時(shí)間：2022-05-18 09:55:55
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作者：李效明 許素梅 李世平
摘要 總結(jié)了紅河州村級(jí)獸醫(yī)室的現(xiàn)狀,并從明確獸醫(yī)人員地位、提高村防員待遇、提高獸醫(yī)人員素質(zhì)等方面提出了今后的發(fā)展對策,以供參考。
關(guān)鍵詞村級(jí)獸醫(yī)室;現(xiàn)狀;建設(shè)對策;云南紅河
村級(jí)獸醫(yī)室以行政村為單位,以執(zhí)業(yè)獸醫(yī)為主體,它是獸醫(yī)體制的最基礎(chǔ),也是農(nóng)村公共衛(wèi)生工作和動(dòng)物防疫體系建設(shè)的重要組成部分,是防制人畜共患病的有力保障[1-3]。村級(jí)獸醫(yī)人員承擔(dān)著動(dòng)物疫病防疫、診療、疫情測報(bào)、產(chǎn)地檢疫等工作,對促進(jìn)農(nóng)村防疫工作和新農(nóng)村建設(shè)具有重要作用[4]。長期以來,紅河州的村級(jí)獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對較差,為加快村級(jí)獸醫(yī)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)村級(jí)動(dòng)物防疫基礎(chǔ),筆者根據(jù)紅河州村級(jí)獸醫(yī)室的現(xiàn)狀提出發(fā)展建議。
1村級(jí)獸醫(yī)人員的現(xiàn)狀
1.1房屋基礎(chǔ)條件嚴(yán)重不足
全州13個(gè)縣(市)的村級(jí)獸醫(yī)室的獸醫(yī)人員,至今大多數(shù)還沒有產(chǎn)權(quán),沒有屬于自己的工作用房,均在原村級(jí)政府的舊房內(nèi)工作和生活,這些房屋,有的屬于危房,并且房屋住所安排零亂,吃、住、工作場所混為一體。辦公條件極為簡陋,多數(shù)僅有共用的一間辦公室,室內(nèi)除有幾張陳舊的桌椅外,找不到一件像樣的辦公用品。
1.2冷鏈設(shè)施不全
缺乏必要的工作設(shè)備,嚴(yán)重影響動(dòng)物防疫效果,難以保證工作質(zhì)量。一方面全州13個(gè)縣(市)多數(shù)行政村均未建立村級(jí)獸醫(yī)室,貯藏疫苗和藥品的設(shè)備、器械和藥品等物資都只能由防疫人員私人保存,條件稍好的存放在自家冰箱中,條件不好的則采取水冷方式貯存,不能保證疫苗和藥品的有效使用。另一方面,村級(jí)防疫員缺乏必要的交通工具,紅河州鄉(xiāng)村特殊的山地地形和養(yǎng)殖戶分散居住的特點(diǎn),使防疫人員只能徒步開展工作,不能及時(shí)將攜帶的疫苗注射完,加之人員老化、養(yǎng)殖量大,難以保證工作質(zhì)量和效果。
1.3村級(jí)獸醫(yī)室動(dòng)物防疫人員報(bào)酬低
全州13個(gè)縣(市)的行政村,根據(jù)養(yǎng)殖數(shù)量及保證一村一名動(dòng)物防疫員的原則,但報(bào)酬較低,補(bǔ)助也不一,最高的縣市為每人250元/月,最低的縣市為每人30元/月,省、州財(cái)政均未設(shè)相應(yīng)的匹配資金。其工作經(jīng)費(fèi)和社保、醫(yī)保等待遇未納入財(cái)政預(yù)算,各級(jí)政府對分流人員的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等沒有妥善處理。動(dòng)物防疫工作量的不斷增加,防疫人員的工作強(qiáng)度和工作報(bào)酬反差更大,導(dǎo)致部分村級(jí)動(dòng)物防疫人員對動(dòng)物防疫工作產(chǎn)生消極心態(tài),工作積極性不高,甚至另謀他路。
1.4村級(jí)獸醫(yī)室動(dòng)物防疫人員工作量大
強(qiáng)制免疫病種逐年增多,2000年以前,動(dòng)物疫病實(shí)行因病設(shè)防,防疫人員僅在春、秋兩季對“兩瘟三病”(豬瘟、雞瘟、豬丹毒、豬肺疫和牛出敗)進(jìn)行預(yù)防。隨著口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病和甲型h1n1等新型動(dòng)物疫病的發(fā)生及口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病亞型的增加和毒株的變異,動(dòng)物防疫工作形勢日趨嚴(yán)峻。從2003年起,國家農(nóng)業(yè)部要求,免疫工作由原來的每年春秋兩防改為春秋兩季集中免疫結(jié)合平時(shí)補(bǔ)針進(jìn)行,免疫方式由因病設(shè)防變?yōu)閺?qiáng)制免疫,免疫項(xiàng)目由5項(xiàng)變?yōu)榘ㄘio型口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟,牛o型、亞洲ⅰ型口蹄疫二價(jià)苗和a型口蹄疫,雞、鴨、鵝高致病性禽流感、雞新城疫,狂犬病。隨著紅河州生豬計(jì)劃免疫工作的開展、動(dòng)物防疫工作的進(jìn)一步規(guī)范,動(dòng)物防疫工作量逐年增加強(qiáng)制免疫病種近20項(xiàng)。大大增加了動(dòng)物防疫工作者的工作時(shí)間(僅每年春秋兩季防疫時(shí)間就達(dá)90 d以上)、危險(xiǎn)性大、又臟又累、工資待遇低、人身安全無保障及老無所養(yǎng)等,不能解決村級(jí)防疫員的后顧之憂,造成防疫隊(duì)伍不穩(wěn)定,即春防來,秋防走;今年來,明年走;想來則來,想走就走,并且春、秋季集中免疫時(shí)恰逢春播、秋種大忙季節(jié),導(dǎo)致無人防疫現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這一情況在邊遠(yuǎn)山區(qū)更為突出。
1.5獸醫(yī)技術(shù)人員知識(shí)陳舊
村級(jí)獸醫(yī)技術(shù)人員知識(shí)陳舊,難以適應(yīng)錯(cuò)綜復(fù)雜病例,自組建村級(jí)獸醫(yī)隊(duì)伍以來,除硬件設(shè)施短缺外,對軟件設(shè)施建設(shè)方面的投入同樣較少,現(xiàn)在職村級(jí)獸醫(yī)技術(shù)人員絕大多數(shù)都是自學(xué)成才,很少有深造機(jī)會(huì),更談不上業(yè)務(wù)技術(shù)的系統(tǒng)培訓(xùn)及掌握先進(jìn)診療技術(shù)知識(shí),致使對于臨床上錯(cuò)綜復(fù)雜的疾病癥狀束手無策,給疾病診斷帶來困難,多數(shù)情況下造成誤診。
2村級(jí)獸醫(yī)室的建設(shè)對策
2.1明確村級(jí)獸醫(yī)人員的地位
村級(jí)獸醫(yī)人是動(dòng)物防疫的主力軍,動(dòng)物疫病防控體系的基礎(chǔ),發(fā)達(dá)國家將軍事、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和動(dòng)物防疫作為評(píng)價(jià)綜合國力的“三要素”。各級(jí)應(yīng)把村級(jí)獸醫(yī)人員隊(duì)伍建設(shè)作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù),擺到突出位置,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定落實(shí)紅河州村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案,配置相應(yīng)的辦公場所、儀器設(shè)備等相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施,有計(jì)劃、有步驟地加以推進(jìn)。同時(shí),要求把村級(jí)獸醫(yī)人員隊(duì)伍建設(shè)作為考核重大動(dòng)物疫病防控措施、落實(shí)和獸醫(yī)管理體制改革工作的一項(xiàng)指標(biāo),逐級(jí)進(jìn)行考核。
2.2提高村防員待遇
各級(jí)政府應(yīng)隨著工作要求提高、工作量增加、社會(huì)物價(jià)指數(shù)上漲等因素,根據(jù)其勞動(dòng)強(qiáng)度,在分解“養(yǎng)事經(jīng)費(fèi)”時(shí),適當(dāng)對防疫工作進(jìn)行傾斜。村防員勞動(dòng)強(qiáng)度大,如果按工時(shí)計(jì)算,幾乎成了脫產(chǎn)防疫,耗費(fèi)時(shí)間比其他農(nóng)林系統(tǒng)從業(yè)者多。因此,各級(jí)財(cái)政撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)時(shí),動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)的比重應(yīng)高于其他部門,適當(dāng)增加村防員的強(qiáng)制免疫基本補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。堅(jiān)持以人為本,將村防員的安全健康放在首位,強(qiáng)化人身意外保險(xiǎn),有條件的區(qū)縣可實(shí)施農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),逐步探索醫(yī)療保障機(jī)制,解決村防員的后顧之憂。
2.3提高村級(jí)獸醫(yī)人員隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)
各級(jí)主管部門和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)著力選拔一批具備高中(中職)或大專(高職)學(xué)歷,且熱愛畜牧獸醫(yī)事業(yè)的青年同志,采取技能考試和考核相結(jié)合的辦法,充實(shí)到防疫隊(duì)伍中來。一是實(shí)行資格準(zhǔn)入。對50歲以上的老同志,身體健康的、本人愿意繼續(xù)從事防疫工作的,可以留用,實(shí)行漸進(jìn)式的新老交替。當(dāng)前應(yīng)選聘年齡在45周歲以下,身體健康,熟悉畜牧獸醫(yī)法律法規(guī),遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè),遵守職業(yè)道德、服務(wù)熱情的人員。建立健全村級(jí)動(dòng)物防疫員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性,切實(shí)提高村級(jí)動(dòng)物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
作者：吳小帆 許志華 吳玉翠
[摘要]為改變動(dòng)物生理參數(shù)采集的現(xiàn)況,提高寵物的治愈率,減輕獸醫(yī)的工作強(qiáng)度,在現(xiàn)有水平基礎(chǔ)上進(jìn)一步探討測溫裝置。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對體溫?cái)?shù)據(jù)的采集、處理、實(shí)時(shí)顯示以及對體溫超標(biāo)時(shí)的報(bào)警處理。利用它可以對動(dòng)物病患的體溫變化情況進(jìn)行監(jiān)測而無需與病患經(jīng)常接觸。
[關(guān)鍵詞]動(dòng)物 溫度 傳感器 單片機(jī)
一、設(shè)計(jì)指標(biāo)
本系統(tǒng)采用了高精度傳感器ad22100。要準(zhǔn)確測量動(dòng)物病患體溫,首先應(yīng)全面了解動(dòng)物的正常體溫。據(jù)有關(guān)資料報(bào)道.美國 科學(xué) 家用口腔 電子 體溫計(jì)對幾十種動(dòng)物測試得到了一系列數(shù)據(jù),可將這些數(shù)據(jù)存儲(chǔ)于上位機(jī)之中?？紤]到整個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)的成本,a/d轉(zhuǎn)換采用價(jià)廉的8位芯片.設(shè)計(jì)時(shí)量程范圍確定為36.00-41.10℃。將36.0 ℃時(shí).輸入到a/d芯片的電壓處理.調(diào)整為0v.溫度41.10℃時(shí).輸入到a/d芯片的電壓處理、調(diào)整為5v。溫度每升高0.02℃,.電壓升高5v/255=0.0196v.保證系統(tǒng)分辨力為0.02c.0.02℃×255—5.10℃.溫度上下限為36.0℃ -41.10℃。報(bào)警溫度為36.5℃。
二、方案比較與選擇
本課題的核心問題在于模擬量到數(shù)字量的轉(zhuǎn)換以及數(shù)字量的顯示,筆者對兩種比較理想的方案進(jìn)行討論。
1.硬件實(shí)現(xiàn):在溫度傳感器ad22100將溫度信號(hào)轉(zhuǎn)換成電壓信號(hào)后,通過a/d轉(zhuǎn)換器將電壓模擬量轉(zhuǎn)化成八位二進(jìn)制精度的數(shù)字信號(hào),再把該八位二進(jìn)制精度的數(shù)字通過譯碼轉(zhuǎn)化成十進(jìn)制數(shù),并最終用數(shù)碼管顯示。
2.基于單片機(jī)的軟件實(shí)現(xiàn):在溫度傳感器ad22100將溫度信號(hào)轉(zhuǎn)換成電壓信號(hào)后,通過a/d轉(zhuǎn)換器將電壓模擬量轉(zhuǎn)化成八位二進(jìn)制精度的數(shù)字信號(hào),改用51單片機(jī),通過編寫程序,按照一定的算法來將八位二進(jìn)制精度的數(shù)字轉(zhuǎn)化成十進(jìn)制數(shù),并通過數(shù)碼管顯示出來。
實(shí)踐表明:a/d轉(zhuǎn)化器轉(zhuǎn)化出來的是八位二進(jìn)制精度的數(shù)字,這個(gè)二進(jìn)制數(shù)的大小并不代表真實(shí)的溫度,需要一種算法來實(shí)現(xiàn)而不是單純的譯碼就可以實(shí)現(xiàn)的。而單片機(jī)軟件實(shí)現(xiàn)分辨率高,高可靠性且具有一定的智能功能。
所以綜合考慮,確立方案:用單片機(jī)程序?qū)⒃摪宋欢M(jìn)制精度的數(shù)字轉(zhuǎn)化成十進(jìn)制數(shù)字,再利用單片機(jī)驅(qū)動(dòng)顯示器顯示,可以從顯示器上精確的讀出溫度的數(shù)值。
三、硬件設(shè)計(jì)
1.傳感器、放大模塊。測量溫度的時(shí)候,我們選用具有信號(hào)調(diào)理的電壓輸出溫度傳感器ad22100。其有以下特點(diǎn):工作溫度范圍為—50~150度;溫度系數(shù)22.5mv/℃;輸出電壓正比于溫度與v+的乘積;線性優(yōu)于滿量程的±1%。;反向電壓保護(hù);高電壓、低阻抗輸出。
溫度傳感器ad22100將溫度信號(hào)通過溫敏電阻r的變化轉(zhuǎn)換成電壓信號(hào),從運(yùn)放輸出端輸出電壓,對應(yīng)的電壓信號(hào)傳輸函數(shù)為:
當(dāng)圖中電源電壓為+5v,—50~150度對應(yīng)的輸出電壓為0.25~4.75v。溫度與輸出電壓呈線性關(guān)系,當(dāng)溫度變化有變化,則會(huì)對應(yīng)有一個(gè)電壓輸出,通過溫度傳感器ad22100將溫度轉(zhuǎn)化成電壓。
2.a/d轉(zhuǎn)換模塊。運(yùn)用a/d轉(zhuǎn)換器adc0809將模擬量的電壓信號(hào)轉(zhuǎn)化成八位二進(jìn)制精度的數(shù)字量adc0809芯片介紹可參看有關(guān) 文獻(xiàn) 。
3.單片機(jī)的顯示數(shù)碼轉(zhuǎn)換模塊
(1)原理與算法。在很多運(yùn)用單片機(jī)進(jìn)行測量的系統(tǒng)中,通過傳感器或a/d 轉(zhuǎn)換后的數(shù)據(jù)只是測量數(shù)據(jù),并非顯示數(shù)據(jù),將這些測量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為二進(jìn)制的顯示數(shù)據(jù),才能通過查表的方式正確顯示直觀數(shù)據(jù)。8位二進(jìn)制有0-255共256 個(gè)值,但是電壓值卻只有0-5v,8位二進(jìn)制的0 和電壓的0v 對應(yīng),而8 位二進(jìn)制的255 和電壓值的5v 對應(yīng),把0-255 分成5 分,即255/5=51,,1/51=0.0196v,即一個(gè)8 位二進(jìn)制值所代表的電壓值近似為0.0196 伏。再按照這個(gè)關(guān)系去除以51,得到十位電壓值;再將余數(shù)與26 比較,小于26 直接乘以10 再除以51,所得商就是個(gè)位電壓值;如大于26 則先減去26,再乘以10,然后除以51,所得商再加上5,即得個(gè)位電壓值;將第二次除以51 所得余數(shù),按第二次除以51 的方法進(jìn)行 計(jì)算 ,所得結(jié)果為十分位電壓值。(2)單片機(jī)與led 數(shù)碼管動(dòng)態(tài)顯示接口電路。具體電路可查閱相關(guān)文獻(xiàn)。由于動(dòng)態(tài)顯示情況下,cpu 要定時(shí)掃描刷新顯示,數(shù)碼管的信號(hào)在不停的通斷變化,為了保證顯示效果,一般會(huì)在數(shù)據(jù)端口接一個(gè)緩沖驅(qū)動(dòng)芯片(如74hc244、74ls244 等),而在位選通端接一個(gè)pnp 三極管作驅(qū)動(dòng)(如9012、8550等)。
4.超溫異常報(bào)警模塊。利用ad22100傳感器取得電壓模擬量后,根據(jù)其傳輸函數(shù)公式
可算得當(dāng)溫度t?a達(dá)到36.5時(shí),電壓模擬量v?0的值為2.196v。所以,在v?0后面加一個(gè)比較器,當(dāng)v?0大于恒壓源設(shè)定值時(shí),就會(huì)在比較器輸出端輸出一報(bào)警信號(hào),從而引發(fā)報(bào)警裝置。
四、軟件設(shè)計(jì)
1.顯示程序的實(shí)現(xiàn)。在程序設(shè)計(jì)時(shí)一般將具體的顯示部分單獨(dú)分出來組成一個(gè)顯示子程序,這樣編程方便、思路清晰,也便于檢查。顯示時(shí),從主程序調(diào)用顯示子程序,根據(jù)顯示數(shù)據(jù)通過查表程序讀取顯示代碼,將顯示代碼從p0 口傳給數(shù)碼管,同時(shí)p2 選中1 個(gè)數(shù)碼管,每個(gè)數(shù)碼管亮1ms,顯示完接著顯示第二位數(shù)據(jù),當(dāng)所有數(shù)碼管第一輪全部顯示完后返回主程序。
2.程序設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)者可按個(gè)人習(xí)慣及擅長具體設(shè)計(jì)。
五、問題及展望
此類溫度檢測器只能有一種報(bào)警溫度值,理論上只適用于平均溫度接近的一類動(dòng)物的檢測,存在局限性,可在此問題上進(jìn)行深入的研究,制造出集成的有各種溫度設(shè)定值得模塊,設(shè)計(jì)更加通用型的溫度檢測儀。
摘要：本文將就基層畜牧是保障畜牧業(yè)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作進(jìn)行分析和探討，對落實(shí)具體工作的措施進(jìn)行論述。
關(guān)鍵詞：基層畜牧獸醫(yī)；動(dòng)物防疫工作；措施
1目前在工作推進(jìn)中存在的問題
1.1數(shù)據(jù)不健全
畜牧行業(yè)動(dòng)物疫病防疫工作所針對的對象無論是在數(shù)量上還是在分布區(qū)域上都非常廣泛。如果缺少數(shù)據(jù)化的管理方式，就會(huì)無形中增加工作人員的工作內(nèi)容，致使其承受的壓力過大而出現(xiàn)失誤，影響工作開展的效率。同時(shí)，在開展動(dòng)物防疫工作的過程中需要使用很多專業(yè)性的儀器和設(shè)備，如果無法很好地使用這些設(shè)備也會(huì)對基層的防疫工作的開展造成影響。而在對基層防疫工作進(jìn)行調(diào)查時(shí)我們發(fā)現(xiàn)，一些單位為了完成任務(wù)而編制數(shù)據(jù)，使得數(shù)據(jù)根本毫無參照性。
1.2技術(shù)較為落后
在開展動(dòng)物防疫工作時(shí)，由于技術(shù)落后導(dǎo)致檢驗(yàn)結(jié)果和實(shí)際偏差較大。更嚴(yán)重的情況還會(huì)導(dǎo)致免疫檢查工作失去效用。進(jìn)而影響畜牧獸醫(yī)工作在大家心中的形象，并對檢驗(yàn)結(jié)果產(chǎn)生懷疑。目前，我國基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的開展，所使用的技術(shù)相對落后，且一些單位為了節(jié)約設(shè)備成本，而選用過時(shí)的檢驗(yàn)技術(shù)和設(shè)備，進(jìn)而造成檢驗(yàn)數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差，降低整個(gè)畜牧獸醫(yī)工作的公信力度。
1.3缺少專業(yè)人才
畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作對于工作人員的要求，一般來說需要專業(yè)能力較強(qiáng)的人員。同時(shí)具備嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度。如果是剛?cè)胄械臋z驗(yàn)人員還需要有技術(shù)熟練的工作人員在旁指導(dǎo)和監(jiān)督，進(jìn)而確保防疫工作的開展。但就目前人才供給情況來看，我國在畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的需求缺口還很大。
1.4缺少管理制度
制度是基層畜牧獸醫(yī)工作開展的準(zhǔn)繩和參考。對確保防疫工作落實(shí)的質(zhì)量、提升員工的積極性，創(chuàng)立較好的文化建設(shè)有著積極的作用。好的制度還能夠增強(qiáng)員工的凝聚力和向心力。進(jìn)而為推動(dòng)整個(gè)畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的開展起到積極地作用。
2做好防疫工作的相關(guān)措施
2.1完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
2.1.1.建立完善的數(shù)據(jù)庫
在開展畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作時(shí)應(yīng)當(dāng)注意對相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容的完善。這是由于在開展工作時(shí)所涉及的工作內(nèi)容非常復(fù)雜，類型較多。因此通過數(shù)據(jù)庫的建設(shè)能夠更好地掌握轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物的基本情況，如存養(yǎng)量、日齡、健康狀況等動(dòng)物的基礎(chǔ)信息，以及各個(gè)儀器設(shè)備的功能、使用方式和用途，同時(shí)還能夠有效地控制好防疫藥物的計(jì)量，給工作人員快速、及時(shí)的開展防疫工作提供更好的參考標(biāo)準(zhǔn)，從而確保防疫工作落實(shí)的質(zhì)量。
2.1.2完善基礎(chǔ)設(shè)施
基礎(chǔ)設(shè)施的完善是確保畜牧獸醫(yī)工作順利開展的前提和保障。為了確保工作落實(shí)的高效性，在條件允許的情況下，可以建立相關(guān)的技術(shù)研究小組，對設(shè)備進(jìn)行研究，從而提升設(shè)備的使用功能性和效率。
2.2引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)
在開展基層防疫工作時(shí)，會(huì)涉及到較多的設(shè)備和藥劑。這些藥劑的保存和使用情況將會(huì)決定整個(gè)防疫工作的質(zhì)量。盡管目前我國在防疫工作的開展過程中所使用的技術(shù)并不是最先進(jìn)的，但是提升其目前的技術(shù)水平也能夠有效地提升防疫工作的效率，以減輕工作人員的從業(yè)壓力，確保防疫工作的質(zhì)量得到有效地保障。
2.3注重人才培養(yǎng)
由于畜牧工作的特殊性使得防疫工作人員的從業(yè)壓力過大，導(dǎo)致工作人員的流動(dòng)性增加。為了確保防疫工作的順利開展，必須不斷的培養(yǎng)專業(yè)性的技術(shù)人才，提升他們對畜牧行業(yè)的熱情，從而能夠在開展工作時(shí)更多一份興趣和熱情。
2.4完善對應(yīng)的制度
制度的存在就是為了給予人們更大的發(fā)展空間和約束力，以確保行業(yè)能夠順利的發(fā)展。因此必須建立完善的制度，以保證防疫工作的順利開展。除了傳統(tǒng)的制度內(nèi)容外，在建立制度時(shí)還應(yīng)當(dāng)注意結(jié)合畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的實(shí)際情況。對各個(gè)部門各個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行充分的說明，從而確保工作人員在對接時(shí)能夠高效有序。同時(shí)，制定對應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，以提升工作人員的積極性并提升整個(gè)工作的效率和質(zhì)量。
3做好防疫工作需要注意的事項(xiàng)
3.1定期開展檢查工作
防疫工作就是根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定，對動(dòng)物依據(jù)其品種、日齡、疫病流行特點(diǎn)等，采用疫苗注射等方式所做出的疫病防控技術(shù)工作，以預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和發(fā)展。因此工作人員應(yīng)當(dāng)定期開展實(shí)地考察，依據(jù)自然環(huán)境和動(dòng)物的實(shí)際狀況做出防疫措施，并及時(shí)控制疾病疫情的發(fā)生與發(fā)展。
3.2提升從業(yè)人員的專業(yè)性
要做好動(dòng)物防疫工作，就必須提升從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)。提高其技術(shù)水平和工作嚴(yán)謹(jǐn)性，從而確保防疫工作的效率和質(zhì)量。
4結(jié)束語
基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作和民生息息相關(guān)。因此在開展工作時(shí)必須以端正嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，專業(yè)的技術(shù)能力以及先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施來確保整個(gè)防疫工作的質(zhì)量。
作者:楊建華 單位:山東省日照市嵐山區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局碑廓畜牧獸醫(yī)站
摘要:近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，獸醫(yī)結(jié)構(gòu)也在不斷改善。畜牧業(yè)在現(xiàn)代獸醫(yī)中居于重要地位，盡管目前畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣取得了一定的成績，但仍有較大的進(jìn)步空間，立足于現(xiàn)代獸醫(yī)的整體發(fā)展現(xiàn)狀，分析畜牧獸醫(yī)技術(shù)的發(fā)展前景，并對畜牧獸醫(yī)在發(fā)展過程中暴露出的問題進(jìn)行探討研究，從而找出有效改善措施。
關(guān)鍵詞:畜牧獸醫(yī)技術(shù);推廣;問題;改善措施
大力推廣畜牧獸醫(yī)技術(shù)有助于保證我國的食品安全、預(yù)防和控制動(dòng)物疫情、提高農(nóng)牧民的收入、促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展。因此，進(jìn)一步推廣畜牧獸醫(yī)技術(shù)有助于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。
1畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的意義
1．1益于國家與政府管理
如果能保證畜牧業(yè)科學(xué)合理的發(fā)展，這不僅能提高農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)收入，還能幫助國家和政府對畜牧業(yè)體系進(jìn)行具體化管理，制定和科學(xué)合理的政策，有效履行政府和國家的基本職責(zé)，從而建立健全畜牧業(yè)獸醫(yī)體系，使畜牧獸醫(yī)在實(shí)際工作過程中有科學(xué)合理且具備可操作性的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)可以參照，保證獸醫(yī)對畜產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、資源利用標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能有較為具體全面的把握［1］。
1．2有利于提高畜產(chǎn)品質(zhì)量
隨著近年來科學(xué)技術(shù)的不斷革新，對于畜牧業(yè)來說，新的畜禽品種不斷出現(xiàn)，養(yǎng)殖技術(shù)也在不斷革新，而對于新品種的安全研發(fā)和大力推廣離不開畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系［2］。為保證現(xiàn)代畜牧業(yè)不斷向好的方面發(fā)展，勢必要實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，而畜牧獸醫(yī)技術(shù)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中起到了極為重要的作用。另外，大力推廣畜牧獸醫(yī)技術(shù)有助于完善管理體系，提高技術(shù)水平，保證生產(chǎn)能在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，使生產(chǎn)始終保持在最優(yōu)狀態(tài)，而這也能有效提高畜產(chǎn)品的數(shù)量。同時(shí)，畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣通過制定統(tǒng)一的投入品安全使用、動(dòng)物防疫的體系標(biāo)準(zhǔn)，并在本系統(tǒng)內(nèi)得到有效實(shí)施，從而保證畜產(chǎn)品的質(zhì)量。
2畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣過程中存在的問題
2．1推廣隊(duì)伍素質(zhì)不高
畜牧獸醫(yī)技術(shù)對整個(gè)畜牧業(yè)的發(fā)展起推動(dòng)作用，但在推廣過程中仍存在許多不容忽視的問題，就推廣隊(duì)伍來看，畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣人員的素質(zhì)不足，專業(yè)能力未能達(dá)到一個(gè)較高層次。就現(xiàn)階段的基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣隊(duì)伍來看，有相當(dāng)一部人推廣人員是從上級(jí)畜牧業(yè)行政部門調(diào)劑過來的，盡管這部分人的理論知識(shí)儲(chǔ)備較好，但普遍缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，操作水平較低，多適合理論知識(shí)的傳授，但對于技術(shù)指導(dǎo)層面的實(shí)踐工作的開展難度較大。隊(duì)伍中還有部分人員是從別的部門調(diào)過來的，專業(yè)與畜牧獸醫(yī)不對口，且對實(shí)際情況知之甚少，理論知識(shí)也不合理，無法擔(dān)當(dāng)技術(shù)推廣職責(zé)［3］。
2．2缺乏技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和制度
現(xiàn)階段畜牧獸醫(yī)推廣過程中出現(xiàn)問題大多是因?yàn)樵S多地區(qū)的地方領(lǐng)導(dǎo)并沒有意識(shí)到畜牧獸醫(yī)的重要性，因此地方上的畜牧獸醫(yī)建設(shè)力度不足，沒有可以依照的科學(xué)合理的政策標(biāo)準(zhǔn)，也就無法有效管理畜牧獸醫(yī)站，從而加大了畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣難度。盡管在畜牧獸醫(yī)方面相關(guān)部門制定了相關(guān)法律及制度，也要求設(shè)立畜牧獸醫(yī)站，有效控制動(dòng)物疫情，但是由于相關(guān)技術(shù)人員的認(rèn)識(shí)不足，從而使國家制定的法律無法落到實(shí)處。而針對這樣的漏洞，也沒有相關(guān)監(jiān)管部門給予有效監(jiān)督和審查［4］。
3畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的改善措施
3．1提高推廣人員的團(tuán)隊(duì)素質(zhì)
畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣隊(duì)伍需要綜合素質(zhì)過硬的人才開展工作，才能保證推廣工作的順利開展，因此畜牧獸醫(yī)站不僅要吸納優(yōu)秀的獸醫(yī)專業(yè)畢業(yè)生，以及時(shí)更新理論體系，保證技術(shù)能緊跟時(shí)展，還要集結(jié)經(jīng)驗(yàn)豐富的獸醫(yī)對新人進(jìn)行培訓(xùn)，幫助新人能在短時(shí)間內(nèi)將理論與實(shí)際相結(jié)合。另外，我國畜牧獸醫(yī)站非專業(yè)人士占比大，管理人員應(yīng)定時(shí)組織培訓(xùn)工作，幫助畜牧獸醫(yī)提高自身綜合素養(yǎng)和專業(yè)能力，還要幫助畜牧獸醫(yī)及時(shí)了解行業(yè)動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格把握市場動(dòng)態(tài)，對國家相關(guān)政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有全面而準(zhǔn)確的理解，還要建立考核制度，相關(guān)管理人員應(yīng)逐步探索建立現(xiàn)代畜牧業(yè)考核辦法，將現(xiàn)代畜牧業(yè)的考核融入到政府和相關(guān)部門的考核中去，制定統(tǒng)一的考核指標(biāo)和方法，有助于挑選畜牧獸醫(yī)人才，改善畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作。
3．2理順畜牧獸醫(yī)管理體制
如果要加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣力度，就要建立起良性管理體制，政府相關(guān)部門及時(shí)整合畜牧業(yè)、林業(yè)、財(cái)政和計(jì)劃政府部門資源，還要重視畜牧行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，使多個(gè)部門能協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，保證管理效果。在推廣畜牧獸醫(yī)技術(shù)的過程中，各部門的協(xié)作能力能否得到最大程度的發(fā)揮是影響推廣效果的重要因素，如果能保證各個(gè)部門之間協(xié)調(diào)工作，就能有效提高畜牧獸醫(yī)技術(shù)水平。另外，畜牧獸醫(yī)技術(shù)也要緊跟時(shí)代潮流，不斷革新，而這就要聯(lián)合高等院校和相關(guān)科研單位，共同推動(dòng)基層畜牧業(yè)科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展。總之，各級(jí)政府要加強(qiáng)同畜牧獸醫(yī)的合作，根據(jù)各地的不同區(qū)域特點(diǎn)，采取不同的推廣方案，從而保證畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣工作有序開展。
4結(jié)語
近年來，隨著農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平成為相關(guān)人員工作開展的重點(diǎn)，而畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)中較為重要的一環(huán)，加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣力度也是十分必要的，因此在實(shí)際工作開展過程中，相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)全面而又準(zhǔn)確地把握推廣現(xiàn)狀，采取具有可行性的推廣方案，并針對推廣過程中暴露出的問題，分析并解決問題，從而有效提高畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣效果，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
作者:史有固 單位:山東省臨邑縣德平鎮(zhèn)政府
摘要：由于養(yǎng)殖業(yè)的全面發(fā)展，養(yǎng)殖的數(shù)量得到了提升，加之旅游業(yè)的發(fā)展，疫病發(fā)生的概率和傳播的概率也得到了明顯的提升。因此，本文針對畜牧獸醫(yī)實(shí)踐中健康傳播的應(yīng)用做出了進(jìn)一步探究，對健康傳播的內(nèi)涵概述、健康傳播在畜牧獸醫(yī)中的應(yīng)用價(jià)值、畜牧獸醫(yī)實(shí)踐中健康傳播的應(yīng)用路徑給出了詳細(xì)的分析。
關(guān)鍵詞：畜牧；實(shí)踐；健康傳播；應(yīng)用
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，以往對于健康進(jìn)行傳播的相關(guān)概念以及方式已經(jīng)不能迎合人們的發(fā)展需求。此外，對于健康的傳播工作為畜牧獸醫(yī)的重要工作內(nèi)容，起到了重要的橋梁作用，因此，當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站將健康傳播當(dāng)成了主要工作之一。
1健康傳播的內(nèi)涵概述
在傳播科學(xué)當(dāng)中，健康傳播是非常重要的構(gòu)成部分，基本的內(nèi)涵為全面確保人們的身體健康并將其作為重要的目標(biāo)，利用各項(xiàng)有效的手段以及方式實(shí)施保護(hù)健康的具體流程。其中，對于健康傳播的內(nèi)涵十分豐富，會(huì)涉及到較多的學(xué)科和不同領(lǐng)域的知識(shí)，涉及的學(xué)科主要包括傳播學(xué)以及健康學(xué)，并將兩個(gè)學(xué)科當(dāng)中的知識(shí)進(jìn)行交叉和結(jié)合，構(gòu)成全新的體系，結(jié)合情況對醫(yī)學(xué)和社會(huì)學(xué)等進(jìn)行深層次的探究。從另一種層面進(jìn)行分析，健康傳播在我國還是一項(xiàng)非常新的研究課題。經(jīng)過各個(gè)學(xué)科的交叉和結(jié)合，健康傳播面臨的環(huán)境會(huì)比較復(fù)雜，也存在較多的問題有待進(jìn)一步解決，對于健康傳播進(jìn)行探究的內(nèi)容非常廣泛，并且十分豐富。因此，研究人員在對其進(jìn)行研究的過程中需要利用多角度和不同的維度進(jìn)行思考。例如：在傳播學(xué)的維度當(dāng)中，包含了自我進(jìn)行傳播的維度、人際、組織以及大眾進(jìn)行傳播的層次。從社會(huì)學(xué)的維度進(jìn)行分析，包含了在健康傳播這項(xiàng)行為本身、傳播的實(shí)際情境以及社會(huì)情境的場域。在近年來發(fā)生的一些關(guān)于動(dòng)物的安全事件當(dāng)中，對其的總結(jié)和反思非常深刻，眾多的學(xué)者開始對人畜共患病的情況進(jìn)行了探究，促進(jìn)了醫(yī)生和獸醫(yī)的工作一體化。此外，在我國大部分的農(nóng)村區(qū)域當(dāng)中，獸醫(yī)肩負(fù)的責(zé)任非常大，需要為社會(huì)提供衛(wèi)生、安全的動(dòng)物產(chǎn)品等，其中對于健康傳播的研究與實(shí)踐，有著非常重大的意義。
2健康傳播在畜牧獸醫(yī)中的應(yīng)用價(jià)值
2.1減少畜牧疾病避免疫情蔓延
隨著畜牧業(yè)的高度發(fā)展，畜禽的數(shù)量也在持續(xù)增長，這也容易導(dǎo)致疫病的產(chǎn)生，并為疫病的變異提供了良好的條件，對獸醫(yī)的實(shí)踐工作產(chǎn)生了影響[1]。此外，現(xiàn)在人們也喜歡飼養(yǎng)寵物，人畜共患病的機(jī)率明顯上升。因此，健康傳播可以有效降低疾病產(chǎn)生的概率，避免疫情發(fā)生和蔓延，保障了健康傳播的有效性，其他區(qū)域在接收到信息之后，可以迅速做好相應(yīng)預(yù)防措施，在現(xiàn)有的實(shí)踐基礎(chǔ)之上，極大的減少了患病的風(fēng)險(xiǎn)，并提升了畜牧獸醫(yī)相關(guān)的實(shí)踐效果。
2.2推動(dòng)動(dòng)物衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步
對于健康傳播，需要以畜牧獸醫(yī)的相關(guān)實(shí)踐工作為指導(dǎo)。盡管在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的過程中，已經(jīng)逐步構(gòu)成了有效的防御制度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)的相關(guān)工作有重要的依據(jù)，但存在較大的不規(guī)范性，所以不能對疫情進(jìn)行有效的控制。在對疫情進(jìn)行控制時(shí)，健康傳播起到了十分關(guān)鍵的作用，可在比較短的時(shí)間內(nèi)對疫情進(jìn)行控制，以便推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)的全面進(jìn)步。
3畜牧獸醫(yī)實(shí)踐中健康傳播的應(yīng)用路徑
3.1增強(qiáng)健康傳播的宣傳力度
對于健康傳播工作的影響力，最重要的工作之一便是提升影響力，利用生動(dòng)形象的具體事例，強(qiáng)化人們對健康傳播內(nèi)涵的理解[2]。在實(shí)際過程當(dāng)中，可應(yīng)用報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、電視以及廣播的形式，使其有非常廣的傳播范圍，以便更多的人能有所了解。
3.2建立疫情預(yù)警機(jī)制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)在實(shí)踐的過程中，要切實(shí)落實(shí)好具體的工作內(nèi)容，將已經(jīng)具備的疫情預(yù)機(jī)管制進(jìn)行補(bǔ)充和完善，將數(shù)據(jù)庫進(jìn)行更新。如果沒有預(yù)警機(jī)制，則需要結(jié)合發(fā)展的實(shí)際情況，將實(shí)踐的具體形式作為重要的基礎(chǔ)，建立具體的疫情預(yù)警機(jī)制。當(dāng)前，由于人們活動(dòng)的范圍正在慢慢的擴(kuò)大，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)的實(shí)踐需要從整體進(jìn)行認(rèn)知，避免疫情的范圍擴(kuò)大，影響畜牧獸醫(yī)實(shí)踐工作。在實(shí)際實(shí)踐的過程中，要嚴(yán)格構(gòu)建預(yù)警機(jī)制，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)實(shí)踐的工作。因?yàn)橐咔橛兄话l(fā)性特征等，如有疫情要立即控制，采用預(yù)警機(jī)制確保疫情不會(huì)擴(kuò)散，而預(yù)警機(jī)制的建立，能夠起到良好的防范效果。
3.3建立系統(tǒng)評(píng)估機(jī)制
由于疫情的種類非常多，并隨著動(dòng)物的增加，疫情的種類也開始變異和增加。健康傳播的內(nèi)容非常廣泛，包含了較多的知識(shí)，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)在實(shí)踐中要腳踏實(shí)地的做好相關(guān)的評(píng)估工作，確保最終的效果，將真實(shí)的情況作為基礎(chǔ)，制定防范的具體機(jī)制。此外，受眾會(huì)嚴(yán)重影響健康傳播的結(jié)果，尤其是在控制的后半段，要鼓勵(lì)受眾加入到控制的過程當(dāng)中。
3.4減少人畜之間的病毒傳播
健康傳播工作起到了非常關(guān)鍵的作用。減少人畜之間的病毒傳播包括：提升人們對病毒的認(rèn)識(shí)，如發(fā)生新生的病毒要立即通過媒體進(jìn)行宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域要在政府的帶領(lǐng)下采取相關(guān)的防疫措施，并進(jìn)行正確的宣傳。
3.5加強(qiáng)信息交流
鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)要對各類疾病有充分的了解，并進(jìn)行細(xì)致的學(xué)習(xí)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不但要對人們的疫病進(jìn)行探究，也要對畜禽傳染到人身上的疫病進(jìn)行探究，獸醫(yī)和醫(yī)生要針對各類疫情和病情特征等進(jìn)行信息的交流和研究，為避免人類與動(dòng)物患病共同努力。
4結(jié)束語
從社會(huì)學(xué)的角度進(jìn)行分析，一旦動(dòng)物發(fā)生疫情便會(huì)嚴(yán)重影響其他動(dòng)物以及人們的健康。對于健康傳播的相關(guān)工作，要以疫情的具體特征為重要的依據(jù)，及時(shí)傳播疫情信息，發(fā)揮好健康傳播的作用，減少患病和疫情的擴(kuò)散。
作者:劉美珍 單位:四川省南充市嘉陵區(qū)安平鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站
摘要：本文試從基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作著眼，探求防疫工作中的重點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：基層畜牧；獸醫(yī)；動(dòng)物防疫
獸醫(yī)防疫人員在基層畜牧中扮演著至關(guān)重要的角色，當(dāng)疫情發(fā)生時(shí)，獸醫(yī)防疫人員會(huì)根據(jù)實(shí)際調(diào)查，及時(shí)采取有效措施控制疫情的發(fā)展，減少當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的損失。當(dāng)疫情結(jié)束后，獸醫(yī)防疫人員會(huì)對此次疫情加以分析并記錄，為以后的畜牧防疫工作提供案例與經(jīng)驗(yàn)。
1基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作存在的問題
1.1基層防疫人員對防疫工作的重要性認(rèn)識(shí)不足
在現(xiàn)階段，一些基層畜牧獸醫(yī)防疫人員對自身工作的理解還存在偏差，沒有明白防疫工作對于畜牧業(yè)發(fā)展的重大意義。在日常的防疫工作中，部分防疫人員沒有落實(shí)自己的工作，只是粗略的了解動(dòng)物健康情況，這種行為嚴(yán)重影響了畜牧業(yè)的發(fā)展。例如：在檢查動(dòng)物的健康狀況時(shí)，最好提取動(dòng)物的糞便等加以檢測，但部分防疫人員以麻煩、臟亂為借口，只是簡單的觀察，而不做具體的試驗(yàn)，敷衍了事，這些行為都不利于基層畜牧防疫工作的開展。
1.2基層防疫設(shè)備和相關(guān)技術(shù)人員缺乏
據(jù)調(diào)查顯示，基層防疫站大多存在設(shè)備和人員缺乏的問題。首先，相關(guān)防疫檢測設(shè)備的缺乏嚴(yán)重阻礙了疫情防范工作的開展，防疫人員沒有充足的試驗(yàn)設(shè)備檢測動(dòng)物的健康情況，無法及時(shí)了解當(dāng)?shù)氐姆酪攥F(xiàn)狀，嚴(yán)重影響了基層畜牧的健康發(fā)展。此外，基層防疫人員十分缺乏，一是基層防疫人員數(shù)量較少，而防疫工作事務(wù)繁雜，每一位防疫工作人員都要身兼數(shù)職，無法做到一人一職，在具體的防疫工作中難免會(huì)力不從心；二是現(xiàn)在的基層防疫人員老齡化現(xiàn)象突出，沒有新鮮“血液”補(bǔ)充，大部分年輕人不愿意從事基層工作。老年基層動(dòng)物防疫工作人員在工作中大多固守成規(guī)，沒有與時(shí)俱進(jìn)，更新自己的防疫技術(shù)與理念，使得當(dāng)?shù)氐姆酪吖ぷ魉竭€停留在最初階段，沒有得到改進(jìn)與提升。例如：一些基層防疫站引進(jìn)了國外先進(jìn)的檢測設(shè)備，但由于防疫工作人員知識(shí)儲(chǔ)備不足，連機(jī)器如何使用都不了解，這時(shí)再好的設(shè)備也只能束之高閣，無法得到推廣與使用。
2基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的重點(diǎn)
2.1完善相關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)基層防疫的內(nèi)部管理
為了更加完善基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作，建立相關(guān)的規(guī)章制度尤為重要。在相關(guān)的制度中，要明確規(guī)定防疫工作人員的工作內(nèi)容，加強(qiáng)對他們的管理，同時(shí)，可以定期開展一系列的培訓(xùn)課程，傳授最新的防疫技術(shù)給防疫工作人員，整體提高他們的技術(shù)水平。此外還要做到“追責(zé)”管理，對于一些濫竽充數(shù)的防疫人員要追究他們的責(zé)任，使他們不會(huì)也不敢在工作中敷衍了事，從而提高基層防疫的水平，避免一些疫情的發(fā)生。
2.2加強(qiáng)基層防疫設(shè)備建設(shè)
基層防疫工作中，是否擁有性能良好的設(shè)備在一定程度上影響著當(dāng)?shù)胤酪吖ぷ鞯拈_展。少數(shù)疫情較為明顯，可以通過簡單的觀察看出苗頭，但大部分的疫情必須要經(jīng)過正規(guī)的檢測才可以探查出。因此，為了加強(qiáng)疫情監(jiān)測的準(zhǔn)確性，國家應(yīng)為基層防疫站配備較為完善的檢測設(shè)備，在硬件上滿足防疫檢測工作的需求，減少因設(shè)備不足導(dǎo)致的失誤。此外，提升基層防疫站的軟實(shí)力也尤為重要，國家應(yīng)大力鼓勵(lì)、支持年輕技術(shù)人員加入動(dòng)物防疫工作，為基層防疫工作的開展提供新鮮的“血液”。年輕防疫人員掌握著較為先進(jìn)的檢測技術(shù)和方法，敢于破除一些保守老舊的防疫方法，更有利于推動(dòng)養(yǎng)殖戶施行新的養(yǎng)殖方法，保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
2.3加大防疫宣傳力度
當(dāng)前我國對于防疫工作的宣傳還有所缺失，使得廣大養(yǎng)殖戶沒有意識(shí)到防疫工作的重要性。在日常的養(yǎng)殖中，養(yǎng)殖戶沒有對動(dòng)物的健康加以重視，使得疫情一旦爆發(fā)，便會(huì)形成無可挽救的損失。因此，基層防疫站有必要加大防疫工作的宣傳力度，讓養(yǎng)殖戶認(rèn)識(shí)到防疫工作的重要性和必要性?；鶎臃酪哒究梢愿淖儌鹘y(tǒng)的宣傳方法，采用一些新的手段進(jìn)行防疫工作宣傳，例如：可以定期舉辦防疫工作宣傳會(huì)，向養(yǎng)殖戶揭示疫情的破壞性，讓養(yǎng)殖戶自己認(rèn)識(shí)到防疫工作的必要性。此外，基層防疫站還可以利用一些新的方式，如通過網(wǎng)絡(luò)，報(bào)紙，知識(shí)競賽等手段進(jìn)行一些簡單易懂的科普，在揭示疫情災(zāi)害的同時(shí)宣傳一些防疫的方法和渠道，讓養(yǎng)殖戶與防疫人員配合起來，共同預(yù)防疫情的到來。養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展離不開基層畜牧獸醫(yī)的努力，也離不開廣大養(yǎng)殖戶的理解與支持。就目前而言，基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作中還存在著許多問題，例如管理不到位、人員松散、技術(shù)設(shè)備較為落后等。因此，為了促進(jìn)基層畜牧業(yè)的良性發(fā)展，必須要采取一些有效措施促進(jìn)防疫工作的開展，包括制定相關(guān)規(guī)則、提升防疫人員整體技術(shù)水平、完善基層防疫站檢測設(shè)備等。只有這樣，基層畜牧業(yè)防疫工作才可以有效開展，減少疫情發(fā)生的可能性。
作者:杜長波 單位:吉林省梅河口市海龍鎮(zhèn)獸醫(yī)站
摘要:為了有效適應(yīng)畜牧業(yè)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，需要加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制的改革工作。為此對基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制改革工作展開了討論，了解畜牧獸醫(yī)技術(shù)的具體內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)的改進(jìn)和創(chuàng)新，提高畜牧獸醫(yī)技術(shù)在實(shí)踐中的應(yīng)用效果，為畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。
關(guān)鍵詞:基層畜牧獸醫(yī)技術(shù);管理體制;創(chuàng)新改革
在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的要求下，畜牧業(yè)的發(fā)展需要有完善的畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體系的支持，這樣才能夠保證畜牧業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。就目前而言，畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體系的創(chuàng)新和改進(jìn)工作中存在著諸多不足，為此，需要采取有效措施為畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。
1發(fā)展基層畜牧業(yè)的重要性
畜牧業(yè)的存在一方面給食品、紡織和制藥等行業(yè)提供重要的原材料，另一方面還提供給人們豐富的食品，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供重要的肥料。發(fā)展基層的畜牧業(yè)可以通過調(diào)整畜牧業(yè)的結(jié)構(gòu)、提升工作人員的養(yǎng)殖水平等方式。畜牧業(yè)的發(fā)展能夠促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程、提高人們的生活水平。
2發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
畜牧業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場機(jī)制的改革有著重要意義，我國政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到基層畜牧業(yè)獸醫(yī)技術(shù)對畜牧業(yè)的發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用，因此在管理體制中投入了較多的精力，從宏觀層面上來看，我國畜牧獸醫(yī)技術(shù)有了較快的發(fā)展，但是深入的分析還是能夠看到其中存在有諸多的問題，具體表現(xiàn)在以下幾方面。
2．1忽視了獸醫(yī)技術(shù)管理的重要性
從獸醫(yī)的技術(shù)管理方面，我國政府已經(jīng)投入了較多，但是基層畜牧業(yè)的獸醫(yī)技術(shù)管理尚沒有真正的落到實(shí)處，很多資源沒有得到有效利用，經(jīng)常會(huì)將重要的資金挪到其他的地方、基層部門沒有加強(qiáng)對獸醫(yī)技術(shù)的管理，這對畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理制度的建立起到了嚴(yán)重的阻礙。最后，基層部門和部門之間的協(xié)調(diào)能力相對較差，沒有實(shí)現(xiàn)有效地溝通，畜牧業(yè)對于獸醫(yī)技術(shù)管理的重要性被忽視，最終不利于畜牧業(yè)的發(fā)展。
2．2未實(shí)現(xiàn)管理職責(zé)的明確分工
雖然說獸醫(yī)技術(shù)某個(gè)層面上受到了重視，但是從基層畜牧業(yè)的管理形式來看，存在較明顯的缺陷，主要表現(xiàn)在，基層的畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理分工不明，獸醫(yī)技術(shù)的管理較為分散，不同的管理機(jī)構(gòu)之間管理形式存在明顯的差異，很難形成統(tǒng)一化的管理機(jī)制，基層的獸醫(yī)技術(shù)管理沒有取得明顯的效果。
3促進(jìn)技術(shù)管理體制順利改革的相關(guān)措施
3．1組織各部門的學(xué)習(xí)
在疫情發(fā)生時(shí)，如果沒有進(jìn)行有效的預(yù)防，就會(huì)造成事態(tài)的惡化，因此相關(guān)部門需要重視對疫情的學(xué)習(xí)和關(guān)注，加深對畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理的意識(shí)，積極推進(jìn)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)的完善和進(jìn)一步的發(fā)展，確保疫情發(fā)生之后，能夠及時(shí)的采取措施減少更大的損失。
3．2重視專職管理部門的設(shè)置，做好定期巡檢工作
就目前而言，我國基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體系還不成熟，這使基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理工作不能夠落實(shí)到實(shí)處，有時(shí)候還會(huì)出現(xiàn)重復(fù)落實(shí)的情況，這都不利于工作效率的提升。因此，設(shè)立專職管理部門非常必要，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的行政管理部門的改革，將原本比較復(fù)雜的程序進(jìn)行簡化，方便管理工作的有序開展。此外，還可以將行政人員的數(shù)量進(jìn)行縮減，并將區(qū)域進(jìn)行劃分，安排相應(yīng)的人員到指定區(qū)域完成管理工作，為畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理效果的提升提供保障。其次，需要加強(qiáng)基層巡檢工作的進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的問題，并及時(shí)給出解決方案，切實(shí)將畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理工作落實(shí)到位。
4結(jié)語
加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制的改革創(chuàng)新，能夠?yàn)樾竽翗I(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障，這對于整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也具有促進(jìn)作用。獸醫(yī)技術(shù)和畜牧業(yè)發(fā)展之間存在著非常大的聯(lián)系，它們是相互依存的關(guān)系，促進(jìn)獸醫(yī)技術(shù)管理體制的改進(jìn)，能夠?yàn)樾竽翗I(yè)的發(fā)展提供積極的作用。作為畜牧業(yè)發(fā)展部門，需要加強(qiáng)獸醫(yī)技術(shù)管理體制改進(jìn)重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)兩者之間的合作，促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
作者:劉偉 單位:黑龍江職業(yè)學(xué)院
摘要：為培養(yǎng)“下得去、用得上、留得住、干得好”的農(nóng)技推廣人才，江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院（以下簡稱“學(xué)院”）高度重視畜牧獸醫(yī)專業(yè)定向委培生職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，通過優(yōu)化課程體系、強(qiáng)化職業(yè)素養(yǎng)教育，營造職業(yè)環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)新精神等途徑加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)專業(yè)委培生職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，使其成為技能突出、有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的專業(yè)技能人才。
關(guān)鍵詞：畜牧獸醫(yī)；委培生；職業(yè)素養(yǎng)；研究
近年來，我國高職教育快速發(fā)展，高職畢業(yè)生成為企業(yè)技能人才的重要力量。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，高職畢業(yè)生工作后的離職率比本科生相對要高，主要存在職業(yè)生涯模糊、專業(yè)知識(shí)不扎實(shí)、不能妥善處理人際關(guān)系等問題[1]。因此對高職大學(xué)生人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)注，更多地體現(xiàn)在職業(yè)素養(yǎng)上。
一、職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)的重要意義
職業(yè)素養(yǎng)由職業(yè)道德素質(zhì)、職業(yè)行為素質(zhì)、職業(yè)技術(shù)素質(zhì)、職業(yè)文化素質(zhì)幾部分構(gòu)成，其重要意義主要體現(xiàn)在：第一，職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)有利于提高大學(xué)生的就業(yè)競爭力。2016年高校畢業(yè)生人數(shù)已增加到了765萬，創(chuàng)造歷史新高，大學(xué)生就業(yè)難問題日益突出，用人單位對畢業(yè)生職業(yè)素養(yǎng)的要求更加嚴(yán)格，具備良好職業(yè)素養(yǎng)的大學(xué)生，在競爭中具有顯著的優(yōu)勢[2]。第二，有利于高等院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的全面提升。衡量高等院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)主要包括專業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)等方面[3]。第三，有利于高等院校形成自身的辦學(xué)特色。高職院校通過職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，推進(jìn)課程體系改革，注重實(shí)踐技能的培養(yǎng)，有利于高職院校在培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才方面形成自身鮮明的辦學(xué)特色[4]。第四，有利于高職院校校園文化同企業(yè)文化的對接融合。高職院校的委培生，在校期間除了專業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能的學(xué)習(xí)外，用人單位文化內(nèi)涵的學(xué)習(xí)也是一項(xiàng)重要的任務(wù)[5]。
二、高職院校委培生職業(yè)素養(yǎng)現(xiàn)狀
目前許多高等職業(yè)院校實(shí)行了訂單委培的人才培養(yǎng)模式，根據(jù)企業(yè)對人才培養(yǎng)的要求制訂人才培養(yǎng)方案，通常訂單培養(yǎng)的學(xué)生相對具有較高的職業(yè)素養(yǎng)，但仍存有不足。1.委培生服從意識(shí)差，缺乏團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。服從意識(shí)是衡量執(zhí)行力和忠誠度的重要標(biāo)準(zhǔn)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，社會(huì)分工愈加精細(xì)化，分工合作是社會(huì)發(fā)展的必然，需要各職業(yè)工種之間明確分工，有效配合，對的工作指令必須堅(jiān)決執(zhí)行。目前高職院校的部分委培生由于感覺到?jīng)]有就業(yè)壓力，行為懶散，缺乏團(tuán)隊(duì)合作的鍛煉，畢業(yè)后走向工作崗位表現(xiàn)出對工作指令的執(zhí)行不堅(jiān)決，不能與他人形成有效的團(tuán)隊(duì)配合[6]。2.職業(yè)道德信念不堅(jiān)定，缺乏職業(yè)信仰。在高職院校的委培生中，存在著一種較為普遍的現(xiàn)象就是缺乏奉獻(xiàn)精神和愛崗敬業(yè)觀念。以畜牧獸醫(yī)專業(yè)為例，工作強(qiáng)度大、工作環(huán)境差是畜牧獸醫(yī)行業(yè)的現(xiàn)實(shí)，大部分工作崗位需要節(jié)假日無休和倒班，沒有敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神是難以堅(jiān)持的，部分委培生由于缺乏奉獻(xiàn)精神和愛崗敬業(yè)觀念，面對艱苦的工作環(huán)境條件，選擇毀約退出定向委培班。3.職業(yè)技能素質(zhì)不高，缺乏創(chuàng)新創(chuàng)造能力。高職教育的目標(biāo)是培養(yǎng)技術(shù)技能應(yīng)用型人才，但部分委培生與用人單位的要求還有差距。主要表現(xiàn)在實(shí)踐操作中缺乏獨(dú)立思考和獨(dú)立開展工作的能力，創(chuàng)新創(chuàng)造性能力有待提高。4.職業(yè)意識(shí)欠缺，缺乏必要的職業(yè)認(rèn)知度。委培生施行的是定向委托培養(yǎng)，用人單位已對用人計(jì)劃做了全面規(guī)劃，畢業(yè)后一般都會(huì)成為訂單企業(yè)的員工。委培生在具有了這樣的身份后出現(xiàn)學(xué)習(xí)積極性下降，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，缺乏必要的職業(yè)認(rèn)知度。
三、畜牧獸醫(yī)專業(yè)委培生職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)研究
現(xiàn)代畜牧業(yè)要求的是高知識(shí)技能型、高復(fù)合技能型、高技術(shù)技能型、高經(jīng)營管理型的“四高”人才。畜牧行業(yè)的從業(yè)者不但要掌握基本專業(yè)理論知識(shí)、技術(shù)技能，而且還要能夠?qū)⒔?jīng)營和管理有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)效益的良性優(yōu)化。2016年5月，學(xué)院與揚(yáng)州市農(nóng)委簽訂畜牧獸醫(yī)專業(yè)學(xué)生定向培養(yǎng)協(xié)議，2016年實(shí)際招收揚(yáng)州戶籍畜牧獸醫(yī)專業(yè)定向委培生16人。這批定向委培生入學(xué)后減免學(xué)費(fèi)，注重學(xué)生的能力培養(yǎng)，畢業(yè)后推薦到揚(yáng)州各區(qū)縣農(nóng)技部門就業(yè)。此項(xiàng)工作先后得到農(nóng)業(yè)部、江蘇省農(nóng)委等各級(jí)部門的充分肯定，在全國新型職業(yè)農(nóng)民培育經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，該做法作為典型進(jìn)行推廣。學(xué)院具體通過以下途徑加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)專業(yè)委培生職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。1.加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)專業(yè)委培生職業(yè)生涯規(guī)劃教育。許多委培生在入學(xué)后并沒有客觀理性地思考個(gè)人的職業(yè)規(guī)劃，缺乏對職業(yè)目標(biāo)的思考，因此加強(qiáng)委培生的職業(yè)生涯規(guī)劃教育就顯得十分重要。學(xué)院針對畜牧獸醫(yī)專業(yè)的特點(diǎn)，在學(xué)生入學(xué)時(shí)就對其開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育，介紹畜牧行業(yè)特點(diǎn)、工作性質(zhì)等內(nèi)容，積極引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行正確的職業(yè)分析，從而確定自己的職業(yè)目標(biāo)，通過學(xué)習(xí)掌握合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，鍛煉自身的職業(yè)技能，為實(shí)現(xiàn)自己職業(yè)生涯規(guī)劃的目標(biāo)而努力。根據(jù)學(xué)生自身情況的不同，學(xué)院與委培單位共同設(shè)計(jì)并落實(shí)委培學(xué)生的職業(yè)生涯路徑，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。2.優(yōu)化課程體系，強(qiáng)化職業(yè)素養(yǎng)教育。2016年，學(xué)院畜牧獸醫(yī)專業(yè)被確定為江蘇省首批專業(yè)診斷與改進(jìn)試點(diǎn)之一，學(xué)院以品牌專業(yè)建設(shè)和專業(yè)診斷與改進(jìn)為契機(jī)，在深化課程體系的同時(shí)，強(qiáng)化職業(yè)素養(yǎng)教育。學(xué)院根據(jù)畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，結(jié)合揚(yáng)州市農(nóng)委的需求，科學(xué)合理地設(shè)置課程并制定相應(yīng)的課程標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)要求，設(shè)置了《牛羊生產(chǎn)》、《家禽生產(chǎn)》、《養(yǎng)豬與豬病防治》等核心課程及《動(dòng)物繁殖技術(shù)》、《動(dòng)物外科與產(chǎn)科》等相關(guān)專業(yè)課。把課程學(xué)習(xí)內(nèi)容和實(shí)踐生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程、學(xué)歷證書與職業(yè)資格對接。做到專業(yè)課程內(nèi)容與行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相融通、課程內(nèi)容與生產(chǎn)實(shí)際相一致、課程模塊與崗位能力相一致、校內(nèi)課程考核與職業(yè)資格證書考核相一致、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)與企業(yè)工作相一致。學(xué)院在畜牧獸醫(yī)專業(yè)委培生的人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)中增設(shè)專門的職業(yè)素養(yǎng)課程，通過課程教學(xué)和專業(yè)實(shí)踐過程強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。學(xué)院注重提高專業(yè)教師隊(duì)伍的職業(yè)素養(yǎng)，委派責(zé)任心強(qiáng)、職業(yè)素質(zhì)高的教師擔(dān)任畜牧獸醫(yī)專業(yè)定向委培班的班主任及專任教師，在教育教學(xué)過程中，通過教師的言傳身教和積極引導(dǎo)，發(fā)揮對委培生職業(yè)素養(yǎng)的引領(lǐng)作用，促進(jìn)委培生職業(yè)素養(yǎng)的提高。3.營造職業(yè)環(huán)境，激發(fā)委培生創(chuàng)新精神。學(xué)院為促進(jìn)委培生職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成，積極引入優(yōu)秀企業(yè)的文化，并將其融入校園文化建設(shè)當(dāng)中，著力營造良好的職業(yè)環(huán)境，將委培生的科學(xué)素質(zhì)與人文素質(zhì)的培養(yǎng)有機(jī)融合，大力加強(qiáng)人文素質(zhì)教育，開拓學(xué)生的人文視野，激發(fā)委培生的創(chuàng)新精神。畜牧獸醫(yī)專業(yè)定向委培生是學(xué)院大學(xué)生中的一個(gè)特殊群體，其職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)路徑應(yīng)貫穿于學(xué)校課堂教學(xué)和業(yè)余文化學(xué)習(xí)的全過程中。畜牧獸醫(yī)專業(yè)委培生職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，學(xué)院將職業(yè)技能教育與職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)并重，著力構(gòu)建職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)及評(píng)價(jià)機(jī)制。通過3年系統(tǒng)的高職專業(yè)教育，使其成為技能突出、有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才。
作者:郝子悅 單位:江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院
摘要：本文詳細(xì)分析了畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法中的存在的問題，并提出相應(yīng)的解決對策，以期促進(jìn)畜牧業(yè)的快速發(fā)展。
關(guān)鍵詞：畜牧獸醫(yī)；行政執(zhí)法；問題；對策
1畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法中存在的問題
近幾年，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及國民經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，畜牧產(chǎn)品供求量大幅上升，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)畜牧行業(yè)的發(fā)展，與此同時(shí)，畜牧業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管極其重要，一旦發(fā)生食品安全事故，不僅會(huì)給整個(gè)行業(yè)帶來負(fù)面消息，更會(huì)直接或間接地影響到消費(fèi)者的身體健康。畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法權(quán)力的實(shí)施對整個(gè)行業(yè)的監(jiān)管有著極大的促進(jìn)作用，但在實(shí)際工作中，畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法過程中不可避免地存在著一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.1執(zhí)法機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)章制度不健全
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，我國畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作的開展具有一定的局限性，不僅對行政執(zhí)法工作的具體內(nèi)容有相應(yīng)的規(guī)定，更是對行政執(zhí)法的主體做出相應(yīng)規(guī)定，并不是所有的畜牧獸醫(yī)工作者都具有開展實(shí)施行政執(zhí)法工作的資格，如位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的畜牧獸醫(yī)工作者未能達(dá)到擁有開展行政執(zhí)法工作的資格。但在實(shí)際開展行政執(zhí)法工作的過程中，由于執(zhí)法機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)章制度的不健全，導(dǎo)致出現(xiàn)一些濫用職權(quán)的消極現(xiàn)象，對整個(gè)行業(yè)的發(fā)展帶來極大的不利影響，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是不具備畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法權(quán)資格的獸醫(yī)工作者在實(shí)際工作中擁有了實(shí)權(quán)，卻缺乏對該類職權(quán)濫用的有效監(jiān)管；二是實(shí)際擁有資格的畜牧獸醫(yī)工作者在開展行政執(zhí)法工作的過程中得到的權(quán)力不完整，無法充分發(fā)揮自身效用對整個(gè)行業(yè)實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)管。這一現(xiàn)象的存在，對整個(gè)行業(yè)的發(fā)展有極大的不利影響。
1.2執(zhí)法程序不合理
執(zhí)法程序的存在是發(fā)揮行政執(zhí)法權(quán)力效用的重要手段，畜牧獸醫(yī)工作者在整個(gè)行政執(zhí)法過程中，主要依靠可靠的執(zhí)法程序開展實(shí)施相應(yīng)監(jiān)督管理工作，一方面有助于畜牧獸醫(yī)工作者及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)問題；另一方面有助于畜牧獸醫(yī)工作者依靠執(zhí)法程序的強(qiáng)制性發(fā)揮權(quán)力的效用，從而適時(shí)地對違法亂象進(jìn)行調(diào)整，以促進(jìn)畜牧獸醫(yī)行業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展。在實(shí)際生活中，執(zhí)法程序的不合理性極為突出，對畜牧獸醫(yī)的整個(gè)行政執(zhí)法工作的開展有許多阻礙，產(chǎn)生極其不利的影響。執(zhí)法程序的不合理主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一方面，現(xiàn)實(shí)生活中缺乏較為完善的與執(zhí)法程序相關(guān)的規(guī)章制度，大多畜牧獸醫(yī)工作者在行政執(zhí)法過程中，由于缺乏有效條例的指引，執(zhí)法行為較為隨意，對于行政執(zhí)法工作的開展有較大不利影響；另一方面，畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作的開展具有一定的必然性，這也造成在制定相應(yīng)執(zhí)法程序時(shí)，側(cè)重于設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。這一特點(diǎn)的存在使得現(xiàn)實(shí)生活和執(zhí)法程序兩者之間的矛盾較為突出，對畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作的開展有極大的不利影響。
1.3行政強(qiáng)制力效率較低
在行政執(zhí)法工作開展的過程中，畜牧獸醫(yī)監(jiān)管效用之所以能夠得到充分發(fā)揮，主要是因?yàn)榉杀旧硭哂械膹?qiáng)制力，能夠給畜牧獸醫(yī)工作者的行政執(zhí)法行為提供一定的支持，當(dāng)畜牧獸醫(yī)工作者發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)，能夠借助于法律的強(qiáng)制力，對違法主體的不當(dāng)行為作出相應(yīng)處罰及糾正，從而維護(hù)整個(gè)行業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展。在實(shí)際生活中，畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作的開展，行政強(qiáng)制力效率較低是一大現(xiàn)象。這一現(xiàn)象主要在于畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法過程中行政強(qiáng)制力的實(shí)施，往往通過間接的方法對違法主體進(jìn)行相應(yīng)處罰，即畜牧獸醫(yī)工作者依靠法院對違法主體的行為進(jìn)行處罰，且在該過程中，畜牧獸醫(yī)工作者需提供相應(yīng)的證明材料，導(dǎo)致行政強(qiáng)制力的效率較低。
2解決策略
通過分析，總結(jié)出了畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法中存在的一些問題，筆者結(jié)合自身的經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)資料的查詢，提出以下兩點(diǎn)對策，以期促進(jìn)畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作的開展。
2.1政府部門應(yīng)建立健全規(guī)章制度，權(quán)力和責(zé)任明確到個(gè)人
畜牧獸醫(yī)工作者開展相應(yīng)行政執(zhí)法工作的過程中，規(guī)章制度的不完善給執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)力等會(huì)造成一定的不利影響，為更好地促進(jìn)畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作的開展，相關(guān)政府部門應(yīng)積極建立健全規(guī)章制度，將行政執(zhí)法工作的權(quán)力和責(zé)任明確到個(gè)人。條文性規(guī)范的存在，不僅為畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作的開展提供有力保障，還提供了較為清晰的指引方向，對其工作的開展有極大的促進(jìn)作用，這是建立規(guī)章制度的一大好處。另一方面，規(guī)章制度的建立健全，能夠?qū)π姓?zhí)法的主體做出更為清晰的界定，并開展實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)督管理工作，從而能夠有效地減少權(quán)力濫用的現(xiàn)象，責(zé)任明確到個(gè)人，對維護(hù)良好的畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作環(huán)境有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2.2畜牧獸醫(yī)工作者應(yīng)大力提升自身素養(yǎng)
畜牧獸醫(yī)工作者首先應(yīng)明確自身開展實(shí)施行政執(zhí)法工作的重要性，從內(nèi)心認(rèn)可這項(xiàng)工作。另外，還應(yīng)積極學(xué)習(xí)行政執(zhí)法工作的相關(guān)法律法規(guī)，做到能夠靈活運(yùn)用法律法規(guī)充分發(fā)揮權(quán)力效力的作用。畜牧獸醫(yī)工作者自身素養(yǎng)的提升，不僅包括專業(yè)知識(shí)技能的提升，而且還包括思想品德素養(yǎng)的提升。畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作的開展對監(jiān)督管理畜牧行業(yè)的安全生產(chǎn)具有重要作用，在實(shí)際監(jiān)管過程中，不可避免地存在部分不法商家賄賂畜牧獸醫(yī)工作者使其包庇自身不法行為的現(xiàn)象。作為一名畜牧獸醫(yī)工作者，應(yīng)具備高尚的思想品德，能夠在誘惑面前說不，積極抵制不法行為。因此，要想成為一名高素養(yǎng)的畜牧獸醫(yī)工作者，應(yīng)密切關(guān)注時(shí)事動(dòng)態(tài)，順應(yīng)時(shí)代潮流，為我國的環(huán)保事業(yè)做出相應(yīng)貢獻(xiàn)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。
作者:蘇德志 單位:四川省犍為縣新民鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站
摘要：隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，畜牧獸醫(yī)的健康傳播逐漸得到了人們的廣泛關(guān)注。傳統(tǒng)的實(shí)踐活動(dòng)中存在著一些問題，主要表現(xiàn)為宣傳力度不強(qiáng)、疫情的預(yù)警機(jī)制不健全、健康傳播在畜牧業(yè)的領(lǐng)域較少等等。針對這種情況，管理人員應(yīng)該完善評(píng)價(jià)系統(tǒng)，對相關(guān)工作進(jìn)行大力宣傳，開創(chuàng)該領(lǐng)域的專業(yè)學(xué)科，提升人們的認(rèn)知程度。因此，以健康傳播在畜牧獸醫(yī)實(shí)踐中的意義作為突破點(diǎn)，對應(yīng)用實(shí)踐進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞：健康傳播；畜牧獸醫(yī)；實(shí)踐；應(yīng)用
作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分，畜牧獸醫(yī)的實(shí)踐工作十分關(guān)鍵。從畜牧業(yè)的長期發(fā)展?fàn)顩r來看，其建設(shè)規(guī)模與動(dòng)物的病疫情況都影響了人們的身體健康。如果動(dòng)物的防疫工作不能夠有序進(jìn)行，并將健康知識(shí)傳播出去，則會(huì)增加突發(fā)疫情的概率，對社會(huì)產(chǎn)生危害。
1健康傳播的概念
從本質(zhì)上來講，健康傳播主要是指以不同的信息傳遞媒介為基本途徑，以保證人民的身體健康為目的的傳播活動(dòng)。在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展中，人們對畜牧業(yè)有著更深的關(guān)注。因此，活動(dòng)應(yīng)該體現(xiàn)一定的科學(xué)性與傳播意義。首先，從專業(yè)學(xué)科的角度來講，傳播形式多樣化，也將健康學(xué)與傳播學(xué)融合起來。其次，由于健康知識(shí)傳播的復(fù)雜性，要求宣傳人員應(yīng)該具備更突出的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
2健康傳播在畜牧獸醫(yī)實(shí)踐中的作用
2.1促進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生的進(jìn)步
促進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生的進(jìn)步是健康傳播的主要作用之一。首先，畜牧業(yè)的發(fā)展與人們的生活有著密不可分的聯(lián)系，健康宣傳工作也能夠?yàn)閷?shí)踐活動(dòng)提供一定的指導(dǎo)意義，并且及時(shí)把控動(dòng)物的生活狀況，控制疫情的擴(kuò)展和延續(xù)。其次，獸醫(yī)的實(shí)踐活動(dòng)屬于衛(wèi)生預(yù)防的重要部分，體制的健全能夠使危險(xiǎn)控制在合理的范圍內(nèi)，使動(dòng)物衛(wèi)生得到進(jìn)步。
2.2減少食源性疾病
食源性疾病主要是指畜牧管理人員沒有對動(dòng)物的基本情況進(jìn)行檢驗(yàn)就將食品投入進(jìn)去，使得一些病豬、病牛出現(xiàn)，并增加了疾病發(fā)生的概率。而健康宣傳工作能夠在一定程度上制約此現(xiàn)象的出現(xiàn)。工作人員會(huì)根據(jù)基本流程進(jìn)行核查，并將畜牧業(yè)的健康發(fā)展作為重要的應(yīng)用理念，令食源性疾病得以減少。
2.3避免疫情的延續(xù)
隨著禽畜種類的增多，疾病的概率也大大增加。為了使這種情況得以控制，工作人員應(yīng)該加大管理力度，從基本的實(shí)踐活動(dòng)出發(fā)，對病疫的種類、基本表現(xiàn)、診斷方法進(jìn)行宣傳，使畜牧者受益匪淺，也將健康傳播提升到了一個(gè)高度。因此，健康宣傳是避免疫情延續(xù)的重要途徑。
3健康傳播在畜牧獸醫(yī)實(shí)踐中的應(yīng)用
3.1提高健康傳播宣傳力度
為了保證畜牧業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展，健康傳播活動(dòng)是必不可少的。首先，就政府和相關(guān)單位而言，各地方的管理者應(yīng)該以省市鄉(xiāng)村為具體的活動(dòng)單位，對重點(diǎn)的畜牧產(chǎn)區(qū)進(jìn)行調(diào)查，并確定宣傳范圍。同時(shí)，要派遣專業(yè)的技術(shù)人員對畜牧知識(shí)進(jìn)行傳播，從理論與實(shí)踐兩方面出發(fā)，擴(kuò)大用戶的認(rèn)知程度。在理論上，主要對現(xiàn)階段的常見疾病進(jìn)行闡述，并突出其中的基本表現(xiàn)，教會(huì)畜牧用戶進(jìn)行核查。在實(shí)踐上，主要以場景模擬的方式進(jìn)行練習(xí)。例如：指導(dǎo)人員應(yīng)該以實(shí)際的畜牧廠房為主導(dǎo)，結(jié)合一些具體的情況來判斷，并針對特殊的疫情進(jìn)行講解，使工作人員學(xué)會(huì)防控。另外，在健康傳播結(jié)束后，也可以選出兩名代表談?wù)撟约旱母惺埽⒄f明應(yīng)該在哪些方面進(jìn)行改進(jìn)。其次，在健康傳播的途徑上，相關(guān)部門應(yīng)該擴(kuò)大宣傳范圍，除了傳統(tǒng)的廣播、電視上，還應(yīng)該在各大網(wǎng)絡(luò)媒體中建立有關(guān)畜牧獸醫(yī)的專題網(wǎng)站，使經(jīng)營者能夠進(jìn)行自我學(xué)習(xí)，提升認(rèn)知程度。
3.2建立疫情預(yù)警機(jī)制
疫情預(yù)警機(jī)制的建立健全必不可少的，管理人員應(yīng)該從以下幾個(gè)方面出發(fā)，擴(kuò)大健康傳播的作用。第一，當(dāng)動(dòng)物疫情為發(fā)生前，工作者要定期進(jìn)行檢查動(dòng)物的基本情況，并將異?，F(xiàn)象及時(shí)記錄下來，避免疫情突發(fā)，并減少災(zāi)難的蔓延。第二，管理者要將獸醫(yī)、清潔人員都集合起來，成立預(yù)警小組。當(dāng)動(dòng)物災(zāi)疫發(fā)生時(shí)，要第一時(shí)間發(fā)揮自身的本職工作，分析危機(jī)程度，并根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)化解決方案。不同部門的工作者以小組的形式進(jìn)行劃分，組內(nèi)實(shí)行輪崗制，在QQ或者微信群中進(jìn)行溝通和聯(lián)系，發(fā)揮預(yù)警機(jī)制的作用。當(dāng)問題出現(xiàn)時(shí)，每組都要制定一份可行性報(bào)告，通過投票的方式選擇出最合理的內(nèi)容。
3.3開設(shè)畜牧獸醫(yī)實(shí)踐的專業(yè)學(xué)科
在一些農(nóng)業(yè)大學(xué)中，畜牧獸醫(yī)的學(xué)習(xí)是必不可少的。為了能夠?qū)⒔】敌麄髀鋵?shí)到實(shí)處，各高校應(yīng)該開展專業(yè)實(shí)踐課，在增強(qiáng)學(xué)生認(rèn)知的同時(shí)也完善了宣傳水平。首先，要將傳播學(xué)和畜牧健康學(xué)這兩大部分結(jié)合在一起，通過層次劃分的方法使學(xué)生們認(rèn)識(shí)到實(shí)踐活動(dòng)的專業(yè)性。其次，要完善整體的畜產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)，并令每個(gè)人都參與到其中。例如：應(yīng)該學(xué)會(huì)如何通過微觀實(shí)踐對疾病進(jìn)行診斷，并做到疫情的防控，形成獨(dú)特的管理方式。最后，相關(guān)學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)與畜牧行業(yè)之間的聯(lián)系，為學(xué)生提供良好的實(shí)踐場所。
4結(jié)語
綜上所述，本文主要從以下三個(gè)方面出發(fā)：第一，對健康傳播的概念進(jìn)行宣傳。第二，探討健康傳播在畜牧獸醫(yī)實(shí)踐中的作用。第三，分析了健康傳播在畜牧獸醫(yī)中的應(yīng)用。從而得出：為了確保人們的食品安全，使畜牧業(yè)得到長期發(fā)展。工作人員應(yīng)該加強(qiáng)對健康傳播理念的宣傳，建立以衛(wèi)生保障為主導(dǎo)的控制體系。同時(shí)，也改變評(píng)價(jià)方式，從多角度進(jìn)行分析，為畜牧業(yè)的進(jìn)步創(chuàng)造良好條件。
作者:羅海青 單位:海東市樂都區(qū)畜牧獸醫(yī)站
摘要：農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系的有效建設(shè)能夠提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)而拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，而想要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就需要克服當(dāng)前面臨的問題，并通過科學(xué)合理的方法解決。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；畜牧獸醫(yī)；新技術(shù)；推廣體系；建設(shè)
在農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展中，獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)、長期的工作，需得到各級(jí)政府部門及工作人員的重視，并且明確實(shí)際工作中存在的問題，從而結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，提出有效的解決措施，為各項(xiàng)工作的全面落實(shí)提供可靠保障。
1農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)的意義
農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)的意義著重體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先是我國當(dāng)前局勢的必然決定，當(dāng)前我國的畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)中占有很高的比例，同時(shí)科學(xué)技術(shù)又在不斷進(jìn)步，這兩者的相互結(jié)合就要求必須要建設(shè)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系來保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠順利生產(chǎn)；其次，我國的農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)的推廣具有公益性與福利性，其具備著處理動(dòng)物疫病、處理有害生物、安全質(zhì)量檢測等等功能，因此建設(shè)推廣體系，能夠使更多的農(nóng)民群眾對此有一個(gè)深刻的認(rèn)知，開展活動(dòng)也將更加順利；最后，一個(gè)國家現(xiàn)代化的程度有很大一方面是由其畜牧業(yè)的技術(shù)水平所體現(xiàn)的，畜牧業(yè)的發(fā)展決定著農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入、農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)的穩(wěn)定，可見畜牧業(yè)發(fā)展的重要性，而建設(shè)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系能夠在很大程度上為大力發(fā)展畜牧業(yè)提供可靠的保障。所以，重視并落實(shí)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系的建設(shè)有著相當(dāng)大的意義。
2農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系存在的缺陷
2.1資金投入不夠?qū)е略O(shè)備過于簡陋
農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)站的最大特點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)上的自給自足。所以，這也就暴露出了畜牧獸醫(yī)站存在的缺少資金投入的問題。因?yàn)橘Y金投入不夠，所以農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施難以完善，擁有的實(shí)驗(yàn)設(shè)備也過于簡陋，對于疾病的診斷就難以保證精確性。當(dāng)前，很多農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站的設(shè)備器材遠(yuǎn)不能夠達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。雖然一些地區(qū)已經(jīng)開始重視農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站的建設(shè)，但是想要全面推廣農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)體系仍然需要很多努力。
2.2體制有待完善和優(yōu)化
農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系存在種種問題，究其根本在于缺少獨(dú)立并有針對性的管理體制，制度是約束行為的一種手段，當(dāng)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系缺少一個(gè)科學(xué)、有力地制度保障，推廣活動(dòng)也將變得隨意，體系的建立就更是難上加難了。
2.3無法完美的融入市場
時(shí)代的不斷進(jìn)步導(dǎo)致了市場競爭也越來越激烈，而農(nóng)村畜牧站如果想要適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)并融入到市場中，就必須要具備一定的能力，但是就目前情況來看，我國大部分農(nóng)村的畜牧站因?yàn)槿鄙傩竽莲F醫(yī)技術(shù)的推廣，導(dǎo)致能力較弱，在市場的發(fā)展能力上還處于落后狀態(tài)，因難以具備市場競爭能力，畜牧獸醫(yī)站的服務(wù)能力也將大大減弱。
2.4畜牧獸醫(yī)專業(yè)的人才缺失
在農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系的建設(shè)中，專業(yè)人才起著相當(dāng)重要的作用，但是因?yàn)榍懊姹┞冻龅姆N種問題，導(dǎo)致農(nóng)村畜牧獸醫(yī)人才缺失嚴(yán)重，而當(dāng)前處在崗位上的工作人員素質(zhì)水平較低，專業(yè)知識(shí)水平尚有欠缺，也會(huì)使農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系得建設(shè)受到影響。
3提高農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)質(zhì)量的若干措施
3.1加大管理力度，創(chuàng)建科學(xué)合理的體制
農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站因?yàn)槠渎氊?zé)的特殊性，所以對專業(yè)以及技術(shù)水平有較高的要求。所以，需要想要使其專業(yè)以及技術(shù)水平不斷提高，進(jìn)而保證農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站能夠穩(wěn)定發(fā)展，就需要通過加強(qiáng)管理力度，以嚴(yán)格的制度來確保體系的有效建立，縣級(jí)政府同農(nóng)村的畜牧部門也應(yīng)當(dāng)協(xié)同合作，共同努力提高農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)。另外，因?yàn)榈貐^(qū)之間存在差異性，因此，各地區(qū)不能夠一味的效仿，要根據(jù)自身的實(shí)際狀況創(chuàng)建科學(xué)合理的體制。通過創(chuàng)新管理體制，保證農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系能夠與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)而使農(nóng)村畜牧獸醫(yī)管理部門的管理力度加強(qiáng)。
3.2重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
隨著農(nóng)村畜牧業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了一定的發(fā)展，農(nóng)民收入得到了一定的提升，而要想促進(jìn)畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，就要重視農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系的建設(shè)。在開展具體工作的時(shí)候，一定要加強(qiáng)政府有關(guān)部門的支持與配合，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，設(shè)立轉(zhuǎn)向資金，及時(shí)更新老化設(shè)備，健全基礎(chǔ)設(shè)施，從而保證農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)順利進(jìn)行。與此同時(shí)，在政府支持與配合下，和有關(guān)專業(yè)院校、科研單位取得聯(lián)系，吸收專業(yè)技術(shù)人員，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)成果的運(yùn)用，從而不斷完善農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)。除此之外，加強(qiáng)各專業(yè)合作社與集體組織的融資，增加企業(yè)或業(yè)主的資金投入，實(shí)現(xiàn)投入多元化，確保農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)有序落實(shí)。
3.3提高工作人員的素質(zhì)能力
工作人員的素質(zhì)能力在農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)中有著決定性的作用。因此，就需要保證從事農(nóng)村畜牧獸醫(yī)工作的人員的素質(zhì)能力過關(guān)。而想要保證這一點(diǎn)可以提高招聘門檻，并對在崗的工作人員進(jìn)行定期的教育培訓(xùn)。工作人員自身也要加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)能力，向前輩學(xué)習(xí)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)。
3.4遵守法律法規(guī)，增強(qiáng)實(shí)力
農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站一定要根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施任務(wù)，在實(shí)施防疫檢疫任務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取行之有效的策略，在日常工作中嚴(yán)抓重點(diǎn)難點(diǎn)，務(wù)必人人做到盡職盡責(zé)，各司其職，如此方可順利出色完成任務(wù)。此外，農(nóng)村畜牧獸醫(yī)須以畜牧生產(chǎn)工作為中心，嚴(yán)抓技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，不斷讓服務(wù)質(zhì)量有所提升，從而逐步增強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)站的綜合實(shí)力，為建設(shè)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
3.5提升綜合服務(wù)能力和增加科技投入
對于提升綜合服務(wù)能力而言，首先要改進(jìn)畜牧獸醫(yī)設(shè)施裝備，然后盡可能提高畜牧科技推廣人員的薪水福利，讓公益性畜牧技術(shù)推廣人員的待遇報(bào)酬有所保障；最后對基層服務(wù)工作人員實(shí)行績效工資管理，建立一套具有人性化的激勵(lì)機(jī)制，充分做到賞罰分明。在畜牧科技投入方面應(yīng)大幅度增加，這也是促進(jìn)畜牧科技跨越發(fā)展與實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的關(guān)鍵所在。
4結(jié)語
綜上所述，現(xiàn)代農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的建設(shè)，不但可以提高農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)收益，而且有利于促進(jìn)畜牧業(yè)健康、穩(wěn)定地發(fā)展。我們一定要重視所存在的問題，并且采取行之有效的改善策略，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣的快速發(fā)展。
作者:胡詩強(qiáng) 單位:高密市畜牧局
在我國畜牧獸醫(yī)的工作中，基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫是其中的重要組成部分，其防疫工作的開展的有效與否會(huì)直接影響到我國畜牧業(yè)的發(fā)展。然而在基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作中，尚且存在較多的問題。下文主要圍繞基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作重點(diǎn)進(jìn)行探究?；厩闆r特克斯縣位于新疆維吾爾自治區(qū)西北部，天山山脈北麓的褶皺帶，伊犁河上游特克斯河流域，特克斯－昭蘇盆地東段。東和東北接鞏留縣、和靜縣，南與拜城縣相連，西和西北與昭蘇縣、察布查爾縣交界?？h城特克斯鎮(zhèn)距烏魯木齊市公路里程852千米。全縣總面積8352平方公里，總?cè)丝?5.8萬人，縣轄六鄉(xiāng)二鎮(zhèn)，由哈、漢、回、維、柯、蒙等33個(gè)民族組成。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)“三良”措施，改變各類畜群混合養(yǎng)殖的傳統(tǒng)自然放牧方式，防止草原退化，實(shí)現(xiàn)增草增牧，改善草原生態(tài)環(huán)境，提高草原生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益，現(xiàn)將防疫工作方面進(jìn)行歸納如下：
1防疫工作中存在的主要問題
1.1監(jiān)管力度不足
根據(jù)我國相關(guān)規(guī)定表明，基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)屬于合法的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，其防疫工作人員也應(yīng)該被納入到公務(wù)員序列之中。然而許多基層防疫機(jī)構(gòu)的工作人員并沒有被納入到公務(wù)員的序列之中，無論是福利待遇還是工資待遇都沒有得到改善。此外，在我國一些基層地區(qū)的畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)中，存在著防疫工作人員不足的現(xiàn)象，此外，由于受資金投入不足，嚴(yán)重影響了基層畜牧獸醫(yī)防疫機(jī)構(gòu)工作的開展，而這就會(huì)增加違法違規(guī)行為的發(fā)生概率，會(huì)使一些違法行為得不到有效的制止。因?yàn)槿狈τ行У谋O(jiān)督與管理，導(dǎo)致了販賣銷售病死動(dòng)物的現(xiàn)象極其猖獗，此外，還有一些養(yǎng)殖戶不配合防疫人員的工作，拒絕強(qiáng)制性免疫，這就導(dǎo)致畜牧業(yè)的發(fā)展存在著較大的安全隱患。
1.2防疫隊(duì)伍的整體素質(zhì)較低
當(dāng)前，在我國基層畜牧獸醫(yī)防疫機(jī)構(gòu)中，其工作人員存在著老齡化的現(xiàn)象，由于基層地區(qū)大多數(shù)青壯年都外出務(wù)工，所以防疫機(jī)構(gòu)的工作人員的年齡都偏大。而這些人員的思想觀念較為傳統(tǒng)，接受新技術(shù)的能力較弱，他們在工作之時(shí)更習(xí)慣于運(yùn)用自己的工作經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行防疫，這就會(huì)影響防疫工作的效果。
1.3防疫工作意識(shí)較為缺乏
在我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中，動(dòng)物防疫工作是其中的重要組成部分。但是一些動(dòng)物防疫人員對工作的重要性沒有很好的認(rèn)知，僅僅是為了完成上級(jí)部門交代的工作任務(wù)。許多防疫人員將防疫工作人員理解為打疫苗，認(rèn)為打打針就完成任務(wù)了，由于防疫知識(shí)理念以及防疫技術(shù)較為落后，沒有與時(shí)俱進(jìn)，所以一旦發(fā)生疾病之后，他們很難進(jìn)行有針對性的治理。
2防疫工作重點(diǎn)探析
2.1完善法律法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)管力度
為了讓基層防疫人員的工作有章可循，有據(jù)可依，基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫部門應(yīng)該進(jìn)一步完善法律法規(guī)，要對疫情的管理辦法進(jìn)行明確的規(guī)定，要從法律層面上著手，去對防疫工作進(jìn)行約束與指導(dǎo)。另外，要改善防疫人員的福利待遇與薪資待遇，對于他們晉升的渠道要用相關(guān)的制度來進(jìn)行明確；還需要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，對表現(xiàn)良好的防疫人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對于表現(xiàn)不好的防疫人員要給予相應(yīng)的懲罰。只有當(dāng)基層防疫部門擁有一個(gè)完善的法律法規(guī)，才能使后期的防疫工作能夠有序的進(jìn)行。
2.2加強(qiáng)基層防疫機(jī)構(gòu)工作隊(duì)伍的建設(shè)
當(dāng)前，我國一些基層地區(qū)的防疫部門的工作人員專業(yè)素質(zhì)較低，職業(yè)道德素質(zhì)也有待提升該，因此需要采取相應(yīng)的措施來提高他們的專業(yè)素質(zhì)，要加強(qiáng)防疫工作隊(duì)伍的建設(shè)，使他們能夠更好的適應(yīng)新時(shí)期的防疫工作。首先，基層防疫部門要加強(qiáng)對防疫工作人員的培訓(xùn)，要定期組織防疫人員定點(diǎn)學(xué)習(xí)動(dòng)物診療的相關(guān)專業(yè)知識(shí)，使他們能夠接收系統(tǒng)化的防疫理論知識(shí)。其次，基層地區(qū)動(dòng)物預(yù)防部門需要加強(qiáng)與獸醫(yī)人員的密切聯(lián)系，要交流雙方先進(jìn)的診療經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)雙方的交流與合作，以促使動(dòng)物診療工作更加科學(xué)化。最后，要加強(qiáng)專業(yè)人員的引進(jìn)，針對當(dāng)前基層防疫機(jī)構(gòu)人員不足的現(xiàn)象，要采取對外招聘的方法，對一些專業(yè)人才，要給予相應(yīng)的薪資待遇來留住他們。此外，還可以加強(qiáng)與學(xué)校的合作，吸引一些優(yōu)秀畢業(yè)生前來實(shí)習(xí)，為他們提供實(shí)踐平臺(tái)。
2.3加強(qiáng)防疫宣傳力度
在防疫工作中，經(jīng)常會(huì)有一些養(yǎng)殖戶拒絕配合防疫人員的工作開展，而之所以出現(xiàn)這種情況，有很大一部分原因是因?yàn)榛鶎臃酪卟块T的防疫宣傳力度不足，沒有對防疫法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，沒有讓廣大養(yǎng)殖戶了解防疫工作對他們自身利益的影響。因此，在今后的防疫工作中，基層防疫部門應(yīng)該安排周期性的防疫宣傳，要深入各村莊向養(yǎng)殖戶揭示防疫工作他們經(jīng)濟(jì)效益的宣傳，并向他們進(jìn)行普法宣傳，以提升他們的防疫意識(shí)，使他們在今后能夠積極主動(dòng)地去配合防疫人員的工作。在防疫宣傳中，要豐富宣傳方式，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的特點(diǎn)，來推廣各種宣傳方法，如廣播宣傳、電視宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳等，將防疫工作的重要性植入到每一個(gè)防疫人員以及養(yǎng)殖戶的心中。綜上，為了推動(dòng)畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，就需要基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫部門要重視防疫工作的開展，要進(jìn)一步完善法律法規(guī)，為防疫人員的工作開展提供法律支撐；要加強(qiáng)基層防疫機(jī)構(gòu)工作隊(duì)伍的建設(shè)，建設(shè)一支專業(yè)素質(zhì)過硬的防疫隊(duì)伍，使他們能夠更好地適應(yīng)新時(shí)期的防疫工作；加強(qiáng)防疫宣傳力度，提升廣大防疫人員以及養(yǎng)殖戶的防疫意識(shí)。在今后的防疫工作開展過程中，將動(dòng)物防疫的工作重點(diǎn)放到這幾個(gè)方面，能夠推動(dòng)基層地區(qū)動(dòng)物防疫工作的有效開展，進(jìn)而推動(dòng)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展。
作者:李良 單位:新疆伊犁哈薩克自治州特克斯縣育種站
摘要:在中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)班級(jí)實(shí)施職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)，有利于學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)意識(shí)、職業(yè)技能等綜合職業(yè)素養(yǎng)的形成，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，同時(shí)能促進(jìn)班級(jí)管理。
關(guān)鍵詞:中職;畜牧獸醫(yī)專業(yè);學(xué)生;職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng);班級(jí)管理
1中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)實(shí)施職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)的意義
1.1中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)培養(yǎng)的目標(biāo)
隨著科技的不斷發(fā)展和管理水平的不斷提高，畜牧獸醫(yī)企業(yè)對人才的需求不僅是具備過硬的畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)，更需要適應(yīng)畜牧獸醫(yī)行業(yè)需要，能生產(chǎn)、懂經(jīng)營、會(huì)管理，具有良好的職業(yè)道德與敬業(yè)精神、責(zé)任意識(shí)、遵紀(jì)守法意識(shí)、較強(qiáng)的溝通和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、敬業(yè)樂業(yè)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)與創(chuàng)新精神的中高級(jí)人才。
1.2中職畜牧專業(yè)實(shí)施職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)的意義
職業(yè)素養(yǎng)包括職業(yè)道德、職業(yè)形象、職業(yè)規(guī)范、職業(yè)技能、職業(yè)心態(tài)五個(gè)方面。畜牧獸醫(yī)專業(yè)中職生職業(yè)素養(yǎng)可以被概括為兩大類，一是畜牧獸醫(yī)企業(yè)員工的“品德”——隱性部分，即行為習(xí)慣、心理素質(zhì)、職業(yè)精神和職業(yè)道德；二是從事畜牧獸醫(yī)相關(guān)工作的“才能”——顯性部分，即溝通協(xié)調(diào)、專業(yè)知識(shí)、思維能力、專業(yè)能力。其中品德是人才素質(zhì)的核心要素，是構(gòu)建企業(yè)文化、企業(yè)精神和形成企業(yè)凝聚力的基礎(chǔ)，是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，品德的高低往往被企業(yè)視為能否成為一個(gè)合格員工的首要條件，因此是基礎(chǔ)，而才能則是中職生最終能否成為一個(gè)優(yōu)秀員工的保證。二者共同構(gòu)成了中職生必修的職業(yè)素養(yǎng)。
2中職畜牧專業(yè)學(xué)生班級(jí)管理特點(diǎn)
2.1中職學(xué)生特點(diǎn)
現(xiàn)在就讀中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)的學(xué)生一般是“95后”或“00后”，他們大都是獨(dú)生子女，有部分單親，父母在外工作，養(yǎng)成了以自我為中心的性格，如沉迷于手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)世界，厭學(xué)現(xiàn)象較為普遍，缺乏組織觀念和時(shí)間管理觀念；自我約束的能力較差，缺乏吃苦耐勞精神，工作責(zé)任心不強(qiáng)；自卑，叛逆心理較重，溝通合作意識(shí)不強(qiáng)；團(tuán)隊(duì)意識(shí)、競爭意識(shí)和奉獻(xiàn)精神不足；抗挫折和職業(yè)認(rèn)同意識(shí)差。
2.2中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)班級(jí)管理特點(diǎn)
當(dāng)前中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)由于受社會(huì)不同理解，招生困難、師資隊(duì)伍不齊、教學(xué)設(shè)施有限等客觀因素的困擾，往往僅注重于學(xué)生基本專業(yè)技能的培養(yǎng)，而對于學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成教育重視不夠。中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)班主任，為應(yīng)付學(xué)校對班級(jí)的考核，過分注重安全、紀(jì)律的管理，以致忽略學(xué)生核心職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。因此，中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成不夠，畢業(yè)后適應(yīng)崗位能力不強(qiáng)，很大一部分畢業(yè)學(xué)生不能適應(yīng)職場，工作兩三個(gè)月就改換工作。
3中職畜牧專業(yè)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)的途徑
3.1中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)的內(nèi)容
在學(xué)校、行業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)和專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的指導(dǎo)下，共同構(gòu)建圍繞畜牧獸醫(yī)行業(yè)職業(yè)意識(shí)、職業(yè)道德、職業(yè)能力等為中心的職業(yè)素質(zhì)教育。探索編寫畜牧獸醫(yī)專業(yè)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)校本教材，將職業(yè)道德教育、法制教育、誠信教育、責(zé)任意識(shí)教育等融入以“職業(yè)崗位能力為主線、工作過程為導(dǎo)向”課程體系。其內(nèi)容包括職業(yè)意識(shí)教育(職業(yè)道德與法律、經(jīng)濟(jì)政治與社會(huì)、哲學(xué)與人生、新生人學(xué)教育、畢業(yè)生成長經(jīng)歷介紹、心理健康教育及相關(guān)講座和團(tuán)隊(duì)拓展訓(xùn)練)、職業(yè)道德教育(企業(yè)安全教育、企業(yè)人職培訓(xùn)、質(zhì)量體系培訓(xùn)及過程優(yōu)化意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、職業(yè)角色意識(shí)訓(xùn)練)、職業(yè)能力教育(一般職業(yè)能力、專業(yè)能力、職業(yè)核心能力培訓(xùn)課程、頂崗實(shí)習(xí))。其中，職業(yè)意識(shí)教育是職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的源泉，職業(yè)道德教育是職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的根本，職業(yè)能力教育是職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的核心。
3.2中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)途徑與方法
1）中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)的模式。榮昌區(qū)職教中心畜牧獸醫(yī)專業(yè)依托榮昌縣“國家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)核心區(qū)”建設(shè)的職場環(huán)境優(yōu)勢，根據(jù)職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成規(guī)律和學(xué)生職業(yè)成長規(guī)律，以校企融合為橋梁構(gòu)建“階段式”工學(xué)交替職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)模式，形成學(xué)生職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成的完整階梯。遵循職業(yè)教育五個(gè)對接要求，依據(jù)職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成規(guī)律和學(xué)生職業(yè)成長規(guī)律（認(rèn)識(shí)一訓(xùn)練一鞏固一內(nèi)化），制定職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)內(nèi)容，采用職業(yè)能力為本位的“階段式’工學(xué)交替職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)模式，分階段逐級(jí)實(shí)施。2）中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)班級(jí)企業(yè)化管理。在學(xué)校，學(xué)生以班為單位，學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、安全、紀(jì)律、活動(dòng)等都與班級(jí)分不開，他們的成長無時(shí)無刻不受班級(jí)的管理的影響。在實(shí)施“階段式”工學(xué)交替的職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)模式中，班級(jí)企業(yè)化管理是促進(jìn)中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)形成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。班級(jí)企業(yè)化管理，就是把班級(jí)作為一個(gè)企業(yè)來運(yùn)行管理，把“企業(yè)文化引進(jìn)校園、引進(jìn)課堂”。一個(gè)班就是一個(gè)企業(yè)，有自己的企業(yè)化名稱(如誠品人才培育班、日泉班、鐵騎班等）、企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、班級(jí)企業(yè)文化建設(shè)。并將企業(yè)文化（精神文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化）滲透到班級(jí)教育教學(xué)管理之中，把職業(yè)道德、職業(yè)意識(shí)、職業(yè)能力等的培養(yǎng)，貫穿于學(xué)習(xí)知識(shí)、培養(yǎng)技能之中。3）構(gòu)建企業(yè)化評(píng)價(jià)方案。要使“階段式”工學(xué)交替的職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)模式達(dá)到良好的效果，構(gòu)建中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)評(píng)價(jià)方案就相當(dāng)重要。依據(jù)“8S”企業(yè)化管理（整理、整頓、清理、清潔，素養(yǎng)、安全、節(jié)約、學(xué)習(xí)），參考企業(yè)的評(píng)價(jià)方法，結(jié)合班級(jí)實(shí)際，制定部門員工量化考核方案，多方參與，從德（工作態(tài)度、服從、積極參與活動(dòng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作等）、能（參加學(xué)校社團(tuán)活動(dòng)、擔(dān)任班團(tuán)、學(xué)生會(huì)干部、課堂表現(xiàn)、勞動(dòng)、實(shí)訓(xùn)等）、勤（出勤）、績（作業(yè)、考試成績、技能比賽、活動(dòng)獲獎(jiǎng)等）四個(gè)方面考核學(xué)生員工，形成“日檢查、周評(píng)比、月總結(jié)評(píng)獎(jiǎng)、期匯總評(píng)獎(jiǎng)”常規(guī)管理機(jī)制，評(píng)出“周員工標(biāo)兵”“月星級(jí)員工”“學(xué)期明星員工”。
4中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)班級(jí)實(shí)施職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)的效果反饋
榮昌區(qū)職業(yè)教育中心畜牧獸醫(yī)專業(yè)從實(shí)施“階段式”工學(xué)交替職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)模式以來，學(xué)生的崗位能力（如專業(yè)能力、社會(huì)能力、方法能力等）得到提升，特別是職業(yè)道德意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、服從意識(shí)、溝通協(xié)作能力等都有很大的發(fā)展。畜牧獸醫(yī)班級(jí)學(xué)生自主管理能力明顯提高，學(xué)生中擔(dān)任學(xué)生會(huì)干部、社團(tuán)干部人數(shù)顯著增多，參加各類活動(dòng)積極性增強(qiáng)，學(xué)生活動(dòng)得獎(jiǎng)人數(shù)增多、班級(jí)凝集力增強(qiáng)，有效促進(jìn)了班級(jí)的管理。
作者:冷長友 單位:重慶市榮昌區(qū)職業(yè)教育中心
摘要：對基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理過程中存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制改革創(chuàng)新過程中需要采用的對策。
關(guān)鍵詞：基層；畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制；創(chuàng)新；對策
隨著農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)是今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)和工作切入點(diǎn)，其中畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理工作對于預(yù)防動(dòng)物疫病和保證肉品質(zhì)量起著重要作用，本文通過對基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理過程中存在的問題進(jìn)行分析，提出了基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制改革創(chuàng)新過程中需要采用的對策，目的是使基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理工作更加適應(yīng)新環(huán)境，以更好地處理在技術(shù)管理過程中出現(xiàn)的問題。
1當(dāng)前基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制中存在的普遍問題
1．1基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理制度不健全
當(dāng)前，我國在主要農(nóng)副產(chǎn)品及種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范方面制定了國家標(biāo)準(zhǔn)1000多項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1600項(xiàng)，這些標(biāo)準(zhǔn)的制定對規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量起到了重要作用。在降成本方面，畜牧企業(yè)應(yīng)該做的是降低自身的成本，主要通過提高勞動(dòng)效率、增加技術(shù)投入、提升自身管理水平等方式來提高效率。所以管理體制是影響畜牧業(yè)進(jìn)行供給側(cè)改革的主要因素，作為畜牧業(yè)質(zhì)量把關(guān)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體系更是如此，但在畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理領(lǐng)域中關(guān)于飼料、獸藥制成品相關(guān)方面的制度不健全，導(dǎo)致基層畜牧獸醫(yī)管理體系分散，管理力度不均勻甚至出現(xiàn)管理缺失的現(xiàn)象。整體上表現(xiàn)為畜牧獸醫(yī)管理體制的改革落后于農(nóng)業(yè)管理體制改革。個(gè)體上的表現(xiàn)有：畜牧獸醫(yī)相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)制管理不明顯，獸醫(yī)管理標(biāo)準(zhǔn)的層次不合理，采用國際標(biāo)準(zhǔn)程度低。國家和行業(yè)畜牧獸醫(yī)管理標(biāo)準(zhǔn)在地方的配套標(biāo)準(zhǔn)不健全，不利于新時(shí)期農(nóng)業(yè)改革的進(jìn)行，尤其是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用方面。由于過去缺乏對國家標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的研究，各基層現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)難以與國家標(biāo)準(zhǔn)接軌，各基層標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系很難適應(yīng)畜牧業(yè)參與國際市場競爭的需要［1］。
1．2基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理水平參差不齊，導(dǎo)致受重視程度不同
因各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和地質(zhì)條件不同，使得畜牧業(yè)在各基層生產(chǎn)力發(fā)展中所占的比重不同，畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理水平在實(shí)際中的運(yùn)用程度不等，造成基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理水平相對過低，整體綜合素質(zhì)不高。加上各地區(qū)對畜牧獸醫(yī)行業(yè)重視程度不同而相應(yīng)的執(zhí)法力度不同，有的地方畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理力量薄弱，在緊急情況發(fā)生（突發(fā)疫情）時(shí)，相關(guān)管理人員的應(yīng)變能力不足，無法及時(shí)有效地控制疫情擴(kuò)散，造成疫情事故發(fā)生。此外，畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的年齡普遍都偏大，對新技術(shù)的接納能力比較弱，年輕的獸醫(yī)從業(yè)者所占比例小且經(jīng)驗(yàn)不足，在新老交替階段需要通過良好的協(xié)調(diào)來度過。
1．3畜牧獸醫(yī)相關(guān)法律法規(guī)不夠完善
目前已知我國頒布的畜牧獸醫(yī)相關(guān)法律法規(guī)有：《畜牧法》《動(dòng)物防疫法》《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《畜牧獸醫(yī)管理?xiàng)l例》和《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等。但沒有形成完整的畜牧獸醫(yī)工作法律體系，在畜牧獸醫(yī)管理體制、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理、突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置、動(dòng)物診療、畜產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量等方面的法規(guī)還不夠完善，相互間還有一些不協(xié)調(diào)的地方；《動(dòng)物防疫法》中對動(dòng)物傳染病、寄生蟲病的管理，沒有體現(xiàn)畜牧獸醫(yī)管理部門對動(dòng)物及其產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程衛(wèi)生監(jiān)督和對畜牧獸醫(yī)工作的有效管理，其實(shí)用性尚待提升；《動(dòng)物防疫法》和《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》在職能界定上有的地方出現(xiàn)脫節(jié)，很不適應(yīng)當(dāng)前形勢下動(dòng)物防疫檢疫工作的開展和對動(dòng)物疫情的控制等［2］。
2基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制的創(chuàng)新對策
2．1完善基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體系
優(yōu)化畜牧獸醫(yī)整體結(jié)構(gòu)，完善畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體系，是促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的必要措施。要規(guī)范獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)，減少相關(guān)附屬機(jī)構(gòu)的設(shè)立，協(xié)調(diào)管理畜牧業(yè)的相關(guān)機(jī)構(gòu)，做到相互監(jiān)督，相互制約，共同協(xié)作。建立明確的權(quán)責(zé)制度，科學(xué)配置管理部門，確保責(zé)任到具體部門。在總體改革進(jìn)程上，努力使畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制的改革與畜牧業(yè)的改革同步，畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理水平跟上農(nóng)業(yè)管理體制改革的進(jìn)程。
2．2全方位培養(yǎng)專業(yè)型畜牧獸醫(yī)人才，提高其專業(yè)素養(yǎng)及職業(yè)道德
黨的十八屆五中全會(huì)站在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，強(qiáng)調(diào)深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)人才強(qiáng)國。這是我們黨立足當(dāng)前、放眼世界、面向未來作出的重大戰(zhàn)略部署，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。加強(qiáng)基層執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理，使執(zhí)業(yè)獸醫(yī)除了專業(yè)技能外還有應(yīng)對重大動(dòng)物疫情的能力。保證獸醫(yī)人力資源的儲(chǔ)備，完善動(dòng)物疫病控制手段。
2．3健全畜牧獸醫(yī)管理工作的法律法規(guī)體系
在依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)的同時(shí)，還需要制定畜牧獸醫(yī)專門的法律法規(guī)，這是解決畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制矛盾的根本措施。建立總的法律體系也是規(guī)范獸醫(yī)行為，提高獸醫(yī)工作效率的保障，以推進(jìn)畜牧業(yè)更深層次的改革。同時(shí)還需要落實(shí)相關(guān)法律的實(shí)施，確保有法必依和執(zhí)法必嚴(yán)，要杜絕基層干部的貪腐行為，對監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)的假劣獸藥要依據(jù)法律嚴(yán)肅處理。
3小結(jié)
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，畜牧業(yè)是我國的支柱性產(chǎn)業(yè)和動(dòng)物產(chǎn)品的主要來源。獸醫(yī)的技術(shù)水平是保障畜牧業(yè)得以健康發(fā)展的基礎(chǔ)要件，是把控動(dòng)物疫情的關(guān)卡和提高獸產(chǎn)品質(zhì)量的必要技術(shù)支持。在當(dāng)前我國基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體系不完整、技術(shù)水平參差不齊和法律體系不完善的情況下，需要從原因找到解決對策，做到管理體系的完善優(yōu)化，提高人才儲(chǔ)備和技術(shù)發(fā)展，加快相關(guān)法律體系的建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體系的創(chuàng)新性發(fā)展。
作者:陳紅彥 單位:河南省?？h畜牧局
