時間：2022-02-24 13:55:06
序論：在您撰寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事工作計劃時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
1 總體情況
農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃項目啟動后，大理市高度重視，搶抓機遇，在中央、省、州教育部門的大力支持下，2010—2013年，農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃教學裝備類項目，中央及地方配套資金共計投入2552.97萬元，其中教學儀器、圖書、音體美器材及多媒體設(shè)備中央、省級資金1966.4萬元，州級配套資金182.4萬元，市級配套資金404.17萬元。為全市71所小學配置了72套科學儀器、71套數(shù)學儀器、71套音樂設(shè)備、59套體育器材、69套美術(shù)設(shè)備、70套圖書；23所初級中學配置了22套理化生實驗儀器、22套數(shù)學儀器、22套地理儀器，22套音樂器材、17套體育器材、20套美術(shù)器材、51套圖書；為71所中小學配備了265套多媒體設(shè)備、16套初中物理、化學、生物實驗室標準成套設(shè)備、51套小學科學實驗室標準成套設(shè)備。各種設(shè)施設(shè)備預計在年底全部安裝到位。
2 加強領(lǐng)導，健全制度，確保工作規(guī)范實施
為加強薄改裝備項目工作，將工作落到實處，抓出成效，大理市成立了由相關(guān)部門負責領(lǐng)導組成的領(lǐng)導機構(gòu)，在市教育局電教室設(shè)立項目辦公室，負責項目工作的具體實施，并召開工作會議，安排部署大理市項目實施工作，按時完成大理市項目匹配經(jīng)費的籌集撥付，確保工程的落實，制訂出詳實具體的工作計劃，按時按步驟推進；建立和完善項目工作的各種管理制度，以保證教學應用；注重痕跡資料建設(shè)，抓實應用過程的管理，以促進教學效益的發(fā)揮。
3 科學部署，各負其責，順利完成各階段工作
大理市緊密結(jié)合學校布局調(diào)整工作，堅持“建設(shè)一校、達標一校、標準化一?！钡脑瓌t，以突出重點、統(tǒng)籌兼顧，服務教育教學為宗旨，以對項目負責、對學校負責的高度責任感，認真做好項目學校的申報實施評估，最終確定項目學校，真正將好事做好、做實。
3.1 全面摸底科學配置
按照《云南省中小學教育技術(shù)裝備標準》要求，本著高標準配備、充分滿足應用需求，結(jié)合學校規(guī)模、軌制等實際情況，對全市中小學教學儀器、設(shè)施設(shè)備進行全面摸底調(diào)研，對現(xiàn)有各學科教學儀器、器材、設(shè)備的種類、數(shù)量進行認真統(tǒng)計、匯總，摸清裝備儀器短缺數(shù)量及資金。從功能教室的布局和數(shù)量、內(nèi)部設(shè)施完善、儀器配備標準、規(guī)范管理、使用及教學教研幾方面推進項目工作。
3.2 器材存放安全合理
領(lǐng)導組成員多次深入學校調(diào)研，綜合考慮交通、場地、安全等多方面因素，及時溝通協(xié)調(diào)，確定教育局后院倉庫為設(shè)備收發(fā)點，新世紀中學為體育儀器器材接收點。對倉庫的管理和安防工作都做了充分的準備。確保接收的所有儀器設(shè)備按時規(guī)范存放，做到萬無一失。
3.3 分發(fā)工作層層負責
制定各學校儀器設(shè)備的分配明細，合理均衡為各中小學進行分配。分發(fā)工作中制作了詳實的各類分發(fā)表冊，分工明確、責任到人，對照各學校的分配明細，采取分發(fā)組點數(shù)、接收學校核對、清點、包裝等工作流程實施分發(fā)工作。建立了三級驗收手續(xù)，市教育局與省教育廳簽章，各學校接貨人員與市教育局簽章，各學校儀器管理人員與學校接貨人員簽字，做到儀器數(shù)量準確、質(zhì)量完好，破損儀器及時登記、上報，及時與中標單位溝通更換。
3.4 入賬上架規(guī)范實施
對圖書、儀器、器材及設(shè)備的接收和分發(fā)要求學校分別造冊登記、簽字蓋章，做好各種接收單、驗收手續(xù)及相關(guān)原始資料的收集整理。各中小學將配備的圖書、儀器、器材及時入賬，按標準上架、入柜，現(xiàn)已實施的項目學校已基本做到了設(shè)備儀器規(guī)范存放。
4 科學安排，合理布局，充分發(fā)揮項目學校的輻射帶動作用
目前，薄改裝備項目實施范圍有限，還不能全面滿足所有學校的需求，加上大理市鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育基礎(chǔ)設(shè)施比較滯后，功能室用房普遍緊張，只能分期、分批、分階段實施。為此，大理市在實施薄改項目過程中，始終堅持科學安排，合理布點，把項目設(shè)置作為貫徹落實教育綱要的重要內(nèi)容和推進義務教育區(qū)域均衡發(fā)展的重要手段，大理市上關(guān)鎮(zhèn)探索出一條以東南西北中、以點帶面輻射周邊的方式安排項目學校方法。項目學校根據(jù)學校的規(guī)模，本著夠用、實用、達到即可的原則，把富余的各種儀器、設(shè)備按項目管理的相關(guān)要求分發(fā)到相應的學校，從而實現(xiàn)資源共享，在一定范圍內(nèi)發(fā)揮了項目所帶來的規(guī)模效益，促進了義務教育的均衡發(fā)展。
5 精細管理，強化培訓，提升儀器設(shè)備使用效益
薄改裝備項目設(shè)施設(shè)備到位后，管理和使用成為關(guān)鍵。全市將薄弱學校改造項目納入義務教育學校標準化建設(shè)工程，作為提升學校辦學條件和提升品質(zhì)的有效途徑。
5.1 廣泛宣傳，注重實效
為使全市學校全面了解薄改項目工作的重要性及工作進程，宣傳學校先進工作經(jīng)驗，促進學校高效管理和使用，大理市召開了實施薄改項目經(jīng)驗交流會，全方位介紹和宣傳學校薄改工作進程和亮點，為學校提供周到服務，真正將薄改工作的每個環(huán)節(jié)、每項工作落到實處。
5.2 分級培訓，提高效益
做好省級、州級、市級和校級培訓工作。首先選派專業(yè)教師，積極參加省級薄改項目相關(guān)培訓。在此基礎(chǔ)上，組織學校校長、分管領(lǐng)導，儀器、圖書、實驗室管理員，信息技術(shù)等教師開展州市級培訓工作。到目前為止，全市共組織實驗教學、圖書管理、多媒體電子白板使用等大型專項培訓6次，參訓教師達到600余人次。在市級培訓的基礎(chǔ)上，全市學校結(jié)合實際，積極開展校級培訓，確保了實驗儀器、設(shè)備的高效使用。
5.3 精細管理，高效使用
為保證薄改配置設(shè)備的高效優(yōu)質(zhì)使用，全面完成項目建設(shè)目標，大理市制定并下發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃教學裝備類項目管理的通知》，要求各學校建立和完善各項管理制度，設(shè)備器材使用有記載、有賬冊，做到“賬、卡、柜、物”相符，日清月結(jié)。健全各種考核評價制度，加強對學校教育技術(shù)裝備的“建、配、管、用、研”，努力提高教育技術(shù)裝備的管理和應用水平，并將教育技術(shù)裝備建設(shè)管理應用納入學校工作目標考核，切實服務師生，服務教育教學。
5.4 創(chuàng)新載體，強化教研
切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員制度“入軌”工作，不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的管理與建設(shè)
結(jié)合中央的指示以及本身實際情況，在完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的工作之后，要加速鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員過渡的“入軌”工作。這部分工作應該要盡快開展。我們建議：
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的“入軌”工作，應在機構(gòu)改革“三定”的基礎(chǔ)上，盡快組織實施。
2目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群機關(guān)和政府機關(guān)在職責、崗位、工作安排、目標等地方擁有密切的聯(lián)系，所以在做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)“入軌”工作的時候，要有政府人事部門和黨委組織部門一起完成，進行有效的統(tǒng)一管理。
3鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部狀況與公務員制度的科學性、規(guī)范性要求差距較大的情況，為實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，在“職位與人頭”矛盾處理上，應堅持“職位設(shè)置按規(guī)定、人員過渡面對現(xiàn)實、逐步到位”的原則，以解決低職位與高職務的矛盾。
4過度單位和人員的范圍不能夠超出規(guī)定的界定范圍，在對擬過渡人員的考核上要注重其公務員知識、業(yè)務知識以及業(yè)務能力和工作成績這些實踐項目。
5在必有職位的確定問題上，各縣應該達成共識，可以允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝自己的需要和特點進行部分職位的設(shè)定。在《職位說明書》上應該明確各職位的工作和兼任工作內(nèi)容，其式樣應由縣統(tǒng)一確定。
6“入軌”工作要有個明確的標準和要求，在操作過程中要依照《條例》以及法規(guī)來進行，形式化的行為應該杜絕。
積極穩(wěn)妥解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聘用制問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聘用制對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和干部隊伍建設(shè)產(chǎn)生過十分重要的積極作用，但從目前情況看，其歷史使命以基本完成，一是當初實行聘用制是為了解決干部的“能進能出”問題，而公務員制度本身就具備了這種機制；二是公務員隊伍中干部身份的不同，不利于公務員隊伍的有效管理，像是錄用干部和聘用干部；三是目前大中專畢業(yè)生數(shù)量過于龐大，舍棄高學歷的應聘人員而選用農(nóng)民干部的做法也不和時宜，就算是需要少量招收，也能通過公務員的錄取機制解決。所以我認為，今后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)應該不再啟用干部聘用的方式；再就是推行公務員制度，分批解決機關(guān)現(xiàn)有“聘干”的“聘轉(zhuǎn)錄”。
按公務員錄用辦法適時補充鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員
現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在這樣兩個情況，第一，部分職位存在人員空缺需要進行填補；第二，聘請和借用了不少的臨時人員。所以在做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員制度“入軌”工作的時候，需要對于臨時人員進行清退，在“入軌”工作完成后，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職位空缺和編制來進行補錄人員，根據(jù)公務員考試錄用的準則來進行人員填補。應該注意以下問題：
1拓寬選人渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的補充渠道應該進行擴展，從大中專應屆畢業(yè)生到轉(zhuǎn)業(yè)軍人、優(yōu)秀村干部和企業(yè)單位等等。
2鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的補充應該是經(jīng)過公務員考試來錄用，由縣組織人事部門統(tǒng)一進行公平、公開、公正的考試，多層篩選出來的。
3區(qū)別對待。以考核為主要手段，一些情況特殊的情況需要分別對待，首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職位以及錄取比例，是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展水平、經(jīng)濟水平和人員情況來確定的；其次，人才缺乏的地區(qū)，應該適當?shù)膶罂颊叩哪挲g、文化等硬性指標進行降低；最后，在一些特殊的職位上，可以采用考試和考核兩者共存的方式。
4嚴肅考錄紀律。做好錄取工作的公平性工作，從報名到錄用的各個環(huán)節(jié)都應該杜絕舞弊和作假的情況出現(xiàn)，對于有這些情況的考生，應該當即取消去錄用資格。
進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓工作
1做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的培訓工作，地、縣組織人事部門應該將其納入工作計劃當中，進行有效的統(tǒng)一規(guī)劃。
2要按培訓分工，組織各級特別是縣級黨校、干校和成人院校，在培訓計劃基礎(chǔ)上，分工、分批培訓各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
3上級財政部門對于培訓專項經(jīng)費的下?lián)軕摻o予支持，保證培訓工作的順利進行。
4采取到上級部門、單位掛職鍛煉、分批外出參觀學習、請進來講學等多種方式提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的素質(zhì)與專業(yè)水平。
5培訓工作應該起到應有的效果，不能只注重形式化的來完成任務，應該專業(yè)、實用，在培訓過程中能夠激發(fā)學員的動力，讓他們才加和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在職考試，像是一些專業(yè)性的考試和函授等等學歷的獲取。
進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人事工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的工作效率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的素質(zhì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的人員編制等等工作都受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人事工作的制約，所以應該做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事工作。目前，各縣根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的情況和公務員制度，來加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人事工作的進一步深化，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他工作創(chuàng)造條件。
1對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織和人事管理的權(quán)限和范圍進行確定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應有的權(quán)限應該放行。
2要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人事工作的職責、任務、目標及紀律，并應配備專職的組織、人事干部。
3上級部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)的政策文件和業(yè)務指導，應該清楚明確，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務操作更加容易。
2003---2004學年，人事股在局黨委的正確領(lǐng)導和上級有關(guān)部門的具體指導下，緊緊圍繞“加強教師隊伍建設(shè)與管理，服務于提高教育教學質(zhì)量”這一核心，積極進取，扎實工作，各項工作都取得了較好的成績：教師隊伍職業(yè)道德水平進一步提高；教師隊伍管理步入制度化、規(guī)范化，整體素質(zhì)顯著提高；中小學校長培訓和教師繼續(xù)教育工作繼續(xù)加強，在全市各縣市區(qū)名列前茅；教職工待遇有了新的改善。縣教育局曾被評為“山東省中小學校長培訓和教師繼續(xù)教育先進單位”，“山東省民師工作先進單位”，“平原縣檔案工作先進單位”，人口與計劃生育工作年年被評為一等獎。這些成績的取得得益于局黨委對教育人事工作的高度重視和正確領(lǐng)導，得益于兄弟股室的配合協(xié)作，得益于人事股全體人員的共同努力，得益于在座的各位校長們對人事工作的理解支持。借這個機會，我代表人事股全體人員表示衷心的感謝！
一年來，我們主要做了以下十二項工作：
一.進一步加強師德教育，提高教師職業(yè)道德水平。一年來，我們堅持把師德建設(shè)放在教師隊伍建設(shè)的首位，常抓不懈。在中小學校長培訓和教師繼續(xù)教育工作中，堅持把師德教育作為重點內(nèi)容；在教育工作督導評估和包鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研工作中，教師的職業(yè)道德表現(xiàn)都是檢查的重中之重；在職稱評審和教師教育教學實績考核中，堅持實行師德考核“一票否決制”。一年來，全縣各級各類學校沒有發(fā)生教師嚴重違反職業(yè)道德規(guī)范的現(xiàn)象或事件，教師職業(yè)道德水平進一步提高。
二.依法落實對中小學教師的管理職責。根據(jù)《教師法》和國務院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》的有關(guān)規(guī)定，縣教育體育局作為縣人民政府的教育行政主管部門，對縣內(nèi)所有中小學校長和教師依法實行統(tǒng)一管理，負責教師資格認定、招聘錄用、職務評聘、培養(yǎng)培訓、調(diào)配交流、考核評價以及校長的選拔任用和歸口管理。目前這些職責正在逐步得到落實。
三.堅持實行教職工全員聘任制和學校內(nèi)部結(jié)構(gòu)工資制。按照2002年全縣教育人事制度改革的要求，在各級各類學校按照按需設(shè)崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、科學考核、合同管理的原則，堅持實行教職工全員聘任制，激發(fā)學校內(nèi)部活力，調(diào)動教職工工作積極性；實行結(jié)構(gòu)工資制，真正打破大鍋飯，將福利待遇向教學一線傾斜，向教學骨干傾斜，加大活工資的比例，定崗、定責、定報酬，真正做到優(yōu)績優(yōu)酬。
四.是實行教師資格制度，嚴把教師“入口關(guān)”，拓寬教師來源渠道。在完成了首次教師資格認定工作以后，本學年又受理了民辦學校教師和社會人員共計200余人參加教師資格認定，目前這部分人的全省教育學、心理學統(tǒng)一考試和普通話水平等級測試已經(jīng)結(jié)束，準備進行教育教學能力測試。教師“持證上崗”步入制度化。
五.規(guī)范農(nóng)村中小學校，加強對農(nóng)村中小學教師隊伍的管理。6月份，我們采取實地調(diào)查了解、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管會總校長核實簽字的辦法，完成了對全縣農(nóng)村中小學校的清理規(guī)范，同時以縣教育體育局紅頭文件的形式下發(fā)了《關(guān)于公布全縣農(nóng)村中小學校的通知》。通過清理規(guī)范，全縣共有農(nóng)村中小學校131處，其中初中18處，中心小學17處，學區(qū)小學26處，完全小學28處，初等小學（村?。?2處。
六.做好師范類大中專畢業(yè)生就業(yè)指導工作。根據(jù)省、市關(guān)于師范類大中專畢業(yè)生就業(yè)指導意見，本科生留縣直學校、?？平y(tǒng)招生補充到教師短缺鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中師生回原籍自主擇業(yè)，積極做好師范類大中專畢業(yè)生就業(yè)指導工作，對緩解我縣師資短缺現(xiàn)狀起到了一定的作用，特別是高中學校效果明顯。同時，積極探索師范類大中專畢業(yè)生就業(yè)制度改革新路子，做好師資補充工作。
七.通過推薦評選各級優(yōu)秀教師優(yōu)秀教育工作者，表彰獎勵先進，鼓勵鞭策后進，調(diào)動廣大教師的積極性。在今年的推薦評選工作中，全縣共推薦評選各級優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者177名，其中向市推薦全國優(yōu)秀教師1名，山東省優(yōu)秀教師2名，山東省優(yōu)秀教育工作者1名，德州市優(yōu)秀教師31名（含2名援疆教師），德州市優(yōu)秀教育工作者12名，評選平原縣優(yōu)秀教師100名，平原縣優(yōu)秀教育工作者30名。整個推薦評選工作領(lǐng)導重視，程序嚴格，公正公平，達到了調(diào)動廣大教師積極性的效果。
八.以新課程師資培訓為重點，深化中小學校長培訓和教師繼續(xù)教育工作。在我縣被確定為基礎(chǔ)教育課程改革實驗區(qū)以后，我們就把新課程師資培訓作為教師繼續(xù)教育工作的重點。本學年，在中小學校長培訓和教師繼續(xù)教育方面，我們重點組織進行了以下培訓：一是4月2日至7月25日，在縣教師進修學校舉辦了全縣第三期小學英語教師培訓班，共有36名小學英語教師參加了培訓。二是5月份完成了對7名中學校長提高班學員的業(yè)績實效考核。三是6月份組織23名中小學教師參加全省教師自學考試。四是7月份組織安排24名中小學教師和教研員參加省骨干教師培訓，95名中小學教師參加市骨干教師培訓，15名高中教師參加省課程改革新教材培訓，120名高中教師參加市課程改革新教材培訓。五是8月2日至4日，舉辦了全縣中小學教師暑期師資培訓。這次新課程師資培訓是我縣基礎(chǔ)教育課程改革實驗工作的重要組成部分，整個培訓工作在2003年的基礎(chǔ)上，在縣教育體育局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，在縣藝術(shù)中心、平原一中、進修學校、實驗中學、實驗小學、電業(yè)小學，對全縣各級各類中小學（包括民辦中小學）教育干部、起始年級任課教師等共計1048人次進行了通識培訓和九個學科培訓。整個培訓過程井然有序，老師們冒著酷暑認真聽講，培訓效果良好。
另外，鼓勵和支持教師通過函授、助學自考等渠道進修學習，提高教師的學歷層次，對解決教師隊伍學歷結(jié)構(gòu)不合理狀況起到了較大作用，一年來全縣教師通過各種渠道取得高一層次學歷的人員有226人。
九.加強人口與計劃生育工作管理。5月份，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于城區(qū)人口與計劃生育管理體制改革的要求，自2004年5月份開始，縣教育體育局和縣屬學校（包括城區(qū)民辦學校）的人口與計劃生育工作統(tǒng)一歸屬平原鎮(zhèn)管理，為此，縣教育體育局與平原鎮(zhèn)簽定了《人口與計劃生育工作責任狀》，同時制定了新的《2004年人口與計劃生育工作計劃》，進一步加強了對所管轄區(qū)域內(nèi)的育齡婦女的管理，對所育齡婦女逐一建檔并及時查體，及時并規(guī)范生育證的辦理，一年來未發(fā)生違反計劃生育政策的現(xiàn)象。
十.及時為全縣教職工工資待遇等辦理手續(xù)，提高教職工待遇。2003年底，根據(jù)[2003]93號文件精神，為全縣6182名教職工（含離退休、退職人員）辦理了增資手續(xù)，平均每人月增資50元，共月增資30余萬元；為229名選招民師及2003年民師中師班畢業(yè)的74名民師辦理了落實工資待遇手續(xù)；還為2000多名教職工辦理了第二次職補手續(xù)。今年還為全縣教職工辦理了醫(yī)療保險，縣直學校還為教職工辦理了大額醫(yī)療保險，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為教職工辦理了重大疾病醫(yī)療保險。
十一.做好年度考核工作。每年底，根據(jù)縣人事局要求，嚴格程序，認真實施，對全縣教職工一年來的政治思想表現(xiàn)、工作情況等進行實事求是的考核，對考核優(yōu)秀的人員進行嚴格審查，考核結(jié)果作為教職工評聘職稱、評優(yōu)選模的依據(jù)。
十二.及時、圓滿完成了各項常規(guī)人事工作和領(lǐng)導交辦的一切工作。加強了檔案管理工作，各種材料及時入檔；及時為從事教育教學工作三十年（女教師二十五年）的教師辦理省教育廳統(tǒng)一頒發(fā)的榮譽證；協(xié)助人事局為達到退休年齡的教職工辦理退休手續(xù)并落實100%的退休工資。另外，在這一年中，我們還根據(jù)縣委、縣政府的要求，在局黨委的部署安排下，積極開展了創(chuàng)建基層滿意的縣直部門活動、樹組工干部形象學習教育活動、小康村創(chuàng)建活動、反警示教育活動等。
200x年，我科全體人員能認真貫徹落實黨的十六大精神和江總書記關(guān)于“三個代表”指導思想，緊緊圍繞本局的年度工作思路和工作中心，根據(jù)全區(qū)教育工作會議精神，加強師資隊伍建設(shè)，推行教育人事制度改革，提高師資隊伍素質(zhì)，在局領(lǐng)導的關(guān)心、指導下和兄弟科室、基層單位的支持配合下，全科同志進一步發(fā)揚嚴謹、務實、團結(jié)、奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)，順利地完成了年度工作計劃和上級組織及領(lǐng)導交辦的各項工作任務。
一、 加強政治業(yè)務學習，提高政治業(yè)務素質(zhì)
結(jié)合人事工作的性質(zhì)、任務、會議，加強黨的“十五大”文件、“十五屆六中”全會精神和黨的“十六大”精神的學習，深刻領(lǐng)會黨對教育人事工作的指導意義，增強在市場經(jīng)濟形勢下“講學習、講政治、講正氣”的自覺性和切實實踐“三個代表”的重要性。堅持把學習理論和《義務教育法》、《教育法》等法律法規(guī)作為重點工作來抓，對新形勢下教育戰(zhàn)略地位進一步認識，增強搞好我區(qū)教育人事工作的自覺性和責任感，加強學習人事干部的有關(guān)人事紀律、工作規(guī)范、辦事程序等知識。
二、 嚴格執(zhí)行政策規(guī)定，認真做好畢業(yè)生就業(yè)安置與人事調(diào)配工作。
1、為搞好人事調(diào)配工作，我科對每所學校進行師資狀況調(diào)研，搞好教師需求預測，及時做好人事統(tǒng)計工作和計劃編報工作。
2、貫徹省市有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)政策，做好畢業(yè)生安置工作。由于調(diào)配工作抓緊抓好，嚴格按照政策要求及程序，順利安置了師范類本科畢業(yè)生14人，?？飘厴I(yè)生34人，中專英語、美術(shù)、音樂、體育等技能科畢業(yè)生18人；34名同教育局鑒定就業(yè)協(xié)議的2000屆中專普師畢業(yè)生，也均符合協(xié)議條件順利安排上崗。另有7名師范類普師、特教專業(yè)無法安排，經(jīng)給予分析就業(yè)形勢及省、市畢業(yè)生就業(yè)政策，充分做好他們的思想工作后，愿意另擇職業(yè)。
三、 穩(wěn)步推進學校內(nèi)部管理體制改革
1、繼續(xù)深化畢業(yè)生實行試用期聘任制。對2001年分配的80名畢業(yè)生試用期滿后根據(jù)業(yè)績情況擇優(yōu)錄用，對2002年分配的100名畢業(yè)生繼續(xù)鑒定聘用合同書。
2、推行校長負責制，教職工聘任制。結(jié)合市教育局人事科草擬的《泉州市中小學內(nèi)部管理體制綜合改革實施意見》，初步制定我區(qū)中小學校內(nèi)部管理體制改革的方案，并在馬甲中學、羅溪中學、河市學區(qū)、萬安學區(qū)實行校長負責制教職工全員聘用制，為全面推行中小學全員全員聘用制，完善學校內(nèi)部管理體制改革，更好地促進教師隊伍走向科學化、規(guī)范化和軌道創(chuàng)造試點經(jīng)驗。
3、全面實施教師資格制度。按照省市教育主管部門的統(tǒng)一部署，一是做好首批在職教師的教師資格認定工作，全區(qū)共有800人申請，經(jīng)過普通話水平測試、體檢和“兩學”培訓等項目審查后，剩692人通過了中小學教師資格認定，并做好了人員信息錄入和系統(tǒng)管理工作以及發(fā)證工作；二是做好了社會人員教師資格認定及一些在職教師的資格認定的前期工作，前后開展2期普通話培訓，進行2次普通話測試，目前已有1200多人過了二級乙等級別，占了全區(qū)教師教職工的67%，提高教師的語言能力，同時為將來的資格認定工作作了鋪墊。
四、 加快中小學師資隊伍建設(shè)的步伐，實施“跨世紀園丁工程”取得新的進展。
根據(jù)省、市關(guān)于“十五”期間中小學校長培訓工作意見和有關(guān)規(guī)定及全面實施素質(zhì)教育的要求，重視中小學師資培訓工作，努力提高中小學校長、教師的政治和業(yè)務素質(zhì)。
1、廣泛發(fā)動和鼓勵中小學教師積極參加提高學歷培訓，到目前為止有65%的中學專任教師教師參加了“專升本”自考和本科函授學習，80%的小學專任教師參加大專自考和電大大專班等形勢的學習，本科畢業(yè)的初中專任教師占15%，大專畢業(yè)的小學教師占13%。。
2、全面貫徹執(zhí)行中小學校長持證上崗制度，全面完成“九五”期間中小學校長培訓任務的基礎(chǔ)上，努力開展校長培訓工作，選拔中學校長、小學校長各1名參加骨干校長培訓，組織3名中學校長和一些小學校長參加校長提高班培訓，把一些區(qū)管的后備干部和新任中小學校長分別報送參加泉州師院和教師進修學校舉辦的校長崗位培訓，同時選派社會力量辦學的校長參加校長崗位培訓。
3、組織舉辦中小學新教師上崗前培訓班和見習期培訓班，100名中小學新教師在任職學校受常規(guī)培訓的同時，分別參加了泉州市教育學院和教師進修學校的集中培訓。
4、切實抓好中小學教師信息技術(shù)全員培訓和測試工作，在培訓初期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立培訓班，聘請計算機教師講課，并在馬甲中學設(shè)立考點和羅溪中學設(shè)立考點，共培訓人員1100名，有800人參加了測試并取得合格證書。同時也選送一批人員參加省、市級計算機和英特爾電腦培訓；大規(guī)模培訓后，在馬甲、羅溪設(shè)立兩個培訓點，常年培訓初、中、高級信息技術(shù)。為我區(qū)教育實現(xiàn)現(xiàn)代化、科學化奠定了基礎(chǔ)。
5、扎實開展中小學骨干教師省級和市級選拔和培訓工作，其中中學選拔30名骨干教師、小學選拔35名骨干教師分赴省市級培訓。
五、進一步深化職稱改革，做好教師職稱評審和專業(yè)技術(shù)職務聘任工作，充分調(diào)動教師工作積極性。
1、嚴格抓好專業(yè)技術(shù)職務評審。認真做好中學初級，小學高級教師職務評審委員會及學科組織的換屆推薦報批等工作；嚴格執(zhí)行省、市有關(guān)的職務政策，完成253名中小學的中、高、初級教師職務資格的初審及確定資格工作，經(jīng)評審，有125名小學教師，22名中學教師獲初級教師任職資格，60名中學教師、40名小學教師獲中級教師任務資格，6名中學教師獲高級教師任職資格。
2、認真搞好2001-2002學年度教師年度考核、考評工作，嚴格控制優(yōu)秀比例。
3、按照程序辦理2001年大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正確定教師職務的審批手續(xù)及教師職務聘任的審批工作。
六、突出師德教育，廣泛深入地開展教書育人，創(chuàng)優(yōu)評優(yōu)活動。
1、廣泛深入地組織學習和宣傳《教育法》、《教師法》、《中小學教師職業(yè)道德》等法律法規(guī)、條文，進一步增強教師履行法律所賦予的神圣職責的自覺性，提高教師的思想政治覺悟和職業(yè)道德水準。在維護教師合法權(quán)益的同時，進一步規(guī)范和完善我區(qū)教職工的管理制度，對少數(shù)違規(guī)違計的教師進行行政處分。
2、在有關(guān)科室的協(xié)作和支持下，認真組織開展創(chuàng)優(yōu)評優(yōu)活動，樹立典型，表彰優(yōu)秀教師和教育工作者。2002年教師節(jié)期間，評選表彰了41名區(qū)級優(yōu)秀教師和先進教育工作者，在廣大教師中樹立了典型，弘揚了人民教師敬業(yè)愛崗，無私奉獻的精神。
七、關(guān)心離退休干部、教師，把老干工作推上一個新水平。
1、一年來及時為各中小學校的18位已達退休年齡的教職工辦理退休手續(xù)。
2、關(guān)心、慰問離退休干部教師及重病號退休教師。我科與老干局人事干部到學校檢查、監(jiān)督單位對老干部生活和政治上的工作落實情況，保證老干部的政治、生活待遇；利用元旦、春節(jié)期間慰問離退休干部、教師。
八、認真執(zhí)行工資政策，做好各學校的工資基金的核增減審批和獎金發(fā)放工作。
1、及時為各學校教職工兌現(xiàn)各級工資及補貼，做好國庫統(tǒng)一支付工資的審核工作。
2、審核各學校200x年度考核獎金發(fā)放工作。
3、辦理人員調(diào)動和畢業(yè)生分(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸查看)配的工資基金核增減工作。
4、辦理200x年大中專畢業(yè)生分配轉(zhuǎn)正定級工資審核報批工作。
5、辦理200x年各學校教師教齡津貼和崗位津貼增加的審批工作。
6、辦理調(diào)整工作人員正常晉升工資檔次審批手續(xù)。
7、辦理各學校教師職務聘任后兌現(xiàn)工資審批工作。
（一）強化公務員隊伍建設(shè)，抓好各項管理工作
1、做好**年機關(guān)工作人員年度考核工作。根據(jù)《公務員考核規(guī)定(試行)》對公務員（參照公務員管理人員）、機關(guān)工勤人員**年度的工作進行了嚴肅認真的考核。600名國家公務員，考核為優(yōu)秀的120人；稱職的442人；基本稱職的2人；不定等次的36人。220名機關(guān)工勤人員，考核為優(yōu)秀的37人；合格的183名。
2、做好**年公務員（人民警察）錄用工作和大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級工作。根據(jù)紅人通〔**〕260號文件要求，我縣共補充錄用10名公務員（人民警察）。全年來共辦理了大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級手續(xù)48人。
3、做好非領(lǐng)導職務的確定（晉升）工作。根據(jù)**州人民政府2007年12月26日第三十七次常務會議精神，階段性恢復執(zhí)行**州國家公務員科級以下非領(lǐng)導職務晉升。通過查閱檔案、認真審核，仔細對照，確定（晉升）科員43人。
4、做好2009年選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。根據(jù)省、州相關(guān)文件精神，經(jīng)過筆試、考察、體檢，共選聘63名高校畢業(yè)生到村任職。
5、做好2009年定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務員工作。根據(jù)省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于**省2009年定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務員的通知》文件精神，通過筆試、面試、體檢、政審，我縣考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務員1人。
6、做好2009年公務員招考工作。根據(jù)**省人力資源和社會保障廳《2009年考試錄用公務員公告》及《**州2009年度考錄公務員補充公告》精神，通過筆試、面試、體檢、政審，我縣共招考公務員59人，其中公安30人，森林公安3人，其他公務員26人。
7、做好公務員統(tǒng)計工作。根據(jù)《**省人事廳關(guān)于開展**年公務員統(tǒng)計工作的通知》（**人通**50號）和州人事局紅人通20094號文件要求，積極組織開展全縣公務員統(tǒng)計工作。按要求，分別對871名公務員和91名參照公務員法管理的事業(yè)單位人員進行了統(tǒng)計。
8、做好機關(guān)、事業(yè)單位工作人員流動調(diào)配管理工作。按照瀘政發(fā)200463號文件要求，全年共辦理各類人員調(diào)動手續(xù)123人，其中正常調(diào)動公務員5人，事業(yè)干部47人，工人23人，調(diào)往縣外31人（其中公務員10人、事業(yè)干部19人、工人2人），從縣外調(diào)入17人（其中公務員9人、事業(yè)干部3人、工人5人）。
9、做好公務員登記和參照公務員法管理人員登記工作。根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、《〈中華人民共和國公務員法〉工作方案》、《**州實施〈中華人民共和國公務員法〉工作方案》和省人事廳《關(guān)于**州人民政府研究室等單位參照公務員法管理的通知》精神，報州人事局審批，對符合公務員登記條件的52人進行了登記；對符合參照公務員管理條件的8人進行了登記。
10、做好全縣政府系統(tǒng)公務員危機管理培訓工作。根據(jù)《**省人力資源和社會保障廳關(guān)于在全省政府系統(tǒng)公務員中開展危機管理培訓的通知》（**人社發(fā)2009130號）和紅人通200959號文件精神，為增強我縣各級政府系統(tǒng)公務員的危機意識和憂患意識，提高應對各種危機的能力和公共管理水平，結(jié)合我縣實際，在全縣政府系統(tǒng)980余名公務員中開展危機管理培訓。
11、做好關(guān)于加強基層公務員隊伍建設(shè)有關(guān)問題開展調(diào)研的工作。為配合國家公務員局就基層公務員隊伍建設(shè)中存在的有關(guān)問題進行研究工作，按照**人社辦200933號文件要求，積極認真開展基層公務員隊伍建設(shè)調(diào)研工作。我縣公務員構(gòu)成比例中，35歲以下的占34，36至45歲的占40；46至55歲的占23，56歲以上的占3；高中以下文化的占14；大專文化的占45，本科文化的占41。
（二）進一步做好專業(yè)技術(shù)人員職稱推薦評審工作，強化專業(yè)技術(shù)人員管理
1、完成全縣事業(yè)單位工作人員**年度考核工作。根據(jù)上級通知精神，結(jié)合各事業(yè)單位實際，完成了全縣259個事業(yè)單位的6994名工作人員的年度考核工作?？己藶閮?yōu)秀的1017人(其中專業(yè)技術(shù)人員928人、職員3人、工人86人)，合格的5748人(其中專業(yè)技術(shù)人員4758人、職員14人、工人976人)，基本合格1人，不合格8人，不定等次的204人，不予考核的16人。
2、完成**年度專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計上報工作。按照州人事局的安排，我局結(jié)合實際完成了**年度專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計上報工作。截止**年12月31日止，全縣共有專業(yè)技術(shù)人員6333人，全額和差額撥款事業(yè)單位5863人、自收自支事業(yè)單位162人、企業(yè)單位213人、非國有企業(yè)單位95人。
3、切實抓好我縣2009年度企事業(yè)單位各系列專業(yè)技術(shù)人員的資格評審工作。全年共推薦599名專業(yè)技術(shù)人員評審專業(yè)技術(shù)職務任職資格，目前，經(jīng)省、州、縣專業(yè)技術(shù)職務評審委員會評審通過528人。其中：群文系列15人；中學系列197人；小學系列165人；黨校系列3人；農(nóng)業(yè)系列60人；工程系列150人；衛(wèi)生系列6人；新聞系列3人。
4、組織全縣專業(yè)技術(shù)人員進行《知識產(chǎn)權(quán)》科目培訓。從2009年6月至10月開始組織全縣6255名專業(yè)技術(shù)人員進行了《知識產(chǎn)權(quán)》科目培訓，并于2009年10月14日組織了全縣統(tǒng)一考試，合格率為100。
5、穩(wěn)步推進事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。按照省州關(guān)于進一步完善事業(yè)單位人事制度改革，全面開展事業(yè)單位崗位設(shè)置工作的要求，我縣于今年6月8日召開了全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作動員大會，在全縣范圍內(nèi)開展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，我局在開展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作中嚴格把好四道關(guān)口：一是統(tǒng)一口徑，作好解釋；二是摸底調(diào)查，收集問題；三是先易后難，穩(wěn)步推進；四是認真學習，吃透政策。在實施過程中注意聽取各行業(yè)、各部門意見，并做好整理收集各類問題，并及時向上級反映情況。
（三）加強聘用合同鑒證管理，切實做好工資基金審核發(fā)放工作
1、認真做好合同鑒證管理和工人技術(shù)等級聘任工作。2009年，共審核辦理全縣各單位合同鑒證622人，審核并辦理機關(guān)事業(yè)單位工勤人員取得工人技術(shù)等級后聘任中級工143人，高級工137人，技師18人，并兌現(xiàn)了工資待遇。
2、認真審核工資基金，切實維護單位職工的利益。全年累計審核工資基金戶3828個，審核工資159612人次，工資總額319834096元。
3、認真組織完成**年工資統(tǒng)計工作。根據(jù)州人事局《關(guān)于**年機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資統(tǒng)計報表的通知》要求，按照州人事的統(tǒng)一布置，完成**年工資統(tǒng)計、收集、審核、錄入?yún)R總，并按要求上報州人事局。
（四）強化服務意識，有效配置人才資源
1、認真辦理人事業(yè)務。全年共辦理到我縣就業(yè)登記的大中專畢業(yè)生人事503人；辦理保存人事關(guān)系與檔案協(xié)議48人，全部納入我縣人才儲備庫，接收檔案材料，錄入計算機管理。
2、抓好我縣2009年事業(yè)單位公開招聘部分事業(yè)單位工作人員工作。按照《**州2009年上半年事業(yè)單位面向社會公開招聘工作人員公告》要求，在縣招聘領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排布置下，與縣教育局、衛(wèi)生局密切合作、精心組織，圓滿完成我縣2009年事業(yè)單位公開招聘工作，上半年共招聘工作人員19名，下半年共招聘4名工作人員已進入政審階段。
3、積極搭建就業(yè)平臺，努力擴大服務渠道。為加強供需對接的針對性，充分發(fā)揮人才市場在畢業(yè)生資源配置中的重要作用，為畢業(yè)生就業(yè)和用人單位選人用人搭建便捷的橋梁，充分發(fā)揮人才市場在人才資源配置中的重要作用，強化服務功能，加強供需對接性，開展專場人才招聘會、綜合人才招聘會和推薦等多種形式的就業(yè)方式。今年以來，為**幫達實業(yè)有限公司等非公企業(yè)通過專場人才招聘會，成功招聘各類專業(yè)人才3人，為**千山生物工程有限公司、錦輝地產(chǎn)等9家用人單位成功推薦人才28名，緩解我縣就業(yè)壓力。
（五）積極做好工資福利工作，切實維護職工合法權(quán)益
1、完成我縣2009年機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資正常晉升工作。根據(jù)相關(guān)文件要求，我局從2009年5月25日開始，至6月5日止，全面完成全縣2009年機關(guān)事業(yè)單位工作人員正常晉升工資的各項審核審批工作。機關(guān)單位工作人員正常晉升工資6785人，月增資167520元。全額撥款事業(yè)單位工作人員正常晉升工資5928人，月增資148706元。差額撥款事業(yè)單位工作人員正常晉升工資383人，月增資8689元。自收自支事業(yè)單位工作人員正常晉升工資249人，月增資4503元。
2、完成我縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員2009年度年終一次性獎金預發(fā)審核審批工作。根據(jù)國家、省、州的工資政策，我縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員2009年度年終一次性獎金預發(fā)審核審批工作，此次審核審批機關(guān)2009年度年終一次性資金事業(yè)單位2009年納入績效工資總量的一個月基本工資額度發(fā)放7597人，兌現(xiàn)資金8206266元。
3、按時完成我縣義務教育學校實施績效工作。根據(jù)中央、省、州相關(guān)文件規(guī)定，我縣于2009年9月8日至11日，歷時四天，圓滿完成了我縣義務教育學校實施績效工資工作。我縣義務教育學校從2009年1月1日起執(zhí)行統(tǒng)一的基礎(chǔ)性績效工資、獎勵性績效工資以及退休人員生活補貼。
4、認真做好全縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員晉升職務晉升工資及特殊崗位津貼的審核審批工作。一年來，共審核審批全縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員晉升職務(工人技術(shù)等級)晉升工資582人，月增資51181元；按照知識分子補貼有關(guān)文件規(guī)定，批準169人享受（調(diào)整）知識分子補貼；重新確定工資4人；對3名處分期滿收回安排工作的人員重新確定了工資；對1名處分人員重新確定了生活費；批準享受殯葬職工特殊行業(yè)津貼13人；辦理享受特級教師津貼2人。
5、認真執(zhí)行退休政策，做好撫恤金發(fā)放管理。按照相關(guān)文件規(guī)定，辦理機關(guān)事業(yè)單位工作人員正常退休和提前退休49人，發(fā)放一次性修建房補助費和安家費178560元。按照國家的撫恤政策，辦理了9名死亡職工的一次性撫恤費，發(fā)放一次性撫恤金及喪葬補助費249156元。批準享受月定期生活困難補助費11人，月增資4637元。認定工傷1人。
（六）認真做好自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的管理與服務，切實抓好企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部解困維穩(wěn)工作
1、認真落實安置政策。根據(jù)干部的專業(yè)和特長，充分征求用人單位和干部個人的意見，今年我縣共完成2名干部的安置工作，做到了上級、干部及安置單位三滿意。
2、加強對自主擇業(yè)干部的教育管理，認真做好日常服務工作。我縣現(xiàn)有自主擇業(yè)干部5人，為做好自主擇業(yè)干部的管理服務工作，我們加強對自主擇業(yè)干部的教育管理，積極為自主擇業(yè)干部辦理醫(yī)療保險，認真開展自主擇業(yè)干部走訪慰問活動。全面了解掌握他們的工作、生活、身體狀況，做到底子清，情況明。
3、嚴格執(zhí)行解困政策，切實抓好企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部維穩(wěn)工作。今年，我縣嚴格按照省州文件精神，共向符合條件的27名干部兌現(xiàn)解困資金174360元，另外對陳文忠、昂登明兩名家庭比較困難的企業(yè)干部進行了個案補助，共補助資金3000元。
4、開展送溫暖活動。我局對全縣的企業(yè)干部和自主擇業(yè)干部進行了“八·一”走訪慰問，并召開了座談會。同時我局深入到干部家中，與他們親切交談，詳細了解他們的身體、生活和工作情況，并給每個干部發(fā)放了200元的慰問金，帶去了黨和政府的關(guān)懷。
（七）強化機構(gòu)編制管理，抓好事業(yè)單位登記管理工作
1、做好機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制調(diào)整補充工作。嚴格按照機構(gòu)編制管理相關(guān)規(guī)定，對職能強化的機構(gòu)給予編制管理充實，成立了12個機構(gòu)，并對相應的內(nèi)設(shè)機構(gòu)作了適當調(diào)整。
2、大膽探索，扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制實名制管理工作。為加強和規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制和人員管理，強化對機構(gòu)編制管理人員選配工作的社會監(jiān)督，解決超編、超職數(shù)、混編、混崗和底數(shù)不清等問題。我局根據(jù)中央和省、州有關(guān)機構(gòu)編制實名制管理的要求，在征求有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實際，配合有關(guān)部門聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位實行機構(gòu)編制實名制管理的通知》(瀘機編辦20093號文件)，明確了開展機構(gòu)編制實名制管理的政策依據(jù)、管理范圍和對象、基本手段和方法、實施程序等，明確了機構(gòu)編制、組織、人事、財政等部門在實名制管理過程中各自的職責和任務，建立了機構(gòu)編制實名制管理制度。各單位依照機構(gòu)編制部門核定的編制數(shù)額和人事管理的有關(guān)政策規(guī)定，對本單位的工作職責、機構(gòu)設(shè)置、人員編制、領(lǐng)導職數(shù)、實有人員情況進行全面清理和核查，并對機關(guān)事業(yè)單位在編在職工作人員造冊登記。對未經(jīng)批準和不符合人事管理規(guī)定配備的人員，不列入編制實名制名單；對混編混崗人員，依照機構(gòu)編制管理的規(guī)定清理歸位。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和104個鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位全部納入了機構(gòu)編制實名制管理。
3、加強監(jiān)督管理，依法進行事業(yè)單位登記工作。我縣現(xiàn)登記的法人單位共328個，其中今年新登記單位16個，變更登記單位45個，年檢290個。
二、其他工作
（一）認真做好人事工作
2009年，我局進一步加強新形勢下人事工作力度，及時化解人事編制工作中存在的不穩(wěn)定因素，做到對每一位來訪者耐心解答釋疑，切實解決問題；對每一封來信認真登記，調(diào)查取證，客觀分析因果，做到不因事小而不為，不因事煩而推諉。認真處理上級部門轉(zhuǎn)來的信件，研究解決問題的辦法，爭取給上訪人一個滿意的答復。全年共接待了來訪咨詢?nèi)藛T8批26人次，辦理各類7件，辦理來電21人次，按時完成每月15日的月報，努力維護我縣人事和諧和社會穩(wěn)定。
（二）扎實抓好機關(guān)黨建、黨風廉政建設(shè)工作
2009年，局黨支部認真學習貫徹黨的十七大精神。以學習實踐科學發(fā)展觀為契機，進一步強化黨建、黨風廉政建設(shè)工作，按照“抓隊伍必先抓黨員，抓黨員必先抓黨建”的要求。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動，在抓好黨員干部學習培訓工作的同時，大膽探索培訓模式，不斷創(chuàng)新培訓方法；將黨建、黨風廉政建設(shè)與人事工作有機結(jié)合，全面置于群眾、基層和社會的監(jiān)督之下，扎實推進“陽光人事、法治人事、效能人事”進程，收到了實效。
（三）深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動
按照縣委的統(tǒng)一部署，為了確保學習實踐科學發(fā)展觀活動深入、持久、有效開展，用科學發(fā)展觀指導人事編制工作，我局于2009年3月25日召開動員大會，深刻領(lǐng)會中央和省、州、縣委關(guān)于深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的一系列文件精神，統(tǒng)一思想，建立機構(gòu)，從思想上、組織上、制度上保證學習實踐活動健康有序展開。既高標準、高質(zhì)量完成“規(guī)定動作”，又積極探索、創(chuàng)新“自選動作”。確保了活動的深入開展，使活動收到較好實效，進一步推動了我縣人事人才和編制工作的發(fā)展。
（四）做好陽光政府四項制度工作
我局把陽光政府四項制度工作作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，與全局中心工作同安排同部署。根據(jù)縣政府相關(guān)要求，結(jié)合人事人才工作實際，制定了《××縣人事局重大決策聽證制度實施方案》、《××縣人事局重要事項公示制度實施方案》、《××縣人事局重點工作通報制度實施方案》和《××縣人事局政務信息查詢制度實施方案》，及時上報我局各項重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報計劃及具體內(nèi)容。于5月5日開通了96128政務信息查詢專線電話（0873-6621599），嚴格遵守96128政務信息查詢專線電話的管理規(guī)定，確保上班時間在崗，堅持使用普通話，熱情有禮貌、耐心細致地為群眾提供信息查詢服務。開通以來，未發(fā)生無人接聽，長時間占線，態(tài)度粗暴、拒絕推諉等現(xiàn)象。同時，利用政府信息公開網(wǎng)站平臺，及時對外“陽光政府四項制度”相關(guān)信息，宣傳我局工作動態(tài)，營造良好氛圍，為群眾提供人事工作進展情況、機構(gòu)設(shè)置、部門職能、辦事程序、政策法規(guī)等政務信息咨詢服務內(nèi)容，努力推動“陽光人事”制度建設(shè)。
三、存在問題
（一）人才供需矛盾突出。普通高校畢業(yè)生回瀘人數(shù)逐年增多，就業(yè)難度不斷增大。
（二）事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務，受崗位數(shù)限制，取得職稱資格與享受崗位工資待遇矛盾突出。
（三）企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部維穩(wěn)工作情況復雜，形勢嚴峻。
（四）辦公經(jīng)費緊缺，妨礙各項人事人才工作正常運行。
四、**年工作計劃
（一）按照省、州要求做好縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革工作。
（二）認真做好**年公務員考錄工作。按照州委組織部、州人事局統(tǒng)一安排部署，積極組織做好公務員考錄工作；按照省、州及縣委、縣政府要求，按時完成事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作和**年部分事業(yè)單位工作人員招聘工作。
（三）拓展人事服務領(lǐng)域，探索人才租賃、人才派遣、人才測評等。加強與非公企業(yè)聯(lián)系，及時提供人才信息，組織召開大型人才供需見面洽談會，促進大中專畢業(yè)生就業(yè)，不斷緩解就業(yè)壓力。
（四）進一步抓好企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部解困政策的貫徹落實，認真做好補發(fā)企業(yè)干部生活困難專項補助資金發(fā)放工作，加大政策宣傳和思想教育工作力度，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧人事。
(一)強化公務員隊伍建設(shè)，抓好各項管理工作
1、做好**年機關(guān)工作人員年度考核工作。根據(jù)《公務員考核規(guī)定(試行)》對公務員(參照公務員管理人員)、機關(guān)工勤人員**年度的工作進行了嚴肅認真的考核。600名國家公務員，考核為優(yōu)秀的120人;稱職的442人;基本稱職的2人;不定等次的36人。220名機關(guān)工勤人員，考核為優(yōu)秀的37人;合格的183名。
2、做好**年公務員(人民警察)錄用工作和大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級工作。根據(jù)紅人通〔**〕260號文件要求，我縣共補充錄用10名公務員(人民警察)。全年來共辦理了大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級手續(xù)48人。
3、做好非領(lǐng)導職務的確定(晉升)工作。根據(jù)**州人民政府2007年12月26日第三十七次常務會議精神，階段性恢復執(zhí)行**州國家公務員科級以下非領(lǐng)導職務晉升。通過查閱檔案、認真審核，仔細對照，確定(晉升)科員43人。
4、做好2009年選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。根據(jù)省、州相關(guān)文件精神，經(jīng)過筆試、考察、體檢，共選聘63名高校畢業(yè)生到村任職。
5、做好2009年定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務員工作。根據(jù)省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于**省2009年定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務員的通知》文件精神，通過筆試、面試、體檢、政審，我縣考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務員1人。
6、做好2009年公務員招考工作。根據(jù)**省人力資源和社會保障廳《2009年考試錄用公務員公告》及《**州2009年度考錄公務員補充公告》精神，通過筆試、面試、體檢、政審，我縣共招考公務員59人，其中公安30人，森林公安3人，其他公務員26人。
7、做好公務員統(tǒng)計工作。根據(jù)《**省人事廳關(guān)于開展**年公務員統(tǒng)計工作的通知》(**人通**50號)和州人事局紅人通20094號文件要求，積極組織開展全縣公務員統(tǒng)計工作。按要求，分別對871名公務員和91名參照公務員法管理的事業(yè)單位人員進行了統(tǒng)計。
8、做好機關(guān)、事業(yè)單位工作人員流動調(diào)配管理工作。按照瀘政發(fā)200463號文件要求，全年共辦理各類人員調(diào)動手續(xù)123人，其中正常調(diào)動公務員5人，事業(yè)干部47人，工人23人，調(diào)往縣外31人(其中公務員10人、事業(yè)干部19人、工人2人)，從縣外調(diào)入17人(其中公務員9人、事業(yè)干部3人、工人5人)。
9、做好公務員登記和參照公務員法管理人員登記工作。根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、《〈中華人民共和國公務員法〉工作方案》、《**州實施〈中華人民共和國公務員法〉工作方案》和省人事廳《關(guān)于**州人民政府研究室等單位參照公務員法管理的通知》精神，報州人事局審批，對符合公務員登記條件的52人進行了登記;對符合參照公務員管理條件的8人進行了登記。
10、做好全縣政府系統(tǒng)公務員危機管理培訓工作。根據(jù)《**省人力資源和社會保障廳關(guān)于在全省政府系統(tǒng)公務員中開展危機管理培訓的通知》(**人社發(fā)2009130號)和紅人通200959號文件精神，為增強我縣各級政府系統(tǒng)公務員的危機意識和憂患意識，提高應對各種危機的能力和公共管理水平，結(jié)合我縣實際，在全縣政府系統(tǒng)980余名公務員中開展危機管理培訓。
11、做好關(guān)于加強基層公務員隊伍建設(shè)有關(guān)問題開展調(diào)研的工作。為配合國家公務員局就基層公務員隊伍建設(shè)中存在的有關(guān)問題進行研究工作，按照**人社辦200933號文件要求，積極認真開展基層公務員隊伍建設(shè)調(diào)研工作。我縣公務員構(gòu)成比例中，35歲以下的占34，36至45歲的占40;46至55歲的占23，56歲以上的占3;高中以下文化的占14;大專文化的占45，本科文化的占41。
(二)進一步做好專業(yè)技術(shù)人員職稱推薦評審工作，強化專業(yè)技術(shù)人員管理
1、完成全縣事業(yè)單位工作人員**年度考核工作。根據(jù)上級通知精神，結(jié)合各事業(yè)單位實際，完成了全縣259個事業(yè)單位的6994名工作人員的年度考核工作。考核為優(yōu)秀的1017人(其中專業(yè)技術(shù)人員928人、職員3人、工人86人)，合格的5748人(其中專業(yè)技術(shù)人員4758人、職員14人、工人976人)，基本合格1人，不合格8人，不定等次的204人，不予考核的16人。
2、完成**年度專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計上報工作。按照州人事局的安排，我局結(jié)合實際完成了**年度專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計上報工作。截止**年12月31日止，全縣共有專業(yè)技術(shù)人員6333人，全額和差額撥款事業(yè)單位5863人、自收自支事業(yè)單位162人、企業(yè)單位213人、非國有企業(yè)單位95人。
3、切實抓好我縣2009年度企事業(yè)單位各系列專業(yè)技術(shù)人員的資格評審工作。全年共推薦599名專業(yè)技術(shù)人員評審專業(yè)技術(shù)職務任職資格，目前，經(jīng)省、州、縣專業(yè)技術(shù)職務評審委員會評審通過528人。其中：群文系列15人;中學系列197人;小學系列165人;黨校系列3人;農(nóng)業(yè)系列60人;工程系列150人;衛(wèi)生系列6人;新聞系列3人。
4、組織全縣專業(yè)技術(shù)人員進行《知識產(chǎn)權(quán)》科目培訓。從2009年6月至10月開始組織全縣6255名專業(yè)技術(shù)人員進行了《知識產(chǎn)權(quán)》科目培訓，并于2009年10月14日組織了全縣統(tǒng)一考試，合格率為100。
5、穩(wěn)步推進事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。按照省州關(guān)于進一步完善事業(yè)單位人事制度改革，全面開展事業(yè)單位崗位設(shè)置工作的要求，我縣于今年6月8日召開了全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作動員大會，在全縣范圍內(nèi)開展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，我局在開展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作中嚴格把好四道關(guān)口：一是統(tǒng)一口徑，作好解釋;二是摸底調(diào)查，收集問題;三是先易后難，穩(wěn)步推進;四是認真學習，吃透政策。在實施過程中注意聽取各行業(yè)、各部門意見，并做好整理收集各類問題，并及時向上級反映情況。
(三)加強聘用合同鑒證管理，切實做好工資基金審核發(fā)放工作
1、認真做好合同鑒證管理和工人技術(shù)等級聘任工作。2009年，共審核辦理全縣各單位合同鑒證622人，審核并辦理機關(guān)事業(yè)單位工勤人員取得工人技術(shù)等級后聘任中級工143人，高級工137人，技師18人，并兌現(xiàn)了工資待遇。
2、認真審核工資基金，切實維護單位職工的利益。全年累計審核工資基金戶3828個，審核工資159612人次，工資總額319834096元。
3、認真組織完成**年工資統(tǒng)計工作。根據(jù)州人事局《關(guān)于**年機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資統(tǒng)計報表的通知》要求，按照州人事的統(tǒng)一布置，完成**年工資統(tǒng)計、收集、審核、錄入?yún)R總，并按要求上報州人事局。
(四)強化服務意識，有效配置人才資源
1、認真辦理人事業(yè)務。全年共辦理到我縣就業(yè)登記的大中專畢業(yè)生人事503人;辦理保存人事關(guān)系與檔案協(xié)議48人，全部納入我縣人才儲備庫，接收檔案材料，錄入計算機管理。
2、抓好我縣2009年事業(yè)單位公開招聘部分事業(yè)單位工作人員工作。按照《**州2009年上半年事業(yè)單位面向社會公開招聘工作人員公告》要求，在縣招聘領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排布置下，與縣教育局、衛(wèi)生局密切合作、精心組織，圓滿完成我縣2009年事業(yè)單位公開招聘工作，上半年共招聘工作人員19名，下半年共招聘4名工作人員已進入政審階段。
3、積極搭建就業(yè)平臺，努力擴大服務渠道。為加強供需對接的針對性，充分發(fā)揮人才市場在畢業(yè)生資源配置中的重要作用，為畢業(yè)生就業(yè)和用人單位選人用人搭建便捷的橋梁，充分發(fā)揮人才市場在人才資源配置中的重要作用，強化服務功能，加強供需對接性，開展專場人才招聘會、綜合人才招聘會和推薦等多種形式的就業(yè)方式。今年以來，為**幫達實業(yè)有限公司等非公企業(yè)通過專場人才招聘會，成功招聘各類專業(yè)人才3人，為**千山生物工程有限公司、錦輝地產(chǎn)等9家用人單位成功推薦人才28名，緩解我縣就業(yè)壓力。
(五)積極做好工資福利工作，切實維護職工合法權(quán)益
1、完成我縣2009年機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資正常晉升工作。根據(jù)相關(guān)文件要求，我局從2009年5月25日開始，至6月5日止，全面完成全縣2009年機關(guān)事業(yè)單位工作人員正常晉升工資的各項審核審批工作。機關(guān)單位工作人員正常晉升工資6785人，月增資167520元。全額撥款事業(yè)單位工作人員正常晉升工資5928人，月增資148706元。差額撥款事業(yè)單位工作人員正常晉升工資383人，月增資8689元。自收自支事業(yè)單位工作人員正常晉升工資249人，月增資4503元。
2、完成我縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員2009年度年終一次性獎金預發(fā)審核審批工作。根據(jù)國家、省、州的工資政策，我縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員2009年度年終一次性獎金預發(fā)審核審批工作，此次審核審批機關(guān)2009年度年終一次性資金事業(yè)單位2009年納入績效工資總量的一個月基本工資額度發(fā)放7597人，兌現(xiàn)資金8206266元。
3、按時完成我縣義務教育學校實施績效工作。根據(jù)中央、省、州相關(guān)文件規(guī)定，我縣于2009年9月8日至11日，歷時四天，圓滿完成了我縣義務教育學校實施績效工資工作。我縣義務教育學校從2009年1月1日起執(zhí)行統(tǒng)一的基礎(chǔ)性績效工資、獎勵性績效工資以及退休人員生活補貼。
4、認真做好全縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員晉升職務晉升工資及特殊崗位津貼的審核審批工作。一年來，共審核審批全縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員晉升職務(工人技術(shù)等級)晉升工資582人，月增資51181元;按照知識分子補貼有關(guān)文件規(guī)定，批準169人享受(調(diào)整)知識分子補貼;重新確定工資4人;對3名處分期滿收回安排工作的人員重新確定了工資;對1名處分人員重新確定了生活費;批準享受殯葬職工特殊行業(yè)津貼13人;辦理享受特級教師津貼2人。
5、認真執(zhí)行退休政策，做好撫恤金發(fā)放管理。按照相關(guān)文件規(guī)定，辦理機關(guān)事業(yè)單位工作人員正常退休和提前退休49人，發(fā)放一次性修建房補助費和安家費178560元。按照國家的撫恤政策，辦理了9名死亡職工的一次性撫恤費，發(fā)放一次性撫恤金及喪葬補助費249156元。批準享受月定期生活困難補助費11人，月增資4637元。認定工傷1人。
(六)認真做好自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的管理與服務，切實抓好企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部解困維穩(wěn)工作
1、認真落實安置政策。根據(jù)干部的專業(yè)和特長，充分征求用人單位和干部個人的意見，今年我縣共完成2名干部的安置工作，做到了上級、干部及安置單位三滿意。
2、加強對自主擇業(yè)干部的教育管理，認真做好日常服務工作。我縣現(xiàn)有自主擇業(yè)干部5人，為做好自主擇業(yè)干部的管理服務工作，我們加強對自主擇業(yè)干部的教育管理，積極為自主擇業(yè)干部辦理醫(yī)療保險，認真開展自主擇業(yè)干部走訪慰問活動。全面了解掌握他們的工作、生活、身體狀況，做到底子清，情況明。
3、嚴格執(zhí)行解困政策，切實抓好企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部維穩(wěn)工作。今年，我縣嚴格按照省州文件精神，共向符合條件的27名干部兌現(xiàn)解困資金174360元，另外對陳文忠、昂登明兩名家庭比較困難的企業(yè)干部進行了個案補助，共補助資金3000元。
4、開展送溫暖活動。我局對全縣的企業(yè)干部和自主擇業(yè)干部進行了“八·一”走訪慰問，并召開了座談會。同時我局深入到干部家中，與他們親切交談，詳細了解他們的身體、生活和工作情況，并給每個干部發(fā)放了200元的慰問金，帶去了黨和政府的關(guān)懷。
(七)強化機構(gòu)編制管理，抓好事業(yè)單位登記管理工作
1、做好機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制調(diào)整補充工作。嚴格按照機構(gòu)編制管理相關(guān)規(guī)定，對職能強化的機構(gòu)給予編制管理充實，成立了12個機構(gòu)，并對相應的內(nèi)設(shè)機構(gòu)作了適當調(diào)整。
2、大膽探索，扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制實名制管理工作。為加強和規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制和人員管理，強化對機構(gòu)編制管理人員選配工作的社會監(jiān)督，解決超編、超職數(shù)、混編、混崗和底數(shù)不清等問題。我局根據(jù)中央和省、州有關(guān)機構(gòu)編制實名制管理的要求，在征求有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實際，配合有關(guān)部門聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位實行機構(gòu)編制實名制管理的通知》(瀘機編辦20093號文件)，明確了開展機構(gòu)編制實名制管理的政策依據(jù)、管理范圍和對象、基本手段和方法、實施程序等，明確了機構(gòu)編制、組織、人事、財政等部門在實名制管理過程中各自的職責和任務，建立了機構(gòu)編制實名制管理制度。各單位依照機構(gòu)編制部門核定的編制數(shù)額和人事管理的有關(guān)政策規(guī)定，對本單位的工作職責、機構(gòu)設(shè)置、人員編制、領(lǐng)導職數(shù)、實有人員情況進行全面清理和核查，并對機關(guān)事業(yè)單位在編在職工作人員造冊登記。對未經(jīng)批準和不符合人事管理規(guī)定配備的人員，不列入編制實名制名單;對混編混崗人員，依照機構(gòu)編制管理的規(guī)定清理歸位。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和104個鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位全部納入了機構(gòu)編制實名制管理。
3、加強監(jiān)督管理，依法進行事業(yè)單位登記工作。我縣現(xiàn)登記的法人單位共328個，其中今年新登記單位16個，變更登記單位45個，年檢290個。
二、其他工作
(一)認真做好人事工作
2009年，我局進一步加強新形勢下人事工作力度，及時化解人事編制工作中存在的不穩(wěn)定因素，做到對每一位來訪者耐心解答釋疑，切實解決問題;對每一封來信認真登記，調(diào)查取證，客觀分析因果，做到不因事小而不為，不因事煩而推諉。認真處理上級部門轉(zhuǎn)來的信件，研究解決問題的辦法，爭取給上訪人一個滿意的答復。全年共接待了來訪咨詢?nèi)藛T8批26人次，辦理各類7件，辦理來電21人次，按時完成每月15日的月報，努力維護我縣人事和諧和社會穩(wěn)定。
(二)扎實抓好機關(guān)黨建、黨風廉政建設(shè)工作
2009年，局黨支部認真學習貫徹黨的十七大精神。以學習實踐科學發(fā)展觀為契機，進一步強化黨建、黨風廉政建設(shè)工作，按照“抓隊伍必先抓黨員，抓黨員必先抓黨建”的要求。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動，在抓好黨員干部學習培訓工作的同時，大膽探索培訓模式，不斷創(chuàng)新培訓方法;將黨建、黨風廉政建設(shè)與人事工作有機結(jié)合，全面置于群眾、基層和社會的監(jiān)督之下，扎實推進“陽光人事、法治人事、效能人事”進程，收到了實效。
(三)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動
按照縣委的統(tǒng)一部署，為了確保學習實踐科學發(fā)展觀活動深入、持久、有效開展，用科學發(fā)展觀指導人事編制工作，我局于2009年3月25日召開動員大會，深刻領(lǐng)會中央和省、州、縣委關(guān)于深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的一系列文件精神，統(tǒng)一思想，建立機構(gòu)，從思想上、組織上、制度上保證學習實踐活動健康有序展開。既高標準、高質(zhì)量完成“規(guī)定動作”，又積極探索、創(chuàng)新“自選動作”。確保了活動的深入開展，使活動收到較好實效，進一步推動了我縣人事人才和編制工作的發(fā)展。
(四)做好陽光政府四項制度工作
我局把陽光政府四項制度工作作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，與全局中心工作同安排同部署。根據(jù)縣政府相關(guān)要求，結(jié)合人事人才工作實際，制定了《××縣人事局重大決策聽證制度實施方案》、《××縣人事局重要事項公示制度實施方案》、《××縣人事局重點工作通報制度實施方案》和《××縣人事局政務信息查詢制度實施方案》，及時上報我局各項重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報計劃及具體內(nèi)容。于5月5日開通了96128政務信息查詢專線電話(0873-6621599)，嚴格遵守96128政務信息查詢專線電話的管理規(guī)定，確保上班時間在崗，堅持使用普通話，熱情有禮貌、耐心細致地為群眾提供信息查詢服務。開通以來，未發(fā)生無人接聽，長時間占線，態(tài)度粗暴、拒絕推諉等現(xiàn)象。同時，利用政府信息公開網(wǎng)站平臺，及時對外“陽光政府四項制度”相關(guān)信息，宣傳我局工作動態(tài)，營造良好氛圍，為群眾提供人事工作進展情況、機構(gòu)設(shè)置、部門職能、辦事程序、政策法規(guī)等政務信息咨詢服務內(nèi)容，努力推動“陽光人事”制度建設(shè)。
三、存在問題
(一)人才供需矛盾突出。普通高校畢業(yè)生回瀘人數(shù)逐年增多，就業(yè)難度不斷增大。
(二)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務，受崗位數(shù)限制，取得職稱資格與享受崗位工資待遇矛盾突出。
(三)企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部維穩(wěn)工作情況復雜，形勢嚴峻。
(四)辦公經(jīng)費緊缺，妨礙各項人事人才工作正常運行。
四、**年工作計劃
(一)按照省、州要求做好縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革工作。
(二)認真做好**年公務員考錄工作。按照州委組織部、州人事局統(tǒng)一安排部署，積極組織做好公務員考錄工作;按照省、州及縣委、縣政府要求，按時完成事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作和**年部分事業(yè)單位工作人員招聘工作。
(三)拓展人事服務領(lǐng)域，探索人才租賃、人才派遣、人才測評等。加強與非公企業(yè)聯(lián)系，及時提供人才信息，組織召開大型人才供需見面洽談會，促進大中專畢業(yè)生就業(yè)，不斷緩解就業(yè)壓力。
(一)強化公務員隊伍建設(shè)，抓好各項管理工作
1、做好**年機關(guān)工作人員年度考核工作。根據(jù)《公務員考核規(guī)定(試行)》對公務員(參照公務員管理人員)、機關(guān)工勤人員**年度的工作進行了嚴肅認真的考核。600名國家公務員，考核為優(yōu)秀的120人;稱職的442人;基本稱職的2人;不定等次的36人。220名機關(guān)工勤人員，考核為優(yōu)秀的37人;合格的183名。
2、做好**年公務員(人民警察)錄用工作和大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級工作。根據(jù)紅人通〔**〕260號文件要求，我縣共補充錄用10名公務員(人民警察)。全年來共辦理了大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級手續(xù)48人。
3、做好非領(lǐng)導職務的確定(晉升)工作。根據(jù)**州人民政府2007年12月26日第三十七次常務會議精神，階段性恢復執(zhí)行**州國家公務員科級以下非領(lǐng)導職務晉升。通過查閱檔案、認真審核，仔細對照，確定(晉升)科員43人。
4、做好**年選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。根據(jù)省、州相關(guān)文件精神，經(jīng)過筆試、考察、體檢，共選聘63名高校畢業(yè)生到村任職。
5、做好**年定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務員工作。根據(jù)省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于**省**年定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務員的通知》文件精神，通過筆試、面試、體檢、政審，我縣考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務員1人。
6、做好**年公務員招考工作。根據(jù)**省人力資源和社會保障廳《**年考試錄用公務員公告》及《**州**年度考錄公務員補充公告》精神，通過筆試、面試、體檢、政審，我縣共招考公務員59人，其中公安30人，森林公安3人，其他公務員26人。
7、做好公務員統(tǒng)計工作。根據(jù)《**省人事廳關(guān)于開展**年公務員統(tǒng)計工作的通知》(**人通**50號)和州人事局紅人通**4號文件要求，積極組織開展全縣公務員統(tǒng)計工作。按要求，分別對871名公務員和91名參照公務員法管理的事業(yè)單位人員進行了統(tǒng)計。
8、做好機關(guān)、事業(yè)單位工作人員流動調(diào)配管理工作。按照瀘政發(fā)**63號文件要求，全年共辦理各類人員調(diào)動手續(xù)123人，其中正常調(diào)動公務員5人，事業(yè)干部47人，工人23人，調(diào)往縣外31人(其中公務員10人、事業(yè)干部19人、工人2人)，從縣外調(diào)入17人(其中公務員9人、事業(yè)干部3人、工人5人)。
9、做好公務員登記和參照公務員法管理人員登記工作。根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、《〈中華人民共和國公務員法〉工作方案》、《**州實施〈中華人民共和國公務員法〉工作方案》和省人事廳《關(guān)于**州人民政府研究室等單位參照公務員法管理的通知》精神，報州人事局審批，對符合公務員登記條件的52人進行了登記;對符合參照公務員管理條件的8人進行了登記。
10、做好全縣政府系統(tǒng)公務員危機管理培訓工作。根據(jù)《**省人力資源和社會保障廳關(guān)于在全省政府系統(tǒng)公務員中開展危機管理培訓的通知》(**人社發(fā)**130號)和紅人通**59號文件精神，為增強我縣各級政府系統(tǒng)公務員的危機意識和憂患意識，提高應對各種危機的能力和公共管理水平，結(jié)合我縣實際，在全縣政府系統(tǒng)980余名公務員中開展危機管理培訓。
11、做好關(guān)于加強基層公務員隊伍建設(shè)有關(guān)問題開展調(diào)研的工作。為配合國家公務員局就基層公務員隊伍建設(shè)中存在的有關(guān)問題進行研究工作，按照**人社辦**33號文件要求，積極認真開展基層公務員隊伍建設(shè)調(diào)研工作。我縣公務員構(gòu)成比例中，35歲以下的占34，36至45歲的占40;46至55歲的占23，56歲以上的占3;高中以下文化的占14;大專文化的占45，本科文化的占41。
(二)進一步做好專業(yè)技術(shù)人員職稱推薦評審工作，強化專業(yè)技術(shù)人員管理
1、完成全縣事業(yè)單位工作人員**年度考核工作。根據(jù)上級通知精神，結(jié)合各事業(yè)單位實際，完成了全縣259個事業(yè)單位的6994名工作人員的年度考核工作?？己藶閮?yōu)秀的1017人(其中專業(yè)技術(shù)人員928人、職員3人、工人86人)，合格的5748人(其中專業(yè)技術(shù)人員4758人、職員14人、工人976人)，基本合格1人，不合格8人，不定等次的204人，不予考核的16人。
2、完成**年度專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計上報工作。按照州人事局的安排，我局結(jié)合實際完成了**年度專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計上報工作。截止**年12月31日止，全縣共有專業(yè)技術(shù)人員6333人，全額和差額撥款事業(yè)單位5863人、自收自支事業(yè)單位162人、企業(yè)單位213人、非國有企業(yè)單位95人。
3、切實抓好我縣**年度企事業(yè)單位各系列專業(yè)技術(shù)人員的資格評審工作。全年共推薦599名專業(yè)技術(shù)人員評審專業(yè)技術(shù)職務任職資格，目前，經(jīng)省、州、縣專業(yè)技術(shù)職務評審委員會評審通過528人。其中：群文系列15人;中學系列197人;小學系列165人;黨校系列3人;農(nóng)業(yè)系列60人;工程系列150人;衛(wèi)生系列6人;新聞系列3人。
4、組織全縣專業(yè)技術(shù)人員進行《知識產(chǎn)權(quán)》科目培訓。從**年6月至10月開始組織全縣6255名專業(yè)技術(shù)人員進行了《知識產(chǎn)權(quán)》科目培訓，并于**年10月14日組織了全縣統(tǒng)一考試，合格率為100。
5、穩(wěn)步推進事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。按照省州關(guān)于進一步完善事業(yè)單位人事制度改革，全面開展事業(yè)單位崗位設(shè)置工作的要求，我縣于今年6月8日召開了全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作動員大會，在全縣范圍內(nèi)開展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，我局在開展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作中嚴格把好四道關(guān)口：一是統(tǒng)一口徑，作好解釋;二是摸底調(diào)查，收集問題;三是先易后難，穩(wěn)步推進;四是認真學習，吃透本文來源：公務員在線政策。在實施過程中注意聽取各行業(yè)、各部門意見，并做好整理收集各類問題，并及時向上級反映情況。
(三)加強聘用合同鑒證管理，切實做好工資基金審核發(fā)放工作
1、認真做好合同鑒證管理和工人技術(shù)等級聘任工作。**年，共審核辦理全縣各單位合同鑒證622人，審核并辦理機關(guān)事業(yè)單位工勤人員取得工人技術(shù)等級后聘任中級工143人，高級工137人，技師18人，并兌現(xiàn)了工資待遇。
2、認真審核工資基金，切實維護單位職工的利益。全年累計審核工資基金戶3828個，審核工資159612人次，工資總額**。
3、認真組織完成**年工資統(tǒng)計工作。根據(jù)州人事局《關(guān)于**年機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資統(tǒng)計報表的通知》要求，按照州人事的統(tǒng)一布置，完成**年工資統(tǒng)計、收集、審核、錄入?yún)R總，并按要求上報州人事局。
(四)強化服務意識，有效配置人才資源
1、認真辦理人事業(yè)務。全年共辦理到我縣就業(yè)登記的大中專畢業(yè)生人事503人;辦理保存人事關(guān)系與檔案協(xié)議48人，全部納入我縣人才儲備庫，接收檔案材料，錄入計算機管理。
2、抓好我縣**年事業(yè)單位公開招聘部分事業(yè)單位工作人員工作。按照《**州**年上半年事業(yè)單位面向社會公開招聘工作人員公告》要求，在縣招聘領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排布置下，與縣教育局、衛(wèi)生局密切合作、精心組織，圓滿完成我縣**年事業(yè)單位公開招聘工作，上半年共招聘工作人員19名，下半年共招聘4名工作人員已進入政審階段。
3、積極搭建就業(yè)平臺，努力擴大服務渠道。為加強供需對接的針對性，充分發(fā)揮人才市場在畢業(yè)生資源配置中的重要作用，為畢業(yè)生就業(yè)和用人單位選人用人搭建便捷的橋梁，充分發(fā)揮人才市場在人才資源配置中的重要作用，強化服務功能，加強供需對接性，開展專場人才招聘會、綜合人才招聘會和推薦等多種形式的就業(yè)方式。今年以來，為**幫達實業(yè)有限公司等非公企業(yè)通過專場人才招聘會，成功招聘各類專業(yè)人才3人，為**千山生物工程有限公司、錦輝地產(chǎn)等9家用人單位成功推薦人才28名，緩解我縣就業(yè)壓力。
(五)積極做好工資福利工作，切實維護職工合法權(quán)益
1、完成我縣**年機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資正常晉升工作。根據(jù)相關(guān)文件要求，我局從**年5月25日開始，至6月5日止，全面完成全縣**年機關(guān)事業(yè)單位工作人員正常晉升工資的各項審核審批工作。機關(guān)單位工作人員正常晉升工資6785人，月增資167520元。全額撥款事業(yè)單位工作人員正常晉升工資5928人，月增資148706元。差額撥款事業(yè)單位工作人員正常晉升工資383人，月增資8689元。自收自支事業(yè)單位工作人員正常晉升工資249人，月增資4503元。
2、完成我縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員**年度年終一次性獎金預發(fā)審核審批工作。根據(jù)國家、省、州的工資政策，我縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員**年度年終一次性獎金預發(fā)審核審批工作，此次審核審批機關(guān)**年度年終一次性資金事業(yè)單位**年納入績效工資總量的一個月基本工資額度發(fā)放7597人，兌現(xiàn)資金8206266元。
3、按時完成我縣義務教育學校實施績效工作。根據(jù)中央、省、州相關(guān)文件規(guī)定，我縣于**年9月8日至11日，歷時四天，圓滿完成了我縣義務教育學校實施績效工資工作。我縣義務教育學校從**年1月1日起執(zhí)行統(tǒng)一的基礎(chǔ)性績效工資、獎勵性績效工資以及退休人員生活補貼。
4、認真做好全縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員晉升職務晉升工資及特殊崗位津貼的審核審批工作。一年來，共審核審批全縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員晉升職務(工人技術(shù)等級)晉升工資582人，月增資51181元;按照知識分子補貼有關(guān)文件規(guī)定，批準169人享受(調(diào)整)知識分子補貼;重新確定工資4人;對3名處分期滿收回安排工作的人員重新確定了工資;對1名處分人員重新確定了生活費;批準享受殯葬職工特殊行業(yè)津貼13人;辦理享受特級教師津貼2人。
5、認真執(zhí)行退休政策，做好撫恤金發(fā)放管理。按照相關(guān)文件規(guī)定，辦理機關(guān)事業(yè)單位工作人員正常退休和提前退休49人，發(fā)放一次性修建房補助費和安家費178560元。按照國家的撫恤政策，辦理了9名死亡職工的一次性撫恤費，發(fā)放一次性撫恤金及喪葬補助費249156元。批準享受月定期生活困難補助費11人，月增資4637元。認定工傷1人。
(六)認真做好自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的管理與服務，切實抓好企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部解困維穩(wěn)工作
1、認真落實安置政策。根據(jù)干部的專業(yè)和特長，充分征求用人單位和干部個人的意見，今年我縣共完成2名干部的安置工作，做到了上級、干部及安置單位三滿意。
2、加強對自主擇業(yè)干部的教育管理，認真做好日常服務工作。我縣現(xiàn)有自主擇業(yè)干部5人，為做好自主擇業(yè)干部的管理服務工作，我們加強對自主擇業(yè)干部的教育管理，積極為自主擇業(yè)干部辦理醫(yī)療保險，認真開展自主擇業(yè)干部走訪慰問活動。全面了解掌握他們的工作、生活、身體狀況，做到底子清，情況明。
3、嚴格執(zhí)行解困政策，切實抓好企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部維穩(wěn)工作。今年，我縣嚴格按照省州文件精神，共向符合條件的27名干部兌現(xiàn)解困資金174360元，另外對陳文忠、昂登明兩名家庭比較困難的企業(yè)干部進行了個案補助，共補助資金3000元。
4、開展送溫暖活動。我局對全縣的企業(yè)干部和自主擇業(yè)干部進行了“八·一”走訪慰問，并召開了座談會。同時我局深入到干部家中，與他們親切交談，詳細了解他們的身體、生活和工作情況，并給每個干部發(fā)放了200元的慰問金，帶去了黨和政府的關(guān)懷。
(七)強化機構(gòu)編制管理，抓好事業(yè)單位登記管理工作
1、做好機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制調(diào)整補充工作。嚴格按照機構(gòu)編制管理相關(guān)規(guī)定，對職能強化的機構(gòu)給予編制管理充實，成立了12個機構(gòu)，并對相應的內(nèi)設(shè)機構(gòu)作了適當調(diào)整。
2、大膽探索，扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制實名制管理工作。為加強和規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制和人員管理，強化對機構(gòu)編制管理人員選配工作的社會監(jiān)督，解決超編、超職數(shù)、混編、混崗和底數(shù)不清等問題。我局根據(jù)中央和省、州有關(guān)機構(gòu)編制實名制管理的要求，在征求有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實際，配合有關(guān)部門聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位實行機構(gòu)編制實名制管理的通知》(瀘機編辦**3號文件)，明確了開展機構(gòu)編制實名制管理的政策依據(jù)、管理范圍和對象、基本手段和方法、實施程序等，明確了機構(gòu)編制、組織、人事、財政等部門在實名制管理過程中各自的職責和任務，建立了機構(gòu)編制實名制管理制度。各單位依照機構(gòu)編制部門核定的編制數(shù)額和人事管理的有關(guān)政策規(guī)定，對本單位的工作職責、機構(gòu)設(shè)置、人員編制、領(lǐng)導職數(shù)、實有人員情況進行全面清理和核查，并對機關(guān)事業(yè)單位在編在職工作人員造冊登記。對未經(jīng)批準和不符合人事管理規(guī)定配備的人員，不列入編制實名制名單;對混編混崗人員，依照機構(gòu)編制管理的規(guī)定清理歸位。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和104個鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位全部納入了機構(gòu)編制實名制管理。
3、加強監(jiān)督管理，依法進行事業(yè)單位登記工作。我縣現(xiàn)登記的法人單位共328個，其中今年新登記單位16個，變更登記單位45個，年檢290個。
二、其他工作
(一)認真做好人事工作
**年，我局進一步加強新形勢下人事工作力度，及時化解人事編制工作中存在的不穩(wěn)定因素，做到對每一位來訪者耐心解答釋疑，切實解決問題;對每一封來信認真登記，調(diào)查取證，客觀分析因果，做到不因事小而不為，不因事煩而推諉。認真處理上級部門轉(zhuǎn)來的信件，研究解決問題的辦法，爭取給上訪人一個滿意的答復。全年共接待了來訪咨詢?nèi)藛T8批26人次，辦理各類7件，辦理來電21人次，按時完成每月15日的月報，努力維護我縣人事和諧和社會穩(wěn)定。
(二)扎實抓好機關(guān)黨建、黨風廉政建設(shè)工作
**年，局黨支部認真學習貫徹黨的十七大精神。以學習實踐科學發(fā)展觀為契機，進一步強化黨建、黨風廉政建設(shè)工作，按照“抓隊伍必先抓黨員，抓黨員必先抓黨建”的要求。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動，在抓好黨員干部學習培訓工作的同時，大膽探索培訓模式，不斷創(chuàng)新培訓方法;將黨建、黨風廉政建設(shè)與人事工作有機結(jié)合，全面置于群眾、基層和社會的監(jiān)督之下，扎實推進“陽光人事、法治人事、效能人事”進程，收到了實效。
(三)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動
按照縣委的統(tǒng)一部署，為了確保學習實踐科學發(fā)展觀活動深入、持久、有效開展，用科學發(fā)展觀指導人事編制工作，我局于**年3月25日召開動員大會，深刻領(lǐng)會中央和省、州、縣委關(guān)于深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的一系列文件精神，統(tǒng)一思想，建立機構(gòu)，從思想上、組織上、制度上保證學習實踐活動健康有序展開。既高標準、高質(zhì)量完成“規(guī)定動作”，又積極探索、創(chuàng)新“自選動作”。確保了活動的深入開展，使活動收到較好實效，進一步推動了我縣人事人才和編制工作的發(fā)展。
(四)做好陽光政府四項制度工作
我局把陽光政府四項制度工作作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，與全局中心工作同安排同部署。根據(jù)縣政府相關(guān)要求，結(jié)合人事人才工作實際，制定了《××縣人事局重大決策聽證制度實施方案》、《××縣人事局重要事項公示制度實施方案》、《××縣人事局重點工作通報制度實施方案》和《××縣人事局政務信息查詢制度實施方案》，及時上報我局各項重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報計劃及具體內(nèi)容。于5月5日開通了96128政務信息查詢專線電話(0873-6621599)，嚴格遵守96128政務信息查詢專線電話的管理規(guī)定，確保上班時間在崗，堅持使用普通話，熱情有禮貌、耐心細致地為群眾提供信息查詢服務。開通以來，未發(fā)生無人接聽，長時間占線，態(tài)度粗暴、拒絕推諉等現(xiàn)象。同時，利用政府信息公開網(wǎng)站平臺，及時對外“陽光政府四項制度”相關(guān)信息，宣傳我局工作動態(tài)，營造良好氛圍，為群眾提供人事工作進展情況、機構(gòu)設(shè)置、部門職能、辦事程序、政策法規(guī)等政務信息咨詢服務內(nèi)容，努力推動“陽光人事”制度建設(shè)。
三、存在問題
(一)人才供需矛盾突出。普通高校畢業(yè)生回瀘人數(shù)逐年增多，就業(yè)難度不斷增大。
(二)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務，受崗位數(shù)限制，取得職稱資格與享受崗位工資待遇矛盾突出。
(三)企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部維穩(wěn)工作情況復雜，形勢嚴峻。
(四)辦公經(jīng)費緊缺，妨礙各項人事人才工作正常運行。
四、**年工作計劃
(一)按照省、州要求做好縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革工作。
(二)認真做好**年公務員考錄工作。按照州委組織部、州人事局統(tǒng)一安排部署，積極組織做好公務員考錄工作;按照省、州及縣委、縣政府要求，按時完成事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作和**年部分事業(yè)單位工作人員招聘工作。
(三)拓展人事服務領(lǐng)域，探索人才租賃、人才派遣、人才測評等。加強與非公企業(yè)聯(lián)系，及時提供人才信息，組織召開大型人才供需見面洽談會，促進大中專畢業(yè)生就業(yè)，不斷緩解就業(yè)壓力。
