時(shí)間:2022-05-29 05:02:46
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一、對(duì)素質(zhì)教育下的地理教材進(jìn)行深入地挖掘,并在其中滲透相關(guān)的環(huán)保教育
新課程改革后的地理新教材中蘊(yùn)涵了大量的環(huán)保教育的內(nèi)容,新課標(biāo)明確提出地理教學(xué)的核心內(nèi)容應(yīng)是“人與自然和諧發(fā)展”,教師要在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中,不斷對(duì)教材中的環(huán)保內(nèi)容進(jìn)行深入挖掘,針對(duì)當(dāng)前學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)及認(rèn)知水平,將地理教學(xué)與環(huán)保教育相結(jié)合,在教學(xué)中滲透環(huán)保教育。例如,在學(xué)習(xí)《區(qū)域綜合開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展》章節(jié)中的《農(nóng)業(yè)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展———以東北地區(qū)為例》內(nèi)容時(shí),教師就可以結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的環(huán)境資源現(xiàn)狀來(lái)增加學(xué)生的環(huán)保意識(shí)。讓學(xué)生思考土地荒漠化的特征和危害以及防治的措施,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的環(huán)保觀念。另外,教師還可以將國(guó)家頒布的有關(guān)“環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀公報(bào)”引入到課堂中,應(yīng)用公報(bào)中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)引導(dǎo)學(xué)生對(duì)大氣資源、水資源等存在的問題及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析,讓學(xué)生關(guān)心我國(guó)各項(xiàng)自然資源的利用情況及自然災(zāi)害的發(fā)生情況,并提出問題讓學(xué)生思考:在我國(guó)當(dāng)前的自然環(huán)境下,要如何在永不停步的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中避免荒漠化危害的繼續(xù)擴(kuò)大?這種教育方法不僅可以讓學(xué)生學(xué)習(xí)到更多的知識(shí),還能讓學(xué)生在對(duì)課堂教學(xué)內(nèi)容的思考中警醒,達(dá)到樹立良好的環(huán)保意識(shí)的教育目的。
二、不斷地優(yōu)化教學(xué)過(guò)程,強(qiáng)化學(xué)生的主體地位,促進(jìn)環(huán)保教育
在素質(zhì)教育背景下,高中地理教師要對(duì)課堂教學(xué)中的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行不斷地完善,從而來(lái)指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí),促進(jìn)學(xué)生環(huán)保意識(shí)的提高。在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中,教師要強(qiáng)化學(xué)生的主體地位,教師僅僅是教學(xué)的一個(gè)引導(dǎo)者和組織者。例如,在教授《人類活動(dòng)的地域聯(lián)系》這章節(jié)中的《交通與通信發(fā)展帶來(lái)的變化》內(nèi)容時(shí),教師就可以給學(xué)生提供一些相關(guān)的信息資料,讓學(xué)生對(duì)“全球氣候變暖”、“溫室效應(yīng)的產(chǎn)生”進(jìn)行思考和分析,教師還可以給學(xué)生播放一些有關(guān)溫室效應(yīng)影響的PPT教學(xué)資料,并總結(jié)出溫室效應(yīng)的影響。通過(guò)觀看資料,結(jié)合書本上的相關(guān)內(nèi)容,學(xué)生會(huì)進(jìn)入思考:溫室效應(yīng)的產(chǎn)生原因絕大多數(shù)都來(lái)自于人類在日常生產(chǎn)生活中對(duì)有害氣體的亂排亂放,由此學(xué)生能意識(shí)到人的生活與環(huán)境的關(guān)系,人的行為對(duì)環(huán)境的影響,從而他們就會(huì)明白環(huán)保意識(shí)的重要性,并進(jìn)行自我約束。同時(shí),教師還可以引導(dǎo)學(xué)生對(duì)自己身邊出現(xiàn)的有關(guān)環(huán)境問題進(jìn)行調(diào)查,并提出自己的解決對(duì)策,真正讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到,改善環(huán)境,從我做起。
三、在高中地理教學(xué)中開展多彩的課外活動(dòng)來(lái)輔助教學(xué),從而來(lái)強(qiáng)化環(huán)保教育
環(huán)保是一種感性的教育活動(dòng),課堂教學(xué)只是教師與學(xué)生之間結(jié)合課本知識(shí)與環(huán)保教育的理論互動(dòng)。而要將理論聯(lián)系到實(shí)際中,親身實(shí)踐的活動(dòng)也是少不了的。教師可以組織學(xué)生參加以環(huán)保為主題的興趣小組活動(dòng),通過(guò)對(duì)工廠排污管道等進(jìn)行考察,讓學(xué)生在活動(dòng)中體會(huì)到環(huán)保的重要性。比如,教師引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)《環(huán)境污染》這一章節(jié)時(shí),教師可以利用休息時(shí)間組織學(xué)生去氣象站、水文站、對(duì)水污染、空氣污染指數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè),讓他們對(duì)目前的環(huán)境狀況有所了解。通過(guò)這一系列的活動(dòng),學(xué)生將能夠?qū)⒆约核牭?、所看到的事物結(jié)合課堂所學(xué)到的環(huán)保知識(shí)進(jìn)行聯(lián)想,他們會(huì)有親手參與環(huán)保的想法和愿望。教師還可以向?qū)W生進(jìn)行科普教育,每年的3月12日為植樹節(jié),每年的這個(gè)時(shí)候都有大型的植樹活動(dòng),教師可以鼓勵(lì)學(xué)生參與到其中,了解到環(huán)境綠化的意義,同時(shí)深化了高中地理課本上相關(guān)的環(huán)境保護(hù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
高中地理教學(xué)是人與環(huán)境之間連接的紐帶,也是傳播科學(xué)文化知識(shí)的主要載體,環(huán)保教育的重點(diǎn)對(duì)象是青少年學(xué)生,他們對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)直接決定我國(guó)未來(lái)的科技與環(huán)保發(fā)展,高中地理作為青少年環(huán)保教育的起步,也因此而具有十分重要的意義。地理是一門涉及多種學(xué)科知識(shí)的綜合性科學(xué),因此在高中地理教學(xué)中重視環(huán)保教育的同時(shí),其他學(xué)科也要相互配合,互相滲透。只有讓學(xué)生掌握了最為全面的環(huán)保知識(shí),才能最大限度地提高環(huán)保教育的整體水平。在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中,教師要不斷總結(jié)自己的教育經(jīng)驗(yàn)并借鑒較為先進(jìn)的教學(xué)理念,讓學(xué)生對(duì)地理知識(shí)與環(huán)保知識(shí)同步學(xué)習(xí)。
作者:孫穎穎單位:江蘇省鹽城市第四中學(xué)
一、公益環(huán)保項(xiàng)目現(xiàn)狀概述
(一)公益環(huán)保事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r近年來(lái),面對(duì)不斷出現(xiàn)的各種復(fù)雜環(huán)境問題,人們向環(huán)保事業(yè)提出了更高的要求。2013年國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》以及今年四月主持的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上鼓勵(lì)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的一系列政策措施,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為重點(diǎn)投資領(lǐng)域之一,這無(wú)疑給我國(guó)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇,必將極大地刺激和推動(dòng)公益環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。同時(shí),傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)方式正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型生產(chǎn)方式,在生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)行清潔生產(chǎn),減少各種廢物排放,節(jié)約資源和能源,提高經(jīng)濟(jì)效益,這也擴(kuò)大了環(huán)保事業(yè)的領(lǐng)域以及發(fā)展需求??梢?,公益環(huán)保事業(yè)的發(fā)展收益于內(nèi)外動(dòng)力的共同結(jié)合、相互作用、相互促進(jìn)。
(二)公益環(huán)保的范疇公益環(huán)保事業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的概念和范疇既緊密聯(lián)系,又有明顯區(qū)別。環(huán)保產(chǎn)業(yè)一般是指在以防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然資源為目的所進(jìn)行的技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、商業(yè)流通、資源利用、信息服務(wù)、工程承包、自然保護(hù)開發(fā)等活動(dòng)的總稱。公益環(huán)保事業(yè)是指在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中,由國(guó)有資金參與投資建設(shè)的涉及公眾利益、非盈利性環(huán)保項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)行管理行為的總稱,例如污水處理、固體廢物處理等。公益環(huán)保事業(yè)不僅與廣大社會(huì)民眾的日常生活息息相關(guān),而且是現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主要力量,也是提供社會(huì)公共環(huán)保產(chǎn)品和環(huán)保服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施。公益環(huán)保項(xiàng)目的建設(shè)單位是指負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目前期工作、落實(shí)資金來(lái)源、進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理以及后期運(yùn)行維護(hù)管理的政府機(jī)關(guān)或其授權(quán)行使國(guó)有資金投資管理職權(quán)的企事業(yè)單位。公益環(huán)保項(xiàng)目的承包企業(yè)是指通過(guò)法定程序,承接公益性環(huán)保項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工及設(shè)備材料供應(yīng)以及安裝調(diào)試的企業(yè)法人及相關(guān)其他主體。
(三)公益環(huán)保項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依據(jù)我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,公益性環(huán)保的市政項(xiàng)目屬于依法必須招標(biāo)的范圍。在不少地方為了緩解政府資金壓力,還采用BOT、BT等方式建設(shè)公益性市政設(shè)施,在BOT項(xiàng)目中公益環(huán)保項(xiàng)目的中標(biāo)(投資)方(也有可能是建設(shè)單位或發(fā)包人)有權(quán)對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)方案、招標(biāo)條件等進(jìn)行設(shè)置,因此相對(duì)于建設(shè)單位或發(fā)包人來(lái)說(shuō),招投標(biāo)階段的各投標(biāo)企業(yè)處于相對(duì)劣勢(shì)。但是,項(xiàng)目最終的投產(chǎn)運(yùn)行效能需要由中標(biāo)企業(yè)的施工、供貨、安裝、調(diào)試等一系列具體行為來(lái)實(shí)現(xiàn)。可見,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的科學(xué)性、合理性對(duì)項(xiàng)目最終能效的發(fā)揮有著相當(dāng)關(guān)鍵的作用。
二、公益環(huán)保項(xiàng)目承包企業(yè)面臨的問題
與公益環(huán)保項(xiàng)目本身所需的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的特性相比,承包企業(yè)在實(shí)際的項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中所面臨的問題,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)投標(biāo)企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不足首先是科技創(chuàng)新能力不足。在公益性環(huán)保項(xiàng)目的施工建設(shè)和運(yùn)行管理中,較大程度依賴于設(shè)備的技術(shù)水平,加之施工建設(shè)單位受制于技術(shù)水平,往往缺少對(duì)設(shè)備運(yùn)行條件的充分考慮。實(shí)際上,國(guó)內(nèi)環(huán)保企業(yè)的總體技術(shù)自給率不高,尤其是在重大成套技術(shù)裝備及高技術(shù)產(chǎn)品的核心技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上落后于國(guó)際先進(jìn)水平。技術(shù)的不足和不平衡是當(dāng)前實(shí)施環(huán)保項(xiàng)目的主要難題。其次是近年來(lái)在公益性環(huán)保項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié),企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加大。由于目前我國(guó)并未對(duì)環(huán)保施工做出明確的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,企業(yè)在投標(biāo)過(guò)程中面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng),互相壓價(jià)導(dǎo)致利潤(rùn)率進(jìn)一步降低,進(jìn)而導(dǎo)致這些企業(yè)在進(jìn)行先進(jìn)技術(shù)研發(fā)時(shí)缺少充足的資金來(lái)源,進(jìn)入低收益、低投入的惡性循環(huán)。
(二)企業(yè)管理能力不足企業(yè)內(nèi)部管理能力的不足,既影響到企業(yè)本身的發(fā)展,也影響了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。實(shí)際上,近幾年我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)及整個(gè)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)都面臨著勞動(dòng)力和材料價(jià)格上漲過(guò)快的事實(shí)。雖然部分成本可以通過(guò)提高生產(chǎn)率和約定合同調(diào)價(jià)條款的方式來(lái)緩解,但是持續(xù)上漲的人力、物力及價(jià)格指數(shù)只能迫使企業(yè)進(jìn)一步想辦法降低成本參與競(jìng)爭(zhēng),這就對(duì)企業(yè)的管理水平提出了很大的挑戰(zhàn)。一方面企業(yè)要盡量運(yùn)用科學(xué)、合理的機(jī)制培養(yǎng)和留住優(yōu)秀人才,另一方面企業(yè)需要進(jìn)行管理創(chuàng)新發(fā)展,否則最終會(huì)削弱企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力??梢?,面對(duì)大幅度波動(dòng)的人力、物力成本和復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境,企業(yè)的管理能力受到嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
(三)地方保護(hù)主義仍然普遍《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)公益性環(huán)保項(xiàng)目大多數(shù)實(shí)行了強(qiáng)制公開招標(biāo)投標(biāo)制度,與此同時(shí),一些地區(qū)的地方保護(hù)主義現(xiàn)象仍然普遍存在。一些地方政府受原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念影響,為了保護(hù)地方企業(yè),沒有在招標(biāo)過(guò)程中嚴(yán)格制止違規(guī)操作的行為,默許甚至鼓勵(lì)地方企業(yè)采取非法手段中標(biāo)。這種情況帶來(lái)的后果是環(huán)保項(xiàng)目的施工質(zhì)量得不到保證,同時(shí)導(dǎo)致了這些企業(yè)缺少機(jī)會(huì)到市場(chǎng)中充分鍛煉,缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。隨著招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)一步細(xì)化,這些受地方保護(hù)又沒有足夠?qū)嵙Φ钠髽I(yè)一旦失去地方主義的保護(hù)而直接面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí),將面臨較大的沖擊,處于不利位置。綜上情況,由于缺乏足夠的軟硬實(shí)力和受到外圍政策法規(guī)環(huán)境的影響,在公益環(huán)保項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)、后續(xù)建設(shè)施工以及運(yùn)行管理中,一系列的問題和風(fēng)險(xiǎn)也在不斷累積和顯現(xiàn)。由此可見,投標(biāo)企業(yè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),公益環(huán)保事業(yè)的規(guī)范成長(zhǎng)更需要政策法規(guī)為導(dǎo)向,才能促進(jìn)整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)向更好的方向發(fā)展。
三、規(guī)范投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值和意義
(一)符合公益環(huán)保事業(yè)的本質(zhì)要求環(huán)保事業(yè)的發(fā)展過(guò)程其本身必須是高品質(zhì)、高效能的,承包企業(yè)的綜合實(shí)力是品質(zhì)提升、效能保證的基本前提。公益環(huán)保項(xiàng)目因其特殊的形式、影響廣泛的社會(huì)作用而成為了環(huán)保事業(yè)的主要力量,而在公益性環(huán)保事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,需要技術(shù)實(shí)力雄厚、經(jīng)濟(jì)效益較好、社會(huì)作用明顯的承包企業(yè)扮演主要角色。但是,在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中目標(biāo)依舊遙遠(yuǎn),全國(guó)范圍內(nèi)的發(fā)展不平衡、不規(guī)范、不科學(xué)問題依然突出。除了受各地域的政策限制等,承包企業(yè)本身存在著戰(zhàn)略觀念不足、技術(shù)力量不足、管理能力不足等多方面原因。鑒于公益性環(huán)保項(xiàng)目發(fā)揮著關(guān)系國(guó)計(jì)民生的深遠(yuǎn)作用,其承包企業(yè)理應(yīng)承擔(dān)重要責(zé)任,有必要進(jìn)一步規(guī)范該類企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。
(二)符合國(guó)家對(duì)公益環(huán)保事業(yè)的宏觀要求現(xiàn)行的企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定未對(duì)公益性環(huán)保項(xiàng)目承包企業(yè)做出明確規(guī)定,在公益性環(huán)保項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)中,對(duì)投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)要求往往是適用市政公用工程相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái),隨著人們生活的品質(zhì)不斷提高,社會(huì)大眾對(duì)環(huán)保事業(yè)的質(zhì)量要求越來(lái)越高,這就對(duì)環(huán)保項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)以及施工單位的綜合實(shí)力、資質(zhì)水平提出了更高的要求。以往較為粗放、落后的環(huán)保產(chǎn)業(yè)模式已經(jīng)不能滿足新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)的內(nèi)在需求,產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)革新是環(huán)保事業(yè)持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路,基于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的需要,國(guó)家有關(guān)部門有必要進(jìn)一步規(guī)范該類企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。此外,公益環(huán)保項(xiàng)目不僅涉及國(guó)計(jì)民生、社會(huì)效益,更涉及公眾安全,公益環(huán)保事業(yè)已經(jīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成。按照相關(guān)準(zhǔn)入制度的政策法規(guī)開展建設(shè)和運(yùn)行管理,并不意味著提高壁壘,而是引導(dǎo)整個(gè)公益環(huán)保事業(yè)向更好、更高、更可靠的階段發(fā)展。
(三)符合公益環(huán)保項(xiàng)目承包企業(yè)的發(fā)展需求在實(shí)際的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)和建設(shè)過(guò)程中,公益環(huán)保項(xiàng)目的投標(biāo)企業(yè)成為了施工承包企業(yè)后,往往沒有專門的法律法規(guī)可以遵循,而是按照類似的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。在建設(shè)活動(dòng)中,管理職能交叉、職責(zé)不清、辦事困難等現(xiàn)象客觀存在,這與我們所制定的環(huán)保目標(biāo)和進(jìn)度規(guī)劃相差甚遠(yuǎn)。盡管我國(guó)公益性環(huán)保事業(yè)一直在不斷發(fā)展,相關(guān)的制度規(guī)范也在不斷完善,但相對(duì)整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及社會(huì)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,依然有不小差距。各項(xiàng)資料表明,我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)大國(guó)中處于較低水平,公益環(huán)保事業(yè)在整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮的作用亟待提高。公益環(huán)保事業(yè)在經(jīng)歷了最初發(fā)展階段并已具備了一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本條件之后,加強(qiáng)公益環(huán)保企業(yè)的規(guī)范化管理已成為當(dāng)前的重要課題。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)工程中,不僅需要企業(yè)自身的努力發(fā)展,還需要國(guó)家從產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)和配套環(huán)境建設(shè)方面,給予企業(yè)方向上的鼓勵(lì)、支持和指導(dǎo)。我們要想實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)、宜居中國(guó)的目標(biāo),就必須加速?gòu)浹a(bǔ)環(huán)保產(chǎn)業(yè)制度規(guī)范的缺失,而其主要手段之一就是出臺(tái)統(tǒng)一的準(zhǔn)入制度,規(guī)范環(huán)保承包企業(yè)的準(zhǔn)入條件,明確管理流程和職責(zé),以適應(yīng)不斷發(fā)展的公益環(huán)保事業(yè)的需求。
(四)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì)所趨隨著招標(biāo)投標(biāo)制度的運(yùn)用,環(huán)保企業(yè)有了較大變化。在近年來(lái)公益性環(huán)保事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,涉及國(guó)有資金投資的項(xiàng)目,廣泛運(yùn)用了公開招標(biāo)投標(biāo)的采購(gòu)模式。在競(jìng)爭(zhēng)中,一些企業(yè)的綜合實(shí)力不斷壯大,技術(shù)力量不斷提升,管理水平逐漸向國(guó)際化的優(yōu)秀環(huán)保企業(yè)靠近,優(yōu)質(zhì)環(huán)保企業(yè)正努力提升自身各項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。巨大的市場(chǎng)機(jī)遇帶動(dòng)了相關(guān)企業(yè)的快速發(fā)展,一些優(yōu)秀的環(huán)保企業(yè)在施工技術(shù)、產(chǎn)能規(guī)模、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品品質(zhì)、技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量等方面都有了快速提升,并開始著手進(jìn)行品牌建設(shè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)核心是效能作用,公益環(huán)保事業(yè)的發(fā)展也基于效能作用。近年來(lái),各環(huán)保企業(yè)在提升效能作用方面下了很多功夫,為環(huán)保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步升級(jí)轉(zhuǎn)型,打造了較為成熟的基礎(chǔ)。一些優(yōu)秀的國(guó)內(nèi)企業(yè)在這方面進(jìn)行了長(zhǎng)期的、大量的投入,已經(jīng)具備了一定的技術(shù)研發(fā)能力和品牌價(jià)值,效能作用得到了很大提升。同時(shí),企業(yè)的環(huán)保意識(shí)國(guó)際化、管理水平科學(xué)規(guī)范、技術(shù)水平先進(jìn)、產(chǎn)品線豐富、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)等都意味著較為成熟的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。這類企業(yè)逐步成長(zhǎng)為公益環(huán)保事業(yè)的重要力量,公益環(huán)保事業(yè)在整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)中將會(huì)發(fā)揮更多作用,公益環(huán)保事業(yè)的新發(fā)展已經(jīng)是大勢(shì)所趨。
四、規(guī)范公益環(huán)保項(xiàng)目承包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的幾點(diǎn)建議
(一)出臺(tái)公益環(huán)保承包企業(yè)準(zhǔn)入制度建議參照現(xiàn)行建設(shè)工程承包企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定的原則,制定公益環(huán)保項(xiàng)目承包企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,將公益環(huán)保項(xiàng)目的承包活動(dòng)納入國(guó)家強(qiáng)制性許可的范圍中來(lái)。準(zhǔn)入制度既可以解決公益環(huán)保項(xiàng)目監(jiān)管職責(zé)明確的問題,又可以對(duì)承包企業(yè)做出明確的法律向?qū)А?
(二)制定公益環(huán)保項(xiàng)目承包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)建議在執(zhí)行準(zhǔn)入制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合已有的建設(shè)工程承包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步制定公益性環(huán)保項(xiàng)目承包企業(yè)適用的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),在技術(shù)能力、質(zhì)量控制體系、安全、環(huán)保、能耗、質(zhì)量、服務(wù)以及品牌力等方面建立一套可量化的認(rèn)證體系,形成強(qiáng)制化標(biāo)準(zhǔn),承包企業(yè)必須在多個(gè)方面提升自身實(shí)力和產(chǎn)品品質(zhì),獲得相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí),才能承接公益性環(huán)保項(xiàng)目的施工。資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)將有利于促進(jìn)企業(yè)積極采用先進(jìn)技術(shù),全方面提升企業(yè)綜合素質(zhì)和研發(fā)能力。
(三)制定相關(guān)優(yōu)惠政策建議結(jié)合公益環(huán)保項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,適時(shí)推出鼓勵(lì)優(yōu)秀的承包企業(yè)在參加國(guó)有資金投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中能夠得到優(yōu)惠政策。例如,可以在招標(biāo)投標(biāo)評(píng)審過(guò)程中,強(qiáng)制規(guī)定將企業(yè)環(huán)保資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)納入商務(wù)評(píng)審,鼓勵(lì)有能力、有技術(shù)、低排放、低能耗的企業(yè)投標(biāo)。
(四)建立環(huán)保企業(yè)公共信息平臺(tái)結(jié)合公益環(huán)保項(xiàng)目信息公開、廣泛監(jiān)督的特點(diǎn),有必要建立環(huán)保項(xiàng)目前期工作、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)施工、驗(yàn)收運(yùn)行全過(guò)程監(jiān)督管理信息平臺(tái)。通過(guò)信息平臺(tái)的監(jiān)管和服務(wù)作用,在資質(zhì)認(rèn)證、市場(chǎng)信息等方面為投資人、建設(shè)企業(yè)雙方提供便利支持,有利于規(guī)范企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),有利于企業(yè)開展合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(五)規(guī)范公益環(huán)保項(xiàng)目多種建設(shè)承包模式建議適時(shí)引導(dǎo)和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)環(huán)保項(xiàng)目采用BT、BOT等多種建設(shè)投資模式,制定對(duì)應(yīng)的規(guī)范制度和具體規(guī)則,并給予承包企業(yè)必要的融資支持。多種建設(shè)模式有利于充分配置資源,將社會(huì)優(yōu)質(zhì)的資金、技術(shù)引進(jìn)到公益環(huán)保事業(yè)中來(lái)。
五、總結(jié)
總之,面對(duì)公益環(huán)保事業(yè)發(fā)展中的種種問題,規(guī)范承包企業(yè)在投標(biāo)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)入門檻,完善相關(guān)配套法規(guī),才能為市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)和管理科學(xué)的企業(yè)營(yíng)造有利環(huán)境,才能在產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,盡早向可持續(xù)型、環(huán)保型社會(huì)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)宜居中國(guó)的宏偉目標(biāo)。
作者:李黎單位:重慶市水務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司
1、中國(guó)當(dāng)代美術(shù)視域下環(huán)保主義的概述
綠色環(huán)保主義設(shè)計(jì)是一種以人與自然和諧相處的一種設(shè)計(jì)形式,體現(xiàn)了減少對(duì)地球,環(huán)境造成的傷害,是一種環(huán)保現(xiàn)實(shí)行為,如垃圾問題、空氣問題、交通問題、低碳環(huán)保等。也以此種設(shè)計(jì)理念來(lái)約束他人,來(lái)改變環(huán)境,拯救地球。環(huán)保主義設(shè)計(jì)者的所作所為也漸漸地影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì),文化,政治的發(fā)展。
城市生態(tài)環(huán)境在迅速變化的中國(guó)當(dāng)代藝術(shù)社會(huì)背景下,藝術(shù)也在不斷變換自己的方向,它所涉及的范圍已滲透了人類生活的各個(gè)角落。生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與否,不僅會(huì)影響人們的生活與健康,也會(huì)影響藝術(shù)的創(chuàng)作與欣賞。藝術(shù)的創(chuàng)作,特別是廣告藝術(shù)設(shè)計(jì),更要常常顧及環(huán)保問題。在中國(guó)的廣告設(shè)計(jì)主題中常將綠色設(shè)計(jì)融入其中,如:汽車類的廣告體現(xiàn)減少碳的排放,還有互動(dòng)行為藝術(shù)的奧美廣告公司的設(shè)計(jì)的主題“流淚的北極熊”,提倡人們對(duì)社會(huì)環(huán)境保護(hù)的創(chuàng)意概念,在影視藝術(shù)中如《阿凡達(dá)》也體現(xiàn)環(huán)保概念,凡客誠(chéng)品利用廢棄的凡客的包裝重新設(shè)計(jì)成變形金剛,體現(xiàn)了良好的環(huán)保廣告藝術(shù)設(shè)計(jì)概念,這些體現(xiàn)綠色環(huán)保概念的設(shè)計(jì)體現(xiàn)了中國(guó)當(dāng)代美術(shù)視域下環(huán)保主義在廣告設(shè)計(jì)新的創(chuàng)意應(yīng)用。因此,我認(rèn)為環(huán)保廣告藝術(shù)設(shè)計(jì)美學(xué)是新世紀(jì)美學(xué)研究的一個(gè)重要方向。在當(dāng)代中國(guó)美術(shù)視域下,將環(huán)保設(shè)計(jì)的商業(yè)利益與環(huán)境效益統(tǒng)一,是非常有必要的。無(wú)論是在環(huán)保廣告藝術(shù)美學(xué)研究、藝術(shù)設(shè)計(jì)創(chuàng)作上都要有助于對(duì)人類生命整體質(zhì)量的提高,同時(shí)也進(jìn)一步加強(qiáng)了“天、地、人”的和諧。
人類在征服自然的同時(shí),人們似乎已逐漸忘記人類與自然同在的關(guān)系,并不停的破壞人類賴以生存的環(huán)境。環(huán)保主義設(shè)計(jì)根本上是對(duì)自然物的設(shè)計(jì)保護(hù)。最好的設(shè)計(jì)保護(hù)就是要使受到“自然物”重新作為“自身”來(lái)存在。而環(huán)保藝術(shù)設(shè)計(jì)審美正好體現(xiàn)物作為“自身藝術(shù)形態(tài)”存在的現(xiàn)象。這正是一種真正意義上的環(huán)保藝術(shù)設(shè)計(jì)保護(hù)。如:廣告設(shè)計(jì)中動(dòng)物的保護(hù),反獵殺、反皮草等設(shè)計(jì),通過(guò)逆向設(shè)計(jì)思維的廣告藝術(shù)手法引發(fā)人類對(duì)環(huán)境問題的深刻反思。
2、中國(guó)當(dāng)代美術(shù)視域下環(huán)保主義在藝術(shù)設(shè)計(jì)中的表現(xiàn)
在中國(guó)當(dāng)代美術(shù)視域下環(huán)保主義在藝術(shù)設(shè)計(jì)傳播中的一件好的藝術(shù)設(shè)計(jì)作品應(yīng)該在作品中包含著對(duì)自然的感悟力。當(dāng)代藝術(shù)中有很多關(guān)于環(huán)保題材的作品,自然和諧更加符合時(shí)代的潮流,尤其是2010上海世博會(huì)永久性場(chǎng)館所呈現(xiàn)的形態(tài)與風(fēng)格。更充分體現(xiàn)了藝術(shù)與環(huán)保理念的完美結(jié)合。此外,還有很多藝術(shù)家在藝術(shù)創(chuàng)作中的作品創(chuàng)作材料也都紛紛使用大量的環(huán)保材料去替代從前的對(duì)自然環(huán)境有污染的材料,這也是在藝術(shù)中體現(xiàn)環(huán)保的一種新的嘗試方式。除了材料的選擇有區(qū)別,對(duì)環(huán)保藝術(shù)設(shè)計(jì)的主題也需要精心研究,如對(duì)保護(hù)動(dòng)物廣告設(shè)計(jì)表現(xiàn)中和其他廣告設(shè)計(jì)有一定的區(qū)別:首先,題材選擇上主要會(huì)偏重與保護(hù)動(dòng)物的內(nèi)容,動(dòng)物與人有著緊密的聯(lián)系,動(dòng)物是大自然中一條最重要的生物鏈。而食物鏈的中斷也將導(dǎo)致人類的毀滅,所以人類與動(dòng)物如同水與舟的關(guān)系;其次在藝術(shù)表現(xiàn)的材質(zhì)上,可選擇使用特殊材質(zhì)表現(xiàn),可以是近似于毛皮的材料,如針等材料體現(xiàn)動(dòng)物的痛苦萬(wàn)針穿心之痛;另外在色彩上也有考究,如白色的毛皮給人的直接感觸是柔軟,純潔,脆弱的。但而當(dāng)這種純白色被各種顏料所覆蓋,就給人以破壞感,美好與破壞在這種藝術(shù)表現(xiàn)形式上得到了結(jié)合與碰撞。藝術(shù)設(shè)計(jì)與自然界我認(rèn)為總是會(huì)有一些極其微妙的相關(guān)性,因?yàn)樵趶V告藝術(shù)設(shè)計(jì)師角度看,它們都有生命、體現(xiàn)靈動(dòng)和美。
此外我們強(qiáng)調(diào)藝術(shù)環(huán)保主義重要性也體現(xiàn)對(duì)我們所處環(huán)境的莫大關(guān)注,我們身邊的,大氣、云,動(dòng)物,這些自然所顯露的廣闊的美,看到這樣的景致,人們需帶著一種獵奇的眼光,優(yōu)秀的廣告藝術(shù)設(shè)計(jì)大師在對(duì)自然的方面從不會(huì)缺乏敏感!漠視環(huán)境,他們會(huì)對(duì)每天清晨呼吸的每一口空氣感覺都是新的,從而有對(duì)大自然產(chǎn)生新的體驗(yàn)和靈感,而不是熟視無(wú)睹,一個(gè)藝術(shù)家對(duì)自然缺乏敏感,缺乏好奇心,缺乏對(duì)自然美的領(lǐng)悟,那么這樣的藝術(shù)家的作品一定是蒼白的,就無(wú)法體現(xiàn)優(yōu)秀廣告設(shè)計(jì)師的超強(qiáng)感悟力!
3、中國(guó)當(dāng)代美術(shù)視域下環(huán)保主義在藝術(shù)設(shè)計(jì)中體現(xiàn)的社會(huì)文化關(guān)系
在中國(guó)當(dāng)代環(huán)保主義設(shè)計(jì)中促使人們進(jìn)一步思考保護(hù)地球的城市生活方式,通過(guò)廣告藝術(shù)設(shè)計(jì)手法貼近生活、體現(xiàn)本民族文化特色的藝術(shù),通過(guò)新穎時(shí)尚的創(chuàng)意手法表現(xiàn)出來(lái)后,愈能雅俗共賞,能被更多的受眾所接受。因此,我認(rèn)為優(yōu)秀的美術(shù)創(chuàng)作與藝術(shù)設(shè)計(jì),它并不是完全的個(gè)人的表達(dá),或者個(gè)人情感的宣泄,而是有著某種共通性,這樣的藝術(shù)才有可能持久關(guān)系,對(duì)自然的感悟力和敏感度代表著一個(gè)藝術(shù)家或一個(gè)人的基本的美學(xué)素養(yǎng),而這在中國(guó)當(dāng)代藝術(shù)設(shè)計(jì)中體現(xiàn)的還是有所較大差距的。
廣告設(shè)計(jì)是一門偏重于實(shí)用和表現(xiàn)的藝術(shù),但是同其它各門藝術(shù)一樣,作為一種社會(huì)文化的反映,它也能體現(xiàn)出特定的社會(huì)與自然的觀念。因此,自然環(huán)境影響藝術(shù)是一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象。在現(xiàn)代社會(huì)中往往摻雜了太多其他因素,這使得某些廣告藝術(shù)創(chuàng)作者為私利或?yàn)楦鞣N世俗的問題而藝術(shù),從忘記了對(duì)自然社會(huì)的回報(bào)。在環(huán)保的藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計(jì)中,我們應(yīng)該從材料、創(chuàng)作思路以及制作過(guò)程都需要關(guān)注到環(huán)保設(shè)計(jì)理念的核心意義。人與自然界,自然界與人,都有著息息相關(guān)的聯(lián)系,而中國(guó)當(dāng)代美術(shù)視域下環(huán)保主義廣告藝術(shù)創(chuàng)作,都是來(lái)源于生活,來(lái)源于自然界的一切生靈。
作者:陳旺吳玉屏單位:燕京理工學(xué)院
1、空氣污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)原則
在空氣污染點(diǎn)布設(shè)工作中,整個(gè)布設(shè)工作的開展是根據(jù)所在區(qū)域?qū)嶋H污染情況進(jìn)行的,是將城市空氣污染分為低、中、高三個(gè)等級(jí)進(jìn)行布置,其布設(shè)按照具體規(guī)劃和要求進(jìn)行的。通常在布局的時(shí)候需要嚴(yán)格按照風(fēng)向和地域條件設(shè)置。在下風(fēng)向和上風(fēng)向兩個(gè)不同的部位設(shè)置的空氣污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量和類型也不盡相同,一般來(lái)說(shuō)在工作中都將工作重點(diǎn)置放在下風(fēng)向空氣污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置上,以這兩個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,從而得出最佳的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。根據(jù)城市人口目的進(jìn)行布置,在不同人口密度條件下適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行調(diào)整,從而為保證采樣準(zhǔn)確性提供支持。同時(shí)在布置點(diǎn)設(shè)計(jì)上,需要選擇合理的設(shè)置地帶,尤其是寬廣的地域范圍,但是盡可能的避免監(jiān)測(cè)點(diǎn)周圍出現(xiàn)大范圍的森林和草地,因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)大規(guī)模的綠化帶、植被,其必然無(wú)法滿足設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
2、空氣污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)的相關(guān)問題
空氣環(huán)境污染監(jiān)測(cè)中,監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)問題十分復(fù)雜,但是總結(jié)起來(lái)具體表現(xiàn)在以下的幾個(gè)方面。首先,監(jiān)測(cè)目的。在空氣污染監(jiān)測(cè)體系中,不管是城市環(huán)境空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)還是鄉(xiāng)村環(huán)境空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)都是十分重要的,它都和整個(gè)城市污染有著密切的關(guān)系。但是一般來(lái)說(shuō),工作人員普遍將工作重點(diǎn)置放在城市空氣污染監(jiān)測(cè)方面,對(duì)于鄉(xiāng)村空氣污染監(jiān)測(cè)沒有給與過(guò)多的關(guān)注。城市環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)主要是為了調(diào)查城市空氣質(zhì)量和空氣中污染物的分布狀況,使得空氣中一些敏感性的污染物能夠暴露出來(lái),進(jìn)而為城市環(huán)境保護(hù)工作的開展提供參考和借鑒。在目前的工作中,為了掌握污染源的變化趨勢(shì)以及排放污染物消長(zhǎng)規(guī)律,前者都是在不點(diǎn)方法上采用多種網(wǎng)格法和功能區(qū)域劃分的方法,而后面則是利用扇形、圓形的布點(diǎn)方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)。其次,污染源的狀況。在空氣污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)工作中,必須要提前調(diào)查區(qū)域以及鄰近區(qū)域的污染源的分布、構(gòu)成以及跑儲(chǔ)量,這些問題都是影響空氣污染的主要原因所在,例如對(duì)污染源分布較為均勻的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)采用規(guī)格網(wǎng)格法進(jìn)行分布,同時(shí)還要分析污染源產(chǎn)生和形成規(guī)律。再次、地理?xiàng)l件。地形、地貌、風(fēng)場(chǎng)情況、壓力特性等自然因素是影響環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)的主要原因之一,在選擇的過(guò)程中必須要高度重視這方面的內(nèi)容,在選擇的時(shí)候不同的地貌和地理?xiàng)l件要采用不同的布設(shè)方法。
3、采樣站數(shù)量的確定
在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中,對(duì)于采樣站點(diǎn)的設(shè)計(jì)和布設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行,且根據(jù)城市實(shí)際情況進(jìn)行采樣和布設(shè)。如果不能按照當(dāng)?shù)匚廴驹礌顩r、地理?xiàng)l件、人員密集程度確定分布點(diǎn)設(shè)置數(shù)量和方式,同時(shí)這種設(shè)計(jì)方法在應(yīng)用中數(shù)據(jù)的差異性必然十分明顯,我們?cè)谶@個(gè)過(guò)程中無(wú)法采用科學(xué)的管理數(shù)據(jù)和策略進(jìn)行分析。在目前的工作中,我們可言采用環(huán)境保護(hù)為原理來(lái)進(jìn)行分析,以避免因?yàn)椴蓸诱緮?shù)量確定而引發(fā)不必要的環(huán)境污染和影響。在目前的環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置工作中,常見的數(shù)量確定方法主要包含了人口數(shù)量、人口密集度、建筑物密度以及制備密度開展的。近年來(lái),隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,已自動(dòng)監(jiān)測(cè)為主、人工連續(xù)采樣為輔的采樣站建設(shè)逐漸被人們重視,成為空氣污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)的主要內(nèi)容之一。
4、采樣站的布設(shè)方法
按照上述種種技術(shù)手段進(jìn)行分析,在采樣站不設(shè)的時(shí)候需要嚴(yán)格按照當(dāng)今科學(xué)技術(shù)策略進(jìn)行,一般的設(shè)計(jì)方法包含了統(tǒng)計(jì)法、模擬法以及常見的經(jīng)驗(yàn)斷定法,這些方法的應(yīng)用都有著獨(dú)自的優(yōu)劣勢(shì),因此根據(jù)不同的地理特征和地理?xiàng)l件選擇不同的管理控制策略。尤其是在那些監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置條件較為惡劣的地區(qū),由于交通條件和地形的限制,在工作中我們很難采用統(tǒng)計(jì)、模擬等方法來(lái)布局,因而經(jīng)驗(yàn)法的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)就顯得十分的突出。
4.1功能區(qū)布點(diǎn)法功能區(qū)布點(diǎn)法在目前的社會(huì)發(fā)展中應(yīng)用較為普遍,尤其是在一些常規(guī)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中,更是有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,它的應(yīng)用有效的實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用經(jīng)濟(jì)性、綜合性,為實(shí)現(xiàn)多種不同污染同步監(jiān)測(cè)做出了重大貢獻(xiàn)。這種方法在目前的應(yīng)用中主要是以區(qū)域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分,然后根據(jù)實(shí)際檢測(cè)條件來(lái)進(jìn)行科學(xué)布局,在具體設(shè)計(jì)的過(guò)程中通過(guò)上述原則來(lái)設(shè)置采樣站的數(shù)量和布設(shè)規(guī)律。
4.2網(wǎng)格布點(diǎn)法網(wǎng)格布點(diǎn)法的應(yīng)用在我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中同樣較為常見。這種布點(diǎn)法是將監(jiān)測(cè)區(qū)域地面劃分成若干均勻網(wǎng)狀方格,采樣點(diǎn)設(shè)在兩條直線的焦點(diǎn)處的方格中心來(lái)完成整體的布設(shè)。一般情況下,測(cè)控點(diǎn)在下風(fēng)向應(yīng)稍多一些,同時(shí)在上風(fēng)向設(shè)置少量監(jiān)測(cè)點(diǎn),以方便作對(duì)比。當(dāng)然,網(wǎng)格的大小對(duì)于這一方法的實(shí)際應(yīng)用效果有著重要的意義,所以在具體的應(yīng)用過(guò)程中,必須從城市的具體數(shù)據(jù)出發(fā),合理規(guī)劃網(wǎng)格的大小。
4.3扇形布點(diǎn)法扇形布點(diǎn)法在目前被廣泛的應(yīng)用在那些偏僻、孤立的地區(qū),其主要是以高架點(diǎn)源為主的,其對(duì)于主導(dǎo)風(fēng)向的控制和應(yīng)用十分的明顯。在以往所在的位置構(gòu)成中,是將主導(dǎo)風(fēng)向作為主要的軸線點(diǎn),然后在下風(fēng)向設(shè)置一個(gè)扇形的地區(qū)作為布點(diǎn)范圍,在這個(gè)范圍中以45°角進(jìn)行空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置,這就要求我們?cè)趯?shí)際布設(shè)的過(guò)程中嚴(yán)格按照國(guó)家制定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,最大限度的保證監(jiān)測(cè)效果的發(fā)揮。在該布點(diǎn)法的應(yīng)用過(guò)程中,必須對(duì)高架點(diǎn)源排放污染物在。從客觀上來(lái)說(shuō),由于實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中不可能出現(xiàn)如此理想化的應(yīng)用環(huán)境,因此我們應(yīng)該對(duì)多種布局方法加以綜合思考,從而提升其整體的監(jiān)測(cè)能力,為空氣污染的數(shù)據(jù)收集和整理提供扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。
5、結(jié)束語(yǔ)
在我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)快速發(fā)展的今天,針對(duì)這一問題的研究,是我國(guó)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的客觀要求之一。在實(shí)際的空氣質(zhì)量監(jiān)督管理過(guò)程中,監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的布設(shè)有著重要的作用,對(duì)其進(jìn)行研究,有利于進(jìn)一步提升我國(guó)的環(huán)境保護(hù)水平。
作者:陳慧琳單位:大慶市薩爾圖區(qū)環(huán)境保護(hù)局
一、貫徹落實(shí)黨的群眾路線的實(shí)踐與探索
1.堅(jiān)持“三個(gè)貫徹始終”,力求使群眾路線實(shí)踐制度化、常態(tài)化。一是把開門納諫貫徹始終,為找準(zhǔn)“四風(fēng)”問題奠定群眾基礎(chǔ)。主要采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”征求意見、“沉下去”傾聽民意、“靜下心”理性思考的方法,請(qǐng)群眾揭短處。根據(jù)單位職責(zé)和實(shí)際情況,從局內(nèi)部、服務(wù)對(duì)象、相關(guān)兄弟單位三個(gè)層面,利用開展談心談話、召開座談會(huì)、發(fā)放《征求意見表》等7種切實(shí)有效的方式,既面對(duì)面聽取意見,又背對(duì)背接受點(diǎn)評(píng),還長(zhǎng)期設(shè)立了征求意見箱來(lái)吸納民意,請(qǐng)群眾說(shuō)實(shí)話、講真話,為增強(qiáng)教育實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和有效性奠定了基礎(chǔ),確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛、不空、不偏。二是把整風(fēng)精神貫徹始終,為嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度增強(qiáng)動(dòng)力。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭貫徹整風(fēng)精神,高質(zhì)量地召開了專題民主生活會(huì)。會(huì)前,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子與分管干部職工、與基層聯(lián)系群眾談心交心,大家敞開心扉、坦誠(chéng)相見,真正放下了不愿批評(píng)、不敢批評(píng)的包袱。會(huì)上,大家開門見山,直奔主題,把解決理想信念問題擺在突出位置,大膽使用批評(píng)和自我批評(píng)這一有力武器,真正做到了“紅紅臉、出出汗、排排毒”,讓大家經(jīng)歷了一場(chǎng)深刻的思想政治洗禮,達(dá)到了促進(jìn)自我凈化、自我完善、自我提高的目的,為嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)生活制度作出了表率。三是把制度建設(shè)貫徹始終,為改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化提供規(guī)范和保證。制度建設(shè)是鞏固和深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果的堅(jiān)強(qiáng)保證。按照“立、改、廢”的原則,修訂完善規(guī)章制度7項(xiàng),新制定規(guī)章制度4項(xiàng),繼續(xù)執(zhí)行的制度12項(xiàng),廢止1項(xiàng),努力形成有效防范和及時(shí)糾正黨員干部作風(fēng)問題的制度體系。同時(shí)為了加強(qiáng)制度建設(shè),提高制度的執(zhí)行力,對(duì)梳理出的制度明確責(zé)任分工,落實(shí)到責(zé)任部門和具體責(zé)任人,細(xì)化了完成時(shí)限,并把加強(qiáng)制度建設(shè)工作落實(shí)情況,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核及黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)勵(lì)或懲處的重要依據(jù)。
2.堅(jiān)持“三個(gè)狠抓”,力求在推動(dòng)美麗天津建設(shè)中出成果、見成效。一是著眼當(dāng)前,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),狠抓大氣污染防治。瞄準(zhǔn)“到2017年我市PM2.5年均濃度比2012年下降25%”的目標(biāo)任務(wù),積極推動(dòng)實(shí)施《天津市清新空氣行動(dòng)方案》,對(duì)控煤、控車、控塵、控污等66項(xiàng)任務(wù)462項(xiàng)措施進(jìn)行責(zé)任分解,推動(dòng)落實(shí)。深入治理大氣重點(diǎn)污染源,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的531個(gè)重點(diǎn)污染源提出治理措施。開展空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立了27個(gè)覆蓋全市的空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位并實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。二是關(guān)注源頭,標(biāo)本兼治,狠抓水環(huán)境污染整治。摸清了全市直排企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、畜禽養(yǎng)殖、滲坑池塘等四類水污染源的底數(shù),并納入清水河道行動(dòng)。組織實(shí)施了重點(diǎn)流域、重金屬污染防治等規(guī)劃,加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)測(cè),完成對(duì)飲用水水源地保護(hù)區(qū)和近岸海域環(huán)境功能區(qū)的調(diào)整。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),實(shí)施主要污染物減排、生態(tài)修復(fù)、能力建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等5大類31項(xiàng)重點(diǎn)工程,實(shí)現(xiàn)于橋水庫(kù)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。三是動(dòng)真碰硬,抓鐵有痕,狠抓鐵腕執(zhí)法。堅(jiān)持對(duì)環(huán)境違法問題“零容忍”,以鐵的決心、鐵的紀(jì)律,重拳出擊,連續(xù)開展“嚴(yán)打環(huán)境污染犯罪行為”專項(xiàng)檢查,共查處污染環(huán)境犯罪案件36起,刑拘犯罪嫌疑人70人,關(guān)閉企業(yè)669家,停產(chǎn)整治企業(yè)144家,掛牌督辦20家,形成了嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì),極大地震懾了污染環(huán)境的犯罪行為,維護(hù)了人民群眾的環(huán)境健康權(quán)益。
二、貫徹落實(shí)群眾路線常見問題及原因分析
1.喊在嘴上、寫在紙上、掛在墻上,好看不中用。有的熱衷于搞花拳繡腿,只說(shuō)不做,或者是說(shuō)得多、做得少,或者說(shuō)的是一套,做的又是一套,不深入實(shí)際,不了解實(shí)情,不為民辦實(shí)事。有的追求轟動(dòng)效應(yīng),嘩眾取寵,挖空心思編造“新思路”、杜撰“新經(jīng)驗(yàn)”,熱衷于造聲勢(shì)、出風(fēng)頭,表面上熱熱鬧鬧,實(shí)際上是認(rèn)認(rèn)真真搞形式,扎扎實(shí)實(shí)走過(guò)場(chǎng),以新的形式主義反對(duì)舊的形式主義。有的習(xí)慣于變通應(yīng)付,為應(yīng)對(duì)上級(jí)的考核檢查,對(duì)照考核細(xì)則將活動(dòng)變成一個(gè)個(gè)文件盒、一個(gè)個(gè)紅頭文件、一篇篇虛假簡(jiǎn)報(bào)、一塊塊宣傳板,形成了“紙上來(lái)、紙上去”的空轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。
2.蹲不下去、沉不到底、靜不下心,淺嘗輒止。有的把深入基層調(diào)查研究當(dāng)負(fù)擔(dān)、當(dāng)累贅,不是以事情多、工作忙為由搪塞推脫,就是走馬觀花地走一走、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看,認(rèn)為蹲點(diǎn)了,任務(wù)就完成了。有的把深入基層搞調(diào)查研究當(dāng)休閑、圖清靜,或者一日調(diào)研、三日觀光,或者閉門謝客,修身養(yǎng)性,根本就沒把心思用在關(guān)心群眾、了解實(shí)情、解決問題上。有的把深入基層調(diào)查研究當(dāng)點(diǎn)綴、當(dāng)秀場(chǎng),或者出出鏡、露露臉,就覺得深入群眾,和群眾打成一片了,或者先入為主、主觀臆想,聽自己想聽的,看自己想看的,根本不想摸到實(shí)情、辦好實(shí)事。
3.怕困難、怕吃苦、怕得罪人,敷衍塞責(zé)。有的明知基層問題多、困難大,亟需幫助解決,卻害怕困難棘手難解決、問題敏感難處置,給自己添麻煩、惹是非,就躲躲閃閃,避重就輕。有的養(yǎng)尊處優(yōu),習(xí)慣了待在辦公室、坐在汽車?yán)?、躺在空調(diào)下,不愿深入貧困及艱苦地區(qū),不愿與人民群眾同甘共苦。有的礙于情面,對(duì)分管領(lǐng)域的問題不敢抓、不敢管,甚至對(duì)出了問題的干部還以保護(hù)為由包庇縱容、姑息遷就。
4.重經(jīng)驗(yàn)、輕實(shí)踐、想當(dāng)然,解決實(shí)際問題能力弱。有的想問題辦事情,還是憑經(jīng)驗(yàn)主觀臆斷,或者對(duì)上級(jí)部署囫圇吞棗、斷章取義,或者照貓畫虎、生搬硬套,以前怎么做現(xiàn)在就怎么做,別人怎么做我們就怎么做,完全不顧本系統(tǒng)本部門的實(shí)際情況。有的不注重分析研究新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,不注重學(xué)習(xí)掌握新思想、新觀點(diǎn)和新技能,常常是紙上談兵,閉門造車,解決不了實(shí)際問題。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因是多方面的,但主要的還是形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)在作怪。一是對(duì)貫徹落實(shí)黨的群眾路線的重大意義認(rèn)識(shí)不足,對(duì)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀樹得不牢,心中沒有真正裝著群眾。二是忽視理論武裝,不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和做好工作所需要的知識(shí),碰到具體問題無(wú)所適從,遇到突發(fā)事件束手無(wú)策。三是缺乏叫真碰硬精神,不敢負(fù)責(zé),不敢擔(dān)當(dāng),遇到困難繞著走,碰到問題躲著行,回避矛盾,推脫責(zé)任。四是有的領(lǐng)導(dǎo)干部自身不硬,底氣不足,解決棘手問題的能力不強(qiáng),不敢正視問題,不敢面對(duì)群眾。
三、深化群眾路線的思考與建議
1.深化理論武裝,牢固樹立群眾觀點(diǎn),夯實(shí)聯(lián)系群眾的思想基礎(chǔ)。群眾觀點(diǎn)是群眾路線得以貫徹的思想基礎(chǔ)。只有牢固地樹立了群眾觀點(diǎn),才能真正解決立場(chǎng)問題,把人民群眾放在心中的最高位置。為此,要教育廣大干部時(shí)刻把群眾的根本利益和安危冷暖放在心上,把人民群眾呼聲作為第一信號(hào),把群眾需求作為第一選擇,把群眾滿意作為第一追求,急群眾之所急,想群眾之所需,讓發(fā)展成果惠及更多的人民群眾。要深化學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)思想觀念和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,更加主動(dòng)、更加自覺地踐行黨的群眾路線,真正把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨中央和市委確定的目標(biāo)上來(lái),為建設(shè)美麗天津、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展而努力奮斗。
2.改進(jìn)工作作風(fēng),說(shuō)到做到立知立改,用實(shí)際成效取信于群眾。改進(jìn)作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶好頭,帶頭落實(shí)上級(jí)的指示要求和規(guī)章制度,帶頭深入群眾調(diào)查研究,帶頭開門納諫立行立改,帶頭勇于擔(dān)當(dāng)解決實(shí)際問題。改進(jìn)作風(fēng),必須加大監(jiān)督檢查力度,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要通過(guò)強(qiáng)化督查、加大懲戒力度,逐步培養(yǎng)起好的作風(fēng)和習(xí)慣,讓好作風(fēng)成為一種社會(huì)氛圍、共識(shí)和文化。改進(jìn)作風(fēng),必須自覺地讓群眾來(lái)監(jiān)督,把群眾滿意不滿意作為衡量作風(fēng)的第一標(biāo)準(zhǔn),請(qǐng)群眾參與重大決策制定,請(qǐng)群眾監(jiān)督工作落實(shí)情況,工作做得好不好讓群眾給打分,讓群眾當(dāng)裁判。
3.加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉,不斷改進(jìn)方式方法,切實(shí)提高做群眾工作的能力。要提高教育、組織、宣傳群眾的能力,圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加強(qiáng)引導(dǎo)和政策宣傳,幫助群眾理順情緒,消除怨氣,把黨和政府的政策意圖化為群眾的自覺行動(dòng)。要提高服務(wù)群眾的能力,找準(zhǔn)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,撲下身子集中力量加以解決,多辦實(shí)事、多做好事、多解難事。要提高化解矛盾的能力,見微知著,未雨綢繆,引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,充分運(yùn)用政策和法律手段解決群眾反映的突出問題。要提高與群眾溝通的能力,學(xué)會(huì)與群眾打交道、交朋友,關(guān)心他們的冷暖疾苦,做到“進(jìn)得了門,談得上話,交得上心”。
4.鞏固作風(fēng)建設(shè)成果,完善規(guī)章制度,建立健全群眾路線長(zhǎng)效機(jī)制。群眾工作是常態(tài)化、長(zhǎng)期性的工作,只有以科學(xué)的制度為根本保障,形成為民務(wù)實(shí)清廉的群眾路線長(zhǎng)效機(jī)制,才能避免形式主義和短期行為。有效的制度要長(zhǎng)期堅(jiān)持,突出制度的穩(wěn)定性和連續(xù)性,使之充分發(fā)揮作用。過(guò)時(shí)的制度要抓緊修訂完善,緊跟時(shí)展步伐、緊扣客觀規(guī)律節(jié)奏、符合科學(xué)精神實(shí)質(zhì),使其可延續(xù)、可操作,避免成為“花架子”或“空瓶子”。缺失的制度要加快制定,突出制度的完整性和系統(tǒng)性,力求把原則方針具體化,把籠統(tǒng)要求明晰化,把零散問題系統(tǒng)化,努力形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制。
作者:天津市環(huán)境保護(hù)局黨組
本文作者:吳燁茜作者單位:華東師范大學(xué)公共管理學(xué)院
環(huán)境產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展還處于起步階段,有許多阻礙因素導(dǎo)致了其發(fā)展的遲滯。尤其在環(huán)境污染中,產(chǎn)權(quán)不明晰帶來(lái)的負(fù)外部性,導(dǎo)致排污企業(yè)無(wú)法形成對(duì)環(huán)境產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的有效需求。排污企業(yè)給附近居民帶來(lái)?yè)p害,即產(chǎn)生了社會(huì)成本;但這些排污企業(yè)在核算成本時(shí)只計(jì)算自己的生產(chǎn)成本,完全沒有考慮到購(gòu)買環(huán)境產(chǎn)品來(lái)減輕自己造成的污染量,從而為社會(huì)成本足額買單。簡(jiǎn)而言之,在現(xiàn)有制度下,排污企業(yè)不需要為自己的負(fù)外部性承擔(dān)可觀的責(zé)任,從而也不需要花費(fèi)成本購(gòu)買環(huán)境產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品,這便阻礙了環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,“市場(chǎng)失靈”的存在使得環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能完全放任市場(chǎng)。在這種外部性造成的“市場(chǎng)失靈”即市場(chǎng)資源配置沒有達(dá)到經(jīng)濟(jì)效率的情形下,中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開相關(guān)政策支持,政府有必要幫助市場(chǎng)界定明晰的產(chǎn)權(quán),以促進(jìn)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)與財(cái)稅政策
在中國(guó)現(xiàn)行的稅制中,對(duì)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠主要有:對(duì)治理污染、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能和資源綜合利用項(xiàng)目實(shí)行零稅率的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅;對(duì)部分資源綜合利用產(chǎn)品免征增值稅;對(duì)廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)的增值稅實(shí)行先征后返70%的稅收優(yōu)惠。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局在1994年《關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》中規(guī)定:企業(yè)利用廢氣、廢水、廢渣等廢棄物為主要原料進(jìn)行生產(chǎn)的,可在五年內(nèi)減征或者免征所得稅;分別在1995年、1996年對(duì)綜合利用粉煤灰、煤渣的建材產(chǎn)品免征增值稅,并確認(rèn)該政策長(zhǎng)期有效。由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家稅務(wù)總局不斷進(jìn)行修訂的《當(dāng)前國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備(產(chǎn)品)目錄》也確定了當(dāng)前國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備(產(chǎn)品)的原則。⑤
發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)與金融政策
環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開金融政策的支持?!熬G色金融”是以向環(huán)境保護(hù)和治理方面提供優(yōu)惠金融信貸,其目的是為了促進(jìn)中國(guó)環(huán)境保護(hù)和治理事業(yè)的發(fā)展。環(huán)境產(chǎn)業(yè)政策要與綠色金融政策緊密結(jié)合起來(lái),環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要借助綠色金融,以獲得企業(yè)發(fā)展所需要的資金。通過(guò)實(shí)施貸款政策傾斜,建立清潔生產(chǎn)基金,采取貼現(xiàn)或延長(zhǎng)還貸期限等方式,使開展清潔生產(chǎn)的企業(yè)優(yōu)先獲得貸款權(quán)。同時(shí),實(shí)施加速折舊政策,使原有污染嚴(yán)重的設(shè)施提前退出使用,為轉(zhuǎn)入清潔生產(chǎn)騰出空間。五、政府作為公共政策主體的努力以及進(jìn)一步建議在不斷嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)面前,我國(guó)政府從可持續(xù)發(fā)展的立場(chǎng)出發(fā),已充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)的重要性與必要性。不僅僅在意識(shí)形態(tài)層面,政府有關(guān)部門在實(shí)踐中也已獲得不少寶貴的經(jīng)驗(yàn),下面就從江浙兩省邊界水污染案看公共政策對(duì)負(fù)外部性的矯正。江蘇省吳江市盛澤鎮(zhèn)是一個(gè)紡織印染業(yè)十分發(fā)達(dá)的工業(yè)重鎮(zhèn),素有“日出萬(wàn)匹,衣被天下”之稱,僅鎮(zhèn)區(qū)就有規(guī)模較大的印染企業(yè)27家。然而,發(fā)達(dá)的印染業(yè)卻是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的。這27家印染企業(yè)日排放廢水量竟超過(guò)10萬(wàn)噸,年污水排放量最高時(shí)甚至達(dá)9000萬(wàn)噸。這些廢水都被無(wú)情的排入一條叫麻溪江的河中,而麻溪江位于盛澤鎮(zhèn)與浙江省嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)之間。由于盛澤鎮(zhèn)位于麻溪江的上游,因而大部分污水就從盛澤順流而下,通過(guò)麻溪江被排入了王江涇鎮(zhèn)。污水不僅對(duì)漁業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大影響,而且使這一區(qū)域民眾的生存環(huán)境遭到了極大破壞。由于污染橫跨兩省邊界,涉及地方經(jīng)濟(jì)利益,加之管理體制不順,以致此后幾年盛澤印染污水侵害的問題都沒有得到妥善解決。在經(jīng)由兩地政府協(xié)調(diào)、訴諸法律等多種手段的努力之后,一個(gè)市場(chǎng)化的“盛澤水處理發(fā)展有限公司”的成立打破了僵局。吳江市政府在學(xué)習(xí)了有關(guān)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理論和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)之后,決定對(duì)印染企業(yè)的污水處理設(shè)施實(shí)施產(chǎn)權(quán)剝離,成立上述公司對(duì)鎮(zhèn)區(qū)7座污水處理廠實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)行。在理清盛澤鎮(zhèn)和每個(gè)企業(yè)污水處理資產(chǎn)與“有償排污權(quán)”的“家底”之后,吳江市便投入了實(shí)質(zhì)性操作。他們用27家企業(yè)共同擁有的價(jià)值1.8億元的7座污水處理廠資產(chǎn),分別置換各個(gè)企業(yè)的排污權(quán),而資產(chǎn)剩余部分則全部入股。這樣,通過(guò)試行“有償排污權(quán)”制度,盛澤水處理發(fā)展有限公司便成了7座污水處理廠的最大股東,而27家印染企業(yè)也變成了小股東。這樣,不僅實(shí)現(xiàn)了環(huán)保設(shè)施產(chǎn)權(quán)的徹底剝離,而且成功鏟除了“治理管理與排污是一家”的痼疾。⑥盛澤鎮(zhèn)政府通過(guò)不斷完善市場(chǎng)化管理運(yùn)作機(jī)制,不僅有效解決了政府環(huán)保資金投入不足的問題,而且實(shí)現(xiàn)了排污與治污相分離。排污企業(yè)交納污水處理費(fèi),水處理發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)處理污水,環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)管,做到三者分離,各負(fù)其職,改變了污水處理企業(yè)“白天是警察,夜間是小偷”的狀況,強(qiáng)化了相互監(jiān)督,確保了達(dá)標(biāo)排放。那么,如何使得公共政策在中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中更有效地發(fā)揮作用呢?對(duì)此,我們應(yīng)盡快制定促進(jìn)環(huán)境產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系:1.根據(jù)我國(guó)環(huán)境法規(guī)執(zhí)行不力制約著環(huán)境產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí),完善法律法規(guī),提高違法成本,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化監(jiān)督約束。2.建立投融資激勵(lì)機(jī)制,運(yùn)用價(jià)格優(yōu)惠、稅收減免等政策刺激手段實(shí)現(xiàn)環(huán)境投融資主體多元化、渠道多樣化。3.制定規(guī)范環(huán)境產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)秩序的政策,通過(guò)運(yùn)用可交易許可證等制度載體促進(jìn)環(huán)境市場(chǎng)規(guī)范、有序發(fā)展。4.制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策,適時(shí)開征環(huán)境稅以及碳稅以建立環(huán)境基金,適當(dāng)降低產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)小型企業(yè)的信貸門檻。5“.走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)積極開拓國(guó)際環(huán)境市場(chǎng),為環(huán)境產(chǎn)品和環(huán)境技術(shù)出口創(chuàng)造條件;創(chuàng)造良好的投資環(huán)境以吸引外商,引進(jìn)國(guó)際上高精尖的環(huán)保技術(shù)。盡管一直在高速增長(zhǎng),但是中國(guó)的環(huán)境產(chǎn)業(yè)與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在明顯的差距。中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)需要在大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保作為基本國(guó)策進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期的背景下,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力以積極應(yīng)對(duì)來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境產(chǎn)業(yè)的沖擊。
摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,水利工程在防洪、發(fā)電、灌溉、航運(yùn)等方面發(fā)揮了巨大的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效應(yīng),對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了重要的作用。但是,水利工程對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的影響正在引起人們的高度重視,尤其是在水利工程建設(shè)的過(guò)程中,它往往破壞大量的生態(tài)環(huán)境導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境平衡。因此,衡量一個(gè)水利工程的成敗不僅要看它的工程技術(shù)解決的如何合理,還要看它在建設(shè)中對(duì)環(huán)境的影響是否得要重視和有具體的、完善的解決措施。
關(guān)鍵詞:水利工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境科學(xué)發(fā)展
0引言
我國(guó)水利工程的建設(shè)不僅對(duì)于促進(jìn)我國(guó)的防洪、發(fā)電、灌溉、航運(yùn)等具有重要的意義,而且在促進(jìn)資源合理利用也發(fā)揮了重要的作用。因此,搞好水利工程對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都有重要的意義,但是在現(xiàn)實(shí)中,水利工程在建設(shè)過(guò)程中對(duì)于生態(tài)環(huán)境的破壞很大。主要有以下幾個(gè)方面:
1水利工程建設(shè)對(duì)于河流生態(tài)環(huán)境的影響
水利工程建設(shè)大多數(shù)就是在天然河道上修建水利工程,這樣做的直接結(jié)果就是破壞了河流長(zhǎng)期演化成的生態(tài)環(huán)境,使的河流局部形態(tài)均一化和非連續(xù)化,從而改變了河流生態(tài)環(huán)境的多樣性。天然河流上需、修建水利工程會(huì)改變河流的自然形態(tài),引起局部河斷水流的水深、含沙量等的變化,進(jìn)而影響河流上游及下游的水文泥沙發(fā)生變化。而水文、泥沙的改變是影響河流生態(tài)環(huán)境變化的原動(dòng)力。進(jìn)而影響到河流的水溫、水質(zhì)、地質(zhì)環(huán)境以及局部地區(qū)的氣候。首先,水利工程的建設(shè)會(huì)改變天然河道的水質(zhì)水溫,尤其是水庫(kù)的建設(shè)。因?yàn)樗畮?kù)具有水面寬、水體大、水流遲緩等特點(diǎn),再加上水體受太陽(yáng)輻射等作用,使的水庫(kù)具有特殊的水溫結(jié)構(gòu)。當(dāng)水庫(kù)蓄水以后,由于水面對(duì)太陽(yáng)輻射的反射率要小于陸面的發(fā)射率,從而使得水面熱量輻射值增大,造成水庫(kù)蓄水后的壩前水溫比天然河道水溫高,水溫的變高就會(huì)對(duì)于魚類的繁殖不利,尤其是對(duì)于下游的魚類繁殖不利,導(dǎo)致推遲魚類產(chǎn)卵期。其次,水利工程的建設(shè)也對(duì)河流的水質(zhì)產(chǎn)生一定的影響。水利工程的建設(shè)會(huì)導(dǎo)致該區(qū)域的河流水速減小,一方面,降低了水、氣界面交換的速率和污染物的遷移擴(kuò)散能力,導(dǎo)致水質(zhì)自凈能力下降。另一方面也會(huì)使沉降作用加強(qiáng),導(dǎo)致水體重金屬沉降加速,導(dǎo)致水質(zhì)重金屬污染嚴(yán)重。最后,水利工程的建設(shè)也會(huì)對(duì)該區(qū)域的氣候及地質(zhì)產(chǎn)生影響。水利工程的建設(shè)會(huì)影響該區(qū)域的氣候變化,尤其是水庫(kù)的建設(shè),會(huì)形成廣闊的水域,導(dǎo)致蒸發(fā)量將比水庫(kù)建成前明顯增大,進(jìn)入大氣的水汽增多,導(dǎo)致該區(qū)域的降水增多,霧天增多,改變?cè)瓉?lái)的氣候。同時(shí)水利工程的建設(shè)也可能引發(fā)地震等地質(zhì)災(zāi)害的形成。
2水利工程建設(shè)對(duì)陸生生態(tài)環(huán)境的影響
水利工程在建設(shè)過(guò)程中對(duì)陸生生態(tài)環(huán)境的影響是最顯著的,其主要是在水利工程建設(shè)過(guò)程及運(yùn)行過(guò)程中。一方面,在水利工程建設(shè)過(guò)程中往往會(huì)破壞大量的林地、草叢、農(nóng)田等植被。隨著水利工程建設(shè)的進(jìn)行,施工方要進(jìn)行工程占地等行為,結(jié)果就會(huì)造成大量的植被被破壞,可以說(shuō)大量的植被破壞影響了陸生動(dòng)物的棲息地,同時(shí)建設(shè)過(guò)程中所產(chǎn)生的工業(yè)廢水、生活污水等大量的不經(jīng)處理直接向河道排放,從而改變了河道的理化性質(zhì),惡化了河道岸邊的爬行動(dòng)物的生存環(huán)境。水利建設(shè)過(guò)程中所產(chǎn)生的種種污染使大量的動(dòng)物被迫遷移,結(jié)果導(dǎo)致該區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)失去平衡。而另一方面,在水利工程運(yùn)行期內(nèi),也會(huì)導(dǎo)致大量的植被被水利工程(尤其是水庫(kù)建設(shè))所破壞。在河流區(qū)域周圍,植被種類多樣,而破壞這些植被使得這些植被生存環(huán)境喪失,造成物種群居減少,使得該區(qū)域的植物與動(dòng)物之間的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。同時(shí)水利工程的建設(shè)運(yùn)行也使該區(qū)域的濕度增大,導(dǎo)致棲息于低于該區(qū)域濕度的鳥、獸的生活范圍遭到破壞,被迫向其他地區(qū)遷移。而且水利工程的建成也會(huì)阻礙動(dòng)物的遷移,大大影響了動(dòng)物的生活習(xí)性。
3水利工程建設(shè)對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響。
水利工程對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響主要包括對(duì)淹沒區(qū)和工程范圍內(nèi)土地占用和居民遷移安置,工礦交通等基本設(shè)施的拆遷重建,以及文物古跡的保護(hù)和遷移等的影響。水利工程的建設(shè)往往都是以犧牲該區(qū)域的土地、房屋、森林、城鎮(zhèn)、工廠甚至文物古跡等,給該區(qū)域造成很大的損失。由于水利工程的建設(shè),會(huì)導(dǎo)致該區(qū)域水位上升,該區(qū)域附近受到水利工程的影響,使耕地鹽堿化,甚至可能成為沼澤地。同時(shí),水利工程的建設(shè),會(huì)導(dǎo)致該區(qū)域的氣候發(fā)生變化,造成生物性和非生物性的疾病傳播,影響人群的身體健康??梢哉f(shuō),為了水利工程的建設(shè),該區(qū)域的人們就要搬遷,而對(duì)這些移民進(jìn)行安置,就要進(jìn)行新城規(guī)劃及建設(shè),并且利用新城的現(xiàn)有資源來(lái)興辦一些工廠、企業(yè),促進(jìn)移民生活,但是如果這些建設(shè)不合理,就可能造成第二次污染,產(chǎn)生一些新的環(huán)境問題。
在我們大力建設(shè)水利工程的同時(shí),我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到水利工程建設(shè)對(duì)于環(huán)境所造成的影響,因此,我們要本著和諧發(fā)展的理念,正確處理水利工程建設(shè)與環(huán)境二者之間的關(guān)系,促使二者和諧發(fā)展。
3.1建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是指在某地區(qū)進(jìn)行可能影響環(huán)境的工程建設(shè),在規(guī)劃或其他活動(dòng)之前,對(duì)其活動(dòng)可能造成的周圍地區(qū)環(huán)境影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),并提出防治環(huán)境污染和破壞的對(duì)策,以及制定相應(yīng)方案。在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí),實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、水利建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展的主要手段,水利工程建設(shè)項(xiàng)目不但要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),而且要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),科學(xué)地分析開發(fā)建設(shè)活動(dòng)可能產(chǎn)生的環(huán)境問題,并提出防治措施。通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià),可以為水利工程建設(shè)項(xiàng)目合理選址提供依據(jù),防止由于布局不合理給環(huán)境帶來(lái)難以消除的損害。在進(jìn)行水利工程建設(shè)前,首先要進(jìn)行環(huán)境狀況調(diào)查,對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境、水文、水質(zhì)、土壤、水生生物、人口等進(jìn)行調(diào)查。其次就是根據(jù)調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè),對(duì)擬建水利工程建設(shè)可能對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境能造成的影響進(jìn)行預(yù)測(cè),并預(yù)測(cè)造成影響的程度。最后對(duì)擬建水利工程建設(shè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),對(duì)水利工程建設(shè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)就是通過(guò)一定的原則和方法,從整體上評(píng)價(jià)擬建工程的各要素和過(guò)程可能對(duì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的改變及改變程度,為比較選擇方案提供依據(jù)。超級(jí)秘書網(wǎng)
3.2把生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入到水利建設(shè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。在水利工程建設(shè)中,我們要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入到水利建設(shè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。在水利工程的設(shè)計(jì)階段,我們應(yīng)本著和諧發(fā)展的理念,為植物生長(zhǎng)和動(dòng)物棲息創(chuàng)造條件,同時(shí)為魚類產(chǎn)卵提供條件以及為鳥類和水禽提供棲息地和避難所。在工程的建設(shè)階段,應(yīng)優(yōu)先考慮采用環(huán)保的技術(shù)措施,在水利工程建設(shè)時(shí),要采用有利于植物生長(zhǎng)、動(dòng)物成長(zhǎng)的環(huán)保材料。在水利工程完成階段,應(yīng)建立水利工程環(huán)境影響監(jiān)測(cè)和反饋機(jī)制,及時(shí)進(jìn)行環(huán)境跟蹤評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)有明顯不良影響的,應(yīng)及時(shí)采取改進(jìn)措施,把破壞程度降到最低水平。
3.3盡快建立和實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。為防止和緩解水利工程建設(shè)對(duì)該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)及生態(tài)平衡的破壞,應(yīng)盡快建立和實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。由于水利工程的建設(shè)對(duì)該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)造成很大的影響,尤其是對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成很大的破壞,而且依靠當(dāng)?shù)刈陨淼哪芰茈y使生態(tài)得到平衡、經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。因此,在水利工程建設(shè)建設(shè)方面,應(yīng)實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,堅(jiān)持“誰(shuí)損害,誰(shuí)補(bǔ)償”的原則,明確生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w及補(bǔ)償?shù)姆秶?。在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí),應(yīng)在水利工程建設(shè)資金中提留一部分資金,用于對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)進(jìn)行補(bǔ)償,來(lái)改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。可以說(shuō)構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,還原生態(tài)以價(jià)值,不僅是緩解水利工程在建設(shè)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的破壞,而且也有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,符合構(gòu)建和諧社會(huì)的精神
內(nèi)容摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境惡化程度加深,作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一部分,物流活動(dòng)同樣面臨環(huán)境問題,需要從環(huán)境的角度對(duì)物流體系進(jìn)行改進(jìn),形成綠色物流管理系統(tǒng),就是21世紀(jì)的新的物流管理趨勢(shì)。本文分析了綠色物流的必要性并涉及到我國(guó)綠色物流障礙并從政府和企業(yè)的角度提出實(shí)施綠色物流管理的諸項(xiàng)措施,綠色物流是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然結(jié)果,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人類生活質(zhì)量的提高有重要意義。
關(guān)鍵詞:綠色物流管理趨勢(shì)諸項(xiàng)措施意義
綠色物流,就是以降低對(duì)環(huán)境的污染、減少資源消耗為目標(biāo),利用先進(jìn)物流技術(shù)規(guī)劃和實(shí)施運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)、流通加工、配送、包裝等物流活動(dòng)。環(huán)境問題已經(jīng)成為影響人類生存、社會(huì)發(fā)展的政治問題。綠色物流是建立在現(xiàn)代物流進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)上,是物流操作和管理全程的綠色化。綠色物流的目標(biāo)不僅僅是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)主體的盈利、滿足顧客需求、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率等經(jīng)濟(jì)利益,它還追求節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)。以下是我對(duì)我國(guó)現(xiàn)代綠色物流發(fā)展?fàn)顩r的淺析。
一、實(shí)施綠色物流的必要性
物流對(duì)環(huán)境的影響在近十幾年表現(xiàn)出尖銳化和異常突出的傾向,主要原因是由于物流量的加大,物流速度的增加,物流設(shè)施及工具大型化之后,使環(huán)境受到影響。在所有的物流過(guò)程,都與環(huán)境有關(guān)系,物流環(huán)境的接觸是廣域性的,這就增加了環(huán)境管理的難度。發(fā)展綠色物流以減少商品流動(dòng)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染、對(duì)資源的消耗。從現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)和管理水平來(lái)看,物流對(duì)環(huán)境的破壞作用,是沒有辦法根除的,因此,在管理方面,必須采取若干的措施于以限制或減輕,把減輕環(huán)境負(fù)擔(dān)作為管理的目標(biāo)。唯有如此,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)向生態(tài)工業(yè)文明的跨越,培育出人與自然、人與人雙重和諧的生態(tài)文明。所以,綠色物流的實(shí)施是必要的
以新疆為例。自20世紀(jì)90年代以來(lái),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)物流業(yè)得到了較快發(fā)展。但從目前來(lái)看,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的物流業(yè)起步較晚,面臨著諸多問題。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的大部分農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)處在沙漠、戈壁和鹽堿灘邊及灌溉水系的下游,生態(tài)環(huán)境非常脆弱,自然條件十分惡劣,植被稀少,風(fēng)沙嚴(yán)重。近年來(lái),由于受地域環(huán)境和人為因素的影響,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)部分團(tuán)場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境問題十分突出,嚴(yán)重影響到了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)和生活。在發(fā)展當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)的過(guò)程中,更應(yīng)該融合先進(jìn)的物流理念和物流管理經(jīng)驗(yàn),特別是要按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求,大力發(fā)展綠色物流,走“綠色之路”。
二實(shí)施綠色物流的措施
據(jù)我了解統(tǒng)計(jì),影響我國(guó)現(xiàn)代綠色物流業(yè)發(fā)展的主要障礙有以下五點(diǎn)。
1、由于我國(guó)全社會(huì)綠色物流理念淡薄,人們對(duì)綠色物流的意識(shí)不明確,各級(jí)政府對(duì)其重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;企業(yè)片面追求利潤(rùn)最大化和短期經(jīng)濟(jì)效益,忽視物流活動(dòng)對(duì)環(huán)境的負(fù)面效應(yīng)。
2、由于我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的緩慢,技術(shù)的落后,傳統(tǒng)的條塊分割管理體制、多頭管理、分段管理體制,造成物流各部門之間缺少有效的協(xié)調(diào),物流體系內(nèi)在聯(lián)系被人為分割,嚴(yán)重制約物流體系的整體統(tǒng)籌與規(guī)劃,影響各種物流服務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展
3、是近幾年來(lái),盡管我國(guó)物流基礎(chǔ)設(shè)施已有較大的改善,但與我國(guó)經(jīng)濟(jì)以及物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求相比,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在著較大的差距,這在相當(dāng)程度上影響著我國(guó)物流效率的提高,不利于綠色物流快速健康發(fā)展。
4、由于我國(guó)物流信息管理水平和技術(shù)手段比較落后,先進(jìn)物流信息技術(shù)開發(fā)應(yīng)用滯后,缺乏必要的公共物流信息平臺(tái)。訂單管理、貨物跟蹤、庫(kù)存查詢等物流信息功能較弱,制約了物流運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量的提高。不同物流部門之間技術(shù)、設(shè)備、信息標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,非標(biāo)準(zhǔn)化行為相當(dāng)普遍,尤其在包裝、運(yùn)輸、裝卸等一些流通環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),造成物流成本上升,資源浪費(fèi),不利于參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
5、隨著我國(guó)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,對(duì)物流人才需求的急劇增加,物流人才的嚴(yán)重匱乏已經(jīng)成為制約我國(guó)現(xiàn)代綠色物流業(yè)發(fā)展的瓶頸,物流專業(yè)人才也被列為我國(guó)12類緊缺人才之一。當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)有的物流從業(yè)人員整體素質(zhì)還比較低,缺乏既懂管理又懂技術(shù)的高素質(zhì)復(fù)合型人;物流學(xué)歷教育與培訓(xùn)認(rèn)證工作滯后;物流師資力量薄,教育手段落后,嚴(yán)重制約綠色物流的快速發(fā)展。
針對(duì)問題找出解決之道。
首先要解放思想,提高認(rèn)識(shí),樹立現(xiàn)代綠色物流的運(yùn)作觀念環(huán)保意識(shí)要根植人心。
當(dāng)前,在急功近利的社會(huì),認(rèn)為物流只要能適應(yīng)生產(chǎn)和消費(fèi)的要求,為其提供相適應(yīng)的服務(wù)便盡職盡責(zé)。其實(shí)這只是物流運(yùn)行的最基本要求,僅僅如此是不能滿足當(dāng)代社會(huì)可持續(xù)發(fā)展需要的。當(dāng)代物流不僅要樹立服務(wù)觀念,更應(yīng)自始至終貫穿綠色運(yùn)作的理念。因?yàn)槲锪鞯牧己梅?wù),離不開高效節(jié)能和安全優(yōu)質(zhì)。沒有綠色物流的建立和發(fā)展,生產(chǎn)和消費(fèi)就難以有效銜接,全社會(huì)的綠色革命和綠色經(jīng)濟(jì)就是一句空話,相當(dāng)于空頭支票。
第二,做好物流企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型工作。
物流綠色化歸根結(jié)底就是物流企業(yè)營(yíng)運(yùn)的綠色化。要樹立企業(yè)綠色形象,鼓勵(lì)企業(yè)綠色生產(chǎn)、綠色經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)鐵路運(yùn)輸,構(gòu)筑環(huán)保物流發(fā)展的框架。在我國(guó)物流業(yè)剛起步之初,做好物流企業(yè)的綠色規(guī)范和轉(zhuǎn)型,將收到事半功倍的效果。
綠色物流企業(yè)的創(chuàng)建以及原有物流企業(yè)的改造,必須抓住以下幾個(gè)方面:
1、物流企業(yè)要圍繞綠色環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的理念開展經(jīng)營(yíng)。
2、全面開展物流企業(yè)的科學(xué)技術(shù)改造,通過(guò)第三方物流的建立和對(duì)物流流程、環(huán)節(jié)以及各設(shè)施器械的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造,提高企業(yè)的營(yíng)運(yùn)能力和技術(shù)水平,最大限度地降低物流的能耗和貨損,增強(qiáng)環(huán)保能力,防止二次污染。建立廢棄物、回收物循環(huán)的物流系統(tǒng)。由于廢棄物的大量產(chǎn)生嚴(yán)重影響了人類賴以生存的環(huán)境,且造成了資源浪費(fèi),降低廢棄物物流,需要實(shí)現(xiàn)資源的再使用(回收處理后再使用)、再利用(處理后轉(zhuǎn)化為新的原材料使用),為此應(yīng)建立一個(gè)包括生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的廢棄物回收利用系統(tǒng)。等等
3、發(fā)揮政府的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用,政府要把社會(huì)經(jīng)濟(jì)全過(guò)程的綠色環(huán)保作為施政的基本策略,不能只強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)和消費(fèi)的綠色化,而忽視物流的綠色化。政府在物流綠色剛起步階段,要高度重視,積極支持,采取措施全面引導(dǎo),使物流企業(yè)綠色化能順利進(jìn)行,放寬政策大力的鼓勵(lì)政府永遠(yuǎn)是社會(huì)市場(chǎng)的協(xié)調(diào)潤(rùn)滑油。
4、物流企業(yè)的綠色規(guī)范和再造,離不開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各環(huán)節(jié)的配合和協(xié)調(diào)。沒有綠色環(huán)保的生產(chǎn)消費(fèi),綠色物流就將成為無(wú)源之水,無(wú)本之木。因此,物流企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型不能孤立進(jìn)行。
第三,加強(qiáng)對(duì)物流綠色化的研究和人才培養(yǎng)。
我國(guó)物流發(fā)展滯后,物流運(yùn)行與綠色理念相悖無(wú)甚,除了與認(rèn)識(shí)有限、科技水平落后有關(guān)外,也和相關(guān)專業(yè)人才的缺乏有關(guān)。綠色物流作為新生事物,對(duì)營(yíng)運(yùn)籌劃人員和各專業(yè)人才要求面廣,層次高,各大專院校和科研機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地培養(yǎng),才能為綠色物流業(yè)輸送更多的合格的綠色物流人才。
三綠色物流的發(fā)展意義
1.綠色物流可以破除綠色貿(mào)易壁壘。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,一些傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘逐漸淡化,綠色壁壘逐漸興起。尤其是加入WTO后,我國(guó)的物流行業(yè)在經(jīng)過(guò)合理過(guò)渡期后,將取消大部分外國(guó)股權(quán)限制,外國(guó)物流企業(yè)將進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng),勢(shì)必給國(guó)內(nèi)物流企業(yè)帶來(lái)巨大沖擊。這意味著未來(lái)的物流業(yè)將有一場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。只有加緊發(fā)展綠色物流,積極申請(qǐng)綠色認(rèn)證,才能破除綠色貿(mào)易壁壘。
2.綠色物流有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。綠色物流是建立在維護(hù)地球環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上的,強(qiáng)調(diào)在物流活動(dòng)全過(guò)程采取與環(huán)境和諧相處的理念和措施,減少物流活動(dòng)對(duì)環(huán)境的危害,避免資源浪費(fèi),因此,有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。綠色物流對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),也具有明顯的社會(huì)價(jià)值。企業(yè)在追求利潤(rùn)的同時(shí),還應(yīng)該努力樹立良好的企業(yè)形象、企業(yè)信譽(yù),履行社會(huì)責(zé)任。隨著可持續(xù)發(fā)展觀念深入人心,綠色消費(fèi)成為一種消費(fèi)理念,消費(fèi)者對(duì)企業(yè)的接受和認(rèn)可不再僅僅關(guān)注其是否能夠提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品和服務(wù),越來(lái)越關(guān)注企業(yè)是否具有社會(huì)責(zé)任感,即企業(yè)是否節(jié)約利用資源、企業(yè)是否對(duì)廢舊產(chǎn)品的原料進(jìn)行回收,企業(yè)是否注意保護(hù)環(huán)境。因此,發(fā)展綠色物流有利于提高企業(yè)在消費(fèi)者心目中的形象。超級(jí)秘書網(wǎng)
3.綠色物流有利于企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)降低成本。哈佛大學(xué)教授Nazli·choucri深刻闡述了對(duì)這一問題的認(rèn)識(shí):“如果一個(gè)企業(yè)想要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的全球市場(chǎng)中有效發(fā)展,它就不能忽視日益明顯的環(huán)境信號(hào),繼續(xù)像過(guò)去那樣經(jīng)營(yíng),對(duì)各個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),接受這一責(zé)任并不意味著經(jīng)濟(jì)上的損失,因?yàn)榉喜⒊^(guò)政府和環(huán)境組織對(duì)某一工業(yè)的要求,能使企業(yè)減少物料和操作成本,從而增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)際上,良好的環(huán)境行為恰似企業(yè)發(fā)展的馬達(dá)而不是障礙?!本G色物流的核心思想正在于實(shí)現(xiàn)企業(yè)物流活動(dòng)與社會(huì)和生態(tài)效益的協(xié)調(diào),以此形成高于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得發(fā)展。
4.綠色物流還是企業(yè)最大限度降低經(jīng)營(yíng)成本的必由之路。一般認(rèn)為,產(chǎn)品從投產(chǎn)到銷出,制造加工時(shí)間僅占10%,而幾乎90%的時(shí)間為倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸、分裝、流通加工、信息處理等物流過(guò)程。因此物流成本在產(chǎn)品的整個(gè)系統(tǒng)中占據(jù)了較大的比例。傳統(tǒng)的物流基本上還是高投入大物流,低投入小物流的運(yùn)作模式,而綠色物流強(qiáng)調(diào)的是低投入大物流的方式。顯而易見,綠色物流不僅是一般物流所追求的降低成本,更重要的是物流的綠色化和節(jié)能高效少污染,由此可以帶來(lái)物流經(jīng)營(yíng)成本的大幅度下降。
5.綠色物流可以提高企業(yè)品牌價(jià)值。品牌價(jià)值是由市場(chǎng)占有率、品牌的超值創(chuàng)利能力、品牌的發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩貨Q定的。綠色物流從產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計(jì)、整個(gè)生產(chǎn)流程,到其最終消費(fèi)都納入了對(duì)環(huán)境因素的考慮,其構(gòu)建不但可以降低舊產(chǎn)品及原料回收的成本,而且有利于提高企業(yè)形象、企業(yè)聲譽(yù),提高市場(chǎng)占有率,從而增加品牌價(jià)值和壽命,從而間接地增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
6.在物流行業(yè)推行環(huán)保、節(jié)能的發(fā)展理念已經(jīng)成為一種趨勢(shì)。在環(huán)保理念深入人心的21世紀(jì),有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)出臺(tái)規(guī)范必將進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。誰(shuí)會(huì)先一步占領(lǐng)市場(chǎng)的“環(huán)?!敝聘唿c(diǎn),可能成為企業(yè)逐鹿未來(lái)物流市場(chǎng)的一柄“利劍”。
摘要科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,將促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)生產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展,使人民生活更加豐富、更為方便,由此也帶來(lái)各種公害以及破壞自然環(huán)境的隱患.只有當(dāng)人們,尤其是作為跨世紀(jì)勞動(dòng)者的中學(xué)生普遍樹立起環(huán)境意識(shí)之時(shí),才能形成社會(huì)力量,來(lái)共同保護(hù)人類自身的生活環(huán)境.
人類以其科學(xué)技術(shù)改造自然,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,但同時(shí)卻給自身帶來(lái)環(huán)境污染的不幸.近代屢屢發(fā)生的公害事件終于使人們承認(rèn)了這一事實(shí),并發(fā)現(xiàn)化學(xué)品造成的環(huán)境污染最為嚴(yán)重.治理已發(fā)生的污染固然重要,而根本大計(jì)還在防患于未然,要使人們?cè)诮ㄔO(shè)的同時(shí)考慮到環(huán)境的影響,樹立“環(huán)境意識(shí)”.可見,在中學(xué)向?qū)W生介紹有關(guān)環(huán)境化學(xué)與防止環(huán)境污染的知識(shí)是非常必要的.
1加強(qiáng)中學(xué)生環(huán)境化學(xué)教育的重要性
我國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家,改革開放以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,在帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也給我國(guó)廣大農(nóng)村這塊凈土帶來(lái)了新的環(huán)境污染和勞動(dòng)保護(hù)問題.“八五”期間報(bào)道,當(dāng)時(shí)我國(guó)大氣污染程度已相當(dāng)于世界發(fā)達(dá)國(guó)家50~60年代污染最嚴(yán)重時(shí)期,每年的排塵量為2300萬(wàn)噸,年排放SO2量達(dá)14610萬(wàn)噸.到本世紀(jì)末,燃燒煤和機(jī)動(dòng)車輛排放出的廢氣將對(duì)大氣造成更為嚴(yán)重的污染.面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì),若不加強(qiáng)環(huán)境管理,讓不斷增加的工業(yè)“三廢”繼續(xù)污染環(huán)境、破壞生態(tài)平衡,就會(huì)給我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重的后果.所以對(duì)全民族進(jìn)行環(huán)境、生態(tài)知識(shí)的宣傳教育是不可缺少的,務(wù)必從中學(xué)教育抓起.
2結(jié)合化學(xué)教學(xué)對(duì)學(xué)生開展環(huán)境化學(xué)教育
2.1通過(guò)課堂教育把環(huán)境保護(hù)作為小公民自覺行動(dòng)
環(huán)境化學(xué)重要內(nèi)容之一,是研究化學(xué)污染物在環(huán)境中的變化規(guī)律,即在原子、分子的水平上用物理化學(xué)等方法去研究環(huán)境中化學(xué)污染物的來(lái)源、遷移、轉(zhuǎn)化過(guò)程中的化學(xué)行為,以及反應(yīng)機(jī)制、積累和歸宿等.由于我國(guó)公民環(huán)境意識(shí)較差,這和日趨嚴(yán)重的環(huán)境問題是不相適應(yīng)的.要提高全民的環(huán)保意識(shí),使保護(hù)環(huán)境成為每個(gè)公民的自覺行動(dòng),首先就要從學(xué)生做起,從課堂做起.當(dāng)學(xué)生在做制取Cl2,NO2,H2S等有毒氣體實(shí)驗(yàn)時(shí),應(yīng)強(qiáng)調(diào)學(xué)生注意對(duì)制取氣體裝置氣密性的檢查、化學(xué)藥品用量的適當(dāng)(盡量采用微量,只要達(dá)到實(shí)驗(yàn)效果明顯即可)、以及設(shè)計(jì)吸收尾氣的裝置等.實(shí)驗(yàn)完畢,還應(yīng)將廢液集中倒入廢液缸中,可回收的盡量回收,以養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣.
2.2通過(guò)實(shí)驗(yàn)開展環(huán)境化學(xué)知識(shí)教育
中學(xué)教育目的之一,就是為社會(huì)造就合格的后備勞動(dòng)者.中學(xué)化學(xué)教育對(duì)環(huán)境科學(xué)的學(xué)習(xí)將起著啟蒙作用,應(yīng)很好地利用這門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,通過(guò)實(shí)驗(yàn)使學(xué)生掌握一定的環(huán)保知識(shí).中學(xué)實(shí)驗(yàn)室的污染源多,國(guó)家提出居民區(qū)大氣中的有毒物質(zhì)有21種,中學(xué)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室里就有14種.例如,制取溴苯實(shí)驗(yàn)過(guò)程中逸出的臭味是溴蒸氣,它既污染了教室環(huán)境又嚴(yán)重地影響了師生的身體健康.針對(duì)這一問題,利用所學(xué)知識(shí)引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真分析,找出原因是制取溴苯的裝置不夠嚴(yán)密,因此在反應(yīng)過(guò)程中逸出的Br2通過(guò)長(zhǎng)玻璃管時(shí)不可能完全被冷凝成液體,因而會(huì)從導(dǎo)管口逸出.要避免實(shí)驗(yàn)中Br2的逸出,就應(yīng)設(shè)法改進(jìn)實(shí)驗(yàn)裝置,使整個(gè)涉及Br2的反應(yīng)過(guò)程在一個(gè)密閉系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行,即將反應(yīng)安排在“Y”形管內(nèi)進(jìn)行.在反應(yīng)裝置和HBr氣體的吸收裝置間串聯(lián)一個(gè)洗氣瓶,內(nèi)裝四氯化碳以吸收氣體中的Br2.
3理論聯(lián)系實(shí)際提高學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí)的認(rèn)識(shí)
3.1從人類與大自然的協(xié)調(diào)中激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性
新的《化學(xué)教學(xué)大綱》明確指出:“在教學(xué)過(guò)程中要十分注意聯(lián)系實(shí)際,以使學(xué)生更好地掌握所學(xué)的知識(shí)和技能,以及這些知識(shí)和技能在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、第三產(chǎn)業(yè)、科學(xué)技術(shù)和日常生活的應(yīng)用.隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)有所增加,可以充實(shí)包括環(huán)境保護(hù)、新內(nèi)容、新能源、海洋、衛(wèi)生保艦食品等方面內(nèi)容,但應(yīng)限于有關(guān)的化學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)范圍之內(nèi)”.可見,環(huán)境化學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)和原理的學(xué)習(xí)是十分重要的,并應(yīng)著重于理論聯(lián)系實(shí)際和基礎(chǔ)知識(shí)面的擴(kuò)展上.要以地球化學(xué)知識(shí)為基儲(chǔ)生態(tài)系統(tǒng)中物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)為線索,講授空氣、水體、土壤、森林、植物與人類的關(guān)系,展示好的生態(tài)小環(huán)境和污染嚴(yán)重區(qū)的對(duì)比,簡(jiǎn)明介紹當(dāng)今世界關(guān)注的環(huán)境問題,以講座、競(jìng)賽等形式讓學(xué)生提高認(rèn)識(shí),使學(xué)生深切地感到環(huán)境化學(xué)就在自己身邊.
3.2針對(duì)溫室效應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生分析此類生態(tài)問題
運(yùn)用學(xué)生所獲得的知識(shí),引導(dǎo)分析“溫室效應(yīng)”,使他們了解到由于大氣層CO2濃度逐年上升,太陽(yáng)能輻射的一部分——地球紅外輻射熱不能透過(guò)大氣層,因而造成“溫室效應(yīng)”,使地球表面升溫、冰川溶化,直接影響著現(xiàn)代文明社會(huì)發(fā)展的情況.以提高對(duì)控制“溫室效應(yīng)”等生態(tài)問題的認(rèn)識(shí).還應(yīng)讓學(xué)生通過(guò)討論分析得出人類必須控制戰(zhàn)爭(zhēng)和固體廢物燃燒、大力發(fā)展森林等結(jié)論,以利于生態(tài)環(huán)境的改善.
3.3結(jié)合現(xiàn)有法律法規(guī)的宣傳加深學(xué)生對(duì)環(huán)保意義的認(rèn)識(shí)
組織學(xué)生參加環(huán)保法律法規(guī)的宣傳,利用3月12日植樹節(jié)、5月31日世界無(wú)煙日、6月5日世界環(huán)境日等紀(jì)念日,取得當(dāng)?shù)丨h(huán)保、水保、森保等部門的支持,讓學(xué)生們?cè)谛麄髦辛私馕覈?guó)有關(guān)這方面的規(guī)定和常識(shí),以提高學(xué)生在環(huán)境管理環(huán)境文化方面的認(rèn)識(shí).超級(jí)秘書網(wǎng)
3.4結(jié)合第二課堂教學(xué)提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣
利用節(jié)假日、夏令營(yíng),組織學(xué)生對(duì)當(dāng)?shù)刈匀槐Wo(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、水土保護(hù)區(qū)和環(huán)境污染區(qū)等進(jìn)行實(shí)地考查,使他們認(rèn)識(shí)到人與氣溫、氣候、空氣、谷物增產(chǎn)、水土流失、森林砍伐及環(huán)境保護(hù)等都存在著密切關(guān)系.通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)比,豐富學(xué)生環(huán)境方面的知識(shí),結(jié)合已學(xué)的知識(shí),開展有關(guān)環(huán)境污染與保護(hù)知識(shí)的問答.例如,酸雨是如何形成的?造成大氣污染的主要物質(zhì)是什么?防治途徑如何?等等.以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,并為今后工作奠定良好的環(huán)?;A(chǔ).
4通過(guò)學(xué)生向社會(huì)宣傳環(huán)保知識(shí)促進(jìn)全民環(huán)保意識(shí)的提高
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),據(jù)報(bào)道1993年全年生產(chǎn)和使用化學(xué)農(nóng)藥達(dá)25萬(wàn)噸,農(nóng)村改革后,單純依賴使用化學(xué)農(nóng)藥的單元從過(guò)去60萬(wàn)個(gè)生產(chǎn)隊(duì),擴(kuò)大分散到億萬(wàn)農(nóng)戶,直接接觸農(nóng)藥的約有2~3億人,每年全國(guó)因農(nóng)藥中毒傷亡人數(shù)超過(guò)10萬(wàn)人.由于缺乏生態(tài)、環(huán)境意識(shí)與農(nóng)藥常識(shí),環(huán)境科學(xué)教育又未跟上,因而全國(guó)各地濫用劇毒化學(xué)農(nóng)藥的現(xiàn)象相當(dāng)普遍.這不僅危及億萬(wàn)農(nóng)民的生命安全,也禍及全社會(huì)幾億個(gè)普通家庭.通過(guò)學(xué)生向親人、朋友及社會(huì)各界宣傳環(huán)保知識(shí),不僅可促進(jìn)當(dāng)?shù)丨h(huán)保工作的開展,提高公民的環(huán)保意識(shí),而且還可推動(dòng)無(wú)公害生物農(nóng)藥的研究和使用.
論文關(guān)鍵詞:礦山企業(yè)綠色價(jià)值鏈循環(huán)經(jīng)濟(jì)
論文摘要:從目前的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,我國(guó)礦山企業(yè)有必要運(yùn)用價(jià)值鏈管理思想和可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,構(gòu)建自己的“綠色價(jià)值鏈”模型。本文就構(gòu)建我國(guó)礦山企業(yè)綠色價(jià)值鏈模型進(jìn)行探討,提出在應(yīng)用中可能存在的主要障礙及其相應(yīng)的對(duì)策建議。
礦山企業(yè)是直接從事礦產(chǎn)勘查開發(fā)、為國(guó)家提供礦物能源和礦物原材料的生產(chǎn)單位仁。我國(guó)礦山企業(yè)在資源開發(fā)和利用中起著及其重要的作用,是我國(guó)持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。然而,由于高強(qiáng)度的勘探開采,礦產(chǎn)資源接近枯竭、生態(tài)破壞嚴(yán)重,管理滯后、忽視環(huán)境保護(hù),國(guó)際間綠色貿(mào)易壁壘在逐步擴(kuò)大等原因,我國(guó)礦山企業(yè)面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
1綠色價(jià)值鏈的一般模型
價(jià)值鏈?zhǔn)紫扔蛇~克爾·波特在其1985年出版的《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書中提出,將其定義為“從原材料的選取到最終產(chǎn)品送至消費(fèi)者手中的一系列價(jià)值創(chuàng)造的活動(dòng)過(guò)程”。綠色價(jià)值鏈則是將環(huán)境這一新的價(jià)值層面合并進(jìn)傳統(tǒng)的價(jià)值鏈中,致力于在提高生產(chǎn)效率的同時(shí),綜合考慮環(huán)境影響度和資源消耗度,推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在以原材料供應(yīng)者為起點(diǎn),以消費(fèi)者為終點(diǎn)的主要原料的流通過(guò)程中,廢棄物有兩種處理方式,一種是直接處理,即沒有實(shí)用價(jià)值的產(chǎn)品被分解,分解后的再利用材料將重新回到價(jià)值鏈中;一種是間接處理,即采用化學(xué)的(如焚燒)和生物轉(zhuǎn)化的方法產(chǎn)生再生材料,剩余的部分被運(yùn)走填埋,進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為無(wú)害的或可再利用的原料C27。
2我國(guó)礦山企業(yè)綠色價(jià)值鏈模型的構(gòu)建思路
2.1模型構(gòu)建的背景
我國(guó)礦山企業(yè)一方面要消耗人類有限的礦產(chǎn)資源,在礦產(chǎn)品的采掘、開采、生產(chǎn)等環(huán)節(jié),開發(fā)過(guò)度、浪費(fèi)嚴(yán)重;另一方面,產(chǎn)生大量的廢棄物和污染物,主要是廢水、廢氣、廢渣“三廢”的排放。以河南省安陽(yáng)市為例[3},礦山企業(yè)每年排放的瓦斯等廢棄物約2000萬(wàn)TT13,其造成的污染是CO:的7倍,是煤礦區(qū)大氣污染的重要因素;鐵礦開采過(guò)程中疏排的礦坑(井)水,選、冶廢水及尾礦池水等含有大量有害元素,嚴(yán)重污染和破壞了礦山環(huán)境。
據(jù)亞化咨詢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示川,2008年下半年,由于全球金融危機(jī)帶來(lái)的原油價(jià)格和下游需求大幅度下降,礦產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑,以華東市場(chǎng)為例,甲醇從最高點(diǎn)的4500元八下跌到1800元//t,二甲醚從6700元八下跌到了3400元//t,電石法PVC從8800元/t下跌到了5000元/t。但與此同時(shí),金融危機(jī)造成中國(guó)礦業(yè)的衰退,也迫使礦山企業(yè)開始進(jìn)行整合重組,實(shí)現(xiàn)行業(yè)的繁榮和可持續(xù)發(fā)展。在這樣的背景下,利用礦山企業(yè)整合重組的契機(jī),進(jìn)行礦山企業(yè)綠色價(jià)值鏈模型的構(gòu)建和運(yùn)用,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,在全球化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必由之路。
2.2模型構(gòu)建的目標(biāo)
與一般工業(yè)企業(yè)不同,我國(guó)礦山企業(yè)具有其特性:依托地質(zhì)勘查工作,對(duì)天然的礦產(chǎn)資源進(jìn)行開采;多地處荒涼偏僻地區(qū),地理位置條件差;地下采礦不可避免地破壞地表、巖層結(jié)構(gòu)、地下水循環(huán)系統(tǒng)等;在礦產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中,尤其是中后期環(huán)節(jié),產(chǎn)生的大量廢渣,對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響遠(yuǎn)大于一般工業(yè)企業(yè)等等??紤]我國(guó)礦山企業(yè)的上述特點(diǎn),本文所構(gòu)建的綠色價(jià)值鏈模型,致力于達(dá)到以下目標(biāo):c1)適應(yīng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和礦山企業(yè)“走出國(guó)門”的要求
2009年1月1日,我國(guó)施行了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,確定了中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,要求礦山企業(yè)走節(jié)約、清潔生產(chǎn)、安全和可持續(xù)的發(fā)展道路。綠色價(jià)值鏈順應(yīng)著這一戰(zhàn)略要求,有助于我國(guó)礦山企業(yè)更好地履行環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和義務(wù),又可以整合提高我國(guó)礦業(yè)的集中度,使我國(guó)礦山企業(yè)能更好地“走出國(guó)門”。
(2)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的“雙贏”
構(gòu)建我國(guó)礦山企業(yè)綠色價(jià)值鏈模型,就是在價(jià)值鏈每個(gè)環(huán)節(jié)上都將環(huán)境因素考慮進(jìn)去,協(xié)調(diào)優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,從而更有效地利用資源和保護(hù)環(huán)境,以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益。
(3)形成企業(yè)間或產(chǎn)業(yè)間的綠色生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)
綠色價(jià)值鏈更強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)間或產(chǎn)業(yè)間環(huán)境效益的平衡。將我國(guó)礦業(yè)價(jià)值鏈上的同一水平上的各類,企業(yè)集中在一個(gè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi),充分考慮企業(yè)之間的影響,有利于通過(guò)物流、信息流、資金流等,在某一區(qū)域范圍內(nèi)形成循環(huán)的綠色生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
結(jié)合我國(guó)礦山企業(yè)的特性及目前發(fā)展的現(xiàn)狀,本著構(gòu)建模型的上述目標(biāo),為贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),我國(guó)礦山企業(yè)必須運(yùn)用價(jià)值鏈管理思想和可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,構(gòu)建自己的“綠色價(jià)值鏈”模型。礦山企業(yè)綠色價(jià)值鏈模型,是將“綠色”和“環(huán)境意識(shí)”融人整個(gè)價(jià)值鏈過(guò)程,充分考慮資源和環(huán)境問題,通過(guò)地質(zhì)勘探、礦山的采掘和選礦、冶煉生產(chǎn)、精深加工、營(yíng)銷、運(yùn)輸、消費(fèi)到廢棄物的處理、礦產(chǎn)品的回收處理整個(gè)礦產(chǎn)品生命周期的一系列創(chuàng)造價(jià)值的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益的“雙贏”目標(biāo)。
2.3模型的內(nèi)容
構(gòu)建我國(guó)礦山企業(yè)綠色價(jià)值鏈模型,沿用了綠色價(jià)值鏈一般模型的基本思路,即價(jià)值鏈上各個(gè)基本活動(dòng)環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)閉環(huán)流程,形成“資源一產(chǎn)品一廢棄物一再生資源”的反饋式循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,并結(jié)合我國(guó)礦山企業(yè)的特點(diǎn),進(jìn)行了改進(jìn)。
(1)形成礦產(chǎn)品流的閉環(huán)循環(huán)模式
我國(guó)礦山企業(yè)綠色價(jià)值鏈,由綠色設(shè)計(jì)、綠色采礦、綠色生產(chǎn)、綠色營(yíng)銷、綠色物流、綠色消費(fèi)、綠色處理等基本活動(dòng)環(huán)節(jié)構(gòu)成。從礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探開始,經(jīng)過(guò)礦山的采掘和選礦、冶煉生產(chǎn)、精深加工的生產(chǎn)環(huán)節(jié),最后通過(guò)營(yíng)銷環(huán)節(jié)將礦產(chǎn)品送至消費(fèi)者手中,連成一個(gè)整體的正向礦產(chǎn)品流。此外,客戶使用產(chǎn)品報(bào)廢后,進(jìn)行回收處理,物流從回收處理商逆向回轉(zhuǎn)到采礦等生產(chǎn)環(huán)節(jié),形成逆向回收流。信息流、物流、資金流在價(jià)值鏈上,通過(guò)正逆向轉(zhuǎn)換而實(shí)現(xiàn)綠色價(jià)值最大化。
(2)增加尾礦的處理和利用環(huán)節(jié)
我國(guó)尾礦種類繁多,資源量大,主要是采礦中的廢石、選礦中的尾砂、冶煉中的燒結(jié)渣、浸出渣,以及生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的液態(tài)和氣態(tài)物質(zhì),大量堆存的尾礦會(huì)給生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。因此,模型中增加的尾礦處理和利用環(huán)節(jié),旨在對(duì)礦業(yè)廢渣進(jìn)行二次資源開發(fā)。在行業(yè)內(nèi),或在某一區(qū)域范圍,將礦業(yè)廢渣可回收部分用于生產(chǎn)建筑材料、充填采空區(qū)、覆土造田、植被綠化及用作肥料和土壤改良劑等方面,有利于節(jié)約資源,提高資源利用率,降低采選成本,增加企業(yè)收入。
(3)貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“5R原則”
整個(gè)礦產(chǎn)品價(jià)值增值過(guò)程中,貫徹“循環(huán)經(jīng)濟(jì)5R原則”,即減量化(Reduce)、再循環(huán)(Re-cycle)、再利用(Reuse)、再思考(Rethink)、再替代(Repair)。我國(guó)礦山企業(yè)從地質(zhì)勘探和采掘選礦設(shè)計(jì)開始,在源頭上就要考慮企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào),而不僅僅是靠事后的補(bǔ)救和回收。例如,使礦區(qū)開采過(guò)程中對(duì)環(huán)境的破壞減少到最低限度,同時(shí)也改善井巷工作環(huán)境;加大對(duì)礦井水的處理和循環(huán)利用,提高井下排水及生活污水的復(fù)用率。
3我國(guó)礦山企業(yè)應(yīng)用綠色價(jià)值鏈模型的可能障礙
3.1人才儲(chǔ)備和技術(shù)創(chuàng)新落后
綠色價(jià)值鏈模型是一種以環(huán)境為導(dǎo)向的企業(yè)綜合創(chuàng)新,這種現(xiàn)代模型的構(gòu)建是以人才和高新技術(shù)作為保障的。然而,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)礦山企業(yè)普遍存在人才短缺、人才儲(chǔ)備不足、人才流失嚴(yán)重、技術(shù)創(chuàng)新滯后等現(xiàn)象。行業(yè)人才告急統(tǒng)計(jì)表明[5],目前國(guó)有煤礦中,大專以上程度的技術(shù)人員僅占職工總數(shù)的3%左右,而在發(fā)達(dá)國(guó)家,這個(gè)數(shù)字在60%以上。在全國(guó)近40個(gè)年產(chǎn)500萬(wàn)t以上的大中型煤炭企業(yè)中,工程技術(shù)人員不足2000人。這種現(xiàn)象可能導(dǎo)致在應(yīng)用該模型過(guò)程中的諸多不適應(yīng),如對(duì)如何進(jìn)行高效的綠色價(jià)值鏈管理,缺乏系統(tǒng)規(guī)劃、制度保障及一些必要的技術(shù)方法和技術(shù)思路,會(huì)使得綠色價(jià)值鏈模型的構(gòu)建,僅僅成為一種難以實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮其效應(yīng)的主觀愿望。
3.2產(chǎn)業(yè)綠色價(jià)值鏈分析不足
應(yīng)用礦山企業(yè)的內(nèi)部綠色價(jià)值鏈模型,需要分析材料、設(shè)備的供應(yīng)、礦井通風(fēng)、供電、運(yùn)輸、采掘、回采、排水、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等業(yè)務(wù)單元,關(guān)注各業(yè)務(wù)單元間的關(guān)系及與上下游企業(yè)之間的聯(lián)系,增加增值性作業(yè)和環(huán)保性作業(yè)。許多企業(yè)往往局限于價(jià)值鏈系統(tǒng)內(nèi)部研究綠色經(jīng)營(yíng)的科學(xué)性,只是從礦區(qū)內(nèi)部考慮各因素對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的影響,未能在區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的高效運(yùn)作。企業(yè)內(nèi)部綠色價(jià)值鏈只注重企業(yè)內(nèi)部成員,而產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈更注重的是企業(yè)間的激勵(lì)效益。
3.3逆向回收流的投入產(chǎn)出難以量化
與傳統(tǒng)價(jià)值鏈相比,綠色價(jià)值鏈模型增加了回收商的支持,通過(guò)回收處理,實(shí)現(xiàn)綠色價(jià)值鏈的“閉環(huán)”動(dòng)態(tài)流程?;厥仗幚沓杀臼菆?bào)廢產(chǎn)品的收集、運(yùn)輸、拆卸、再造、再生、填埋等的費(fèi)用支出[6j。由于廢棄后的回收處理成本占總成本的比例較大,許多礦山企業(yè)往往忽視了回收商角色的關(guān)鍵作用,缺乏回收處理系統(tǒng)或回收處理力度不夠。逆向回收流的目標(biāo)是改善企業(yè)社會(huì)形象、提升企業(yè)信譽(yù)和綠色競(jìng)爭(zhēng)力,但要完成逆向回收流,會(huì)有很多的人力、物力、財(cái)力方面的投人,逆向回收流的投人產(chǎn)出很難量化。
3.4綠色價(jià)值鏈績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系欠缺
傳統(tǒng)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)常常用來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益,這些評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一般包括生產(chǎn)效率、經(jīng)濟(jì)性能、技術(shù)性能等。當(dāng)引人綠色概念后,如果仍沿用這些指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià),就忽略了對(duì)環(huán)境影響因素的考慮,難以反映綠色價(jià)值鏈模型下,我國(guó)礦山企業(yè)的整體績(jī)效水平。綠色價(jià)值鏈績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。還有待進(jìn)一步完善,有必要對(duì)以往的績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行修正,加人環(huán)境影響因素、資源、能源的損耗度,以及消費(fèi)者對(duì)礦產(chǎn)品綠色價(jià)值的認(rèn)同度。
4我國(guó)礦山企業(yè)應(yīng)用綠色價(jià)值鏈模型的對(duì)策建議
針對(duì)以上模型應(yīng)用中存在的可能障礙,我國(guó)礦山企業(yè)基于綠色價(jià)值鏈模型實(shí)施有效管理,需要從政府、市場(chǎng)、企業(yè)自身三個(gè)層面開展:
4.1加強(qiáng)我國(guó)礦山企業(yè)環(huán)保的專業(yè)立法和執(zhí)法力度超級(jí)秘書網(wǎng)
我國(guó)已出臺(tái)了一系列相關(guān)的法律法規(guī),如2002年我國(guó)頒布了《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,并在遼寧和貴陽(yáng)等省市開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,2006年了《2006年國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》,2007年1月了《煤炭工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,2009年1月1日施行了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》。我國(guó)已確立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求,礦山企業(yè)之間也都認(rèn)識(shí)到綠色經(jīng)營(yíng)理念的戰(zhàn)略價(jià)值。為了達(dá)到上述要求,需要從以下幾方面著手:一是對(duì)礦山企業(yè)的資源開發(fā)、尾礦處理與利用問題、生態(tài)保護(hù)等問題進(jìn)行專門立法;二是建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核責(zé)任制,完善政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制;三是加大對(duì)礦產(chǎn)資源違法案件的查處力度,加強(qiáng)我國(guó)礦山企業(yè)的法律意識(shí);四是健全監(jiān)督制度,強(qiáng)化新聞媒體、社會(huì)機(jī)構(gòu)的作用。
4.2建立我國(guó)礦山產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)機(jī)制的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)
以市場(chǎng)為導(dǎo)向,從區(qū)域總體出發(fā),模擬自然生態(tài)系統(tǒng),建立廣義的企業(yè)間或產(chǎn)業(yè)間的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)。各礦山企業(yè)或各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,采用廢棄物交換、清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等手段,把一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的副產(chǎn)品或廢棄物作為另一個(gè)企業(yè)的投人或原材料,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)閉路循環(huán)和資源多極利用,使區(qū)域總體資源優(yōu)化配置,達(dá)到資源利用最大化和廢棄物排放最小化。
4.3推進(jìn)礦山企業(yè)內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我國(guó)礦山企業(yè)首先需要在物流、資金流的基礎(chǔ)上引人知識(shí)流,推動(dòng)知識(shí)和節(jié)約資源技術(shù)創(chuàng)新。建設(shè)我國(guó)礦山企業(yè)科技隊(duì)伍和管理隊(duì)伍,用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。其次,注重產(chǎn)品回收再生的逆向增值,倡導(dǎo)價(jià)值鏈循環(huán)運(yùn)作模式。根據(jù)各種回收處理策略的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益的協(xié)調(diào)優(yōu)化選擇其處理方式。最后,構(gòu)建基于綠色價(jià)值鏈模型的整體績(jī)效評(píng)估體系,綜合考慮資源、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、安全等多方面的因素。
摘要:所謂綠色建筑不僅要能提供舒適而有安全的室內(nèi)環(huán)境,同時(shí)應(yīng)具有與自然環(huán)境相和諧的良好的建筑外部環(huán)境。
關(guān)鍵詞:綠色建筑環(huán)境
綠色建筑考慮到當(dāng)?shù)貧夂颉⒔ㄖ螒B(tài)、使用方工、設(shè)施狀況、營(yíng)建過(guò)程、建筑材料、使用管理對(duì)外部環(huán)境的影響,以及舒適、健康的內(nèi)部環(huán)境,同時(shí)考慮投資人、用戶、設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)行、維修人員的利害關(guān)系。換言之可持久的設(shè)計(jì)、良好的環(huán)境及受益的用戶三者之間應(yīng)該有平衡的,良性的互動(dòng)關(guān)系而達(dá)到最優(yōu)化的綠化效果。綠色建筑正是以這一觀點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)平衡及協(xié)調(diào)內(nèi)外環(huán)境及用戶之間不同的需求與不同的能源依賴程度,而達(dá)成建筑與環(huán)境的自然融和。
1綠色建筑的室內(nèi)環(huán)境
綠色建筑之所以強(qiáng)調(diào)室內(nèi)環(huán)境,因?yàn)榭照{(diào)界的主流思想是想在內(nèi)外部環(huán)境之間爭(zhēng)取一個(gè)平衡的關(guān)系,而對(duì)內(nèi)部環(huán)境,即對(duì)健康、舒適及建筑用戶的生產(chǎn)效率,表現(xiàn)出不同的需求。
1.1溫度問題(ThermalProblem)
首先熱舒適明顯的影響著工作效率。傳統(tǒng)的空調(diào)系統(tǒng)能夠維持室內(nèi)溫度,但是,近幾年的研究表明,室內(nèi)達(dá)到絕對(duì)舒適,容易引發(fā)出\空調(diào)病\問題,且消耗大量能源,增加氟里昂對(duì)臭氧層的破壞。而綠色建筑要求除保證人體總體熱平衡外,應(yīng)注意身體個(gè)別位如頭部和足部對(duì)溫度的特殊要求,并善于應(yīng)用自然能源。另外,現(xiàn)在常采用的極大玻璃面建筑在夏季可能發(fā)生溫室效應(yīng),而在冬季發(fā)生來(lái)自冷玻璃面的低溫輻射效應(yīng)。因此,除了冬夏空調(diào)設(shè)計(jì)條件外,要分析當(dāng)?shù)貧夂蚣敖ㄖ?nèi)部負(fù)荷變化對(duì)室內(nèi)環(huán)境舒適性的影響。最好每個(gè)月每小時(shí)的變化對(duì)空調(diào)負(fù)荷及舒適性的影響。
1.2日光照明、聲問題(Daylighting、VoiceProblem)
不同的室內(nèi)光環(huán)境直接影響到工作效率和室內(nèi)氣氛。綠色建筑中引進(jìn)無(wú)污染,光色好的日光作為光源是綠色光環(huán)境的一部分。但舒適健康的光環(huán)境同時(shí)應(yīng)包括易于觀看,安全美觀的亮度分布,眩光控制和照度均勻控制等,因此應(yīng)根據(jù)不同的時(shí)間、地點(diǎn)調(diào)節(jié)強(qiáng)光從而不影響陽(yáng)光的高品質(zhì)。另外,健康舒適的聲環(huán)境有利于人體身心健康。綠色聲環(huán)境要求不損傷聽力并盡量減少噪聲源。這樣,設(shè)計(jì)時(shí)通常將產(chǎn)生噪音的設(shè)備單獨(dú)布置在遠(yuǎn)離使用房間部位,并控制室外噪聲級(jí)。
1.3空氣質(zhì)量(AirQuality)
空氣質(zhì)量的好壞反映了滿足人們對(duì)環(huán)境要求的程度。通常影響空氣質(zhì)量的因素包括空氣流動(dòng)(AIRMOVEMENT)、空氣的潔凈程度等。如果空氣流動(dòng)不夠,人會(huì)感到不舒服,流動(dòng)過(guò)快則會(huì)影響溫度以及潔凈度。因此應(yīng)根據(jù)不同的環(huán)境調(diào)節(jié)適當(dāng)?shù)男嘛L(fēng)量,控制空氣的潔凈度、流速使得空氣質(zhì)量達(dá)到較優(yōu)狀態(tài)。同時(shí)對(duì)室內(nèi)空氣污染物的有效控制也是室內(nèi)環(huán)境改善的主要途徑之一。影響室內(nèi)空氣品質(zhì)的污染物有成千上萬(wàn)種。綠色建筑認(rèn)為不僅要使空氣中的污染物濃度達(dá)到公認(rèn)的有害濃度指標(biāo)以下,并且要使處于室內(nèi)的絕大多數(shù)人對(duì)室內(nèi)空氣品質(zhì)指標(biāo)表示滿意。
2建筑與室外環(huán)境的協(xié)調(diào)
綠色建筑創(chuàng)造的居住環(huán)境,既包括人工環(huán)境,也包括自然環(huán)境。在進(jìn)行綠色環(huán)境規(guī)劃時(shí),不僅重視創(chuàng)造景觀,同時(shí)重視環(huán)境融和生態(tài)做到整體綠化。即以整體的觀點(diǎn)考慮持續(xù)化、自然化??沙掷m(xù)的應(yīng)用,除了建筑本身外還包括所需的周圍自然環(huán)境,生活用水的有效(生態(tài))利用,廢水處理及還原,所在地的氣候條件。
2.1綠色環(huán)境的地域主義(Bio-Rigionalizm)
綠色建筑要考慮如何與所在地的氣候特征、經(jīng)濟(jì)條件、文化傳統(tǒng)觀念互相配合,從而成為周圍社區(qū)不可分離的整體部份。綠色建筑作為一個(gè)次級(jí)系統(tǒng)依存于一定的地域范圍內(nèi)的自然環(huán)境,與綠色房地產(chǎn)都不能脫離生物環(huán)境的地域性而獨(dú)立存在。綠色建筑的實(shí)現(xiàn)與每一個(gè)地域的獨(dú)特氣候條件、自然資源、現(xiàn)存人類建筑、社會(huì)水平及文化環(huán)境有關(guān)。
2.2自然通風(fēng)
自然通風(fēng)即利用自然能源或者不依靠傳統(tǒng)空調(diào)設(shè)備系統(tǒng)而仍然能維持適宜的室內(nèi)環(huán)境的方式。
自然通風(fēng)最容易滿足建筑綠化的要求,它一般都不用外來(lái)不可再生資源,而且常常能節(jié)省可觀量的全年空調(diào)負(fù)荷而達(dá)到節(jié)能以及綠化的目的。但要充分利用自然通風(fēng)必須考慮建筑朝向,間距和布局。例如南向是冬季太陽(yáng)輻射量最多而夏季日照減少的方向,并且我國(guó)大部分地區(qū)夏季主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南向,所以從改善夏季自然通風(fēng)房間熱環(huán)境和減少冬季的房間采暖空調(diào)負(fù)荷來(lái)講,南向是建筑物最好的選擇。另外,建筑高度對(duì)自然通風(fēng)也有很大的影響,一般高層建筑對(duì)其自身的室內(nèi)自然通風(fēng)有利。而在不同高度的房屋組合時(shí),高低建筑錯(cuò)列布置有利于低層建筑的通風(fēng),處于高層建筑風(fēng)景區(qū)內(nèi)的低矮建筑受到高層背風(fēng)區(qū)回旋渦流的作用,室內(nèi)通風(fēng)良好。超級(jí)秘書網(wǎng)
自然通風(fēng)而且是環(huán)境綠化的重要手段,是引進(jìn)比室溫低的室外空氣而給人涼爽感覺的一種節(jié)能的簡(jiǎn)易型空調(diào)。綠色環(huán)境常用的送風(fēng)方式是地板送風(fēng)暖通空調(diào)方式(FloorSupplyHVACSystem)。
3提高綠色建筑建設(shè)效率的途徑
綠色建筑的建設(shè)不但要和環(huán)境融和,更要經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,讓投資人有適當(dāng)?shù)幕厥?。在這樣的過(guò)程當(dāng)中,最重要的是如何達(dá)到資源利用的最高效率。各種資源效率中最重要的是能源效率。能源效率越高,越能節(jié)省壽命周期費(fèi)用,不但提高綠化效果,更能增加投資綠化建設(shè)的吸引力。因此提高能源效率是進(jìn)行綠色建筑建設(shè)的基本條件。
提高能源效率途徑包括:減少建筑壽命期限能量可以采用延長(zhǎng)建筑及其設(shè)備的壽命;使用耐用的建筑材料、設(shè)備產(chǎn)品;另外在建筑設(shè)計(jì)及建造上考慮維修、保養(yǎng)等等。具體措施包括:寬余的建筑設(shè)計(jì);采用容易運(yùn)行管理的機(jī)器及系統(tǒng),便于維修及更新;選用具有耐久性以及耐振性的材料;適當(dāng)?shù)氖┕し椒ǖ取?
論文關(guān)鍵詞:環(huán)境問題;國(guó)際環(huán)保合作;途徑
論文摘要:隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入,環(huán)境保護(hù)是當(dāng)今時(shí)代的一大熱點(diǎn)問題。從一定意義上說(shuō),環(huán)境問題是最具有“全球性”的問題,它的產(chǎn)生與經(jīng)濟(jì)全球化密切相關(guān),而經(jīng)濟(jì)全球化也使全球合作解決環(huán)境問題成為必要,并為其提供了可能。經(jīng)濟(jì)全球化背景下的國(guó)際環(huán)境合作中存在的南北關(guān)系緊張、主權(quán)干涉及污染轉(zhuǎn)嫁等問題,將在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)阻礙國(guó)際環(huán)境合作的發(fā)展。但同時(shí)也有許多國(guó)家都積極的致力于尋求國(guó)家間在環(huán)境保護(hù)方面的合作,并取得了巨大的成果。
一、現(xiàn)存問題
現(xiàn)存的環(huán)境問題最為嚴(yán)重的方面是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的矛盾與沖突。發(fā)展中國(guó)家的初級(jí)產(chǎn)品出口是以對(duì)自然資源的掠奪性開發(fā)為代價(jià)的,而發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)的環(huán)境資源,以低于資源價(jià)值的市場(chǎng)價(jià)格向發(fā)展中國(guó)家購(gòu)買。而發(fā)達(dá)國(guó)家以低價(jià)向發(fā)展中國(guó)家購(gòu)買初級(jí)產(chǎn)品,卻以高價(jià)向發(fā)展中國(guó)家出售制成品,結(jié)果使發(fā)展中國(guó)家資源消耗得不到補(bǔ)償和維護(hù),加劇了發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境惡化。
當(dāng)今的環(huán)境問題既是“全球性”的問題,同時(shí)也是貿(mào)易問題。由于每個(gè)國(guó)家利益的不同,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面的利益沖突,使得原本對(duì)全人類有益的環(huán)境保護(hù),變成了各國(guó)維護(hù)國(guó)家利益的工具和保護(hù)本國(guó)貿(mào)易的一種措施。例如發(fā)達(dá)國(guó)家制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出口商具有隱含的歧視性;實(shí)行內(nèi)外有別的雙重環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);專門針對(duì)出口國(guó)家或商品制定環(huán)境條例;制訂超出國(guó)際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。但是為了全球經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,各國(guó)都應(yīng)暫時(shí)“求同存異”,通過(guò)在環(huán)保方面進(jìn)行國(guó)際合作,來(lái)解決現(xiàn)存的問題,這樣無(wú)論是對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家還是對(duì)發(fā)展中國(guó)家都是一種“雙贏”的正確的發(fā)展途徑。
二、國(guó)際合作的方式及途徑
事實(shí)證明,任何一個(gè)國(guó)家都沒有能力單獨(dú)解決國(guó)際生態(tài)環(huán)境問題,并且即使是一個(gè)國(guó)家內(nèi)部的生態(tài)環(huán)境問題,往往也需要他國(guó)的支持和援助,因此國(guó)際生態(tài)環(huán)境問題的解決必須依靠國(guó)際合作。國(guó)際合作是集體行動(dòng)的基礎(chǔ)。只有合作,才能克服國(guó)家間存在的利益差別及其導(dǎo)致的矛盾,把共同利益放在首位,取得共同的認(rèn)識(shí),展開協(xié)調(diào)行動(dòng)。
下面將分別從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的角度來(lái)探討國(guó)際合作的具體方式及途徑,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的角度看可以通過(guò)水平型的國(guó)際合作和垂直型的國(guó)際合作。
(一)水平型的國(guó)際合作(發(fā)達(dá)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間)
1、涵義。水平型的國(guó)際合作指的是處在同一經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的國(guó)家之間的合作,即發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間在環(huán)境方面通過(guò)一定的途徑進(jìn)行的合作。以這種方式進(jìn)行的國(guó)際環(huán)保合作比較容易達(dá)成共識(shí)。因?yàn)椋旱谝?,發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)論是經(jīng)濟(jì)水平還是工業(yè)發(fā)展水平都比較接近,這樣比較容易制定相對(duì)一致的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn);第二,“環(huán)境問題”最早也是由發(fā)達(dá)國(guó)家提出的,同時(shí)對(duì)這個(gè)問題采取的“態(tài)度”也最為“積極”因其經(jīng)濟(jì)水平的提高導(dǎo)致生活水平的提高,其對(duì)于生活環(huán)境的要求也隨之提高,因此環(huán)保意識(shí)較強(qiáng);第三,發(fā)達(dá)國(guó)家是環(huán)保國(guó)際合作的關(guān)鍵,也可以說(shuō)是重要的基礎(chǔ),因?yàn)榄h(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)為資本密集型產(chǎn)業(yè),發(fā)達(dá)國(guó)家不管是在環(huán)保的技術(shù)水平、治理環(huán)境的資金籌集和管理運(yùn)用、還是在環(huán)保材料的研究方面其都是具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的,還有其擁有大量的環(huán)保方面的專家和人才,這也是發(fā)展中國(guó)家無(wú)法比擬的。
2、達(dá)成共識(shí)的途徑。(1)通過(guò)簽訂多邊環(huán)境協(xié)議與國(guó)際貿(mào)易來(lái)解決共同面臨的問題。例如為了控制溫室氣體排放,解決全球氣候變暖問題,使溫室氣體的排放保持在不會(huì)危險(xiǎn)的干擾全球氣候系統(tǒng)的水平,1992年里約環(huán)境與發(fā)展大會(huì)制定了《氣候變化框架公約》,但其僅是一個(gè)原則性的規(guī)定,沒有就具體的減排問題達(dá)成協(xié)議;1995年在德國(guó)的柏林又召開了一次大會(huì),來(lái)討論公約的執(zhí)行情況;1997年12月4日在日本的京都召開了第三次締約方大會(huì),經(jīng)過(guò)激烈的談判,終于在1997年12月11日通過(guò)了削減溫室氣體排放的《京都議定書》(注:《京都議定書》的主要締約方是美國(guó)、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家。2001年美國(guó)放棄執(zhí)行這一議定書)。(2)通過(guò)環(huán)境無(wú)害技術(shù)研發(fā)方面和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資進(jìn)行合作。歐洲、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)境治理成效、積極性以及治理效果上,績(jī)效明顯。歐盟已經(jīng)決定到2010年將增加占3%GDP的經(jīng)費(fèi)用于研究與技術(shù)開發(fā),這將使更多的環(huán)境技術(shù)被用于市場(chǎng),并使得歐洲可以在綠色產(chǎn)品與綠色工藝上開發(fā)一個(gè)領(lǐng)先市場(chǎng)?!把芯俊⒓夹g(shù)開發(fā)和展示”第七個(gè)框架計(jì)劃(2006—2010)也將為環(huán)境技術(shù)的進(jìn)一步開發(fā)提供機(jī)會(huì)。歐盟在各項(xiàng)投資中鼓勵(lì)選用先進(jìn)的環(huán)境技術(shù),并做出相應(yīng)目標(biāo)決策,這些措施將進(jìn)一步拓寬市場(chǎng)、降低成本,并要求委員會(huì)、成員國(guó)或研究團(tuán)體、組織、工業(yè)、社會(huì)共同來(lái)完成。2003年8月28日美國(guó)將環(huán)境、產(chǎn)業(yè)界、大學(xué)和政府組織聯(lián)合起來(lái)形成美國(guó)東北部創(chuàng)新集團(tuán)(TheNortheastCHPInitiative),使清潔、可靠、能源有效的電力與能源系統(tǒng)貫穿美國(guó)東北部。CHP系統(tǒng)能夠使用同時(shí)產(chǎn)生的電和熱,而常規(guī)發(fā)電系統(tǒng)不能捕獲在電力制備過(guò)程中產(chǎn)生的熱。該項(xiàng)舉措將使2010年美國(guó)東北部的清潔能源量翻一番。許多發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)制定環(huán)境法律法規(guī),如果能夠互相交流、互相認(rèn)可同時(shí)結(jié)合市場(chǎng)手段以及國(guó)際合作,定會(huì)在保護(hù)世界環(huán)境上起到了領(lǐng)頭雁的作用。(3)制定和統(tǒng)一環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)達(dá)國(guó)家制定了各自的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),多而繁雜。日本有“生態(tài)標(biāo)志(Ecomark)制度”、法國(guó)有“NF環(huán)境”、加拿大實(shí)施了“環(huán)境選擇方案”(ECP)、澳大利亞推行“環(huán)境選擇制度”。環(huán)境標(biāo)志制度已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易中越來(lái)越有影響的一項(xiàng)制度,對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要的導(dǎo)向作用。但是由于各國(guó)制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)高低不一,同樣也給國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)了困惑和麻煩,所以發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),避免不必要的摩擦和沖突。
(二)垂直型的國(guó)際合作(發(fā)達(dá)與發(fā)展中國(guó)家之間的)
1、涵義。垂直型的國(guó)際合作指的是處在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的國(guó)家之間的合作,即發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間在環(huán)境方面通過(guò)一定的途徑進(jìn)行的合作。在環(huán)保方面,發(fā)達(dá)國(guó)家擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)知識(shí),而發(fā)展中國(guó)家缺乏財(cái)力資源、專門知識(shí)或技術(shù)能力。以這種方式進(jìn)行的國(guó)際環(huán)保合作可以達(dá)到互相補(bǔ)充、互相協(xié)助、共同發(fā)展的目的。
2、合作的方式。(1)發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在技術(shù)和資金上的合作。發(fā)達(dá)國(guó)家以優(yōu)惠的、非商業(yè)性的條件對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)和資金援助。發(fā)展中國(guó)家能夠在減緩環(huán)境惡化方面做出多大貢獻(xiàn),在很大程度上將取決于發(fā)達(dá)國(guó)家能不能有效地履行有關(guān)技術(shù)和資金轉(zhuǎn)讓的承諾。從發(fā)展中國(guó)家目前的狀況看,急需發(fā)達(dá)國(guó)家提供常規(guī)能源開發(fā)技術(shù)、提高能源利用效率與節(jié)能技術(shù)、潔凈煤技術(shù)、核能技術(shù)、新能源和可再生能源技術(shù)、高效節(jié)能低污染交通運(yùn)輸設(shè)備及系統(tǒng)技術(shù)和對(duì)氣候變化的適應(yīng)性技術(shù)。以優(yōu)惠條件向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓這些技術(shù),是發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)盡的義務(wù),而不能把轉(zhuǎn)讓技術(shù)作為獲得商業(yè)利潤(rùn)的機(jī)會(huì)。即使是私人部門的技術(shù),發(fā)達(dá)國(guó)家政府也可先購(gòu)買再向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓,或者通過(guò)減稅等手段促使其技術(shù)向發(fā)展中國(guó)家非商業(yè)性轉(zhuǎn)讓。(2)發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)幫助發(fā)展中國(guó)家培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境研究方面的高級(jí)人才。發(fā)達(dá)國(guó)家不但應(yīng)該在資金和技術(shù)上給予發(fā)展中國(guó)家一定的幫助,而且也應(yīng)該幫助發(fā)展中國(guó)家培養(yǎng)一批具有較高專業(yè)素質(zhì)和實(shí)際環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)的新型環(huán)保人才,這樣才有利于發(fā)展中國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家可以通過(guò)與發(fā)展中國(guó)家的大學(xué)、研究所建立培養(yǎng)計(jì)劃和項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)這一合作,也可以通過(guò)遠(yuǎn)程教育和舉行環(huán)境方面的學(xué)術(shù)論壇作為輔助教學(xué)。如清華大學(xué)的清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目研究就是一項(xiàng)很好的合作。(3)發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在環(huán)保法律的制定與完善上的合作。歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá),有關(guān)法律制度也較成熟。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的立法主要是關(guān)于廢棄物(污水)處理、回收利用,環(huán)境標(biāo)志,環(huán)境稅費(fèi)和投資等方面的規(guī)定。這些都給發(fā)展中國(guó)家起到了樣本的作用。發(fā)展中國(guó)家在環(huán)境保護(hù)方面起步比較晚,更不用說(shuō)在環(huán)境保護(hù)法律方面的發(fā)展,所以在許多環(huán)境立法方面發(fā)展中國(guó)家是效仿發(fā)達(dá)國(guó)家或者直接移植。我國(guó)早期的環(huán)境法制度主要就是從西方國(guó)家移植而來(lái)的。例如1982年修改后的《憲法》強(qiáng)化了對(duì)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定,并適應(yīng)國(guó)際海洋法公約的需要和借鑒西方國(guó)家海洋法制定了我國(guó)的《海洋環(huán)境保護(hù)法》。所以,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),指導(dǎo)并幫助發(fā)展中國(guó)家制定符合自己的環(huán)保法律,并規(guī)范起環(huán)保制度。(4)通過(guò)貿(mào)易的形式,進(jìn)行項(xiàng)目合作,尤其是環(huán)保方面的合作。CDM的誕生。CDM,就是清潔發(fā)展機(jī)制,這是《京都議定書》引入的一種靈活的履約機(jī)制。其主要內(nèi)容是:發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展中國(guó)家投資溫室氣體減排項(xiàng)目,利用由此產(chǎn)生的排放減少量來(lái)履行自己在《京都議定書》中減排溫室氣體的承諾。即發(fā)達(dá)國(guó)家出錢,讓發(fā)展中國(guó)家為其實(shí)現(xiàn)自己的溫室氣體減排指標(biāo)。由于溫室氣體是流動(dòng)的,是世界的,因此發(fā)達(dá)國(guó)家被允許在發(fā)展中國(guó)家中實(shí)現(xiàn)這個(gè)指標(biāo)。發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家相比,其減排溫室氣體的成本要高很多,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的一些企業(yè)而言,減排甚至意味著企業(yè)破產(chǎn)。同時(shí)還有一些發(fā)達(dá)國(guó)家同發(fā)展中國(guó)家在保護(hù)森林和生物多樣性方面,達(dá)成了一些以免除發(fā)展中國(guó)家債務(wù)來(lái)?yè)Q取其建立自然保護(hù)區(qū)的交易?!稓夂蜃兓蚣芄s》第一次締約國(guó)大會(huì)后,不少發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家及轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)國(guó)家進(jìn)行了“共同執(zhí)行行動(dòng)”(AU),即由發(fā)達(dá)國(guó)家出資和出技術(shù),在發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行節(jié)能、發(fā)展可再生能源、植樹造林等削減溫室氣體的項(xiàng)目,根據(jù)公約秘書處今年最新的報(bào)告,迄今已實(shí)施了近100個(gè)項(xiàng)目。
三、結(jié)論
當(dāng)然,這些合作是理想化的,能不能達(dá)到理想的結(jié)果還需要多方的努力。這些合作途徑也是可行的,但在實(shí)施過(guò)程中難免會(huì)遇到困難,所以,應(yīng)先易后難、先區(qū)域合作再全球合作,因?yàn)閰^(qū)域的合作易于全球合作,區(qū)域之內(nèi)的問題更為集中也更容易解決,并且成效更快。
1991年6月到1992年8月進(jìn)行的《北美自由貿(mào)易協(xié)定》(以下簡(jiǎn)稱NAFTA)的談判中,進(jìn)行了環(huán)境方面的磋商,于1993年9月簽訂了《北美環(huán)境合作協(xié)議》(其成員方主要有美國(guó)、加拿大、墨西哥)。NAFTA中與環(huán)境有關(guān)的規(guī)定比GATT/WTO中的內(nèi)容更加完善,據(jù)1997年的數(shù)據(jù)調(diào)查顯示,該計(jì)劃的事實(shí)有力的推動(dòng)了美國(guó)、加拿大、墨西哥三國(guó)政府間在諸如邊境污染、有毒廢物越境轉(zhuǎn)移和瀕危野生動(dòng)植物貿(mào)易等環(huán)境問題上的合作,使北美貿(mào)易區(qū)在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)其也可以作為一個(gè)促進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間貿(mào)易和環(huán)境共同發(fā)展的協(xié)議的例子。超級(jí)秘書網(wǎng)
要增強(qiáng)地區(qū)作為一個(gè)整體在世界環(huán)境論壇中的地位和作用。通過(guò)環(huán)境合作,發(fā)展中國(guó)家之間有機(jī)會(huì)協(xié)調(diào)立場(chǎng),尋求共同利益。無(wú)論是在更大范圍內(nèi)如APEC或WTO討論環(huán)境問題,還是在制定國(guó)際環(huán)境條約時(shí),作為發(fā)展中國(guó)家的區(qū)域型組織會(huì)采取共同的立場(chǎng),自然會(huì)增大該地區(qū)說(shuō)話的分量。
全球的環(huán)境合作方面,應(yīng)該建立一個(gè)獨(dú)立于WTO之外的多邊世界環(huán)境組織WEO(WorldEnvironmentOrganization),它一方面可以在環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)行國(guó)際合作、協(xié)調(diào)各國(guó)環(huán)境政策、促進(jìn)環(huán)境成本內(nèi)在化、全面解決環(huán)境問題提供組織基礎(chǔ),另一方面可以與WTO一起協(xié)調(diào)貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系,使二者和諧發(fā)展。進(jìn)而達(dá)到保護(hù)世界環(huán)境、造福全人類的目的。
當(dāng)然,國(guó)際環(huán)境還存在許多問題,如發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的利益沖突;發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的矛盾;發(fā)達(dá)國(guó)家在履行“援助資金”問題上的不積極態(tài)度;發(fā)展中國(guó)家自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)矛盾等等,都需要各個(gè)國(guó)家給予相互的諒解和支持,所以要解決好環(huán)境問題還任重而道遠(yuǎn),需要世界所有國(guó)家的共同努力。
論文關(guān)鍵詞:建筑給排水;節(jié)水;節(jié)能;環(huán)保;設(shè)備
論文摘要:環(huán)境保護(hù)工作是每一個(gè)給排水工作者義不容辭的責(zé)任,環(huán)保型建筑是未來(lái)建筑的發(fā)展方向,本文將從節(jié)約用水、節(jié)省能源、防治水質(zhì)污染等方面著手,探討如何利用現(xiàn)有的新材料、新設(shè)備和新工藝實(shí)現(xiàn)建筑給排水的環(huán)保設(shè)計(jì)。
人類為生存、發(fā)展和繁榮不懈地努力和創(chuàng)造,推進(jìn)了人類文明的歷史進(jìn)程。在享受大自然無(wú)私給予恩賜的同時(shí),我們每個(gè)人也同樣肩負(fù)著節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任。作為與環(huán)保工作息息相關(guān)的給排水專業(yè)工作者,從我做起,從本職工作做起,更是我們義不容辭的責(zé)任。本文將從節(jié)水、節(jié)能和二次供水的污染防治等幾個(gè)方面探討建筑給排水設(shè)計(jì)中的環(huán)保問題。
1節(jié)水
資料顯示,中國(guó)人均水資源占有量約為2400多立方米,僅為世界人均水資源占有量的四分之一,屬于缺水國(guó)家。特別是近二十年來(lái)隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展水污染日益加劇,水資源問題更加突出,節(jié)約用水成了重要而緊迫的任務(wù)。
建筑給排水中節(jié)水的重點(diǎn)在于:衛(wèi)生器具及其給水配件;屋頂水箱浮球閥;建筑中水等方面。
1.1采用新型衛(wèi)生器具及其配件
老的衛(wèi)生器具特別是大便器沖洗水箱耗水量大,衛(wèi)生器具給水配件密封性和耐用性差,經(jīng)常造成“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象,造成水資源的巨大浪費(fèi)。而新型的衛(wèi)生設(shè)備,如JS型虹吸式高效節(jié)水型坐便器每次沖洗水量?jī)H為5升,可節(jié)水50%;公共浴室采用單管恒溫供水配合腳踏閥淋浴器、光電淋浴器、手拉延時(shí)自閉淋浴器等比一般雙管淋浴器可節(jié)水20~50%;而陶瓷芯水龍頭密封性能好,開關(guān)數(shù)萬(wàn)次無(wú)滴漏,節(jié)水效果十分顯著。
1.2屋頂水箱浮球閥
屋頂水箱浮球閥繼閥芯兩步到位的配重逆開式浮球閥之外,有出現(xiàn)了雙筒浮球閥、液壓式浮球閥和呼吸閥。最具特點(diǎn)的是導(dǎo)閥控制型浮球閥,兼有浮球閥、減壓閥、止回閥、流量控制閥、泄壓閥等多種功能。這些新式浮球閥克服了傳統(tǒng)產(chǎn)品開關(guān)不靈的現(xiàn)象,減少了溢流。
1.3建筑中水
“節(jié)流”也需“開源”,建筑中水使污、廢水處理后回用,既可節(jié)約用水,又使污水無(wú)害化、資源化,起到保護(hù)環(huán)境、防治水污染、緩解水資源不足的重要作用,有明顯的社會(huì)效益。最近頒布的《建筑中水設(shè)計(jì)規(guī)范》(征求意見稿),對(duì)中水水源、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、中水系統(tǒng)、處理工藝等幾個(gè)方面都做了具體要求,預(yù)計(jì)正式實(shí)施后,對(duì)中水利用將起到極大地推進(jìn)作用。建筑中水系統(tǒng)在濟(jì)南市的南郊賓館、玉泉森信大酒店都有應(yīng)用且效果不錯(cuò)。目前,中水處理設(shè)備已有定型產(chǎn)品供設(shè)計(jì)選用。
2節(jié)能
節(jié)能是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要措施,從某種意義上說(shuō),節(jié)能的就是環(huán)保的。建筑給排水的設(shè)計(jì)中,除對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行合理布置、精心計(jì)算外,二次供水設(shè)備的選擇和熱水供應(yīng)系統(tǒng)是節(jié)能的重點(diǎn)。
2.1二次供水設(shè)備的選擇
由于傳統(tǒng)的水泵-水箱供水方式中水質(zhì)易受污染,所以二次供水已越來(lái)越多的被氣壓罐供水和變頻調(diào)速供水所取代。其中變頻調(diào)速設(shè)備是20世紀(jì)90年代以來(lái)迅速發(fā)展并得到廣泛應(yīng)用的供水方式,它采用變頻器改變電機(jī)的供電頻率,根據(jù)用水量的大小實(shí)現(xiàn)對(duì)水泵的無(wú)級(jí)調(diào)速和循環(huán)軟起動(dòng)。變頻設(shè)備已從最初的恒壓變量供水發(fā)展到變壓變量、變頻氣壓供水等方式,根據(jù)系統(tǒng)的運(yùn)行特點(diǎn)和設(shè)備的節(jié)約特性,合理的選擇設(shè)備,其節(jié)能效果是十分突出的。一般的,因?yàn)樵谟盟凸葧r(shí)偏離設(shè)計(jì)工況最嚴(yán)重,設(shè)備的組成必須滿足低谷用水量變化的特點(diǎn),設(shè)備必須在系統(tǒng)用水低谷時(shí)效率要高。當(dāng)?shù)凸扔盟坎患皢闻_(tái)水泵最大流量20%的時(shí)候,宜設(shè)置小流量泵進(jìn)行小流量時(shí)的自動(dòng)切換;當(dāng)?shù)凸扔盟渴菙嗬m(xù)的小流量時(shí),宜設(shè)置適合于斷續(xù)供水的壓力供水裝置。
2.2熱水供應(yīng)和太陽(yáng)能利用
熱水供應(yīng)系統(tǒng)可采取的節(jié)能措施主要有:降低使用溫度(熱水在管道和設(shè)備中的熱損失與配水點(diǎn)要求的水溫成正比,降低使用溫度可減少能耗);減少熱水耗量,在滿足使用要求的前提下減少流率;采用高效能保溫材料減少熱損失;提高換熱器的傳熱效率;采用節(jié)能型產(chǎn)品;開發(fā)利用新能源等。
太陽(yáng)能作為一種取之不盡用之不竭的清潔安全的新能源,被越來(lái)越多的應(yīng)用于熱水供應(yīng)系統(tǒng)。利用太陽(yáng)能的直接加熱設(shè)備有真空管式和熱管式,其集熱效率高,保溫性能好,受環(huán)境影響小,全自動(dòng)運(yùn)行,操作簡(jiǎn)單、維護(hù)方便,可全年使用。在太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)設(shè)計(jì)中應(yīng)注意以下幾個(gè)方面的問題:(1)集熱器的選用根據(jù)實(shí)際情況考慮其抗凍性能、抗熱沖擊性能、承壓能力等因素。(2)寒冷地區(qū)應(yīng)采取可靠的防凍方式。(3)集熱應(yīng)因地制宜綜合應(yīng)用串聯(lián)、并聯(lián)方式使水流平衡。(4)必要時(shí)采取輔助加熱方式。超級(jí)秘書網(wǎng)
3生活用水二次供水的污染防治
由于城市供水體制的原因,二次供水是建筑給排水設(shè)計(jì)中保證水壓的必然措施,但因此也增加了貯水設(shè)施、供水設(shè)備等中間環(huán)節(jié),增大了水質(zhì)污染的可能性。要防治二次供水的水質(zhì)污染,在設(shè)計(jì)上應(yīng)主要從以下幾個(gè)方面采取有效措施:
3.1系統(tǒng)
在確定供水系統(tǒng)時(shí),應(yīng)作多方案比較,盡量減少中間環(huán)節(jié)。如在市政管網(wǎng)允許的情況下,供水設(shè)備直接從市政管網(wǎng)吸水而不設(shè)貯水池;盡量采用變頻調(diào)速設(shè)備,取消高位水池(箱)。
3.2水池(箱)
有很多情況下不得不設(shè)貯水池(箱),水池(箱)中水質(zhì)污染主要來(lái)源于以下三個(gè)方面:本體、附件、停留時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。
傳統(tǒng)的鋼筋混凝土水池、水箱由于表面粗糙,極易滋生青苔、微生物、細(xì)菌;鋼板水箱則易銹蝕,使水質(zhì)下降。建議采用不銹鋼、搪瓷鋼板或達(dá)到衛(wèi)生要求的玻璃鋼水箱代替?zhèn)鹘y(tǒng)鋼板水箱,采用鋼筋混凝土水池時(shí)宜加內(nèi)襯。
水池(箱)檢修孔、溢流管等附件極易封閉不嚴(yán)造成水質(zhì)污染,在設(shè)計(jì)上應(yīng)采取在溢流管上加防鼠網(wǎng)等措施。
有資料表明,水在水箱中貯存24h后余氯為零,超過(guò)24h后,水質(zhì)會(huì)嚴(yán)重惡化,而生活消防合用水池中水的停留時(shí)間大都超過(guò)24h。為解決這個(gè)問題,除盡量單設(shè)生活水池外,應(yīng)在水池中補(bǔ)充加氯或采取其他消毒方法。
3.3管材
絕大部分自來(lái)水水質(zhì)有腐蝕傾向,致使金屬管道腐蝕嚴(yán)重,從而導(dǎo)致水中余氯迅速減少,濁度、色度、鐵、錳、鋅、溶解性總固體、細(xì)菌學(xué)指標(biāo)等明顯增大,造成水質(zhì)污染。一些發(fā)達(dá)國(guó)家已明確規(guī)定普通鍍鋅鋼管不再用于生活給水管。我們也應(yīng)當(dāng)逐步推廣使用硬聚氯乙烯給水管、鋁塑管、鋼塑管、聚丙烯管、聚丁烯管、交聯(lián)聚乙烯管、納米聚丙烯等衛(wèi)生性能較好的新型管材,以保證生活用水在輸送環(huán)節(jié)中不被污染。
4結(jié)語(yǔ)
環(huán)保是未來(lái)社會(huì)生活中一個(gè)永恒的主題,對(duì)于每一個(gè)建筑給排水設(shè)計(jì)工作者來(lái)說(shuō),環(huán)保問題絕不是將污水簡(jiǎn)單處理達(dá)標(biāo)排放那么簡(jiǎn)單,它貫穿于設(shè)計(jì)中的每一個(gè)細(xì)節(jié)。建筑給排水的絕大部分新材料、新設(shè)備、新工藝都與環(huán)保的要求密切相關(guān),充分利用這些新技術(shù)實(shí)現(xiàn)建筑給排水的環(huán)保設(shè)計(jì)是我們的責(zé)任。
摘要:我國(guó)建筑能耗高于發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)倍,其首要表現(xiàn)在建筑保溫狀況上的差距。而對(duì)廣大消費(fèi)者來(lái)說(shuō),這種差距最直接的后果是:暖氣怎么燒都不熱,夏天空調(diào)一刻都不能停,為采暖和制冷付出的電費(fèi)、熱水費(fèi)居高不下,家庭開支增大。為從根本上解決這個(gè)問題,建設(shè)部今年即將出臺(tái)強(qiáng)制性規(guī)定——《建筑物外墻外保溫技術(shù)規(guī)程》,界時(shí)開發(fā)商建設(shè)商品房時(shí)就可以有的放矢、有據(jù)可依了。
關(guān)鍵詞:外墻保溫;建筑節(jié)能
目前常用的兩種保溫技術(shù)中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)建筑節(jié)能專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱文鵬介紹了墻體保溫的基本方式。他說(shuō),多年以來(lái),建筑墻體一般采用單一材料,如空心砌塊墻體、加氣混凝土墻體等。近年來(lái)由于建筑節(jié)能的需要,單一材料導(dǎo)熱系數(shù)太大,一般為高效保溫材料的20倍,不能滿足保溫隔熱的要求,因此往往采用承重材料與高效保溫材料(如巖棉板或聚苯板等)組成復(fù)合墻體。按保溫材料所處位置不同,又分有多種方式,其中外墻內(nèi)保溫和外墻外保溫是目前最常用的兩種方式。
復(fù)合墻體很好地發(fā)揮了兩種材料的長(zhǎng)處,既不會(huì)使墻體過(guò)厚,又能承重,保溫效果又好,因此發(fā)達(dá)國(guó)家新建建筑已基本上采用了此種方式。我國(guó)若想達(dá)到節(jié)能50%的要求,除一部分可采用加厚的加氣混凝土單一墻體外,使用復(fù)合墻體將是大勢(shì)所趨。
“還記得北京去年那場(chǎng)罕見的大風(fēng)嗎?有的建筑物的外墻竟然被風(fēng)刮掉了,這就是外墻外保溫技術(shù)不過(guò)關(guān)而導(dǎo)致的?!苯ㄔO(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心副主任張慶風(fēng)說(shuō):“在我國(guó)建筑節(jié)能技術(shù)發(fā)展的起步階段,外墻內(nèi)保溫應(yīng)用比較廣泛,這是因?yàn)楫?dāng)時(shí)外墻外保溫技術(shù)尚不成熟。而且內(nèi)保溫也有一定的好處,比如造價(jià)低、安裝方便等。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)來(lái)看,隨著我國(guó)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的提高,內(nèi)保溫已經(jīng)不適應(yīng)新的形勢(shì),且會(huì)給建筑物帶來(lái)某些不利的影響,因此它只是某一地區(qū)過(guò)渡性的做法。而外墻外保溫技術(shù)是今年我們需要改進(jìn)和推廣的重點(diǎn)工作之一?!?
保溫板裂縫是外墻內(nèi)保溫不容回避的問題在房地產(chǎn)投訴中,墻壁裂縫過(guò)多、過(guò)大往往是消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的問題之一,而且處理起來(lái)極為棘手:開發(fā)商往往推托責(zé)任,說(shuō)墻皮開裂是正?,F(xiàn)象,不屬于質(zhì)量問題。
原北京市建筑節(jié)能與墻體材料革新辦公室主任方展和表示:墻體裂縫往往是外墻內(nèi)保溫項(xiàng)目不可回避的一個(gè)問題。主要是外墻體由于晝夜和季節(jié)變化,受室外氣溫和太陽(yáng)輻射的影響而發(fā)生脹縮,而內(nèi)墻保溫板基本不受這種室外的影響,當(dāng)室外溫度低于室內(nèi)溫度時(shí),外墻收縮的幅度比內(nèi)保溫板的速度快,當(dāng)室外氣溫高于室內(nèi)氣溫時(shí),外墻膨脹的速度也高于內(nèi)保溫板,這種反復(fù)變化,使內(nèi)保溫板始終處于一種不穩(wěn)定基礎(chǔ)上,裂縫就產(chǎn)生了。
據(jù)科學(xué)實(shí)驗(yàn)證明,3米寬的混凝土墻面在20攝氏度的溫差變化條件下約發(fā)生0.6毫米的形變,這樣無(wú)疑會(huì)逐一拉開所有內(nèi)保溫板縫。因此,采用外墻內(nèi)保溫技術(shù)出現(xiàn)裂縫是一種比較普遍的現(xiàn)象。
當(dāng)然內(nèi)保溫板出現(xiàn)裂縫并非都是正常的,方展和介紹說(shuō),一般肉眼可見的裂縫寬約為0.3-0.5毫米,如果商品房交付使用3個(gè)月后,每40平方米出現(xiàn)5條裂縫,且長(zhǎng)度超過(guò)400毫米,那么房屋質(zhì)量應(yīng)視為不合格,開發(fā)商應(yīng)注意解決此類問題。
外墻外保溫技術(shù)七大優(yōu)勢(shì)據(jù)建設(shè)部建筑節(jié)能中心李萍處長(zhǎng)介紹,相對(duì)于外墻內(nèi)保溫,外墻外保溫具有以下七大優(yōu)勢(shì)。
一是保護(hù)主體結(jié)構(gòu),延長(zhǎng)建筑物壽命。對(duì)消費(fèi)者而言,房屋擁有70年的產(chǎn)權(quán),買房基本上是一次性投入,如果建筑物質(zhì)量受損,大修一次,花費(fèi)若干,豈不是很不合算?采用外保溫技術(shù),由于保溫層置于建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)外側(cè),緩沖了因溫度變化導(dǎo)致結(jié)構(gòu)變形產(chǎn)生的應(yīng)力,避免了雨、雪、凍、融、干、濕循環(huán)造成的結(jié)構(gòu)破壞,減少了空氣中有害氣體和紫外線對(duì)圍護(hù)結(jié)構(gòu)的侵蝕。事實(shí)證明,只要墻體和屋面保溫隔熱材料選材適當(dāng),厚度合理,外保溫可以有效防止和減少墻體和屋面的溫度變形,有效地消除常見的斜裂縫或八字裂縫。因此外保溫有效地提高了主體結(jié)構(gòu)的使用壽命,減少長(zhǎng)期維修費(fèi)用。
二是基本消除“熱橋”的影響?!盁針颉敝傅氖窃趦?nèi)外墻交界處、構(gòu)造柱、框架梁、門窗洞等部位,形成的散熱的主要渠道。對(duì)內(nèi)保溫而言,“熱橋”是難以避免的,而外保溫既可以防止“熱橋”部位產(chǎn)生結(jié)露,又可以消除“熱橋”造成的熱損失。熱損失減少了,每個(gè)采暖季的支出自然就降了下來(lái)。
三是使墻體潮濕情況得到改善。一般情況下,內(nèi)保溫須設(shè)置隔汽層,而采用外保溫時(shí),由于蒸汽滲透性高的主體結(jié)構(gòu)材料處于保溫層的內(nèi)側(cè),只要保溫材料選材適當(dāng),在墻體內(nèi)部一般不會(huì)發(fā)生冷凝現(xiàn)象,故無(wú)需設(shè)置隔汽層。同時(shí)采取外保溫措施后,結(jié)構(gòu)層的整個(gè)墻身溫度提高了,降低了它的含溫量,因而進(jìn)一步改善了墻體的保溫性能。
四是有利于室溫保持穩(wěn)定。家中如果有老人或小孩,溫差較大,常常使抵抗力弱的老人小孩患病,而外保溫墻體由于蓄熱能力較大的結(jié)構(gòu)層在墻體內(nèi)側(cè),當(dāng)室內(nèi)受到不穩(wěn)定熱作用時(shí),室內(nèi)空氣溫度上升或下降,墻體結(jié)構(gòu)層能夠吸引或釋放熱量,故有利于室溫保持穩(wěn)定。
五是便于舊建筑物進(jìn)行節(jié)能改造。以前的建筑物一般都不能滿足節(jié)能的要求,因此對(duì)舊房進(jìn)行節(jié)能改造,已提上議事日程,與內(nèi)保溫相比,采用外保溫方式對(duì)舊房進(jìn)行節(jié)能改造,最大的優(yōu)點(diǎn)是無(wú)需臨時(shí)搬遷,基本不影響用戶的室內(nèi)生活和正常生活。
六是可以避免裝修對(duì)保溫層的破壞。不管是買新房還是買二手房,消費(fèi)者一般都需要按照自己喜好進(jìn)行裝修,在裝修中,內(nèi)保溫層容易遭到破壞,外保溫則可以避免發(fā)生這種問題。超級(jí)秘書網(wǎng)
七是增加房屋使用面積。消費(fèi)者買房最關(guān)心的就是房屋的使用面積,由于外保溫技術(shù)保溫材料貼在墻體的外側(cè),其保溫、隔熱效果優(yōu)于內(nèi)保溫,故可使主體結(jié)構(gòu)墻體減薄,從而增加每戶的使用面積。據(jù)統(tǒng)計(jì),以北京、沈陽(yáng)、哈爾濱、蘭州的塔式建筑為例,當(dāng)主體結(jié)構(gòu)為實(shí)心磚墻時(shí),每戶使用面積分別可增1.2平方米、2.4平方米、4.2平方米和1.3平方米,可見經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。
外保溫產(chǎn)品技術(shù)與施工質(zhì)量尚需提高推廣實(shí)施建筑物外墻外保溫技術(shù)既有利于國(guó)家可持續(xù)發(fā)展,延長(zhǎng)建筑物使用壽命,又有利于家家戶戶節(jié)省日常開支,是大勢(shì)所趨。但是外墻外保溫對(duì)產(chǎn)品技術(shù)和施工質(zhì)量要求比較高,在這方面尚需進(jìn)一步努力。
北京中建建筑科學(xué)技術(shù)研究院高級(jí)工程師王美君表示,國(guó)內(nèi)外保溫施工與國(guó)外相比難度較大。這是因?yàn)橹袊?guó)是一個(gè)地少人多的國(guó)家,城市人口居住密度高,居住建筑結(jié)構(gòu)以多層和高層建筑為主,而國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家以低層別墅和少量多層建筑為主,很少見到目前在國(guó)內(nèi)大量出現(xiàn)的全現(xiàn)澆混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)的高層住宅建筑。這樣國(guó)內(nèi)外墻外保溫針對(duì)的對(duì)象,要比國(guó)外建筑結(jié)構(gòu)的單體面積以及高度都高得多,因此施工難度也更大。
王美君指出,目前有的外保溫產(chǎn)品技術(shù)不過(guò)關(guān),刮大風(fēng)時(shí)常常吹落保溫層,外保溫層裂縫處理較難,常常阻礙外保溫技術(shù)的推廣。因此建議相關(guān)部門應(yīng)該就外保溫產(chǎn)品技術(shù)及施工標(biāo)準(zhǔn)加以細(xì)化,一絲不茍,嚴(yán)格審批制度,抬高準(zhǔn)入門檻。
摘要:可持續(xù)性建筑廣泛涉及建筑設(shè)計(jì)、暖通、建筑材料、自動(dòng)化等許多專業(yè)的技術(shù)的不斷改進(jìn)與良好配合的結(jié)果。我們必須把可持續(xù)性建筑作為一個(gè)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程對(duì)待,著眼于綜合效益的可持續(xù)性。本文分別從外圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能的改善、建筑設(shè)備技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等多個(gè)方面介紹了具有可持續(xù)性的建筑技術(shù)。
關(guān)鍵詞:可持續(xù)建筑建筑節(jié)能系統(tǒng)優(yōu)化
1前言
我們向自然界索要資源滿足城市化的需要,再將廢物排放給自然,終于面臨著資源枯竭,同時(shí)環(huán)境污染威脅生存的難堪局面。在這種情況下,可持續(xù)發(fā)展的觀念逐步為越來(lái)越多的人認(rèn)同??沙掷m(xù)發(fā)展呼吁人們放棄現(xiàn)在高能耗、高增長(zhǎng)、高污染的粗放型生產(chǎn)方式和高消費(fèi)高浪費(fèi)的生活方式,以保持資源的可持續(xù)利用性。建筑產(chǎn)業(yè)就是典型的立足于資源和能源大量消耗的產(chǎn)業(yè),人們也早已開始研究實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性建筑的途徑。1994年11月,第一屆可持續(xù)建筑國(guó)際會(huì)議在美國(guó)舉行,會(huì)議對(duì)可持續(xù)建筑做了全面探討,指出可持續(xù)性建筑的主要問題是資源、環(huán)境、設(shè)計(jì)和環(huán)境影響及它們之間的相互協(xié)調(diào)關(guān)系。[2]各國(guó)都有做可持續(xù)性的建筑的嘗試,如美國(guó)有“資源保護(hù)屋”,英國(guó)MiltonKeynes有能源公園,丹麥有可再生住房等??v觀這些建筑,可持續(xù)建筑的技術(shù)應(yīng)具有以下4R屬性:
RESOURCE—資源的保護(hù)和合理利用,有節(jié)制的開發(fā)自然資源;
REDUCE—降低能耗、減小能源消費(fèi)對(duì)環(huán)境的有害影響,減小污染物排放量;
REUNITE—充分利用地方材料與現(xiàn)代高科技加工新型生態(tài)節(jié)能建材;
RECYCLE——資源與建材的再生利用,變廢為寶。
我們尋找可持續(xù)性建筑最關(guān)鍵的部位,并提出相應(yīng)的解決方法。首先,可持續(xù)性要求對(duì)能源的消耗小。這意味著除了要做好外圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱,降低冷熱負(fù)荷外,各種新技術(shù)在暖通空調(diào)系統(tǒng)中的應(yīng)用也是建筑節(jié)能得以實(shí)現(xiàn)的重要途徑。其次,可持續(xù)性要求能源的可持續(xù)性,新能源技術(shù)在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用也是很重要的思路。最后,要做到對(duì)環(huán)境影響小,就必須做到可再生利用自然資源及建筑材料等人造材料的可再生利用。
2實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性建筑的技術(shù)途徑
2.1外圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱技術(shù)
以民用建筑為例,冬季熱負(fù)荷包括圍護(hù)結(jié)構(gòu)的耗熱量和加熱由門窗縫隙涌入室內(nèi)的冷空氣耗熱量。因而圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能的改善是降低采暖能耗的最重要途徑。我國(guó)建筑節(jié)能規(guī)劃目標(biāo)中,建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)承擔(dān)其中47.2%的節(jié)能任務(wù)。[1]
2.1.1外墻
分析外墻基本耗熱量計(jì)算公式Qj=AK(tR-to,w)a(a為溫差修正)及冷負(fù)荷計(jì)算公式為Qc(τ)=AK(tc(τ)+td)kαkρ(kα為外表面放熱系數(shù)修正,kρ為吸收系數(shù)修正),可見節(jié)能主要要控制圍護(hù)結(jié)構(gòu)的表面積A、傳熱系數(shù)K,而外表面的物理性能改善也有一定的作用。有對(duì)應(yīng)的以下幾條降低負(fù)荷的措施:
1)優(yōu)化建筑外形,以最小的建筑外表面積包容最大的建筑空間即減輕墻外表面積的影響。外表面積和體積之比推薦值為0.4。建筑形體系數(shù)每增加一個(gè)點(diǎn),建筑能耗將增加5%左右。還應(yīng)考慮作合理平面布置,如將電梯、樓梯、管道井、機(jī)房等布置在建筑物的南側(cè)或西側(cè),可以有效阻擋日射,減少室內(nèi)得熱量。
2)采用保溫隔熱,傳熱系數(shù)小的墻體材料。此類外墻材料有各類砌塊、復(fù)合輕墻板以及外墻復(fù)合墻體保溫技術(shù)等,,在文獻(xiàn)[3]中有較詳盡的介紹。
3)外裝飾盡量做淺色處理,采用光滑飾面材料,降低kρ,減少表面對(duì)輻射的吸收;
4)硬質(zhì)鋪地表面蓄積太陽(yáng)能熱量,會(huì)導(dǎo)致建筑周圍溫度的上升。如果利用綠地區(qū)域替代,將降低地面附近室外空氣的溫度。減少室內(nèi)外溫差,從而降低冷負(fù)荷。參見文獻(xiàn)[4]
5)研究如“可呼吸外墻”類同時(shí)具有良好生態(tài)性能的外墻。參見文獻(xiàn)[4]
2.1.2窗
窗的傳熱系數(shù)比墻的大很多,又經(jīng)常開啟,是冬季耗熱的關(guān)鍵部位。窗的冷負(fù)荷分瞬變得熱和日射得熱,日射得熱是室內(nèi)通過(guò)窗玻璃得到的太陽(yáng)輻射熱,其計(jì)算公式為Qc(τ)=ACsCiDjmaxCLQ(A-窗的有效面積,Cs窗玻璃的遮陽(yáng)系數(shù),Ci-窗內(nèi)遮陽(yáng)設(shè)施的遮陽(yáng)系數(shù))。由公式可看出,針對(duì)窗戶的節(jié)能技術(shù)主要有:
1)結(jié)合建筑物朝向,緯度,合理的控制窗墻比,如高緯度南向窗戶面積取大一點(diǎn),以更好的利用太陽(yáng)輻射,降低采暖能耗。適當(dāng)確定建筑物的挑檐、遮陽(yáng)板的尺寸,安裝可調(diào)式百葉、窗簾,調(diào)節(jié)室內(nèi)日照。或采用遮陽(yáng)系統(tǒng),一般安裝在向陽(yáng)的外立面或采光屋頂上,可控可調(diào),以到不同時(shí)間,據(jù)不同需要遮擋、反射和引光入室的目的。
2)采用多層窗或采用中空玻璃,利用空氣夾層熱阻較小的原理,降低玻璃的傳熱系數(shù)。普通單層玻璃K值在6.4左右,而中空玻璃窗K值在3.0左右,保溫隔熱性能大大提高。選擇氣密性好,導(dǎo)熱系數(shù)小的塑料窗框代替常用的金屬窗框,可有效減少冷風(fēng)浸入。
3)采用吸熱玻璃、鍍膜反射玻璃、夾層變玻璃等技術(shù),降低玻璃的Cs,有效阻止通過(guò)玻璃的太陽(yáng)輻射和室內(nèi)熱輻射。但這些高技術(shù)產(chǎn)品價(jià)格昂貴,希望在發(fā)展玻璃深加工的同時(shí)能降低成本,使之能普遍使用在住宅中。
2.1.3屋頂
1)采用高保溫材料。目前我國(guó)平屋頂保溫材料應(yīng)用較多的主要是加氣砼和膨脹珍珠棉,保溫隔熱性能一般。近幾年廣東等地推廣使用一種預(yù)制好的隔熱磚,可在結(jié)構(gòu)層上直接鋪設(shè)。有的地方用舒樂板作屋面保溫,也取得了較好的效果。新近研制的防水珍珠保溫板,具有帶排氣孔、重量輕、憎水率高、強(qiáng)度高、保溫性能好等特點(diǎn)。
2)屋頂設(shè)置高效隔熱層??煞乐勾罅枯椛錈崆秩胧覂?nèi),減少空調(diào)等耗能。隔熱層在設(shè)計(jì)時(shí),不僅要保證有一定的隔熱空間,而且還應(yīng)該保證隔熱層能夠通風(fēng),及時(shí)將熱量帶走,才能有效的保證隔熱效果。我國(guó)傳統(tǒng)的坡屋面設(shè)計(jì)就能較好地滿足這個(gè)要求;
3)蓄水隔熱屋面。利用水生植物遮陽(yáng),反射和吸收太陽(yáng)輻射,以及利用蓄水的蒸發(fā)來(lái)提高隔熱效果;條件允許時(shí)在屋頂上覆土,做植被屋面。上面種密葉植物,利用植物遮陽(yáng),覆土作為隔熱層提高隔熱性能。
2.2暖通空調(diào)新技術(shù)
建筑能耗降低主要體現(xiàn)在暖通空調(diào)設(shè)備的裝機(jī)容量減少和運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性上,因此,暖通空調(diào)技術(shù)措施的改進(jìn)和落實(shí)應(yīng)用是建筑節(jié)能得以實(shí)現(xiàn)的根本途徑。
2.2.1采暖新技術(shù)
冬季采暖是中國(guó)北方地區(qū)住宅必不可少的,主要采用集中供暖。熱源供給主體是熱力公司或小區(qū)鍋爐房。我國(guó)目前市政集中供暖方式比例為46%,分戶式取暖比例僅次于市政集中供暖,為44%。分戶采暖方式的特點(diǎn)在于用戶可以根據(jù)自己的喜好隨意選擇,同時(shí)用熱也可以單獨(dú)計(jì)量。隨著清潔能源的使用及新技術(shù)、新產(chǎn)品的出現(xiàn),使采暖方式的多元化選擇成為可能,集中供暖方式的壟斷地位受到挑戰(zhàn),采暖、熱水一體化的獨(dú)立分戶采暖等方式紛紛出現(xiàn)。各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂颉⒛茉礂l件和建筑情況,發(fā)展采用適宜的節(jié)能采暖方式,如輻射采暖,主要依靠供熱部件與結(jié)構(gòu)內(nèi)表面間的輻射換熱為各房間供熱(冷),熱舒適增加,減少房間上部溫度升高增加的無(wú)效熱損失,因此可節(jié)省采暖能耗。
2.2.2通風(fēng)空調(diào)新技術(shù)
目前較多采用的是風(fēng)機(jī)盤管加新風(fēng)系統(tǒng)及定風(fēng)量全空氣系統(tǒng),但以下幾種系統(tǒng)形式有著較好的節(jié)能效果,建議因地制宜的選擇使用。
1)盡量采用自然通風(fēng)。采用自然通風(fēng)可以減少制冷負(fù)荷,并帶走室內(nèi)有毒及有異味物質(zhì),其動(dòng)力是室內(nèi)外溫度差引起的熱壓和風(fēng)壓壓力差。這種被動(dòng)式的通風(fēng)空調(diào)技術(shù)不開風(fēng)機(jī),無(wú)需制冷,應(yīng)加以充分考慮,設(shè)計(jì)在溫和天氣如春冬過(guò)渡季節(jié)直接對(duì)流通風(fēng),實(shí)現(xiàn)基本零能耗;而在熱而無(wú)風(fēng)的日子盡量設(shè)計(jì)利用煙囪效應(yīng)、風(fēng)塔效應(yīng)引風(fēng)入內(nèi)。
2)變制冷劑流量VRV系統(tǒng)。以制冷劑直接作為熱傳送介質(zhì),其每公斤傳送的熱量是205KJ/kg,幾乎是水的10倍和空氣的20倍,同時(shí)可根據(jù)室內(nèi)負(fù)荷的變化,瞬間進(jìn)行容量調(diào)整,使VRV系統(tǒng)能在高效率工況下運(yùn)行,具有顯著節(jié)能效益,經(jīng)濟(jì)效益顯著。
3)水環(huán)熱泵空調(diào)系統(tǒng)。用水環(huán)路將小型的水/空氣熱泵機(jī)組并聯(lián)在一起,構(gòu)成一個(gè)以回收建筑物內(nèi)余熱為主要特點(diǎn)的熱泵供暖、供冷的空調(diào)系統(tǒng)。節(jié)能環(huán)保效益顯著。
4)蓄能空調(diào)。利用晚上電價(jià)較低時(shí)段制冰蓄冷白天供冷,可起到削峰調(diào)谷的作用。[11]
5)變風(fēng)量空調(diào)VAV系統(tǒng)。送風(fēng)狀態(tài)保持不變,改變送風(fēng)量來(lái)適應(yīng)室外氣象變化,從而降低了冷水機(jī)組的制冷量,也降低的風(fēng)機(jī)的能耗。
6)熱泵空調(diào)技術(shù)。將自然環(huán)境(太陽(yáng)能、空氣、水、土壤)中的低位能轉(zhuǎn)化為高位能。以土壤源熱泵為例,在一定深度的地層中,土壤溫度達(dá)到了一個(gè)比較穩(wěn)定的數(shù)值,冷熱媒流經(jīng)這些區(qū)域進(jìn)行熱交換后可直接用于空調(diào)系統(tǒng)。未來(lái)地下土壤的冷或熱能的利用會(huì)成為非常重要的可再生能源之一,因?yàn)檫@種能源普遍存在,既沒有污染物排放,也不生成污染物,另一方面運(yùn)作費(fèi)用極低,只需要進(jìn)行初始投資回收的評(píng)估。
7)區(qū)域供冷技術(shù)。這樣可以采用效率高的大容量機(jī)組,考慮負(fù)荷參差系數(shù)而使裝機(jī)容量減少,與分散式供冷相比,機(jī)房面積和管理人員都大幅減少,能源利用更為合理有效。
比較以上幾種空調(diào)技術(shù),還是有一些不盡如人意的地方:采用自然通風(fēng)時(shí),如果建筑周圍外環(huán)境質(zhì)量較差,則容易引入外界的空氣污染等不良因素,同時(shí)可能導(dǎo)致熱/冷流失,降低隔熱效果;考慮制冷劑的價(jià)格的環(huán)境污染問題,VRV系統(tǒng)的容量不能很大;應(yīng)用水環(huán)熱泵的建筑必須有內(nèi)外分區(qū);蓄能空調(diào)只有在晝夜電價(jià)有較大差異時(shí)才有意義;VAV系統(tǒng)的自控很不好實(shí)現(xiàn),國(guó)內(nèi)罕有成功的實(shí)例;地源熱泵地場(chǎng)溫度分布的測(cè)定還不完善,以及布管技術(shù)與管材的選擇問題,還有一年中從地下獲取的和排放的熱量應(yīng)如何保持平衡等問題而水源熱泵回灌成本太高,而且要求必須有環(huán)境水源才能實(shí)現(xiàn)。因此,總的來(lái)說(shuō),因地制宜,合理設(shè)計(jì)是利用這些空調(diào)技術(shù)達(dá)到節(jié)能降耗目的的前提。
不論是采用何種通風(fēng)空調(diào)形式,都要注意自動(dòng)化技術(shù)與暖通空調(diào)技術(shù)的配合,才能更好的實(shí)現(xiàn)建筑設(shè)備系統(tǒng)的合理設(shè)計(jì)、有效使用以及運(yùn)行控制過(guò)程中的能量節(jié)約。建筑自動(dòng)化即實(shí)現(xiàn)建筑設(shè)備系統(tǒng)(如供熱空調(diào)系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、保安系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)等)的監(jiān)測(cè)、管理、運(yùn)行和控制的自動(dòng)化,根據(jù)室外氣候條件和室內(nèi)參數(shù)設(shè)定值,自動(dòng)調(diào)整空調(diào)制冷系統(tǒng)的運(yùn)行參數(shù),真正做到設(shè)備響應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂颍WC建筑設(shè)備在提供要求的建筑環(huán)境的同時(shí),達(dá)到初投資、運(yùn)行費(fèi)和維修服務(wù)費(fèi)最小的優(yōu)化目標(biāo)。
再者,暖通空調(diào)設(shè)備的選型應(yīng)分考慮各種節(jié)能及優(yōu)化措施對(duì)設(shè)計(jì)負(fù)荷的影響,負(fù)荷計(jì)算不能再參照舊有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的類型充和材料熱工性能,否則會(huì)造成計(jì)算得到的冷熱負(fù)荷與實(shí)際冷熱負(fù)荷存在不小的差異。還應(yīng)根據(jù)具體情況選擇合理的安全系數(shù),從而合理為暖通空調(diào)設(shè)備選型定裝機(jī)容量,以節(jié)省初次投資和做到精確控制運(yùn)行工況,節(jié)省運(yùn)行費(fèi)用。另外,照明負(fù)荷的大小、辦公設(shè)備耗能指標(biāo)及建筑內(nèi)人員密度等都應(yīng)采用反映實(shí)際情況的合理的參數(shù)值,而非僅僅依賴設(shè)計(jì)手冊(cè)上的概算指標(biāo)或經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行估算。
另外,還應(yīng)結(jié)合城市規(guī)劃對(duì)整個(gè)能源系統(tǒng)進(jìn)行總體設(shè)計(jì),研究為暖通空調(diào)系統(tǒng)配置合理的能源轉(zhuǎn)化與能源輸送系統(tǒng),重點(diǎn)為我國(guó)北方地區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn),長(zhǎng)江中下游地區(qū)的供熱、供冷方式,與集中供熱、供冷相適應(yīng)的大型制冷供熱裝置以及全面規(guī)劃電力、煤氣、冷熱源及蓄能的能源系統(tǒng)。能源系統(tǒng)設(shè)計(jì)的很小變更,也會(huì)意味著大數(shù)量級(jí)的能耗降低。
2.3新能源技術(shù)
2l世紀(jì)住宅應(yīng)大力開發(fā)利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能和生物能等綠色能源,實(shí)現(xiàn)一定程度上的能源自給自足,保護(hù)未來(lái)的生態(tài)和環(huán)境,為將來(lái)的發(fā)展提供優(yōu)良的基礎(chǔ)。太陽(yáng)能是自然界中的最充分、最便捷的可供利用的綠色能源,應(yīng)優(yōu)先選用被動(dòng)式太陽(yáng)能技術(shù),而主動(dòng)式太陽(yáng)能技術(shù)的采用則作為補(bǔ)充。被動(dòng)式太陽(yáng)能利用在設(shè)計(jì)時(shí)可在地面、屋頂安裝一些裝置直接利用太陽(yáng)能,如太陽(yáng)能恒溫房;也可在外圍護(hù)結(jié)構(gòu)的空氣層中填以高效熱反射材料,達(dá)到保溫隔熱的目的,而在陽(yáng)光充足的寒冷地區(qū),則可將外圍護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)成蓄熱材料;還可利用太陽(yáng)能收集器或其他裝置將太陽(yáng)能進(jìn)行收集、貯存和轉(zhuǎn)換。在設(shè)計(jì)時(shí)、要考慮當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn),充分利用本地氣候資源,避免由于人工能源的大量使用而形成的居住者與自然的人為隔離,同時(shí)也可節(jié)能能源。主動(dòng)式太陽(yáng)能利用可通過(guò)窗戶集熱板系統(tǒng)、空氣集熱板系統(tǒng)、透明熱阻材料組合墻等來(lái)實(shí)現(xiàn)。參見文獻(xiàn)[4]
2.4可再生技術(shù)
可再生技術(shù)的意義重大:變廢為寶,同時(shí)解決污染問題。利用可再生資源逐步替代不可再生資源的領(lǐng)域,以應(yīng)對(duì)未來(lái)建筑必須面臨的諸如環(huán)境和生態(tài)保護(hù),最少能源耗費(fèi)等方方面面的挑戰(zhàn)。一方面要實(shí)現(xiàn)自然資源的可再生,另一方面要努力實(shí)現(xiàn)垃圾、建筑材料等人造材料的可再生利用。
自然資源如雨水可以收集起來(lái),引入蓄水池中,適度凈化后用于澆灌花園、清洗和衛(wèi)生間沖水等。還可以利用蒸發(fā)效應(yīng)冷卻建筑外結(jié)構(gòu)或建筑構(gòu)成元素,與自然通風(fēng)協(xié)同作用,清潔環(huán)保地達(dá)到保證室內(nèi)空間熱舒適的程度。
垃圾處理,減量化是解決問題的關(guān)鍵,對(duì)建筑及生活垃圾可采用分類回收及無(wú)害化解體處理。如由廢紙、廢紙板可制成保溫材料和底襯;由廢塑料可制成管子和地毯;廢電池回收處理可回收大量金屬等。在建造時(shí)會(huì)產(chǎn)生垃圾,應(yīng)在建筑設(shè)計(jì)中注重尺度的推敲,符合模數(shù),選擇使用高效、精良的產(chǎn)品及考慮材料維護(hù)更換周期,采用對(duì)環(huán)境更為有利的施工管理模式。另外,要充分利用剩余能量,注意對(duì)建材及生產(chǎn)過(guò)程中的三廢和廢熱綜合利用、開發(fā)。
傳統(tǒng)建材生產(chǎn)-使用-廢棄的過(guò)程,可以說(shuō)是一種將大量資源提取出來(lái),再將大量廢棄物排回到環(huán)境中去的惡性循環(huán)過(guò)程,忽視了環(huán)境協(xié)調(diào)性和舒適性。其中最關(guān)鍵的是利用混凝土和水泥固體廢棄物生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境建材[8]。超級(jí)秘書網(wǎng)
在我國(guó),每年澆注混凝土約15—20億m3,開山采砂石約為11—14億m3。廢棄混凝土量約為60億萬(wàn)m3,其中除一小部分用于填筑海岸、充當(dāng)?shù)缆泛徒ㄖ锏幕A(chǔ)墊層外,絕大多數(shù)作為垃圾填埋,不僅占用大批土地(甚至耕地),而且還對(duì)環(huán)境造成污染。由于廢棄混凝土塊中含有大量砂石骨料,如果能就地回收,經(jīng)過(guò)破碎、清洗、分級(jí)后作為骨料再利用,則不但可以降低成本,節(jié)省天然資源,還能減少城市環(huán)境污染。參見文獻(xiàn)[6][7]目前.我國(guó)每年約生產(chǎn)水泥5億多噸,生產(chǎn)過(guò)程需消耗大量石灰石、粘土和標(biāo)準(zhǔn)煤,同時(shí)產(chǎn)生大量的粉煤灰、CO、C02和SO2等,嚴(yán)重破壞生態(tài)平衡。水泥工業(yè)要大力提高其資源利用率和廢物回收率,并能充分利用其它工業(yè)廢渣廢料。參見文獻(xiàn)[7]
3結(jié)論
可持續(xù)性建筑強(qiáng)調(diào)建筑環(huán)境與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)共存,有機(jī)結(jié)合,要從土地開發(fā)、建筑布局、建材選擇、建筑使用及維護(hù)以及建筑拆除的整個(gè)生命周期中,體現(xiàn)出對(duì)自然資源的索取少,能源消耗小,對(duì)環(huán)境影響小,再生利用率高的新特征。
總體來(lái)說(shuō),我們應(yīng)首選優(yōu)化設(shè)計(jì),結(jié)合具體建筑盡可能采用簡(jiǎn)單合適的技術(shù),盡量適應(yīng)環(huán)境的特點(diǎn),依靠自然力來(lái)滿足舒適性要求。盡管這種方法被認(rèn)為是被動(dòng)的技術(shù),但其在節(jié)能及環(huán)境保護(hù)方面的作用卻是不容忽視的。另一方面,我們要以辯證的觀點(diǎn)、審慎的態(tài)度對(duì)待新技術(shù)。從整體性,協(xié)調(diào)性的觀點(diǎn)來(lái)看,有一些所謂的可持續(xù)性技術(shù)只是某些環(huán)節(jié)的某些屬性的改善,并不一定代表了整體水平的提高,相反有時(shí)大量高能耗的建筑設(shè)施及其施工反而會(huì)極大地抵消其積極的一面。為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性建筑,我們應(yīng)以建筑和暖通行業(yè)為基點(diǎn),材料、自動(dòng)化等行業(yè)為支持,提高建筑的綜合效益,讓建筑環(huán)境與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。