時(shí)間:2024-04-21 14:42:07
序論:在您撰寫(xiě)環(huán)境污染的治理措施時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
[關(guān)鍵詞]養(yǎng)殖業(yè);環(huán)境;污染;問(wèn)題;措施
1養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀
新平是云南省高原特色農(nóng)業(yè)示范縣和國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),自然資源豐富,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)條件優(yōu)越。全縣擁有天然草場(chǎng)面積28.64萬(wàn)hm2,其中可利用草原面積25.8萬(wàn)hm2,有各種經(jīng)濟(jì)林園6.4萬(wàn)hm2。畜禽交易市場(chǎng)活躍,畜產(chǎn)品流通便捷,建成年交易肥豬20萬(wàn)頭以上的水塘生豬交易市場(chǎng)和年交易大牲畜5萬(wàn)頭以上的戛灑大牲畜市場(chǎng)。2016年,全縣完成存欄生豬32.8萬(wàn)頭、牛9.36萬(wàn)頭、羊11.73萬(wàn)只、禽174.46萬(wàn)只;出欄豬40.76萬(wàn)頭、牛3.95萬(wàn)頭、羊7.57萬(wàn)只、禽453.68萬(wàn)只;肉蛋總產(chǎn)5236.8萬(wàn)kg;畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到13.33億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的37.8%,養(yǎng)殖業(yè)已成為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一。截至2016年,全縣共發(fā)展養(yǎng)殖大戶787戶,其中:年出欄肥豬100頭以上282戶(出欄500頭以上39戶),出欄肉牛10頭以上128戶,出欄肉羊30只以上286戶,存欄蛋雞1000只以上27戶,出欄肉禽2000只以上64戶;建成養(yǎng)殖專業(yè)村、示范村58個(gè);建成各類養(yǎng)殖小區(qū)18個(gè),其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)8個(gè)、肉牛養(yǎng)殖小區(qū)7個(gè)、肉羊養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)、禽養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè);創(chuàng)建省級(jí)示范場(chǎng)4個(gè),建成生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)66個(gè)。豬、牛、羊、肉禽和蛋雞規(guī)?;B(yǎng)殖比重分別為21.1%、14%、21.7%、14.8%和94.1%。隨著養(yǎng)殖量的不斷增長(zhǎng),養(yǎng)殖排污的問(wèn)題也日趨嚴(yán)重,排放的污水對(duì)周邊的水體、土壤與空氣等環(huán)境造成一定污染,給環(huán)境保護(hù)帶來(lái)了較大的壓力。以2016年新平縣的畜禽存欄計(jì)算,畜禽年產(chǎn)糞便108.5萬(wàn)t以上,年產(chǎn)尿液69.8萬(wàn)t以上。
2環(huán)境污染存在的問(wèn)題
2.1養(yǎng)殖業(yè)主環(huán)保意識(shí)薄弱,對(duì)養(yǎng)殖污染缺乏科學(xué)的管理
養(yǎng)殖業(yè)主對(duì)污染問(wèn)題的嚴(yán)重性和防治工作的緊迫性認(rèn)識(shí)不足,重養(yǎng)殖輕治理,未建設(shè)有與養(yǎng)殖相配套的排污處理設(shè)施,污水就直接或間接排放到外面的河中,嚴(yán)重影響了周邊環(huán)境,造成水源污染和大氣污染,沒(méi)有做到環(huán)境污染治理與養(yǎng)殖持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
2.2養(yǎng)殖業(yè)主片面追求規(guī)模,不嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)
部分的養(yǎng)殖場(chǎng)受利益的驅(qū)動(dòng),片面追求養(yǎng)殖的規(guī)模,把有限的資金絕大部分投入到養(yǎng)殖生產(chǎn)當(dāng)中,對(duì)環(huán)境污染處理設(shè)施的投入很少,沒(méi)有嚴(yán)格按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行養(yǎng)殖污染物排放,給養(yǎng)殖污染治理帶來(lái)了困難。
2.3養(yǎng)殖業(yè)污染環(huán)境治理經(jīng)費(fèi)不足,措施簡(jiǎn)單不到位
養(yǎng)殖業(yè)污染環(huán)境治理是一項(xiàng)工作難度大、資金投入多的工作,養(yǎng)殖業(yè)主有心無(wú)力,治理以應(yīng)付為主,只能建設(shè)一些體積小的沼氣池、化糞池等處理設(shè)施,污水經(jīng)簡(jiǎn)單處理后就直接排出外面,造成了較大的環(huán)境污染。
3治理環(huán)境污染的措施
3.1加大環(huán)保宣傳力度
大力宣傳《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》及《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法律法規(guī),讓老百姓充分認(rèn)識(shí)養(yǎng)殖污染的危害,提高清潔養(yǎng)殖意識(shí),自覺(jué)參與養(yǎng)殖污染的治理行動(dòng),積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)做好環(huán)境保護(hù)工作。
3.2嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保要求,進(jìn)行科學(xué)選址和布局
按照畜禽糞便污染治理相關(guān)法律法規(guī)的要求,嚴(yán)格規(guī)范養(yǎng)殖場(chǎng)的選址,進(jìn)行科學(xué)布局,避開(kāi)禁(限)養(yǎng)區(qū),因地制宜,種養(yǎng)結(jié)合。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)要有嚴(yán)格的環(huán)境審批,新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū),應(yīng)當(dāng)符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,滿足動(dòng)物防疫條件,并進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),完善環(huán)保“三同時(shí)”(環(huán)保設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用)。對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的大型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū);其他畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。
3.3推行生態(tài)養(yǎng)殖模式
堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合,統(tǒng)籌考慮資源環(huán)境承載能力、畜產(chǎn)品供給保障能力、畜禽糞污資源化利用能力,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)牧業(yè)發(fā)展布局,推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)種養(yǎng)基本平衡,畜禽糞污就地就近消納。大力推廣“畜禽—沼—果(菜、草)”等生態(tài)養(yǎng)殖模式,實(shí)施養(yǎng)殖規(guī)模與種植規(guī)模配套,達(dá)到循環(huán)利用種養(yǎng)雙贏目的。將畜禽糞便進(jìn)行沼氣發(fā)酵無(wú)害化處理,沼渣沼液作為植物種植有機(jī)肥,利用沼氣副產(chǎn)品沼渣沼液部分替代化肥農(nóng)藥,從而減少化肥農(nóng)藥使用量,提高治污效果和資源綜合利用率。
3.4加大環(huán)保治理力度
堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任,明確地方政府屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)主體責(zé)任,探索建立強(qiáng)制性畜禽糞污資源化利用制度,加強(qiáng)監(jiān)督和管理;堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,完善激勵(lì)政策措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)資本參與畜禽糞污資源化利用,建立有效的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)效機(jī)制。積極落實(shí)養(yǎng)殖小區(qū)(規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng))治污設(shè)施建設(shè)資金的扶持政策,推進(jìn)干清糞、沼氣池等污染治理措施建設(shè),重視對(duì)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)的源頭管理,完善治污處理設(shè)施,減少和控制生產(chǎn)中污染物的產(chǎn)生和排放。
3.5應(yīng)用新技術(shù)對(duì)糞污進(jìn)行處理
關(guān)鍵詞:主要問(wèn)題;原因;治理措施
近幾年,在中國(guó),隨著經(jīng)濟(jì)和城市化的發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)重,治理城市環(huán)境污染成為一個(gè)我們面臨的急需妥善解決的大問(wèn)題。尤其,今年年初,春節(jié)前,籠罩在以北京為首的部分城市的久久不散的霧霾天氣及造成嚴(yán)重霧霾天氣的大氣懸浮顆粒物PM2.5引起廣泛關(guān)注。北京及全國(guó)各地均遭到霧霾的困擾,PM2.5成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),更多的人開(kāi)始關(guān)注起城市環(huán)境污染狀況及治理措施。同時(shí),人們也明白了,保護(hù)環(huán)境其實(shí)就是減緩人類社會(huì)在進(jìn)化發(fā)展過(guò)程中對(duì)環(huán)境的破壞,也就是保護(hù)人類自身;另外,以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展是不科學(xué)不可行的,只有經(jīng)濟(jì)與環(huán)境并重,才是真正的可持續(xù)發(fā)展。
一、治理時(shí)遇到的主要問(wèn)題
1.我國(guó)目前的能源結(jié)構(gòu)以煤為主
至今,中國(guó)的污染嚴(yán)重的工業(yè)和居民生活用煤量仍然很大,改煤為油或核能雖然已經(jīng)提了很久,然而在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)還很難實(shí)現(xiàn),燃煤污染還將繼續(xù),勢(shì)必繼續(xù)嚴(yán)重污染空氣環(huán)境,部分農(nóng)村地區(qū)仍有伐木為燃料的現(xiàn)象,使生態(tài)破壞嚴(yán)重。
2.國(guó)家沒(méi)有投入足夠的資金
目前,中國(guó)還在經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,很多地方需要大量資金投入,政府的財(cái)政支出得花在刀刃上。而環(huán)境治理是一項(xiàng)吃力的難以短期內(nèi)見(jiàn)到成效的工作,長(zhǎng)期以來(lái),政府在環(huán)境治理上投入的資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足夠的。就如,中國(guó)的污水處理,中國(guó)污水排放處理率還很低,工業(yè)污水不到26%,生活污水不到3%,全面處理至少要上千億基礎(chǔ)建設(shè)投資,每年運(yùn)行還要幾十個(gè)億。加上其他的環(huán)境治理項(xiàng)目,這么龐大的資金數(shù)據(jù)對(duì)目前的中國(guó)來(lái)說(shuō)還是很大的負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在,在環(huán)境治理上,中國(guó)政府決心很大,但要在各地實(shí)行還有很大一段距離。
3.人口眾多
據(jù)《2010年第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)(第1號(hào))》,全國(guó)總?cè)丝跒?370536875人。中國(guó)現(xiàn)在人口已經(jīng)超過(guò)13億,可利用土地資源急劇下降,。由于土地荒漠化和建設(shè)用地,中國(guó)土地使用面積逐年減少,大量使用農(nóng)藥等化學(xué)藥品,對(duì)土地和水源污染極大。同時(shí),眾多的人口是中國(guó)在實(shí)施一些環(huán)境保護(hù)治理措施時(shí),總在無(wú)形中遇到人心不齊的現(xiàn)象,導(dǎo)致治理效果大打折扣。
二、造成環(huán)境污染的原因
造成我國(guó)環(huán)境污染的原因是有很多的,最重要一條是長(zhǎng)期以來(lái)將污染控制的重點(diǎn)放在末端治理上,忽視了源頭削減和污染預(yù)防問(wèn)題。除此之外,還有以下這些原因:
1.城市人口迅速增加,而公共基礎(chǔ)設(shè)施卻很薄弱
2.能源、原輔材料的單耗過(guò)高,利用率低,。
3.企業(yè)、工廠技術(shù)水平比起發(fā)達(dá)國(guó)家落后,技術(shù)改造不足,存在高耗能、高污染的現(xiàn)象。甚至有些設(shè)備陳舊,維護(hù)欠佳。
4.管理不規(guī)范,缺乏科學(xué)性。
5.城市化過(guò)程中缺乏預(yù)見(jiàn)性的城市總體規(guī)劃。
6.我國(guó)的工業(yè)布局并不合理,經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)。
三、治理措施
1.控制污染源
促使企業(yè)工廠進(jìn)行工藝改造,加強(qiáng)生產(chǎn)管理,對(duì)那些耗能大、污染重的企業(yè),依據(jù)環(huán)保法規(guī)及行政的、經(jīng)濟(jì)的調(diào)控手段,堅(jiān)決實(shí)行關(guān)、停、轉(zhuǎn)??刂平煌ㄎ廴驹春蜕钗廴驹矗涌煳覈?guó)能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。加強(qiáng)大氣檢測(cè),強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化的環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)管。借助大眾媒體監(jiān)督,充分將群眾發(fā)動(dòng)起來(lái),造就聲勢(shì),使環(huán)境治理勢(shì)在必行。
2.合理城市工業(yè)布局,搞好城市綠化
在舊城改建和新城規(guī)劃時(shí)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件。周密的城市總體發(fā)展規(guī)劃,可使城市功能分區(qū)明確,能更好地執(zhí)行城市總體規(guī)劃有關(guān)的各種功能區(qū)和工業(yè)合理布局規(guī)劃,避免本可以避開(kāi)的環(huán)境污染問(wèn)題。同時(shí),搞好城市綠化是防治城市大氣污染的重要生物措施。
3.大力建設(shè)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施
按照環(huán)境建設(shè)城市環(huán)境與城市建設(shè)同步發(fā)展的原則,積極建設(shè)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,解決人口多與城市基礎(chǔ)設(shè)施的矛盾,推行污染集中控制設(shè)措施,對(duì)治理城市環(huán)境治理是大益。
4.積極研發(fā)應(yīng)用氣候友好、環(huán)境友好型技術(shù)。
工藝改革是必須的,提高新技術(shù),發(fā)展以高能效、低排放為特征的氣候友好、環(huán)境友好技術(shù),協(xié)同生態(tài)環(huán)境保護(hù)和低碳發(fā)展的最好選擇,不同于一般意義上的治理措施,可以想見(jiàn),這必將成為現(xiàn)在乃至將來(lái)各國(guó)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn),發(fā)達(dá)國(guó)家未來(lái)新一輪崛起的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
5.充分利用市場(chǎng)機(jī)制作用
在制訂環(huán)境政策時(shí),充分發(fā)揮價(jià)格、市場(chǎng)和政府財(cái)政以及經(jīng)濟(jì)政策的補(bǔ)充作用,把環(huán)境費(fèi)用納入生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中,實(shí)施總量控制、征收環(huán)境稅(費(fèi))、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和稅收減免、押金返還制度、排污收費(fèi)、排污權(quán)交易等一系列經(jīng)濟(jì)措施。
6.借助大眾媒體監(jiān)督,充分將群眾發(fā)動(dòng)起來(lái),造就聲勢(shì),使環(huán)境治理勢(shì)在必行。
四、總結(jié)
現(xiàn)在,有很多人提出,環(huán)境問(wèn)題即是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)要想長(zhǎng)久地可持續(xù)地發(fā)展,首先必須面對(duì)城市環(huán)境污染問(wèn)題,并且齊心協(xié)力共同落實(shí)城市環(huán)境污染治理的措施。環(huán)境污染治理任務(wù)艱巨,任重而道遠(yuǎn)。
參考文獻(xiàn):
[1]邰惠鑫:關(guān)注生態(tài)建筑的聲環(huán)境[J].工業(yè)建筑,2002(7):11.13.
1.1水體污染
水體污染是指由于人為因素或自然因素,將有害物質(zhì)直接或間接排入水體后,使水體的水質(zhì)和底泥的物理、化學(xué)性質(zhì)或水生生物的組成發(fā)生變化,從而降低了水體的使用價(jià)值和使用功能的現(xiàn)象。
1.2水體污染的危害
1.2.1危害人體健康
被污染的水體中含有農(nóng)藥、多氯聯(lián)苯、多環(huán)芳烴、酚、汞、鉻、鉛、鎘、砷、氰、放射性元素、致病細(xì)菌等有害物質(zhì),它們具有很強(qiáng)的毒性,有的是致癌物質(zhì)。這些物質(zhì)可以通過(guò)飲用水和食物鏈等途徑進(jìn)入人體,并在人體內(nèi)積累,造成危害。
1.2.2造成水體富營(yíng)養(yǎng)化
當(dāng)含有大量氮、磷等植物營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的生活污水、農(nóng)田排水連續(xù)排入湖泊、水庫(kù)、河水等處的緩流水體時(shí),造成水中營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)過(guò)剩,便發(fā)生富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象,導(dǎo)致藻類大量繁殖,水的透明度降低,失去觀賞價(jià)值。同時(shí),由于藻類繁殖迅速,生長(zhǎng)周期短,不斷死亡,并被好氧微生物分解,消耗水中的溶解氧;也可被厭氧微生物分解,產(chǎn)生硫化氫等有害物質(zhì)。從以上兩方面造成水質(zhì)惡化,魚(yú)類和其他水生生物大量死亡。
1.2.3破壞水環(huán)境生態(tài)平衡
良好的水體內(nèi),各類水生生物之間及水生生物與其生存環(huán)境之間保持著既相互依存又相互制約的密切關(guān)系,處于良好的生態(tài)平衡狀態(tài)。當(dāng)水體受到污染而使水環(huán)境條件改變時(shí),由于不同的水生生物對(duì)環(huán)境的要求和適應(yīng)能力不同,產(chǎn)生不同的反應(yīng),將導(dǎo)致種群發(fā)生變化,破壞水環(huán)境的生態(tài)平衡。
1.3水體污染防治途徑
1.3.1推行清潔生產(chǎn)
通過(guò)調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)和改善工業(yè)布局等調(diào)控措施,提高資源利用率和生產(chǎn)效率,減少污染源的排放,不僅提高經(jīng)濟(jì)效益,而且更有效達(dá)到環(huán)境治理的目標(biāo)。
1.3.2回收有用物質(zhì)
1.3.3發(fā)展節(jié)水型工業(yè)
2.大氣污染與防治
2.1大氣污染
人類生產(chǎn)、生活活動(dòng)或自然界向大氣排出各種污染物,其含量超過(guò)環(huán)境承載能力,使大氣質(zhì)量發(fā)生惡化,使人們的工作、生活、健康、設(shè)備財(cái)產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境等遭受惡劣影響和破壞,這類現(xiàn)象稱為大氣污染。
污染源可分為天然污染源和人為污染源。天然污染源是指自然界向大氣排放污染物的地點(diǎn)或地區(qū),如排放灰塵、二氧化硫、硫化氫等污染物的活火山、自然逸出的瓦斯氣,以及發(fā)生森林火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害的地方。人為污染源則又可按不同的方法分類:按污染源空間分布方式可分為點(diǎn)污染源、面污染源、區(qū)域性污染源;按人們的社會(huì)活動(dòng)功能可分為生活污染源、工業(yè)污染源、交通污染源等;按污染源存在的形式可分為固定污染源和移動(dòng)污染源。
2.2大氣污染的危害
2.2.1大氣污染對(duì)人體健康的危害
大氣污染極易影響人體健康,它對(duì)人體健康的危害往往是多方面和綜合性的,其中又以二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、重金屬煙塵、氟化物、碳?xì)浠衔锏然瘜W(xué)污染物對(duì)呼吸道的危害最為常見(jiàn)。這是因?yàn)?呼吸道粘膜對(duì)污染物特別敏感并具有很大的吸收能力。此外,大氣污染對(duì)眼、皮膚等也常有刺激和危害,并可誘發(fā)心血管、神經(jīng)系統(tǒng)的疾病。
2.2.2大氣污染對(duì)植物的危害
大氣污染對(duì)植物的危害,隨污染物的性質(zhì)、濃度、排放量和接觸時(shí)間、植物的品種以及生長(zhǎng)期、氣象條件的不同而異。氣體污染物通常都是經(jīng)葉背的氣孔進(jìn)入植物體,然后逐漸擴(kuò)散到海綿組織、柵狀組織,破壞葉綠素,使組織脫水壞死;干擾酶的作用,阻礙各種代謝機(jī)能,抑制植物的生長(zhǎng)。顆粒狀污染物則能擦傷葉面、阻礙陽(yáng)光,影響光合作用,妨礙植物的正常生長(zhǎng)。顆粒物上的重金屬等有害元素還可進(jìn)入植物細(xì)胞內(nèi),產(chǎn)生進(jìn)一步的危害,使植物枯萎甚至死亡。
2.2.3其它危害
大氣污染還可通過(guò)干沉降、濕沉降(如酸雨)形成全球性災(zāi)難;使全球氣候逐漸變暖,危害生態(tài)環(huán)境;危害臭氧層,使人群和動(dòng)植物對(duì)紫外線的保護(hù)屏障受到破壞等等。
2.3大氣污染的防治途徑
調(diào)整能源戰(zhàn)略,采用清潔能源。我國(guó)一次性能源消費(fèi)以礦物燃料中的煤炭為主。不僅排放二氧化碳等溫室氣體使全球氣候變暖,還形成酸雨,給全球生態(tài)環(huán)境帶來(lái)極大威脅。因而,調(diào)整能源戰(zhàn)略,逐步改變能源結(jié)構(gòu)是防治大氣污染的一個(gè)重要途徑。
(1)大力開(kāi)發(fā)利用水能;
(2)有步驟地發(fā)展核能;
(3)積極開(kāi)發(fā)利用生物能源;
(4)利用其他清潔能源。
3.其他環(huán)境要素和物質(zhì)的污染與防治
3.1土壤污染與防治
3.1.1土壤污染物質(zhì)
一般是指進(jìn)入土壤中并影響土壤特性的物質(zhì),分為有機(jī)物類;重金屬污染物;放射性物質(zhì);致病的微生物。
3.1.2土壤污染的防治
在制定防治土壤污染的措施時(shí),必須考慮因地制宜、切實(shí)可行的方法,控制和消除工業(yè)"三廢"的排放;加強(qiáng)對(duì)土壤污染區(qū)的監(jiān)測(cè)和管理;合理施用化肥和農(nóng)藥。
3.2固體廢物的污染與防治
3.2.1固體廢物的污染
固體廢物通常是指人類在生產(chǎn)和生活活動(dòng)中丟棄的固體和泥狀物質(zhì),包括從廢水、廢氣中分離出來(lái)的固體顆粒。
3.2.2固體廢物的危害
侵占土地;污染土壤和地下水;污染水體;對(duì)大氣的污染;對(duì)人體健康的危害。
3.2.3固體廢物的防治
資源的回收。利用對(duì)固體廢物的再循環(huán)利用,回收能源和資源。對(duì)工業(yè)固體廢物的回收,必須根據(jù)具體的行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)而定,還應(yīng)注意技術(shù)可行、產(chǎn)品具有競(jìng)爭(zhēng)力及能獲得經(jīng)濟(jì)效益等因素。
無(wú)害化處置。固體廢物的無(wú)害化處置是指經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)奶幚砘蛱幹?使固體廢物或其中的有害成分無(wú)法危害環(huán)境,或轉(zhuǎn)化為對(duì)環(huán)境無(wú)害的物質(zhì)。常用的方法有:土地填埋;焚燒法;堆肥法。
3.3噪聲污染與防治
3.3.1噪聲的污染
從環(huán)境保護(hù)的角度來(lái)說(shuō),凡是干擾人們正常休息、學(xué)習(xí)和工作的聲音統(tǒng)稱為噪聲。如機(jī)器的轟鳴聲,各種交通工具的馬達(dá)聲、鳴笛聲,人的嘈雜聲及各種突發(fā)的聲響等,均稱為噪聲。
噪聲污染屬于感覺(jué)公害,它與人們的主觀意愿有關(guān),與人們的生活狀態(tài)有關(guān),因而它具有與其他公害不同的特點(diǎn)。
3.3.2噪聲的防治
構(gòu)成噪聲污染有聲源、聲音傳播途徑與接收者二要素,控制噪聲污染可從這二方面著手:降低聲源噪聲;在傳播途徑上控制噪聲。
3.4放射性及電磁、熱污染
3.4.1放射性污染的概念及來(lái)源
放射性污染指的是由于人類活動(dòng)排放出的放射性污染物所造成的環(huán)境污染和對(duì)人體的危害。從自然環(huán)境中釋放出的天然放射,可以視為環(huán)境的背景值。
放射性污染的來(lái)源:核工業(yè);核電站;核燃料后處理廠;核試驗(yàn)等。
3.4.2電磁的污染及來(lái)源
電磁污染是指天然的和人為的各種電磁波干擾以及對(duì)人體有害的電磁輻射。在環(huán)境保護(hù)工作中,主要是研究當(dāng)電磁場(chǎng)的強(qiáng)度達(dá)到一定限度時(shí),對(duì)人體機(jī)能產(chǎn)生的破壞作用。
人為的電磁污染來(lái)源于:
①脈沖放電;
②工頻交變電磁場(chǎng);
③射頻電磁輻射。電磁輻射污染的危害隨頻率的增高而加大。中、短波頻段電磁場(chǎng)對(duì)機(jī)體的危害主要是引起神經(jīng)衰弱癥候群和植物神經(jīng)失調(diào),發(fā)生頭痛頭暈、周身不適、疲倦無(wú)力、失眠多夢(mèng)、記憶力減退、胸悶、心悸及女性月經(jīng)周期紊亂等。
3.4.3熱污染
人類的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng),使局部環(huán)境或全球環(huán)境發(fā)生增溫,并可能形成對(duì)人類和生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生直接或間接、即時(shí)和潛在的危害現(xiàn)象稱為熱污染或環(huán)境熱污染。
熱污染能改變地表狀態(tài)引起災(zāi)害;形成熱島效應(yīng);影響漁業(yè)生產(chǎn)。
3.5生活環(huán)境污染。
關(guān)鍵詞:環(huán)境污染治理;環(huán)境保護(hù);經(jīng)濟(jì)措施
前言
大自然是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的堅(jiān)實(shí)后盾。但是為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、個(gè)人利益,人類不惜以犧牲環(huán)境達(dá)到目的,破壞了自然環(huán)境和生態(tài)平衡,帶來(lái)了嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,反而阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。從某種程度上分析,環(huán)境污染問(wèn)題就是人類長(zhǎng)期從事生產(chǎn)、生活等社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為所帶來(lái)的,現(xiàn)在它反作用于人類社會(huì),引起經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然、人與自然等關(guān)系失調(diào),如不采取有效手段治理環(huán)境污染問(wèn)題,后果將會(huì)極其嚴(yán)重。
一、我國(guó)環(huán)境污染治理現(xiàn)狀的分析
從20世紀(jì)70年代開(kāi)始,我國(guó)一直致力于環(huán)境保護(hù)工作,在環(huán)境污染治理上取得了斐然成績(jī)。但是我們不能忽視表面現(xiàn)象背后的一些問(wèn)題,在環(huán)境污染治理上,行政手段有余,經(jīng)濟(jì)和法律手段嚴(yán)重不足,即使政府付出了高額的管制成本,但是在日益惡化的生態(tài)環(huán)境面前依然束手無(wú)策。環(huán)境污染治理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,單純依靠政府是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還要從經(jīng)濟(jì)、法律等方面考慮如何推進(jìn)工作。從環(huán)境污染問(wèn)題產(chǎn)生的原因來(lái)看,一系列不當(dāng)?shù)纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)行為是環(huán)境污染問(wèn)題產(chǎn)生的根本性原因,所以,經(jīng)濟(jì)手段的運(yùn)用才是關(guān)鍵,行政手段才是保障。在環(huán)境污染治理中引入市場(chǎng)機(jī)制,通過(guò)價(jià)格杠桿等手段理順?lè)诸愘Y源產(chǎn)品的價(jià)格機(jī)制,促使市場(chǎng)主體從自身利益出發(fā),根據(jù)市場(chǎng)信號(hào)和政府政策導(dǎo)向主動(dòng)選擇最優(yōu)方案,主動(dòng)調(diào)控節(jié)能減排空間。
二、經(jīng)濟(jì)手段在環(huán)境污染治理中的實(shí)施情況
環(huán)境污染治理中的經(jīng)濟(jì)手段源于經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的“企業(yè)外部性”問(wèn)題和“內(nèi)部化”理論和實(shí)踐,其結(jié)果是改變傳統(tǒng)的企業(yè)投入―產(chǎn)出的本利分析模式,改變企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中僅對(duì)環(huán)境污染實(shí)施“末端”治理的一種經(jīng)濟(jì)調(diào)控方式。它為市場(chǎng)主體提供了多種選擇,刺激他們通過(guò)成本和效益比較選擇最有效或最有利的治理方案,減少環(huán)境管制成本支出的同時(shí),也能合理配置各項(xiàng)資源,提高環(huán)境污染治理效率。
目前,我國(guó)環(huán)境污染治理中主要使用了排污收費(fèi)制度、排污權(quán)交易制度、環(huán)境稅等經(jīng)濟(jì)手段。每一種手段都有著自身的優(yōu)勢(shì)和作用,也取得了巨大成績(jī),但是效果差、效率低等問(wèn)題依然存在。第一,排污收費(fèi)上,收費(fèi)對(duì)象不全、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、收費(fèi)管理混亂,甚至存在“討價(jià)還價(jià)”和非法使用不予付費(fèi)等現(xiàn)象,這些現(xiàn)象的存在使得環(huán)境污染治理費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)繳納的排污費(fèi)用,這就導(dǎo)致不少經(jīng)濟(jì)主體寧愿繳納排污費(fèi),也不愿自主進(jìn)行污染治理,嚴(yán)重削弱了排污收費(fèi)制度的作用。第二,由于排污權(quán)交易市場(chǎng)機(jī)制尚不成熟,加之監(jiān)管機(jī)制不完善,市場(chǎng)主體與監(jiān)管部門(mén)之間難以形成一種良性關(guān)系,妨礙了這一手段的實(shí)施。第三,環(huán)境稅實(shí)行以來(lái),由于征收范圍窄,缺乏多樣性的稅收優(yōu)惠措施,加之一些環(huán)境稅協(xié)調(diào)性嚴(yán)重不足,以致環(huán)境稅作用發(fā)揮有限。
在利用經(jīng)濟(jì)手段治理環(huán)境污染的過(guò)程中,一方面要肯定它的功效,另一方面也要看到隱藏在表象之下的問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在不僅難以保證經(jīng)濟(jì)手段的有效實(shí)施,更為環(huán)境污染治理帶來(lái)了新問(wèn)題,對(duì)此,只有找原因、提新意,才能逐步消除問(wèn)題、促發(fā)展,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展。
三、加強(qiáng)環(huán)境污染治理中的經(jīng)濟(jì)措施分析
基于經(jīng)濟(jì)學(xué)研究環(huán)境污染治理問(wèn)題,討論的核心內(nèi)容就是如何解決“市場(chǎng)失靈”帶來(lái)的一系列問(wèn)題,以切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段的功效。因而,針對(duì)經(jīng)濟(jì)手段實(shí)施中的問(wèn)題提出了以下五點(diǎn)措施:
第一,健全排污收費(fèi)管理機(jī)制。要想使排污收費(fèi)制度切實(shí)起到效果,亟待組建一個(gè)具備高素質(zhì)的執(zhí)行主體,通過(guò)他們健全排污收費(fèi)管理體系,深入挖掘隱藏在背后的問(wèn)題,同時(shí)嚴(yán)格按照制度收取排污費(fèi)用,做到管理嚴(yán)格,以提高管理工作的規(guī)范性、權(quán)威性。另外,還要優(yōu)化管理制度,既要做到依法收費(fèi),又要強(qiáng)調(diào)管理效率的提升。當(dāng)然,在管理效率提升上一定要加強(qiáng)收費(fèi)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。其次,將濃度與總量結(jié)合在一起,改變過(guò)去超標(biāo)收費(fèi),向超標(biāo)加倍收費(fèi)形式轉(zhuǎn)變,逐步提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。此外,對(duì)同一排污口含有的污染物質(zhì)進(jìn)行分別收費(fèi),使靜態(tài)收費(fèi)向動(dòng)態(tài)收費(fèi)轉(zhuǎn)變。由于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)主體出于效益考慮就不會(huì)忽視環(huán)境污染治理問(wèn)題。再次,加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體認(rèn)識(shí)到依法繳納排污費(fèi)的必要性,以及不按規(guī)定繳納的嚴(yán)重后果,使其自覺(jué)繳納排污費(fèi)用。最后,合理使用排污費(fèi),常言道“錢要花在刀刃上”,在排污費(fèi)使用上更要做到如此。
第二,完善監(jiān)管機(jī)制,實(shí)施有效的監(jiān)督管理措施。對(duì)于排污交易權(quán)中存在的問(wèn)題,要建立完善的監(jiān)管機(jī)制。從理論上講,對(duì)市場(chǎng)上每一排污單位進(jìn)行全天候的連續(xù)性監(jiān)控是最理想的情況,但從技術(shù)上講,這需要有充分的技術(shù)作為保證,可是我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)水平并不高。對(duì)此,需要不斷提高技術(shù)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)排污權(quán)交易進(jìn)行高效而嚴(yán)格的管理。例如,某市發(fā)生自來(lái)水嚴(yán)重苯超標(biāo)問(wèn)題,調(diào)查結(jié)果是該市石化20世紀(jì)80年生泄漏事故后污染物滲入地下,現(xiàn)在滲入某水務(wù)集團(tuán)水廠自流溝造成。這一事件完全揭示了我國(guó)水環(huán)境污染監(jiān)測(cè)上的漏洞,如果監(jiān)測(cè)得當(dāng)、高效,自來(lái)水污染就有可能避免,足見(jiàn)環(huán)境污染監(jiān)測(cè)的重要性,所以不能忽視這一項(xiàng)技術(shù)工作的推進(jìn)與建設(shè)。
第三,在全國(guó)范圍中推廣使用排污許可證,逐步完善排污權(quán)交易市場(chǎng),通過(guò)市場(chǎng)刺激讓市場(chǎng)主體采用低費(fèi)用、少污染的排污措施,從而使污染源合理布局,控制環(huán)境污染問(wèn)題。
第四,建立成熟且完善的稅收機(jī)制。目前,我國(guó)生態(tài)稅收還停留在準(zhǔn)收稅階段,而美國(guó)一些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)建立了一套完善的環(huán)境稅收體系。對(duì)此,我國(guó)要針對(duì)當(dāng)前環(huán)境污染現(xiàn)狀及其需求制定一套完善的、成熟的環(huán)境稅體系,尤其要確保生態(tài)稅的完整性,這一點(diǎn)上可借鑒西方國(guó)家。同時(shí),還要建立科學(xué)的稅收調(diào)控機(jī)制,以提高環(huán)境稅的適用性。
第五,加強(qiáng)其他形式的經(jīng)濟(jì)手段的落實(shí)與實(shí)行。除了上文提到三種經(jīng)濟(jì)手段,環(huán)境污染治理的經(jīng)濟(jì)手段還有押金返還、政府補(bǔ)貼等。在押金返還上,可適當(dāng)提高金額或提高污染物排放檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),以加強(qiáng)污染物回收、治理。政府補(bǔ)貼可以減少排污單位環(huán)境污染治理成本,為鼓勵(lì)排污企業(yè)積極落實(shí)“治污”工作,政府建立完善的激勵(lì)機(jī)制,從財(cái)務(wù)上給予其多形式的優(yōu)惠政策。
結(jié)語(yǔ)
綜上,文章就環(huán)境污染治理的現(xiàn)狀及加強(qiáng)治理的經(jīng)濟(jì)措施進(jìn)行了分析??傊?,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間出現(xiàn)了新的矛盾,為了緩和并化解這一矛盾,就必須讓社會(huì)公眾參與到環(huán)境管理當(dāng)中,并使他們充分認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)兩者之間的利害關(guān)系,這樣才能真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染治理的長(zhǎng)治久安。對(duì)于全民環(huán)保意識(shí)的提高,可通過(guò)加大宣傳力度等方式予以實(shí)現(xiàn),而對(duì)于環(huán)境污染治理還需要法律法規(guī)的不斷健全來(lái)予以保障。
關(guān)鍵詞:污染;危害;治理;控制
隨著社會(huì)生產(chǎn)力不斷提高,人類對(duì)環(huán)境影響的廣度也不斷加強(qiáng),人類賴以生存的大氣、水、生物乃至外層空間不斷受到破壞,出現(xiàn)環(huán)境污染和生態(tài)問(wèn)題。盡管環(huán)境污染制定了許多相關(guān)的環(huán)境污染防治法,但在環(huán)境污染防治的法律保護(hù)、執(zhí)行監(jiān)督方面,還沒(méi)有切實(shí)有效的控制,因此,探討環(huán)境治理的有效措施,促進(jìn)人類生存的環(huán)境向著可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。
1 水體污染與防治
1.1 水體污染的危害
被污染的水體中含有農(nóng)藥、多環(huán)芳烴、酚、汞、鉻等放射性元素等有害物質(zhì),這些物質(zhì)具有很強(qiáng)的毒性,通過(guò)飲用水和食物鏈等途徑進(jìn)入人體,并在人體內(nèi)積累,造成危害。同時(shí)一些生活污水連續(xù)排入湖泊等處水體時(shí),造成水中營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)過(guò)剩,造成藻類大量繁殖,水的透明度降低,一些好氧微生物分解,消耗水中的溶解氧產(chǎn)生硫化氫等有害物質(zhì),導(dǎo)致魚(yú)類和其他水生生物大量死亡。水生生物之間相互制約,使水環(huán)境條件改變,導(dǎo)致水環(huán)境的生態(tài)平衡。
1.2 污水控制措施
1.2.1 推行清潔生產(chǎn)。本著節(jié)約用水、少排污的原則,對(duì)形成的污染進(jìn)行控制。通過(guò)調(diào)整改善工業(yè)布局等調(diào)控措施,提高資源利用率和生產(chǎn)效率,減少污染源的排放。生活洗滌污水可直接排入排污系統(tǒng),廁所、廚房產(chǎn)生的污水應(yīng)經(jīng)處理系統(tǒng)。設(shè)置排水溝和沉淀池。這樣不僅提高經(jīng)濟(jì)效益,而且更有效達(dá)到環(huán)境治理的目標(biāo)。
1.2.2 施工污水的處理。砼養(yǎng)護(hù)、砂石料沖洗等產(chǎn)生的污水應(yīng)先排入沉淀池,較嚴(yán)重的施工污水,應(yīng)在沉淀池中自然干涸蒸發(fā),不得排入污水。
2 大氣污染與防治
2.1 大氣污染的危害
人類在生活活動(dòng)中向大氣排出各種污染物,使人們的工作、生活、健康以及生態(tài)環(huán)境等遭受惡劣影響和破壞,這類現(xiàn)象稱為大氣污染。污染源可分為天然污染源和人為污染源。
2.1.1 大氣污染對(duì)人體健康的危害。大氣污染會(huì)給人體健康帶來(lái)嚴(yán)重威脅。以二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳化合物等化學(xué)污染物對(duì)呼吸道的危害最為常見(jiàn)。污染物中吸入顆粒物、霉菌、種類繁多的化學(xué)物質(zhì)。人們關(guān)注機(jī)械、款式的時(shí)候卻忽視了裝潢過(guò)程中無(wú)疑要使用化學(xué)制品,造成空氣中揮發(fā)性有機(jī)物(voc)、甲醛超標(biāo)問(wèn)題,生活著這樣的污染物環(huán)境中可以導(dǎo)致機(jī)體皮膚、免疫等系統(tǒng)的損傷,引起再生障礙性貧血,汽車尾氣中還含有多環(huán)芳烴,多環(huán)芳烴含有多種致癌物質(zhì),HC和NOX在大氣環(huán)境中受強(qiáng)烈太陽(yáng)光紫外線照射后,產(chǎn)生一種復(fù)雜的光化學(xué)反應(yīng),大氣污染對(duì)皮膚等也常有刺激和危害,并可誘發(fā)心血管、神經(jīng)系統(tǒng)的疾病。生成化學(xué)煙霧,對(duì)人體影響甚大。一部分在水中溶解度低,不易為上呼吸道吸收而深入下呼吸道和肺部,引起支氣管炎、肺水腫等疾病,使人貧血,智力下降,嚴(yán)重的還可能導(dǎo)致高血壓。
2.1.2 大氣污染對(duì)植物的危害。隨污染物的濃度、排放量和接觸時(shí)間以及生長(zhǎng)期、氣象條件的不同而異。氣體污染物逐漸擴(kuò)散到植物的海綿組織、柵狀組織,破壞葉綠素,阻礙植物體內(nèi)的各種代謝機(jī)能,影響光合作用,產(chǎn)生進(jìn)一步的危害,使植物枯萎甚至死亡。
2.2 大氣污染的防治途徑
2.2.1 改進(jìn)燃燒技術(shù)。能源消費(fèi)以礦物燃料中的煤炭為主,這些能源排放二氧化碳等溫室氣體使全球氣候變暖,調(diào)整能源戰(zhàn)略,逐步改變能源結(jié)構(gòu)是防治大氣污染的一個(gè)重要途徑??諝夂腿紵铣浞只旌鲜菍?shí)現(xiàn)完全燃燒的,根據(jù)除塵過(guò)程中粒子分離的原理,過(guò)濾除塵;電除塵;聲波除塵。 采用靜電除塵和布袋除塵器。需要注意及時(shí)清灰,在高溫或強(qiáng)腐蝕性氣體下操作。
2.2.2 二氧化硫控制技術(shù)。主要控制方法是清潔能源替代;將煤炭轉(zhuǎn)化為清潔二次燃料,積極開(kāi)發(fā)利用生物能源,利用催化還原法;吸收法;固體吸附法??砂词褂梦談┗蛭絼┑男螒B(tài)和處理過(guò)程將回收法分為干法、濕法兩類。
2.3 推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)度重型化的局面
優(yōu)化能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu),高效優(yōu)化發(fā)展煤電,鼓勵(lì)煤電聯(lián)營(yíng),充分利用可再生能源,將以煤炭為主的污染型能源轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪娏?、天然氣、風(fēng)能等優(yōu)勢(shì)能源為主的清潔型能源。
3 土壤污染與控制措施
3.1 土壤污染物質(zhì)
一般是指進(jìn)入土壤中并影響土壤特性的物質(zhì),分為有機(jī)物類;重金屬污染物;放射性物質(zhì);致病的微生物。
3.2 土壤污染的防治
3.2.1 生物治理措施。取土場(chǎng)和棄渣邊坡綠化土地整治,以農(nóng)田為優(yōu)先考慮。重視事前保存表層土壤,才有利于事后恢復(fù)。
3.2.2 自動(dòng)控制設(shè)計(jì)安全防范措施;利用緊急救援站或有毒氣體防護(hù)站設(shè)計(jì)。設(shè)置危險(xiǎn)目標(biāo)為裝臵區(qū)、貯罐區(qū)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
在制定防治土壤污染的措施時(shí),必須考慮因地制宜、切實(shí)可行的方法,控制和消除工業(yè)“三廢”的排放;加強(qiáng)對(duì)土壤污染區(qū)的監(jiān)測(cè)和管理;合理施用化肥和農(nóng)藥。
4 固體廢物的污染與防治
4.1 固體廢物的污染
固體廢物通常是指人類在生產(chǎn)和生活活動(dòng)中丟棄的固體和泥狀物質(zhì),包括從廢水、廢氣中分離出來(lái)的固體顆粒。這些濡染唔侵占土地;污染土壤和地下水;污染水體;對(duì)大氣的污染;對(duì)人體健康的危害。
4.2 固體廢棄物控制措施
4.2.1 施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的廢棄物.一般不可回收生活垃圾應(yīng)統(tǒng)一傾倒至現(xiàn)場(chǎng)指定的垃圾堆放點(diǎn)。施工中產(chǎn)生的碎磚瓦、砂石等廢料,應(yīng)由施工班組清運(yùn)指定的建筑垃圾堆放點(diǎn),有后勤部門(mén)聯(lián)系環(huán)衛(wèi)部門(mén)定期清運(yùn)。對(duì)于一些無(wú)害化污染,固體廢物的無(wú)害污染經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)奶幚砘蛱幹茫构腆w廢物無(wú)法危害環(huán)境,常用的方法有:土地填埋;焚燒法;堆肥法。
4.2.2 可回收的固體廢棄物由產(chǎn)生廢棄物的部門(mén)統(tǒng)一存放,在現(xiàn)場(chǎng)指定地點(diǎn),利用對(duì)固體廢物的再循環(huán)利用,回收資源。各種有毒、有害廢棄物,由產(chǎn)生部門(mén)放在現(xiàn)場(chǎng)指定投放點(diǎn),積極宣傳環(huán)保知識(shí),并檢查執(zhí)情況,應(yīng)立即糾正。根據(jù)具體的行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)而定,還應(yīng)注意具有競(jìng)爭(zhēng)力及能獲得經(jīng)濟(jì)效益等因素。
5 噪聲污染與防治
5.1 噪聲的污染。干擾人們正常休息、學(xué)習(xí)和工作的聲音統(tǒng)稱為噪聲。如設(shè)備轟鳴聲,機(jī)械工具的馬達(dá)聲、鳴笛聲等等,噪聲污染屬于感覺(jué)公害,它與人們的主觀意愿有關(guān),與人們的生活狀態(tài)有關(guān),因而它具有與其他公害不同的特點(diǎn)。
5.2 噪聲控制措施。降低聲源噪聲,嚴(yán)格控制如材料切割\開(kāi)孔、鉆洞等強(qiáng)噪聲作業(yè)時(shí)間,早晨作業(yè)不早于6:00時(shí),晚間作業(yè)不超過(guò)22:00時(shí),避開(kāi)午休時(shí)間。
在傳播途徑上控制噪聲。對(duì)由空氣柱振動(dòng)引發(fā)的空氣動(dòng)力性噪聲的治理,采用安裝消聲器的措施。以隔聲、吸聲為主屏蔽性措施。如:利用天然地形和保護(hù)對(duì)象之間的屏障,或利用構(gòu)筑物做隔離屏蔽;或安裝聲屏障等。產(chǎn)生強(qiáng)噪音的機(jī)械設(shè)備,應(yīng)安裝在有護(hù)的工作棚內(nèi)以降低噪聲擴(kuò)散。依據(jù)圖紙預(yù)留好孔的位置,確需開(kāi)孔、鉆洞的部位,施工單位項(xiàng)目部環(huán)境管理人員做好噪聲監(jiān)控。
參考文獻(xiàn)
[1] 孫瑞菊.城市建設(shè)環(huán)境污染問(wèn)題原因及對(duì)策探究[J].科技風(fēng),2010.10.
近年來(lái),我國(guó)在城市環(huán)境日益改善的同時(shí),農(nóng)村污染問(wèn)題卻越來(lái)越嚴(yán)重,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度較高的東部發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村尤為突出。各種污染不僅威脅到了數(shù)億農(nóng)村人口的健康,甚至通過(guò)水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口。
一、農(nóng)村環(huán)境污染的主要表現(xiàn)
目前我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題比較突出,已經(jīng)嚴(yán)重影響了國(guó)家文明建設(shè)的步伐和農(nóng)民的生活。我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染主要表現(xiàn)在以下方面。
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染。
2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理、治理措施不得力所產(chǎn)生的工業(yè)污染。
4.畜牧養(yǎng)殖業(yè)所帶來(lái)的環(huán)境污染。
二、農(nóng)村環(huán)境污染所產(chǎn)生的負(fù)面影響
目前我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題仍在加劇,產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響,已經(jīng)危及到了人群的生活和生命安全。
1.農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量惡化。
2.農(nóng)民生活質(zhì)量下降,發(fā)病率增高。
三、農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題產(chǎn)生的原因
我國(guó)目前環(huán)境污染問(wèn)題形成的原因較多,有環(huán)境管理體系、有財(cái)政資金、有治理模式等等一系列的因素。
1.我國(guó)環(huán)境管理體系難以適應(yīng)農(nóng)村污染問(wèn)題的治理。
2.財(cái)政資金短缺,導(dǎo)致污染治理不力。
3.農(nóng)村污染治理的市場(chǎng)化機(jī)制尚未建立。
4.農(nóng)村污染治理模式單一,套用工業(yè)污染的治理手段。
5.政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的管理手段落后。
6.農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)差。
四、農(nóng)村環(huán)境污染治理措施及建議
目前,農(nóng)村環(huán)境污染主要包括:農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)廢棄物和畜禽糞便等農(nóng)業(yè)自身污染,以及工業(yè)污染排放、城市垃圾等外源污染兩個(gè)方面。對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的綜合治理勢(shì)在必行,為此,提出以下農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理工作的措施和建議。
1.完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法規(guī),加大執(zhí)法力度。
要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展立法,完善有關(guān)法律制度。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和世貿(mào)組織規(guī)則,修訂相應(yīng)的農(nóng)業(yè)和環(huán)境法規(guī),建立健全農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律實(shí)施保障體系,修訂和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)保證可持續(xù)發(fā)展的各項(xiàng)法律制度得以實(shí)施。必要時(shí)可以出臺(tái)單獨(dú)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法及其實(shí)施辦法,以利加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)、實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.提高各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染的戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)。
各級(jí)政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念,把治理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品安全性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,作為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)是環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分、改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的重要措施。隨著重點(diǎn)流域和區(qū)域污染防治與生態(tài)保護(hù)工作的不斷深入,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的任務(wù)越來(lái)越重,要求越來(lái)越高。當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù)是,防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染;綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境;促進(jìn)自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用;維護(hù)農(nóng)村重要自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、持續(xù)發(fā)展。 轉(zhuǎn)貼于
3.加大農(nóng)村環(huán)保治理資金投入力度。
農(nóng)業(yè)科研部門(mén)應(yīng)當(dāng)把發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)作為今后農(nóng)業(yè)科研工作的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)力量,增加投入,通過(guò)技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目招標(biāo)引進(jìn)吸收等方式,盡快推出一些技術(shù)上成熟、經(jīng)濟(jì)上可行、社會(huì)效益和生態(tài)效益好的技術(shù)項(xiàng)目,應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在政策引導(dǎo)、項(xiàng)目規(guī)劃、管理措施等方面給予支持和保證。同時(shí),各級(jí)政府應(yīng)通過(guò)政策引導(dǎo),擴(kuò)展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來(lái)源渠道,改變環(huán)保投資分配體制,提高投資效果。在支農(nóng)資金或環(huán)境資金中劃出一定的比例專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)環(huán)境的治理工作,也可以吸引和利用一些外國(guó)政府和國(guó)際機(jī)構(gòu)的贈(zèng)款和貸款,逐步建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的投資增長(zhǎng)機(jī)制。
4.明確農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的管理職責(zé),賦予其相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限。
建議成立由各?。ㄊ校╊I(lǐng)導(dǎo)牽頭,政府有關(guān)部門(mén)共同組成的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,賦予其相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限。
5.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是必由之路。必須樹(shù)立農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)生態(tài)觀。必須高度重視農(nóng)業(yè)生態(tài),并以新的全面、協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀為指導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的生態(tài)建設(shè)。
6.加強(qiáng)面源污染防治,改善水體和大氣環(huán)境質(zhì)量。
各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督,抓緊制定相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制養(yǎng)殖廢物的排放。對(duì)于新建、擴(kuò)建或改建的具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)(廠),必須按照國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,督促建設(shè)單位認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度;對(duì)于“三河”、“三湖”等國(guó)家和地方明確劃定的重點(diǎn)流域和重點(diǎn)地區(qū)、以及大中城市周圍的中等以上規(guī)模的集約化養(yǎng)殖場(chǎng)(廠),必須進(jìn)行限期治理。
7.開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,創(chuàng)建生態(tài)文明村鎮(zhèn)。
各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)積極開(kāi)展村鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃。凡1999年以后新建的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新村,必須編制環(huán)境規(guī)劃,并與城、鎮(zhèn)建設(shè)同時(shí)實(shí)施;對(duì)已有的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)改造逐步加以實(shí)施。要通過(guò)規(guī)劃、引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)污染集中控制、加速城鎮(zhèn)污染處理設(shè)施的建設(shè)。
8.加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理水平。
一、農(nóng)村環(huán)境污染的主要表現(xiàn)
目前我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題比較突出,已經(jīng)嚴(yán)重影響了國(guó)家文明建設(shè)的步伐和農(nóng)民的生活。我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染主要表現(xiàn)在以下方面。
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染。
2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理、治理措施不得力所產(chǎn)生的工業(yè)污染。
4.畜牧養(yǎng)殖業(yè)所帶來(lái)的環(huán)境污染。
二、農(nóng)村環(huán)境污染所產(chǎn)生的負(fù)面影響
目前我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題仍在加劇,產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響,已經(jīng)危及到了人群的生活和生命安全。
1.農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量惡化。
2.農(nóng)民生活質(zhì)量下降,發(fā)病率增高。
三、農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題產(chǎn)生的原因
我國(guó)目前環(huán)境污染問(wèn)題形成的原因較多,有環(huán)境管理體系、有財(cái)政資金、有治理模式等等一系列的因素。
1.我國(guó)環(huán)境管理體系難以適應(yīng)農(nóng)村污染問(wèn)題的治理。
2.財(cái)政資金短缺,導(dǎo)致污染治理不力。
3.農(nóng)村污染治理的市場(chǎng)化機(jī)制尚未建立。
4.農(nóng)村污染治理模式單一,套用工業(yè)污染的治理手段。
5.政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的管理手段落后。
6.農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)差。
四、農(nóng)村環(huán)境污染治理措施及建議
目前,農(nóng)村環(huán)境污染主要包括:農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)廢棄物和畜禽糞便等農(nóng)業(yè)自身污染,以及工業(yè)污染排放、城市垃圾等外源污染兩個(gè)方面。對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的綜合治理勢(shì)在必行,為此,提出以下農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理工作的措施和建議。
1.完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法規(guī),加大執(zhí)法力度。
要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展立法,完善有關(guān)法律制度。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和世貿(mào)組織規(guī)則,修訂相應(yīng)的農(nóng)業(yè)和環(huán)境法規(guī),建立健全農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律實(shí)施保障體系,修訂和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)保證可持續(xù)發(fā)展的各項(xiàng)法律制度得以實(shí)施。必要時(shí)可以出臺(tái)單獨(dú)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法及其實(shí)施辦法,以利加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)、實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.提高各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染的戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)。
各級(jí)政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念,把治理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品安全性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,作為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)是環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分、改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的重要措施。隨著重點(diǎn)流域和區(qū)域污染防治與生態(tài)保護(hù)工作的不斷深入,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的任務(wù)越來(lái)越重,要求越來(lái)越高。當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù)是,防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染;綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境;促進(jìn)自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用;維護(hù)農(nóng)村重要自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、持續(xù)發(fā)展。
3.加大農(nóng)村環(huán)保治理資金投入力度。
農(nóng)業(yè)科研部門(mén)應(yīng)當(dāng)把發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)作為今后農(nóng)業(yè)科研工作的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)力量,增加投入,通過(guò)技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目招標(biāo)引進(jìn)吸收等方式,盡快推出一些技術(shù)上成熟、經(jīng)濟(jì)上可行、社會(huì)效益和生態(tài)效益好的技術(shù)項(xiàng)目,應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在政策引導(dǎo)、項(xiàng)目規(guī)劃、管理措施等方面給予支持和保證。同時(shí),各級(jí)政府應(yīng)通過(guò)政策引導(dǎo),擴(kuò)展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來(lái)源渠道,改變環(huán)保投資分配體制,提高投資效果。在支農(nóng)資金或環(huán)境資金中劃出一定的比例專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)環(huán)境的治理工作,也可以吸引和利用一些外國(guó)政府和國(guó)際機(jī)構(gòu)的贈(zèng)款和貸款,逐步建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的投資增長(zhǎng)機(jī)制。
4.明確農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的管理職責(zé),賦予其相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限。
建議成立由各?。ㄊ校╊I(lǐng)導(dǎo)牽頭,政府有關(guān)部門(mén)共同組成的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,賦予其相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限。
5.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是必由之路。必須樹(shù)立農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)生態(tài)觀。必須高度重視農(nóng)業(yè)生態(tài),并以新的全面、協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀為指導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的生態(tài)建設(shè)。
6.加強(qiáng)面源污染防治,改善水體和大氣環(huán)境質(zhì)量。
各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督,抓緊制定相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制養(yǎng)殖廢物的排放。對(duì)于新建、擴(kuò)建或改建的具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)(廠),必須按照國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,督促建設(shè)單位認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度;對(duì)于“三河”、“三湖”等國(guó)家和地方明確劃定的重點(diǎn)流域和重點(diǎn)地區(qū)、以及大中城市周圍的中等以上規(guī)模的集約化養(yǎng)殖場(chǎng)(廠),必須進(jìn)行限期治理。
7.開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,創(chuàng)建生態(tài)文明村鎮(zhèn)。
各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)積極開(kāi)展村鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃。凡1999年以后新建的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新村,必須編制環(huán)境規(guī)劃,并與城、鎮(zhèn)建設(shè)同時(shí)實(shí)施;對(duì)已有的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)改造逐步加以實(shí)施。要通過(guò)規(guī)劃、引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)污染集中控制、加速城鎮(zhèn)污染處理設(shè)施的建設(shè)。
8.加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理水平。