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建筑工程消防安全管理是貫徹落實“預防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針的重要組成部分。建立完善的建筑工程消防安全管理制度，提高建筑工程消防安全，對保障廣大人民的生命財產(chǎn)安全，促進我國的社會主義現(xiàn)代化建設有著重要的意義。
一、建筑工程消防安全管理的特點和重要性
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展與城市化進程的加快，各種現(xiàn)代化建筑也不斷地涌現(xiàn)出來，然而隨著城市化建設的發(fā)展，建筑工程的消防安全問題也開始漸漸顯現(xiàn)，并對人民的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成了威脅。因此，加強建筑工程的消防安全管理，確保建筑工程的消防安全，是新時期城市發(fā)展建設的重要任務。
建筑工程的消防安全管理采用科學的方法，對建筑工程的設計、施工以及后期使用階段進行綜合的管理，提高建筑物的防火性能、消除建筑工程的火災隱患、并采取有效的措施降低建筑物發(fā)生火災時造成的損失，從而在根本上保障了使用者的生命及財產(chǎn)安全。
二、建筑工程消防安全管理的現(xiàn)狀及存在問題
1.建設單位對消防安全的重視力度不夠
個別建設單位對建筑工程消防安全的重視程度不夠，導致建設單位在對工程進行承包后，便認為消防安全責任也隨之進行了轉(zhuǎn)移，而忽視了建筑工程的消防安全管理工作。這種做法使部分不負責任的建筑單位找到了空子，私自降低了對消防工程的要求，從而給建筑工程埋下了火災隱患。
2.建筑工程消防設計的問題
建筑工程的消防設計在很大程度上據(jù)定了工程的消防安全，因此，在進行建筑工程消防結(jié)構(gòu)的設計時，設計單位應當確保設計者擁有相應的資質(zhì)，并嚴格的按照國家要求對進行設計。然而，部分設計單位為了獲取經(jīng)濟利益，在不具備消防設計資質(zhì)的前提下私自承接建筑工程的消防設計任務，或在進行設計時對建筑物的消防結(jié)構(gòu)進行精簡，最終威脅到建筑工程的消防安全。
3.施工單位的消防安全管理有待提升
在建筑工程建設的過程中，部分施工單位由于盲目的追求工程的工期，降低了對施工人員的培訓力度，致使建筑工程的現(xiàn)場施工人員消防安全意識薄弱，在建筑施工中使用火、電等設備時，很難嚴格的按照正規(guī)的操作標準進行施工，從而增大了建筑工程施工現(xiàn)場發(fā)生火災的可能性。同時，大部分施工人員也缺少相應的消防安全知識，在發(fā)現(xiàn)火情時難以以采取有效的應對措施，導致火勢不受控制，進一步蔓延，最終引發(fā)施工現(xiàn)場的火災。
建筑工程的施工會使用到多種材料，因此，施工現(xiàn)場的建筑材料品種繁多，并且存在有大量的易燃及可燃物質(zhì)，如果施工單位未能對材料的使用進行有效的規(guī)劃，在材料進場之后又沒有采取合理的保管措施，便會導致材料在施工現(xiàn)場內(nèi)大量堆放，為施工現(xiàn)場埋下了火災隱患。
施工現(xiàn)場的違章用火用電，也是引發(fā)建筑現(xiàn)場火災的重要因素之一。個別建筑工地對用電的限制不嚴，存在有違章用電、私拉亂接電線的現(xiàn)象，很容易導致電線發(fā)生短路而引起火災。而在使用電氣設備時，未能按照設備的功率選擇相應的電線規(guī)格，或者任意增加用電設備的數(shù)量，均有可能使電線的負荷過載，從而發(fā)熱起火。
同時，施工現(xiàn)場過于雜亂，也會增加建筑工程發(fā)生火災的可能性。如果施工人員在進行焊割操作的過程中，未能留意作業(yè)現(xiàn)場周圍的環(huán)境，便很容易引起現(xiàn)場的材料起火。而過多的建筑材料隨意堆放，也會阻礙消防車進入施工現(xiàn)場，對火災的撲救工作起到了不利的影響，增加火災帶來的損失。
在施工現(xiàn)場發(fā)生火情時，如果及時的采取率有效的撲救措施，也可以有效的控制火勢。但部分施工單位為了追求工程的進度，未能在施工現(xiàn)場安裝必要的消防器材，或使用質(zhì)量不過關(guān)的消防器材，導致火情發(fā)生時，現(xiàn)場人員無法采取有效的措施進行撲救，從而錯過了控制火情的最佳時機，最終引發(fā)建筑現(xiàn)場的火災。
4.建筑工程消防安全質(zhì)量驗收制度有待完善
由于建筑工程的后再會造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失，因此，我國有針對性的制訂了建筑工程消防安全質(zhì)量驗收制度。該制度的實行在很大程度上降低了建筑工程的火災隱患，保障了建筑工程的消防安全。但是由于建筑工程消防安全質(zhì)量驗收制度在實際實施的過程中需要消耗大量的人力物力，而負責建筑工程消防安全管理的人員數(shù)量有限，因此很難做到細致全面。同時，部分建筑項目在未能通過建筑工程消防驗收或消防驗收備案抽查，便私自投入使用，增添了消防安全質(zhì)量管理的難度，并威脅著廣大人民的生命財產(chǎn)安全。
三、提高建筑工程消防安全管理的有效措施
1.建立健全建筑工程的消防安全管理制度
在建筑工程施工的過程當中，施工單位應當加大對建筑工程消防安全的重視力度，制定完善的管理制度，并認真地予以落實。組織專人對建筑工程的消防安全進行檢查，實行消防安全責任制，將工程的消防安全落實到人，同時提出有效地獎罰措施，提高消防安全管理人員的工作積極性，確保消防安全制度的有效實施。
2.加強施工人員的培訓力度
施工單位應加大工作人員的教育力度，確保施工人員在上崗之前經(jīng)受過正規(guī)的消防安全培訓，提高施工人員的消防安全意識，并使其掌握必要的消防安全知識。令工作人員在工作的過程當中，嚴格的按照相應的規(guī)范與標準進行施工，降低建筑工程施工環(huán)節(jié)發(fā)生火災的可能性。同時，保證施工人員在發(fā)現(xiàn)火情的同時，積極地采取可續(xù)的應對措施，將火情消滅在萌芽狀態(tài)，減少火災造成的損失，而一旦發(fā)現(xiàn)火情難以控制，施工人員應當及時的進行疏散，確保自身的生命安全。
3.提高施工單位的消防安全意識
加強建筑單位對建筑工程消防安全的重視力度，能夠有效的減少建筑工程發(fā)生火災的可能性。施工單位在工程建設的過程中，應當完善自身的消防安全管理方案，從多個角度出發(fā)，降低施工現(xiàn)場的火災隱患。例如，對材料的使用進行合理的規(guī)劃，保證進場材料的數(shù)量，并對進場材料進行科學的管理，重點加強對易燃易爆物以及化學品的監(jiān)管力度，并隨時保持施工現(xiàn)場環(huán)境的干凈整潔；同時，在施工現(xiàn)場配備必要的消防設施，并加強對消防設施的管理與維護工作，保證其能夠正常的使用；此外，要嚴格的控制施工現(xiàn)場及施工人員在生活中的用火及用電現(xiàn)象，降低用火用電引發(fā)火災的可能性最終保證施工現(xiàn)場的消防安全。
總結(jié)：
加強各單位對建筑工程消防安全管理的重視力度，并制定提高建筑工程消防安全管理的有效措施，能夠降低在建筑工程的建設與使用的過程中發(fā)生火災的可能性，提高建筑物的消防安全，對我國的社會主義現(xiàn)代化建設有著重要的意義。
參考文獻：
[1]孫睿.淺談建筑工程消防安全的管理[J].科協(xié)論壇，2011，(1)
[2]許佳華，司戈.建筑工程消防安全管理的監(jiān)督與激勵機制[J].建筑工程，2004，(2)
［關(guān)鍵詞］社區(qū)高層建筑消防安全
當前，我國城市高層建筑發(fā)展迅速，而高層建筑火災隱患比較大，一旦發(fā)生火災很難得到有效控制。為此，為保證高層建筑上人們的人身和財產(chǎn)安全就必須提高消防安全，改善高層建筑的消防防治措施。因此，研究社區(qū)高層建筑消防安全措施具有重要的意義。
一、社區(qū)高層建筑發(fā)生火災的特點
社區(qū)高層建筑與一般建筑不同，由于其外部構(gòu)造和內(nèi)部功能比較復雜，導致高層建筑火災荷載大，一旦發(fā)生火災，火勢借助風勢蔓延的范圍更大，并且更迅速。在高層上的人們很難在短時間內(nèi)得到有效疏散，與此同時，消防部門的救援技術(shù)不能適應高難度的高層建筑的救援，高層建筑發(fā)生火災就會導致極為嚴重的人身和財產(chǎn)損失。
（一）社區(qū)高層建筑發(fā)生火災頻率大
根據(jù)以往社區(qū)高層建筑發(fā)生火災的情況，得出高層建筑的火災一般來自建筑內(nèi)部的一些可燃物。如社區(qū)高層建筑里的用戶，在裝修時，使用防火性能比較差的建筑材料，再加上各類電氣設備的使用導致用電線路的超負荷，以及易燃的生活用品，這些因素就容易造成社區(qū)高層建筑的火災。社區(qū)高層建筑的特點導致了火災溫度比較高，同時伴隨著巨大的濃煙和有毒氣體，而人員疏散困難，這些就使社區(qū)高層建筑發(fā)生火災頻率大，而對人們的人身傷亡和財產(chǎn)損失危害嚴重。
（二）社區(qū)高層建筑火災程度嚴重
在社區(qū)高層建筑內(nèi)部，包括了結(jié)構(gòu)復雜和各種功能的管道，如豎井、排煙管道、電梯井、通風井等，這些卻使火災更容易擴散?；馂漠a(chǎn)生較濃的煙氣，通過這些管道，以更快的速度蔓延，風勢、火力、狹小空間以及風壓，這些因素互相推動，導致了社區(qū)高層建筑火災程度嚴重。社區(qū)高層建筑的人員很難自救以及撲救火災。高層建筑火災撲救需要很高的救火技術(shù)和設備，我國消防部門現(xiàn)有的救援能力根本不能實現(xiàn)撲救，高層建筑撲救火災難度特別大，消防登高車難以到達火點，無法有效實施外部救援。與此同時，社區(qū)的高層建筑沒有明確的消防責任，火源難以有效控制。物業(yè)管理部與用戶之間沒有清楚劃分職責，消防管理不到位，消防安全制度不完善。
（三）社區(qū)高層建筑火災人員傷亡嚴重
由于社區(qū)高層建筑的高度，一旦發(fā)生火災，人員的安全疏散十分困難。高層建筑的垂直電梯沒有防火、防煙等措施，反而會造成人員的擁擠和傷亡。由于社區(qū)高層建筑發(fā)生火災時間短，擴散快，人員疏散距離遠、時間長導致受困人們心理恐慌，容易發(fā)生擁擠，人們的疏散安全得不到保障。
二、產(chǎn)生問題的根本原因
導致上述問題產(chǎn)生的根本原因：一是建設、設計、施工單位和業(yè)主消防安全意識不夠，對高層民用建筑防火一無所知。二是經(jīng)濟制約了消防安全的發(fā)展。為了“節(jié)約”成本，降低消防技術(shù)標準，將應當按規(guī)范要求設置消防設施大量節(jié)儉，埋下大量火災隱患。三是執(zhí)法不嚴，不廉，給少數(shù)人可乘之機 。
三、加強社區(qū)高層建筑消防安全的有效措施
（一）提高社區(qū)高層建筑的滅火設備
社區(qū)高層建筑中易燃區(qū)域應安裝自動噴水滅火系統(tǒng)，獨立設置電梯井，井內(nèi)嚴禁鋪設與電梯無關(guān)的電纜、電線。電纜井、管道井、排煙道、垃圾道等豎向管道井，應分別獨立設置。建高層建筑的衛(wèi)生間、廁所應設自動噴水滅火系統(tǒng)。
（二）城市規(guī)劃總體布局中應充分考慮消防因素
職能部門應督促有關(guān)單位嚴格按照有關(guān)規(guī)定要求進行消防設計，做到合理設計、合理施工，從源頭上減少或杜絕先天性火災隱患。要求保證主體結(jié)構(gòu)有足夠的耐火穩(wěn)定性。室內(nèi)裝修應選用阻燃材料，做好防火分隔。制定并強化自救措施。目前，高層建筑自救措施分為主動性和被動性兩類。主動性措施指直接限制火災發(fā)生和發(fā)展的技術(shù)，如火災探測報警技術(shù)、噴水滅火技術(shù)、煙氣控制技術(shù)等；被動性措施主要指提高或增強建筑構(gòu)件或材料承受火災破壞力的技術(shù)。這些自救措施，有時更能應付突發(fā)火災。
（三）宣傳普及高層建筑消防常識，增強人員安全疏散的能力與技巧
公安消防部門可利用廣播、電視、報刊等媒體，通過漫畫、墻報、宣傳標語等多種形式，有針對性地廣泛開展消防安全教育，宣傳高層建筑防火的重要性，普及消防知識。提高群眾消防安全意識、撲滅早期火災能力和火場逃生自救技能。要充分利用典型火災案例和對嚴重消防違章行為給予公開曝光等手段，加大對《消防法》等法律法規(guī)的宣傳力度。同時，還要有組織、有計劃地舉辦高層建筑消防安全管理人員培訓班，可采取集中培訓、分期上課方式，實行持證上崗，全面提高和增強高層建筑安全管理人員消防安全素質(zhì)。培訓社區(qū)義務消防隊和消防信息員。在此基礎上，組織人員進行滅火演練，熟悉掌握各種滅火器的使用，學會怎樣鑒別火災自動報警信號，進行消防電梯的操作、消防水泵的手動開啟和防毒面具的使用等訓練，并學會維修保養(yǎng)。
（四）切實加強對高層建筑消防的領導和投入
要強化組織建設，由政府牽頭、各相關(guān)職能部門及產(chǎn)權(quán)單位組成安全領導機構(gòu)，制定和完善我省高層建筑消防安全管理政策規(guī)定，明確相關(guān)單位的消防安全職責。消防、安監(jiān)、建設等相關(guān)部門應組成聯(lián)合檢查組，不定期地開展對高層建筑消防安全“地毯式”排查，重點檢查各高層建筑安全疏散通道、消防設施等火災隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要落實消防進社區(qū)專項資金，引進一系列先進消防設備，包括世界最高的舉高消防車、有毒有害氣體檢測裝置、高層建筑先進自動噴水滅火裝置及附屬排煙系統(tǒng)，特別是抓緊購置有效高度達130米消防云梯等必備設備。高層建筑屋頂應建直升機停機坪，以提高城市高層建筑防御火災的能力。
（五）公安消防部門依法監(jiān)督，嚴格執(zhí)法
各職能部門要依照1986年頒布的《高層建筑消防管理規(guī)則》，對本地區(qū)的高層建筑要嚴格依法實施消防監(jiān)督管理，強化消防監(jiān)督檢查及責任追究力度，積極協(xié)助有關(guān)單位搞好消防安全管理。對未經(jīng)消防部門驗收同意就投入使用和擅自改變使用性質(zhì)取消消防設施的，要進行嚴厲處罰，并對存在的火險隱患限期進行整改。對已建成的高層建筑進行經(jīng)常性的防火安全檢查，并指定專門的防火人員具體分管高層建筑的消防監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的各類火災隱患和消防不安全因素，及時下達整改意見，對逾期仍不整改或走過場的，要依法停產(chǎn)停業(yè)。引發(fā)事故的，嚴肅追究相關(guān)人員的行政、刑事責任。
（六）建筑管理部門應嚴格監(jiān)管，把牢驗收關(guān)
高層建筑尤其是居民建筑在裝修過程中，應強制使用達到國家標準的防火材料。高層建筑所采用的建筑必須嚴格符合防火要求，建筑輔助設施包括圍擋等也應使用防火材料。在重要建筑施工現(xiàn)場安裝數(shù)字攝像頭等監(jiān)控設備，加強火情發(fā)現(xiàn)能力。在施工過程中，當建筑高度達到60米以上時，應考慮建造臨時蓄水池等方式加強自防自救能力。
關(guān)鍵詞：建筑施工 管理 消防安全
中圖分類號：TU7 文獻標識碼：A 文章編號：
引言：據(jù)消防部門相關(guān)負責人介紹，目前盡管我市的建筑還未出現(xiàn)像前幾年上海那樣的火情，但火災這兩年也時有發(fā)生，但一些建筑在消防上的盲點卻應引起人們的高度重視。建筑施工現(xiàn)場雖沒有住宅區(qū)那么密集的環(huán)境，但是火災現(xiàn)象近幾年也頻繁發(fā)生，所以建筑施工的防火意識也不容忽視。建筑施工的消防應未雨綢繆，及早的做好各項預防，防患于未然。
一、建筑施工消防安全存在的一些問題。
1、沒有施工現(xiàn)場消防安全預防意識。近幾年，許多建筑工地因電焊、遺留火種、電線短路等引起的火災屢見不鮮，一場場無情的大火暴露了一些單位和個人消防安全意識相當薄弱、防火自救能力低下、違章違規(guī)操作、沒有制訂消防安全應急措施和應急預案等違規(guī)現(xiàn)象，也從根本上暴露了當前建筑工地面臨的消防安全問題，防火工作不容樂觀。
2、有關(guān)部門對建筑施工消防安全的監(jiān)管力度不夠。對雖然有關(guān)部門對工地消防安全問題制訂了一系列的規(guī)定、措施，但由于思想上不重視、麻痹大意，措施不落實、不到位，管理不善等這樣那樣的原因，導致工地火災事故仍時有發(fā)生，嚴重的甚至造成重大經(jīng)濟損失及人員傷亡，各建筑工地已逐漸恢復正常施工，這時強化對建筑工地的消防安全管理顯得尤為重要。
二，對于建筑施工現(xiàn)場消防安全的管理措施
建筑施工現(xiàn)場是建筑企業(yè)的主戰(zhàn)場，也是建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益實現(xiàn)的場所。建筑施工現(xiàn)場的安全管理的內(nèi)容非常豐富，涉及場容、場貌、安全、防護、臨時用電、機械設備等等。安全管理的內(nèi)容看似繁雜，但是只要緊緊圍繞“安全”這根主旋律，我們建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)是可以實現(xiàn)的。如何做好建筑施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益雙贏，簡單做如下分析
1、嚴格施工管理，加強防火措施。在施工現(xiàn)場，要時刻繃緊安全意識這根弦，尤其是在重點部位用火用電時。施工中必須嚴禁擅用明火。施工現(xiàn)場要嚴禁吸煙，嚴格禁止擅自運用各種形式的明火。因施工必要時，必須事先向現(xiàn)場主管部門申請并辦理必要的動火手續(xù)，在確保安全的前提下方可進行明火作業(yè)。同時要加強臨時用電管理，采用合格電線，線路合理，電線不要鋪設在可燃物上面，嚴禁亂接亂拉用電，盡量不用老化電線，避免電氣起火。
2、建立健全消防安全規(guī)章制度，逐級落實安全責任。要按照《機關(guān)、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，確定法人代表或主要負責人為本單位的消防安全責任人，負責本單位的消防工作，再按照分級管理原則，把防火責任切實落實到各個施工單位的具體責任人，確保每個環(huán)節(jié)不失控漏管，要建立健全各項有效的規(guī)章制度，可把防火責任與經(jīng)濟利益掛鉤，與年終考核結(jié)合，實行獎懲制度，全面提高對消防安全重要性的認識。平時加強監(jiān)督、檢查，盡可能做到隱患早發(fā)現(xiàn)，措施早制訂，設施早到位，保證已有的各種防火措施真正落到實處。
3、配全滅火器材，提供消防水源。建筑施工現(xiàn)場重點防火部位（電氣焊工作點、辦公室、食堂、倉庫等）要配備齊全且符合要求的滅火器材，可配置適當數(shù)量的臨時手提式滅火器，消防水桶、消防沙袋等。各種消防器材一定要放在明顯和方便提取的位置并作“消防用品，不得挪用”的明顯標志，臨時用水不能滿足消防要求的，在附近應設置消防水池，以便發(fā)生火災時能及時就近取水滅火。
4、合理布置現(xiàn)場。針對建筑施工中的火險特點，在進行施工組織時，對施工現(xiàn)場的平面布局進行合理規(guī)劃，設置消防通道，辦公區(qū)生活區(qū)建筑要設置一定的防火間距，劃分明確的用火區(qū)，易燃、可燃材料要集中堆放，留出必要的防火間距，存放易燃、可燃材料的倉庫要作為防火檢查的重點部位，加強日常管理。
5、加強工人宿舍管理。宿舍內(nèi)嚴禁亂拉亂扯電線，采用電爐做飯，使用電暖器要注意周圍近距離內(nèi)不要放置可燃物，無人時要關(guān)閉電源；使用電褥子時，首先要購買合格產(chǎn)品，防止使用時漏電，無人時不要開通電源，防止溫度過高引燃褥子、被子等可燃物。
6、加強安全教育。施工單位要重視日常的安全教育，開展消防安全培訓，可利用黑板報、墻報、宣傳欄，介紹一些消防知識、火災案例，有條件的施工單位，還可組織職工進行滅火演習，從而提高職工的消防安全意識和自防自救能力。生產(chǎn)安全管理是科學，單憑經(jīng)驗難以做好項目的安全管理工作。一個安全工作者如果不懂施工專業(yè)知識，就發(fā)現(xiàn)不了問題或者只能發(fā)現(xiàn)表面的、淺層次的問題，就難以有效地說服施工人員。因此，從事安全管理的人員，應該不斷地學習充實自己，不說外行話、不做外行事，發(fā)現(xiàn)問題能用豐富的知識說服對方，使同樣的問題在同一個施工班組不再出現(xiàn)。豐富的專業(yè)知識特別是邊緣學科知識，有利于提高安全管理工作水平，讓具體施工和操作人員心悅誠服地按要求去工作，項目部的安全管理工作就會步入良性的軌道。
結(jié)束語：建筑施工消防安全也是關(guān)系經(jīng)濟、安全的一項重要舉措，要提高思想意識，做到安全生產(chǎn)管理，切實履行各項制度，加強責任意識，防患于未然，自覺的去營造和諧安全的建筑生產(chǎn)環(huán)境，促進社會的和諧共榮。
參考文獻：
[1] 小城鎮(zhèn)規(guī)劃標準研究[M]. 北京：中國建筑工業(yè)出版社，2002.
關(guān)鍵詞：建筑工程、消防設施、安全
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：
一、建筑消火栓的布置方式
（1）消火栓設在樓梯間半層平臺處，立管設在墻角，消防箱采用暗設或半明半暗。
（2）消火栓設在入戶平臺處，消防立管設在入戶平臺或管道井內(nèi)，消防箱暗設較美觀。
（3）底層為雜物間、商業(yè)網(wǎng)點、自行車停放處、汽車庫等的住宅樓，該部分也應設置消火栓。因住宅底層入口處一般設有防盜門，故設計時應注意樓梯間半層平臺的消火栓不能計入底層公建用房的消火栓數(shù)量。
二、電梯前室或防煙樓梯間消火栓的布置
筆者認為“電梯前室消火栓完全可以做普通消火栓使用”這個提法確實不妥，關(guān)鍵是防火門70mm左右縫隙防排煙問題沒有解決好。不過消防電梯前室是一個過渡緩沖地帶，即使正壓風量不足，少量煙火進入問題不大。全國規(guī)范組專家意見：住宅可以計入（消火栓設在住宅套內(nèi)明顯不妥），公共建筑不能計入。
《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2006）8.4.3.2：消防電梯間前室內(nèi)應設置消火栓（條文解釋：消防電梯前室是消防人員進入室內(nèi)撲救火災的進攻橋頭堡，為方便消防人員向火場發(fā)起進攻或開辟通路，在消防電梯間前室應設置室內(nèi)消火栓。消防電梯間前室的消火栓與室內(nèi)其他的消火栓一樣，無特殊要求，但不計入消火栓總數(shù)內(nèi)）?！陡邔用裼媒ㄖO計防火規(guī)范》（GB50045-95-2005年版)7.4.6.8：消防電梯間前室應設消火栓（強制性條文，條文解釋：消防電梯是消防人員進入高層建筑物內(nèi)進行撲救的重要設施，為便于消防人員盡快使用消火栓撲救火災并開辟通路，故規(guī)定在消防電梯間前室設有消火栓）。
有人將防護場所需設置的消火栓設在防煙樓梯間內(nèi)。防煙樓梯間主要作用是火災時供人員疏散，與防護場所采用防火門相連，火災時防火門緊閉，可供人員疏散又可擋住煙氣，故防火門處一點縫隙也不可有。若將消火栓設在防煙樓梯間內(nèi)，防護場所失火，消防水龍帶得穿過防火門才可到達防護場所救火，防火門則關(guān)不嚴，防煙樓梯間會充滿煙氣，失去其安全可靠性。故防護場所的消火栓應設在防護區(qū)內(nèi)，不可設在防煙樓梯間內(nèi)，否則將失去其滅火作用。對于樓梯間需要區(qū)別對待，敞開樓梯間完全可以設消火栓；而封閉樓梯間不同于前室，處理不好直接威脅人員生命安全，封閉樓梯間內(nèi)不能設置消火栓。
三、按防火分區(qū)布置消火栓
若建筑物每層面積較大，則每層平面要分成若干個防火分區(qū)。一般采用防火卷簾、防火墻加防火門等分隔形成若干個防火分區(qū)。因為火災時相鄰的防火卷簾落下至底，起防火墻的作用，消防水龍帶根本無法從該處通過，而防火門需緊閉，也不允許消防水龍帶通過。應按防火分區(qū)來設置消火栓，也就是說消火栓不可跨防火分區(qū)使用(無論是平面分區(qū)還是豎向分區(qū))。筆者認為不管高層還是多層，應該統(tǒng)一按照同層同一防火分區(qū)的分布原則來布置消火栓。
四、商業(yè)網(wǎng)點、連家店等消火栓的布置
對于商業(yè)網(wǎng)點要緊扣當?shù)叵啦块T的要求,充分認識其消防給水布置的特殊性,盡量做到經(jīng)濟合理。帶商業(yè)網(wǎng)點的住宅，其消防要求執(zhí)行住宅標準，是與商住樓區(qū)別對待的。對于商業(yè)網(wǎng)點，因開間較小，如在二層布置消火栓，施救操作空間有限。宜在底層外墻或其他公共部分設置消火栓箱，其布置仍應保證有兩支水槍的充實水柱到達室內(nèi)任何部位。設在底層外墻的消火栓，還要注意防盜防凍問題；對于開間特別小，每個分割單元總面積也特別小的，無公共外墻可利用，無法布置消火栓，可以考慮合理布置幾個共用室外消火栓，或在公共部位僅設置室內(nèi)消火栓栓口。
五、屋頂消火栓的布置
屋頂應設置試驗消火栓。有的工程在屋頂上還設有熱交換站、音像控制室、鍋爐房、實驗室等，僅設一個試驗消火栓是不夠的。這種情形下，對于高層建筑來說，屋頂消火栓的布置也應保證該層任何部位有兩個消火栓的水槍充實水柱同時到達。
六、消防卷盤的布置
從《高規(guī)》和《建筑設計防火規(guī)范》條文要求可以看出，火災危險性較大的場所應設消防卷盤?！陡咭?guī)》第7.4.9規(guī)定“消防卷盤的間距應保證有一股水流能到達室內(nèi)地面任何部位”。消防卷盤主要用于撲滅初期火災，只供本樓人員使用，故無需按消火栓布置要求來設置消防卷盤，消防電梯前室可不增設消防卷盤。這樣既可節(jié)省投資，也可滿足規(guī)范和使用要求。
七、雙閥雙出口消火栓
《高規(guī)》第7.4.2條規(guī)定：“18層及18層以下，每層不超過8戶、建筑面積不超過650m2的塔式住宅，當設兩根消防豎管有困難時，可設一根豎管，但必須采用雙閥雙出口型消火栓?！惫P者認為除規(guī)范允許的住宅類型以外,盡量不要采用雙閥雙出口消火栓，特別在火災危險性較大的場所不可使用雙閥雙出口消火栓；如果必須要用,但也要征得當?shù)叵啦块T同意。
八、超薄型消火栓箱與旋轉(zhuǎn)型室內(nèi)消火栓
目前建筑物結(jié)構(gòu)墻體越做越薄，安裝在墻體上的消火栓箱也應隨之減薄，而目前市場上的消火栓箱箱體普遍較厚，已不能滿足設計、安裝需要，也與室內(nèi)裝飾不協(xié)調(diào)，有礙觀瞻。旋轉(zhuǎn)型消火栓的連接底座可以相對栓體轉(zhuǎn)動，在安裝消火栓時只需旋轉(zhuǎn)底座，而不必使消火栓體在箱內(nèi)旋轉(zhuǎn)，減少了消火栓與箱背面之間的距離。不用時可將消火栓出水口轉(zhuǎn)向側(cè)面，使用時消火栓出水口向外轉(zhuǎn)動，方便水帶連接，或隨水帶牽引方向轉(zhuǎn)動，避免水帶產(chǎn)生死褶，水流順暢通過。這樣消火栓箱體可以減薄至140～160mm，大大減小了箱體厚度。由于消火栓出水口可以在水平360°任意轉(zhuǎn)動，箱體可以做成前后開門，在墻面的任意一側(cè)都能方便地連接水帶，消火栓輻射面積擴大，可減少消火栓箱的設置數(shù)量。如果墻體厚度是200mm，采用底進口安裝形式，普通箱體厚度至少要240mm，明裝在走廊里，整個箱體凸出墻面，容易引起磕碰；暗裝時，箱體裝在墻體內(nèi)，箱體要凸出墻面40mm，給消火栓箱周圍空間使用帶來不便。若使用160mm厚超薄消火栓箱，較普通箱體厚度減薄了1/3，暗裝時，箱體背面還有足夠的空間進行處理。超薄型消火栓箱、旋轉(zhuǎn)型消火栓具有減少安裝空間和操作方便、靈活可靠等優(yōu)點，因此具有廣闊前景。
關(guān)鍵詞：建筑工程；施工現(xiàn)場；安全防護；重要性
建筑工程的施工現(xiàn)場往往存在著多工種匯集，立體交叉作業(yè)的情況，同時，施工項目復雜多樣，施工安全隱患較多，危險因素復雜，很容易發(fā)生安全事故。在大量的建筑工程安全事故統(tǒng)計中，由于施工現(xiàn)場安全防護設施不到位，安全防護管理措施不完善等因素導致的安全事故占有很大比重，由此可見，施工現(xiàn)場的安全防護對于建筑工程施工意義重大。對于建筑施工企業(yè)而言，采取有效措施加強施工現(xiàn)場的安全防護工作有著極大的必要性。
一、建筑工程施工現(xiàn)場的主要安全問題
安全生產(chǎn)是建筑工程施工中的首要原則，然而，近年來我國建筑工程施工過程中的安全事故仍有著較高的發(fā)生頻率，造成大量人員傷亡及經(jīng)濟損失，嚴重威脅建筑工程的生產(chǎn)安全。據(jù)有關(guān)部門對建筑工程安全事故的相關(guān)統(tǒng)計，常見安全事故類型主要有：高空墜落、坍塌事故、物體打擊、起重傷害、觸電事故、機具傷害等，此外還包括車輛傷害、火災及爆炸事故、中毒及窒息傷亡事故以及淹溺事故等，但相對發(fā)生頻率較低。眾多安全事故中高空墜落占事故總量的一半以上，成為造成施工現(xiàn)場人員傷亡的主要事故類型。
據(jù)調(diào)查分析，造成大多數(shù)安全事故的主要原因，與企業(yè)為追求經(jīng)濟效益，對施工現(xiàn)場安全防護的重視不足有關(guān)，具體表現(xiàn)為：（1）企業(yè)對于施工人員的安全施工培訓不到位，導致施工人員缺乏安全意識，安全施工技術(shù)掌握不足，施工操作缺乏規(guī)范性，安全防護用具與設備的佩戴及應用不到位，同時缺乏對施工現(xiàn)場安全隱患的排查能力，導致大量安全事故的發(fā)生。（2）安全防護資金投入不足，安全防護設施建設不完善，沒有設置專門的安全經(jīng)費，導致安全防護用具配置不全，安全防護措施落實不到位，施工安全得不到有效保障。（3）安全防護設施管理不到位，作業(yè)面存在防護缺失現(xiàn)象，例如通道口防護棚搭缺失，或搭設不到位，地下作業(yè)通風機照明設施配置不足等，都有可能導致安全事故的發(fā)生。
二、做好建筑工程施工現(xiàn)場安全防護的重要性
1、保障現(xiàn)場施工人員的生命安全
建筑工程施工現(xiàn)場安全防護工作的質(zhì)量，直接關(guān)系著現(xiàn)場施工人員的生命安全，一旦施工現(xiàn)場安全防護工作出現(xiàn)漏洞，就會產(chǎn)生大量的安全隱患，進而引發(fā)安全事故。建筑工程施工現(xiàn)場，經(jīng)常存在著多工種立體交叉作業(yè)的情況，高空作業(yè)項目也相對較多，如安全防護設施配置不到位，將極有可能導致各類安全事故的發(fā)生，造成施工人員的傷亡，因此，做好安全防護工作對于保障現(xiàn)場施工人員生命安全有著至關(guān)重要的意義。
2、保障建筑工程施工效率，保證工程進度
安全事故的發(fā)生必然會導致施工的中斷，嚴重情況下，工程還可能被責令停工整改，如塌陷、爆炸、火災等安全事故的發(fā)生，還將會導致工程已完工部分受到破壞，這些都將影響到建筑工程施工的效率，甚至導致工程無法在規(guī)定工期內(nèi)竣工交付，無法實現(xiàn)工程的效益目標。而加強施工現(xiàn)場的安全防護工作，能夠有效的減少安全事故的發(fā)生幾率，避免工程施工進度受到影響，對于保障工程施工效率，保障工程效益的良好實現(xiàn)有著重要的意義。
3、為施工企業(yè)打造良好企業(yè)形象，提升企業(yè)核心競爭力
市場經(jīng)濟的快速發(fā)展也給建筑行業(yè)內(nèi)帶來了激烈的競爭，如何提升企業(yè)的核心競爭力，獲取更大的發(fā)展空間對于建筑企業(yè)而言是一個十分重要的問題。在建筑行業(yè)內(nèi)，企業(yè)形象與業(yè)內(nèi)口碑也是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分，安全事故的發(fā)生必然會對企業(yè)形象造成影響，安全生產(chǎn)能力差的建筑企業(yè)，是無法得到客戶的信賴的，業(yè)務量也必然得不到提升，這對于企業(yè)的長期發(fā)展是十分不利的。加強施工現(xiàn)場的安全防護工作，提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力，減少安全事故的發(fā)生，能夠幫助企業(yè)打造良好的形象，提升企業(yè)的核心競爭力，進而為企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮重要的保障作用。
三、加強施工現(xiàn)場安全防護的有效措施
1、設立安全防護管理專項資金，加強安全設施建設
施工企業(yè)應加強對安全防護工作的資金投入，為確保安全措施建設的順利進行，應設立安全防護管理專項資金，并通過嚴格的管理，確保專項資金取用的合理性，并通過專項資金的保障作用，完善施工現(xiàn)場的安全防護設施建設，并設置專門的安全防護監(jiān)督管理崗位，全方位保障安全防護設施配置到位，安全防護措施能夠得到有效的落實，進而保障施工安全。
2、完善施工現(xiàn)場安全防護管理制度體系
安全防護管理規(guī)章制度的完善也是加強施工現(xiàn)場安全防護工作的有效措施，應加強對安全防護管理制度體系的建設，全面綜合的提高安全防護管理制度的科學性與有效性，對施工現(xiàn)場安全防護的各項工作進行規(guī)范，并通過加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督與管理，確保安全防護管理制度的有效落實，并對施工現(xiàn)場各項操作進行規(guī)范的管理，從而提高施工安全防護工作的有效性。
3、加強施工人員安全施工培訓
安全施工培訓要從員工的行為入手，提高他們的安全意識，確定項目部的安全管理目標，倡導項目部及員工的共同安全價值觀、思維方式和行為準則，由此營造員工心理認同和具有團體凝聚力的良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序，有效地調(diào)節(jié)和控制員工的行為，達到自律的目標。同時，通過安全防護能力的培訓，使施工人員能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場安全隱患因素進行準確有效的排查，從而減少安全事故發(fā)生的幾率，進而保障建筑工程的整體安全性。
總結(jié)：建筑工程施工現(xiàn)場的安全防護工作對于整個建筑工程建設而言都是十分重要的，做好施工現(xiàn)場安全防護工作，不僅能夠有效的保障施工人員的生命安全，同時也能夠充分保障工程施工效率，有利于保證工程的進度，此外，對于建筑施工企業(yè)的形象打造與市場競爭力的提升也有著重要的意義，能夠為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益。因此，工程施工企業(yè)必須要著力加強工程施工現(xiàn)場的安全防護工作，以保障安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)，推動建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
張壽威
摘要：近年來，在建筑業(yè)快速發(fā)展的過程中，我國加大了對建筑工程質(zhì)量管理、成本控制以及施工技術(shù)等方面的研究，然而卻在一定程度上忽略了對
建筑工程建筑安全消防生產(chǎn)的管理。本文重點論述了建筑工程消防安全管理的存在的問題及整改的體系。
關(guān)鍵詞:建筑工程，安全，消防，施工，管理
我國建設工程投資規(guī)模的逐漸擴大，建筑施工隊伍也在持續(xù)增多，這
就給建筑安全消防生產(chǎn)監(jiān)管帶來了難度。建設工程的安全消防事故造成了
重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。面對如此嚴峻的建筑安全形勢，建設主管部門
必須加大建筑施工的安全消防監(jiān)管力度，及時督促建筑施工中存在的隱患，
避免安全消防事故的發(fā)生。
1 建筑工程施工現(xiàn)場消防安全狀況
1.1 首先，建筑施工現(xiàn)場除不燃建筑材料外，還有大量的木材、板材、
毛氈、竹架板、塑料、紙張、稀料、保溫材料、安全網(wǎng)、油漆、汽油、電
器、臨時板房等易燃易爆品，在一些裝修施工現(xiàn)場，有刨花、鋸末、木工
板、壁紙、木龍骨、油漆、稀料、油料等易燃易爆品，這些都成為消防安
全安全隱患的因素。
1.2 其實，施工現(xiàn)場大多數(shù)勞務人員為農(nóng)民工或者臨時工，沒有系統(tǒng)的
學習和培訓，疏于管理，缺乏安全施工操作規(guī)程、消防安全知識，安全意
識淺薄，以至于違反安全操作規(guī)程、違反電器安裝和使用的安全規(guī)定。隨
處吸煙及用火不慎等問題時有發(fā)生。加之施工現(xiàn)場臨時管、線路繁雜凌亂，
缺乏施工經(jīng)驗，致使險情頻繁。這次都成為消防安全隱患的主觀因素。
2 建筑工程消防安全管理監(jiān)督與激勵機制存在的問題
2.1 監(jiān)督與制約機制不夠健全
首先是消防安全責任制度落實不到位。監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)的監(jiān)督普
遍不到位，部分監(jiān)理單位沒有建立健全一整套行之有效的監(jiān)督、制約機制，
對建設單位持遷就態(tài)度。
其次是施工現(xiàn)場的消防安全布局混亂。由于多數(shù)企業(yè)存在以包代管現(xiàn)
象，部分企業(yè)不按規(guī)定設置進行施工現(xiàn)場的消防安全布局。在建筑工地的
現(xiàn)場，一些易燃可燃的材料以及雜物到處任意堆放，嚴重影響著影響著消
防通道的順暢，一旦遇到火災消防車很難接近著火點。材料管理混亂，對
一些安全防護用品未按規(guī)定進行檢測，
最后是內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)察和處理力度不夠。具體表現(xiàn)為個別公安消防機構(gòu)
和監(jiān)督執(zhí)法人員利用職權(quán)謀取私利，影響到消防機構(gòu)建筑消防管理的實際
績效。有的消防人員未能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并提出的整改意見。
2.2 激勵機制不夠健全
單純消極的監(jiān)督難以滿足行政制度改革的需要，消防機構(gòu)既要通過懲
戒制度制約違紀違法行為，也重視利用各種方法激勵機制實現(xiàn)制約和激勵
之間的平衡。而目前建筑消防管理體制在缺乏有效的監(jiān)督制約、缺乏有效
的激勵機制，因此，無法調(diào)動消防監(jiān)督人員的積極性。
3 建立健全監(jiān)督制約和激勵機制的幾點建議
3.1 發(fā)揮監(jiān)督制約的作用
首先是落實消防安全責任制。建筑施工單位應該嚴格對于建設方、施
工方以及監(jiān)管方的責任應該進行明確的劃分，把責任落實到人，避免失控
局面的出現(xiàn)。同時也可以將負責人的防火責任與其經(jīng)濟利益相掛鉤，建立
起有助于調(diào)動相關(guān)人員的消防安全積極性，加強消防安全的監(jiān)督和檢查，
制定好緊急預警方案。設計單位應根據(jù)建筑工程特點，針對消防安全保障
措施向建施工單位作出詳細說明。監(jiān)理單位要依法按規(guī)監(jiān)督并消除不安全
因素。各責任單位應根據(jù)消防安全職責與所屬責任部門及特殊工種人員簽
訂消防安全責任書。
其次是規(guī)劃施工現(xiàn)場的消防安全布局。針對施工現(xiàn)場平面布置合理劃
分各作業(yè)區(qū)，特別是危險物品庫房等區(qū)域，盡量采用難燃性建筑材料來提
高臨時建筑的耐火等級且相互間留有必要的防火間距。同時在施工現(xiàn)場還
要配置一定數(shù)量的消防器材及必要的消防通訊、報警裝置。臨時施工現(xiàn)場
應該配備應急搶險器材，臨時用電堅持做到三級配電，兩級保護，為確保
防火安全，檢查時保持消防通道暢通，盡量將消防隱患消滅在萌芽之中。
再次提高公安消防機構(gòu)的依法行政水平和執(zhí)法質(zhì)量，重要的一點是在
機構(gòu)設置上進行改革。一是提高建筑企業(yè)管理層對建筑安全消防生產(chǎn)的認
識，只有企業(yè)領導加大安全方面的投入，并建立完善的安全管理體系，建
筑工程的操作人員才能具有較強的安全意識和較好的消防操作水平，才會
自覺抵制違章作業(yè)及冒險施工；二是采取有效措施規(guī)范人的行為。要確保
證施工的安全，一方面要加強對企業(yè)法人代表和主管安全生產(chǎn)領導的安全
培訓，使之深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性；另一方面是使施工人員
按照程序進行標準化作業(yè)，并針對性地進行安全消防技術(shù)的教育培訓，認
真學習新的安全消防技術(shù)標準，從而采取各種途徑保證施工生產(chǎn)標準化、
規(guī)范化；第三方面是改進建筑安全監(jiān)督管理辦法，任何行業(yè)的安全基督方
式上是可以相互借鑒、相互結(jié)合。 我們可以采用動態(tài)跟蹤抽查與專人定點
負責制相結(jié)合的方法，指定一名安監(jiān)員負責對該工地的平時技術(shù)指導及監(jiān)
督現(xiàn)場安全教育和防護措施的實施。這種一人定點服務的方法，既解決了
工地現(xiàn)場安全員技術(shù)水平低下的問題，又培養(yǎng)確保了安全檢查的公正公平。
3.2 建立有效激勵機制
激勵的方式有多種，物質(zhì)性激勵的作用首先來自人們生存的基本需要，
每個人對物質(zhì)性需求表現(xiàn)出的是主動的力量。公安消防機構(gòu)應調(diào)動成員在
精神上、心理上和事業(yè)上努力向上的同時，也不應忽視物質(zhì)性激勵的作用。
這兩種激勵方式均屬于拉力，而競爭性激勵來自于外界壓力，行為者被動
接受其作用，通常會表現(xiàn)為一種推動力；如果存在不公平競爭則會起到消
極作用。首先是要積極推進建筑行業(yè)“獎勵制度”的建立，完善建筑施工
企業(yè)的獎勵方案，建立不同項目的統(tǒng)一的信息化平臺，采取信息化手段記
錄在建設過程中安全和文明施工情況及不良市場行為，并進行屏蔽。其次
是在工程招標和資質(zhì)年審中進行量化扣分，從建筑市場建立聯(lián)動處罰機制，
對于按違反現(xiàn)行建設工程管理法規(guī)及時實施違規(guī)行為處罰，確保施工人員
時刻牢記安全消防問題，確保建筑工程順利進行。
總之，在建筑工程中，消防安全管理制度可以提高建筑的安全性能。
利用消防安全管理制度增加施工人員工作的積極性，健全的管理制度需要
通過合理的措施對員工進行激勵與鼓勵，這樣才能保障住戶的居住環(huán)境更
加安全。
參考文獻
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（08）.
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信息，2003（08）.
[3] 陶樺銘，墻新，曾仁書，等.建筑工程技術(shù)專業(yè)課程改革和學生職
業(yè)能力的研究與實踐課題研究報告[J].重慶工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院學報，2015
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[4] 黃國斌，滿傳軍.江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學院新圖書館工程施工測量技
建筑行業(yè)是安全事故的多發(fā)行業(yè)，我國的建筑施工安全消防生產(chǎn)形勢十分嚴峻。據(jù)統(tǒng)計，我國每年僅建筑施工消防安全事故造成的直接經(jīng)濟損失加上間接損失高達5000多萬。因此，做為我國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)的建筑行業(yè)，應該逐漸改善消防事故頻繁發(fā)生的現(xiàn)象。本文就建筑施工現(xiàn)場安全消防的監(jiān)督管理問題和獎勵機制進行了研究,并闡述了具體的解決對策。
關(guān)鍵詞：
建筑；安全消防；監(jiān)督；獎勵；施工
隨著我國建設工程投資規(guī)模的逐漸擴大，建筑施工隊伍也在持續(xù)增多，這就給建筑安全消防生產(chǎn)監(jiān)管帶來了難度。建設工程的安全消防事故造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。面對如此嚴峻的建筑安全形勢，建設主管部門必須加大建筑施工的安全消防監(jiān)管力度，及時督促建筑施工中存在的隱患，避免安全消防事故的發(fā)生。
1建筑工程消防安全管理監(jiān)督與激勵機制存在的問題
1.1監(jiān)督與制約機制不夠健全
首先是消防安全責任制度落實不到位。監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)的監(jiān)督普遍不到位，部分監(jiān)理單位沒有建立健全一整套行之有效的監(jiān)督、制約機制，對建設單位持遷就態(tài)度。其次是施工現(xiàn)場的消防安全布局混亂。由于多數(shù)企業(yè)存在以包代管現(xiàn)象，部分企業(yè)不按規(guī)定設置進行施工現(xiàn)場的消防安全布局。在建筑工地的現(xiàn)場，一些易燃可燃的材料以及雜物到處任意堆放，嚴重影響著影響著消防通道的順暢，一旦遇到火災消防車很難接近著火點。材料管理混亂，對一些安全防護用品未按規(guī)定進行檢測，最后是內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)察和處理力度不夠。具體表現(xiàn)為個別公安消防機構(gòu)和監(jiān)督執(zhí)法人員利用職權(quán)謀取私利，影響到消防機構(gòu)建筑消防管理的實際績效。有的消防人員未能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并提出的整改意見。
1.2激勵機制不夠健全
單純消極的監(jiān)督難以滿足行政制度改革的需要，消防機構(gòu)既要通過懲戒制度制約違紀違法行為，也重視利用各種方法激勵機制實現(xiàn)制約和激勵之間的平衡。而目前建筑消防管理體制在缺乏有效的監(jiān)督制約、缺乏有效的激勵機制，因此，無法調(diào)動消防監(jiān)督人員的積極性。
2建立健全監(jiān)督制約和激勵機制的幾點建議
2.1發(fā)揮監(jiān)督制約的作用
首先是落實消防安全責任制。建筑施工單位應該嚴格對于建設方、施工方以及監(jiān)管方的責任應該進行明確的劃分，把責任落實到人，避免失控局面的出現(xiàn)。同時也可以將負責人的防火責任與其經(jīng)濟利益相掛鉤，建立起有助于調(diào)動相關(guān)人員的消防安全積極性，加強消防安全的監(jiān)督和檢查，制定好緊急預警方案。設計單位應根據(jù)建筑工程特點，針對消防安全保障措施向建施工單位作出詳細說明。監(jiān)理單位要依法按規(guī)監(jiān)督并消除不安全因素。各責任單位應根據(jù)消防安全職責與所屬責任部門及特殊工種人員簽訂消防安全責任書。其次是規(guī)劃施工現(xiàn)場的消防安全布局。針對施工現(xiàn)場平面布置合理劃分各作業(yè)區(qū)，特別是危險物品庫房等區(qū)域，盡量采用難燃性建筑材料來提高臨時建筑的耐火等級且相互間留有必要的防火間距。同時在施工現(xiàn)場還要配置一定數(shù)量的消防器材及必要的消防通訊、報警裝置。臨時施工現(xiàn)場應該配備應急搶險器材，臨時用電堅持做到三級配電，兩級保護，為確保防火安全，檢查時保持消防通道暢通，盡量將消防隱患消滅在萌芽之中。再次提高公安消防機構(gòu)的依法行政水平和執(zhí)法質(zhì)量，重要的一點是在機構(gòu)設置上進行改革。一是提高建筑企業(yè)管理層對建筑安全消防生產(chǎn)的認識，只有企業(yè)領導加大安全方面的投入，并建立完善的安全管理體系，建筑工程的操作人員才能具有較強的安全意識和較好的消防操作水平，才會自覺抵制違章作業(yè)及冒險施工；二是采取有效措施規(guī)范人的行為。要確保證施工的安全，一方面要加強對企業(yè)法人代表和主管安全生產(chǎn)領導的安全培訓，使之深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性；另一方面是使施工人員按照程序進行標準化作業(yè)，并針對性地進行安全消防技術(shù)的教育培訓，認真學習新的安全消防技術(shù)標準，從而采取各種途徑保證施工生產(chǎn)標準化、規(guī)范化；第三方面是改進建筑安全監(jiān)督管理辦法，任何行業(yè)的安全基督方式上是可以相互借鑒、相互結(jié)合。我們可以采用動態(tài)跟蹤抽查與專人定點負責制相結(jié)合的方法，指定一名安監(jiān)員負責對該工地的平時技術(shù)指導及監(jiān)督現(xiàn)場安全教育和防護措施的實施。這種一人定點服務的方法，既解決了工地現(xiàn)場安全員技術(shù)水平低下的問題，又培養(yǎng)確保了安全檢查的公正公平。
2.2建立有效激勵機制
激勵的方式有多種，物質(zhì)性激勵的作用首先來自人們生存的基本需要，每個人對物質(zhì)性需求表現(xiàn)出的是主動的力量。公安消防機構(gòu)應調(diào)動成員在精神上、心理上和事業(yè)上努力向上的同時，也不應忽視物質(zhì)性激勵的作用。這兩種激勵方式均屬于拉力，而競爭性激勵來自于外界壓力，行為者被動接受其作用，通常會表現(xiàn)為一種推動力；如果存在不公平競爭則會起到消極作用。首先是要積極推進建筑行業(yè)“獎勵制度”的建立，完善建筑施工企業(yè)的獎勵方案，建立不同項目的統(tǒng)一的信息化平臺，采取信息化手段記錄在建設過程中安全和文明施工情況及不良市場行為，并進行屏蔽。其次是在工程招標和資質(zhì)年審中進行量化扣分，從建筑市場建立聯(lián)動處罰機制，對于按違反現(xiàn)行建設工程管理法規(guī)及時實施違規(guī)行為處罰，確保施工人員時刻牢記安全消防問題，確保建筑工程順利進行。
總之，在建筑工程中，消防安全管理制度可以提高建筑的安全性能。利用消防安全管理制度增加施工人員工作的積極性，健全的管理制度需要通過合理的措施對員工進行激勵與鼓勵，這樣才能保障住戶的居住環(huán)境更加安全。
作者：呂付思 單位：齊齊哈爾市公安消防支隊
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