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政府在對公路工程項目進行審計的過程中，需要對各項工程造價指標進行分析，以便明確各項收入支出是否合理，從而審計費用。
1.1做好審前的準備工作
首先全面調(diào)查待審計的項目，搜集整理并分析歸納有關(guān)工程造價的各項資料、信息，比如招投標文件、工程合同、設(shè)計、施工、竣工圖紙、設(shè)計變更、監(jiān)理簽證資料，以及材料設(shè)備采購清單、各種報價單等。同時，熟悉并核對所有設(shè)計，施工和竣工圖紙，進行清點。
1.2工程費用
1.2.1人工費。
在各類工程費用中，人工費是頻繁變動的一類費用。為了控制人工費用的比例，筆者將通過本文具體分析實際結(jié)算人工費和預算取定的人工費之間的偏差。比如某高架橋工程，涉及140片后張法，40米T形梁的人工費的審計。實際結(jié)算的人工工日工資單價比預算定額取定的單價要高，但同時實際施工的工日總數(shù)相應縮減，據(jù)此計算出人工費預算為9000元/片，共計126萬元。實際費用僅為112萬元，比預算費用減少了14萬元。相比之下，實際支出并未超支，表明施工單位的實際費用控制比較合理。
1.2.2材料費。
材料費主要觀察工程材料用量總數(shù)，材料使用量情況，對比預算用量和預算費用。在某一處中橋施工中，預算鋼筋用量為218.35噸，同時預算考慮2.5%的損耗，實際鋼筋用量223.37噸，超出預算5.02噸，但是在施工過程中并未發(fā)現(xiàn)材料浪費以及非正常使用的情況，同時損耗也在正常范圍之內(nèi)。由于清單中包含了損耗，因此必須將所統(tǒng)計的鋼筋總量中撇除超預算的部分。鋼筋部分一律參考施工圖紙計入工程量，切記重復多計。需要注意的是，由于預算多采用定額單價，且鋼筋作為主材定額中屬于未定價材料，且鋼筋市場價波動較大，因此必須掌握材料市場價格信息，嚴格控制材料單價，并根據(jù)掌握的材料價格信息，準確核實材料價差，并分析其合理性。
1.2.3機械費。
機械費是施工所用各種機械、設(shè)備所消耗的機械臺班數(shù)，臺班費用。以瀝青混凝土路面面層施工為例，乙方外租攤鋪和運輸機械，此項機械費應先根據(jù)預算，分解瀝青混凝土攤鋪和運輸機械，考慮施工損耗和機械降效，核算每單位混合料的機械費，從而審核此項機械費是否合理。
1.2.4管理費。
管理費，就是將實際費用以工程項目、部門、預算費用等標準進行歸類匯總，然后與目標費用對比分析，針對超預算的部分進行具體分析，明確相關(guān)責任部門，避免浪費工程成本。
1.2.5設(shè)計變更費用。
審計之前，收集并核對變更聯(lián)系單是否俱全，是否有相關(guān)負責人員簽字，是否有先施工后補簽的現(xiàn)象，同時確保設(shè)計變更的工程量的真實性，查看變更簽字時間是否與施工時間一致，對設(shè)計變更與工程簽證進行嚴格區(qū)分?，F(xiàn)行管理規(guī)范中提及，這兩項變更均屬預備費，不同的是，設(shè)計變更聯(lián)系單必須由設(shè)計單位統(tǒng)一開據(jù)，工程簽證則由現(xiàn)場施工人員出具。
1.2.6建設(shè)單位管理費等費用。
建設(shè)單位管理費，工程監(jiān)理費，設(shè)計文件審查費，研究實驗費，交竣工驗收試驗檢測費，聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費，生產(chǎn)人員培訓費，前期工作費，占地拆遷費等費用以規(guī)定的計價程序與相應費率按規(guī)范計算，結(jié)果與國家標準對比確定各自費用是否合理。
2費用審核重點
2.1工程量的審核
要求按照定額標準全面復核已統(tǒng)計的工程量，明確清單工程量計算規(guī)則，重點排查是否有重復計算的工程量。
2.2單價套用審核
合同中已規(guī)定的工程量清單綜合單價，按合同價執(zhí)行；合同中沒有規(guī)定清單外工程量，按類似綜合單價執(zhí)行；合同中沒有規(guī)定同時沒有類似工程量綜合單價的，按照現(xiàn)行國家及各省市，部委的規(guī)定，雙方約定價格執(zhí)行。
3結(jié)語
一、建設(shè)工程造價控制中存在的問韙分析
1、事前控制工作不到位
由于事前控制工作欠缺，只能事后承認“既成事實”，無法事先做好預控和影響，從而影響建設(shè)項目各實施階段的決策，造成工程造價的失控和心中無數(shù)。
2、工程前期造價控制不嚴格
在工程建設(shè)前期階段，由于統(tǒng)籌工作不細，忽視建設(shè)工程前期工作階段的造價控制工作，而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段――審校施工圖預算、合理結(jié)算建安工程價款。這樣做盡管也有效果，但畢竟是“亡羊補牢”，事倍功半。工程造價控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計階段，而在做好投資決策后，控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。要有效地控制建設(shè)工程造價就要堅決地把控制重點轉(zhuǎn)到建設(shè)前期階段，尤其是抓住設(shè)計這個關(guān)鍵階段。
3、工程技術(shù)與工程造價結(jié)合不夠
長期以來，我國工程建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)與經(jīng)濟相分離。許多國外專家指出，中國工程技術(shù)人員的技術(shù)水平、工作能力、知識面，跟外國同行相比，幾乎不相上下，但他們?nèi)狈?jīng)濟觀念，設(shè)計思想保守。國外的技術(shù)人員時刻考慮如何降低工程造價，而中國的工程技術(shù)人員則只抓工程質(zhì)量，忽視工程造價的控制?，F(xiàn)階段我們需要以提高工程投資效益為目的，在工程建設(shè)過程中把技術(shù)與經(jīng)濟有機結(jié)臺起來，通過技術(shù)比較，經(jīng)濟分析和效果評價，正確處理技術(shù)先進與經(jīng)濟合理兩者之間對立統(tǒng)一關(guān)系，力爭在技術(shù)先進的條件下求得經(jīng)濟合理，在經(jīng)濟合理的基礎(chǔ)上更好地發(fā)展技術(shù)先進，把控制工程造價觀念滲透到各項工程設(shè)計和施工技術(shù)措施中。
二、當前我國工程造價管理的現(xiàn)狀
目前，我國的建設(shè)項目工程造價管理已經(jīng)進人了跨世紀的歷史發(fā)展新時期，面對全球經(jīng)濟一體化的浪潮，中國進人wTO的競爭態(tài)勢和國際大承包商的發(fā)展趨勢，必須著眼于長遠發(fā)展，堅持以創(chuàng)新為主線，認真研討新時期建設(shè)項目工程造價管理的發(fā)展方向、發(fā)展態(tài)勢和發(fā)展措施，搶占市場競爭的制高點，迎接新的挑戰(zhàn)。
我國現(xiàn)行建設(shè)工程造價管理體制存在許多方面的局限性具俸表現(xiàn)在如下幾個方面。
1、定額方面：現(xiàn)行工程預算定額盡管在補充和完善，但還跟不上價格變化與建筑材料更新?lián)Q代的需求。
2、行業(yè)法規(guī)方面：建設(shè)工程造價領(lǐng)域的法制還不健全，政策還不配套，缺乏監(jiān)管機制，導致建筑工程造價管理的不規(guī)范操作現(xiàn)象嚴重，嚴重阻礙建設(shè)工程領(lǐng)域的健康發(fā)展。
3、管理體系方面：現(xiàn)行的建設(shè)工程造價管理僅能實現(xiàn)建設(shè)工程的局部管理，導致工程造價失控，“三超”現(xiàn)象嚴重。有些工程在立項階段就工程投資估算不實，資金尚未落實就急于上項目，甚至編制虛假的工程概算；有些工程在投資估算時未考慮動態(tài)因素，導致市場價格變動形成投資缺口。
4、建設(shè)方管理方面：現(xiàn)階段我國投資體制還不完善，責任機制還不健全。特別是市場供求關(guān)系失衡時的業(yè)主在建筑市場中居于主導地位，造成建設(shè)各方各自為政，發(fā)生許多不規(guī)范行為，影響了建設(shè)工程正常的建設(shè)進度，工程質(zhì)量和工程造價的合理確定。
5、工程造價咨詢機構(gòu)方面：工程建設(shè)相關(guān)的中介服務(wù)機構(gòu)日益壯大，其執(zhí)業(yè)行為的規(guī)范已愈顯重要。工程造價咨詢業(yè)務(wù)的資質(zhì)要求，從業(yè)范圍、成果文件簽署及執(zhí)業(yè)行為規(guī)范等方面的規(guī)定，都有待予完善。從微觀上看，我國目前的工程合同計價一般為招投標價格和預算包干價格兩中，這兩種價格的確定都是按照有關(guān)預算定額來進行計算。編制概預算投標報價時，主要依據(jù)為各行業(yè)部門編制的部門或地方統(tǒng)一預算定額。各承包方很少有自己的一套比較完善的預算定額修盯系統(tǒng)，由于國內(nèi)預算定額是基于行業(yè)平均生產(chǎn)率以及國內(nèi)資產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)率進行制定的，而且修訂周期過長，不能反映當前的實際水平，所以在騙制概預算和投標報價時，須進行較大幅度的調(diào)整
三、加強工程造價控制的措施
1、確定合理的設(shè)計周期，保證設(shè)計質(zhì)量
在設(shè)計單位承接工程項目時，需要與業(yè)主積極溝通，強調(diào)設(shè)計周期與工程造價的關(guān)系，取得理解和支持，為工程項目的費用控制工作打下良好的基礎(chǔ)。特別是在總承包工程中，合理的設(shè)汁周期尤為重要，它為設(shè)計方案論證和比較，以及在重大工程中技術(shù)設(shè)計階段進行多方案的選擇創(chuàng)造了條件，并使之成為可能。從而避免了設(shè)計各階段的圖紙深度不夠。設(shè)計質(zhì)量欠佳的現(xiàn)象發(fā)生。
2、加強設(shè)計部門的經(jīng)濟責任制，節(jié)約工程投資
工程設(shè)計中技術(shù)與經(jīng)濟是相互依存，不可分離的整體。設(shè)計過程是使技術(shù)與經(jīng)濟合理統(tǒng)一的過程。要健全和加強設(shè)計部門的責任制，從思想上明確設(shè)計人員不僅要對其所設(shè)計的技術(shù)負責，還應對其所設(shè)計的工程造價負責。應根據(jù)節(jié)約投資額的大小對設(shè)計單位實行獎勵。由于采用新技術(shù)、新工藝、新材料，節(jié)約了工程項目投資，設(shè)計費的計取也應體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，而不是投資減少，設(shè)計計費隨之減少。同時，對設(shè)計保守，浪費、擴大規(guī)模、高標準、肥梁胖柱、深基礎(chǔ)、粗鋼筋等造成投資超支的行為予以處罰。只有這樣，才能調(diào)動設(shè)計人員的積極性，達到控制投資的目的。
3、運用價值工程理念，優(yōu)化工程設(shè)計
價值工程是以提高產(chǎn)品價值為中心，對產(chǎn)品進行功能分析的方法。通過分析可將技術(shù)問題與經(jīng)濟問題緊密結(jié)合起來。在設(shè)計過程中，運用價值工程對設(shè)計方案進行優(yōu)化。一般來說，提高產(chǎn)品的價值有以下5個途徑：功能提高，成本降低，這是最理想的途徑；功能不變，成本降低；成本不變，提高功能；成本略提高，帶來功能的大提高，功能略下降，帶來成本大大降低。
【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價控制；問題；對策
引言
隨著我國經(jīng)濟實力地不斷加強，社會對各個行業(yè)及領(lǐng)域的投資力度不斷加大，尤其是在當前形勢下我國宏觀經(jīng)濟調(diào)控，有很大一部分比較大的項目如建筑工程項目均陸續(xù)啟動，這就為拉動內(nèi)需以及推動社會投資提供了比較強大的動力。在新形勢下，如何綜合考慮各項因素，對如何發(fā)揮建筑工程投資的經(jīng)濟以及社會效益，為社會和人們所普遍關(guān)注。因此，這就需要加強建筑工程全過程控制中的造價控制，要秉承“合理確定造價、有效控制造價”的宗旨以及堅持“最優(yōu)化、減量化、資源使用最小化”的原則[1,2]，對建筑工程進行造價控制。造價的有效控制貫穿于建筑工程的整個過程之中，是以經(jīng)濟及社會效益為主要導向的建筑工程項目的一個至關(guān)重要的環(huán)節(jié)和步驟。本文就是在對當前時期下我國建筑工程造價控制過程中所存在的問題進行分析的前提之下，提出了目前加強建筑工程造價控制的幾點對策。
1 建筑工程項目投資決策階段的造價控制
1.1 建筑工程項目決策階段存在的問題分析
我們知道，建筑工程項目決策階段主要有兩個階段所構(gòu)成，即建筑工程項目建議書階段以及可行性研究階段。（1）項目建議書階段：往往是由建設(shè)單位向投資的業(yè)主或是直接投資部門提出必要的投資結(jié)算，內(nèi)容十分簡單。正是由于其在內(nèi)容上表現(xiàn)得尤為簡單，所以才會經(jīng)常遺漏某些項目；（2）可行性研究階段：在該階段，建筑工程勘察設(shè)計單位受建設(shè)單位之委托而進行可行性研究，對投資估算進行編制，該估算經(jīng)過一系列的審批之后將作為此項目工程造價的最高限額。然而，建筑工程可行性研究階段主要是以經(jīng)濟效益分析以及項目方案優(yōu)化選擇為主要內(nèi)容，在工程量方面不夠確定。因此，筆者認為，在此階段的投資估算準確度十分之差。而且，建筑工程單位對于投資估算以及造價控制方面的知識并不是非常地了解，對工藝流程以及方案缺乏比較深入地研究和探索，某些時候建筑工程施工單位為了能夠使其所報地項目能夠獲得批準，有意邀請在投資估算的時候過低的估量工程造價，搞“釣魚工程“，這就在很大程度上增加了建筑工程量估算的不準確性。
1.2 項目決策階段造價控制對策及方法
建筑工程項目決策階段造價的控制主要做到如下幾點：（1）首先要對市場進行調(diào)查分析，并進行可行性研究，搜集建筑工程項目基礎(chǔ)資料，并對資料的可靠度以及準確度進行較好地分析，積極地完成投資預測以及經(jīng)濟分析；（2）專業(yè)的技術(shù)人員應該對大量的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及信息進行掌握和了解，對建筑工程項目的可行性以及必要性進行必要的分析和研究；（3）加強做好方案的優(yōu)化比選，這是做好建筑工程造價控制工作的一個關(guān)鍵步驟。據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計資料表明，一個建筑工程項目在前期方案的優(yōu)化比選的過程之中節(jié)約投資的可能性達到80%以上，要能夠有效地進行建筑工程造價控制，就需要將工作重點置于前期工作之中，通過對建筑工程項目建設(shè)方案的優(yōu)化，使得工藝流程趨于簡約化，設(shè)備選擇趨于合理化，這就能夠從很大程度上節(jié)約大量的資金[3]。
2 建筑工程項目設(shè)計階段造價控制
建筑工程項目設(shè)計階段一般來說，主要存在著如下問題，即存在經(jīng)濟與技術(shù)的結(jié)合度不夠、對成本控制的認識不夠以及與建筑工程造價控制環(huán)節(jié)相脫鉤等方面的問題。在實際的工作之中，均是由設(shè)計方面的工作人員對工程現(xiàn)場進行勘察，然后根據(jù)所勘察的數(shù)據(jù)進行分析，從而選擇優(yōu)化的方案進行設(shè)計，并向工程造價工作人員提供相關(guān)的建筑工程資料之后由造價人員進行預算以及概算，造價人員一般很少深入建筑工程施工現(xiàn)場對建筑工程項目的施工情況以及現(xiàn)場的一系列情況進行了解，一般而言他們很難對各種因素進行綜合性地考慮與思索。而且，設(shè)計人員在設(shè)計中一般都比較注重產(chǎn)品安全實用，技術(shù)先進，強調(diào)設(shè)計的產(chǎn)值，而對設(shè)計產(chǎn)品的經(jīng)濟性重視不夠，不抓設(shè)計中的經(jīng)濟指標和成本控制工作。目前基本建設(shè)項目投資管理部門都采取分段式的管理方法，與之相適應的估算、概算、預算和結(jié)算也是分段編制的。設(shè)計單位負責初步設(shè)計概算和施工圖預算，但不參與工程竣工后結(jié)算，形成投資控制的脫節(jié)[4]。
3 招投標階段以及建筑工程施工階段的造價控制
3.1 建筑工程招投標以及施工階段中存在的問題
招投標以及施工階段的一些建筑工程單位為了能夠最大限度地節(jié)約資金，利用“僧多粥少”這一現(xiàn)象，在招標工程之中故意地進行壓價，那么這就導致了建筑工程造價發(fā)生了嚴重地失真現(xiàn)象。這其中的原因主要在于建筑施工單位是通過低價進行中標的，因此在一個建筑工程項目實際的施工過程之中就會想法設(shè)法地去增加現(xiàn)場簽證及技術(shù)地變更，目的在于能夠獲得額外收益，或者是干脆“偷工減料”，在材料方面以次充好來博取高額的利潤，從而留下了質(zhì)量上的大隱患。
在建筑工程項目施工階段一般存在著如下幾個方面的問題[5]：（1）建筑工程施工單位造價控制目標制定不科學以及不合理，缺乏一定的先進性及前瞻性；（2）材料價格管理方法落后，材料采購、儲存量計算不科學，不能很好地掌握采購時機；（3）施工單位從自身利益出發(fā)，想方設(shè)法謀求設(shè)計變更，增加工程量博取較高利潤；（4）在施工組織方面，多數(shù)施工企業(yè)還一直沿用老辦法，現(xiàn)有的人、財、物沒能得到合理配置與利用，造成大量浪費，從而導致工程投入增加。
3.2 建筑工程招投標階段的造價控制對策
3.2.1 做好建筑工程造價資料的收集與整理工作
加強建筑工程造價資料的收集和 工作，并將其作為一項重要而又關(guān)機的基礎(chǔ)工作來進行管理，建立建筑工程造價資料積累制度，盡早地實現(xiàn)本項工作的規(guī)范化、信息化以及標準化。工程造價工作人員每負責和管理一個建筑工程項目，在完成之后要及時地將該項目造價資料按照統(tǒng)一性的格式對微機管理系統(tǒng)進行錄入，為以后類似建筑工程提供一些有價值的參考。
3.2.2 加強工程招投標管理，合理確定工程造價
（1）嚴格禁止招標人利用施工企業(yè)“找活”心切的特點，人為地要求施工企業(yè)壓價讓利或提出摯資施工等條件；（2）標底應選擇在合理造價區(qū)間內(nèi)，使招投標雙方都有利可圖，并以達到雙贏為目的。（3）在招投標全程堅持公開、公平、公正的原則，加強社會對招投標的監(jiān)督；（4）不斷提高標底的編制水平和評標人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，防止壓標或低價搶標；
4 結(jié)論
綜上所述可知，目前我國的建筑工程造價控制過程中存在著一系列較為突出的問題，為了能夠促使造價控制能夠更為有效以及更為科學，那么這就需要解決這些問題，采取相應的對策。這些對策要根據(jù)建筑工程造價的全過程來進行，即工程項目投資決策階段、工程項目設(shè)計階段、建筑工程招投標以及施工階段四個階段來進行分析，這樣才能夠?qū)ㄖこ趟须A段的造價進行有效的控制。
參考文獻：
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[3]黃正岳，趙衛(wèi)國. 我國建筑工程造價控制面臨的問題與對策[J].中國對外貿(mào)易（英文版），2010（19）.
建筑中級職稱論文字數(shù)要求
每個刊物的字數(shù)都是不一樣的，要是發(fā)省級刊物的話一般字數(shù)在2000字到3000字之間不等，一般多數(shù)在2500字左右
建筑中級職稱論文
淺談建筑行業(yè)新型材料在建設(shè)中的應用
隨著科學技術(shù)的發(fā)展，學科的交叉及多元化產(chǎn)生了新的技術(shù)和工藝。這些前沿的技術(shù)、工藝越來越多的應用于建筑材料的研制開發(fā)，使得建筑材料的發(fā)展日新月異。如何在項目開發(fā)中進行合理應用，并使其轉(zhuǎn)換為建筑企業(yè)新的生產(chǎn)力，進一步增加建筑施工的高技術(shù)含量，穩(wěn)步提高工程質(zhì)量，增加經(jīng)濟效益，是擺在施工企業(yè)面前的重要問題。本文既分析了建筑材料在項目開發(fā)中應用的現(xiàn)狀，也考慮到了建筑新型材料在應用過程中應注意的事項，并結(jié)合多年從事建筑施工工作的經(jīng)歷，談?wù)勅绻涌旖ㄖ滦筒牧显陧椖块_發(fā)中應用的思路。
1.建筑新型材料在項目開發(fā)中的發(fā)展現(xiàn)狀
隨著建筑市場秩序的逐步規(guī)范，科學技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用日益突出，一批具有核心競爭力、技術(shù)實力強的企業(yè)在市場競爭中迅速做大做強，一些先進的施工技術(shù)得到廣泛應用，以光導纖維，太陽反射材料，新型高分子材料，納米技術(shù)等為代表的新材料就此步入建材的領(lǐng)地，大大促進了建筑材料的更新?lián)Q代。實踐中，我國新型建筑材料主要包括以下幾大方面：
1.1化學制品類新型建材
化學建材產(chǎn)品具有較好的防腐蝕性能、自重輕、施工方便、生產(chǎn)能耗低等特點，是由高聚物加工或用高聚物對傳統(tǒng)材料改性所制成的建筑材料的統(tǒng)稱。隨著建筑業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一以及住宅產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，建筑用塑料管材發(fā)展迅猛。舊的建筑材料正在被逐步淘汰，現(xiàn)以大量了采用塑料窗、新型防水材料、塑料或塑料復合上下水管、塑料電線護管、無機和有機保溫隔熱材料等新型復合材料。
1.2新型高強度水泥
目前國內(nèi)已進行普通硅酸鹽水泥、礦渣硅酸鹽水泥、火山灰質(zhì)硅酸鹽水泥、粉煤灰硅酸鹽水泥和復合硅酸鹽水泥等5類。不過，水泥新材料的應用主要還是集中在混凝土材料的高性能化和可持續(xù)發(fā)展的問題上。隨著建筑結(jié)構(gòu)物的增多，混凝土材料用量也相應增大，但混凝土原材料中用量最大的砂石骨料不是用之不盡、取之不竭的。利用廢棄混凝土制作建筑材料，實現(xiàn)混凝土材料的循環(huán)利用是水泥混凝土工業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展的根本要求。
1.3墻體新型材料
發(fā)展新型內(nèi)外墻建筑涂料，以及新型承重或非承重墻體材料等新型建筑材料，對降低建筑造價起著十分關(guān)鍵的作用。墻體材料是住宅的主要材料，以往我國的建筑墻體主要是實心粘土磚。隨著技術(shù)的進步，大量工程建設(shè)已經(jīng)開始使用工業(yè)固體廢棄物如礦渣、粉煤灰等工業(yè)廢渣以及建筑垃圾等制造的建筑材料。另外，一些新型墻體材料如石膏與玻纖配制的石膏空心墻板等也逐步被應用到具體的建筑工程中。
1.4綠色建材
綠色建材指采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，少用天然資源和能源，大量使用工業(yè)或城市固態(tài)廢棄物，產(chǎn)無毒害、無污染、有利于人體健康的建筑材料。綠色環(huán)保已經(jīng)成為當今社會的時代主題，作為其中的一部分，綠色建筑的建設(shè)需要大量的健康節(jié)能、可循環(huán)利用的綠色建材。實踐中，綠色建材已經(jīng)開始應用到個別工程中，相信未來不久，綠色建材將成為建筑材料中的主導。
1.5智能材料
智能材料一般是指以最佳條件響應外界環(huán)境的變化，且按這種變化顯示自己功能的材料.它可以感到外界環(huán)境的變化，并針對這種變化作出瞬時主動響應，具有自診斷、自適應、自修復和壽命預報以及靠自身驅(qū)動完成特定功能的能力。有專家預測，到2015年，智能材料
將成為每個 建筑必備的建筑材料新軍。
2.項目開發(fā)中 應用建筑新型材料的影響因素
建筑材料成本一般占工程造價的60%-70%(以土建工程計算)，建筑材料儲備占流動資金60%以上。可見，建筑材料在整個建筑工程項目中占有很大的比例，如果新材料能夠得到廣泛應用，無疑會大大降低企業(yè)成本。但建筑新材料的應用是一個系統(tǒng)的工程，總體看，我國建筑業(yè)仍處于增長方式粗放、效益較低的 發(fā)展階段，一些企業(yè)缺乏主動采用新材料、新工藝、新技術(shù)的動力，眾多工程仍在使用落后的工藝和技術(shù)。因此，要真正使新材料得到應用，必須考慮解決好相關(guān)的影響因素。(1)推廣應用新技術(shù)必須有企業(yè)領(lǐng)導的重視和支持及上級主管部門的指導。有必要 組織一個強有力的組織體系，通過認真進行策劃、編制詳細的 計劃措施，有計劃地組織科技人員進行技術(shù)攻關(guān)和崗位培訓，抓好各個環(huán)節(jié)，并按照預定的計劃實施，推動新材料的應用。(2)建筑新材料能否得到廣泛應用很大程度上是由施工企業(yè)經(jīng)營效益決定的。今天的建筑工程施工必須具備一定的技術(shù)條件和技術(shù)裝備，而這些技術(shù)條件和技術(shù)裝備需要企業(yè)的技術(shù)力量和技術(shù) 工作組織 管理水平來支撐來實施，而這所有的一切都是由雄厚的企業(yè) 經(jīng)濟實力為基礎(chǔ)的。如果一個施工企業(yè)連應用正常建筑材料的能力都沒有，就更不談不上應用新的材料了。(3)建筑施工的特殊性影響到了建筑新材料的發(fā)揮。一般來說，建筑施工的類型繁多，規(guī)模各不相同，施工作業(yè)是多項技術(shù)綜合應用、工序搭接的過程，在這些生產(chǎn)過程中要應用大量的新型建筑材料，必須有嚴格的質(zhì)量標準和有效的整體規(guī)劃，進保證施工正常有次序地進行，以便達到預期的質(zhì)量要求。
推廣應用新技術(shù)，有利于企業(yè)提高工程質(zhì)量，縮短施工工期，降低工程成本，增強 社會 信譽。只要上述幾個問題能夠得到良好的解決，新技術(shù)的應用就能夠給企業(yè)帶來了良好的社會信譽，為企業(yè)開拓市場奠定良好的基礎(chǔ)。
3.建筑新材料在項目開發(fā)中的應用對策
新型建材的推廣應用，必須符合各種建筑體系的質(zhì)量需求。建筑材料的更新?lián)Q代，必須與建筑體系的變革相適應。因此，新型建材的應用需要一個可供建筑專家與材料專家、建材供應商和建筑承包商共同研究、開發(fā)、推廣、應用的展示場所，促進新型建材與建筑革新的同步發(fā)展。為了構(gòu)筑這個平臺，我們可以從以下幾個方面入手。
(1)制定詳細的建筑新材料應用計劃在編制施工組織設(shè)計的同時，認真編制建筑新材料的應用計劃和實施措施，使計劃、措施、實施對策、優(yōu)化辦法等都能做到井然有序，這樣既保證了建筑工程進度和工程質(zhì)量，又能使新技術(shù)得到應用，同時降低了工程的整體成本。
(2)組織新技術(shù)培訓新材料的應用是一個從陌生到熟悉的過程，為使新技術(shù)項目得到順利的應用，建筑單位應由技術(shù)部牽頭組織培訓、學習規(guī)范，對有關(guān)人員進行書面交底，明確新技術(shù)的施工方法、質(zhì)保措施、安全措施、質(zhì)量標準和工程驗收規(guī)范，為新技術(shù)的應用奠定良好的基礎(chǔ)。
(3)保證新材料應用質(zhì)量新技術(shù)應用的好壞直接體現(xiàn)在工程質(zhì)量上。加強應用過程中的質(zhì)量預控，是保證新材料應用后工程質(zhì)量的關(guān)鍵。具體在開發(fā)項目中應建立質(zhì)量保證體系，有針對性地確保新技術(shù)在工程應用中的成功。在具體施工中，將各施工工序、技術(shù)環(huán)節(jié)對操作人員詳細交底，對遇到的實際問題組織有關(guān)人員進行技術(shù)攻關(guān)，保證新技術(shù)的順利實施。
4.結(jié)語
廣泛應用建筑新材料是建筑企業(yè)未來發(fā)展的一項重要舉措。對建筑企業(yè)來說，通過在具體項目應用中應用新技術(shù)、新材料、新工藝，能夠給自己積累豐富的 經(jīng)驗，從而更能促進企業(yè)技術(shù)水平的提高，為企業(yè)的未來發(fā)展帶來了生機和活力。
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關(guān)鍵詞：安裝工程造價控制策略
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：
一、前言
建筑安裝工程作為整個建筑工程的一部分，安裝工程的造價占總造價的比例不高，但因安裝工程涉及的管理部門多、設(shè)備安裝技術(shù)含量高、安裝工程的專業(yè)多、系統(tǒng)復雜、受新材料和新工藝的影響大，常常會導致安裝工程的造價難以控制，因此增加整個建筑工程的造價。所以做好安裝工程的造價控制對于降低建筑工程造價具有直接意義。
二、建筑安裝工程造價存在問題
由于受到各種條件的約束，不同地域和不同地質(zhì)環(huán)境的影響，加上建筑安裝項目本身投資大、工期長、涉及材料種類多、過程工序復雜、質(zhì)量要求嚴格等因素，在施工過程中遇到的條件也有很多限制。因此，施工過程中與建設(shè)單位、設(shè)計單位、地方政府等主管部門都必須有很好的聯(lián)系。建筑工程施工合同涉及的內(nèi)容多而復雜，對于工作人員的要求也越來越高，如果施工企業(yè)的合同管理人員對其合同業(yè)務(wù)不熟悉、目標不明確，對工程的系統(tǒng)性缺乏規(guī)劃和管理，從而造成嚴重的經(jīng)濟損失。
三、安裝工程造價的影響因素分析
1、施工人員
（1）管理人員的管理水平低。施工管理人員的管理水平和執(zhí)行力度直影響到安裝工程的質(zhì)量。如果施工管理人員配備不完善、管理水平較低、執(zhí)行力弱，就會造成施工現(xiàn)場混亂、班組工種不清、重復搬運和材料浪費等現(xiàn)象，增加安裝工程成本。
（2）施工作業(yè)人員不達標。目前，農(nóng)民工隊伍是我國建筑施工的生力軍。大部分農(nóng)民工缺乏必要的崗前技能培訓，技能不熟練、勞動效率低下，安裝工程施工質(zhì)量難以保障，可能造成較高的工程返工率，增加工程成本。
（3）造價管理人員缺乏。近些年，我國建筑業(yè)出現(xiàn)了“大干快上”的局面，造價人員一度出現(xiàn)了人才匱乏的現(xiàn)象，不少其他非建筑和經(jīng)濟專業(yè)人員進入了造價管理隊伍。由于這部分造價管理人員對建筑業(yè)和經(jīng)濟管理的專業(yè)知識了解甚少，在具體的工作中難以發(fā)揮積極的效用，不能實現(xiàn)控制成本的目的。
2、施工材料的因素
（1）材料質(zhì)量問題。安裝工程的材料質(zhì)量是控制造價的基本保證。利用不合格材料施工的安裝工程不僅存在安裝隱患，而且要造成多次返工增加造價，同時因為售后保養(yǎng)次數(shù)頻繁增加后期成本。
（2）材料價格波動大。目前，由于金融危機的后續(xù)影響、區(qū)域性價格壟斷等因素，經(jīng)常造成材料價格異常波動。而造價管理部門的市場指導價，具有一定的滯后性，對本工程造價控制具有不利的影響。
3、施工設(shè)備
施工機械是進行安裝工程施工的工具，機械的效率、能耗和故障概率對安裝造價的影響十分明顯，必須進行預先控制。
4、施工環(huán)境
環(huán)境因素指的就是現(xiàn)場施工條件?，F(xiàn)場場地特征將直接影響施工總平面布置，不利的地形條件將制約機械設(shè)備的作業(yè)、材料堆放。同時，施工現(xiàn)場的地質(zhì)條件也將影響后續(xù)施工造成影響，可能造成設(shè)計變更等。
5、施工技術(shù)
技術(shù)因素主要指的是施工組織設(shè)計、專項施工方案和造價管理手段。施工組織設(shè)計和施工方案是否先進，直接影響工程造價。技術(shù)性差的施工方案和施工組織設(shè)計可能違背了施工原則，違反施工程序，從而造成安裝工程質(zhì)量、安全和進度上不達標，而增加造價。
四、安裝工程造價控制措施探討
1、提高施工人員的質(zhì)量
針對可能出現(xiàn)的施工作業(yè)人員技能較低、施工管理人員和造價人員水平較差等問題，項目部將采取下列措施進行預控：
（1）精選年輕體健的農(nóng)民工組建班組，優(yōu)化班組任務(wù)；嚴格執(zhí)行操作工人崗前技能培訓制度，關(guān)鍵崗位需通過技能考核后方能上崗，每次進入工區(qū)進行技術(shù)和安全交底，從而保證施工質(zhì)量和進度、減少操作失誤，降低工程的直接費用。
（2）抽調(diào)業(yè)務(wù)嫻熟、具有相應資格證書的施工管理人員和造價人員參與項目管理。制定嚴格的考核制度，將造價控制情況與工資、獎金掛鉤，充分發(fā)揮各個崗位的崗位職責，強化管理績效，適當減少間接費用。
2、控制施工材料的價格
控制材料時項目部材料采購本著滿足施工、適當儲備的原則，根據(jù)施工圖紙、工程量清單，確定采購物資范圍和種類，編制工程需用材料采購計劃申請表，經(jīng)項目經(jīng)理批準后采購，提交專職采購人員進行采購。材料到場后，項目部組織相關(guān)人員進行驗貨，對物資設(shè)備的名稱、數(shù)量、規(guī)格型號、生產(chǎn)廠家；物資設(shè)備的質(zhì)量證明文件（材質(zhì)書、爐批號、合格證、檢驗報告等)；物資設(shè)備的外觀、幾何尺寸等進行檢查。
同時，造價管理部門的市場指導價不是特定價。項目部只能將其作為工程計價的參考，主動走向市場，優(yōu)選材料供應商，貸比三家。比較多家材料質(zhì)量和價格、售后服務(wù)等，篩選質(zhì)優(yōu)價廉的材料設(shè)備供應商，并與這些供應商建立長期的聯(lián)系，及時掌握材料、設(shè)備的價格變化情況，從而能較好的控制材料、設(shè)備的質(zhì)量和價格，降低工程造價。
3、完善施工設(shè)備管理
安裝工程施工機械調(diào)配計劃按施工方案中所采取使用的機械，根據(jù)施工總進度計劃編制。進入現(xiàn)場的施工機械必須性能良好，進場前要進行試車運轉(zhuǎn)，以保證施工過程中正常運轉(zhuǎn)，為確保總工期創(chuàng)造條件。施工機械的進、退場時間，嚴格按施工進度要求，進退場及時，確保整個工程的施工任務(wù)在總工期內(nèi)順利完成。
4、優(yōu)化施工環(huán)境
（1）施工平面布置堅持減少對周邊環(huán)境影響的原則，方便施工、提高設(shè)備利用率的原則，確保工程質(zhì)量和工期的原則，符合安全生產(chǎn)和文明施工的原則，降低臨設(shè)費用的原則，進行合理布置。
（2）針對可能出現(xiàn)的地質(zhì)勘查報告不準確的現(xiàn)象，項目部及時向有關(guān)部門進行匯報，并請求順延工期，以免造成工期索賠；并積極配合有關(guān)單位進行地質(zhì)再探和變更，盡可能爭取實現(xiàn)工期目標。
4、嚴格施工工藝
（1）優(yōu)化施工組織設(shè)計，選擇技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的施工方案。在工程實施過程中，除了應組織專家對投標文件的施工組織設(shè)計進行審查外，還應對施工過程中的專題施工方案進行審查，運用價值工程法等方法通過不斷地對項目做多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較分析，努力挖掘節(jié)約工程投資的潛力，從而達到節(jié)約投資，創(chuàng)造更高效益的目的。
（2）堅持按圖施工原則，盡可能減少變更。在圖紙的設(shè)計階段就應該做到盡量的全面，將整個工程進行系統(tǒng)的規(guī)劃與設(shè)計；在核實階段加以完善，使施工圖紙的設(shè)計與工程本身相適應，進而避免施工過程的變更。
5、其他控制措施
（1）加強現(xiàn)場工程量簽證的監(jiān)督和管理工作?，F(xiàn)場簽證是工程建設(shè)過程中一項經(jīng)常性的工作，安裝工程由于現(xiàn)場簽證的不嚴肅，引起工程造價失控。不嚴肅的工程量簽證問題對安裝工程施工方的造價控制也帶來的許多不便，為今后的索賠埋下隱患。
（2）采取信息化管理手段，進行工程造價動態(tài)管理。針對安裝工程施工復雜、工程量大的特點，為避免人工計算造成的效率低下、容易出錯的現(xiàn)象安裝工程項目可以采用中國建筑科學研究院開發(fā)的“建筑企業(yè)信息化管理軟件”，其中的經(jīng)營管理信息系統(tǒng)就是專門針對企業(yè)經(jīng)營、造價控制進行開發(fā)的。該系統(tǒng)基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將一個建設(shè)項目從設(shè)計、施工到竣工階段進行信息化管理，結(jié)構(gòu)清晰、條理分明、操作界面友好，可執(zhí)行全生命周期動態(tài)化管理。同時，委派參與使用的管理隊伍參與專業(yè)培訓，提高管理效率。
五、結(jié)束語
由于安裝工程的復雜性，影響因素的多變性，工程實施階段會出現(xiàn)圖紙外工程項目或隱蔽工程。對于建設(shè)單位，除隨時檢查隱蔽工程外，對圖紙外工程實施隱蔽前要組織設(shè)計、施工、建設(shè)、監(jiān)理單位對隱蔽工程進行會簽，確保隱蔽工程的準確性。
參考文獻：
[1] 吳紅仙. 安裝工程造價的影響因素與控制措施[J]. 中國高新技術(shù)企業(yè). 2010(18)
【關(guān)鍵詞】投資決策；項目設(shè)計；招投標；施工及竣工決算審計
1、項目投資決策階段的投資控制
1.1、項目投資決策階段目前存在的問題
目前在項目建議書階段，通常由建設(shè)單位向公司投資計劃部提出投資估算，內(nèi)容相當簡單往往造成漏項。在可行性研究階段，建設(shè)單位委托設(shè)計單位、勘察設(shè)計單位編制可行性研究報告，并編制投資估算，該投資估算經(jīng)審批后將作為此項目工程造價的最高限額。但由于本階段以經(jīng)濟分析和方案為主，工程量不明確，所以設(shè)計院本階段的投資估算，準確性較差，同時由于建設(shè)單位通常不是投資估算和造價控制的內(nèi)行，而且對工藝流程和方案缺乏認真研究；有時建設(shè)單位為了所報項目能被批準，要求設(shè)計單位在投資估算時有意低估，搞“釣魚工程”，增加了估算的不準確性。
1.2、投資決策階段的工程造價控制
1.2.1、在投資決策階段做好基礎(chǔ)資料的收集，保證詳實、準確
要做好項目的投資預測，需要很多資料，如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價格資料、大宗材料的采購地以及現(xiàn)有已建類似工程資料，對于做經(jīng)濟評價的項目還要收集更多資料。造價人員要對資料的準確性、可靠性認真分析，保證投資預測、經(jīng)濟分析的準確。
1.2.2、認真做好市場研究，是論證項目建設(shè)必要性的關(guān)鍵
市場研究就是指對擬建項目所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的市場占有可能性分析。包括國內(nèi)外市場在項目計算期內(nèi)對擬建產(chǎn)品的需求狀況；類似項目的建設(shè)情況；國家對該產(chǎn)業(yè)的政策和今后發(fā)展趨勢等。要做好市場研究，技術(shù)經(jīng)濟人員就需要掌握大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息資料，并進行綜合分析和處理，項目建設(shè)的必要性。
1.2.3、做好方案優(yōu)化是控制工程造價的關(guān)鍵
據(jù)國外統(tǒng)計資料表明，在項目前期方案優(yōu)化過程中節(jié)約投資的可能性為80%左右，所以，要真正有效地控制工程造價，就應該把工作重點放在前期工作上，結(jié)合項目的實際情況，在滿足生產(chǎn)的前提下，遵循"效益至上"的原則，進行多方案比選，通過方案優(yōu)化，使工藝流程盡量簡單，設(shè)備選型更加合理，從而節(jié)約大量資金。
1.2.4、合理確定評價價格和基準參數(shù)是做好經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)
財務(wù)評價是在國家現(xiàn)行財稅制度和價格體系下，計算項目范圍內(nèi)的效益和費用，分析項目的盈利能力、清償能力，以考察項目在財務(wù)上的可行性。在財務(wù)評價中，評價價格的選用是項目經(jīng)濟評價的關(guān)鍵，直接影響評價的質(zhì)量。
2、項目設(shè)計階段
2.1、項目設(shè)計階段目前存在的問題
2.1.1、技術(shù)和經(jīng)濟的結(jié)合不夠
長期以來，在工程建設(shè)領(lǐng)域，工程設(shè)計和投資控制工作聯(lián)系不夠緊密是一種普遍現(xiàn)象。一提到設(shè)計，大家必然想到那是設(shè)計人員的責任；一提到造價控制，想當然的是造價人員的職責。在實際工作中，一般都是設(shè)計人員根據(jù)設(shè)計委托進行現(xiàn)場調(diào)查，選擇方案，進行設(shè)計，不同階段向造價人員提供條件，進行估價或預算。造價人員對工程概況、現(xiàn)場情況了解很少，無法將各種影響因素考慮全面。
2.1.2、設(shè)計中成本控制認識不足，影響競爭能力
設(shè)計人員在設(shè)計中一般都比較注重設(shè)計產(chǎn)品安全實用，技術(shù)先進，強調(diào)設(shè)計的產(chǎn)值，而對設(shè)計產(chǎn)品的經(jīng)濟性不夠重視，不抓設(shè)計中的經(jīng)濟指標和成本控制工作。
2.1.3、造價控制環(huán)節(jié)脫節(jié)
目前基本建設(shè)項目投資管理部門都采取分段式的管理方法，與之相適應的估算、概算、預算和結(jié)算也是分段編制的。設(shè)計單位一般負責初步設(shè)計概算和施工圖預算，但結(jié)算一般都不參與，造成投資控制的脫節(jié)?，F(xiàn)在新材料、新設(shè)備不斷更新，價格不斷變化，定額調(diào)整滯后，對工程造價的約束力降低，預算和結(jié)算差距不斷增大，如果設(shè)計單位沒有機會了解實際發(fā)生的工程成本，做不到評價前階段造價控制質(zhì)量如何，缺乏信息反饋，無法進行事后分析，積累經(jīng)驗，在以后的工作中遇到同樣的問題也就不能有所突破，不能進一步提高造價工作的質(zhì)量。
2.2、項目設(shè)計階段的工程造價控制
2.2.1、設(shè)計階段沒有引起足夠重視，造成失誤和浪費
限額設(shè)計是以項目可行性研究報告的批復所確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標準為依據(jù)，在投資估算限額范圍內(nèi)進行工程設(shè)計，以提高投資的經(jīng)濟效益。另外，從業(yè)主的角度講，業(yè)主的資金是有限的，他的目的是通過項目建設(shè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益，設(shè)計的任務(wù)就是利用業(yè)主的有限資金，合理確定工程標準、規(guī)模，確保項目的實施完成，保護業(yè)主的經(jīng)濟利益。從這個意義上講限額設(shè)計更是業(yè)主所關(guān)心的。
3、招投標階段、施工階段
3.1、招投標、施工階段存在的問題
一些建設(shè)單位為了減少建設(shè)資金，利用"僧多粥少"這一現(xiàn)象，在招標工程中任意壓價，導致工程造價嚴重失真。使得個別施工單位通過低價中標，而在施工過程中想方設(shè)法增加現(xiàn)場簽證及技術(shù)變更，以獲得額外收入，或干脆偷工減料，在材料上以次充好來蒙混過關(guān)，留下質(zhì)量隱患。
3.2、招投標階段、施工階段的工程造價的控制
3.2.1、做好工程造價資料的收集整理工作
要做好工程造價資料的收集這里工作，應該把它作為一項重要的基礎(chǔ)工作來抓，建立造價資料積累制度，實現(xiàn)該工作的標準化、規(guī)范化和信息管理系統(tǒng)化。造價人員每負責一個項目，在完成后都要及時將該項目造價資料按統(tǒng)一的格式錄入微機管理系統(tǒng)，為以后類似工程提供參考信息。
3.2.2、加強工程招投標，合理確定工程造價
一是堅持公開、公平、公正的原則，加強對招投標的監(jiān)督；二是不斷提高標底的編制質(zhì)量和評標人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實防止壓標或低價搶標；三是嚴格禁止招標人利用施工企業(yè)"找活"心切的特點，人為地要求施工企業(yè)壓價讓利和提出墊資施工等條件；四是標底的確定原則上應使招投標雙方都有利可圖，達到雙贏的目的。
3.2.3、加強施工管理，科學組織施工，嚴格控制工程造價
關(guān)鍵施工階段控制造價的特點是可控制的周期長、控制面廣、費用支付劃分點多、造價是動態(tài)控制等。
4、竣工結(jié)算階段
4、1、目前存在問題
竣工結(jié)算、后評估階段存在的問題：施工單位編制工程結(jié)算書普遍存在冒算多算、高套定額單價、高套取費標準等提高工程造價的現(xiàn)象，調(diào)查資料顯示，對施工單位的結(jié)算審查核減率一般在15%～25%。
4、2、改進建議
在竣工階段，按有關(guān)規(guī)定編制竣工結(jié)算，計算確定整個項目從籌建到全部竣工的實際費用。
總之，現(xiàn)在我國的造價控制管理還是靜態(tài)滯后的，不利于動態(tài)的控制投資，這就要求造價管理人員規(guī)范、系統(tǒng)地做好造價資料的積累，以適應造價工作新的要求，為項目決策提供科學的依據(jù)，提高企業(yè)競爭能力。
【關(guān)鍵詞】工程項目；預結(jié)算；問題；控制措施
1、工程預結(jié)算的主要工作內(nèi)容
工程預結(jié)算是工程造價管理工作的重點內(nèi)容之一，其管理效果直接影響到工程造價管理工作是否能夠得以全面落實，并關(guān)系到工程項目的經(jīng)濟收益能否實現(xiàn)等多方面的問題。工程預結(jié)算工作的管理內(nèi)容較為復雜，涉及到工程項目建設(shè)中資金運用中可能出現(xiàn)的方方面面問題，是現(xiàn)代工程管理的基本內(nèi)容之一。目前，我國工程預結(jié)算的工作內(nèi)容主要有以下幾方面：
1.1工程量的計算
在建筑工程項目造價管理工作中，工程量的計算是工程項目預決算管理工作的基本內(nèi)容之一，其決定了工程資金的投入與運用的總體狀況。建筑工程項目的工程量計算是一項相對復雜的工作內(nèi)容，其對于技術(shù)性、科學性、客觀性的要求較高。工程量的計算要由專業(yè)的建筑工程造價人員來進行計算，首先要熟悉定額的計算規(guī)則，以及定額中的內(nèi)容，對每個分部分項都要理解到位；其次要結(jié)合每個工程項目具體情況，了解工程項目的整體建設(shè)目標，詳細了解施工設(shè)計圖紙要求，并準確的把握好圖紙以及相關(guān)的施工規(guī)范，還要加上工程項目的具體質(zhì)量標準、施工工藝、技術(shù)流程等最終來確定。工程量是工程造價的基礎(chǔ)，只有準確的掌握了工程量的計算結(jié)果，才能較為全面的計算出工程項目建設(shè)費用以及所需要的資金情況，進而做出全面準確的工程造價方案。
1.2工程整體建設(shè)成本的預算
項目成本內(nèi)容很多，主要有土地費用、報建費用、建安工程費用、基礎(chǔ)設(shè)施費用、公共配套費用以及財務(wù)管理費用等等諸多的費用構(gòu)成了成本費用。一個項目的利潤高低，成本的高低影響著利潤的高低，因此成本的預算就成了至關(guān)重要，必不可少的一項工作。工程建設(shè)成本的預算是在工程量計算結(jié)果的基礎(chǔ)上來進行的（可計算工程量部分），在有量的情況下，那就存在一個價格的問題，價格的合理性，以及價格的不可預見性等，在做成本時都要充分考慮，只有充分考慮了才能說明成本預算的準確性。整體建設(shè)成本預算是對于工程項目整體資金運用情況的科學計劃方案。在工程整體建設(shè)成本預算工作中，一些較大的項目相對容易計算出來，而應該重視的則是一些細節(jié)項目的預算，同時工程預算人員還要堅持“降低工程成本、提高經(jīng)濟收益”的基本原則，確保工程項目參與各方經(jīng)濟收益的實現(xiàn)。
1.3工程項目的竣工結(jié)算
工程項目的竣工結(jié)算是對工程項目預結(jié)算工作的總結(jié)，其主要工作內(nèi)容是結(jié)合工程項目實際資金運用情況對工程各項預算工作進行全面的審核，以最終計算出工程項目的經(jīng)濟收益。工程項目的竣工結(jié)算不僅僅具有審核工程預算方案的作用，還應該注意對于工程資金管理工作經(jīng)驗的分析與總結(jié)，以更好的促進工程項目預結(jié)算工作的全面發(fā)展與進步。
2、國內(nèi)工程預結(jié)算中常見的問題
近年來，在長期的實踐與創(chuàng)新發(fā)展過程中，國內(nèi)工程預結(jié)算管理工作已經(jīng)有了較大的發(fā)展與進步，現(xiàn)已基本實現(xiàn)工程預結(jié)算管理工作的科學化、現(xiàn)代化。但是在預結(jié)算管理工作中也不可避免的出現(xiàn)了一些問題與弊端，是急需得到改進與完善的。目前，國內(nèi)工程預結(jié)算中常見的問題主要有以下幾點：
2.1普遍缺乏健全的管理組織
目前，國內(nèi)工程預結(jié)算管理工作普遍存在缺乏健全管理組織的問題，這與建筑工程行業(yè)科學化管理的要求不相適應。部分建筑工程項目為了節(jié)省工程開支，而大量壓縮預結(jié)算管理人員的數(shù)量，這就必然導致了管理組織難以健全，管理制度的制定與落實難以全面得到保障的問題。工程預結(jié)算管理工作的內(nèi)容較為復雜，并不是一個人或幾個人就可完成的，它需要有一個健全的管理組織、管理體制來全面監(jiān)督與管理，這樣才能切實保證工程項目預結(jié)算管理工作的開展與進行。
2.2招標、投標制的實施還需進一步完善
近年來，國內(nèi)建筑工程項目普遍實行招標投標制，將競爭的機制引入建筑市場是社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，它對于規(guī)范市場行為、避免腐敗的產(chǎn)生無疑起到了重要作用。招標、投標工作是工程預結(jié)算管理工作的前提和基礎(chǔ)，但在招標投標的實踐中，仍然存在許多不足，如：規(guī)避招標、不合理分標、串標、排斥潛在的投標人、行業(yè)封鎖等行為，使招標投標流于形式，這些都不利于建筑工程造價管理工作的全面開展和進行。
3、工程預結(jié)算的主要控制措施
工程預結(jié)算控制的目的不僅是要對工程項目投入的資金做全面的管理與分配，更要以科學、合理的管理理論，更好地利用有限的資金，使工程項目獲取更大的經(jīng)濟收益。工程預結(jié)算的控制工作要考慮全面，并結(jié)合客觀實際情況，進行細致的分析和研究，進而制定出合理的工程預結(jié)算控制措施。工程預結(jié)算的控制措施，主要表現(xiàn)在以下兩方面：
3.1加強工程投資計劃管理
工程預算內(nèi)建設(shè)投資計劃的管理是十分重要的，目前，國內(nèi)實行的主要是分級管理，投資總額和分部門、分地區(qū)投資由國家確定。按照建設(shè)項目隸屬關(guān)系和計劃安排權(quán)限，國務(wù)院各部門和各地區(qū)安排的項目，所需資金分別由中央財政預算和地方財政預算撥給。與此相適應，銀行收回貸款，其中屬于中央預算安排的，上交中央財政；屬于地方預算安排的，上交地方財政部門。工程建設(shè)單位一律要在建設(shè)銀行開戶，并將批準的工程建設(shè)計劃、項目建議書、設(shè)計任務(wù)書、初步設(shè)計、設(shè)計概算及投資包干合同等提送開戶的建設(shè)銀行，以便銀行進行有效的工程造價監(jiān)督與管理。對于各單位而言，每個項目啟動前，都應有詳細的投資計劃，做到計劃先行，按計劃進行工作的安排，有條不紊的開展各項工作，加強計劃管理，更好的為項目服務(wù)。
3.2嚴格執(zhí)行工程預結(jié)算工作的基本準則
在工程預結(jié)算的管理工作中，控制措施的制定與落實主要取決于工程預結(jié)算工作應嚴格的按照基本準則來執(zhí)行。在工程預結(jié)算控制中，管理人員只有熟悉和精通工程預結(jié)算工作的基本準則，才能準確無誤進行各項工程資金管理工作。建筑工程施工單位編制的工程預結(jié)算方案，往往存在一些與相關(guān)準則相背離的現(xiàn)象。國內(nèi)大部分工程項目的預結(jié)算工作管理人員都是按照傳統(tǒng)的方法進行預算與結(jié)算，這就造成了工程資金運用中經(jīng)常出現(xiàn)誤差的問題，無形中提高了工程造價工作的準確性與難度。只有建筑工程的預結(jié)算審核人員嚴格執(zhí)行工程預結(jié)算工作的基本準則，才能去偽存真，確定合理的價位，制定出正確的建筑工程預結(jié)算控制方案與措施。
參考文獻
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