時(shí)間：2024-04-22 15:22:07
序論：在您撰寫(xiě)農(nóng)業(yè)發(fā)展的背景時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
摘 要 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行自成立以來(lái)，一直經(jīng)歷著不斷地調(diào)整，現(xiàn)階段更是處于轉(zhuǎn)型特殊期，作為集政策性、功能性、扶持性于一身的特殊金融機(jī)構(gòu)，正面臨著發(fā)展過(guò)程中的困境和挑戰(zhàn)。
關(guān)鍵詞 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 困境 挑戰(zhàn) 政策性 體系
我國(guó)現(xiàn)有的包含各種正規(guī)和非正規(guī)金融并存的多層次農(nóng)村金融體系，作為向農(nóng)村部門(mén)發(fā)展提供資金供應(yīng)的主要機(jī)構(gòu)體系，仍面臨著信貸資金供應(yīng)不足、農(nóng)村資金外流嚴(yán)重、農(nóng)戶和中小企業(yè)融資困難等的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為我國(guó)唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行應(yīng)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史進(jìn)程中發(fā)揮著農(nóng)村金融支柱和骨干作用。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的背景下，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行正經(jīng)歷著從傳統(tǒng)的政策性銀行向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策性銀行轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期。
目前，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行已經(jīng)改變了過(guò)去單一支持糧棉油購(gòu)銷儲(chǔ)備業(yè)務(wù)局面，形成了以糧棉油收購(gòu)信貸為主體，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信貸為一翼，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中長(zhǎng)期為另一翼的“一體兩翼”的多方位、寬領(lǐng)域的支農(nóng)格局。同時(shí)，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資金來(lái)源也適當(dāng)拓寬，從2004年起開(kāi)始市場(chǎng)化發(fā)債籌資，通過(guò)各種方式開(kāi)展市場(chǎng)化籌資，其中金融債券已經(jīng)成為中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行最主要的資金來(lái)源。此外，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行還開(kāi)展了國(guó)際結(jié)算、保險(xiǎn)等中間業(yè)務(wù)。
但是，在這一特殊背景下，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在其發(fā)展過(guò)程中面臨著諸多的矛盾與困境。
（1）職能定位不規(guī)范。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行由原本只擁有政策性業(yè)務(wù)，但隨著重要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化改革的推進(jìn)，其不斷擴(kuò)大商業(yè)性盈利性業(yè)務(wù)，過(guò)于講究利潤(rùn)指標(biāo)。政策性金融與商業(yè)性金融邊界模糊，在一定程度上影響了對(duì)農(nóng)村強(qiáng)位弱勢(shì)對(duì)象支持、扶植的政策性導(dǎo)向功能的有效發(fā)揮。
（2）法律依據(jù)缺失。國(guó)外政策性金融機(jī)構(gòu)都有獨(dú)立的法律依據(jù)，它們?cè)谡С值漠a(chǎn)業(yè)方向和范圍內(nèi)獨(dú)立決策和經(jīng)營(yíng)，是自主決策，自主經(jīng)營(yíng)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的獨(dú)立法人。而在我國(guó)，政策性金融機(jī)構(gòu)的立法迄今沒(méi)有出臺(tái)，現(xiàn)行金融法律、法規(guī)不能概括和解決政策性金融機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和定位問(wèn)題，對(duì)農(nóng)業(yè)政策性銀行運(yùn)營(yíng)管理、與政府和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的關(guān)系、政府支持方式、監(jiān)管模式等都沒(méi)有明確的法律規(guī)定經(jīng)營(yíng)范圍，一直游離于專門(mén)立法之外，制約著政策性金融的健康發(fā)展。
（3）機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。目前，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的組織機(jī)構(gòu)基本是按照行政區(qū)域設(shè)置的總行――分行制，機(jī)構(gòu)末端大多數(shù)都止于縣市級(jí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別及以下的行政區(qū)域分支機(jī)構(gòu)設(shè)置極少。這種營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置成為與農(nóng)戶、中小企業(yè)等發(fā)生業(yè)務(wù)聯(lián)系的障礙。這樣一來(lái)，由于機(jī)構(gòu)缺失的問(wèn)題，使其服務(wù)于“三農(nóng)”的宗旨實(shí)現(xiàn)困難，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)政策性金融功能的發(fā)揮。
（4）資金來(lái)源渠道單一。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行子成立以來(lái)，除財(cái)政撥付的資本金外，其信貸資金來(lái)源渠道單一，主要向中央銀行借款。從04年以來(lái)，開(kāi)始以市場(chǎng)化方式發(fā)行政策性金融債券，但市場(chǎng)化籌資成本高，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行由于自身盈利能力較差，對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理不善，本身難以消化如何還本付息，又成了政策性銀行迫切需要解決的問(wèn)題。
一方面，目前農(nóng)發(fā)行的主要資金來(lái)源是屬于短期性的央行借款，但資金運(yùn)用方面除很少一部分的正常庫(kù)存占用、正常結(jié)算資金占用等貸款屬于一年以內(nèi)短期貸款外，其余700k以上的其他各項(xiàng)貸款，如超期庫(kù)存占用、陳化變質(zhì)庫(kù)存占用及各類掛賬貸款基本上都屬于中長(zhǎng)期貸款，絕大部分的短期資金來(lái)源被大量的中長(zhǎng)期資產(chǎn)占用。另一方面，農(nóng)發(fā)行以市場(chǎng)化方式發(fā)行債券所募集到的資金，主要用于扶植一些經(jīng)濟(jì)效益低、投資周期長(zhǎng)、數(shù)額巨大、資金回籠慢的公共產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品，這就決定了其貸款占用的長(zhǎng)期性“資金來(lái)源的短期性與貸款占用的長(zhǎng)期性矛盾的存在造成了政策性銀行的支付困難，加大了其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
（5）業(yè)務(wù)范圍狹窄。農(nóng)發(fā)行的主要業(yè)務(wù)是支持糧棉油流通。雖然一直以來(lái)國(guó)家政府一直對(duì)其業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行調(diào)整和一定的擴(kuò)大，但是仍然只是在原有業(yè)務(wù)領(lǐng)域里的微調(diào)而已。農(nóng)發(fā)行自2004年5月以來(lái)糧食流通體制開(kāi)始向全面市場(chǎng)化過(guò)渡，國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)逐漸喪失壟斷地位，同時(shí)，商業(yè)銀行也開(kāi)始向其提供收購(gòu)資金，農(nóng)發(fā)行獨(dú)家供應(yīng)收購(gòu)資金的格局逐漸被打破。這使得農(nóng)發(fā)行的政策性業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)范圍越來(lái)越小。
（6）風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制不健全。從本質(zhì)上講，農(nóng)發(fā)行作為政策性機(jī)構(gòu)應(yīng)在貫徹執(zhí)行國(guó)家政策性金融方針政策，實(shí)施國(guó)家宏觀產(chǎn)業(yè)政策的同時(shí)，也按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立科學(xué)合理的內(nèi)控機(jī)制。但是我國(guó)政策性金融機(jī)構(gòu)由于資金來(lái)源及經(jīng)營(yíng)的特殊性，風(fēng)險(xiǎn)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)比較薄弱，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的約束力較弱。理應(yīng)建立健全內(nèi)部控制機(jī)制，完善信貸資產(chǎn)管理責(zé)任制，建立貸款保全機(jī)制，切實(shí)防范和化解面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
簡(jiǎn)單來(lái)講，筆者認(rèn)為中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)在保證實(shí)現(xiàn)其政策性目的的同時(shí)，適度的一步步擴(kuò)大其業(yè)務(wù)范圍，逐步發(fā)展成為能夠真正為“三農(nóng)”服務(wù)，為人民帶來(lái)福利的綜合性特殊機(jī)構(gòu)。切忌同商業(yè)性銀行業(yè)務(wù)混合經(jīng)營(yíng)，將盈利性代替政策性作為首要目標(biāo)。與此同時(shí)，農(nóng)發(fā)行應(yīng)該以現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來(lái)要求自己，規(guī)范內(nèi)部組織管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制，健全信貸風(fēng)險(xiǎn)考核體系，提高資產(chǎn)質(zhì)量，使農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行經(jīng)營(yíng)管理逐步形成自我約束、自我發(fā)展的新型機(jī)制。
參考文獻(xiàn)：
[1]王偉.中國(guó)農(nóng)村政策性金融的功能優(yōu)化與實(shí)證分析.中國(guó)金融出版社.2011.
1．1綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展將逐步得到更多的資金和技術(shù)的支持
當(dāng)前，我國(guó)逐步進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的階段，政府在穩(wěn)定現(xiàn)有各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上，要求新增財(cái)政支出和固定資產(chǎn)投資切實(shí)向三農(nóng)傾斜，農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制逐步形成。湖南省政府提出要“大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)扶持綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，注重農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷全程監(jiān)管，培育競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品品牌”。在此背景下，綠色農(nóng)業(yè)，尤其是作為龍頭企業(yè)佼佼者的綠色食品企業(yè)，將在基地建設(shè)、資金融通、技術(shù)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建等方面得到更多的支持。
1.2城鎮(zhèn)化建設(shè)將進(jìn)一步擴(kuò)大綠色農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)空間
城鄉(xiāng)一體化的基本策略是城鎮(zhèn)化建設(shè)，其理想目標(biāo)是將工商企業(yè)集中在城鎮(zhèn)和園區(qū)發(fā)展，把農(nóng)民集中到城鎮(zhèn)生活，從而使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，使基本農(nóng)田得到高水平保護(hù)，建設(shè)用地獲得高效益產(chǎn)出，為綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供充足的人力資源。2012年湖南省城鎮(zhèn)化率已達(dá)到46.7%，長(zhǎng)沙的城鎮(zhèn)化率已超過(guò)70%，湖南省委湖南省人民政府提出加快新型城鎮(zhèn)化來(lái)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，到“十二五”末，全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上，城鎮(zhèn)化還有較大的提升空間。在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，通過(guò)支持綠色產(chǎn)品龍頭企業(yè)，構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，不僅解決農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)后的就業(yè)問(wèn)題，使農(nóng)民在城市有長(zhǎng)期穩(wěn)定的生存手段，為農(nóng)民進(jìn)得來(lái)、留得住創(chuàng)造條件，而且統(tǒng)一有效的生產(chǎn)基地將代替一家一戶的生產(chǎn)，綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)將可得到進(jìn)一步推廣。這給湖南綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間。
1.3城鄉(xiāng)一體化將提升居民收入并擴(kuò)大綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品需求
隨著城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)展，居民收入不斷提高。湖南省的恩格爾系數(shù)自上世紀(jì)80年代以來(lái)大幅度下降，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。1980年到2012年，城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)從57.4％下降到37.3％，下降了20.1個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)從66.3％下降到43.9％，下降了22.4個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展過(guò)程中，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和居民收入的增長(zhǎng)，恩格爾系數(shù)會(huì)進(jìn)一步降低，人們對(duì)于食品的要求將由吃飽向吃好轉(zhuǎn)化，綠色食品的需求會(huì)日益增加，從而給綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品提供更為廣闊的市場(chǎng)。
2湖南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的不足
2.1湖南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱
在綠色浪潮的推動(dòng)下，湖南省的綠色農(nóng)業(yè)得到了一定的發(fā)展，作為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展最直接體現(xiàn)的綠色食品產(chǎn)業(yè)也有了一定數(shù)量和規(guī)模：2003年綠色食品生產(chǎn)企業(yè)45家，綠色食品產(chǎn)品數(shù)量109個(gè)，均居全國(guó)第17位，而到2012年湖南綠色食品企業(yè)有253家，居全國(guó)第11位，綠色食品產(chǎn)品787個(gè)，居全國(guó)第9位。各地區(qū)綠色食品企業(yè)數(shù)和綠色食品認(rèn)證數(shù)對(duì)比見(jiàn)圖1?？傮w而言，在湖南經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展較好：長(zhǎng)沙無(wú)論企業(yè)數(shù)還是產(chǎn)品數(shù)都位居全省第一；株洲在2006年時(shí)綠色農(nóng)業(yè)基本上是一片空白，但經(jīng)過(guò)幾年的重視和發(fā)展，其綠色企業(yè)數(shù)和綠色認(rèn)證食品數(shù)都位列全省前列。而在經(jīng)濟(jì)較不發(fā)達(dá)的地區(qū)，綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展不太樂(lè)觀：湘西和張家界雖然有大片的綠色區(qū)域可進(jìn)行綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但因?yàn)辇堫^企業(yè)實(shí)力較弱，難以進(jìn)行綠色食品生產(chǎn)銷售的一條龍規(guī)范經(jīng)營(yíng)，再加上綠色農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)又集中在大中城市，運(yùn)輸困難，所以發(fā)展緩慢。
2.2政府對(duì)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持力度不夠
就全國(guó)而言，不僅先天條件優(yōu)越的東北三省和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海省市在大力扶持本地區(qū)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展和綠色食品的生產(chǎn)，而且一些生態(tài)優(yōu)勢(shì)不明顯、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不靠前的地區(qū)也在想方設(shè)法推動(dòng)其綠色食品的生產(chǎn)。黑龍江省早在上個(gè)世紀(jì)就制定了《黑龍江省2000年～2010年綠色食品發(fā)展規(guī)劃》，2014年《黑龍江省綠色食品市場(chǎng)推廣工作方案》正式出臺(tái)，決定要在發(fā)展十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推動(dòng)綠色食品的發(fā)展，并且每年拿出8到10個(gè)億的資金專門(mén)支持綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。江蘇省不斷加大資金投入力度，加快綠色食品認(rèn)證認(rèn)定步伐，推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣東省提出以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展戰(zhàn)略。湖北省實(shí)施了九大政策扶持綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)，財(cái)政每年安排300萬(wàn)元專項(xiàng)資金支持開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，并且給予綠色食品企業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的待遇。所以盡管湖北省與湖南省農(nóng)業(yè)資源相近，其綠色食品企業(yè)數(shù)量卻比湖南省多100多家。江西省確立“綠色江西，綠色食品”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為該省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。相比之下湖南的發(fā)展力度是不夠的，湖南省雖然提出了發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)，但尚未制訂綠色食品發(fā)展的總體規(guī)劃，政府對(duì)綠色食品的申報(bào)、生產(chǎn)和發(fā)展也缺少引導(dǎo)，缺乏行之有效的具體措施。
2.3消費(fèi)者對(duì)綠色食品的接受程度不高
綠色農(nóng)業(yè)的直接產(chǎn)品綠色食品并沒(méi)有真正深入人心。首先，不少消費(fèi)者不了解綠色食品，不認(rèn)識(shí)綠色食品和有機(jī)食品標(biāo)志。其次，在市場(chǎng)調(diào)研中，雖然對(duì)于綠色產(chǎn)品許多消費(fèi)者表現(xiàn)出了較大的偏好和購(gòu)買(mǎi)意愿，但往往很少采取實(shí)際的購(gòu)買(mǎi)行為，也就是產(chǎn)生了所謂的“綠色消費(fèi)態(tài)度行為缺口”。再次，綠色食品及有機(jī)食品的造假事件降低了消費(fèi)者對(duì)綠色食品及有機(jī)食品的認(rèn)同率。奶粉三聚氰胺事件后，人們對(duì)綠色食品標(biāo)志的信任度有所下降，而有機(jī)食品標(biāo)志可以通過(guò)買(mǎi)賣(mài)獲取的報(bào)道見(jiàn)諸報(bào)端后也使一部分消費(fèi)者對(duì)有機(jī)食品認(rèn)證持懷疑態(tài)度。最后，價(jià)格因素仍是最大障礙。從中國(guó)目前的收入狀況來(lái)看，綠色食品的價(jià)格偏高，且高于消費(fèi)者的心理接受范圍。商務(wù)部2008年的《綠色市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告》顯示，有機(jī)食品、綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的銷售價(jià)格分別約為普通農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的4倍、2.4倍和1.6倍，昂貴的價(jià)格讓不少消費(fèi)者望而卻步。
2.4綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)上存在諸多問(wèn)題
一是科技投入不夠，加工水平不高，利潤(rùn)率低。從世界平均水平而言，農(nóng)業(yè)科研投資約為農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1%，一些發(fā)達(dá)國(guó)家已超過(guò)5%，而我國(guó)只占0.2%左右。發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色食品工業(yè)加工程度也較高，其產(chǎn)值已經(jīng)相當(dāng)于其種植業(yè)產(chǎn)值的3至5倍，利潤(rùn)率可以達(dá)到30%至50%，甚至更高。而湖南省目前綠色食品生產(chǎn)的利潤(rùn)率僅維持在10%至20%之間，不少企業(yè)在綠色食品生產(chǎn)上還處于虧損狀態(tài)。二是龍頭企業(yè)勢(shì)力較弱，產(chǎn)業(yè)鏈不完善。湖南綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展相對(duì)湖南農(nóng)業(yè)大省的地位而言仍較為落后。據(jù)2012年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，湖南253家綠色食品企業(yè)中僅有7家為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，居全國(guó)第13位，42家是省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，居全國(guó)第11位。大多數(shù)綠色食品企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)地分布廣，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者基本上都是各自為政的分散組織，產(chǎn)供銷呈分割狀態(tài)，外延的產(chǎn)業(yè)鏈還沒(méi)形成，談不上規(guī)模效益。綠色食品的物流渠道急需改進(jìn)：綠色食品的消費(fèi)群體主要集中在大中城市，產(chǎn)地和消費(fèi)地的距離相隔較遠(yuǎn)，對(duì)物流尤其是冷鏈物流的要求較高，但目前物流業(yè)尤其是冷鏈物流的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上綠色食品的運(yùn)輸要求。三是農(nóng)民素質(zhì)需要提升。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)民收入的重要途徑，通過(guò)培育具備優(yōu)勢(shì)的支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通速度與質(zhì)量，可以幫助拓寬農(nóng)民增收渠道，讓農(nóng)民從綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。但目前湖南的農(nóng)民很多對(duì)綠色農(nóng)業(yè)還不了解，與龍頭企業(yè)合作的形式大多還處在一家一戶簽訂合同階段。不少農(nóng)民沒(méi)有意識(shí)到在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下聯(lián)合起來(lái)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要性，農(nóng)業(yè)合作社等維護(hù)農(nóng)民切身利益的產(chǎn)業(yè)化組織的建設(shè)還處于初級(jí)階段。農(nóng)民的學(xué)習(xí)能力、合作意識(shí)等還有待進(jìn)一步提升。
3湖南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路
3.1提振消費(fèi)者信心
綠色食品將成為21世紀(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)品，就國(guó)際市場(chǎng)而言，到本世紀(jì)30年代，綠色食品的銷售額將占食品銷售總額的80%。消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的認(rèn)知和選擇是一個(gè)曲折的過(guò)程，為使消費(fèi)者放心購(gòu)買(mǎi)綠色食品，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳，政府應(yīng)通過(guò)各種途徑提高消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的認(rèn)同。更為重要的是要在全社會(huì)范圍內(nèi)提升綠色食品的認(rèn)知度和公信度。首先就要消除消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)顧慮。要消除購(gòu)買(mǎi)顧慮，就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)認(rèn)證，尤其要加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格保證綠色食品的真正“綠色”。其次，要增強(qiáng)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)信心。從這方面來(lái)說(shuō)就是要幫助企業(yè)提高綠色食品的生產(chǎn)效益、適當(dāng)降低綠色食品的價(jià)格，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)力的提高，綠色食品的消費(fèi)信心將得到提振。也就是說(shuō)A級(jí)的綠色食品應(yīng)當(dāng)批量化生產(chǎn)，提高技術(shù)，降低成本，讓中高收入甚至更多的人可以消費(fèi)。而AA級(jí)的有機(jī)食品可考慮走高端路線，滿足高收入群體：目前，長(zhǎng)沙的博野有機(jī)食品企業(yè)已在長(zhǎng)沙開(kāi)店5家，還有瀏陽(yáng)浩博有機(jī)公司也已在麥德龍超市，瀏陽(yáng)天野有機(jī)食品企業(yè)在大潤(rùn)發(fā)超市銷售，這些有機(jī)食品的價(jià)格普遍比普通食品的價(jià)格高幾倍，但市場(chǎng)前景看好。
3.2做好綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃
目前，湖南省對(duì)綠色食品的申報(bào)、生產(chǎn)和發(fā)展還缺少引導(dǎo)，應(yīng)在湖南省兩型社會(huì)建設(shè)、新型工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的背景下，制訂湖南省的綠色農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃?？煽紤]根據(jù)區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。湖南省可根據(jù)現(xiàn)實(shí)條件和現(xiàn)有的綠色食品企業(yè)情況，分片區(qū)進(jìn)行布局和管理，充分發(fā)揮不同片區(qū)的特有優(yōu)勢(shì)。比如長(zhǎng)株潭地區(qū)因經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，消費(fèi)綠色食品的人較多，可考慮以生產(chǎn)綠色蔬菜為主，環(huán)洞庭湖地區(qū)可考慮多發(fā)展水產(chǎn)品。綠色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。所以要集中抓好綠色稻米、綠色水果、綠色蔬菜、綠色油茶、綠色水產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)；進(jìn)一步提高綠色生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化水平；抓好有機(jī)食品、綠色食品認(rèn)證等質(zhì)量管理。實(shí)施品牌名牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)湖南綠色農(nóng)業(yè)向一個(gè)行業(yè)一個(gè)龍頭，一類產(chǎn)品一個(gè)品牌的方向發(fā)展，即學(xué)習(xí)黑龍江整合五常大米、北大荒綠色食品一樣整合品牌。
3.3加大投入
自第一家生態(tài)銀行于1988年在德國(guó)成立后，世界各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家不斷加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的投入，美國(guó)環(huán)保投資已占國(guó)民生產(chǎn)總值的3%。德國(guó)、日本等為了推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的投融資實(shí)施優(yōu)惠信貸政策。云南、江蘇等省對(duì)獲得綠色證書(shū)的產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)5到10萬(wàn)元；黑龍江、山東等省每年投入上億元的資金用于發(fā)展綠色食品。2005年，湖南省僅投入100多萬(wàn)元扶持基金到綠色食品產(chǎn)業(yè)，而相鄰的江西省投入了500萬(wàn)元，云南省投入了1500萬(wàn)元，江蘇省的投入則高達(dá)5000萬(wàn)元。綠色農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系、服務(wù)體系、營(yíng)銷體系的建立與健全都需要資金的投入，資金投入不足，綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展就會(huì)受到限制，所以湖南省應(yīng)該加大資金扶持力度，依靠科技進(jìn)步，全面提升綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，研究開(kāi)發(fā)出適應(yīng)市場(chǎng)需要的品種或引進(jìn)特優(yōu)品種，創(chuàng)出一批具有湖南特色、能夠占領(lǐng)市場(chǎng)的名牌綠色農(nóng)產(chǎn)品，增強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.4扶持龍頭企業(yè)
綠色農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的興衰不僅會(huì)影響其自身的發(fā)展，而且還關(guān)系到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)。扶持政策應(yīng)傾向于已具備一定的基礎(chǔ)和規(guī)模、市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、科技含量高的綠色食品企業(yè)，根據(jù)國(guó)際上發(fā)展綠色食品的經(jīng)驗(yàn)，制定一些切實(shí)可行的扶持政策和措施，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)稅、融資、檢驗(yàn)等各個(gè)方面為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造好的外部條件。根據(jù)市場(chǎng)需求，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同，建立自身的專業(yè)化生產(chǎn)基地，并全程提供配套服務(wù)；農(nóng)戶應(yīng)按照合同的要求進(jìn)行生產(chǎn)、銷售，企業(yè)則按合同進(jìn)行采購(gòu)、加工，然后將產(chǎn)品銷往國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)；利潤(rùn)應(yīng)在各個(gè)環(huán)節(jié)合理分配，生產(chǎn)者、加工者、銷售者在良性循環(huán)的基礎(chǔ)上結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)濟(jì)共同體。帶動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)走好貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一條龍發(fā)展的道路。另外，應(yīng)積極引進(jìn)國(guó)外的資金、技術(shù)和設(shè)備，建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品的“三資企業(yè)”，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)對(duì)接，進(jìn)入蓬勃發(fā)展的發(fā)達(dá)國(guó)家綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。
3.5完善綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈
在合理規(guī)劃綠色食品產(chǎn)業(yè)帶的同時(shí)，政府還需要根據(jù)產(chǎn)業(yè)帶分布情況建設(shè)一批綠色食品加工區(qū)，引導(dǎo)綠色食品加工企業(yè)創(chuàng)業(yè)，引進(jìn)相關(guān)企業(yè)尤其是大型企業(yè)，以促進(jìn)綠色食品加工的集約化程度的提高，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。韓國(guó)的農(nóng)村工業(yè)園計(jì)劃成功的重要原因就在于農(nóng)村工業(yè)的適當(dāng)集聚，解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及共享問(wèn)題，并且發(fā)展中所需要的技術(shù)、信息服務(wù)和分工協(xié)作問(wèn)題也得到了較好的解決，提高了企業(yè)的規(guī)模效益。長(zhǎng)沙的望城高科技食品工業(yè)園已經(jīng)取得了較好的集約和帶動(dòng)效應(yīng)。建議湖南省因地制宜在不同區(qū)域建設(shè)15個(gè)左右的綠色食品加工區(qū)。加快發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)藏、保鮮及運(yùn)銷業(yè)，把湖南省的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，也就是說(shuō)通過(guò)物流業(yè)的發(fā)展，真正建立起市場(chǎng)牽龍頭，龍頭連基地的產(chǎn)業(yè)群。
3.6提升農(nóng)民素質(zhì)
（銅仁市委黨校，銅仁 554300）
摘要： 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大課題，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要基礎(chǔ)。農(nóng)旅一體化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一種重要途徑，也是現(xiàn)代旅游業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的客觀需要。在西部地區(qū)，以自然生態(tài)為主的現(xiàn)代旅游和以山地為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展各有優(yōu)劣，二者融合發(fā)展可以有效揚(yáng)長(zhǎng)避短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。本文以西部地區(qū)A區(qū)為例，在深入分析農(nóng)旅一體化帶來(lái)機(jī)遇的基礎(chǔ)上，探討發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)路徑和對(duì)策。
關(guān)鍵詞 ： 農(nóng)旅一體化；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；現(xiàn)代旅游
中圖分類號(hào)：F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2015）24-0006-02
作者簡(jiǎn)介：王慜（1983-），女，浙江紹興人，碩士研究生，畢業(yè)于澳大利亞紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)，現(xiàn)為銅仁市委黨校講師。
0 引言
農(nóng)旅一體化是隨著社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)力完善而促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系、生活方式和思想觀念變化的必然過(guò)程。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是以產(chǎn)品生產(chǎn)為主，重點(diǎn)是作物種植和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖，著眼于以耕地為基地的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)，是一種為滿足自身需要而生產(chǎn)，相對(duì)低水平的發(fā)展形式?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)則是一種滿足基本糧食需要基地上的商品生產(chǎn)，生產(chǎn)力水平明顯提高，旨在在維護(hù)生態(tài)效益的基礎(chǔ)上通過(guò)綜合開(kāi)發(fā)利用全區(qū)域的生產(chǎn)資源，滿足市場(chǎng)需求，追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化。
1 農(nóng)旅一體化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展概述
1.1 農(nóng)旅一體化的范疇界定
農(nóng)旅一體化，就是在城市化進(jìn)程中，在城鄉(xiāng)互動(dòng)的基礎(chǔ)上，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)兩棲化經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游產(chǎn)業(yè)的一種發(fā)展方式。具體來(lái)說(shuō)，農(nóng)旅一體化有農(nóng)旅合一、鄉(xiāng)村景區(qū)化、產(chǎn)業(yè)立體化、經(jīng)營(yíng)共生化等方式。農(nóng)旅一體化是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相融合的一種農(nóng)業(yè)類型，它拓展了旅游資源的類型，使農(nóng)業(yè)煥發(fā)出新活力。
1.2 農(nóng)旅一體化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的一種趨勢(shì)
隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)的界限越來(lái)越模糊，不斷產(chǎn)生矛盾沖突，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)顯著特征。旅游農(nóng)業(yè)就是第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)相互融合的產(chǎn)物，在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)休閑旅游等農(nóng)旅一體化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐漸成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種趨勢(shì)。
1.3 農(nóng)旅一體化使農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)雙贏
農(nóng)旅一體化通過(guò)有旅游價(jià)值的農(nóng)業(yè)資源的挖掘，使旅游吸引物的內(nèi)容得以豐富；旅游服務(wù)向農(nóng)業(yè)部門(mén)的延伸，也使農(nóng)業(yè)從滿足人們生存需要擴(kuò)展到了滿足人們發(fā)展與享受的需要，使農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)得到了優(yōu)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)旅游也會(huì)促進(jìn)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，對(duì)旅游業(yè)同樣具有重要的意義。農(nóng)業(yè)與旅游的融合互動(dòng)，幫助增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)業(yè)邊際效益，幫助調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資源的利用率。農(nóng)旅互動(dòng)的“三農(nóng)”效應(yīng)與旅游效應(yīng)，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，密切城鄉(xiāng)交流，擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)開(kāi)放度。開(kāi)拓旅游新領(lǐng)域，豐富旅游產(chǎn)品和緩解假日旅游熱點(diǎn)壓力。農(nóng)業(yè)與旅游兩者的有機(jī)融合讓該村找到了一條壯大集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑避暑旅游的道路。越來(lái)越多的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民正踏上這條增收致富的新路，向著幸福新生活邁進(jìn)。
2 A區(qū)農(nóng)旅一體化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
2.1 A區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)資源豐富
A區(qū)是地市級(jí)城市所在地，下轄5個(gè)街道、4個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)民族鄉(xiāng)，具有“黔東門(mén)戶”、“黔東寶鎮(zhèn)”之稱，這里自然、歷史、文化和少數(shù)民族風(fēng)情旅游資源較為豐富，具有較高開(kāi)發(fā)價(jià)值的旅游資源之多，其中國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)2處，還有民族風(fēng)情園、三江公園、周逸群故居、東山樓閣、東山寺、錦江公園、十里錦江、文筆峰公園等景區(qū)，距離佛教名山梵凈山80公里，距湖南鳳凰古城55公里。近年來(lái)，A區(qū)所在地級(jí)市重點(diǎn)投資開(kāi)發(fā)建設(shè)了一批風(fēng)景名勝區(qū)，新建了一批星級(jí)賓館，更促進(jìn)了A區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好
A區(qū)優(yōu)質(zhì)稻種植面積65023畝，總產(chǎn)量28800噸；高淀粉紅薯種植面積25473畝，總產(chǎn)量41232噸；花生種植面積11141畝，總產(chǎn)量1060噸；油菜種植面積36144畝，產(chǎn)量4880噸；油茶種植面積24570畝，占油料類種植面積的34%，產(chǎn)量36噸（油茶處于發(fā)展初期）；蔬菜產(chǎn)業(yè)，目前全區(qū)在2011年以后種植蔬菜面積超過(guò)46369畝，不包括食用菌；精品水果產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)2020年達(dá)到5萬(wàn)畝；中藥材產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展中，畜牧與水產(chǎn)業(yè)現(xiàn)逐步由散養(yǎng)向規(guī)模化發(fā)展，其中水產(chǎn)沒(méi)有形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)。
3 A區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑
以“農(nóng)旅一體化”為目標(biāo)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)入現(xiàn)代旅游服務(wù)要素，重點(diǎn)打造三個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，率先實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)景觀化、園區(qū)景區(qū)化、生產(chǎn)定制化、生活鄉(xiāng)村化”的一體化目標(biāo)。通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范效應(yīng)，連片開(kāi)發(fā)、整體提升，帶動(dòng)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)提升，推動(dòng)A區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
同時(shí)，基于科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想，在A區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)有旅游資源的基礎(chǔ)上，按照“以農(nóng)為本、農(nóng)旅結(jié)合、突出特色、提升跨越”的指導(dǎo)方針，圍繞“生態(tài)化的山區(qū)環(huán)境、品質(zhì)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、創(chuàng)意化的產(chǎn)業(yè)體系”三大核心，對(duì)生態(tài)旅游、休閑旅游項(xiàng)目進(jìn)行“一心一環(huán)一區(qū)兩翼”的整體空間布局，適當(dāng)增設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)文化旅游的服務(wù)功能、休閑度假功能和人文價(jià)值提升功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)、旅游農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)休閑與體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)文化與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)對(duì)接，使旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)提高農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效。
4 農(nóng)旅一體化背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策
4.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展向由循環(huán)生產(chǎn)型向旅游服務(wù)型轉(zhuǎn)變
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)該擺脫以往通過(guò)生產(chǎn)糧食、副產(chǎn)品等解決溫飽問(wèn)題的傳統(tǒng)發(fā)展模式，要就地取材，充分挖掘現(xiàn)有資源的利用潛力，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，同時(shí)將現(xiàn)有資源與旅游產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，利用旅游產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)打開(kāi)市場(chǎng)，通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，達(dá)到美化農(nóng)村環(huán)境、提供旅游觀光和調(diào)劑勞動(dòng)以及學(xué)習(xí)、享用農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代旅游農(nóng)業(yè)。
農(nóng)旅一體化產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、整合和優(yōu)化要以旅游企業(yè)為龍頭，優(yōu)化配置相關(guān)產(chǎn)業(yè)。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中，要轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)運(yùn)作方式，通過(guò)多產(chǎn)業(yè)融合整合完整的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)單一的經(jīng)濟(jì)功能向綜合功能轉(zhuǎn)變。
4.2 農(nóng)產(chǎn)品類型由傳統(tǒng)初級(jí)產(chǎn)品向特色品質(zhì)產(chǎn)品升級(jí)
為游客提供具有當(dāng)?shù)靥厣男迈r農(nóng)產(chǎn)品。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以滿足溫飽為目的，只提供缺乏特色和亮點(diǎn)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品增值空間不大，無(wú)法為農(nóng)民創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。另外，農(nóng)產(chǎn)品銷售模式比較落后，致使產(chǎn)品打不開(kāi)市場(chǎng)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)意加工，實(shí)現(xiàn)碧江區(qū)文化的物化，著力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。在銷售環(huán)節(jié)，應(yīng)該對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行二次加工，同時(shí)引入互聯(lián)網(wǎng)銷售模式，讓農(nóng)副產(chǎn)品真正規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化。
4.3 發(fā)展質(zhì)量農(nóng)業(yè)，提供有機(jī)、無(wú)公害、綠色產(chǎn)品
引入綠色生態(tài)理念，為游客提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)而言，除了要增產(chǎn)，更應(yīng)該向市場(chǎng)提供高質(zhì)量的產(chǎn)品，以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。以無(wú)公害、有機(jī)、綠色生產(chǎn)為切入點(diǎn)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，著力打造品牌優(yōu)勢(shì)。另外，需要建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品溯源體系和監(jiān)管體系，促進(jìn)農(nóng)旅一體化發(fā)展。
4.4 加強(qiáng)組織，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境
一是合理規(guī)劃。根據(jù)農(nóng)旅一體化的發(fā)展目標(biāo)，合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和整體布局，打造品牌產(chǎn)業(yè)，促使農(nóng)業(yè)與生產(chǎn)加工業(yè)、旅游業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)的融合，以此形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；規(guī)劃生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品深加工提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
二是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，集中財(cái)力、物力、人力等多方資源，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展提供必要的資金支持和基礎(chǔ)設(shè)施，著力打造農(nóng)產(chǎn)品物流體系。另外，要積極吸引工商、民間、外商資本投農(nóng)，逐漸構(gòu)建政府、社會(huì)等多元化的籌資模式和運(yùn)轉(zhuǎn)方式。
5 對(duì)策效果分析
現(xiàn)A區(qū)突出特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建品牌，組織中、高級(jí)以上職稱的農(nóng)業(yè)技術(shù)專家技術(shù)服務(wù)團(tuán)，加大了新品種、新技術(shù)、新設(shè)施的實(shí)驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用，組織開(kāi)展形式多樣的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、觀摩考察等，以點(diǎn)帶面帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前，A區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)共計(jì)完成投資30012萬(wàn)元，占年度計(jì)劃數(shù)的100.04%，據(jù)2012年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：建成專業(yè)蔬菜基地1.2萬(wàn)畝，油茶基地2.3萬(wàn)畝，竹林基地0.9萬(wàn)畝，中藥材基地0.2萬(wàn)畝，糧經(jīng)比由6:4調(diào)整為4:6，農(nóng)森牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成11.8億元，同比增長(zhǎng)9%。
6 結(jié)論
綜上所述，隨著生活水平的提高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，農(nóng)旅一體化的發(fā)展將越來(lái)越受到關(guān)注，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅是用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備進(jìn)行生產(chǎn)，而是以市場(chǎng)導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)理念。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種類不僅是傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品，而且包括各種特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工與經(jīng)營(yíng)，以獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)本文研究分析及展望，確定A區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)，進(jìn)而帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。
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（湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖南 衡陽(yáng) 421005）
摘要：概述了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)涵與基本特征，闡述了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下對(duì)農(nóng)業(yè)高職人才的專業(yè)、知識(shí)、素質(zhì)與能力要求。在此基礎(chǔ)上，提出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下農(nóng)業(yè)高職人才的培養(yǎng)策略。
關(guān)鍵詞 ：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)高職院校；人才培養(yǎng)
中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2014）09-0025-04
作者簡(jiǎn)介：徐娟（1976—），女，湖南益陽(yáng)人，湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院商學(xué)院講師，研究方向?yàn)楦呗毥逃c企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。
基金項(xiàng)目：全國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育“十二五”科研課題“高職農(nóng)業(yè)類專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力與職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的研究與實(shí)踐”（項(xiàng)目編號(hào)：148）
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、科技化、信息化、生態(tài)化、國(guó)際化的特點(diǎn)，正朝著高科技農(nóng)業(yè)、多功能農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)、信息化農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)高職院校應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，多層次、多形式、多渠道培養(yǎng)不同規(guī)格的農(nóng)技人才；要面向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、面向農(nóng)民兄弟，走一條多方位、多層次辦學(xué)的路子。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)涵與基本特征
（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)涵
我國(guó)原國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵分為三個(gè)領(lǐng)域來(lái)表述：產(chǎn)前領(lǐng)域，包括農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥、水利、農(nóng)藥、地膜等領(lǐng)域；產(chǎn)中領(lǐng)域，包括種植業(yè)（含種子產(chǎn)業(yè)）、林業(yè)、畜牧業(yè)（含飼料生產(chǎn)）和水產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)后領(lǐng)域，包括農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、營(yíng)銷及進(jìn)出口貿(mào)易技術(shù)等。從上述界定可以看出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再局限于傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等部門(mén)，而是包括了生產(chǎn)資料工業(yè)、食品加工業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)和交通運(yùn)輸、技術(shù)和信息服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，原有的第一產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大到第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為一個(gè)與發(fā)展農(nóng)業(yè)相關(guān)、為發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)群體。這個(gè)圍繞著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而形成的龐大的產(chǎn)業(yè)群，在市場(chǎng)機(jī)制作用下，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成穩(wěn)定的相互依賴、相互促進(jìn)的利益共同體。
目前，人們普遍認(rèn)為：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代管理手段和現(xiàn)代物質(zhì)裝備條件武裝農(nóng)業(yè)，集市場(chǎng)化、科學(xué)化、組織化、設(shè)施化、機(jī)械化、集約化、信息化、社會(huì)化等諸多特征為一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，是逐步走向商品化、市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化，特征是商品化，形式是專業(yè)化，方向是持續(xù)化，目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。
（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征
市場(chǎng)化程度日趨成熟 市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中起著主導(dǎo)作用，市場(chǎng)體系日益完善，農(nóng)產(chǎn)品商品率得到前所未有的提高。農(nóng)業(yè)打破了內(nèi)部物質(zhì)循環(huán)的局限性進(jìn)而實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的開(kāi)放式循環(huán)，從自給農(nóng)業(yè)發(fā)展為市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)體系日臻完善 農(nóng)業(yè)發(fā)展突破了產(chǎn)銷脫節(jié)、部門(mén)分割、城鄉(xiāng)界限明顯等局限性，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)走向一體化，農(nóng)業(yè)與工業(yè)、商業(yè)、金融、科技等不同領(lǐng)域相互融合，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條大大延伸，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)大為拓展，逐步形成了農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)的格局。
工業(yè)裝備普遍使用 隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)和整個(gè)過(guò)程逐步由現(xiàn)代機(jī)械取代人力、畜力及手工工具。農(nóng)田水利化、農(nóng)地園藝化、農(nóng)業(yè)設(shè)施化以及交通運(yùn)輸、能源傳輸、信息通訊等的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本趨勢(shì)。
先進(jìn)科技廣泛應(yīng)用 生物技術(shù)和信息技術(shù)逐步滲透到農(nóng)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)科研的領(lǐng)域和范圍不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度和廣度不斷拓展，農(nóng)業(yè)的可控程度大大提高，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)依靠科技進(jìn)步來(lái)實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)的普遍提高，也正成為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
生態(tài)環(huán)境受到重視 注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展越來(lái)越受到廣泛的關(guān)注和重視，正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新理念和新趨勢(shì)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下對(duì)農(nóng)業(yè)
高職人才的知識(shí)、素質(zhì)與能力要求
（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)高職人才的專業(yè)要求
與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的專業(yè)需求有了很大變化，由過(guò)去的以生產(chǎn)為主變成現(xiàn)在的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)多種專業(yè)并舉。概括起來(lái)，主要有以下幾類：（1）農(nóng)業(yè)技術(shù)類專業(yè)人才，包括農(nóng)學(xué)專業(yè)、園藝專業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)、園林技術(shù)專業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)、畜牧獸醫(yī)專業(yè)等。（2）生態(tài)環(huán)保類專業(yè)人才，包括農(nóng)業(yè)生態(tài)專業(yè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理技術(shù)專業(yè)、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)專業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)專業(yè)等。（3）食品加工類人才，包括食品加工技術(shù)專業(yè)、食品營(yíng)養(yǎng)與檢測(cè)專業(yè)、食品貯運(yùn)與營(yíng)銷專業(yè)等。（4）流通服務(wù)類專業(yè)人才，包括物流專業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)、電子商務(wù)專業(yè)、生態(tài)旅游專業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)專業(yè)等。（5）工程機(jī)械類專業(yè)人才，包括水利工程專業(yè)、灌溉與排水技術(shù)專業(yè)、機(jī)電設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)等。（6）經(jīng)營(yíng)管理類專業(yè)人才，包括經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)、工商企業(yè)管理專業(yè)等。
由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)部分工越來(lái)越細(xì)，對(duì)人才的專業(yè)需求不僅表現(xiàn)為不同專業(yè)的差別，而且也表現(xiàn)出同種專業(yè)不同層次之間的差別。以生產(chǎn)類專業(yè)為例，它既需要研究型的高科技人才為其發(fā)展提供理論與科學(xué)技術(shù)的持續(xù)動(dòng)力，也需要應(yīng)用型、推廣型和服務(wù)型人才將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步和農(nóng)民增收。
（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)高職人才的知識(shí)要求
知識(shí)是能力和素質(zhì)的載體，沒(méi)有豐富的知識(shí)，不可能有較強(qiáng)的能力和較高的素質(zhì)。人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)大致包含文化基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)、專業(yè)拓展知識(shí)等，前兩者構(gòu)成基礎(chǔ)知識(shí)，后兩者構(gòu)成專業(yè)知識(shí)。對(duì)于高職人才來(lái)說(shuō)，擁有必備的文化基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)基礎(chǔ)理論，不僅是勝任當(dāng)前技術(shù)密集型崗位的需要，而且是知識(shí)再生和遷移，進(jìn)一步學(xué)習(xí)與提高以適應(yīng)將來(lái)崗位變遷的出發(fā)點(diǎn)。具體而言，農(nóng)業(yè)高職人才應(yīng)具備如下知識(shí)結(jié)構(gòu)：
文化基礎(chǔ)知識(shí) 文化基礎(chǔ)知識(shí)是高職人才必備的基本知識(shí)，要求具備一定的政治、哲學(xué)、法律、公文寫(xiě)作、文秘、體育、計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)等方面的知識(shí)。
專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí) 專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)是所學(xué)專業(yè)必備的基本知識(shí)，是專業(yè)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，同時(shí)，對(duì)于學(xué)生走向工作崗位之后的發(fā)展有著重要作用。比如，園藝專業(yè)學(xué)生必須具備一定的化學(xué)分析、植物與植物生理、土壤肥料、農(nóng)業(yè)微生物、遺傳學(xué)等專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)。
專業(yè)技術(shù)知識(shí) 指的是所學(xué)專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)技術(shù)知識(shí)。比如，園藝專業(yè)主要有蔬菜栽培及育種、果樹(shù)栽培與育種、設(shè)施園藝等基本知識(shí)。同時(shí)，還要及時(shí)了解專業(yè)領(lǐng)域里的最新知識(shí)，以適應(yīng)迅速發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求。
專業(yè)拓展知識(shí) 指的是所學(xué)專業(yè)領(lǐng)域以外的跨專業(yè)或相近專業(yè)的知識(shí)。比如學(xué)農(nóng)學(xué)的學(xué)生必須掌握基本的植物保護(hù)、園藝等專業(yè)的知識(shí)，了解動(dòng)物科學(xué)與動(dòng)物醫(yī)學(xué)方面的基本知識(shí)，這樣才能在現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域較好地開(kāi)展工作。
（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)高職人才的能力要求
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求農(nóng)業(yè)高職人才具備以下六種能力。
專業(yè)能力 指的是在所學(xué)專業(yè)領(lǐng)域里的專業(yè)核心能力。比如，獸醫(yī)專業(yè)學(xué)生的專業(yè)核心能力是動(dòng)物疾病的診斷與防治；園林技術(shù)專業(yè)的專業(yè)核心能力包括園林植物養(yǎng)護(hù)能力、園林工程設(shè)計(jì)能力、園林工程施工能力、園林工程管理能力等。
實(shí)踐能力 指的是保證個(gè)體順利運(yùn)用已有知識(shí)、技能去解決實(shí)際問(wèn)題所必須具備的那些生理和心理特征。它是對(duì)個(gè)體解決問(wèn)題的進(jìn)程及方式上直接起調(diào)節(jié)控制作用的個(gè)體生理和心理特征的總和，是一個(gè)復(fù)雜而統(tǒng)一的身心能量系統(tǒng)。這一系統(tǒng)包含著四個(gè)基本構(gòu)成要素：實(shí)踐動(dòng)機(jī)、一般實(shí)踐能力因素、專項(xiàng)實(shí)踐能力因素和情境實(shí)踐能力因素。對(duì)于學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)以實(shí)踐能力結(jié)構(gòu)為依據(jù)。
創(chuàng)新能力 指的是運(yùn)用理論知識(shí)，在科學(xué)、藝術(shù)、技術(shù)和各種實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)域中不斷提供具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值的新思想、新理論、新方法和新發(fā)明的能力。創(chuàng)新能力是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的核心?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的創(chuàng)新，主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式創(chuàng)新等。
創(chuàng)業(yè)能力 《教育部關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》明確要求，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要面向全體學(xué)生，融入人才培養(yǎng)全過(guò)程?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求農(nóng)業(yè)高職人才樹(shù)立創(chuàng)業(yè)理念、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、掌握創(chuàng)業(yè)技巧、提高創(chuàng)業(yè)能力，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中提高經(jīng)營(yíng)水平、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)合作組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，在實(shí)踐中培養(yǎng)造就一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)家，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的人才保證和智力支持。
團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力 是指建立在團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)之上，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神、互補(bǔ)互助以達(dá)到團(tuán)隊(duì)最大工作效率的能力。對(duì)于團(tuán)隊(duì)的成員來(lái)說(shuō)，不僅要有個(gè)人能力，更需要有在不同的位置上各盡所能、與其他成員協(xié)調(diào)合作的能力。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，才能在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)科技進(jìn)步等方面發(fā)揮重要作用。
職業(yè)遷移能力 職業(yè)遷移是指人們隨著社會(huì)進(jìn)步和競(jìng)爭(zhēng)加劇，打破一生只維系于靜態(tài)的一次性職業(yè)崗位的模式，進(jìn)行跨崗位、跨職業(yè)、跨行業(yè)的職業(yè)變動(dòng)。職業(yè)遷移能力也可稱為通用技能，是職業(yè)主體將所從事職業(yè)的知識(shí)應(yīng)用到新情境、解決新問(wèn)題時(shí)體現(xiàn)出的一種素質(zhì)和能力，包含對(duì)新情境的感知和處理能力、舊知識(shí)與新情境的銜接能力、對(duì)新問(wèn)題的認(rèn)知和解決能力等。遷移能力是職業(yè)生涯中專業(yè)技能之外的能力，它能適應(yīng)崗位需求的不斷變化，是伴隨人終身的可持續(xù)發(fā)展能力。
（四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)高職人才的素質(zhì)要求
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)志就是從業(yè)人員素質(zhì)的現(xiàn)代化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)高職人才的素質(zhì)要求包括以下四個(gè)方面。
思想道德素質(zhì)方面 要求樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。樹(shù)立大農(nóng)業(yè)觀念、大生態(tài)意識(shí)、大環(huán)境意識(shí)，具有腳踏實(shí)地、艱苦奮斗、吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)的精神。要愛(ài)農(nóng)、學(xué)農(nóng)、樂(lè)農(nóng)，主動(dòng)承擔(dān)起改變農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的責(zé)任，做現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人。
專業(yè)素質(zhì)方面 要樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)精神，甘于探索的寂寞，經(jīng)得起工作中失敗的考驗(yàn)。有敏感的市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)，有積極的開(kāi)拓精神、進(jìn)取精神和創(chuàng)新精神。要朝著懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才目標(biāo)邁進(jìn)。
文化素質(zhì)方面 要具有較高的文化素養(yǎng)，既有容納世界優(yōu)秀文化的胸襟，更有繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀民族文化的責(zé)任感與自豪感。能保持一種良好的心態(tài)，胸懷寬廣，眼光遠(yuǎn)大，熱愛(ài)自然，尋求和諧。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下農(nóng)業(yè)高職人才的培養(yǎng)策略
（一）轉(zhuǎn)變教育思想，明晰辦學(xué)定位，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的辦學(xué)頂層設(shè)計(jì)
農(nóng)業(yè)高職院校要堅(jiān)持“以服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展的道路”的辦學(xué)要求，主動(dòng)承擔(dān)服務(wù)地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的時(shí)代責(zé)任，以服務(wù)“三農(nóng)”與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，以培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、加工、流通與服務(wù)需要的懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型專門(mén)人才為己任，樹(shù)立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以學(xué)生為主體、以素質(zhì)為基礎(chǔ)、以能力為本位、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)的新教育思想，樹(shù)立大產(chǎn)業(yè)觀、大綜合觀、大市場(chǎng)觀，不斷深化教育教學(xué)改革與人才培養(yǎng)模式改革，提升學(xué)生的職業(yè)能力與職業(yè)素質(zhì)，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的辦學(xué)頂層設(shè)計(jì)。
（二）對(duì)接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造涉農(nóng)特色專業(yè)（群），滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)需求
作為農(nóng)業(yè)高職院校，要對(duì)接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造特色專業(yè)（群），延長(zhǎng)專業(yè)鏈，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)需求。要在加強(qiáng)原有種植類、養(yǎng)殖類等優(yōu)勢(shì)專業(yè)類群建設(shè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，增設(shè)觀光農(nóng)業(yè)、綠色食品生產(chǎn)與檢測(cè)、食品加工、生態(tài)旅游、物流管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、工商企業(yè)管理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面的新專業(yè)。形成與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、流通與服務(wù)相適應(yīng)的特色專業(yè)群。例如，以畜牧獸醫(yī)為代表的農(nóng)業(yè)技術(shù)類特色專業(yè)群、以園林技術(shù)為代表的環(huán)境美化類特色專業(yè)群、以食品加工技術(shù)為代表的農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)類特色專業(yè)群、以物流管理為代表的流通服務(wù)類特色專業(yè)群、以工商企業(yè)管理為代表的經(jīng)營(yíng)管理類特色專業(yè)群等。
（三）實(shí)施系列培訓(xùn)工程，開(kāi)展技術(shù)咨詢服務(wù)，提升服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與服務(wù)三農(nóng)的能力
實(shí)施系列培訓(xùn)工程 一是實(shí)施農(nóng)業(yè)企業(yè)員工（農(nóng)民）培訓(xùn)工程，著力培養(yǎng)和造就一支覺(jué)悟高、有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的技術(shù)骨干隊(duì)伍；造就一批服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體的優(yōu)秀企業(yè)家；培養(yǎng)一支精干的經(jīng)驗(yàn)人隊(duì)伍，重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)民自辦的各類流通組織的帶頭人和業(yè)務(wù)人員。二是實(shí)施農(nóng)技推廣人員培訓(xùn)工程，全面提高農(nóng)技推廣人員的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，培養(yǎng)一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、具有較高業(yè)務(wù)素養(yǎng)、較強(qiáng)奉獻(xiàn)精神的農(nóng)技推廣隊(duì)伍。三是實(shí)施農(nóng)村基層干部培訓(xùn)工程，著重培養(yǎng)與提升農(nóng)村基層干部適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、依法行政能力、農(nóng)業(yè)信息處理能力和運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技的能力。
開(kāi)展技術(shù)咨詢服務(wù) 一是成立專家智囊團(tuán)，為地方政府與農(nóng)業(yè)企業(yè)科學(xué)決策提供智力支持，發(fā)揮高職院校服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)的職能作用，推進(jìn)高職院校產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。二是鼓勵(lì)教師個(gè)人積極承擔(dān)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)企業(yè)（行業(yè)）的技術(shù)開(kāi)發(fā)與技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，解決實(shí)際技術(shù)難題，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。三是學(xué)院與農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶合作，以“公司加農(nóng)戶”、“產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟”等形式，大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶增收。四是以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn)，全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技咨詢服務(wù)?？蛇x擇省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)的新農(nóng)村示范村作為試點(diǎn)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，探索構(gòu)建綜合服務(wù)的院村合作平臺(tái)，共同打造農(nóng)業(yè)高職教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的典范。五是以知識(shí)更新為目標(biāo)，面向農(nóng)民廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。在服務(wù)形式上，學(xué)校轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)服務(wù)模式，設(shè)立為農(nóng)服務(wù)窗口，建立為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)站，開(kāi)通為農(nóng)服務(wù)熱線。
（四）深化教育教學(xué)改革，提升學(xué)生綜合素質(zhì)，把學(xué)生培養(yǎng)成適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才
加強(qiáng)思想政治教育工作，提高學(xué)生的農(nóng)業(yè)綜合素養(yǎng) 農(nóng)業(yè)高職院校要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)優(yōu)秀文化理念、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)理念融入人才培養(yǎng)全過(guò)程，強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)精神的培養(yǎng)，尤其是學(xué)農(nóng)愛(ài)農(nóng)、吃苦耐勞精神的培養(yǎng)。
深化教學(xué)內(nèi)容改革，建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)崗位相適應(yīng)的課程體系 要堅(jiān)持知識(shí)、能力和素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，深化課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法等方面的改革，實(shí)現(xiàn)從注重知識(shí)傳授向更加重視能力和素質(zhì)培養(yǎng)轉(zhuǎn)變。要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步的需要，及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容，將新知識(shí)、新理論、新技術(shù)、新品種、新材料、新設(shè)施充實(shí)到教學(xué)內(nèi)容中，要將國(guó)際化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通的工藝流程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、流通服務(wù)規(guī)范等引入教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)生參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。要優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，構(gòu)建以主干課程與選修課程相結(jié)合、顯性課程與隱性課程相結(jié)合、有利于專業(yè)交叉與融合的課程體系。
推進(jìn)深化工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才
培養(yǎng)模式改革，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力
要與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行業(yè)（企業(yè)）共同制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案，實(shí)現(xiàn)專業(yè)與農(nóng)業(yè)行業(yè)（企業(yè)）崗位對(duì)接；推行“雙證書(shū)”制度，實(shí)現(xiàn)專業(yè)課程內(nèi)容與農(nóng)業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接；引入農(nóng)業(yè)企業(yè)新技術(shù)、新工藝，校企合作共同開(kāi)發(fā)專業(yè)課程和教學(xué)資源；推行任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向、情境教學(xué)等教、學(xué)、做一體的教學(xué)模式，將學(xué)校的教學(xué)過(guò)程與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、流通過(guò)程緊密結(jié)合，校企共同完成教學(xué)任務(wù)，突出人才培養(yǎng)的針對(duì)性、靈活性和開(kāi)放性。
系統(tǒng)設(shè)計(jì)、實(shí)施生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)和頂崗實(shí)習(xí)，提高學(xué)生的實(shí)踐能力 強(qiáng)化教學(xué)過(guò)程的實(shí)踐性、開(kāi)放性和職業(yè)性，學(xué)校與農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)合組織實(shí)訓(xùn)，為校內(nèi)實(shí)訓(xùn)提供真實(shí)的崗位訓(xùn)練，營(yíng)造職場(chǎng)氛圍和農(nóng)業(yè)企業(yè)文化；鼓勵(lì)將課堂放到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村家庭農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)一線，在實(shí)踐教學(xué)方案設(shè)計(jì)與實(shí)施、指導(dǎo)教師配備、協(xié)同管理等方面與企業(yè)密切合作，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力、分析和解決問(wèn)題的能力，提升教學(xué)效果。
拓展國(guó)內(nèi)外產(chǎn)學(xué)合作辦學(xué)，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高職院校與農(nóng)業(yè)企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)的聯(lián)合培養(yǎng)或合作培養(yǎng)，增強(qiáng)和提高畢業(yè)生的就業(yè)能力。在院校與農(nóng)業(yè)企業(yè)、地區(qū)聯(lián)合或合作培養(yǎng)的過(guò)程中，學(xué)生可以較早、較快地了解農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)狀與要求，可以更早地了解工作要求，增強(qiáng)和提高畢業(yè)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。
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關(guān)鍵詞：ECFA 漳州農(nóng)業(yè) 機(jī)遇 挑戰(zhàn) 漳臺(tái)合作
中圖分類號(hào)：F207 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-4914(2011)05-210-02
2010年6月29日，《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(簡(jiǎn)稱ECFA)在重慶簽署，本協(xié)議是在WTO基本原則下，考慮雙方的經(jīng)濟(jì)條件，逐步減少或者消除彼此間的貿(mào)易和投資障礙。目前漳州農(nóng)業(yè)在自身發(fā)展中仍存在諸多問(wèn)題，漳臺(tái)農(nóng)業(yè)合作方面仍有不少困難和障礙，ECFA的簽署有利于建立兩岸農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮與發(fā)展的合作機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)兩岸農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)互通的深度和廣度。
漳州土地肥沃，自然環(huán)境優(yōu)越，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)具有先天的優(yōu)勢(shì)，是福建省物產(chǎn)豐富的農(nóng)業(yè)大市。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是上世紀(jì)80～90年代，漳州接連實(shí)現(xiàn)了在“山上”、“農(nóng)田”和“海上”各造一個(gè)漳州的發(fā)展奇跡，漳州農(nóng)業(yè)在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有極其重要的地位。
一、ECFA下漳州農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
ECFA的簽署對(duì)漳州農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)并不是純利益性的，機(jī)遇和挑戰(zhàn)通常并存，因此，ECFA對(duì)于漳州農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展之路既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。
(一)機(jī)遇
1、新形勢(shì)下和平的貿(mào)易環(huán)境。ECFA的簽署，表明兩岸關(guān)系正邁向和平發(fā)展的軌道，意味著長(zhǎng)期以來(lái)阻礙福建海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的潛在威脅得以消除，福建海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)臺(tái)的地位與角色有望發(fā)生相應(yīng)改變，有可能從兩岸對(duì)峙斗爭(zhēng)的前沿轉(zhuǎn)換為交流合作與一體化的前沿。兩岸關(guān)系的這些改變，為漳臺(tái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造了和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境與投資環(huán)境，漳州方面可以有機(jī)會(huì)吸引更多的臺(tái)資，引進(jìn)臺(tái)灣更多的先進(jìn)技術(shù)，使漳臺(tái)能夠在合作協(xié)議框架下充分發(fā)揮各自的地緣優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)漳臺(tái)農(nóng)業(yè)交流與合作向更深更廣的方面發(fā)展。
2、中央或?qū)⒊雠_(tái)對(duì)農(nóng)優(yōu)惠政策。農(nóng)業(yè)也是兩岸經(jīng)濟(jì)合作的重要方面，總書(shū)記和總理強(qiáng)調(diào)，要充分照顧島內(nèi)農(nóng)民的利益，下一步將根據(jù)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的實(shí)際需要，進(jìn)一步開(kāi)放臺(tái)灣農(nóng)業(yè)進(jìn)入大陸市場(chǎng)，讓臺(tái)灣農(nóng)民通過(guò)ECFA得到實(shí)惠。根據(jù)這一精神，為了實(shí)現(xiàn)兩岸農(nóng)業(yè)的互利雙贏，中央也將會(huì)出臺(tái)更多的實(shí)質(zhì)性政策支持福建海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，包括對(duì)農(nóng)業(yè)的專項(xiàng)資金扶持、對(duì)農(nóng)政策優(yōu)惠、對(duì)農(nóng)各項(xiàng)稅收減免等，兩岸在農(nóng)業(yè)方面的互補(bǔ)、融合力度將大大提升。漳州作為福建的農(nóng)業(yè)大市，與臺(tái)灣素來(lái)有著密切的交流與合作，目前主要通過(guò)兩岸農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)與臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園兩種形式展開(kāi)合作，ECFA簽署后，有望在國(guó)家政策扶持下與臺(tái)灣方面開(kāi)展形式更為多樣、范圍更為廣泛的農(nóng)業(yè)互動(dòng)。
(二)挑戰(zhàn)
1、ECFA簽署后仍面臨許多錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題。ECFA的簽署只是兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作深化的起點(diǎn)，在后續(xù)的具體施行中仍有諸多錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題和涉及的領(lǐng)域需要克服和突破。ECFA按照現(xiàn)行的內(nèi)容還屬于框架性的協(xié)議，除早期收獲計(jì)劃外，并不涉及具體內(nèi)容，因此，進(jìn)程與推進(jìn)尚待后續(xù)性協(xié)商。
2、臺(tái)灣高附加值農(nóng)產(chǎn)品的沖擊。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)加工企業(yè)較為發(fā)達(dá)，在臺(tái)灣到處都是琳瑯滿目的農(nóng)產(chǎn)品加工食品，臺(tái)灣的茶產(chǎn)品，除了包裝各異的茶葉外，還加工成花式多樣的茶飲料、茶糕點(diǎn)、茶保健品等產(chǎn)品。在每個(gè)交通干道服務(wù)區(qū)，提供游客停車(chē)歇腳的同時(shí)都配套展銷當(dāng)?shù)氐拿麅?yōu)特產(chǎn)品，將農(nóng)產(chǎn)品及其加工品包裝成精致的禮盒出售，價(jià)值翻倍，比如普通花生經(jīng)加工成堿干花生，價(jià)值猛增數(shù)倍，加工包裝大大增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。果蔬儲(chǔ)藏保鮮配送在臺(tái)灣也很先進(jìn)，可以長(zhǎng)久保持農(nóng)產(chǎn)品的新鮮程度，留住其價(jià)值。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科技水平也比較高，農(nóng)業(yè)科技很發(fā)達(dá)，在新技術(shù)研發(fā)、品種改良、農(nóng)業(yè)設(shè)施等方面在國(guó)際上都處于較領(lǐng)先地位，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)新品種更新較快，層出不窮，菠蘿、蓮霧等主要品種通過(guò)生物技術(shù)研發(fā)出多種口味的品種，茶葉應(yīng)用萃取加工技術(shù)，生產(chǎn)出可直接沖飲的茶粉。因此，臺(tái)灣深加工、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品，勢(shì)必會(huì)對(duì)漳州低端的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品造成巨大的沖擊。
3、農(nóng)民組織化程度偏低。臺(tái)灣農(nóng)會(huì)組織發(fā)展完善，這一農(nóng)民合作組織會(huì)及時(shí)地向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)推廣、供銷經(jīng)營(yíng)、金融保險(xiǎn)等產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，對(duì)提高農(nóng)民的組織化程度方面發(fā)揮了重要作用。在農(nóng)民與政府、農(nóng)民與市場(chǎng)、農(nóng)民與農(nóng)民之問(wèn)起到橋梁紐帶作用，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民增收的重要公益性社會(huì)團(tuán)體。相對(duì)于臺(tái)灣系統(tǒng)完善的農(nóng)民組織，漳州農(nóng)民較為分散，大部分都在單打獨(dú)斗，組織化程度偏低，市場(chǎng)信息不靈，農(nóng)民與政府之間、農(nóng)民與農(nóng)民之間聯(lián)系不緊密。分散的農(nóng)民很難形成完善的產(chǎn)、供、銷一體化市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，因此，無(wú)論是在種植信息還是銷路方面很可能受到臺(tái)灣方面的沖擊和影響。
二、ECFA框架下漳州農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑選擇
ECFA的簽署無(wú)論對(duì)于漳州農(nóng)業(yè)自身發(fā)展還是繼續(xù)深化漳臺(tái)農(nóng)業(yè)合作方面都是一個(gè)良好的契機(jī)，為了迎接ECFA帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面入手：
(一)ECFA框架下，推動(dòng)漳臺(tái)簽署具體的綜合性農(nóng)業(yè)合作協(xié)議
ECFA簽署以后，對(duì)海峽兩岸農(nóng)業(yè)方面的互補(bǔ)與合作提供了藍(lán)本和政策引導(dǎo)，同時(shí)也為漳臺(tái)農(nóng)業(yè)對(duì)接營(yíng)造了良好的環(huán)境。漳臺(tái)在農(nóng)業(yè)合作中要處理好市場(chǎng)與政府的角色，農(nóng)業(yè)發(fā)展與漳臺(tái)農(nóng)業(yè)合作，對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)是為了企業(yè)的發(fā)展與盈利，這是市場(chǎng)機(jī)制的作用，決定著兩岸農(nóng)業(yè)合作的基本方向與投資合作的具體選擇。
在漳臺(tái)農(nóng)業(yè)合作中，漳州對(duì)臺(tái)給予了許多政策措施，政府的支持與制度建設(shè)發(fā)揮了重要促進(jìn)作用。兩岸農(nóng)業(yè)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，然而在臺(tái)灣方面，雖然也有相關(guān)的兩岸農(nóng)業(yè)合作政策，但不是鼓勵(lì)，更多的是限制，即使在臺(tái)灣加入WTO后仍然采取限制大陸農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口和農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的歧視性政策，阻礙了兩岸農(nóng)業(yè)的合作與發(fā)展。建議漳臺(tái)有關(guān)部門(mén)以ECFA的簽署為契機(jī)，就漳臺(tái)農(nóng)業(yè)合作展開(kāi)具體的協(xié)商與談判，就漳臺(tái)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)問(wèn)題、農(nóng)業(yè)交流的規(guī)范問(wèn)題、農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易問(wèn)題、農(nóng)業(yè)投資問(wèn)題進(jìn)行磋商，簽署具體的綜合性農(nóng)業(yè)框架協(xié)議，創(chuàng)造漳臺(tái)農(nóng)業(yè)合作發(fā)展的制度性保障。
(二)提高農(nóng)民的組織化程度
與臺(tái)灣完善的農(nóng)會(huì)組織相比，漳州乃至大陸大部分農(nóng)民仍處于分散的狀態(tài)。農(nóng)民目前的這些特征嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程，無(wú)法共同分享市場(chǎng)信息，更不能形成產(chǎn)、供、銷一條龍的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
ECFA簽署后，為了更好迎接兩岸農(nóng)業(yè)合作中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，漳州方面應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)民的組織化程度，加速農(nóng)民專業(yè)合作社的建立，使同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以及同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者能夠結(jié)合起來(lái)，在對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行分析與預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，為其成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料
的購(gòu)買(mǎi)，農(nóng)產(chǎn)品銷售、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等。避免農(nóng)民在單打獨(dú)斗中由于市場(chǎng)信息不靈或者運(yùn)輸、儲(chǔ)藏技術(shù)落后等原因造成盲目生產(chǎn)、銷路不暢、產(chǎn)品積壓等問(wèn)題。把分散的農(nóng)民組織起來(lái)，能夠提高應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)建立更為公平合理的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境
農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是兩岸農(nóng)業(yè)合作的主要內(nèi)容，是帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要力量，但此前兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易呈現(xiàn)一種不正常與不對(duì)稱的局面。在兩岸農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易政策、便利化措施與通關(guān)方面，大陸采取了許多開(kāi)放與優(yōu)惠措施，對(duì)臺(tái)灣部分農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，但臺(tái)灣將大陸視為動(dòng)植物疫區(qū)，對(duì)大陸農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口則實(shí)行嚴(yán)苛的管制與限制政策，阻礙了兩岸農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易正常發(fā)展。ECFA簽署以后，漳州應(yīng)以此為契機(jī)，建立更為公平合理的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境，擴(kuò)大漳臺(tái)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)漳臺(tái)農(nóng)業(yè)的雙贏。
(四)改善臺(tái)商投資漳州農(nóng)業(yè)的政策環(huán)境
當(dāng)前，臺(tái)商投資大陸農(nóng)業(yè)的后顧之憂甚多，投資風(fēng)險(xiǎn)和信息的不對(duì)稱嚴(yán)重影響了臺(tái)商的投資興趣。因此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極建立和推行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，在財(cái)政投入和體制改革等方面加大支持力度，成立由國(guó)家政策扶持的專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司，積極化解農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)，從而為臺(tái)企在大陸創(chuàng)造一個(gè)美好的發(fā)展空間。
此外，在投資信息方面，臺(tái)商投資大陸農(nóng)業(yè)往往因信息不靈而找不到合適的項(xiàng)目，又或者投資生產(chǎn)后因市場(chǎng)信息不暢而難以在大陸銷售產(chǎn)品。為此，應(yīng)該進(jìn)一步完善漳州各地區(qū)、各行業(yè)、各部門(mén)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化、多功能化的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，并通過(guò)這個(gè)服務(wù)體系，做好市場(chǎng)預(yù)測(cè)，及時(shí)預(yù)警信息，為臺(tái)商投資大陸農(nóng)業(yè)提供多功能、全方位的信息渠道。風(fēng)險(xiǎn)信息的提示，能大大降低臺(tái)商的投資風(fēng)險(xiǎn)，為他們?cè)谡闹萃顿Y解決后顧之憂。因此，對(duì)投資環(huán)境的改善，能夠吸引更多的臺(tái)商來(lái)大陸投資和更多的臺(tái)農(nóng)來(lái)漳州發(fā)展，從而帶動(dòng)漳臺(tái)農(nóng)業(yè)的交流與合作向更深層次邁進(jìn)。
(五)積極構(gòu)建漳臺(tái)農(nóng)業(yè)合作平臺(tái)，廣泛開(kāi)展兩岸農(nóng)業(yè)信息交流
目前，漳州為適應(yīng)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型需求，已在條件適宜地區(qū)建立了海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)、臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等，作為漳臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的平臺(tái)。這些合作平臺(tái)在漳臺(tái)農(nóng)業(yè)合作方面發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用，但是漳州方面在繼續(xù)發(fā)揮這些平臺(tái)作用，逐步增加平臺(tái)數(shù)量、增強(qiáng)平臺(tái)服務(wù)范圍和輻射能力，從而吸納更多的合作人員、合作企業(yè)及合作項(xiàng)目的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)積極地去創(chuàng)建多樣化的平臺(tái)。
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關(guān)鍵詞：人口老齡化；農(nóng)業(yè)發(fā)展；特征
一、我國(guó)農(nóng)業(yè)人口老齡化的時(shí)代特征
作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)的人口老齡化也具有濃厚的中國(guó)特色。首先，人口整體老齡化的速度非?？?，我國(guó)人口老齡化的實(shí)現(xiàn)，只用了不到20年的時(shí)間；其次，未富先老，這種情況在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域體現(xiàn)的尤為明顯，農(nóng)業(yè)作為勞動(dòng)力重度需求的產(chǎn)業(yè)，絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者從農(nóng)業(yè)中獲得的收入極少，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人，往往也是貧困的那一批人，老齡化對(duì)他們的影響，是巨大的。最后，人口老齡化趨勢(shì)在各個(gè)地區(qū)呈現(xiàn)不同的特點(diǎn)，對(duì)于我國(guó)東部地區(qū)來(lái)說(shuō)，由于大量年輕勞動(dòng)力的涌入，對(duì)于該地區(qū)來(lái)說(shuō)，無(wú)論是農(nóng)業(yè)還是工業(yè)，相對(duì)來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)力就會(huì)比較充分，老齡化趨勢(shì)也就相對(duì)較緩慢，而對(duì)于中西部地區(qū)來(lái)說(shuō)，大量年輕勞動(dòng)力的流出，勞動(dòng)力的缺失，更加劇了該地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題，這種東西部農(nóng)業(yè)人口老齡化不同，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)人口老齡化的一個(gè)重要特點(diǎn)。
二、農(nóng)業(yè)人口老齡化對(duì)于農(nóng)業(yè)的負(fù)面影響
（一）拉大了東西部地區(qū)之間農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的差距
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的一個(gè)重要體現(xiàn)，就是生產(chǎn)工具的差別，對(duì)于東部地區(qū)來(lái)說(shuō)，由于地勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，機(jī)械化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式可能更為普及，從而也加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，農(nóng)業(yè)收人口老齡化的影響也更小。而對(duì)于西部來(lái)說(shuō)，機(jī)械化程度低，勞動(dòng)力需求大，這對(duì)于西部地區(qū)來(lái)說(shuō)，人口的老齡化可能說(shuō)是致命的，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
（二）給糧食安全帶來(lái)挑戰(zhàn)
糧食安全是國(guó)家安全的重要組成部分，糧食的供應(yīng)直接影響到社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)家的安全。我國(guó)糧食的供給體系，從整體上來(lái)說(shuō)，仍然以自給自足為主，這種人口老齡化的家具，對(duì)自給自足的糧食供應(yīng)體系帶來(lái)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，自給自足生產(chǎn)方式下的中國(guó)農(nóng)業(yè)更顯得脆弱不堪。因此，我國(guó)的糧食安全也顯得更為脆弱。
三、從農(nóng)業(yè)發(fā)展全局解決農(nóng)業(yè)人口老齡化問(wèn)題，保障農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
（一）保障傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的作用充分發(fā)揮
傳統(tǒng)生產(chǎn)要素主要指勞動(dòng)力、資本要素。應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)民回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，逐漸緩解農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化問(wèn)題。一方面，應(yīng)實(shí)行農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加農(nóng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)則是農(nóng)業(yè)種植業(yè)勞動(dòng)力過(guò)剩的轉(zhuǎn)移，要抑制農(nóng)民工外出的腳步主要還是要為他們創(chuàng)造其他的就業(yè)機(jī)會(huì)。另一方面，需進(jìn)一步制定政策扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中吸引農(nóng)民回鄉(xiāng)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展最終還得靠農(nóng)民自身的身心投入，由于農(nóng)業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀還不能滿足他們的經(jīng)濟(jì)要求，政府要繼續(xù)制定各種優(yōu)惠政策鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，而地方要實(shí)實(shí)在在地落實(shí)這些政策。
（二）對(duì)農(nóng)業(yè)適齡勞動(dòng)人員進(jìn)行能力培養(yǎng)
我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)有勞動(dòng)力存在很多問(wèn)題，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量不斷減少，現(xiàn)有農(nóng)民的知識(shí)水平又不高，總體素質(zhì)低。2006年我國(guó)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員95%以上為初中及以下的文化水平，其中約10%的農(nóng)民處于文盲狀態(tài)，由此可見(jiàn)，農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新知識(shí)和新技術(shù)的接受狀況非常有限。如今農(nóng)業(yè)人口呈現(xiàn)老齡化，適齡勞動(dòng)人員的責(zé)任和負(fù)擔(dān)加重，其自身的能力素質(zhì)顯得尤為重要，要加強(qiáng)對(duì)適齡勞動(dòng)人員的能力培養(yǎng)。一方面，政府應(yīng)著手對(duì)適齡農(nóng)，ALkY～的農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。另一方面，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)專門(mén)組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員對(duì)農(nóng)民、特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識(shí)與技能的傳授，幫助農(nóng)民從事先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
（三）充分開(kāi)發(fā)老年農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源
農(nóng)業(yè)人口老齡化給適齡農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人員帶來(lái)的農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)是不言而喻的，隨著老年人口的不斷增加，在發(fā)展新型農(nóng)業(yè)的條件下，充分開(kāi)發(fā)老年農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源是非常必要而又可行的。農(nóng)業(yè)人口老齡化是一個(gè)我們不可回避的重要問(wèn)題，面對(duì)眾多的老年農(nóng)業(yè)人口，應(yīng)該轉(zhuǎn)變固定思維觀念，崇尚“老有所為”，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)で罄夏暧酂岬陌l(fā)揮。老年農(nóng)業(yè)從業(yè)人員有著幾十年的務(wù)農(nóng)經(jīng)歷，經(jīng)驗(yàn)豐富，雖然體力不如適齡勞動(dòng)人員，但許多地方的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還離不開(kāi)他們。比如，他們雖不能親自進(jìn)行勞動(dòng)量需求大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但可以充分利用自身的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)適齡勞動(dòng)人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
[關(guān)鍵詞]“互聯(lián)網(wǎng)+”；農(nóng)業(yè)；變革；發(fā)展
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.12.034
1 “互聯(lián)網(wǎng)+”概述
隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，民眾的互聯(lián)網(wǎng)思維形成“互聯(lián)網(wǎng)+”這個(gè)概念，其代表的是一種先進(jìn)的生產(chǎn)力，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，從而也增強(qiáng)了社會(huì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)給人們帶來(lái)了更多的機(jī)會(huì)。所謂的“互聯(lián)網(wǎng)+”的金融模式實(shí)際上就是互聯(lián)網(wǎng)加上其他各行業(yè)，只不過(guò)在理解時(shí)，我們不能僅僅將其看作兩者的疊加，而應(yīng)該將其看作是將傳統(tǒng)行業(yè)加入互聯(lián)網(wǎng)，利用互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)大平臺(tái)來(lái)加快傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展速度，創(chuàng)造出新的發(fā)展方式。這種新型模式不僅僅能夠?qū)⒒ヂ?lián)網(wǎng)新技術(shù)廣泛地運(yùn)用到人們的生活實(shí)踐中，同時(shí)還能夠?qū)⒄麄€(gè)社會(huì)的生產(chǎn)力和創(chuàng)新力全面提升。目前，人們生活中普遍存在的互聯(lián)網(wǎng)游戲、金融、電子商務(wù)和O2O線上線下消費(fèi)等都屬于“互聯(lián)網(wǎng)+”的范疇?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)使我們的生活更加快捷方便，更多智能便捷的元素被融入了人們的日常生活之中。大多數(shù)人都認(rèn)為，只要將傳統(tǒng)行業(yè)加入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)就是“互聯(lián)網(wǎng)+”，比如我們最常見(jiàn)的互聯(lián)網(wǎng)金融，就是將傳統(tǒng)的金融行業(yè)加入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，讓理財(cái)產(chǎn)品能夠被更廣泛人群所接觸并使用，相對(duì)于傳統(tǒng)金融而言更為便捷。比如余月寶、理財(cái)通以及P2P投融資產(chǎn)品等；比如互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療，傳統(tǒng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)由于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的介入，使得人們?cè)诰€詢醫(yī)成為可能，這些都是最典型的“互聯(lián)網(wǎng)+”的案例。這種模式在近年來(lái)l展非常迅速，它的存在改變了我們生活中很多傳統(tǒng)行業(yè)。比如，互聯(lián)網(wǎng)娛樂(lè)就產(chǎn)生了很多視頻網(wǎng)站，而互聯(lián)網(wǎng)餐飲就產(chǎn)生了很多外賣(mài)網(wǎng)站等。
而且，“互聯(lián)網(wǎng)+”顯然不是一個(gè)產(chǎn)品創(chuàng)新的“萬(wàn)能通”，誰(shuí)都適合用，誰(shuí)都能用好。在一些壟斷行業(yè)領(lǐng)域，“互聯(lián)網(wǎng)+”并不是萬(wàn)能的。盡管當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)遍及很多行業(yè)里，但是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)行業(yè)的融合情況還是不夠好。網(wǎng)絡(luò)對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)帶來(lái)的影響時(shí)間并不短，很多都已維持了數(shù)十年，比方說(shuō)在醫(yī)療行業(yè)里，“互聯(lián)網(wǎng)+”的服務(wù)模式已經(jīng)誕生很長(zhǎng)時(shí)間了，不過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和醫(yī)療行業(yè)的融合依然是緩慢的，除了在線詢醫(yī)和在線掛號(hào)等幾個(gè)方面外，大部分的人們?cè)卺t(yī)療健康方面依然沒(méi)有體驗(yàn)到互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的便捷和好處。實(shí)際上，最終“互聯(lián)網(wǎng)+”究竟能夠發(fā)展成什么樣子，有很大概率是由國(guó)家政策的開(kāi)放程度決定的。顯然，“互聯(lián)網(wǎng)+”并非是萬(wàn)能的，其也不是一種方法論或者是一個(gè)高不可攀的事物，其不過(guò)是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)商品下的一種意識(shí)形態(tài)而已。不過(guò)，當(dāng)“互聯(lián)網(wǎng)+”成為國(guó)家戰(zhàn)略，也就同時(shí)意味著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈的重要一環(huán)。
2 農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史
2.1 農(nóng)業(yè)的發(fā)端：原始農(nóng)業(yè)時(shí)代
人們使用木棒與石器去獲取自己的生活用品已經(jīng)有兩百多萬(wàn)年了。史學(xué)研究者覺(jué)得，農(nóng)業(yè)是從一萬(wàn)年前的新石器時(shí)代開(kāi)始發(fā)展而來(lái)。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生是人類進(jìn)步的重要一個(gè)標(biāo)志，也同樣是人類歷史上一次革新。之所以說(shuō)農(nóng)業(yè)的形成是社會(huì)歷史上的第一次革命，是因?yàn)椋孩偎鼧?biāo)志著人類對(duì)自然界開(kāi)始進(jìn)行改造；②采集和狩獵被人類對(duì)野生動(dòng)植物的馴化逐步替代；③人類走向文明社會(huì)的關(guān)鍵步驟是農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)。原始農(nóng)業(yè)時(shí)代的特征是：①石器的形成與使用；②自然環(huán)境下的粗放種植和養(yǎng)殖以及動(dòng)植物馴化；③人力為勞動(dòng)的主要力量。原始農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生逐步替代了采集和狩獵。
2.2 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)：經(jīng)驗(yàn)農(nóng)業(yè)時(shí)代
在五千多年前，金屬農(nóng)具在青銅器的基礎(chǔ)上獲得了很好的發(fā)展和使用，從而帶動(dòng)了勞動(dòng)用具、土地加工以及土壤灌溉等一系列改革，開(kāi)始構(gòu)成一個(gè)精耕細(xì)作的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，讓原始農(nóng)業(yè)成功過(guò)渡到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)，從而，形成了四千年的農(nóng)業(yè)文明。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的主要特點(diǎn)為：①金屬與木質(zhì)用具的產(chǎn)生與使用；②養(yǎng)殖與精耕細(xì)作技術(shù)的產(chǎn)生與使用；③人力、畜力和其他自然力，比如風(fēng)力、水力是進(jìn)行勞動(dòng)生產(chǎn)的主要力量。
2.3 近代農(nóng)業(yè)：工業(yè)化農(nóng)業(yè)時(shí)代
工業(yè)：在18世紀(jì)時(shí)播種機(jī)、收割機(jī)等機(jī)械開(kāi)始在英國(guó)出現(xiàn)；到19世紀(jì)時(shí)內(nèi)燃機(jī)代替了之前以畜力牽引為主的機(jī)械動(dòng)力；20世紀(jì)以后各種化學(xué)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生讓農(nóng)業(yè)獲得了很好發(fā)展。
生物學(xué)：19世紀(jì)德國(guó)施來(lái)登等人創(chuàng)建了細(xì)胞學(xué)說(shuō)，李比希研發(fā)了植物礦質(zhì)營(yíng)養(yǎng)學(xué)說(shuō)，英國(guó)研究者達(dá)爾文創(chuàng)建了進(jìn)化論，奧地利與美國(guó)生物研究者創(chuàng)建了遺傳理論，俄國(guó)土壤學(xué)家道庫(kù)恰耶夫成功創(chuàng)建了土壤學(xué)科。
近代農(nóng)業(yè)的特征是：①機(jī)電用具與無(wú)機(jī)能源開(kāi)始被廣泛使用；②動(dòng)植物育種與合理種植和養(yǎng)殖；③大量資金投入，化學(xué)藥品開(kāi)始被普遍使用，科學(xué)技術(shù)也越來(lái)越密集；④產(chǎn)業(yè)開(kāi)始分工，專業(yè)化與社會(huì)化的產(chǎn)品構(gòu)造開(kāi)始出現(xiàn)。但是，化學(xué)藥物污染、資源損壞以及能源過(guò)分消耗讓環(huán)境遭受到很大破壞，對(duì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了很大影響，于是可持續(xù)發(fā)展就被大家所關(guān)注。
2.4 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：可持續(xù)發(fā)展時(shí)代
