)用型人才培養(yǎng)特色,注重加強(qiáng)與企業(yè)教學(xué)實(shí)踐實(shí)習(xí)基地合作,提升校企合作,開展實(shí)踐教學(xué)的緊密度和結(jié)合度,實(shí)施關(guān)鍵崗位核心能力培養(yǎng)模塊化教學(xué),依托建筑施工企業(yè),實(shí)行建筑工地頂崗實(shí)習(xí),提高學(xué)生的實(shí)踐能力。在教學(xué)中突出培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意識(shí),從低年級(jí)開始設(shè)置創(chuàng)新教育和培養(yǎng),在高年級(jí)開設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使工程管理的學(xué)生在創(chuàng)新中不斷成長(zhǎng),在創(chuàng)業(yè)中不斷提高。

    4改革教學(xué)方式方法,實(shí)施教育資源共享

    第2篇

    1.1實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)組織松散,未能體現(xiàn)人才培養(yǎng)與實(shí)踐緊密結(jié)合的專業(yè)特色。

    縱觀各應(yīng)用型高校財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)的人才培養(yǎng)方案,很難發(fā)現(xiàn)一份與學(xué)術(shù)型財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案顯著不同、具有應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)鮮明特色和較強(qiáng)實(shí)踐操作性的應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系設(shè)計(jì)方案。現(xiàn)有專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系設(shè)計(jì)方案普遍存在諸如實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)組織松散、前后未能實(shí)現(xiàn)相互銜接,實(shí)踐教學(xué)組織安排與體系構(gòu)建未能與市場(chǎng)、社會(huì)、企業(yè)需求等實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”,未能體現(xiàn)應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)均應(yīng)該與社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合的應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)特色。

    1.2實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的“空心化”,實(shí)踐教學(xué)難以達(dá)到預(yù)期的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)之目的。

    建設(shè)實(shí)習(xí)教學(xué)基地之根本目的就是為了更好地讓學(xué)生了解和熟悉企業(yè)財(cái)務(wù)管理的工作環(huán)境、掌握企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作流程,深刻理解財(cái)務(wù)管理理論和方法在企業(yè)實(shí)際工作中的具體應(yīng)用。正因?yàn)槿绱?,目前各?yīng)用型本科院校都通過(guò)各種途徑、采取不同方式在數(shù)量眾多的各類企事業(yè)單位建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)基地。然而,由于目前我國(guó)大多數(shù)企業(yè)都沒有設(shè)置單獨(dú)的財(cái)務(wù)管理部門,造成應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)學(xué)生很難找到專業(yè)對(duì)口的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行專業(yè)實(shí)習(xí),更談不上專業(yè)實(shí)訓(xùn)。即使像銀行、證券、保險(xiǎn)、信托投資等金融類實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地設(shè)置了單獨(dú)的財(cái)務(wù)管理部門,基于財(cái)務(wù)管理工作的嚴(yán)肅性和會(huì)計(jì)信息的保密性,這些單位大多數(shù)都不愿意接收財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)習(xí)生;即使學(xué)生找到了這些專業(yè)對(duì)口的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)單位,在單位內(nèi)也只能是進(jìn)行參觀實(shí)習(xí),很難深入到實(shí)習(xí)單位財(cái)務(wù)管理部門內(nèi)部進(jìn)行卓有成效的實(shí)訓(xùn)活動(dòng)。實(shí)際上,目前應(yīng)用型本科院校建立的為數(shù)眾多的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地幾乎呈現(xiàn)“空心化”狀態(tài),實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基之“空心化”問(wèn)題毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)嚴(yán)重影響應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)效果以及專業(yè)實(shí)踐能力的培養(yǎng)質(zhì)量。

    1.3實(shí)踐教學(xué)教師指導(dǎo)的“虛擬化”,實(shí)踐教學(xué)能力欠缺是其“瓶頸”。

    實(shí)踐教學(xué)是應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)教學(xué)的鮮明特色和關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)踐教學(xué)效果的優(yōu)劣將直接關(guān)系到本專業(yè)教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn),能否為地方經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送高質(zhì)量的應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理人才。目前各應(yīng)用型高校財(cái)務(wù)管理專業(yè)教師普遍缺少本專業(yè)及相關(guān)專業(yè)崗位實(shí)踐技能,甚至有相當(dāng)部分老師從學(xué)校畢業(yè)后直接從事教學(xué)工作,沒有會(huì)計(jì)、審計(jì)和財(cái)務(wù)管理的實(shí)踐經(jīng)歷和工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的具體業(yè)務(wù)環(huán)境也未親身經(jīng)歷,對(duì)一些細(xì)節(jié)不甚了解。教師實(shí)踐教學(xué)能力的欠缺導(dǎo)致其實(shí)踐教學(xué)缺乏真實(shí)性、現(xiàn)實(shí)性和權(quán)威性,甚至指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)呈現(xiàn)“虛擬化”狀況,流于形式。教師實(shí)踐教學(xué)能力欠缺已成為影響應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量之“瓶頸”。因此,建立具有豐富理論知識(shí)和較強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)能力,能夠在理論和實(shí)踐結(jié)合層面上勝任實(shí)踐性教學(xué)的財(cái)務(wù)管理專業(yè)教師隊(duì)伍勢(shì)在必行。

    2應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的改進(jìn)思路

    2.1實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的模塊化設(shè)計(jì)。

    實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容是根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo),由相關(guān)學(xué)科知識(shí)及實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),按一定比例及邏輯順序排列組合而成的教學(xué)系統(tǒng)。然而,目前眾多高校關(guān)于應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,統(tǒng)一的做法是以理論課程各章節(jié)知識(shí)點(diǎn)設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。應(yīng)用型本科專業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程中實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置既要體現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)內(nèi)在要素的基本要求,更要主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和時(shí)代需要。鑒于此,應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)可以借鑒如德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)“模塊化”教學(xué)理念,針對(duì)應(yīng)用型專業(yè)人才“素質(zhì)、知識(shí)、能力”的基本要求,設(shè)計(jì)相應(yīng)的“投資實(shí)踐模塊化”“、融資實(shí)踐模塊”、“資本運(yùn)營(yíng)模塊”“、現(xiàn)金流量管理與計(jì)量模塊”等幾大實(shí)踐教學(xué)模塊化內(nèi)容,對(duì)于每個(gè)教學(xué)模塊的內(nèi)容選擇以“實(shí)踐性、實(shí)用性”為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行模塊集成。目前教育界流行的主流觀點(diǎn)也認(rèn)為,模塊化實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)既能夠突出技術(shù)指導(dǎo)的先進(jìn)性和實(shí)用性,又有助于確保專業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量與人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

    2.2實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的集成化構(gòu)建。

    根據(jù)應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和基本要求,制定出既科學(xué)合理又符合崗位需求的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)流程圖,是構(gòu)建該專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的重要內(nèi)容之一。應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)可以借鑒現(xiàn)代企業(yè)組織管理的集成化思想,設(shè)計(jì)的基本思路是:“以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái),以模擬實(shí)訓(xùn)為基礎(chǔ),以認(rèn)知實(shí)習(xí)為依托,以職業(yè)技能培訓(xùn)與認(rèn)證為補(bǔ)充,以專業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)論文為綜合”,構(gòu)建出邏輯清晰與層次分明、能夠?qū)崿F(xiàn)前后相互銜接、層層遞進(jìn)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)集成化流程圖,這是破解當(dāng)前應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)組織松散的有效措施。

    2.3實(shí)踐教學(xué)基地的網(wǎng)絡(luò)化組織。

    實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地是實(shí)踐教學(xué)體系得以實(shí)施的載體,在應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系中居于舉足輕重的地位。盡管當(dāng)前各應(yīng)用型本科高校都非常重視實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),也相繼建立了為數(shù)不少的校內(nèi)校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,但由于沒有理順實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地與校方的合作關(guān)系、交流形式、權(quán)利與義務(wù)等相關(guān)問(wèn)題,甚至都沒有簽訂合作協(xié)議,造成各高校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)更多停留于文字或流于形式,缺乏有效的管理機(jī)制或辦法,呈現(xiàn)出“虛渺化”之態(tài)勢(shì),難以保證這些實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的有效運(yùn)行,更談不上借助此平臺(tái)實(shí)施卓有成效的實(shí)踐教學(xué)。為了改變應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和管理的“虛渺化”,各高??梢越梃b企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織管理理論,以網(wǎng)絡(luò)化形式將各實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地“集結(jié)”起來(lái),對(duì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)化管理”。這是因?yàn)?,“網(wǎng)絡(luò)化管理”具有如下優(yōu)勢(shì):網(wǎng)絡(luò)組織內(nèi)節(jié)點(diǎn)企業(yè)能夠相互協(xié)作、獲取特定資源、節(jié)省信息費(fèi)用。如果把高校與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地置于同一個(gè)網(wǎng)絡(luò)組織之中,“集結(jié)”成為“網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)”,校企雙方通過(guò)簽訂權(quán)、責(zé)、利明確的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)合作協(xié)議,從而切實(shí)提高應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的實(shí)踐教學(xué)效果。

    2.4實(shí)踐教學(xué)專業(yè)教師技能化的培養(yǎng)路徑。

    第3篇

    論文摘要:建設(shè)節(jié)約型企業(yè)是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的一個(gè)重要的組成部分。建設(shè)節(jié)約型企業(yè)可以從實(shí)踐節(jié)約型營(yíng)銷入手,通過(guò)實(shí)踐知識(shí)管理,利用知識(shí)挖掘、知識(shí)共享等知識(shí)管理技術(shù)在營(yíng)銷過(guò)程中找準(zhǔn)目標(biāo)客戶,提高促銷效率,快速響應(yīng)客戶要求來(lái)達(dá)到減少資源消耗,獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。

    如何建設(shè)一個(gè)節(jié)約型社會(huì),是全社會(huì)關(guān)注的重要話題,也是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。對(duì)我國(guó)緩解資源壓力和環(huán)境壓力,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的意義重大。

    而創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是緩解可持續(xù)發(fā)展資源瓶頸的重要基礎(chǔ)。因此,創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)絕不是企業(yè)發(fā)展的權(quán)宜之計(jì),而是企業(yè)適應(yīng)整個(gè)社會(huì)發(fā)展,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的根本要求。是企業(yè)自身“增效”的重要舉措之一?!肮?jié)約型”企業(yè)沒有固定的含義,所謂“節(jié)約型”企業(yè)應(yīng)該是資源消耗少、成本水平低、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)。從這個(gè)含義上講,節(jié)約型企業(yè)是現(xiàn)階段我國(guó)各種類型的企業(yè)所應(yīng)追求的目標(biāo)。

    建設(shè)節(jié)約型企業(yè)可以從很多方面人手,尤其以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為重頭。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,通過(guò)采用知識(shí)管理,以及對(duì)技術(shù)的大量投入,在研發(fā)、產(chǎn)品、銷售、品牌建設(shè)、售后服務(wù)等方面不斷提升企業(yè)效率,對(duì)建設(shè)節(jié)約型企業(yè)的作用非常明顯。

    一、知識(shí)管理與市場(chǎng)營(yíng)銷

    近年來(lái),隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,知識(shí)已經(jīng)逐漸成為保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要來(lái)源。實(shí)踐知識(shí)管理,也成為企、世未來(lái)發(fā)展的一項(xiàng)有利保障:時(shí)知識(shí)的管理工作并不著重于知識(shí)本身(及圍繞著知識(shí)的各類技術(shù))進(jìn)行管理。而是更慢調(diào)把知識(shí)看作企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心,著重主張利用知識(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)更好的經(jīng)營(yíng)管理模式。知識(shí)管理的過(guò)程可以粗略地分為三個(gè)基本環(huán)節(jié):知識(shí)轉(zhuǎn)化、知識(shí)循環(huán)以及知識(shí)組織/存儲(chǔ)其中.知識(shí)轉(zhuǎn)化過(guò)程說(shuō)明的是隱性知識(shí)和顯性知識(shí)之問(wèn)的關(guān)系,知識(shí)循環(huán)則強(qiáng)調(diào)的是知識(shí)的共享和創(chuàng)新,知識(shí)組織/存儲(chǔ)是指將知識(shí)在組織內(nèi)部沉淀下來(lái),成為企業(yè)全體員工可用的共同資源。

    在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于消費(fèi)者的心理不斷成熟,消費(fèi)觀念不斷更新、消費(fèi)層次不斷提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,從而對(duì)企業(yè)的營(yíng)銷活動(dòng)提出了更高的要求。在這種大的背景下,企業(yè)要是固守原有的管理理念,進(jìn)行“大量營(yíng)銷”,其效果將會(huì)大打折扣,而且會(huì)造成許多不必要的成本支出。因此在企業(yè)營(yíng)銷領(lǐng)域,充分實(shí)行知識(shí)管理,會(huì)有很大的作為。

    在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)營(yíng)銷的工作對(duì)象就是客戶(包括合作者、分銷商和顧客等),并且從開始就有客戶參與,是協(xié)作伙伴關(guān)系,他們共同構(gòu)成了組織外部網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)價(jià)值鏈的分析,在市場(chǎng)營(yíng)銷的重大行動(dòng)、重大目標(biāo)和其自然的聯(lián)系中,營(yíng)銷組織必須利用知識(shí)管理在關(guān)鍵環(huán)節(jié)為顧客創(chuàng)造更多的價(jià)值,同時(shí)保證組織未來(lái)的創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神。隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步,企業(yè)營(yíng)銷的方式以及如何管理客戶信息的方式也在悄然發(fā)生著變化。越來(lái)越多的企業(yè)開始重視使用先進(jìn)的信息技術(shù)掌握大量的客戶信息,以挖掘更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。通過(guò)這種方式,不斷提高企業(yè)營(yíng)銷的精準(zhǔn)性。

    二、以知識(shí)管理實(shí)踐“節(jié)約型”營(yíng)銷

    現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈,因此在管理的諸多職能領(lǐng)域中,營(yíng)銷對(duì)于企業(yè)的重要性是毋庸置疑的。但在實(shí)踐中,營(yíng)銷浪費(fèi)現(xiàn)象卻是普遍存在。市場(chǎng)營(yíng)銷大師菲利浦·科特勒在2004年底,發(fā)表了題為《亟需改善營(yíng)銷生產(chǎn)率》的講演。他指出,營(yíng)銷的結(jié)果令人尷尬,廣告失效、促銷浪費(fèi)、新品失敗、市場(chǎng)失控等現(xiàn)象屢見不鮮。此種情況在我們國(guó)內(nèi)尤其普遍:過(guò)大過(guò)高的目標(biāo)(全國(guó)第一、世界前列、世界500強(qiáng)等等不勝枚舉)、過(guò)度的包裝(如月餅)、耗資龐大的廣告和贊助、無(wú)時(shí)無(wú)刻不計(jì)血本的促銷等等。營(yíng)銷的浪費(fèi)反映的正是當(dāng)前營(yíng)銷的浮躁、盲目、冒進(jìn)、急功近利等不理性的企業(yè)心態(tài),也是中國(guó)本土企業(yè)總是無(wú)法實(shí)現(xiàn)超越、做大做強(qiáng)的一個(gè)原因。面對(duì)越來(lái)越國(guó)際化的趨勢(shì),越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),越來(lái)越理性的消費(fèi)者和市場(chǎng),越來(lái)越注重成本競(jìng)爭(zhēng)和資源優(yōu)化的營(yíng)銷時(shí)代,我們必須重新審視營(yíng)銷的未來(lái),樹立新的營(yíng)銷觀念和理性營(yíng)銷心態(tài),實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷的全面改造和革命,首先就應(yīng)告別“浪費(fèi)營(yíng)銷”,倡導(dǎo)“節(jié)約營(yíng)銷”,走入理性營(yíng)銷時(shí)代。

    2.1通過(guò)有效渠道,向消費(fèi)者傳遞產(chǎn)品及消費(fèi)知識(shí),培育節(jié)約型的消費(fèi)者

    現(xiàn)實(shí)的情況是節(jié)約的消費(fèi)觀念在中國(guó)市場(chǎng)并不成熟,消費(fèi)者對(duì)那些真正能夠節(jié)能的產(chǎn)品的認(rèn)同度還很低,很多消費(fèi)者盲目求新、求大、求高,對(duì)一些高耗能的產(chǎn)品趨之若鶩,例如買車一定買大排量的等等。面對(duì)這種消費(fèi)現(xiàn)實(shí),該如何培養(yǎng)具有節(jié)約觀念的消費(fèi)群體呢?其實(shí)道理很簡(jiǎn)單,第一,通過(guò)消費(fèi)知識(shí)的傳遞,讓消費(fèi)者真正了解產(chǎn)品、樹立正確的消費(fèi)觀;第二,讓消費(fèi)者能從消費(fèi)節(jié)能型產(chǎn)品中真正得到益處,例如價(jià)格的降低、功能的改進(jìn)以及使用成本的降低等等。消費(fèi)者從中得到好處,自然會(huì)在消費(fèi)中注意節(jié)約,形成一種新的消費(fèi)觀念。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的一切出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)是市場(chǎng),市場(chǎng)上存在什么樣的需求,決定了企業(yè)生產(chǎn)什么樣的產(chǎn)品、如何去生產(chǎn)。如果消費(fèi)者普遍具有節(jié)約的觀念,就會(huì)迫使企業(yè)注重生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中的“節(jié)約”。因此實(shí)踐“節(jié)約型”營(yíng)銷,建設(shè)“節(jié)約型”企業(yè),可以首先從市場(chǎng)人手,培育節(jié)約型的消費(fèi)者。此外,企業(yè)在日常開展?fàn)I銷過(guò)程中,應(yīng)該奉行“社會(huì)營(yíng)銷”的理念,將社會(huì)利益放在首位,以此帶動(dòng)消費(fèi)者觀念向注重節(jié)約和節(jié)能轉(zhuǎn)變。所以“節(jié)約型”營(yíng)銷,首先不應(yīng)該是一個(gè)企業(yè)微觀的營(yíng)銷問(wèn)題,而是涉及全社會(huì)的宏觀營(yíng)銷問(wèn)題,需要全體企業(yè)共同參與。同時(shí),政府也應(yīng)該通過(guò)制定相應(yīng)的政策或法律等手段在其中扮演重要的角色。

    2.2通過(guò)知識(shí)轉(zhuǎn)化,提高市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)力

    1958年英國(guó)科學(xué)家、哲學(xué)家波蘭尼首先提出了“顯性知識(shí)”(明確知識(shí))和“隱性知識(shí)”(緘默知識(shí))的知識(shí)形態(tài)分類,這是企業(yè)知識(shí)管理的本源性對(duì)象要素。波蘭尼認(rèn)為,所謂“顯性知識(shí)”(explicifknowledge)是指用“書面文字、圖表和數(shù)學(xué)表述了的知識(shí)”,通常是用言語(yǔ)、圖表等人為方式,通過(guò)表述來(lái)實(shí)現(xiàn)的,所以又稱為“言明的知識(shí)”(anicuIateknowledge,又譯“明確知識(shí)”)。而作為顯性知識(shí)的相輔相成的一類,隱性知識(shí)(implicitknow1.ed)是指尚未被言語(yǔ)或其他形式表述的知識(shí),是“尚未言明的”、“難以言傳的”,尚處于“緘默”狀態(tài)的知識(shí)。

    相對(duì)于顯性知識(shí)而言,隱性知識(shí)對(duì)于企業(yè)營(yíng)銷的作用要更明顯一些,創(chuàng)造的價(jià)值最大,同時(shí)價(jià)值的流失也最大,因而也最關(guān)鍵。由于企業(yè)營(yíng)銷面對(duì)的就是企業(yè)的所有客戶,所以隱性客戶知識(shí)的地位又是重中之重。企業(yè)通過(guò)各種手段和方式,例如投訴電話、銷售代表的走訪等,可以掌握大量的隱性客戶知識(shí),這些隱性客戶知識(shí)對(duì)企業(yè)來(lái)講是不可多得的一筆寶貴財(cái)富。

    但隱性客戶知識(shí)是很難直接為企業(yè)創(chuàng)造效益的,必須通過(guò)隱性客戶知識(shí)的轉(zhuǎn)化,才能形成對(duì)企業(yè)有用的信息,實(shí)現(xiàn)組織知識(shí)的創(chuàng)新,幫助企業(yè)準(zhǔn)確地執(zhí)行市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略,管理客戶生命周期的各個(gè)階段,不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力。這種知識(shí)的轉(zhuǎn)化包括四類:隱性知識(shí)到隱性知識(shí)的轉(zhuǎn)化,隱性知識(shí)到顯性知識(shí)的轉(zhuǎn)化,顯性知識(shí)到隱性知識(shí)的轉(zhuǎn)化,顯性知識(shí)到顯性知識(shí)的轉(zhuǎn)化。

    隱性知識(shí)到隱性知識(shí)的轉(zhuǎn)化。這是在個(gè)人間分享隱性知識(shí),是知識(shí)社會(huì)化的過(guò)程。主要通過(guò)觀察、模仿和親身實(shí)踐等形式使隱性知識(shí)得以傳遞。例如不同銷售區(qū)域的客戶代表通過(guò)走訪調(diào)研來(lái)了解企業(yè)不同區(qū)域市場(chǎng)的特征。

    隱性知識(shí)到顯性知識(shí)的轉(zhuǎn)化。這是對(duì)隱性知識(shí)的顯性描述,將其轉(zhuǎn)化為別人容易理解的形式,這個(gè)轉(zhuǎn)化所利用的方式有類比、隱喻和假設(shè)、傾聽和深度會(huì)談等。例如上述客戶代表通過(guò)走訪之后,企業(yè)可以組織不同區(qū)域市場(chǎng)的營(yíng)銷人員召開區(qū)域市場(chǎng)營(yíng)銷的“頭腦風(fēng)暴”會(huì)議或區(qū)域市場(chǎng)營(yíng)銷的“現(xiàn)場(chǎng)討論會(huì)”,幫助這些代表將自己的認(rèn)識(shí)準(zhǔn)確地表達(dá)出來(lái),并與他人共享。顯性知識(shí)到顯性知識(shí)的轉(zhuǎn)化。這是一種知識(shí)擴(kuò)散的過(guò)程,通常是將零碎的顯性知識(shí)進(jìn)一步系統(tǒng)化和復(fù)雜化。經(jīng)過(guò)隱性到隱性、隱性到顯性的轉(zhuǎn)化過(guò)程,人們頭腦中的顯性知識(shí)還是零碎的,也不是格式化的。將這些零碎的知識(shí)進(jìn)行整合并用專業(yè)語(yǔ)言表述出來(lái),個(gè)人知識(shí)就上升為了組織知識(shí),能更容易地為更多人共享和創(chuàng)造組織價(jià)值。在上述例子中,企業(yè)肯定能將這些存儲(chǔ)于不同員工腦海里,散落在不同區(qū)域市場(chǎng)中的營(yíng)銷知識(shí)提煉出來(lái),建立屬于企業(yè)自身?yè)碛械膮^(qū)域市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)。

    顯性知識(shí)到隱性知識(shí)的轉(zhuǎn)化。這意味著,企業(yè)的顯性知識(shí)轉(zhuǎn)化為企業(yè)中各成員的隱性知識(shí)。也就是說(shuō),知識(shí)在企業(yè)員工間傳播,員工接收了這些新知識(shí)后,可以將其用到工作中去,并創(chuàng)造出新的隱性知識(shí)。上述例子中的客戶代表了解掌握了足夠的顯性知識(shí)后,就可以充分借鑒其他營(yíng)銷區(qū)域中經(jīng)驗(yàn),不斷改善自己的工作。

    2.3利用數(shù)據(jù)挖掘準(zhǔn)確進(jìn)行細(xì)分,找準(zhǔn)目標(biāo)客戶

    營(yíng)銷大師科特勒曾說(shuō):“現(xiàn)代戰(zhàn)略營(yíng)銷的中心,可定義為STP市場(chǎng)營(yíng)銷——市場(chǎng)細(xì)分(segmentalion),目標(biāo)市場(chǎng)(Targe.ting)和市場(chǎng)定位(Positioning)”。雖然目標(biāo)市場(chǎng)營(yíng)銷的理論在上個(gè)世紀(jì)就已經(jīng)出現(xiàn),但進(jìn)入2l世紀(jì)以后,找準(zhǔn)適合自己企業(yè)的目標(biāo)顧客仍然是很多企業(yè)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。準(zhǔn)確進(jìn)行細(xì)分,找準(zhǔn)目標(biāo)客戶是企業(yè)戰(zhàn)略營(yíng)銷的起點(diǎn),企業(yè)的一切營(yíng)銷戰(zhàn)略,都必須以此為出發(fā)點(diǎn)。沒有市場(chǎng)細(xì)分,找不準(zhǔn)目標(biāo)客戶,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)時(shí)就如同“瞎子摸象、大海撈針”,營(yíng)銷活動(dòng)也會(huì)出現(xiàn)大量的浪費(fèi)。這種盲目的背后,實(shí)際上就是因?yàn)槠髽I(yè)不知道自己的目標(biāo)群和目標(biāo)市場(chǎng)之所在。而有的企業(yè)則在此方面做到了節(jié)約,例如英國(guó)連鎖超市TESC0L一共有l(wèi)300萬(wàn)客戶,一般的企業(yè)將客戶細(xì)分至三四個(gè)不同的群已經(jīng)相當(dāng)不錯(cuò),令人感到驚奇的是,它將這些客戶細(xì)分到5000個(gè)不同的群,形成不同的俱樂(lè)部,實(shí)際上建立了一個(gè)社會(huì)的紐帶。針對(duì)不同的客戶群體,超市可以選擇不同的營(yíng)銷方式,這樣就避免了很多浪費(fèi)。

    在細(xì)分的過(guò)程中,可以充分利用知識(shí)管理中的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),有效達(dá)到節(jié)約的效果。因此,數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)在企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷中得到了比較普遍的應(yīng)用。數(shù)據(jù)挖掘就是在企業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)中,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行一定的處理,從大量的、不完全的、模糊的、隨即的數(shù)據(jù)中提取隱含的、事先未知的、但又是潛在有用的信息知識(shí)的過(guò)程其基本假定是“消費(fèi)者過(guò)去的行為是其今后消費(fèi)傾向的最好說(shuō)明”。它正是以市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)的市場(chǎng)細(xì)分原理為基礎(chǔ),通過(guò)收集、加工和處理涉及消費(fèi)者消費(fèi)行為的大量信息,確定特定消費(fèi)群體或個(gè)體的興趣、消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)傾向和消費(fèi)需求,進(jìn)而推斷出相應(yīng)消費(fèi)群體或個(gè)體下一步的消費(fèi)行為,然后以此為基礎(chǔ),對(duì)所識(shí)別出來(lái)的消費(fèi)群體進(jìn)行特定內(nèi)容的定向營(yíng)銷,通過(guò)提供有針對(duì)性的產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)不斷降低營(yíng)銷的盲目性,提高客戶滿意度。這與傳統(tǒng)的不區(qū)分消費(fèi)者對(duì)象特征的大規(guī)模營(yíng)銷手段相比,大大節(jié)省了營(yíng)銷成本,提高了營(yíng)銷效果,從而為企業(yè)帶來(lái)更多的利潤(rùn)。此外,數(shù)據(jù)挖掘還可以在交叉銷售、建立和維護(hù)客戶關(guān)系方面發(fā)揮很大的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū),許多公司都開始在原有信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘?qū)I(yè)務(wù)信息進(jìn)行深加工,以構(gòu)筑自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大自己的營(yíng)業(yè)額。

    2.4利用知識(shí)挖掘提高促銷效率

    在廣告界就有這么一句經(jīng)典的話:我知道我的廣告費(fèi)一半都浪費(fèi)了,但我不知道是哪一半浪費(fèi)了。這清楚地表明了傳統(tǒng)促銷方式精準(zhǔn)性的欠缺。我們經(jīng)常可以看到繁華商業(yè)街上一些廠商對(duì)來(lái)往行人不分對(duì)象地散發(fā)大量商品宣傳廣告,其結(jié)果是不需要的人隨手丟棄資料,而需要的人并不一定能夠得到。具有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),沒有運(yùn)用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)進(jìn)行篩選而發(fā)送郵寄宣傳品,其反饋率只有2%一4%,而運(yùn)用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)進(jìn)行篩選消費(fèi)者,其郵寄宣傳品的反饋率可以高達(dá)20%~30%,有效地提高了企業(yè)營(yíng)銷的效率。

    現(xiàn)代營(yíng)銷越來(lái)越注意信息技術(shù)的成分,信息技術(shù)的進(jìn)步可以幫助解決一些營(yíng)銷活動(dòng)的欠缺,并且分析結(jié)果,企業(yè)就可以運(yùn)用更經(jīng)濟(jì)的促銷方式,從而降低成本,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。例如美國(guó)運(yùn)通公司(AnericanExpress)有一個(gè)用于記錄信用卡業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)庫(kù),數(shù)據(jù)量達(dá)到幾十億字符,并仍在隨著業(yè)務(wù)進(jìn)展不斷更新。運(yùn)通公司通過(guò)對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘,制定了’“關(guān)聯(lián)結(jié)算(RelalionshipBilling)優(yōu)惠”的促銷策略,即如果一個(gè)顧客在一個(gè)商店用運(yùn)通卡購(gòu)買一套時(shí)裝,那么在同一個(gè)商店再買一雙鞋,就可以得到比較大的折扣,這樣既可以增加商店的銷售量,也可以增加運(yùn)通卡在該商店的使用率、再如,居住在倫敦的持卡消費(fèi)者如果最近剛剛乘英國(guó)航空公司的航班去過(guò)巴黎,那么他可能會(huì)得到一個(gè)周末前往紐約的機(jī)票打折優(yōu)惠卡。

    2.5通過(guò)知識(shí)共享,可以提高顧客響應(yīng)速度,降低交易成本

    越來(lái)越多的公司認(rèn)識(shí)到時(shí)間與速度是影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素之一。快速響應(yīng)機(jī)制是一個(gè)系統(tǒng)工程,它是由快速發(fā)現(xiàn)顧客需求、快速研發(fā)產(chǎn)品、快速制造產(chǎn)品、快速物流配送等環(huán)節(jié)構(gòu)成。提高企業(yè)快速響應(yīng)顧客的能力需要該企業(yè)所在供應(yīng)鏈上所有企業(yè)的配合行動(dòng)。企業(yè)員工之間的知識(shí)共享,以及企業(yè)與供應(yīng)鏈企業(yè)之間的知識(shí)共享,將可以有效消除存在于企業(yè)內(nèi)部的信息孤島現(xiàn)象。在面臨客戶要求時(shí),有效提高訂單或其他信息在企業(yè)內(nèi)部及供應(yīng)鏈企業(yè)之間的流動(dòng)效率,以達(dá)到對(duì)最終客戶要求的快速響應(yīng)、減少存貨成本、提高供應(yīng)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)水平的目的。

    第4篇

    論文關(guān)鍵詞:項(xiàng)目類型項(xiàng)目管理現(xiàn)狀變革

    1引言

    隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇,電力項(xiàng)目的規(guī)模日趨擴(kuò)大,新技術(shù)工藝的深入應(yīng)用,專業(yè)分工的愈加精細(xì),主管部門對(duì)項(xiàng)目在質(zhì)量、工期、投資效益等方面的要求越來(lái)越高。因此,項(xiàng)目管理的應(yīng)用也由經(jīng)驗(yàn)型的傳統(tǒng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)型的現(xiàn)代管理。努力實(shí)現(xiàn)管理思想的現(xiàn)代化;項(xiàng)目管理組織的現(xiàn)代化、管理方法和手段的現(xiàn)代化,為電網(wǎng)的發(fā)展提供新的理念,注入新的思想;大力開展項(xiàng)目信息化管理的實(shí)施與培訓(xùn),是使電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)和管理再上一個(gè)新臺(tái)階的重要方法。

    2電網(wǎng)項(xiàng)目特點(diǎn)分析

    電網(wǎng)項(xiàng)目技術(shù)含量高,其特點(diǎn)和其他項(xiàng)目有所不同,電網(wǎng)企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目一般是隨負(fù)荷的增長(zhǎng)、電網(wǎng)規(guī)劃的發(fā)展而制定的,具有前瞻性,項(xiàng)目的確立性強(qiáng);其項(xiàng)目背景往往很清晰,規(guī)模、環(huán)境都很明了??蛻粲秒婍?xiàng)目一般隨其他項(xiàng)目而上,隨著投資主體的多元化,項(xiàng)目的確立性隨其他項(xiàng)目而定,其不確定性、隨意性較大。電網(wǎng)項(xiàng)目的類型比較多、規(guī)模有大有小、目標(biāo)控制難度大,參與工程建設(shè)的單位和部門多,組織協(xié)調(diào)工作難度大,另外,工程建設(shè)文檔多而且復(fù)雜,存檔和查閱難度大,歷史數(shù)據(jù)難保存,決策支持的難度大。電網(wǎng)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作量大、不可控因素多,并且與其它工作之間的依賴性也比較強(qiáng)。所以,在電網(wǎng)項(xiàng)目管理方面,急需要使用新技術(shù)進(jìn)行變革和優(yōu)化。

    3電網(wǎng)項(xiàng)目基本類型

    3.1新建或擴(kuò)建項(xiàng)目

    電網(wǎng)工程項(xiàng)目嚴(yán)格說(shuō)有兩類:一類是輸送電項(xiàng)目,另一類是變配電或換流、升壓站項(xiàng)目。電網(wǎng)也像其他項(xiàng)目一樣,有新建或擴(kuò)建的項(xiàng)目。新建或擴(kuò)建電網(wǎng)項(xiàng)目的多少、投資大小取決于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力需求及電網(wǎng)項(xiàng)目規(guī)模的大小。新建電網(wǎng)項(xiàng)目一般是指根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、電網(wǎng)安全需求和供電負(fù)荷需求而建設(shè)的項(xiàng)目??紤]電網(wǎng)項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效益,往往電網(wǎng)項(xiàng)目在新建時(shí)根據(jù)負(fù)荷的發(fā)展情況留有一定的擴(kuò)建余地,如主變壓器預(yù)留位置、進(jìn)出線間隔等。在電網(wǎng)項(xiàng)目運(yùn)行一段時(shí)間后,根據(jù)負(fù)荷發(fā)展需要在規(guī)?;蜻M(jìn)出線間隔上新增加一些項(xiàng)目,如增加不同電壓等級(jí)的主變壓器,主變壓器增容,增加一個(gè)進(jìn)出線間隔,新建一條輸配電線路等等。

    3.2電網(wǎng)設(shè)備大修項(xiàng)目

    電網(wǎng)設(shè)備大修是指供電企業(yè)在設(shè)備運(yùn)行一定年限后,由于電場(chǎng)的作用、導(dǎo)體發(fā)熱、機(jī)械力或化學(xué)腐蝕作用及大氣條件影響等,引起設(shè)備部分配件磨損、老化、損壞等,使設(shè)備性能發(fā)生了變化,需對(duì)設(shè)備損壞、磨損的部分配件進(jìn)行更換,恢復(fù)設(shè)備原有性能的檢修工作或按照反事故技術(shù)措施要求必須進(jìn)行的項(xiàng)目。一般按照規(guī)定,供電企業(yè)每年都有不同程度的設(shè)備大修項(xiàng)目,這些大修項(xiàng)目一般都要經(jīng)過(guò)上級(jí)主管部門進(jìn)行計(jì)劃的論證、審核和批準(zhǔn)后才能實(shí)施。較常見的大修項(xiàng)目有:主變壓器大修、母線大修、變電架構(gòu)大修、鐵構(gòu)件防腐、接地網(wǎng)大修、線路防腐、桿塔加固、導(dǎo)地線更換等不同電網(wǎng)設(shè)施的大修項(xiàng)目。

    3.3電網(wǎng)設(shè)備技改項(xiàng)目

    電網(wǎng)設(shè)備技改項(xiàng)目是指供電企業(yè)的設(shè)備或設(shè)施在目前的情況下經(jīng)過(guò)技術(shù)論證,其性能指標(biāo)不能滿足安全生產(chǎn)及運(yùn)行可靠性要求或按照反事故技術(shù)措施要求,需對(duì)原有設(shè)備或設(shè)施進(jìn)行更新或改造的項(xiàng)目。這類項(xiàng)目也像大修項(xiàng)目一樣,要經(jīng)過(guò)上級(jí)主管部門進(jìn)行計(jì)劃的論證、審核和批準(zhǔn)后才能實(shí)施。較常見項(xiàng)目有更換主變壓器、保護(hù)盤、直流盤、斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器,更換或增加桿塔,更換新型導(dǎo)線、電纜等項(xiàng)目。

    3.4電網(wǎng)科研項(xiàng)目

    電網(wǎng)科研項(xiàng)目一般是技術(shù)人員圍繞供電企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、信息技術(shù)、基本建設(shè)等方面,為提高設(shè)備性能、電網(wǎng)安全、使用壽命、經(jīng)營(yíng)管理水平而開展的創(chuàng)新或?qū)n}研究工作項(xiàng)目。這類項(xiàng)目根據(jù)課題大小和方向的不同、投入資金多少、項(xiàng)目時(shí)間長(zhǎng)短差別較大。

    4電網(wǎng)工程管理現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)

    電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目有新建項(xiàng)目或擴(kuò)建項(xiàng)目,電網(wǎng)企業(yè)供電量的增長(zhǎng)或電網(wǎng)安全可靠性與新建或擴(kuò)建電網(wǎng)投入數(shù)量可以說(shuō)相輔相成,供電量的增長(zhǎng)離不開電網(wǎng)發(fā)展,反之,電網(wǎng)發(fā)展又促進(jìn)了供電量的增長(zhǎng)且又帶來(lái)了電網(wǎng)項(xiàng)目。

    目前,電網(wǎng)企業(yè)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的管理主要仍是傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理方式,盡管電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理隨著整個(gè)建設(shè)領(lǐng)域改革不斷推進(jìn),但是近年來(lái)隨著電力需求的快速擴(kuò)張,全國(guó)各地電力建設(shè)的規(guī)模和數(shù)量急劇增長(zhǎng)。作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),電力建設(shè)必然面臨著更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

    電網(wǎng)工程項(xiàng)目管理者要縮短與國(guó)際先進(jìn)水平的差距,就必須從管理理念上強(qiáng)化工程項(xiàng)目管理,并利用先進(jìn)的信息化技術(shù)輔助項(xiàng)目管理工作,從而促進(jìn)電力建設(shè)工程整體管理水平的提高。通過(guò)信息化的手段,為建立現(xiàn)代化物流體系,從單純工程項(xiàng)目管理向供應(yīng)鏈價(jià)值管理轉(zhuǎn)變,并為最終實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的協(xié)同提供技術(shù)手段和支持。

    5ERP系統(tǒng)中項(xiàng)目管理方式的轉(zhuǎn)交

    5.l使用ERP系統(tǒng)前后對(duì)比

    (1)使用ERP系統(tǒng)前雖然做了工程項(xiàng)目預(yù)算,但是沒實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算的控制。使用ERP系統(tǒng)后在SAP中將預(yù)算值分配到具體的WBS元素(成本核算單元),設(shè)定預(yù)算控制參數(shù),在實(shí)際發(fā)生值超出成本費(fèi)用預(yù)算值后預(yù)警。

    (2)使用ERP系統(tǒng)前是按工程項(xiàng)目進(jìn)行核算,在項(xiàng)目決算階段才能夠清楚項(xiàng)目的每一項(xiàng)實(shí)際成本。使用ERP系統(tǒng)后在SAP中按照WBS結(jié)構(gòu)進(jìn)行成本核算(實(shí)際發(fā)生的成本自動(dòng)歸集到WBS)。

    (3)使用ERP系統(tǒng)前項(xiàng)目信息沒有共享的平臺(tái),使用ERP系統(tǒng)后在SAP系統(tǒng)中更新項(xiàng)目的形象進(jìn)度,使各部門及時(shí)了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況。

    (4)使用ERP系統(tǒng)前項(xiàng)目轉(zhuǎn)資靠手工完成,使用ERP系統(tǒng)后,項(xiàng)目轉(zhuǎn)資可以在很大程度上依靠系統(tǒng)自動(dòng)完成。

    5.2使用ERP系統(tǒng)后收益一

    (1)成本費(fèi)用預(yù)算可控;

    (2)增強(qiáng)了核算的集成性;

    (3)使核算結(jié)構(gòu)更清晰、明細(xì);

    (4)系統(tǒng)中提供報(bào)表,可實(shí)時(shí)了解項(xiàng)目上發(fā)生的費(fèi)用及獲得的收入;

    (5)建立了項(xiàng)目信息共享平臺(tái);

    (6)減少了項(xiàng)目轉(zhuǎn)資的工作量,提高了財(cái)務(wù)部門的工作效率。

    6ERP系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目管理變革點(diǎn)

    項(xiàng)目管理的設(shè)計(jì)原則主要體現(xiàn)在“工程信息管理專業(yè)化”、“項(xiàng)目轉(zhuǎn)資專業(yè)化”、“預(yù)算管理精細(xì)化”、“進(jìn)度管理精細(xì)化”以及“采購(gòu)管理精細(xì)化”5大方面。

    6.1項(xiàng)目前期費(fèi)用的管理一

    目前,電力工程項(xiàng)目的前期費(fèi)用是按照單個(gè)項(xiàng)目的模式進(jìn)行管理的,即每個(gè)項(xiàng)目的立項(xiàng)前期費(fèi)用,需要執(zhí)行單獨(dú)的事前控制和事后歸集。項(xiàng)目前期費(fèi)用的處理采用內(nèi)部訂單的管理模式。當(dāng)開展前期工作后,需要建立前期費(fèi)用內(nèi)部訂單,并維護(hù)結(jié)算規(guī)則,將成本結(jié)算到前期費(fèi)用科目上,用于前期工作的費(fèi)用歸集,同時(shí)根據(jù)財(cái)務(wù)部追加的預(yù)算對(duì)內(nèi)部訂單進(jìn)行預(yù)算控制。當(dāng)項(xiàng)目成功立項(xiàng)后,要維護(hù)前期費(fèi)用內(nèi)部訂單的結(jié)算規(guī)則,將前期費(fèi)用結(jié)算到項(xiàng)目上。若項(xiàng)目未獲立項(xiàng),則財(cái)務(wù)部將該前期費(fèi)用轉(zhuǎn)為部門運(yùn)營(yíng)成本。

    6.2立項(xiàng)前期文檔的管理

    電力工程項(xiàng)目整個(gè)生命周期的各個(gè)管理環(huán)節(jié),將產(chǎn)生出大量的項(xiàng)目文檔。例如在項(xiàng)目立項(xiàng)前期會(huì)產(chǎn)生項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告;立項(xiàng)后設(shè)計(jì)單位會(huì)出具初步設(shè)計(jì)報(bào)告等文檔。為了保證項(xiàng)目資料和信息的完整性,并為后續(xù)項(xiàng)目提供參考資料,需要以項(xiàng)目為單位規(guī)范地維護(hù)管理相關(guān)文件文檔,以便于相關(guān)人員進(jìn)行后續(xù)的查詢和審閱。

    基于以上特點(diǎn),利用ERP系統(tǒng)中項(xiàng)目文檔附件和文本鏈接的功能,可以將各種文本格式(DOC,LWP,MicrosoftExcel,MicroosftPowerPoint,R仉script腳本和DMSLink等)的前期文檔和項(xiàng)目進(jìn)行鏈接。為了便于項(xiàng)目管理者在系統(tǒng)中的查詢,將相關(guān)文檔與對(duì)應(yīng)的WBS元素連接,例如:項(xiàng)目前期生成的文檔掛在項(xiàng)目架構(gòu)中的“項(xiàng)目前期”WBS元素下。

    6.3概預(yù)算管理

    6.3.1概、預(yù)算的控制

    在ERP系統(tǒng)的項(xiàng)目管理模塊中建立了以概預(yù)算WBS為基礎(chǔ)的4—5層完整項(xiàng)目架構(gòu)模板,在項(xiàng)目中可以按需、多層的對(duì)項(xiàng)目總體和當(dāng)年預(yù)算進(jìn)行明細(xì)的拆分,并且由系統(tǒng)自動(dòng)保存。并運(yùn)用ERP系統(tǒng)中的自動(dòng)容差控制功能,實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)根據(jù)審批通過(guò)的概算值對(duì)項(xiàng)目實(shí)際成本的發(fā)生進(jìn)行自動(dòng)控制的功能。此外,通過(guò)設(shè)置提醒功能,在概算使用超出一定百分比時(shí),實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)提醒項(xiàng)目管理者的功能。

    6.3.2模板功能

    概算使用超出100%,系統(tǒng)自動(dòng)顯示錯(cuò)誤信息“預(yù)算超出額定范圍”,同時(shí)禁止所有的后續(xù)導(dǎo)致成本發(fā)生的操作;系統(tǒng)從概算中自動(dòng)扣減已經(jīng)發(fā)生的實(shí)際成本,形成新的實(shí)際成本發(fā)生限制依據(jù);合同被輸入系統(tǒng)時(shí),自動(dòng)校驗(yàn)概算與合同金額,防止合同總體金額超概。

    ERP項(xiàng)目管理中的項(xiàng)目成本控制機(jī)制將改變傳統(tǒng)意義上的由費(fèi)用控制部門對(duì)已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行事后比對(duì)的模式,而是將費(fèi)用控制功能貫穿到整個(gè)實(shí)施過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的控制,減少費(fèi)用控制的被動(dòng)性。

    6.4物資采購(gòu)管理

    對(duì)于所有項(xiàng)目發(fā)生的設(shè)備采購(gòu)都需有統(tǒng)一的規(guī)范可循,過(guò)程中所有的采購(gòu)申請(qǐng)、采購(gòu)訂單等系統(tǒng)憑證都設(shè)定必須填寫的相關(guān)內(nèi)容,記錄了明細(xì)的采購(gòu)過(guò)程數(shù)據(jù),要求采購(gòu)過(guò)程做到精細(xì)化的過(guò)程管理,建立一套精準(zhǔn)并且是實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的工程采購(gòu)管理體系。

    6.4.1采購(gòu)申請(qǐng)和預(yù)留

    采購(gòu)申請(qǐng)中包含的信息有:物料編號(hào)、技術(shù)參數(shù)及技術(shù)規(guī)范(在物料未完全確定時(shí),著重于技術(shù)參數(shù))、需求數(shù)量、需求日期、評(píng)估價(jià)格、項(xiàng)目編號(hào)WBS、項(xiàng)目聯(lián)系人等。而預(yù)留則相當(dāng)于目前管理中的領(lǐng)料單,自動(dòng)傳遞到倉(cāng)庫(kù),當(dāng)倉(cāng)庫(kù)對(duì)項(xiàng)目物資完成收貨后,倉(cāng)庫(kù)管理員將根據(jù)預(yù)留對(duì)項(xiàng)目物資進(jìn)行發(fā)貨處理,收發(fā)貨處理自動(dòng)將項(xiàng)目的物資采購(gòu)的實(shí)際成本記錄在對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目成本預(yù)留中包含的信息有:物料編號(hào)、需求數(shù)量、項(xiàng)目編號(hào)等。

    6.4.2采購(gòu)過(guò)程

    項(xiàng)目管理人員通過(guò)手動(dòng)輸入物料需求清單的模式,利用項(xiàng)目中掛物料組件的功能,將物料需求計(jì)劃中的設(shè)備,逐個(gè)或批量掛入項(xiàng)目,最終形成物料采購(gòu)申請(qǐng)。

    針對(duì)具備一定項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目管理模塊操作經(jīng)驗(yàn)的單位,可以采用批量導(dǎo)人物料需求清單的操作模式,基于項(xiàng)目的設(shè)備清冊(cè),在系統(tǒng)外整理好生成物料采購(gòu)申請(qǐng)所需的信息,通過(guò)開發(fā)的程序一次性將設(shè)備清冊(cè)轉(zhuǎn)換成系統(tǒng)內(nèi)的采購(gòu)申請(qǐng)。

    物料采購(gòu)申請(qǐng)經(jīng)過(guò)項(xiàng)目管理者的審批自動(dòng)傳遞到物資采購(gòu)部門形成正式采購(gòu)需求。釋放項(xiàng)目產(chǎn)生物料采購(gòu)申請(qǐng)后,同時(shí)自動(dòng)生成項(xiàng)目預(yù)留。采購(gòu)申請(qǐng)按集中,非集中采購(gòu)規(guī)則,分別會(huì)由各級(jí)物資計(jì)劃人員處理,確定采購(gòu)策略(包括執(zhí)行框架協(xié)議、招投標(biāo)、定向詢價(jià)和直接指定供應(yīng)商),并由相關(guān)主管審批。各級(jí)采購(gòu)人員將采購(gòu)訂單通過(guò)接口及書面方式發(fā)送給指定供應(yīng)商或社會(huì)供應(yīng)商。

    項(xiàng)目物資采購(gòu)的全過(guò)程(既包括項(xiàng)目管理模塊的采購(gòu)申請(qǐng),也包括在物資管理模塊中的采購(gòu)訂單及收、發(fā)貨過(guò)程),均受到項(xiàng)目審批通過(guò)的概算控制,任何超概算的情況,系統(tǒng)將自動(dòng)阻止其行為的發(fā)生。

    6.5服務(wù)采購(gòu)管理

    電力工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,存在大量的服務(wù)外包,其中包括施工合同、設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同等等,為滿足服務(wù)外包業(yè)務(wù)的實(shí)際需求,在設(shè)計(jì)中實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)對(duì)服務(wù)合同管理的功能。通過(guò)系統(tǒng)中的一系列手段實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目合同的標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)現(xiàn)了合同金額管控,實(shí)現(xiàn)了合同實(shí)際完成進(jìn)度與合同付款的匹配等功能。

    ERP系統(tǒng)中對(duì)于服務(wù)款的支付方式包括:合同付款與完成進(jìn)度及付款條件的匹配;合同預(yù)付款、進(jìn)度款和質(zhì)保金的支付等詳細(xì)操作過(guò)程。根據(jù)簽訂的合同及付款條件,當(dāng)完成一定合同工作量并符合付款條件后,供應(yīng)商出具發(fā)票并提出付款請(qǐng)求。相關(guān)業(yè)務(wù)部門需要根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)的相關(guān)合同信息,結(jié)合合同執(zhí)行進(jìn)度的確認(rèn),根據(jù)階段性驗(yàn)收提出支付申請(qǐng),實(shí)現(xiàn)付款申請(qǐng)與合同實(shí)際完成情況的匹配。

    6.6輔助轉(zhuǎn)資方案

    作為資金、資產(chǎn)密集型企業(yè),工程項(xiàng)目竣工后資產(chǎn)形成數(shù)量較多,決算工作過(guò)程比較復(fù)雜,周期也較長(zhǎng)。為了提高電網(wǎng)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目管理水平,改善工程項(xiàng)目特別是大型基建、技改項(xiàng)目的轉(zhuǎn)資過(guò)程,提出了輔助轉(zhuǎn)資的方案。目的就是充分利用ERP系統(tǒng)功能,將資產(chǎn)信息貫穿在項(xiàng)目實(shí)施整個(gè)過(guò)程中,最大限度建立起項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)之間的關(guān)聯(lián)性,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本和資產(chǎn)價(jià)值之間的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。從而明確工程項(xiàng)目管理的各部門崗位工作職責(zé),簡(jiǎn)化費(fèi)用分?jǐn)偤娃D(zhuǎn)資工作,實(shí)現(xiàn)快速、準(zhǔn)確的決算過(guò)程。

    第5篇

    摘要新形勢(shì)下,中國(guó)各級(jí)政府都應(yīng)當(dāng)建設(shè)服務(wù)型政府。未來(lái)中國(guó)地方政府的活動(dòng)將會(huì)越來(lái)越突出這一性質(zhì),使政府從“管”老百姓轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)“管”好社會(huì)事務(wù)來(lái)為老百姓服好務(wù)。

    關(guān)鍵詞政府職能轉(zhuǎn)換服務(wù)型政府

    1服務(wù)型政府的概念及特征

    所謂服務(wù)型政府,是相對(duì)于管理型、權(quán)力型、命令型政府而言,它是在公民本位、社會(huì)本位理念指導(dǎo)下,在整個(gè)社會(huì)民主秩序的框架內(nèi),通過(guò)法定程序,按照公民意志組建起來(lái)的以為公民服務(wù)為宗旨并承擔(dān)著服務(wù)責(zé)任的政府。

    服務(wù)型政府有兩個(gè)重要特征:一是政府只提供市場(chǎng)、企業(yè)和個(gè)人不能或不愿提供的公共物品和公共服務(wù)。眾所周知,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)普遍把產(chǎn)品分為公共物品和私人物品。公共物品(除政策、法規(guī)外)往往是投資規(guī)模大、投資周期長(zhǎng),對(duì)于企業(yè)而言,投資于公共物品無(wú)利可圖;對(duì)個(gè)人而言,則往往無(wú)力承擔(dān)。而公共物品所具有的非排他性特征,又使得人們?nèi)菀桩a(chǎn)生搭便車的心理,即某人參與了公共物品的消費(fèi),卻不愿意支付或充分支付生產(chǎn)成本而依賴他人支付。這種搭便車的心理(以及避免被搭便車的心理)導(dǎo)致了集體的不理性:大家都不愿提供公共物品。這就決定了公共物品不可能由市場(chǎng)提供。經(jīng)濟(jì)學(xué)上私人物品和公共物品的劃分方法很好地界定了服務(wù)行政的范圍:政府只應(yīng)該向公眾提供公共物品,而不需要也不應(yīng)該涉足私人物品的生產(chǎn)。私人物品完全可以由市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)有效率的供給,政府沒有必要介入私人物品的生產(chǎn)。二是政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)公共服務(wù)市場(chǎng)化。雖然政府應(yīng)當(dāng)提供公共物品,但是政府決不可以壟斷公共物品的生產(chǎn)。即使事實(shí)上只有政府有能力提供的服務(wù),也沒有理由因此而禁止私人企業(yè)去嘗試和尋求其他方法,也就是在不使用強(qiáng)制性權(quán)力的情況下提供這些商品和勞務(wù)的方法。人們完全有可能找到一些新的方法,使一種在過(guò)去不可能由那些愿意為之支付費(fèi)用的人排他性獨(dú)享的服務(wù)成為一種可供交易的服務(wù),進(jìn)而使市場(chǎng)方法能夠在它此前無(wú)法適用的領(lǐng)域中得到適用。政府不得壟斷公共物品的供給意味著私人和私人企業(yè)可以進(jìn)入這些領(lǐng)域,這些公共服務(wù)行業(yè)是面向市場(chǎng)開放的。因此,公共物品的供給應(yīng)該向私人開放,與私人不愿意提供公共物品并不存在矛盾。作為服務(wù)型政府,不僅不可以壟斷公共物品的供給,而且應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)公共服務(wù)市場(chǎng)化,因?yàn)樵诖嬖诟?jìng)爭(zhēng)的情況下,服務(wù)行政的弊端會(huì)降至最低程度,并能和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本要求相兼容。

    2創(chuàng)建服務(wù)型政府的必要性

    2.1建設(shè)服務(wù)型政府是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要

    服務(wù)型政府的根本任務(wù)就是按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和法治社會(huì)的要求,提供良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。經(jīng)過(guò)20多年的改革開放,中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立,但是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響仍然較為嚴(yán)重,舊體制下最困難的問(wèn)題被積淀下來(lái),轉(zhuǎn)型時(shí)期的特殊問(wèn)題也已凸現(xiàn)。政府直接管理經(jīng)濟(jì)、地方保護(hù)主義、部門與行業(yè)壟斷、假冒偽劣等問(wèn)題仍然存在,這些既不符合WTO規(guī)則,也嚴(yán)重影響了整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的規(guī)范發(fā)展。服務(wù)型政府,正是改變過(guò)去政府管理中不規(guī)范、不完善的地方,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,將政府主要精力放在加強(qiáng)與改善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,規(guī)范市場(chǎng)、創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境,提高公共服務(wù)水平和能力等方面;使政府管理符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求,推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善。

    2.2建設(shè)服務(wù)型政府是由我們黨的宗旨和政府性質(zhì)決定的

    我們黨的宗旨是為最大多數(shù)人謀利益,這也是的一個(gè)基本觀點(diǎn)。貫徹“三個(gè)代表”的要求,本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。黨的一切工作,都以實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。我們黨致力于發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化,正是為了不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益是堅(jiān)持“三個(gè)代表”的最終落腳點(diǎn)。我們的政府是人民的政府,這就決定了政府所做的一切,必須是也只能是為人民服務(wù)、為人民謀利。

    2.3建設(shè)服務(wù)型政府是各國(guó)政府改革的重要趨向

    在席卷西方世界的政府再造之風(fēng)中,特別是自20世紀(jì)90年代以來(lái),西方各國(guó)的政府均以重塑服務(wù)型政府為其主要目標(biāo)。1994年,英國(guó)政府進(jìn)行了“政府信息服務(wù)”的實(shí)驗(yàn),1996年11月公布“GovernmentDirect”計(jì)劃,提出新形態(tài)的公共服務(wù)以符合未來(lái)社會(huì)的需求。美國(guó)政府于1994年9月20日頒布了“顧客至上:服務(wù)美國(guó)公眾的標(biāo)準(zhǔn)”,主張建立顧客至上的政府。同年12月,美國(guó)政府信息技術(shù)服務(wù)小組提出的政府信息技術(shù)服務(wù)的遠(yuǎn)景報(bào)告認(rèn)為,改革政府不只是人事精簡(jiǎn)、減少政府赤字的問(wèn)題,更需要善于運(yùn)用信息技術(shù)的力量徹底重塑政府對(duì)民眾的服務(wù)工作。還有新西蘭的“公共服務(wù)部門之改造”以及日本的“實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)民提供高品質(zhì)服務(wù)的行政”,都體現(xiàn)了政府改革的目標(biāo)———構(gòu)建服務(wù)型政府。改革開放以來(lái),我國(guó)也在創(chuàng)建服務(wù)型政府方面做出了不懈努力,先后多次進(jìn)行以轉(zhuǎn)變職能為重點(diǎn)的機(jī)構(gòu)改革。

    3創(chuàng)建服務(wù)型政府的路徑選擇

    3.1建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍是建設(shè)服務(wù)型政府的關(guān)鍵

    建設(shè)服務(wù)型政府,首先要建設(shè)一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。所謂高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍,不僅是指公務(wù)員具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),更是指公務(wù)員具有較高的政治素質(zhì)和強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)。培養(yǎng)公務(wù)員的服務(wù)意識(shí),必須強(qiáng)化公務(wù)員的職業(yè)道德、責(zé)任意識(shí)、敬業(yè)精神,提高公務(wù)員的業(yè)務(wù)能力、服務(wù)本領(lǐng)。具體而言,要著重強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn):一是主動(dòng)性。國(guó)家公務(wù)員要有主動(dòng)為公眾利益服務(wù)的熱情,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、了解問(wèn)題,會(huì)做調(diào)查研究,能夠以敏捷的反應(yīng)能力去體察、了解社會(huì)客觀事物,并積極預(yù)防和解決問(wèn)題。同時(shí)也意味著國(guó)家公務(wù)員能夠積極回應(yīng)民眾的需求,為其提供高品質(zhì)的服務(wù)。二是高效性。行政效率是達(dá)到行政目標(biāo)的最重要手段。人民需要高效率的政府,希望政府簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,尋找完成行政工作最迅捷、最經(jīng)濟(jì)的途徑和方法。三是公正性。行政機(jī)關(guān)的活動(dòng)以及相關(guān)的制度對(duì)任何人都不偏不倚,一視同仁。因而國(guó)家公務(wù)員在理念上,要承認(rèn)社會(huì)公民具有平等的權(quán)利。政府所提供的機(jī)會(huì)和福利盡可能地在社會(huì)成員之間公平分配。在具體的施政行為中,要有一種“非人格化”的依法精神。即不因親而優(yōu)特,也不因疏而冷漠,既不因位高而特殊,也不因位低而歧視。消除個(gè)人的、非理性和感情的因素,維護(hù)社會(huì)公正與正義。

    3.2深化行政審批制度改革是建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措

    根據(jù)行政審批制度改革的總體要求,在行政審批制度改革工作中要遵循五個(gè)原則。①合法原則。即設(shè)立和實(shí)施行政審批必須符合依法行政的要求,符合法定權(quán)限和法定程序,依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章必須公開。沒有規(guī)范性文件依據(jù),而依部門內(nèi)文件設(shè)立的審批事項(xiàng)一律取消。②合理原則。指設(shè)立和實(shí)施行政審批必須有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,有利于政府實(shí)施有效管理。③效能原則。要求簡(jiǎn)化程序,減少環(huán)節(jié),方便群眾,強(qiáng)化服務(wù),縮短時(shí)限,避免多頭、重復(fù)審批,提高效率,以較小的行政資源的投入,實(shí)現(xiàn)最佳的政府工作目標(biāo)。④責(zé)任原則。按照“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,有行政審批權(quán),就要對(duì)審批的事項(xiàng)負(fù)相應(yīng)責(zé)任。行政審批機(jī)關(guān)不履行、不正確履行對(duì)許可對(duì)象的管理職責(zé)或者違法審批要追究責(zé)任,依照有關(guān)規(guī)定,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的紀(jì)律處分。⑤監(jiān)督原則。即對(duì)行政審批機(jī)關(guān)行使審批權(quán)進(jìn)行監(jiān)督制約,保證合法、合理、公正地行使行政審批權(quán),維護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益。相對(duì)人對(duì)審批提出異議,要做出書面答復(fù),并告知有申請(qǐng)復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利;審批機(jī)關(guān)要及時(shí)處理舉報(bào)、投訴,將處理結(jié)果通過(guò)適當(dāng)方式回復(fù)舉報(bào)人、投訴人。“合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督”五項(xiàng)原則是相互補(bǔ)充的有機(jī)整體,在實(shí)際運(yùn)用中,不能割裂,片面強(qiáng)調(diào)其中一項(xiàng)或幾項(xiàng)。特別是要把握合法原則和合理原則的有機(jī)統(tǒng)一,即使是符合合法原則的審批事項(xiàng),如果不符合合理原則,該項(xiàng)審批也應(yīng)通過(guò)立法程序予以取消;雖然符合合理原則,但不符合合法原則,則應(yīng)通過(guò)相應(yīng)的立法程序,制定規(guī)范性的法律文件予以確定。

    3.3建立行政服務(wù)中心是實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府目標(biāo)的重要方式

    行政服務(wù)中心就是將原政府職能部門的各項(xiàng)職能集中到一個(gè)大廳,面向服務(wù)對(duì)象統(tǒng)一提供對(duì)口服務(wù)。建立行政服務(wù)中心可以使公民不再需要分別找各部門科室,就在大廳內(nèi)一次性解決問(wèn)題,由跑多門變?yōu)檫M(jìn)一門。與行政服務(wù)中心相配套的制度還有首問(wèn)責(zé)任制和公開承諾制。首問(wèn)責(zé)任制要求第一個(gè)受到咨詢的公務(wù)人員負(fù)首要責(zé)任。如所詢問(wèn)事務(wù)屬于本窗口職責(zé)范圍則必須負(fù)責(zé)接待并為之辦理所有事務(wù),若不屬于本窗口服務(wù)內(nèi)容,則負(fù)責(zé)指點(diǎn)或幫助聯(lián)系相關(guān)部門人員接待,不得推諉搪塞。公開承諾制度堅(jiān)持“公開、公正、公平”的原則,實(shí)行政務(wù)公開。行政服務(wù)中心的一切服務(wù)項(xiàng)目、辦事程序、服務(wù)時(shí)限及管理規(guī)章一律公布于眾,對(duì)服務(wù)質(zhì)量和提供速度進(jìn)行公開承諾并接受群眾監(jiān)督?!耙徽臼椒?wù)”、首問(wèn)責(zé)任制與公開承諾制構(gòu)成了行政服務(wù)中心的核心運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,是行政服務(wù)中心這一新生事物的新意所在。建立行政服務(wù)中心是對(duì)傳統(tǒng)行政管理體制的變革和揚(yáng)棄,是政府管理理念的一次改革和創(chuàng)新。行政服務(wù)中心通過(guò)將審批、審核事項(xiàng)集中辦理,實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”,通過(guò)“陽(yáng)光下作業(yè)、規(guī)范化管理”的形式,公開所有辦事過(guò)程,使行政活動(dòng)過(guò)程和行政權(quán)力的運(yùn)用公開化、透明化,提高權(quán)力運(yùn)行的透明度,為建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的服務(wù)型政府打下良好基礎(chǔ)。

    3.4發(fā)展電子政務(wù)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府的重要手段。

    電子政務(wù)的主要目標(biāo)就是建立起以為公眾服務(wù)為導(dǎo)向的政府。發(fā)展電子政務(wù)屬于政治體制改革范疇,電子政務(wù)的實(shí)施過(guò)程,就是政府打破公共服務(wù)領(lǐng)域的壟斷,提高服務(wù)效率,更快捷、更直接和更廣泛地為社會(huì)服務(wù)、為公眾服務(wù)的過(guò)程。公眾由此可以獲得更多的公共信息資源,可以享受政府更具體、更個(gè)性化的服務(wù)。電子政務(wù)的公開性決定了上網(wǎng)的政府必須實(shí)行政務(wù)公開。首先是要求政府行為公開,無(wú)論是政府決策還是政府審批都不能實(shí)行暗箱操作,必須按照法定的程序進(jìn)行,接受人民的監(jiān)督。再就是要求政務(wù)信息公開,凡是法律規(guī)定需要向公眾公布的政務(wù)信息都必須上網(wǎng),向公眾公開。

    3.5推進(jìn)公共服務(wù)社會(huì)化是實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府目標(biāo)的有效途徑。

    公共服務(wù)社會(huì)化主要是指將原來(lái)由政府承擔(dān)的一些公共服務(wù)職能,大量地轉(zhuǎn)移給非政府組織和私人部門,即從公共服務(wù)和公共產(chǎn)品完全由政府部門或國(guó)有企業(yè)提供轉(zhuǎn)變?yōu)檎蒙鐣?huì)的力量由社會(huì)自治或半自治組織以及私營(yíng)企業(yè)向公眾提供公共服務(wù)和產(chǎn)品,一些私營(yíng)部門、獨(dú)立機(jī)構(gòu),社會(huì)自治、半自治組織等社會(huì)組織都將成為公共物品及服務(wù)的提供者,為提供相同的公共物品和服務(wù)展開競(jìng)爭(zhēng)。政府通過(guò)對(duì)社會(huì)力量的組織、利用和管理,實(shí)現(xiàn)公共管理和服務(wù)的社會(huì)化,以便在不增加政府規(guī)模和開支的情況下改善公共服務(wù),提高行政效率。公共服務(wù)社會(huì)化可以使許多非政府機(jī)構(gòu)加入到公共服務(wù)和產(chǎn)品的提供隊(duì)伍中來(lái),這樣原先由政府承擔(dān)的很大一部分公共管理職能轉(zhuǎn)移出去,政府可以部分地甚至完全地從日常事務(wù)中解脫出來(lái),專心于政策的制定和執(zhí)行、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),真正做到“掌舵,而不是劃槳”,為公眾提供更多,更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。這也是實(shí)現(xiàn)“小政府、大社會(huì)”的前提。

    要實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)社會(huì)化,政府必須廣泛采用授權(quán)或分權(quán)的方式,將社會(huì)服務(wù)與管理的權(quán)限通過(guò)參與或民主的方式下放給社會(huì)中的一些組織,授權(quán)并運(yùn)用政策鼓勵(lì)社會(huì)中介組織、社區(qū)或私營(yíng)機(jī)構(gòu)承擔(dān)一些公共服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)品。隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷,社會(huì)多元利益格局的形成,市民社會(huì)的成長(zhǎng),大力培育、發(fā)展和規(guī)范社會(huì)中介組織,推進(jìn)公共服務(wù)社會(huì)化,建立社會(huì)自我管理機(jī)制,將成為政府社會(huì)管理模式改革的實(shí)踐取向之一,亦是建設(shè)服務(wù)型政府的重要環(huán)節(jié)。

    參考文獻(xiàn)

    第6篇

    關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理能力;項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型企業(yè);戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)

    組織在微觀層面上或者是由市場(chǎng)、工程驅(qū)動(dòng)的,或者是由生產(chǎn)方式驅(qū)動(dòng)的;但在宏觀層面,組織則或者由項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)或者由非項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)。項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型公司的實(shí)踐與傳統(tǒng)的產(chǎn)品企業(yè)有著較大的區(qū)別,它需要高度的專業(yè)化,以及在市場(chǎng)、技術(shù)、職員操作方面規(guī)范的團(tuán)隊(duì)力量和客戶的大量參與。對(duì)于項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型企業(yè)而言,其收益來(lái)源于項(xiàng)目的完成,風(fēng)險(xiǎn)受制于項(xiàng)目本身的屬性以及外界多變的環(huán)境,面臨著很大的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn),其中項(xiàng)目管理能力就是產(chǎn)生戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的重要原因,本文將研究項(xiàng)目管理能力如何影響項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)形成,為深刻認(rèn)識(shí)和進(jìn)行戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理提供基礎(chǔ)。

    一、項(xiàng)目管理能力與項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型企業(yè)戰(zhàn)略管理

    1.項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型企業(yè)項(xiàng)目管理能力

    對(duì)于項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型企業(yè)而言,項(xiàng)目管理能力是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要來(lái)源。在項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型企業(yè)多項(xiàng)目管理環(huán)境下,除了需要很強(qiáng)的一般項(xiàng)目管理能力以外,如何平衡多項(xiàng)目的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)項(xiàng)目目標(biāo)的總體最優(yōu)成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略管理過(guò)程中必須面臨的問(wèn)題。這就是項(xiàng)目群管理與項(xiàng)目組合管理能力需要解決的問(wèn)題。

    (1)項(xiàng)目群管理。項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型企業(yè)是有一個(gè)或者若干個(gè)項(xiàng)目群組成,如果

    把項(xiàng)目作為項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型企業(yè)的微觀單位的話,那么項(xiàng)目群是項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型企業(yè)的中觀結(jié)構(gòu),是有若干具有一定聯(lián)系和結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目有機(jī)的結(jié)合而成,因此項(xiàng)目群管理構(gòu)成了項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型企業(yè)管理的重要內(nèi)容。由于項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型企業(yè)中的不同項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行,于是就形成了項(xiàng)目群,在項(xiàng)目群中按照項(xiàng)目的先后順序構(gòu)成了“項(xiàng)目鏈”,項(xiàng)目之間按照一定的標(biāo)準(zhǔn)如技術(shù)運(yùn)用、公共客戶或者共同的地理區(qū)域等構(gòu)成了項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)。

    (2)項(xiàng)目組合管理。如何使得項(xiàng)目群有效按照項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型企業(yè)的戰(zhàn)略要求

    開展運(yùn)行,必須進(jìn)行項(xiàng)目組合管理,所謂項(xiàng)目組合管理就是項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型企業(yè)在特定時(shí)間的所有項(xiàng)目進(jìn)行資源分配、項(xiàng)目間關(guān)系處理等管理活動(dòng),以期獲得項(xiàng)目群在成本最小的情況下獲得最大的收益。在項(xiàng)目組合管理中,不同類型的項(xiàng)目如內(nèi)部和外部項(xiàng)目、獨(dú)特和重復(fù)項(xiàng)目、市場(chǎng)營(yíng)銷、簽訂合同、項(xiàng)目的組織發(fā)展以及項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都應(yīng)當(dāng)包括在內(nèi)。項(xiàng)目組合管理的主要功能包括:第一,優(yōu)化項(xiàng)目組合,達(dá)到企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo);第二,選擇項(xiàng)目開始;第三,中途阻斷和停止項(xiàng)目;第四,界定項(xiàng)目?jī)?yōu)先權(quán);第五,資源的優(yōu)化配置;第六,項(xiàng)目組織的組織學(xué)習(xí)。

    2.項(xiàng)目管理能力與項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型企業(yè)戰(zhàn)略管理

    項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型企業(yè)的項(xiàng)目管理能力是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力形成的重要基礎(chǔ)。正如以上分析,項(xiàng)目管理能力包括三個(gè)層次,分別為項(xiàng)目管理能力、項(xiàng)目群管理能力、項(xiàng)目組合管理能力。三者之間的關(guān)系如下圖所示,三者體現(xiàn)出的項(xiàng)目管理的三個(gè)不同層次,其實(shí)也對(duì)應(yīng)于企業(yè)戰(zhàn)略的三個(gè)基本層次,即項(xiàng)目組合管理對(duì)應(yīng)于公司戰(zhàn)略,項(xiàng)目群管理對(duì)應(yīng)于經(jīng)營(yíng)單位戰(zhàn)略,子項(xiàng)目管理則對(duì)應(yīng)于職能戰(zhàn)略或具體的產(chǎn)品或服務(wù)戰(zhàn)略。項(xiàng)目組合管理強(qiáng)調(diào)對(duì)離散的項(xiàng)目進(jìn)行集中管理,加強(qiáng)它們之間的戰(zhàn)略協(xié)同性,這體現(xiàn)了項(xiàng)目管理的集權(quán)特征。項(xiàng)目群管理和子項(xiàng)目管理又體現(xiàn)了企業(yè)項(xiàng)目管理的分權(quán)特征,由項(xiàng)目群經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理,負(fù)責(zé)各個(gè)業(yè)務(wù)單位、產(chǎn)品或職能部門的項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,企業(yè)通過(guò)項(xiàng)目管理系統(tǒng)能夠?qū)瘷?quán)和分權(quán)進(jìn)行有效的平衡,通過(guò)適當(dāng)集權(quán),可以保證多項(xiàng)目的整體效應(yīng),從而保證既定戰(zhàn)略的順利實(shí)施;同時(shí),通過(guò)適當(dāng)分權(quán),又可以保證單個(gè)項(xiàng)目的靈活反映能力,從而保證項(xiàng)目的創(chuàng)新能力,為新戰(zhàn)略的探索提供方向,體現(xiàn)出項(xiàng)目對(duì)戰(zhàn)略的作用。

    項(xiàng)目組合管理和項(xiàng)目群管理是一種自上至下的管理,是戰(zhàn)略管理的延伸,是項(xiàng)目管理前期規(guī)劃,資源管理貫穿于其始終。項(xiàng)目組合管理和項(xiàng)目群管理是其兩個(gè)主要管理過(guò)程。項(xiàng)目組合管理為了實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略層次的戰(zhàn)略目標(biāo)而將項(xiàng)目群、項(xiàng)目以及其他的一些工作集合起來(lái)進(jìn)行管理。項(xiàng)目組合管理是多項(xiàng)目管理的高層次上的管理,它是通過(guò)選擇合理的項(xiàng)目組合,根據(jù)項(xiàng)目對(duì)組織戰(zhàn)略的貢獻(xiàn)程度制定項(xiàng)目的優(yōu)先度,根據(jù)優(yōu)先度配置組織資源,并根據(jù)戰(zhàn)略的變化及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目組合,對(duì)組合進(jìn)行平衡和有效的管理。通過(guò)項(xiàng)目組合管理,可以保證組合中的項(xiàng)目與組織戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性,將項(xiàng)目與戰(zhàn)略聯(lián)結(jié)起來(lái),同時(shí)還能優(yōu)化組織的資源配置。

    項(xiàng)目群管理是為了實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)術(shù)層次的戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)相互關(guān)聯(lián)的多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目群內(nèi)的多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃、控制、協(xié)調(diào)等方面的管理以及對(duì)項(xiàng)目間的關(guān)系進(jìn)行管理,來(lái)有效利用共用資源,保證項(xiàng)目群內(nèi)項(xiàng)目的成功實(shí)施,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目群目標(biāo),并保證戰(zhàn)術(shù)層的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

    二、項(xiàng)目群管理能力與戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)形成

    由于項(xiàng)目群在項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型企業(yè)中的重要地位,項(xiàng)目群風(fēng)險(xiǎn)也具有戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容。項(xiàng)目群是一類復(fù)雜系統(tǒng),符合復(fù)雜系統(tǒng)理論的論述、定義與特征。在宏觀上項(xiàng)目群處于客觀存在的自然、社會(huì)環(huán)境之中,具有開放性,不可避免地受到環(huán)境中各種因素的影響。從中觀上講,在項(xiàng)目群開始、運(yùn)行、結(jié)尾過(guò)程中,項(xiàng)目群的管理者、執(zhí)行人員都可能變化。從微觀層次來(lái)講,項(xiàng)目群內(nèi)部未知因素很多,在項(xiàng)目群運(yùn)行過(guò)程中才能體現(xiàn)出其相互影響。因而不確定性變化是項(xiàng)目群的一個(gè)必然特征,會(huì)帶來(lái)各種風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目群的一種固有特征,是外界環(huán)境、管理者主觀、客觀原因和內(nèi)部結(jié)構(gòu)求變求好的一種體現(xiàn)在上述分析的基礎(chǔ)上,我們對(duì)項(xiàng)目群風(fēng)險(xiǎn)定義為:項(xiàng)目群風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目群的一種固有特性,是外界環(huán)境、管理者和系統(tǒng)本身借以自覺或不自覺修正項(xiàng)目群運(yùn)行方式、成果的各種因素的活動(dòng)的表現(xiàn)形式,是影響項(xiàng)目群系統(tǒng)偏離原有狀態(tài)、達(dá)到新的狀態(tài)的一種工具。項(xiàng)目群風(fēng)險(xiǎn)在兩個(gè)層面對(duì)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生影響,一是項(xiàng)目群是暫時(shí)組織與永久組織的結(jié)合體,從而產(chǎn)生組織風(fēng)險(xiǎn);二是由于項(xiàng)目群組織結(jié)構(gòu)特征以及項(xiàng)目群信息傳遞特點(diǎn)所決定的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

    1.組織結(jié)構(gòu)特征產(chǎn)生戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)

    由于項(xiàng)目組織所具有的開放性、臨時(shí)性和團(tuán)隊(duì)性等等的特性,使得項(xiàng)目組織的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于項(xiàng)目日常運(yùn)營(yíng)組織中的風(fēng)險(xiǎn)。基于項(xiàng)目群的星型結(jié)構(gòu),項(xiàng)目群內(nèi)一個(gè)單元可能存在的風(fēng)險(xiǎn)可以分成如下幾類:外部風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)、層次風(fēng)險(xiǎn)。其中層次風(fēng)險(xiǎn)指由于子項(xiàng)目與上層、本層、下層各子項(xiàng)目之間可能存在關(guān)聯(lián),在互動(dòng)中引起的風(fēng)險(xiǎn),是由項(xiàng)目群復(fù)雜性導(dǎo)致出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)其分析和綜合是項(xiàng)目群風(fēng)險(xiǎn)管理重要的工作之一,同時(shí)層次風(fēng)險(xiǎn)在組織結(jié)構(gòu)上構(gòu)成是項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型企業(yè)的重要風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源。

    2.信息傳遞特征產(chǎn)生戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)

    從風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源上,項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型企業(yè)中的項(xiàng)目群內(nèi)部和項(xiàng)目群之間的信息溝通問(wèn)題構(gòu)成了重要的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目群中,與物質(zhì)、文件的流動(dòng)相比,風(fēng)險(xiǎn)信息流動(dòng)多是隱含的、不顯著的,缺乏明顯的特征,很少留下供追索的痕跡。項(xiàng)目群風(fēng)險(xiǎn)信息來(lái)源于三方面:歷史資料、管理者及有關(guān)人員的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和下級(jí)匯報(bào)的材料,而三個(gè)來(lái)源都是主觀的、不齊備的,不能充分反映項(xiàng)目群可能存在的全部風(fēng)險(xiǎn)。

    三、項(xiàng)目組合管理能力與戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)

    項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型企業(yè)在戰(zhàn)略導(dǎo)向的項(xiàng)目組合管理下,存在著兩個(gè)重要的目標(biāo),其一是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型企業(yè)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),它通過(guò)核心能力的形成與核心技術(shù)短期的建立與拓展得以實(shí)現(xiàn),其二是項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型企業(yè)的當(dāng)期經(jīng)濟(jì)績(jī)效,它通過(guò)產(chǎn)品的組合管理及產(chǎn)品與工藝的組合管理來(lái)實(shí)現(xiàn),項(xiàng)目組合管理的意義就在于使上述兩個(gè)目標(biāo)得以整合起來(lái),確立項(xiàng)目的優(yōu)先順序并合理地配置資源。而在現(xiàn)實(shí)操作中,這兩個(gè)目標(biāo)往往又會(huì)產(chǎn)生沖突,從而形成戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。

    1.項(xiàng)目組合選擇與組織戰(zhàn)略的背離

    合理確定項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型企業(yè)項(xiàng)目投入在長(zhǎng)期、中期、短期項(xiàng)目上的分配結(jié)構(gòu)是企業(yè)項(xiàng)目組合管理中的重要內(nèi)容。正確選擇不同項(xiàng)目之間的合理比例對(duì)項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展至關(guān)重要,也是企業(yè)的戰(zhàn)略問(wèn)題,企業(yè)必須進(jìn)行有效的項(xiàng)目組合,只有把有限的資源適當(dāng)?shù)赝度氲讲煌捻?xiàng)目上,強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)期、中期、短期的合理搭配,才能使企業(yè)獲得持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并最終使企業(yè)具有較好的經(jīng)濟(jì)績(jī)效水平。

    如果項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型企業(yè)片面強(qiáng)調(diào)衍生型等短期項(xiàng)目,而不重視中、長(zhǎng)期的投資,短期內(nèi)企業(yè)雖可以取得一定經(jīng)濟(jì)績(jī)效,但是,隨著時(shí)間的推移,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效和核心技術(shù)能力的未來(lái)發(fā)展都比較差,即項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型企業(yè)的長(zhǎng)期行為隨著時(shí)間的推移而惡化,如果長(zhǎng)此以往下去,企業(yè)可能會(huì)被淘汰,這種短期行為是應(yīng)該克服的。因此,企業(yè)的項(xiàng)目投入不應(yīng)僅以企業(yè)當(dāng)前的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為調(diào)整依據(jù),必須從長(zhǎng)計(jì)議,不應(yīng)該被企業(yè)當(dāng)前的資金狀況所左右。

    2.項(xiàng)目組合平衡與戰(zhàn)略目標(biāo)產(chǎn)生偏差

    強(qiáng)調(diào)重大項(xiàng)目等長(zhǎng)期投入雖然對(duì)企業(yè)具有十分重要的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和意義,但它對(duì)近期經(jīng)濟(jì)績(jī)效不一定具有正向作用,相反,它還可能有副作用,這也是我國(guó)許多企業(yè)重視短期利潤(rùn)而忽視長(zhǎng)期研究投入的主要原因。重視短期項(xiàng)目,并賦予合理的投資比例,同時(shí)兼顧其它項(xiàng)目的投入,企業(yè)的短期經(jīng)濟(jì)績(jī)效和核心技術(shù)能力都能獲得一定程度的增長(zhǎng),所取得的效果優(yōu)于其它項(xiàng)目組合模式。但短期項(xiàng)目的投入比例也應(yīng)控制在一定的水平上,不宜過(guò)高,否則會(huì)降低其他項(xiàng)目上應(yīng)有的投資。而重大項(xiàng)目投入不足,短期項(xiàng)目也就缺乏基礎(chǔ)。沒有足夠的漸進(jìn)性項(xiàng)目,短期項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)績(jī)效也無(wú)從體現(xiàn),因?yàn)槎唐陧?xiàng)目的經(jīng)濟(jì)績(jī)效要通過(guò)產(chǎn)生于它的漸進(jìn)性項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)。

    從上述比較和分析可知,在項(xiàng)目的投資政策中,尤其是創(chuàng)新項(xiàng)目的投資決策中,若過(guò)分注重短期投入的政策,對(duì)于企業(yè)近期行為是較為有利的,這甚至可能使經(jīng)理們沾沾自喜、但經(jīng)過(guò)一定時(shí)期以后,企業(yè)就失去創(chuàng)造更多利潤(rùn)的基礎(chǔ)而陷入困境,甚至岌岌可危,從而產(chǎn)生戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。但企業(yè)亦不可只從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),而不考慮近期利益,它可能使長(zhǎng)期期望利益成為泡影,所以一定要長(zhǎng)短期兼顧。理想的項(xiàng)目組合應(yīng)該重視短期項(xiàng)目,并賦予較多的資源,適當(dāng)兼顧衍生型項(xiàng)目和重大型項(xiàng)目??梢钥闯觯?xiàng)目組合管理在優(yōu)化項(xiàng)目組合、項(xiàng)目?jī)?yōu)先權(quán)確定、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目資源優(yōu)化的各個(gè)操作層面上都會(huì)產(chǎn)生戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn),而且這些管理措施是相互聯(lián)系、相互影響,對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)生重要的影響。

    參考文獻(xiàn):

    [1]何鵬,譚章祿.項(xiàng)目群風(fēng)險(xiǎn)管理研究[J].北京工商大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2006,2:70-74.

    第7篇

    【關(guān)鍵詞】公共理性;博弈;服務(wù)型政府

    服務(wù)型政府是在批判和繼承新公共管理理論的基礎(chǔ)上形成的一種指導(dǎo)各國(guó)政府行政管理的的新型理論,在剛剛結(jié)束的十七大上,總書記再次強(qiáng)調(diào)強(qiáng)調(diào)加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府。我國(guó)在建構(gòu)服務(wù)型政府的理論研究和時(shí)間中已經(jīng)取得了豐碩的成果。本文試圖運(yùn)用公共理性的知識(shí)探討服務(wù)型政府的建構(gòu)的新途徑。

    一、公共理性與服務(wù)型的特征理性(reason)是社會(huì)行為主體對(duì)對(duì)客體的一種能動(dòng)性的反映,是行為的主體認(rèn)識(shí)自然、社會(huì)及其協(xié)調(diào)、整合自然、社會(huì)和各種行為主體之間關(guān)系的基本功能。林毓先生認(rèn)為:“理性”(reason)是人生來(lái)就有的一種能力,一種發(fā)現(xiàn)什么是真理的能力,這個(gè)能力就是理性。換言之,“‘理性’是一種使我們了解真理的本領(lǐng)”。這種理性是有限理的,即有限理性。從社會(huì)學(xué)家馬克斯.韋伯開始,人們習(xí)慣上把理性劃分為工具理性和價(jià)值理性兩種?!肮ぞ呃硇浴笔侵笍睦硇猿霭l(fā),尋求理想的工具來(lái)解決論文現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題,以便達(dá)到預(yù)期的目的,簡(jiǎn)而言之就是采用最有效的手段以達(dá)到一個(gè)目的就是所謂的“工具理性”。所謂“服務(wù)型政府”,它是在公民本位,社會(huì)本位觀念指導(dǎo)下,在整個(gè)社會(huì)民主秩序的框架下,通過(guò)法定程序,按照公民意志組建起來(lái)的以為人民服務(wù)宗旨并承擔(dān)責(zé)任的政府。服務(wù)型政府從本質(zhì)上講是一個(gè)為民、便民、人民擁有的政府。

    二、公共理性與服務(wù)型政府的關(guān)系綜上所述,“公共理性”旨在要求公共管理主體在公共決策和管理等一系列活動(dòng)中,都應(yīng)在公眾的參與和監(jiān)督之下進(jìn)行。這種理性是代表民意的,是公共的,是各種利益集團(tuán)在和平的氣氛下,通過(guò)討價(jià)還價(jià),最后在協(xié)商一致和“妥協(xié)”的情況的約定意識(shí)。而服務(wù)型政以“向人民學(xué)習(xí),為人民服務(wù),請(qǐng)人民評(píng)判,讓人民滿意”為行動(dòng)指南。

    三、我國(guó)政管理在公共理府在政府決策和性上存在的問(wèn)題由于我國(guó)幾千年的封建思想和制度的根深蒂固,現(xiàn)代民主意識(shí)還未形成氣候,官管民的觀念普遍存在。政府成為統(tǒng)治的工具,權(quán)力的執(zhí)行者一直把民眾(特別是中下層民眾)看成是管制的對(duì)象,一切事宜政府說(shuō)了算,而人民也對(duì)此樂(lè)此不疲,甘心做奴隸,不愿改變現(xiàn)狀。政府工作人員不知道自己服務(wù)的對(duì)象是廣大人民群眾,許多領(lǐng)導(dǎo)更是喜歡獨(dú)斷專行,搞一言堂,上行下效,官僚風(fēng)氣甚嚴(yán)。再加上政府缺乏政務(wù)公開,決策和管理不透明,沒有完善的群眾參與決策、管理、監(jiān)督、評(píng)估的機(jī)制,而大眾傳媒又被控制得過(guò)死,歌功頌德幾乎成了其基本職能。

    四、以公共理性為指導(dǎo)構(gòu)建服務(wù)型政府公共理性要求政府決策和管理都應(yīng)是在各利益團(tuán)體的“正和博弈”中,通過(guò)討價(jià)還價(jià),在互相“妥協(xié)”下達(dá)成一致并在民主監(jiān)督之下完成,這對(duì)構(gòu)建新型服務(wù)型政府具有重大的啟示。我們認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面入手:1、轉(zhuǎn)變政府工作人員觀念,樹立公共理性意識(shí)要構(gòu)建服務(wù)型政府,首先要轉(zhuǎn)變兩種觀念:一種是在我國(guó)長(zhǎng)期的封建統(tǒng)治中形成的“官管民”的思想。正如馬基雅為里說(shuō)的那樣:“世界上除了庸人還是庸人”。而要構(gòu)建服務(wù)型政府必須鼓勵(lì)民眾積極參與行政管理,并在其過(guò)程中起到監(jiān)督和績(jī)效評(píng)估的作用;針對(duì)精英主義的政治統(tǒng)治思想,我們應(yīng)該通過(guò)教育宣傳讓政府工作人員深刻認(rèn)識(shí)到自己的雙重身份,首先是一名普通的公民,然后才是政府官員,自己手中的權(quán)力是人民給予的,作為人民的公仆,應(yīng)全心全意為人們服務(wù),而不能高高在上,蔑視大眾,在做出行政行為的時(shí)候要和群眾商量,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,接受群眾的監(jiān)督。而群眾也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到自己的智慧和權(quán)利,熱情地參與行政管理。2、以公共理性為指導(dǎo),再造政府流程把公共理性引入政府流程再造中,在吸收和創(chuàng)造性運(yùn)用現(xiàn)在企業(yè)制度的基礎(chǔ)上,以“公共需求”為導(dǎo)向,對(duì)傳統(tǒng)的流程進(jìn)行徹底的改造,使之更具有與社會(huì)特別是人民大眾更具有互動(dòng)性,在流程設(shè)計(jì)上應(yīng)盡量實(shí)現(xiàn)“并聯(lián)式”服務(wù),設(shè)立“政府超市”優(yōu)化和完善電子政務(wù),使政府的各項(xiàng)管理更透明,更陽(yáng)光,公民辦事更快捷,方便,增加民眾對(duì)行政管理的參與的深度和廣度。3、以公共理性為指南,加強(qiáng)制度建設(shè)制度是一個(gè)國(guó)家的靈魂,政府的制度設(shè)計(jì)是其統(tǒng)治有條不紊的保障。我們認(rèn)為,必須在公共性的指引下,用制度的方式規(guī)范約束政府及其工作人員的行為,并讓公眾,大眾傳媒監(jiān)督自己的行政管理活動(dòng).例如可以建立和完善聽政制度、問(wèn)責(zé)制度、專家咨詢制度等等,并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。4、進(jìn)一步發(fā)揮公眾和大眾傳媒的輿論監(jiān)督作用群眾是政府的的鏡子,公眾的輿論監(jiān)督作用對(duì)政府的決策和管理有著試金石的作用。在我們建構(gòu)新型務(wù)性政府的過(guò)程中一定要高度重視公眾和媒的輿論監(jiān)督作用,特別是要充分發(fā)揮大眾傳媒的“中間人”的的作用,促使政府和公眾的溝通和交流,并此保護(hù)好公眾的利益。服務(wù)型政府的構(gòu)建是一個(gè)不斷變化和發(fā)展的過(guò)程,由于封建傳統(tǒng)觀念和官僚制度的影響,會(huì)遇到重重阻礙,不可能一蹴而就,在服務(wù)型政府的建構(gòu)過(guò)程中,可能會(huì)出現(xiàn)新問(wèn)題和要求,公共管理者必須要樹立科學(xué)發(fā)展觀,與時(shí)俱進(jìn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)服務(wù)型政府的建構(gòu),在繼承前人理論和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,在實(shí)踐中推進(jìn)服務(wù)型政府的完善。

    【參考文獻(xiàn)】