時(shí)間：2023-06-07 15:57:27
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關(guān)鍵詞：合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范策略
1合同管理中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)
1.1類型不同的合同存在的法律風(fēng)險(xiǎn)
在公司商業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中因涉及的范圍比較廣，因此在合同簽訂的過程中所涉及的類型也比較多，分類的不同時(shí)代所存在的法律風(fēng)險(xiǎn)問題也不一樣。以下是針對不同類型的公司合同存在的法律問題。
1.1.1物資采購
在現(xiàn)階段的物資合同中經(jīng)常存在著不合理和問題不明確、不全面的問題，比如說在物資合同中物資設(shè)備的型號、商標(biāo)、規(guī)則、品種和等級等沒有具體明確的進(jìn)行標(biāo)記?；蛘呤顷P(guān)于買賣雙方的名稱登記不全，個(gè)人的信息和證件的信息不一致等，又或是在合同中對于相關(guān)的價(jià)款和酬金沒有進(jìn)行具體的說明，物資設(shè)備的產(chǎn)量質(zhì)量問題沒有進(jìn)行明確的劃分和介紹，一旦發(fā)生違約問題，相關(guān)的責(zé)任不明確等[1]。
1.1.2分包合同
在分包合同管理過程中也存在很多的法律風(fēng)險(xiǎn)問題：第一是關(guān)于分包合同的簽訂問題，有的存在不簽訂分包合同的現(xiàn)象，或是簽訂的分包合同不具備一定的法律效力；第二是關(guān)于分包、轉(zhuǎn)包的相關(guān)流程不合乎相關(guān)的法律規(guī)定，以及隨意的進(jìn)行多次分包，分包的單位不具備標(biāo)準(zhǔn)的資質(zhì)等；第三是在驗(yàn)收計(jì)價(jià)和結(jié)算的過程中，相應(yīng)的工作流程不規(guī)范，這些都會導(dǎo)致在施工的過程中，出現(xiàn)責(zé)任不明、企業(yè)款拖欠和工資拖欠的問題，產(chǎn)生一定的法律風(fēng)險(xiǎn)[2]。
1.1.3擔(dān)保合同
在公司合同當(dāng)中的擔(dān)保合同一旦發(fā)生相關(guān)的法律問題，所涉及的金額就比較大，因此要加強(qiáng)對擔(dān)保合同的重視，避免出現(xiàn)問題對項(xiàng)目企業(yè)施工產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。比如說在擔(dān)保合同管理中出現(xiàn)合同本身不具有相關(guān)的法律效力問題、實(shí)際擔(dān)保的金額和項(xiàng)目和簽訂擔(dān)保合同中的項(xiàng)目金額不相符、項(xiàng)目企業(yè)的項(xiàng)目部隨意的對外進(jìn)行擔(dān)保以及在合同簽訂的過程中雙方的責(zé)任沒有明確的進(jìn)行劃分等[3]。
1.1.4勞動合同
在合同管理過程中勞動合同存在的法律風(fēng)險(xiǎn)主要是和作業(yè)人員之間的問題，比如說短期企業(yè)內(nèi)沒有簽訂相關(guān)的雇傭協(xié)議或者是說協(xié)議的條款不規(guī)范、不合法；其次是在勞動合同簽訂的過程中，存在相關(guān)的條款不合理的現(xiàn)象，雙方之間的責(zé)任和義務(wù)沒有明確的劃分，沒有將每一項(xiàng)條款進(jìn)行詳細(xì)的說明和解釋；最后是相關(guān)的勞動合同的內(nèi)容不符合我國的勞動法的相關(guān)規(guī)定等。
1.2合同執(zhí)行的不同階段存在的法律風(fēng)險(xiǎn)
一般來說，在合同管理的過程中主要分為三個(gè)階段：第一個(gè)階段是合同的簽訂，第二個(gè)階段是合同的執(zhí)行，第三個(gè)階段是合同的終止，在這三個(gè)階段執(zhí)行的過程中也存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)問題，給項(xiàng)目的施工產(chǎn)生了一定的影響。
1.2.1第一階段：合同簽訂
在合同簽訂的過程中存在的問題包括前期的準(zhǔn)備工作不充分造成在招標(biāo)的過程中對承建單位的資信狀況、資質(zhì)等級、經(jīng)營范圍和相關(guān)的履約能力等方面的評估了解的不規(guī)范，審核的不到位。其次是關(guān)于合同中的內(nèi)容，相關(guān)的條款不規(guī)范和不全面在雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任方面沒有進(jìn)行明確的劃分，對于基本的條款內(nèi)容不具備相關(guān)的法律效力或者是和相關(guān)的法律內(nèi)容不相符，造成了內(nèi)容不具有相關(guān)的法律效力。最后是在簽訂的過程中缺乏一定的公平公正性，存在暗箱操作和漏標(biāo)的問題。
1.2.2第二階段：合同履行
合同履行是建立在雙方共同對合同的內(nèi)容進(jìn)行落實(shí)執(zhí)行的基礎(chǔ)上，因此在這個(gè)過程中主要存在的問題包括：第一，在履行的過程中，業(yè)主出現(xiàn)的違約情況而施工企業(yè)沒有做出及時(shí)的反應(yīng)造成的施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益受到一定的損害；第二是在履行合同的過程中，施工單位由于自身的原因?qū)儆趯贤目刂坪椭贫?，?dǎo)致合同在執(zhí)行的過程中沒有落實(shí)到位，對同類的合同文件和資料沒有進(jìn)行仔細(xì)的保管，出現(xiàn)了在不經(jīng)債務(wù)人統(tǒng)一的情況下對債務(wù)進(jìn)行第三方的轉(zhuǎn)讓。
1.2.3第三階段：合同終止
在現(xiàn)階段，有很大一部分的企業(yè)認(rèn)為合同管理的風(fēng)險(xiǎn)只存在于當(dāng)前的簽訂和履行階段，忽略了在合同終止之后的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)問題的防范，為企業(yè)造成了一定的損失，因此也要加強(qiáng)在終止階段合同的管理。比如說在這個(gè)過程中出現(xiàn)的相關(guān)施工企業(yè)對合同資料和檔案沒有妥善的管理，對合同中相關(guān)義務(wù)的履行沒有執(zhí)行徹底等都會造成相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生。
2合同管理風(fēng)險(xiǎn)問題表現(xiàn)
通過分析公司合同管理存在的主要問題，風(fēng)險(xiǎn)的主要部位存在于以下四個(gè)方面。第一，合同簽約主體方面。主要表現(xiàn)為，合同承辦部門未留存對方主體資格、資信等基礎(chǔ)材料。第二，合同審核程序方面。通過抽查部分合同發(fā)現(xiàn)，合同簽署日期在法律審查流程結(jié)束之前，明顯存在合同倒簽的情況。第三，合同內(nèi)容不全面。主要表現(xiàn)為部分合同文本中存在空白條款，合同要素不齊全。第四，合同檔案管理不完善。主要表現(xiàn)為，檔案管理要求不統(tǒng)一，相關(guān)的資料不齊全，存在有的合同原件沒法查找的情況。
3合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制關(guān)鍵點(diǎn)
合同管理風(fēng)險(xiǎn)把握關(guān)鍵點(diǎn)會收到事半功倍的效果具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。第一，設(shè)置合同管理崗位。負(fù)責(zé)專門的格式合同，并負(fù)責(zé)非格式合同的編號及資料的收集歸檔，實(shí)施合同經(jīng)辦人的全流程管理。第二，嚴(yán)格審核合同主體資格。合同主體資格的審核，主要從營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)、授權(quán)資料、履約能力和商業(yè)性方面進(jìn)行審核。第三，注意合同條款的完備規(guī)范。形式上要注意是否有無空白的合同條款，是否有無任意涂改，簽章日期是否完整；在內(nèi)容上要注意主要條款是否明確，具體內(nèi)容是否具有可操作性。第四，合同的履行有全面細(xì)致。要注意保存好收集完整的資料，對補(bǔ)充、變更協(xié)議要固定并進(jìn)行及時(shí)儲存，注意購銷合同中的貨物要做產(chǎn)品驗(yàn)收，同時(shí)注意傳真，電子郵件的恰當(dāng)使用，必要的合同要做好交底工作。
4合同管理中法律風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)防范策略
4.1構(gòu)建和完善合同管理機(jī)制
在項(xiàng)目公司合同簽訂之前，相關(guān)的項(xiàng)目企業(yè)和施工企業(yè)要對施工的項(xiàng)目進(jìn)行全面的考察和規(guī)劃，通過一定的掌握和了解對相關(guān)的公司合同內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)審查，針對不規(guī)范、不合理的地方要明確進(jìn)行劃分和協(xié)商，對缺失的條款進(jìn)行詳細(xì)的補(bǔ)充說明和完善，針對公司合同的內(nèi)容進(jìn)行審批和登記，對于整體流程要不斷的完善和規(guī)范，并以此構(gòu)建相應(yīng)的制度和標(biāo)準(zhǔn)，才能更好地確保公司合同的法律效力。
4.2提高雙方法律意識
無論是在簽訂和履行的過程中，建設(shè)單位和承建單位都要從自身出發(fā)，提高雙方的法律意識，針對相關(guān)的法律法規(guī)和制定政策要進(jìn)行充分的了解和掌握，針對內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、流程進(jìn)行明確的劃分，才能有效地增強(qiáng)公司合同在內(nèi)容上面的合理性和科學(xué)性以及嚴(yán)密性，有效地減少在施工的過程中因?yàn)楹贤膯栴}產(chǎn)生的各種糾紛，確保項(xiàng)目企業(yè)在施工的過程中正常有序順利的完成相關(guān)的施工建設(shè)。
4.3推動動態(tài)化監(jiān)管機(jī)制的實(shí)施
在合同管理的過程中，監(jiān)督是確保合同能夠順利實(shí)施的重要保障工作，因此在施工的過程中，相關(guān)的企業(yè)和范圍要確保監(jiān)管工作的合理實(shí)施，針對施工建設(shè)的進(jìn)程按照合同的條款內(nèi)容進(jìn)行定期或是不定期的檢查和抽查，加強(qiáng)對合同執(zhí)行落實(shí)情況的審查，不斷的改進(jìn)和完善監(jiān)督管理機(jī)制，采取有效的措施督促雙方履行自身的義務(wù)和責(zé)任，確保合同的順利實(shí)施。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)對合同糾紛應(yīng)急處理機(jī)制的構(gòu)建，一旦在施工的過程中發(fā)生相關(guān)的法律糾紛問題，對其產(chǎn)生的原因、造成的損失以及產(chǎn)生的影響及時(shí)的進(jìn)行分析，采取有效的措施積極的處理方案，最大程度地降低法律風(fēng)險(xiǎn)對公司項(xiàng)目造成的影響。
4.4提高相關(guān)人員的素質(zhì)水平
在合同管理的過程中，針對相關(guān)的管理人員要加強(qiáng)他們的職業(yè)培訓(xùn)，針對在內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和管理上面進(jìn)行充分的了解和認(rèn)識，不斷促進(jìn)業(yè)務(wù)技能水平的提升，提高對合同人員能力水平的要求，要求持證上崗，規(guī)范公司合同的管理人員。
4.5嚴(yán)格合同管理操作規(guī)范
合同承辦部門代表公司對外簽訂各類合同，負(fù)責(zé)調(diào)查合同相對方的主體資格、資信，并收集相應(yīng)資料，嚴(yán)格按程序履行合同報(bào)送審批，跟蹤合同的履行，及時(shí)解決履行中出現(xiàn)的問題，按照合同管理制度規(guī)范管理合同檔案。在簽訂合同時(shí)注意必須經(jīng)法務(wù)部門和審計(jì)部門審查同意后方可對外簽署，簽署合同前承包人應(yīng)再次核對對方當(dāng)事人的資質(zhì)及授權(quán)，注意簽合同時(shí)約定的生效條款，蓋章要注意施印部門，應(yīng)核實(shí)法務(wù)審計(jì)的審核意見，授權(quán)材料并確定簽訂日期后，方可施印。在合同的履行過程中，合同生效前不得履行，如特殊情況，報(bào)相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)審批合同生效后全面履行，經(jīng)辦人明確己方義務(wù)及時(shí)告知相關(guān)人員，履行中與對方的往來文書資料，履行中發(fā)生的情況應(yīng)及時(shí)處理或報(bào)告。在合同發(fā)生變更時(shí)，建議形成書面變更協(xié)議，注意簽署過程中發(fā)生變更情況。注意合同終止的相關(guān)事項(xiàng)，以及合同解除后的法律后果。合同的歸檔要注意，合同正本至少兩份，歸檔合同的材料要符合合同管理制度。
5結(jié)語
綜上所述，在公司合同管理過程中，要不斷提高雙方人員的法律意識，構(gòu)建和完善相關(guān)的合同管理制度機(jī)制，加強(qiáng)在施工過程中合同履行進(jìn)度的監(jiān)督，提高相關(guān)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，才能有效地提高合同管理的工作質(zhì)量，有效避免相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)問題的產(chǎn)生，確保項(xiàng)目施工的順利開展。
參考文獻(xiàn)
[1]林佳.招標(biāo)公司合同訂立中的法律問題及對策分析[J].企業(yè)改革與管理,2019(8).
關(guān)鍵詞：法律風(fēng)險(xiǎn)；合同管理；風(fēng)險(xiǎn)防控策略
一、企業(yè)合同管理現(xiàn)狀與存在的問題
1.企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人員的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識缺失
企業(yè)合同一般來說都會實(shí)行分級審核的制度。金額的不同、標(biāo)的不一樣的合同將會由企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)部門、安全技術(shù)部門和法務(wù)部門進(jìn)行審核。在合同簽約之前，應(yīng)當(dāng)由業(yè)務(wù)部門進(jìn)行審核，相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員通常會將重點(diǎn)放在合同方的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)上，往往會忽略對方的其他信息審核。還存在著被動收集對方相關(guān)資料，依賴對方主動提供相關(guān)資料。對于合同方企業(yè)的合同履約能力、納稅人信息等等不會進(jìn)行考慮。部分業(yè)務(wù)人員在進(jìn)行商業(yè)溝通的時(shí)候，往往不經(jīng)意間會泄露部分商業(yè)秘密，增大了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。對雙方所簽訂的合同管理不單單是進(jìn)行分類，而是側(cè)重于對合同的動態(tài)管理。很多業(yè)務(wù)人員在簽署合同以后，往往就忽略了嚴(yán)格依照合同執(zhí)行，對于合同方的延遲供貨和合同履行，往往只是局限在口頭的告知。在貨物簽收的時(shí)候，局限于對外包裝的查看，并不會對貨物的質(zhì)量進(jìn)行檢查，當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問題的時(shí)候，沒有及時(shí)的提出書面的異議文件。對于企業(yè)的應(yīng)收款沒有嚴(yán)格依照合同進(jìn)行催收，或者在催收的過程中，沒有使用具備法律效應(yīng)的文件，使得最終沒有留下相應(yīng)的證據(jù)。
2.合同管理的信息化水平較低
當(dāng)前很多企業(yè)沒有建立健全規(guī)范的合同管理系統(tǒng)，還是使用傳統(tǒng)的人工簽署流程。由于很多企業(yè)的各個(gè)分公司部門之間存在著不同的區(qū)域，這使得審批的效率大大降低。相關(guān)審批資料在各個(gè)分公司流轉(zhuǎn)的過程中，也非常容易出現(xiàn)紙質(zhì)文件損毀的情況，這將導(dǎo)致合同中的商業(yè)秘密出現(xiàn)泄露。合同在履約的過程中，往往存在于不同的部門，當(dāng)企業(yè)面臨著審計(jì)的時(shí)候，無法快速的收集相關(guān)的資料。各個(gè)部門由于只負(fù)責(zé)該部門負(fù)責(zé)的事情，對于合同執(zhí)行的進(jìn)度，雙方合同履行的程度等信息，無法實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門之間溝通，從而導(dǎo)致無法對合同信息進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)管。由于合同檔案是實(shí)現(xiàn)人工管理，在對合同進(jìn)行查閱的時(shí)候，將會耗費(fèi)較多的人力物力。
3.沒有建立完善的范本合同
大多數(shù)企業(yè)往往會依照實(shí)際的業(yè)務(wù)來制定合同內(nèi)容，往往不會首先采用企業(yè)的樣本合同。部分合同名稱的不規(guī)范與用語不準(zhǔn)確，將會導(dǎo)致合同的內(nèi)容與實(shí)際情況存在著一定的偏差。合同條款是最大程度上規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的保障，合同中的措辭應(yīng)當(dāng)注重嚴(yán)謹(jǐn)，保障所簽訂雙方的權(quán)益。很多人員認(rèn)為合同審查的重點(diǎn)在于對合同正文的核查，往往忽略了產(chǎn)品的質(zhì)量、進(jìn)度以及價(jià)格等的審查。對于合同變更或者是合同解除的內(nèi)容沒有明確約束。合同中常常出現(xiàn)違約條款不細(xì)致或是企業(yè)的違約成本過大、企業(yè)雙方權(quán)責(zé)不對等。
4.企業(yè)內(nèi)部的合同管理體系不健全
企業(yè)的合同管理體系不單單用于內(nèi)部和外部審查、部門之間的職責(zé)劃分、印章管理，還應(yīng)當(dāng)包括了對合同成本的監(jiān)督檢查、合同風(fēng)險(xiǎn)管理以及績效考核等等。很多企業(yè)都設(shè)立了法務(wù)部門，招聘專門的人員進(jìn)行管理，但沒有建立起法律顧問、法務(wù)專業(yè)管理人員和部門中的履約人員體系等等，這將會導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營成本增加。在實(shí)際的企業(yè)經(jīng)營過程中，法務(wù)部門也極少參與到公司的重大項(xiàng)目的決策過程中，合同管理大都偏向于流程。合同簽訂僅僅只是合同管理的一個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)際上的財(cái)務(wù)部門往往會在出現(xiàn)合同糾紛的時(shí)候才會接觸，這使得內(nèi)部監(jiān)督體系沒有最大程度上發(fā)揮其作用。
二、合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控策略
1.加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識
企業(yè)的業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對合同簽訂前期內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查，核查所簽訂企業(yè)的資信情況。法務(wù)部門可以對業(yè)務(wù)部門進(jìn)行各項(xiàng)法律的宣導(dǎo)，使得業(yè)務(wù)人員能夠充分意識到對合同簽訂方的資信情況掌握的重要性，切實(shí)了解合同簽訂過程中的注意事項(xiàng)。在業(yè)務(wù)合同簽訂之前，可以指導(dǎo)業(yè)務(wù)人員登錄專業(yè)的網(wǎng)站查找對方公司的信息，對于異常企業(yè)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注。一般來說會在各省市的市場監(jiān)督管理局核查企業(yè)的詳細(xì)信息，重點(diǎn)應(yīng)該關(guān)注企業(yè)的股東信息、是否存在經(jīng)營異常、是否具備相應(yīng)的資質(zhì)以及是否被法院公布的執(zhí)行名單。提高企業(yè)業(yè)務(wù)人員的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識能夠最大程度上降低企業(yè)的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。
2.加強(qiáng)合同管理的信息化水平
通過信息化技術(shù)來規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的合同管理，能夠最便捷的為企業(yè)的經(jīng)營提供決策，保障企業(yè)的資金安全。合同管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)結(jié)合各個(gè)部門的實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門在合同管理系統(tǒng)上進(jìn)行合同審批，并就合同的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行點(diǎn)評。在合同簽訂完畢以后，應(yīng)當(dāng)就合同的履約情況、付款情況、報(bào)表管理等情況進(jìn)行全流程的管理。合同在簽訂的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)依照企業(yè)內(nèi)部的規(guī)則制定出唯一的編號，對合同的關(guān)鍵內(nèi)容信息進(jìn)行抽取，實(shí)現(xiàn)多級審批，最大程度上規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，系統(tǒng)所生成的合同應(yīng)當(dāng)具備水印功能，能夠保障合同的真實(shí)性。在合同履約的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)對合同的款項(xiàng)支出和收入進(jìn)行全流程管理，對于合同的變更、解約等信息，應(yīng)當(dāng)確保能夠在第一時(shí)間告知各個(gè)部門。歸檔以后的合同應(yīng)當(dāng)可以被各個(gè)部門進(jìn)行調(diào)取和分析。
3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定出符合企業(yè)發(fā)展的范本合同
合同條款風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生是導(dǎo)致法律風(fēng)險(xiǎn)最大的來源。當(dāng)企業(yè)之間出現(xiàn)合同糾紛的時(shí)候，企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合合同的條款進(jìn)行自我保護(hù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷推進(jìn)范本合同的簽訂，減少因?yàn)楹贤炗喍鴮?dǎo)致的合同風(fēng)險(xiǎn)，保障所簽訂的合同質(zhì)量。合同文本的標(biāo)準(zhǔn)版需要多個(gè)部門進(jìn)行編寫，然后進(jìn)行有針對性的改變。企業(yè)應(yīng)當(dāng)就經(jīng)常簽訂的范本合同進(jìn)行分析，將招標(biāo)項(xiàng)目合同以及非招標(biāo)項(xiàng)目合同進(jìn)行梳理，結(jié)合市場上企業(yè)的情況，制定出滿足企業(yè)發(fā)展的合同框架和模板。合同中的通用條款應(yīng)當(dāng)只需要補(bǔ)充所簽約雙方的信息和本次所簽訂的主要內(nèi)容。假定出現(xiàn)對簽約雙方的條款出現(xiàn)異議，則需要結(jié)合異議的部分進(jìn)行單獨(dú)列出。業(yè)務(wù)部門可以結(jié)合實(shí)際的情況有針對性的對合同進(jìn)行改善，使得合同會簽的效率明顯提升。法務(wù)部門則需要關(guān)注合同中的非標(biāo)準(zhǔn)條款和內(nèi)容，這將使得合同的風(fēng)險(xiǎn)大大降低。標(biāo)準(zhǔn)化的合同在執(zhí)行的過程中，可以結(jié)合業(yè)務(wù)部門的實(shí)際情況與公司流程的實(shí)際情況進(jìn)行有針對性的改變，當(dāng)出現(xiàn)法律法規(guī)改變的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)及時(shí)的對合同范本進(jìn)行改變。
4.打造滿足企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防控模式
法務(wù)部門需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況不斷的完善范本合同的修改，財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合合同的執(zhí)行與財(cái)務(wù)預(yù)算的相關(guān)情況進(jìn)行匯報(bào)，各個(gè)部門應(yīng)當(dāng)就合同的履行情況進(jìn)行匯總，定期向管理層提交合同履約的進(jìn)度情況。一旦出現(xiàn)沒有依照合同進(jìn)行履行的情況或者是合同方?jīng)]有嚴(yán)格按照要求進(jìn)行履行的情況，各個(gè)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合運(yùn)營部門人員向法務(wù)部門提交雙方溝通的證據(jù)，對于沒有及時(shí)的將合同履約不完善的情況進(jìn)行匯報(bào)或者是造成公司出現(xiàn)重大損失的情況，公司應(yīng)當(dāng)納入考核。當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)難以解決的問題的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)積極的與外部律師溝通，完善合同的履約機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估機(jī)制。通過加強(qiáng)對合同的監(jiān)督檢查，使得企業(yè)的預(yù)算、采購價(jià)格、招投標(biāo)流程等能夠相互制約，最終形成多個(gè)部門對合同管理負(fù)責(zé)的局面，最終使得合同管理能夠推動企業(yè)的快速發(fā)展。
三、結(jié)語
企業(yè)的合同管理是一項(xiàng)要求標(biāo)準(zhǔn)非常高且難度較大的工作。相關(guān)工作人員需要切實(shí)遵循我國相關(guān)法律，對企業(yè)合同簽訂過程中的相關(guān)條款進(jìn)行嚴(yán)加審核，建立健全企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度，就能夠最大程度上規(guī)避企業(yè)日常經(jīng)營過程中所遭遇的各項(xiàng)問題，保障企業(yè)的收益不受到影響，從而能夠使得企業(yè)的日常管理目標(biāo)能夠達(dá)成，有效的推動企業(yè)的快速發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】合同；管理；法律；風(fēng)險(xiǎn)；防范
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，越來越多的相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體在社會中隨之涌現(xiàn)，與此同時(shí)，各種各樣的經(jīng)濟(jì)糾紛也逐漸增多。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)伴生于其每一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動中，合同作為一種能夠?qū)?jīng)濟(jì)活動雙方主體行為進(jìn)行一定程度限制的形式存在，本身有著極為重要的積極意義。但是就目前的狀況看，由合同引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)并不少見，因此十分有必要針對現(xiàn)存狀況進(jìn)行分析，并作出必要改進(jìn)。
一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為中的合同風(fēng)險(xiǎn)分析
（1）合同主體問題。合同是對于合同雙方主體行為的一種約束，以便于在違約的情況下追究其法律責(zé)任。但是就目前的情況看，大多數(shù)企業(yè)在簽訂合同之前并未對合同簽訂的對方進(jìn)行仔細(xì)檢查，對于對方的證照文件、資質(zhì)、是否具有履行合同的能力、經(jīng)營狀況等足以影響本企業(yè)簽署的合同的履約效果的忽視，會給一些實(shí)際上并不具備相應(yīng)能力的組織可乘之機(jī)，如此繼續(xù)，一旦對方行為與合同約定出現(xiàn)偏差，輕則無法履行合同，重則導(dǎo)致企業(yè)被合同相對方欺詐，無論何種結(jié)果，都會給企業(yè)帶來損失。除此以外，在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動中還常常會出現(xiàn)合同主體變更的情況，對于變更主體的情況，很多企業(yè)尤其未對新主體能力及資質(zhì)進(jìn)行審核，認(rèn)為只是變更，或已經(jīng)對原有主體進(jìn)行了審核，從而輕視這一問題，造成的問題尤其嚴(yán)重。（2）合同內(nèi)容問題。合同是對簽訂雙方未來行為的一種規(guī)范，是對于雙方未來行為的限定，但是目前最為常見的問題是，合同并未將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行限定的行為列入，目前的合同，更多地成為一種形式。在實(shí)際工作過程中，經(jīng)常會遇到用詞含混不清的情況，甚至?xí)l(fā)生歧義，有些合同在擬定的過程中，相關(guān)人員會在一定程度上追求用詞的形式完整，卻常常忽略了應(yīng)有的內(nèi)容。而有的時(shí)候合同雙方顧及面子等問題未能將未來所有情況都囊括在合同之中，只標(biāo)明了正常存在的情形，而對違約處理的情況避而不談，無形中增加了雙方風(fēng)險(xiǎn)。除此以外，用語不當(dāng)也是當(dāng)前合同內(nèi)容中的主要問題，例如有時(shí)候人們會將合同稱作“合作協(xié)議書”或者“合作意向書”，貌似和合同具有同等效力，但實(shí)際上在法律上有很大差別。除此以外，合同還有其他很多方面的隱患存在。例如對于一些特殊情況的默認(rèn)和未標(biāo)明，以及對于違約未能及時(shí)追訴等問題都普遍存在。合同以及其相關(guān)問題在企業(yè)的日常活動中已經(jīng)不容忽視。
二、合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范分析
【關(guān)鍵詞】合同管理;法律風(fēng)險(xiǎn);小微企業(yè)
合同，是企業(yè)與市場聯(lián)系的重要紐帶，無論是大型企業(yè)還是小微型企業(yè)，企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)往來都少不了這一重要的經(jīng)濟(jì)形式，而合同管理的質(zhì)量和水平將直接影響企業(yè)經(jīng)營的成敗，小微企業(yè)由于先天不足，更加需要注意合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判與識別，加強(qiáng)控制與防范，從而提高經(jīng)濟(jì)效益，保證小微企業(yè)的健康發(fā)展。
一、合同管理、合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)及其組成
(一)合同管理的基本概念。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第二條的內(nèi)容規(guī)定:“合同是平等主體的自然人，法人，其他組織之間設(shè)立，變更，終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議?！焙贤芾恚褪呛贤瑥倪_(dá)成意向、協(xié)商一致、擬定內(nèi)容、雙方或多方確定合同約定的權(quán)利與義務(wù)、簽訂合同、合同生效、履行、變更、解除直到解決糾紛、救濟(jì)權(quán)利的全過程的管理，其中合同管理全過程中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)管理尤為重要。
(二)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的含義及合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理的組成。合同法律風(fēng)險(xiǎn)，是指合同在簽訂前，生效后，履行中，以及合同變更，合同違約的全過程中產(chǎn)生的同企業(yè)所希望達(dá)到的經(jīng)營目標(biāo)不相符的情況，給企業(yè)帶來不利影響甚至嚴(yán)重打擊的可能性。合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理主要由以下兩個(gè)部分組成:第一，合同文本的確定。合同文本的確定首先要確定簽訂合同的雙方或多方是否合法合規(guī)，合同的內(nèi)容是否合法合規(guī)，合同的權(quán)利和義務(wù)是否明確，這關(guān)系著合同是否在法律上被認(rèn)可有效，從而約束和保護(hù)簽訂合同的雙方或多方。第二，合同的可控管理。合同的可控管理是指企業(yè)針對合同風(fēng)險(xiǎn)管理，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)的實(shí)際情況，制定出一系列的合同管理控制流程，通過對合同管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)的分析，將合同法律風(fēng)險(xiǎn)控制在可控階段，并加以改正，主要包括合同生效前和合同生效后的合同風(fēng)險(xiǎn)。
二、小微型企業(yè)合同管理基本現(xiàn)狀及不足
國外對于合同管理的研究，最早可以追溯到二十世紀(jì)六七十年代，在商業(yè)相對發(fā)達(dá)的國家，在經(jīng)濟(jì)活動初期就建立起來了相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)和部門，并以法律的形式將合同風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了明確，相比之下，我國企業(yè)，尤其是小微型企業(yè)對于合同風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度不夠，對合同風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)用推廣力度也不夠，還存在以下幾個(gè)方面的問題。
(一)小微型企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)對合同法律風(fēng)險(xiǎn)了解不足。小微型企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)都是由技術(shù)作為創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)，自身管理水平較低，很多小微型創(chuàng)業(yè)企業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)更多的是靠日常經(jīng)驗(yàn)和行為慣性進(jìn)行管理，對于企業(yè)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是合同法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識比較淺薄，在合同風(fēng)險(xiǎn)管理上存在僥幸心理。
(二)小微型創(chuàng)業(yè)企業(yè)對合同風(fēng)險(xiǎn)管理的投入不足。由于創(chuàng)業(yè)初期的側(cè)重點(diǎn)在維持企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)上，以此確保企業(yè)能夠生存下去，所以大多數(shù)小微企業(yè)沒有更多的人力物力完善企業(yè)管理體系，只是在真正面臨合同法律風(fēng)險(xiǎn)時(shí)才引起重視。
(三)小微型企業(yè)對合同管理全過程缺乏監(jiān)督。小微型創(chuàng)業(yè)企業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)管理經(jīng)驗(yàn)不足，一般情況下，只會有基本的合同控制流程，并不會建立合同履行監(jiān)督體制，即使有相關(guān)體制的企業(yè)，也由于重視程度不足等原因無法在實(shí)際的合同管理中加以貫徹和執(zhí)行。
三、小微型企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判與識別
合同是企業(yè)經(jīng)營過程中尋求法律保護(hù)、獲取應(yīng)有權(quán)利的重要依據(jù)，但由于受到合同履行過程中存在的諸多不可預(yù)見的因素影響，在合同履行完畢之前，合同會一直處于高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，因此，作為管理水平相對薄弱的小微型企業(yè)，對于合同法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判與識別，就顯得尤為重要，這是避免企業(yè)陷入經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的第一道防火墻。合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判與識別，主要有以下幾種方法。
(一)梳理法。所謂梳理法，一是要對合同管理部門和合同管理人員進(jìn)行基本的問詢，了解企業(yè)在合同管理方面的人力物力安排;二是對合同管理部門的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行理順;三是對合同的履行情況進(jìn)行了解，全方面了解合同的履行情況;四是對企業(yè)合同管理制度進(jìn)行排查，確保制度的完整性和可操作性。
(二)目視法。即將合同從最初的草擬，簽訂，履行等全過程用流程圖的方式表現(xiàn)出來，使合同管理工作可視化，這樣能夠直觀地將合同管理中的關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)表現(xiàn)出來，高效識別出管理過程中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)。目視法要求企業(yè)有完善的內(nèi)部控制管理流程和專門的管理人員。
(三)總結(jié)法。通過對已經(jīng)履行完畢的合同以及相關(guān)合同糾紛案例的分析對比，針對企業(yè)自身的實(shí)際情況，總結(jié)歸納出在合同管理中容易出現(xiàn)的管理漏洞和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在日常的合同管理過程中有針對性地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。以上幾種方法可以單獨(dú)也可以交叉使用。
四、小微型企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的控制與防范
小微型企業(yè)在整個(gè)市場環(huán)境下，處于劣勢地位，因此合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的有效控制與防范，可以避免合同法律風(fēng)險(xiǎn)帶來的不必要消耗和損失，保證企業(yè)掘得創(chuàng)業(yè)初期的第一桶金，帶來企業(yè)效益最大化，并獲得進(jìn)一步發(fā)展。
(一)合同簽訂過程中法律風(fēng)險(xiǎn)控制與防范。一是合同簽訂前，根據(jù)《合同法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，對合同實(shí)施主體的各項(xiàng)資質(zhì)進(jìn)行審查，確保合同是在法律許可的范圍內(nèi)簽訂的，確保合同內(nèi)容符合法律規(guī)定，合同表達(dá)意思真實(shí)準(zhǔn)確，以保證合同的有效性。二是合同簽訂前，對合同的文本內(nèi)容進(jìn)行審查，確保合同所涉條款符合法律法規(guī)的要求，不存在不平等，不能真實(shí)表述合同簽訂方真實(shí)意思或表述不清容易引起歧義的條款。合同內(nèi)容應(yīng)包括完整的不存在歧義的合同標(biāo)的，時(shí)間，金額等。同時(shí)，還應(yīng)在合同中約定如發(fā)生合同無法正常履行或者出現(xiàn)合同糾紛的具體解決方式。其中，關(guān)于約定的由仲裁機(jī)構(gòu)解決問題的表述，必須寫明仲裁地及仲裁機(jī)構(gòu)。三是對合同簽訂方履行合同的能力，信用狀況及簽訂合同的相對人身份進(jìn)行調(diào)查，確保合同的有效性和可執(zhí)行性，防范因?yàn)樯鲜鲈蚨a(chǎn)生的合同法律風(fēng)險(xiǎn)。
(二)合同履行過程中法律風(fēng)險(xiǎn)的控制與防范。合同履行過程中的風(fēng)險(xiǎn)，主要是由于各種各樣的原因造成的合同違約，在合同履行過程中，要做到嚴(yán)密跟蹤合同履行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成合同違約的情況并加以制止，及時(shí)處理各類有可能影響合同正常履行完畢的不利因素。小微型企業(yè)在合同履行過程中，應(yīng)該重視以下兩點(diǎn):一是合同履行過程中如需變更合同內(nèi)容，必須確保變更內(nèi)容符合法律法規(guī)要求，而且表達(dá)了雙方或多方的真實(shí)意愿;二是合同變更必須以書面形式予以確定，為今后預(yù)防可能發(fā)生的合同糾紛留下證據(jù)。
(三)合同解除之后法律風(fēng)險(xiǎn)的控制與防范。合同解除，是指簽訂合同的一方或者多方按照相關(guān)法律或者合同中已經(jīng)約定的內(nèi)容終止合同中約定義務(wù)及權(quán)利的關(guān)系。合同的解除，一種是經(jīng)過合同簽訂方協(xié)商一致，在合同文本中有合同約定解除條件的表述，當(dāng)達(dá)成表述內(nèi)容時(shí)，解除合同，即約定解除;另一種是合同在符合法律條件時(shí)自動解除，即法定解除。在合同解除的過程中，依然存在相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。1．在確定合同文本時(shí)，應(yīng)當(dāng)著重審核合同解除的條件。約定解除合同是一種合同的保險(xiǎn)機(jī)制，目的在于合同的一方或者多方出現(xiàn)違背合同條款內(nèi)容時(shí)，能夠按照合同解除的條件使合同解除，避免不必要的損失同時(shí)為合同糾紛發(fā)生時(shí)做好保全，尤其是對于在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下處于劣勢地位的小微企業(yè)，更應(yīng)該在確定合同文本內(nèi)容時(shí)，仔細(xì)斟酌合同解除的條件，以保證在合同履行過程中出現(xiàn)問題的時(shí)候，能夠及時(shí)解除合同，最大限度減少損失。2．合理行使合同解除權(quán)，明確合同解除避免法律風(fēng)險(xiǎn)。在合同解除時(shí)，應(yīng)該合理使用合同解除權(quán)，特別是在約定解除的狀態(tài)下，主動行使合同解除權(quán)的一方應(yīng)當(dāng)做好提前告知的工作，同時(shí)確保在行使合同解除權(quán)前，確認(rèn)已經(jīng)達(dá)到了雙方或多方約定合同解除條件，避免出現(xiàn)合同解除無效，形成違約。同時(shí)，合同的解除應(yīng)形成紙質(zhì)解除協(xié)議，以作為日后發(fā)生糾紛時(shí)的依據(jù)。
五、小微企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立與維護(hù)
(一)聘請專業(yè)法律顧問對合同進(jìn)行審核和管理。一般情況下，小微型企業(yè)不會設(shè)立專業(yè)的法律部門，也不會聘請專業(yè)法律人才對企業(yè)可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和評估，所以在建立企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)管理體系的過程中，小微型企業(yè)都是聘請法律顧問，對公司的法律事務(wù)進(jìn)行干預(yù)和協(xié)助，但依然存在一些問題，比如聘用的法律顧問多為兼職，所以并不能全方面參與到企業(yè)的日常管理中來，因此無法為企業(yè)提供最切合實(shí)際的法律風(fēng)險(xiǎn)防范服務(wù);法律顧問的專業(yè)程度和主攻方向和企業(yè)經(jīng)營方向有出入，也無法為企業(yè)提供最有效的法律風(fēng)險(xiǎn)防范服務(wù)。所以，在當(dāng)前階段，小微型企業(yè)在聘請法律顧問時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意避免上述情況的發(fā)生，應(yīng)聘請專業(yè)的法律顧問為公司提供量身的法律服務(wù)。當(dāng)然，成立專門的法律部門才是最佳的解決方案
(二)建立完善的合同風(fēng)險(xiǎn)管理體制。小微企業(yè)在創(chuàng)始之初，就應(yīng)該建立起相對完善的合同風(fēng)險(xiǎn)管理體制，并在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)不斷成長和再完善，使合同風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范化，科學(xué)化。合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理體制應(yīng)涵蓋合同從簽訂前和履行完畢后整個(gè)合同管理過程，并由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一的跟蹤管理，企業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)也應(yīng)該加大對合同風(fēng)險(xiǎn)管理的重視，將合同風(fēng)險(xiǎn)管理納入到企業(yè)內(nèi)部控制體系中來，這樣才能將合同法律風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
(三)建立合同履行監(jiān)督體系。企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，應(yīng)當(dāng)對合同履行進(jìn)行監(jiān)督，全局掌控合同履行的全過程，全面掌握合同履行的實(shí)時(shí)情況，從而能夠在出現(xiàn)影響小微企業(yè)經(jīng)營的情況發(fā)生時(shí)，及時(shí)采取規(guī)避措施，為企業(yè)爭取利益最大化。
(四)直面合同違約等法律糾紛。很多小微型企業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)由于管理經(jīng)驗(yàn)不足，對于由于合同違約引起的法律糾紛產(chǎn)生了抵觸情緒，不愿聲張或者訴諸法律，擔(dān)心影響企業(yè)的聲譽(yù)及日后的發(fā)展，這種行為是十分不可取的。當(dāng)產(chǎn)生合同糾紛時(shí)，應(yīng)該及時(shí)訴諸法律途徑解決問題，避免錯(cuò)過合同追訴時(shí)效，因而喪失了主動權(quán)，損害企業(yè)的利益。
六、結(jié)語
在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大潮下，小微型企業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分為推動我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和打造中國自主品牌提供了澎湃的動力。隨著中央全面深化依法治國政策的不斷推進(jìn)，全面依法治企終將覆蓋到所有企業(yè)，小微型企業(yè)將會面臨越來越多的法律方面的風(fēng)險(xiǎn)，合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理會成為重中之重，希望本文能夠?yàn)樾∥⑿推髽I(yè)在合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作方面提供一定的幫助。
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關(guān)鍵詞:建筑施工;合同管理;法律風(fēng)險(xiǎn);防控措施
0前言
當(dāng)代我國的社會主義現(xiàn)代化發(fā)展，社會主義法治化進(jìn)程不斷加速，建筑行業(yè)相關(guān)的法律制度建設(shè)也不斷發(fā)展與完善。建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目合同管理是建筑項(xiàng)目的法律保障，在雙方平等自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商訂立條約和協(xié)定，對雙方行為進(jìn)行法律上的約束和管理。在建設(shè)進(jìn)行的時(shí)候，隨時(shí)都有出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)的可能。所以，在合同管理的時(shí)候，要把那些涉及到的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的控制。
1建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目合同的管理的內(nèi)涵
建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目合同的管理包含了建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目中合同的簽訂、實(shí)施、變更以及為履約過程中的違約行為進(jìn)行的責(zé)任分配和相關(guān)的監(jiān)督管理行為。在建筑施工項(xiàng)目中常常發(fā)生相關(guān)的法律問題，因此，必須在合同管理中做好相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制措施，為建筑施工企業(yè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行奠定良好的理論基礎(chǔ)和法律保障。建筑施工企業(yè)在建設(shè)工程施工合同管理過程中必須高度重視并有效識別施工合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施對法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控，最大程度地減少法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，維護(hù)施工企業(yè)自身的合法權(quán)益。
2施工合同管理各個(gè)階段可能產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)分析
2.1合同簽訂階段
1)調(diào)查準(zhǔn)備工作不充分。施工企業(yè)在施工合同簽訂前未做好充分的調(diào)查準(zhǔn)備工作造成合同簽訂階段的法律風(fēng)險(xiǎn)。在合同簽訂之前，一方面施工企業(yè)容易忽略施工項(xiàng)目本身的真實(shí)合法性，另一方面施工企業(yè)往往由于未充分調(diào)查合同相對方的從業(yè)資質(zhì)、信用記錄、履約能力、資產(chǎn)狀況以及簽約人權(quán)合法有效性等給施工合同埋下較大的隱患。2)管理合同擬定法律條款存在不足。在工程施工實(shí)踐中，由于對合同的審核不足，導(dǎo)致在合同簽訂后才發(fā)現(xiàn)管理合同擬定法律條款存在不足，存在許多法律風(fēng)險(xiǎn)。例如，合同的基礎(chǔ)法律條款不完善存在法律漏洞;存在導(dǎo)致合同無效、可撤銷或可變更以及效力待定的合同條款;合同的加重責(zé)任和免除責(zé)任的條款明顯不合理，責(zé)任分配不均等導(dǎo)致合同本身存在缺陷，亟待改善。
2.2合同履行階段
1)合同內(nèi)容交接不到位和資料管理混亂。在合同的履行過程中，由于合同交接不充分和合同文件資料管理混亂導(dǎo)致合同在履行過程中出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)。由于施工項(xiàng)目各個(gè)部門之間對于合同內(nèi)容交接不到位，導(dǎo)致產(chǎn)生本應(yīng)該避免而沒有避免的違約行為產(chǎn)生。例如對于施工合同中嚴(yán)格的時(shí)間和條件要求沒有足夠重視導(dǎo)致被合同另一方追究違約責(zé)任。在項(xiàng)目管理內(nèi)部資料管理混亂，導(dǎo)致重要合同文件缺失，一旦出現(xiàn)相關(guān)合同糾紛，無法及時(shí)應(yīng)對和妥善解決法律問題。2)施工方欠缺對合同履行的全程監(jiān)管。施工方在合同履行中，由于忽略了對施工合同履行的全程監(jiān)督管理，導(dǎo)致在履行中出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)。例如，未遵循全面履行合同原則，出現(xiàn)合同履行的瑕疵;出現(xiàn)合同變更時(shí)未及時(shí)簽訂有效的合同變更條款;相關(guān)債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)讓時(shí)，未取得債權(quán)人的同意和及時(shí)通知債務(wù)人等。由于施工方欠缺對合同履行的全程監(jiān)管，導(dǎo)致自身合法權(quán)益無法得到有效保障，甚至由于自己違約被追究相關(guān)的法律責(zé)任。3)施工方對合同相對方的履約瑕疵反應(yīng)滯后。對于合同相對方在施工合同中的履行瑕疵，施工方必須及時(shí)做出相應(yīng)的應(yīng)對措施，在合同履行的實(shí)踐中，對于合同相對方的履約瑕疵往往應(yīng)對不夠及時(shí)。在合同相對方發(fā)生違約或履行瑕疵時(shí)，施工方未及時(shí)提出異議，怠于行使權(quán)利，導(dǎo)致己方未在訴訟時(shí)效期間內(nèi)提出訴訟，造成施工方難以彌補(bǔ)的損失，無法保護(hù)自身合法權(quán)益。
2.3合同終止階段
施工企業(yè)往往存在合同法律風(fēng)險(xiǎn)只存在于合同簽訂和履行階段的錯(cuò)誤觀念。合同簽訂和履行階段的執(zhí)行固然應(yīng)該重視，但在合同終止階段的法律風(fēng)險(xiǎn)律法和控制也不容忽視。例如，如果在合同履行完畢之后，施工方不履行相應(yīng)的通知、保密和協(xié)助、保管等義務(wù)，因此造成合同相對方損失，仍然會被追究一定的法律責(zé)任。
3有效的合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控措施
3.1進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)防控組織建設(shè)
法律風(fēng)險(xiǎn)防控專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)不充分是建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn)重要原因之一。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全完善的法律風(fēng)險(xiǎn)防控組織體系，一方面可以引入具有專業(yè)法律素養(yǎng)的人才和豐富經(jīng)驗(yàn)的專職合同管理人員，明確管理職責(zé)，重視企業(yè)內(nèi)部組建的專業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控部門，進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)防控組織建設(shè)，加強(qiáng)合同管理人員的人才培養(yǎng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，健全合同管理人員的晉升機(jī)制。對企業(yè)項(xiàng)目合同進(jìn)行專業(yè)的擬定和審核;另一方面，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)內(nèi)部的管理人員法律綜合素質(zhì)，通過定期進(jìn)行法律案例知識講解培訓(xùn)、典型法律事件知識講座、法律知識競答比賽、法律經(jīng)驗(yàn)交流活動;組織、協(xié)調(diào)各部門配合開展合同管理工作等具體措施，提高整個(gè)企業(yè)管理人員的法律綜合素養(yǎng)。
3.2建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防控獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度
在進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)防控組織建設(shè)、提高整個(gè)企業(yè)管理干部的法律綜合素養(yǎng)的前提下，同時(shí)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)防控獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度。1)建立法律風(fēng)險(xiǎn)防控獎(jiǎng)勵(lì)。對于在施工項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)重大法律隱患，從而預(yù)防企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)的管理人員以及積極解決突發(fā)法律糾紛事件，避免經(jīng)濟(jì)損失和降低社會不良影響的管理人員應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神嘉獎(jiǎng)和提供晉升平臺。充分調(diào)動管理人員的積極性，加強(qiáng)項(xiàng)合同管理人員自信心，增強(qiáng)管理人員法律風(fēng)險(xiǎn)防控的熱情，使企業(yè)內(nèi)部合同管理人員良性循環(huán)。2)建立健全企業(yè)內(nèi)部責(zé)任追究制度。針對法律糾紛事故中，由于合同管理人員主觀故意或重大過失而造成工程項(xiàng)目受損，必須落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任追究制度。對于造成建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失和破壞企業(yè)形象聲譽(yù)的直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照企業(yè)內(nèi)部責(zé)任制度進(jìn)行追責(zé)，形成較好的企業(yè)內(nèi)部自查制度。
3.3加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防控的合同管理制度建設(shè)
不斷加強(qiáng)和完善企業(yè)內(nèi)部關(guān)于法律風(fēng)險(xiǎn)合同管理的制度建設(shè)，形成科學(xué)化、專業(yè)化合同管理體制是法律風(fēng)險(xiǎn)防控的重要措施之一。在具體實(shí)踐中，制定專門的合同范本;完善合同的檔案管理，資料數(shù)據(jù)化備份和取存留痕制度;對合同履行全程實(shí)施有效監(jiān)管;制定科學(xué)的合同突發(fā)事件應(yīng)急處理系統(tǒng);對合同管理人員法律專業(yè)化技能培訓(xùn)和考核制度;細(xì)化合同管理中相關(guān)人員責(zé)任等。通過加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的法律風(fēng)險(xiǎn)防控的合同管理制度建設(shè)，提高整個(gè)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控能力。從而使合同的簽訂、履行、終止以及法律糾紛處理等都處于有序的控制狀態(tài)，從而可以有效地預(yù)防合同法律糾紛的生產(chǎn)。
3.4完善法律風(fēng)險(xiǎn)防控的合同管理監(jiān)督體制
完善建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目中合同的簽訂、履行、變更以及終止各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理體制，形成全方位動態(tài)監(jiān)督，使整個(gè)建筑施工合同管理能夠合理有序進(jìn)行。首先，在合同簽訂階段對合同施工項(xiàng)目本身的真實(shí)合法性進(jìn)行充分的調(diào)查以及對對方從業(yè)資質(zhì)、信用記錄、履約能力、資產(chǎn)狀況以及簽約人權(quán)進(jìn)行全方位審核，為合同的順利履行掃清障礙。其次，加強(qiáng)合同履行過程的監(jiān)督，在具體合同管理中，應(yīng)當(dāng)遵循全面履行合同原則，避免出現(xiàn)合同履行的瑕疵;在合同變更時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽訂有效的合同變更條款;相關(guān)債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)讓時(shí)，事先取得債權(quán)人的同意和及時(shí)通知債務(wù)人等。施工方應(yīng)當(dāng)避免由于施工方欠缺對合同履行的全程監(jiān)管，導(dǎo)致自身合法權(quán)益無法得到有效保障，甚至由于自身違約被追究相關(guān)的法律責(zé)任。最后，在合同終止階段，做好相應(yīng)的后續(xù)監(jiān)督管理工作，例如施工方應(yīng)該履行相應(yīng)的通知、保密和協(xié)助、保管等義務(wù)，確保整個(gè)施工建設(shè)項(xiàng)目圓滿完成，施工企業(yè)無后顧之憂。
3.5提升突發(fā)法律糾紛事件管理能力
突發(fā)法律糾紛事件管理能力體現(xiàn)出整個(gè)施工企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控能力。施工合同的復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的偶然性，即使預(yù)防監(jiān)督管理體系十分完善，但也無法避免突發(fā)法律糾紛事件的發(fā)生。由于建筑工程施工本身具有較大的流動性和靈活性，除了要做好本身的應(yīng)急管理設(shè)施設(shè)備建設(shè)，同時(shí)，提升突發(fā)法律糾紛事件管理能力在整個(gè)施工項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)防控中也至關(guān)重要。在具體措施中，首先要制定完善的預(yù)防突發(fā)事件的管理制度，總結(jié)突發(fā)事件處理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)前法律規(guī)范，做好突發(fā)應(yīng)急處理預(yù)案。其次，在突發(fā)事件發(fā)生后，組織專業(yè)的法律糾紛處理團(tuán)隊(duì)，收集相關(guān)證據(jù)材料，分析糾紛產(chǎn)生原因和造成的社會影響以及一系列損失，選擇最優(yōu)方案進(jìn)行糾紛處理。另外，在突發(fā)糾紛事件處理后，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相關(guān)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，吸取突發(fā)糾紛事件處理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為以后的合同管理提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒。
現(xiàn)代的合同管理是包括合同的審批與簽訂、履行，變更、終止、違約處理等全過程的計(jì)劃、組織，控制、調(diào)節(jié)、訴訟和監(jiān)督檢查等管理活動，合同管理的全過程都存在著法律風(fēng)險(xiǎn)。因此，企業(yè)非常有必要建立一套合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
1，建立專門合同管理部門。由于合同本身的特征，決定了合同不同于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)人事、財(cái)務(wù)等管理工作，已超越了企業(yè)自身的界限，使之成為一種受法律規(guī)范和調(diào)整的社會關(guān)系，涉及了大量的法律專業(yè)問題。所以，企業(yè)應(yīng)專門成立法律顧問部門，來統(tǒng)一審核管理合同的簽訂和管理合同的履行。這是由企業(yè)法律顧問職責(zé)、任務(wù)所決定的?！镀髽I(yè)法律顧問管理辦法》規(guī)定企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)有“管理企業(yè)合同，參加重大合同的談判和起草工作”的職責(zé)，同時(shí)，該辦法也賦予了企業(yè)法律顧問管理經(jīng)濟(jì)合同的任務(wù)。另外，由于合同本身的特征，決定了合同不同于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)、人事、財(cái)務(wù)等管理工作，已超越了企業(yè)自身的界限，使之成為一種受法律規(guī)范和調(diào)整的社會關(guān)系，涉及大量的法律專業(yè)問題，所以，由企業(yè)法律顧問部門管理合同更為適宜。
2，合同管理模式。現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)采取企業(yè)法律顧問部門統(tǒng)一歸口管理和各業(yè)務(wù)部門、各單位分口管理的模式。法律顧問部門作為企業(yè)合同的統(tǒng)一管理部門，對企業(yè)合同的簽訂和履行負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的職責(zé)。具體操作上，對合同實(shí)行分級、劃塊管理，各業(yè)務(wù)部門和所屬各單位(主要有各個(gè)分公司、子公司或駐外機(jī)構(gòu))作為臺同二級管理單位，負(fù)責(zé)本部門、本單位的合同簽訂和履行，并向法律顧問部門定期匯報(bào)有關(guān)合同的執(zhí)行情況。這樣企業(yè)和所屬各部門、各單位對合同的管理做到機(jī)構(gòu)、人員、制度三落實(shí)，形成完善的合同管理體系。
3，要使該統(tǒng)一合同管理模式有效運(yùn)行，則必須要建立健全企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括：合同的歸口管理，合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會簽、審查、登記、備案，法人授權(quán)委托辦法，合同示范文本管理，合同專用章管理，合同履行與糾分處理，合同定期統(tǒng)計(jì)與考核檢查，合同管理人員培訓(xùn)，合同管理獎(jiǎng)懲與掛鉤考核等。企業(yè)通過建立合同管理制度，做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。
在這個(gè)統(tǒng)一合同管理模式中，著重要注意以下幾方面：
其一，對企業(yè)公章或合同章的保管。根據(jù)我國當(dāng)前對企業(yè)公章和合同章的使用規(guī)定，企業(yè)的公章和合同章具有法定的法律效力，即企業(yè)公章等于企業(yè)的簽字。在合同中，就算沒有企業(yè)法定代表人或者授權(quán)人的簽字，只要蓋上了公章或者合同章，也可以認(rèn)為，該企業(yè)已經(jīng)認(rèn)可了該合同的有關(guān)條款，該合同對該企業(yè)就有了法律的約束力。當(dāng)然，如果是企業(yè)內(nèi)部職工私自使用公章為自己謀取利益，則企業(yè)無須承擔(dān)責(zé)任。《最高人民法院關(guān)于企業(yè)職工利用本單位公章為自己實(shí)施的民事行為擔(dān)保企業(yè)是否應(yīng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任問題的函》(1992年9月8日法函[1992]113號)對此有規(guī)定。但值得注意的是，對如何界定職工的私自使用行為，企業(yè)對此負(fù)有舉證的義務(wù)，這點(diǎn)在實(shí)際上是有相當(dāng)?shù)睦щy的。
其二，對企業(yè)職工合同簽訂授權(quán)的管理與控制。幾乎所有的企業(yè)都會存在這個(gè)問題，由于市場經(jīng)濟(jì)的各類信息變幻莫測，許多機(jī)會瞬間即逝，因此，企業(yè)不可能將所有的合同簽訂都集中于企業(yè)的某人身上，這就會產(chǎn)生權(quán)力授予與權(quán)力控制的矛盾，如何來制衡該矛盾，是企業(yè)管理機(jī)制的問題，不是法律問題。這里要講的是如何來制約和約束職工簽訂合同的權(quán)力，以避免表見的產(chǎn)生，避免對企業(yè)帶來被動的局面。在實(shí)際操作過程中，企業(yè)往往是給那些駐外的銷售代表或者駐外的銷售分公司預(yù)先給予相當(dāng)數(shù)量的蓋有企業(yè)公章的空白介紹信或者蓋有企業(yè)公章的格式合同，以方便其在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候簽訂合同。這其實(shí)就是企業(yè)的一種授權(quán)行為，但是很不完善的。因?yàn)椋髽I(yè)在授權(quán)的同時(shí)，對其的權(quán)力行使的上限并沒有公示，這就會很容易產(chǎn)生狹義無權(quán)或表見行為。
因此，筆者建議，企業(yè)應(yīng)在空白介紹信中明確規(guī)定該銷售代表或該分公司可以簽訂合同的金額上限，以及該銷售代表或該分公司有權(quán)獨(dú)立簽訂合同的時(shí)間期限。這樣就可以有效防止狹義無權(quán)或表見行為的發(fā)生。在他們的職務(wù)停止或者調(diào)整崗位后，一定要確保將原先預(yù)先給他的空白介紹信、授權(quán)委托書和空白的蓋有企業(yè)公章的格式合同及時(shí)上繳，同時(shí)務(wù)必以最快的速度通知和他有業(yè)務(wù)往來的關(guān)系客戶。
一、當(dāng)前企業(yè)合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)分析
1.合同簽訂前的風(fēng)險(xiǎn)
首先，在合同談判的過程中存在透漏信息的風(fēng)險(xiǎn)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善，企業(yè)面臨的市場競爭越來越激烈，為了獲得競爭優(yōu)勢，對方企業(yè)可能采取各種競爭手段來獲得合同簽訂資格，這就可能為了獲得對方的資金規(guī)模、人員狀況等重要信息，假裝和己方進(jìn)行談判，以獲取自己想要的信息，這就造成了信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。
其次，是對方合同主體資格和信譽(yù)缺失風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際的合同簽訂之前，對方為了獲得合同，往往隱藏自己的相關(guān)主體資格和信譽(yù)，導(dǎo)致合同簽訂后，對方無力履行合同，造成企業(yè)的損失。
2.合同簽訂時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)
在合同簽訂的過程中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)主要是指合同的內(nèi)容和形式上存在的風(fēng)險(xiǎn)，合同的內(nèi)容主要體現(xiàn)在合同中的相應(yīng)條款看，或者合同的形式違法了法律的強(qiáng)制性規(guī)定，使得合同無效。例如，如果A企業(yè)想要投資建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目，但是這個(gè)項(xiàng)目必須通過招標(biāo)的法律程序選擇承包商，但是A企業(yè)并沒有經(jīng)過相應(yīng)的招標(biāo)程序就與B公司簽訂了合同，這種合同形式在法律上是沒有效力的。合同形式上的風(fēng)險(xiǎn)主要是指合同的形式不健全，存在隱藏的法律風(fēng)險(xiǎn)，例如合同中約定的產(chǎn)品質(zhì)量并且規(guī)定單獨(dú)制作合同福建，但是雙方在簽約時(shí)并沒有附質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)附件。
3.合同履行時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)
這類風(fēng)險(xiǎn)主要是指企業(yè)在履行合同時(shí)，因?yàn)閷Ψ竭`反合同約定或者遇到不可抗力影響使得合同不能正常履行，給己方企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。合同履行中的法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因主要包括以下各個(gè)方面：一是企業(yè)對合同日常管理疏忽，沒有及時(shí)的發(fā)現(xiàn)對方合同的變化，給企業(yè)造成不必要的損失；二是企業(yè)對于合同違約的反應(yīng)之后，沒有及時(shí)的追究對方責(zé)任，例如結(jié)算延誤、催債不力以及錯(cuò)過訴訟時(shí)效等，這些都會使企業(yè)蒙受損失。
二、加強(qiáng)企業(yè)合同管理和風(fēng)險(xiǎn)防范的措施
1.合同簽訂前行為管理
因?yàn)楹贤坏┖炗喅晒痛砗贤呀?jīng)生效，因此，在合同簽訂之前，必須加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)識別和防范，認(rèn)真的做好合同簽訂的相關(guān)準(zhǔn)備工作，包括市場的調(diào)研和訂單計(jì)劃確定，根據(jù)企業(yè)訂單計(jì)劃選擇客戶，綜合考慮經(jīng)濟(jì)和社會等個(gè)方面利益之后，選擇最為科學(xué)的合同訂立方案。在合同的簽訂之前，企業(yè)應(yīng)該對需要簽訂的合同內(nèi)容、形式，簽約的對象和簽約流程等進(jìn)行嚴(yán)格的審核，對對方的額工商登記事項(xiàng)、資信狀況和經(jīng)營狀況等進(jìn)行科學(xué)調(diào)查分析，確保對方的合同主體資格。如果對方前來簽訂合同的是受委托人，那么企業(yè)還應(yīng)該對授權(quán)書等事項(xiàng)進(jìn)行鑒別，此外，企業(yè)還應(yīng)該對合同的條款進(jìn)行審查，對合同中涉及的專業(yè)屬于、關(guān)鍵字等應(yīng)該嚴(yán)格按照國家法律相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審核，最大程度的規(guī)避合同簽訂前的法律風(fēng)險(xiǎn)。
2.提高法律顧問履行監(jiān)督
企業(yè)的法律顧問是合同管理的專家，企業(yè)應(yīng)該聘用高素質(zhì)的法律顧問對合同進(jìn)行有效的監(jiān)督，幫助管理者深入細(xì)致的了解企業(yè)各種合同的履行情況，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)對方可能存在的違約行為，并隨時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行反饋，采取有效手段防止違約的發(fā)生，保障合同的及時(shí)有效履行，降低企業(yè)合同履行過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)程度。
3.加強(qiáng)企業(yè)合同管理人員的法律培訓(xùn)和教育
企業(yè)合同管理的質(zhì)量高低與企業(yè)合同管理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)有著直接的關(guān)系，因此，企業(yè)必須加強(qiáng)合同管理人員法律教育和培訓(xùn)，首先，應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的法律意識，將法律觀念深入人心，從思想上加強(qiáng)企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的識別和防范。其次，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)合同管理人員的培訓(xùn)和教育，定期組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)愛合同管理知識和技巧，掌握合同簽約和履行過程中的具體知識，同時(shí)，加強(qiáng)對合同管理人員的考核和監(jiān)督，對于素質(zhì)不達(dá)標(biāo)的合同管理人員進(jìn)行再培訓(xùn)，直到達(dá)標(biāo)后再上崗。
