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1.1目前,由于各學者學科背景的差異性,針對社會經濟與生態(tài)環(huán)境協調度評價的側重點不同,給出的相應指標體系并未達成一致看法.因而,在對不同區(qū)域環(huán)境與經濟協調度評價時,應避免盲目效仿,而應從研究區(qū)域實情出發(fā),合理選取評價指標.為此,本文以協調發(fā)展理論內涵為依據,從區(qū)域環(huán)境與經濟發(fā)展特征出發(fā),遵循指標科學性、系統性、可獲取性的原則,參考了近些年發(fā)表的關于環(huán)境與經濟協調度評價的具有代表性的指標體系,并對使用頻率較高的指標進行主成分分析和獨立性分析處理后[23],最終選取了27個評價指標構成山東省經濟與生態(tài)環(huán)境協調發(fā)展評價指標體系﹙見表1﹚.
1.2數據來源文章所采用的原始數據及相關計算主要來自《山東統計年鑒2013》[24],部分數據來自相關年份《中國統計年鑒》.
2研究方法
2.1數據處理與指標權重賦值
2.1.1數據處理由于評價指標體系選取的指標較多,為了消除指標間量綱的差異,使數據之間具有可比性,需先對原始數據進行標準化處理.數據無量綱化通常采用極差標準化處理,用于計算山東省社會經濟與生態(tài)環(huán)境協調發(fā)展中不同指標的功效系數。
2.1.2指標權重的賦值不同指標在評價系統中的重要性不同,當前學術界對指標權重賦值采用的方法眾多,主要分為主觀賦權法和客觀賦權法.由于每種方法有不同程度的缺陷和片面性[26],本文采用熵值法和主成分分析法分別求出指標權重后,再將兩種方法所得權重進行綜合處理,結果即為社會經濟與生態(tài)環(huán)境各指標權重。
2.2協調發(fā)展度模型
根據山東省社會經濟與生態(tài)環(huán)境發(fā)展狀況,借鑒相關協調發(fā)展研究[3]的基礎上,從耦合協調發(fā)展定義出發(fā),建立社會經濟與生態(tài)環(huán)境耦合協調發(fā)展模型。協調度只是反映f﹙x﹚與g﹙y﹚兩個子系統有序發(fā)展關聯性和互動耦合作用,并未體現社會經濟與生態(tài)環(huán)境整體“功效”和“協同”效應.為此,在協調度的基礎上引入協調發(fā)展模型,以進一步反映區(qū)域社會經濟與生態(tài)環(huán)境整體協調綜合發(fā)展程度。通過﹙4﹚、﹙5﹚兩式,測算了山東省2003年以來10a社會經濟與生態(tài)環(huán)境綜合效益、綜合評價指數、協調度及協調發(fā)展度,協調發(fā)展度類型劃分標準見文獻[28].
2.3社會經濟與生態(tài)環(huán)境協調發(fā)展度預測
預測是進行決策與調控的基礎,現有的預測方法主要有回歸分析法、時間序列法等,這些方法難以適應系統復雜、數據量少的問題.灰色系統GM﹙1,1﹚模型不僅預測精度高,也能在數據有限、系統復雜的情況下有很好的預測效果[29].為了深入探究山東省社會經濟與生態(tài)環(huán)境協調發(fā)展度在未來發(fā)展趨勢及演變情況,在協調發(fā)展度結果的基礎上,通過GM﹙1,1﹚模型對其未來協調發(fā)展度進行預測.
2.3.1協調發(fā)展度預測根據GM﹙1,1﹚預測模型,得出社會經濟預測模型為。
2.3.2預測精度檢驗為了檢驗模型預測精度是否符合要求,根據式﹙6﹚、﹙7﹚得到2003−2012山東省社會經濟與生態(tài)環(huán)境預測值﹙見表4﹚,并將預測值進行殘差檢驗和后驗差檢驗[30],結果均滿足預測模型精度要求.根據表4預測值,社會經濟與生態(tài)環(huán)境的誤差都較小,平均相對誤差分別為0.96%、2.19%.故在未來經濟波動幅度不大的情況下,本文所建GM﹙1,1﹚預測模型可以用來進行預測.
3結果與分析
3.1社會經濟與生態(tài)環(huán)境效益時序變化分析從圖1可以看出,社會經濟效益與生態(tài)環(huán)境效益總體上呈現出明顯的上升的趨勢.從時序發(fā)展速度來看,社會經濟效益指數發(fā)展變化快,除2008−2009年稍有放緩之外,其他時間段均為均勻快速上升增長.與社會經濟相比,生態(tài)環(huán)境則呈波浪形緩慢曲折發(fā)展.生態(tài)環(huán)境效益除在2006−2008年發(fā)展較快外,其他時間段平緩發(fā)展,且慢于社會經濟.從效益指數值來看,生態(tài)環(huán)境效益初始值較高,但發(fā)展緩慢,且在2003−2006年為負增長,因而10a內變化量不大,社會經濟效益初始值雖較低,但發(fā)展速度快,效益指數與生態(tài)環(huán)境差距不斷縮小,自2010年超過環(huán)境效益后一直處于快速增長狀態(tài).從效益指數變化幅度來看,社會經濟效益變化幅度大,平均年變化率為8.89%,生態(tài)環(huán)境變化幅度小,年均變化率僅為0.75%.這一方面說明經濟發(fā)展在生態(tài)經濟系統中占主導地位,另一方面也體現出環(huán)境對生態(tài)經濟系統發(fā)展的制約作用.山東省是環(huán)渤海地區(qū)的經濟大戶,也是受渤??绾Mǖ澜ㄔO影響最明顯的地區(qū)之一.因此,在快速發(fā)展經濟的同時,山東省要積極做好環(huán)境保護工作,努力實現社會經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的雙向促進和良性循環(huán)協調發(fā)展.
3.2社會經濟與生態(tài)環(huán)境協調發(fā)展分析圖2為協調發(fā)展時序動態(tài),從協調發(fā)展類型來看,山東省社會經濟與生態(tài)環(huán)境協調發(fā)展度處于0.660~0.852之間,即從初級協調發(fā)展階段向良好協調發(fā)展階段轉變,說明山東省當前生態(tài)經濟協調發(fā)展狀況良好.根據協調發(fā)展度類型劃標準,協調發(fā)展度可以明顯分為3個階段:2003−2004年為初級協調發(fā)展階段,2005−2009年為中等協調發(fā)展階段,2010年后開始轉入良好協調發(fā)展階段.在初級協調發(fā)展階段中,經濟發(fā)展一直滯后于生態(tài)環(huán)境,屬于初級協調發(fā)展類經濟滯后型,說明此階段山東省生態(tài)環(huán)境發(fā)展狀況較好.在中等協調發(fā)展階段,雖然經濟發(fā)展仍一直滯后于生態(tài)環(huán)境,但由于社會經濟的快速發(fā)展,二者之間的距離不斷縮小,到2009年時,生態(tài)經濟轉變?yōu)榻洕h(huán)境同步發(fā)展型,反映了此階段社會經濟與生態(tài)環(huán)境相互協調,比例配合得當.在良好協調發(fā)展階段,社會經濟與生態(tài)環(huán)境的距離繼續(xù)縮小,協調度不斷提高,并在2010達到協調度最高點之后由于社會經濟繼續(xù)快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境開始滯后,生態(tài)經濟在2012年開始轉變?yōu)榱己脜f調發(fā)展環(huán)境滯后型協調發(fā)展類型.在圖2中,生態(tài)經濟系統協調度、綜合評價指數和協調發(fā)展均呈平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,反映了各指數內在的互動關系和相互約束作用.生態(tài)經濟協調度一直處于較高水平,而綜合評價指數則相對較低,表征了在測度時間段內,社會經濟與生態(tài)環(huán)境兩個子系統雖是協調有序、相互影響,但由于各子系統低水平效益,未能使系統整體功能增強,因而協調發(fā)展度未能達到較高水平.在此階段,協調發(fā)展的制約因素主要是綜合評價指數,反映了在一定時期內,生態(tài)經濟系統協調發(fā)展的主導方向是不斷加強社會經濟與生態(tài)環(huán)境相互影響、協同共生、促進物質交換頻度的同時,努力提高二者的功效水平,增強系統整體功能.
3.3社會經濟與生態(tài)環(huán)境協調發(fā)展預測結果根據山東省社會經濟與生態(tài)環(huán)境協調發(fā)展預測模型,通過式﹙4﹚、﹙5﹚計算得到2013−2030年生態(tài)經濟系統協調度和協調發(fā)展度發(fā)展狀況,其發(fā)展趨勢見圖3.按照現狀預測,生態(tài)經濟系統協調度和協調發(fā)展度發(fā)展趨勢將總體上處于先上升后下降狀態(tài).在協調度中,協調度曲線自2010年達到最高點之后逐漸持續(xù)快速下降,并于2030年低于0.4.出現這種現象的原因是:由于經濟的持續(xù)快速增長和生態(tài)環(huán)境保護的滯后,使得原本處于協調一致狀態(tài)的兩個子系統數量上比例失調,結構上缺乏有效的相互促進和協同一致的交換匹配,導致二者之間的演化趨勢背離系統整體的良性互動,從而引發(fā)對生態(tài)經濟系統的負反饋調節(jié)和約束作用,促使其協調度不斷下降.協調發(fā)展度曲線初期由于系統綜合評價指數的提高而在發(fā)展初期不斷攀升,并于2024年左右達到其最大值,但由于受生態(tài)系統協調度不斷下降的制約和瓶頸作用,使得協調發(fā)展度在達到最大值之后開始下降,并呈加速衰退下降趨勢.這種現象在一定程度上反映了促進生態(tài)經濟系統的協調發(fā)展不僅要體現系統總體功效的協調,也要達到系統內部結構的和諧有序.2013−2030年是按照山東省社會經濟與生態(tài)環(huán)境自2003年10a以來協調發(fā)展變化作出的預測,是在渤??绾Mǖ馈傲闾娲桨浮毕碌玫降慕Y果.然而,渤海跨海通道的建設勢必會在不同程度上影響山東省生態(tài)經濟的協調性,特別是對生態(tài)環(huán)境的負向影響.因而,這種只重視經濟的高速發(fā)展而以環(huán)境保護發(fā)展滯后為代價的發(fā)展模式,是難以維持區(qū)域的生態(tài)環(huán)境協調可持續(xù),必須在當前及未來的發(fā)展中引起高度重視.
4結論與討論
1.1指標設定式中,f(t)、g(e)分別表示旅游經濟效益指數和生態(tài)環(huán)境效益指數,用來衡量區(qū)域旅游經濟和生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平;ai、bj分別表示旅游經濟系統和生態(tài)環(huán)境系統各評價指標的權重,參照鐘霞等[25]研究,通過主成分分析法獲得;t''''i、e''''j為描述經濟旅游和生態(tài)環(huán)境特征的指標值,因本文選取的評價指標有正有逆。為消除各指標量綱、數量級及正逆取向不同對結果的影響,t''''i的值通過對各原始指標進行標準化處理得到。計算公式為。式中,maxti和minti分別是系統穩(wěn)定臨界點序參量的上、下限值,即對應某項指標的最大值和最小值,相應的e''''j的值也按此方法計算。
1.2耦合度模型耦合是復雜系統通過系統內各子系統或要素相互作用與影響,促進系統由無序走向有序的過程,并且決定著系統相變的特征與規(guī)律[26]。區(qū)域旅游經濟和生態(tài)環(huán)境兩個子系統可耦合成區(qū)域旅游經濟—生態(tài)環(huán)境復合系統,耦合度是用來度量子系統的相對離差系數,式中,C表示復合系統的耦合度,C∈[0,1],C值越小,表明系統間相互關聯程度越低,協調性越差;C值越大,表明系統間關聯度越強,協調性越好。k為調節(jié)系數(k≥2),本研究對象涉及旅游經濟和生態(tài)環(huán)境兩個子系統,故取k=2。
1.3耦合協調度模型一般情況下耦合度難以反映復合系統的整體功能和綜合效益,為了客觀評判復合系統整體協調水平程度,本文引入耦合協調度模型,參照廖重斌等[27]的研究,耦合協調度計算公式。式中,T表示復合系統的綜合效益指數;α、β為待定系數,因發(fā)展旅游經濟與保護生態(tài)環(huán)境對區(qū)域而言同等重要,故這里α、β均取值0.5。D表示復合系統的耦合協調度,D∈(0,1),D值越大,表明復合系統的整體功能和綜合效益越好。
2區(qū)域旅游經濟與生態(tài)環(huán)境協調發(fā)展研究
2.1評價指標體系構建與數據來源區(qū)域旅游經濟—生態(tài)環(huán)境系統是非線性的復雜系統,影響兩者協調發(fā)展的因素很多,本文在借鑒前人研究成果的基礎上,遵循典型性、可獲取性和一致性等原則,遴選相關指標構建區(qū)域旅游經濟與生態(tài)環(huán)境協調發(fā)展評價體系,其中反映區(qū)域旅游經濟發(fā)展狀況選取旅游總收入、國內旅游收入等10項評價指標;反映區(qū)域生態(tài)環(huán)境發(fā)展狀況選取工業(yè)廢氣排放總量、工業(yè)廢水排放總量等10項評價指標。表1、2中各項指標數據來源于2001—2013年《安徽省統計年鑒》[28],個別缺失數據通過2000—2012年安徽省及16個地市的《國民經濟和社會發(fā)展統計公報》補充。
2.2旅游經濟—生態(tài)環(huán)境系統耦合度與耦合協調度我們將表1、2的原始評價數據采用式(1)、(2)進行標準化處理,為盡量減少主觀因素對評價指標權重的影響,將標準化處理后的數據采用SPSS17.0統計軟件進行主成分分析,按照一般要素成份特征值>1及累計方差貢獻率≥85%的取值原則,分別提取旅游經濟系統和生態(tài)環(huán)境系統的主成分。旅游經濟系統經主成分分析得到兩個主成分,那么每個指標的因子載荷為這兩個主成分的因子載荷之和;生態(tài)環(huán)境系統得到三個主成分,每個指標的因子載荷為三個主成分的因子載荷之和,因此只需求出旅游經濟系統的主成分A1、A2,生態(tài)環(huán)境系統的主成分B1、B2、B3。根據主成分因子載荷矩陣(表4),計算出旅游經濟系統和生態(tài)環(huán)境系統各評價指標的權重。根據式(1)、(2)計算安徽省2000—2012年旅游經濟效益指數f(t)、生態(tài)環(huán)境效益指數g(e),根據式(4)—(6)計算安徽省2000—2012年旅游經濟—生態(tài)環(huán)境系統耦合度C和耦合協調度D(表6),根據表6作出安徽省2000—2012年旅游經濟—生態(tài)環(huán)境系統協調發(fā)展指標動態(tài)演化曲線。
2.3旅游經濟—生態(tài)環(huán)境系統協調發(fā)展評析從表6和圖1可見,2000—2012年安徽省旅游經濟效益一直呈增長態(tài)勢(2003年出現小幅下降主要是受到“非典”疫情的影響),由2000年的0.1182提高到了2012年的0.8921,并在2011年首次出現旅游經濟效益大于生態(tài)環(huán)境效益,2012年達到0.8921,兩者的差距進一步拉大,這主要是由于“十二五”以來安徽省更加重視旅游發(fā)展,通過采取擴大有效投入、調整產品結構、強化宣傳營銷、提升服務質量等手段,使得旅游形象進一步提升,旅游效益進一步凸顯。生態(tài)環(huán)境方面,2000—2012年安徽省生態(tài)環(huán)境效益雖然呈整體上升的趨勢,但是增幅相對平緩。由2000年的0.2505上升到2012年的0.6847,表明生態(tài)環(huán)境效益總體趨好,但是存在著一定的波動。如2001年、2005年、2010、2012年出現明顯波谷,且2011年開始生態(tài)環(huán)境效益小于旅游經濟效益,說明生態(tài)環(huán)境的壓力逐漸加大,這主要是由于近年來城市化進程加快、工業(yè)化加速,導致旅游經濟發(fā)展的同時對生態(tài)環(huán)境也帶來了一定的負面影響,影響了系統耦合度及耦合協調度的進一步提高。總體來看,2000—2012年安徽省旅游經濟—生態(tài)環(huán)境系統耦合度和耦合協調度均呈增長態(tài)勢,耦合度由0.7590上升到0.9657,且一直處在較高位運行,特別是2002年、2005年、2009—2012年耦合度接近于1,表明旅游經濟與生態(tài)環(huán)境的關聯程度強、協調發(fā)展好。2000—2012年安徽省旅游經濟—生態(tài)環(huán)境系統耦合協調度由0.3743上升到0.8771,表明系統相互影響帶動程度增強,參照石惠春等[29]研究中耦合協調度等級劃分標準,安徽省旅游經濟—生態(tài)環(huán)境系統經歷了四個發(fā)展階段:2000年屬中度失調衰退類旅游經濟損益型,2001—2006年屬勉強協調發(fā)展類旅游經濟損益型,2007—2010年屬中度協調發(fā)展類旅游經濟滯后型,2011—2012年進入良好協調發(fā)展類生態(tài)環(huán)境滯后型。目前基本實現了旅游經濟與生態(tài)環(huán)境的良好協調發(fā)展,但是生態(tài)環(huán)境面臨的壓力不容忽視。
3結論及建議
通過對安徽省旅游經濟與生態(tài)環(huán)境協調發(fā)展狀況的分析評價,得出如下結論:①2000—2012年安徽省旅游經濟效益和生態(tài)環(huán)境效益均呈整體上升趨勢,表明旅游經濟發(fā)展保持在同期生態(tài)環(huán)境承載力的范圍內,且旅游經濟效益增速超過生態(tài)環(huán)境效益,目前已進入旅游經濟適度超前期(即f(t)>g(e)),安徽作為旅游大省,要充分發(fā)揮旅游業(yè)對國民經濟增長的帶動作用,滿足人民群眾日益增長的旅游需求,把旅游業(yè)真正培育成國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。②2000—2012年安徽省生態(tài)環(huán)境效益呈整體上升趨勢,但增速逐漸變緩,表明生態(tài)環(huán)境效益總體趨于好轉,但面臨的壓力增大,甚至成為制約系統耦合協調度進一步提高的瓶頸,充分表明安徽省在旅游經濟發(fā)展的同時,要更加注重生態(tài)環(huán)境的保護,在確保生態(tài)環(huán)境質量的前提下,加快對旅游產業(yè)的結構調整與技術改造。③從耦合協調度的時序變化看,2000—2012年安徽省旅游經濟—生態(tài)環(huán)境系統耦合協調度經歷了中度失調衰退類旅游經濟損益型—勉強協調發(fā)展類旅游經濟滯后型—中度協調發(fā)展類旅游經濟滯后型—良好協調發(fā)展類生態(tài)環(huán)境滯后型的演化軌跡,系統相互影響帶動程度增強,但仍有可能退化到以前的耦合階段,如何實現兩者更高層次的協調發(fā)展是今后一項長期的艱巨任務?;谏鲜鼋Y論,對促進安徽省旅游經濟與生態(tài)環(huán)境協調發(fā)展提出以下建議:①完善旅游發(fā)展機制,優(yōu)化總體政策環(huán)境??茖W合理的旅游及環(huán)境政策是實現區(qū)域旅游經濟與生態(tài)環(huán)境協調發(fā)展的前提,要想旅游產業(yè)兼顧經濟、社會和生態(tài)效益,就要充分發(fā)揮政府的監(jiān)督和宏觀調控職能,通過出臺相應的法律法規(guī)、建立完善的制度體系、提供優(yōu)質的公共服務來突顯政府在營造旅游發(fā)展軟環(huán)境中的作用。②加強景區(qū)環(huán)境監(jiān)督,實行綠色生態(tài)管理。生態(tài)環(huán)境是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎,地方政府和旅游經營者要通過引進生態(tài)綠色管理的技術方法,科學估算景區(qū)的發(fā)展規(guī)模和環(huán)境容量,綜合考慮資源的稀缺性、環(huán)境的可再生性和旅游活動對環(huán)境的影響等因素,對旅游開發(fā)、旅游經營行為實行綠色管理,不斷提高旅游經營者、當地居民和游客尊重自然、愛護環(huán)境的道德情操,塑造出人文生態(tài)的旅游環(huán)境。③發(fā)展生態(tài)休閑旅游,促進產業(yè)轉型升級。
1.1經濟與生態(tài)環(huán)境關系分析
生態(tài)環(huán)境擁有較為固定的供容力、有限的抗外界干擾能力和自我調節(jié)能力.而經濟發(fā)展是建立在資源環(huán)境的基礎之上,良好、健康的經濟可以提升技術與科技,幫助抵御惡劣環(huán)境,減輕自然災害影響,但另一方面,區(qū)域經濟的過快或不健康發(fā)展會損壞生態(tài)環(huán)境平衡,破壞生態(tài)環(huán)境自愈或供給能力,造成環(huán)境惡化、資源供給降低等問題,引起政府干預,生態(tài)環(huán)境系統便通過環(huán)境成本提高、政策限制等方式反饋制約經濟的發(fā)展.生態(tài)系統主要是以自然資源(包括原材料、土地等)和供給能源的形式參與經濟系統活動,而經濟系統活動主要以“三廢”回流生態(tài)系統??梢钥闯觯洕c生態(tài)環(huán)境是兩個相對獨立的系統,但又通過積極和消極的作用聯系在一起,經濟活動是以生態(tài)環(huán)境為基礎,而生態(tài)環(huán)境又受到經濟活動的副產品影響.只有當兩個系統互相以積極的效應抵消掉消極效應,形成協調、健康發(fā)展才能實現良性循環(huán)與兩系統的可持續(xù)發(fā)展.
1.2數據來源及處理
山東省作為國內的經濟大省、農業(yè)大省、人口大省,處于南北經濟連接處,研究其環(huán)境-經濟系統,有其良好的借鑒與推廣價值.總體來說,近年來山東省GDP呈不斷增長的趨勢,“十一五”年均增長12.3%.2011年經濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,GDP達到了45429.2億元,比上年增長10.9%.2012年GDP實現50013.2億元,比上年增長9.8%.年均增長率在10%左右,總量居全國第三位.經濟效益不斷提高,處于經濟快速發(fā)展階段,成為名副其實的經濟大省.根據經濟-生態(tài)環(huán)境系統的劃分及特點,本文主要按照科學性、代表性、實用性等原則,借鑒環(huán)境-經濟協調發(fā)展的評價體系研究成果[13-14].構建山東省經濟與生態(tài)環(huán)境兩系統發(fā)展的指標體系,選取了山東省1996—2012年的數據進行分析.數據來自1997—2013年《中國統計年鑒》、《山東統計年鑒》、《山東省環(huán)境狀況公報》及山東省統計局的官方網站,個別年份數據的缺失采用相鄰年份值插值法補齊.
2實證分析
根據、計算得出1996—2012年山東省經濟綜合發(fā)展指數f(E)與生態(tài)環(huán)境綜合發(fā)展指數f(C).可以看出,1996—2012年山東省經濟與生態(tài)環(huán)境兩系統都呈曲折緩慢上升態(tài)勢.其中,生態(tài)環(huán)境系統指數在2008年出現了一個峰值,這與2008年青島市作為奧運會分賽場,政府加大環(huán)境治理投入有關.經濟系統指數經歷了“九五”(1996—2000年)期間的緩慢增長后,從“十五”初期(2001—2003年)開始,山東省經濟綜合發(fā)展指數開始呈現快速上升的趨勢.為了更清楚地反映山東省經濟與生態(tài)環(huán)境耦合在時空上的特點,根據表2繪出山東省經濟與生態(tài)環(huán)境耦合度演化圖(圖2).可以看出:1996與1997年山東省經濟和生態(tài)環(huán)境的協調耦合度處于區(qū)域Ⅰ,經濟和生態(tài)環(huán)境相互影響極低,處在低級協調階段.1998年開始一直處于區(qū)域Ⅱ,經濟和生態(tài)環(huán)境處于協調發(fā)展階段.其中,1998—2001年,0°<α≤45°,說明系統處于協調發(fā)展階段,經濟與生態(tài)環(huán)境相互影響,共同發(fā)展.2002—2012年,45°<α≤90°時,1<tgα,經濟系統的演化速度快于生態(tài)資源系統的演化速度,生態(tài)環(huán)境為了滿足經濟發(fā)展,表現為資源消耗的增長速度超過經濟發(fā)展速度,生態(tài)環(huán)境開始制約經濟發(fā)展.兩系統協調耦合度于2011年緩慢到達最大值,隨后出現緩慢下降趨勢.
3結論及政策建議
3.1結論
1)山東省的經濟增長和生態(tài)環(huán)境之間沒有呈現完整“倒U型”曲線關系,而出現“倒U型”的前半段,但該省近幾年加大了對環(huán)境治理的重視力度和投資,2011年耦合度數到達了頂點,2012年出現了下降趨勢,也就是拐點已經出現,表明環(huán)境與經濟系統的演化速度更加適宜,開始從生態(tài)環(huán)境制約經濟的發(fā)展(45°<α≤90°)向環(huán)境經濟共同發(fā)展的方向轉變.
2)山東省環(huán)境質量與經濟增長往往處于“不進則退”的相持階段,現階段為了更好地實現經濟與生態(tài)環(huán)境協調發(fā)展,其重點在于控制環(huán)境排放和加強環(huán)境治理上.經濟排放不是環(huán)境治理的格蘭杰原因,環(huán)境污染排放的沖擊對經濟增長產生負效應,說明山東省在發(fā)展經濟時,不應該采用粗放式發(fā)展模式,以破壞環(huán)境為代價換取經濟增長.
3)經濟增長是環(huán)境治理的格蘭杰原因,環(huán)境治理卻同樣產生負效應,這與許多研究提出環(huán)境治理會促進經濟增長的結論不一致,產生這個結論的原因是:第一,山東省現階段是在經濟發(fā)展的基礎上推進對治理環(huán)境的設備、資金投入,環(huán)境治理依然是被動地受限于經濟系統,環(huán)境治理投入短期內表現為消耗經濟發(fā)展的成果.第二,環(huán)境治理對經濟增長的貢獻具有一定的門檻效應.耦合分析認為,山東省在研究期內主要處在資源消耗速度大于經濟發(fā)展速度的階段,長期以高速消耗資源、污染環(huán)境為代價換取經濟的持續(xù)高速發(fā)展,環(huán)境治理水平相對較低.這就造成了環(huán)境治理的投入和效果實際上沒有和經濟增長的演化速度相適宜,從脈沖分析的結果看,達不到許多研究者得出的環(huán)境治理促進經濟增長的響應效應.
3.2政策建議
1)處于經濟高速發(fā)展中的中國,容易形成經濟系統演化速度高于生態(tài)環(huán)境系統演化速度,如果不對經濟與生態(tài)環(huán)境進行合理的控制,很有可能走向兩個系統崩潰的結果.雖然經濟與生態(tài)環(huán)境系統長期處于協調發(fā)展的狀態(tài)之下,兩系統間的內在作用情況也是十分復雜并沒有固定規(guī)律,所以,為了使經濟與環(huán)境協調發(fā)展,制定其宏觀政策與治理方式要因地制宜.
2)經濟發(fā)展會帶來污染物的大量排放,提高生態(tài)環(huán)境質量首先就是對“三廢”進行合理的控制,然而,單純的控制一方面增加了環(huán)境承受的壓力,另一方面也浪費了資源.所以,對“三廢”控制并加以利用可以改善環(huán)境質量.
有關的經濟環(huán)境是指國家的社會經濟制度、產業(yè)結構、勞動力結構、經濟發(fā)展水平以及未來經濟走勢等。國家的經濟環(huán)境狀況直接影響到網絡教育的市場需求、投入和整體發(fā)展的廣度和深度。當前普通高校繼續(xù)教育面臨有史以來最好的經濟環(huán)境:
(一)宏觀經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展
保證了對網絡教育的持續(xù)投入進入新世紀以來,我國經濟總體上依然保持著平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭,國民生產總值逐年增加,居民收入穩(wěn)步增長。十報告中指出,過去十年期間,我國經濟總量從世界第六位躍升到第二位,社會生產力、經濟實力、科技實力邁上了一個大臺階。總的來說,我國經濟健康發(fā)展,國庫殷實,居民收入穩(wěn)定增加;同時,國家對教育的投入在逐年增加,2012年財政性教育經費支出占GDP比例首次實現4%,居民對教育的消費支出也在不斷增加,企業(yè)內部的教育培訓支出也持續(xù)增加,從而保證了網絡教育的持續(xù)投入。
(二)產業(yè)結構的調整和科技創(chuàng)新體系
建設的要求為網絡教育帶來了新的發(fā)展機遇十七大報告提出要“加快轉變經濟發(fā)展方式,推動產業(yè)結構優(yōu)化升級”,發(fā)展現代產業(yè)體系,提升高新技術產業(yè),發(fā)展現代服務業(yè)。十報告進一步指出,實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,將科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,加快建設國家創(chuàng)新體系,著力構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。十報告同時提出,推進經濟結構戰(zhàn)略性調整,推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)健康發(fā)展,加快傳統產業(yè)轉型升級,推動服務業(yè)特別是現代服務業(yè)發(fā)展壯大,把我國經濟發(fā)展活力和競爭力提高到新的水平。隨著傳統產業(yè)轉型和升級,部分勞動力不得不選擇新的工作崗位。他們在走向新的工作崗位之前,必須學習新知識、掌握新技術??萍技夹g創(chuàng)新體系的建設,更需要各級各類勞動者和管理者不斷加強學習和研究。網絡教育為各類在職人員獲取新知識、新技術甚至開展協同研究提供了最便捷的方式:通過網絡教育手段,他們可以在不耽誤工作的情況下,利用業(yè)余、碎片時間不斷學習和更新知識。
二、社會文化環(huán)境與網絡教育有關的社會文化環(huán)境
一般包括社會成員的文化傳統、價值觀念和教育水平、人口規(guī)模、年齡結構、人口流動性等。影響我國網絡教育發(fā)展的社會文化因素主要體現在以下三個方面:
(一)傳統上學觀念受傳統文化影響
中國人歷來重視教育,且在教育的投入上不惜血本。統計資料顯示,目前中國家庭在教育上的消費已經超過養(yǎng)老和住房消費,成為居民儲蓄的最大目的。這種重視知識和教育的思想,構成了網絡教育的市場需求基礎。
(二)年輕一代的成長環(huán)境
現在的年輕一代成長在信息唾手可得的互聯網時代,娛樂和學習在這一代中基本上是同步進行的,他們習慣了使用網絡和各種社交媒體工具;相對于面對面交流,他們更愿意在線發(fā)表意見和參與討論。在這種環(huán)境下成長的年輕一代和他們的前輩相比,學習方式必定會發(fā)生根本性變化,他們會更加適應和喜歡通過網絡進行學習的方式。
(三)終身學習的理念深入人心
隨著科學技術的不斷發(fā)展,知識經濟已經逐步取代工業(yè)經濟,成為21世紀的主導經濟形態(tài)。在知識經濟環(huán)境下,科技和知識成為經濟活動甚至生活中最核心的要素。而科技和知識的最大特點是發(fā)展迅速,這種迅猛發(fā)展帶來的直接影響就是全新的和不斷變化發(fā)展的職業(yè)、家庭和社會生活。為了與這種變化和發(fā)展相適應,人們必須用新的知識、技能和觀念來武裝自己,必須持續(xù)地接受教育和學習。自上世紀60年代以來,在以聯合國教科文組織為首的國際機構的大力提倡、推廣和普及下,很多國家把終身教育作為本國的教育改革總目標;我國也大力推廣和積極實踐終身教育理論,將建設學習型社會作為奮斗目標和戰(zhàn)略任務先后寫入了黨的十六大、十七大和十報告,并作為了《國家教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的重要內容?!秶医逃聵I(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》明確提出,到2020年,我國要“基本形成學習型社會”“從業(yè)人員的繼續(xù)教育參與率達到40%左右”,并將“推進繼續(xù)教育體系建設”和“健全基本公共教育服務體系,建立現代職業(yè)教育體系,完善高等教育體系”并列,作為“中國特色社會主義現代教育體系”的重要組成部分。可以說,終身學習的理念已經被包括決策層和普通民眾普遍接受并積極實踐。而“終身學習”的首選形式就是網絡教育。
三、技術環(huán)境與網絡教育相關的技術環(huán)境
是指能為網絡教育順利實施提供支持的信息技術水平、條件和學習者及從業(yè)人員對信息技術的運用程度等。以多媒體網絡技術和移動通信技術為基礎的信息技術是網絡教育得以生存和發(fā)展的基礎。具體來說,影響網絡教育的信息技術環(huán)境主要有以下幾個方面:
(一)軟硬件技術能為網絡教育服務的軟硬件信息技術
主要包括服務器、通信網絡、多媒體技術和遠程學習及管理平臺等。伴隨著計算機技術的高速發(fā)展,服務器的性能越來越強大。高性能的處理器、大容量硬盤和內存、基于PCIExpress和HyperTransport的近乎完美的系統總線架構等技術,保證了服務器在處理能力、穩(wěn)定性、可靠性、安全性、可擴展性、可管理性等方面得到極大的提升,為網絡教育打下了堅實的硬件技術基礎;融合了衛(wèi)星廣播網、計算機網絡、有線電視網絡等綜合網絡系統的通信網絡為網絡教育中各種信息的傳播提供了便利;高清視頻錄制設備和技術、音視頻轉換、動畫技術、多媒體數據壓縮編碼技術和視頻直錄播和點播技術,在網絡教育中發(fā)揮著越來越大的作用;在實踐的基礎上不斷完善和發(fā)展起來的、具備強大功能和良好易用性的網絡學習和管理平臺,在具有更強交互性的web2.0和web3.0出現后,為網絡教育提供了完美的遠程管理和虛擬學習環(huán)境,并通過“虛擬實驗教學環(huán)境”實現實踐和實驗教學內容。另外,各種功能強大的即時通訊工具的廣泛應用也為網絡教育過程中的師生交互提供了極大的便利。目前,伴隨著“云計算”出現的“教育云平臺”是未來網絡教育的基礎架構。這種教育云平臺包括了網絡教育所必須的一切硬件計算資源、教學資源和教育社交平臺,這些資源經虛擬化之后,可以向網絡教育機構、從業(yè)人員和學習者提供一個良好的平臺。教育云平臺廣泛應用會使得網絡教育進入一個高質量、低成本、覆蓋面廣的嶄新發(fā)展階段。
(二)終端設備網絡教育中的終端設備
是對學習資源進行處理、傳遞和接收的平臺,也是學習者和學習資源之間、學習者和教師之間,以及學習者相互交流的平臺?,F階段所倚賴的終端設備主要包括pc機、平板電腦和智能手機等。信息技術的高速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,使得高性能的個人電腦和智能手機成為一般民眾的生活必備物。據CNNIC統計,截至2013年6月底,我國網民規(guī)模達到5.91億,互聯網普及率為44.1%,手機網民規(guī)模達4.64億,網民中使用手機上網的人群占比提升至78.5%。3G和4G技術的普及、無線網絡的發(fā)展和手機應用的創(chuàng)新促成了我國手機網民數量的快速提升?;ヂ摼W和智能手機的便捷性和高性能不僅為現有的網絡教育學習者提供了便利,更為網絡教育提供了規(guī)模龐大的潛在學習者。
(三)學習資源學習資源是網絡教育的核心
前文所述的軟硬件技術和終端設備都是為處理、呈現和傳輸學習資源服務的。它為網絡遠程學習創(chuàng)造了一個虛擬的課堂環(huán)境,可以為學習者提供學習材料,對學習活動進行管理,并對學習者給出學習結果評價。網絡教育經過十多年的發(fā)展,在學習資源建設的理念和技術方面取得了巨大的進步。同時,在此基礎上,各高等學校、職業(yè)學校和其它教育機構建成了一批高質量的網絡教育學習資源,為網絡教育的質量提高并吸引更多學習者參與創(chuàng)造了良好的條件?,F階段網絡教育的學習資源完全實現了數字化,其特征主要包括非線性、超文本(超媒體)、動態(tài)性、交互性、海量性、易重組與易復制等,學習資源的類型包括設計合理、內容豐富、媒體多樣、導航清晰的網絡課程,高清視頻課程和能解決實際問題的微課程。各種類型的學習資源能滿足學習者對資源的知識組織、多樣化、泛在性、可選擇性、個性導航等需求,也能支持各種學習終端,真正實現隨時隨地、利用任何終端進行學習的“泛在學習”。
四、總結與建議通過對影響
我國網絡教育發(fā)展主要環(huán)境的分析,我們能得出一些基本結論,即我國的網絡教育正在得到政策、經濟、社會和技術條件的大力支持,處于一個最佳的發(fā)展環(huán)境中。在這個環(huán)境中,如果以目前的節(jié)奏發(fā)展下去,網絡教育雖然不至于會取代傳統的全日制教育,但至少代替函授、夜大等繼續(xù)教育形式,會成為各類成人繼續(xù)教育和終身教育的主流教育形式。盡管我們有足夠的理由對網絡教育的發(fā)展前景保持樂觀,但是也不能忽視目前存在的問題,如學生支持薄弱、網絡教育基礎設施和學習資源大量重復建設、學習成本居高不下等。
(一)加強學生支持
如果說軟硬件基礎設施和學習資源等是網絡教育的基礎和核心,那么學生支持應該是網絡教育質量的保障。學生支持包括學術性和非學術性兩個方面,前者主要指學習內容方面,后者包括技術、情感、經濟等層面。有效的學生支持不僅能幫助學生及時解決學習中的困難,而且能幫助他們克服虛擬學習環(huán)境中的孤獨感,增強存在感和成就感,提高學習動機,從而提高學習效果。值得一提的是,在傳統的教育環(huán)境下,從幼兒園到大學,學生的學習一直在有老師現場教導、學習目標明確這一個真實的社會環(huán)境中進行,學生習慣了這種學習方式。一旦他們的學習時間、方式、任務和進程等完全由自己控制,許多人往往會不知所措,他們還不能完全適應網絡環(huán)境下的自主學習。在這種情況下,個性化的學習支持就顯得尤為重要。事實上,我國目前的網絡教育,無論是學歷還是非學歷,都存在強調基礎設施和學習資源建設,而忽視了對學生的支持服務。
(二)強化基礎設施和學習資源的共建共享
(一)社會經濟條件。
美國環(huán)保主義者哈丁在《公地悲劇》中指出,每個人都力求個人利益最大化,忽視了資源的有限性和承載量,公地悲劇的發(fā)生不可避免,個體的經濟動機與公共利益之間的沖突激化是公地悲劇和環(huán)境問題出現的深層次原因,無節(jié)制的市場經濟體制本身存在著固有的缺陷,使得某些人類共有的資源得不到應有的嚴格的保護,在經濟利益最大化的前提下,共有資源成為追求經濟利益的犧牲品,整體的環(huán)境質量不斷惡化,最終影響了經濟的可持續(xù)增長。
(二)法制基礎。
一方面法律的社會化、系統化、政策化使得近代法律的發(fā)展日新月異,傳統的資本主義民法以私權為本位,在私法本位的觀念下形成了法學的理論基礎,但是這種傳統的法律理念正受到當代法治發(fā)展的挑戰(zhàn),法律社會化正成為一種不可逆轉的趨向;另一方面公法不可干預私法的理念也日益弱化,在二者之間出現了過渡地帶,新型的法律正是在這種土壤中找到發(fā)展的空間并且反過來又促進了二者的融合,這種融合也為環(huán)境法這種跨部門立法的范例提供了理論上的可能。
二、傳統法律思想與實踐應對環(huán)境問題的不足
我國的憲法中缺乏環(huán)境保護的實質根據,因為按照現代法治的原則,國家只有依據憲法才能承擔環(huán)境保護的責任和保護公民環(huán)境權益的責任,但是傳統的憲法模式并沒有將環(huán)境權作為公民的一項基本權利來確認,這樣的直接后果是公民的環(huán)境權益得不到法律保障,作為國家根本大法的憲法在有關環(huán)境權方面規(guī)定的缺失使得其它有關公民環(huán)境權保護的立法缺乏憲法依據,因此必須明確人們所享有的在健康、舒適和優(yōu)美的環(huán)境中生存和發(fā)展的環(huán)境權,當然憲法中是存在關于環(huán)境保護的條款,但是并未明確國家和政府在環(huán)境保護方面的具體責任或職責,這種不確定性也使環(huán)境保護過程中要求的集中統一的環(huán)境管理權難以實現,表現為現實中的多龍治水,效果卻不明顯。
有關環(huán)境權的屬性問題學界尚無定論,主要有人權說、人格權說、財產權說和人類權說等,直接后果是傳統民法理論在環(huán)境保護中相當的不力,當今社會中調節(jié)社會關系的基本法首推民法,但是傳統的民法理論比如所有權理論、契約自由原則和過失責任原則,這種絕對所有權、絕對支配權,使得個人為了取得利益而在訂立契約時顧忌甚少,只有故意和過失才承擔責任的過失責任原則使得對環(huán)境權益的保護難以落實,因為在我國環(huán)境要素為國家所有,當這些要素受到侵害的時候誰有資格進行權利訴求,這在傳統物權理論里無法解決,而依照傳統的契約自由原則不承擔環(huán)境保護的義務也可以視為一種自由,國家不得干涉,更為嚴重的是現如今的環(huán)境污染和破壞往往是社會物質生產部門的物質生產活動的負面產物,造成這種污染和破壞的企業(yè)或個人并無直接的故意和過失,按照過失責任原則其后果便是污染者無需承擔責任,受害的利益無法得到補償,保護環(huán)境何從談起?可以說大多數的環(huán)境保護工作都是由環(huán)境行政管理機構來進行的,那么我們來看一下作為管理管理者之法的行政法對環(huán)境的保護是否得力,傳統行政法對于自由裁量權做出了較嚴格的限制這對于應對復雜多變的環(huán)境問題極為不利,因為很多環(huán)境問題的解決在現有的法律和政策的范圍內缺乏依據。另外行政法一直以來是以權力的行使作為其基本方式的,但是我們知道僅僅靠權力手段是不足以對環(huán)境實行有效地保護的,此外環(huán)境保護所要求的預防為主,預先采取措施限制不利于環(huán)境保護的民事行為的需求跟行政管理的滯后性相矛盾,可以說當前的行政法對環(huán)境的保護是相當的不力的。當然,存在的問題還有很多,恰恰說明了需要有新的法律規(guī)范來適應和滿足環(huán)境保護和國家環(huán)境管理的要求,這就是環(huán)境法,可以說正是由于傳統法不能滿足而環(huán)境法可以滿足現實的需求才導致了環(huán)境法的產生,那么這些需求到底是什么呢?
三、環(huán)境法得以應對不同層次的需要
(一)作為應對廢舊品處理、環(huán)境工程設計、垃圾的回收利用等問題的環(huán)境法規(guī)、判決和條例是第一需要。
這也是環(huán)境法產生的直接原因,所謂的第一需要是因為為了應對各種因環(huán)境污染和環(huán)境破壞所帶來的公害問題,相關的環(huán)境法以一種應急性的法規(guī)、判決和條例的形式出現,由于具體問題的類型多種多樣變化萬千,所以這一層次上的環(huán)境法的變化也就異常迅速,往往是問題已出現就會出現對應的環(huán)境立法,正如當水污染、大氣污染、固體廢棄物污染等日趨嚴重的時候,相應的水污染防治法、大氣污染防治法和固體廢棄物污染防治法等很快就出臺了,又如日本50年代后期,由于伴隨著產業(yè)活動而產生的大氣污染和水質污染,在其國內各地相繼出現了諸如骨痛病,水俁病等公害事件,于是緊接著在其國內出現了公害立法,《關于公用水域的水質保全的法律》等,不過這個層次上的環(huán)境立法內容主要涉及到相關的環(huán)境要素,而且總是等到狀況出現后才得以反映,因此帶有強烈的應急色彩,所以說是第一需要。
(二)使相關的環(huán)境政策與社會制度一體化、體系化是第二需要。
這也是環(huán)境法產生的間接原因,這一層面的環(huán)境法是建立在第一層次的需要已經得到滿足的基礎上,在已有的各種應急性的和預防性的環(huán)境政策法規(guī)的基礎上,將其與已有的社會制度一體化,并在此一體化過程中強調環(huán)境政策也必須要通過行政自由,行政裁量權,司法制約來實施,同時在實施過層中尊重各級政府權威,事實上這是一種程序性的體現,之所以要貫徹這一程序主要的是要在實質上使得已經制定的環(huán)境機制與我們社會的經濟現實、傳統財產權和國家能源政策相適應,當然由于在第一需要已經得到滿足的情形下,將原本雜而無章的應急性的環(huán)境法律、法規(guī)體系化,不僅是為了更好的保護環(huán)境的需要,也是經濟社會發(fā)展的需要,實際上這也是國家為了保護環(huán)境而使相關的環(huán)境法律法規(guī)與現行制度協調統一的結果,這一過程的結果必然是環(huán)境法與現行的政治、法律、經濟體制和國家能源政策的契合,這一過程也伴隨著各種體制的優(yōu)化和重組。
(三)環(huán)境法產生的終極需要是提出一種廣泛的社會存在理念,提出一種廣泛的社會對策問題。
關鍵詞:環(huán)境會計信息披露模式
人類社會的發(fā)展是以犧牲環(huán)境為代價的,人類為了生存就必須開采資源,資源浪費、環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境惡化嚴重影響著人類的生活和經濟的發(fā)展,環(huán)境信息披露問題是人們越來越關注的焦點。
一、環(huán)境會計信息披露實務操作中存在的問題
生產過程是一個消耗過程,任何企業(yè)一旦投入運營必將消耗資源同時會對環(huán)境產生負面影響,因此它應把恢復和治理環(huán)境作為自己的義務,應積極對外披露環(huán)境信息。然而環(huán)境會計雖然在近30年的發(fā)展進程中取得了顯著成效但其理論和實務尚不成熟,尤其是我國環(huán)境會計理論主要來源于西方國家,沒有形成自己的環(huán)境信息披露理論和特色。在企業(yè)層面、系統地披露其環(huán)境會計信息實務操作中存在的問題,主要表現在四個方面:
1.環(huán)境會計計量理論研究的不完善。隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立,自然資源的有償使用機制也正在形成“誰污染誰治理,誰開發(fā)誰保護,誰利用誰補償,誰破壞誰恢復”,企業(yè)使用環(huán)境資源,就必須對所耗用的自然資源和破壞了的生態(tài)環(huán)境付出一定的代價,這不僅需要采用一定的計量手段量化在財務報表中,還必須確定一個合理的分配標準,將環(huán)境成本在使用同一環(huán)境資源的不同企業(yè)、單位和部門之間予以分配,以充分反映企業(yè)的財務狀況、經營成果和現金流量,但是,由于環(huán)境會計計量理論研究的不完善,實務上很難找到這樣一個合理的分配標準,使得企業(yè)很難反映和控制其環(huán)境資源及耗費和補償情況。
2.環(huán)境會計信息披露缺乏科學的定量方法。傳統會計核算只考慮財務狀況和經營成果,很少考慮環(huán)境因素,現行的財務報表中提供的貨幣信息局限于能夠按以貨幣計量的業(yè)務和事項使其提供的信息具有高度的概括性和綜合性。信息使用者無法了解企業(yè)的具體情況,由于缺乏科學的定量方法及切實可行的指標體系,使得需用貨幣計量的環(huán)境資產、環(huán)境負債、環(huán)境成本和環(huán)境收益等信息的披露缺乏可操作性,這將直接影響環(huán)境會計信息的披露。
3.會計準則的制定未充分考慮環(huán)境責任和環(huán)境風險。傳統會計理論對產品生產中環(huán)境成本未加考慮,在宏觀層面上虛增國家財富,為此,建立一套環(huán)境會計核算體系,對經濟發(fā)展中環(huán)境資源的耗費和補償進行反映非常必要。但我國現行的會計準則對環(huán)境會計要素沒有給子確認,由于缺乏環(huán)境會計行為規(guī)范標準,也無法統一環(huán)境會計核算的對象及披露模式,給環(huán)境信息的披露帶來一些困難,現行的會計制度中,僅在企業(yè)“管理費用”會計科目中設置了“排污費”,和“綠化費”,項目,缺乏相應的核算體系。因此,應盡快制定有關環(huán)境會計準則,建立與我國環(huán)保要求相適應的會計核算體系,讓企業(yè)如實記錄和反映環(huán)境管理活動,充分披露其現實和潛在的環(huán)境責任及其面臨的環(huán)境風險。
4.環(huán)境法規(guī)體系不健全不利于運用環(huán)境會計披露。在特定的技術經濟條件下,企業(yè)的經濟利益與社會要求的可持續(xù)發(fā)展發(fā)生矛盾時,如果沒有相關的法律、法規(guī)與制度的強制性要求,多數企業(yè)不會主動犧牲自身經濟利益,也不會自覺地增加環(huán)境支出,即使增加了相關環(huán)保支出,企業(yè)也因怕損害其環(huán)保形象而在一定程度上仍不愿意主動向社會披露其環(huán)境信息,近年來,我國雖相繼了一些與環(huán)境要素相關的法律、法規(guī),但是環(huán)境法規(guī)體系仍不健全,內容籠統,與實務操作之間有很大的距離,立法的深度與廣度以及執(zhí)法的力度都需進一步明確和加強,這些因素不利于在實務中運用環(huán)境會計披露環(huán)境信息,傳統會計信息披露存在的上述缺陷,無法完全適應環(huán)境會計信息披露的要求。
二、現代會計應考慮環(huán)境信息的披露
在傳統會計核算中,資產負債表對部分環(huán)境負債未作確認,利潤表中同樣未確認企業(yè)采取環(huán)境治理措施發(fā)生的支出,最終導致信息使用者不能客觀評價企業(yè)的財務狀況和經營成果。為此,現代會計應增加環(huán)境信息的披露內容:
1.環(huán)境信息應納入會計報表范疇。大量的環(huán)境信息,如環(huán)保經常性支出,環(huán)保研究開發(fā)費用,環(huán)保治理費用等可以采用一定的計量手段量化反映在財務報表中。負債的確認,以及利潤表中成本與費用的確認,應充分反映企業(yè)的財務狀況與經營成果。盡管環(huán)境成本如環(huán)境污染補償成本、環(huán)境損失成本、環(huán)境治理成本等被認為是社會成本部分,而非個別企業(yè)生產成本部分,但不久的將來人們會接受環(huán)境成本是企業(yè)總成本的構成,企業(yè)應對所耗用的自然資源和破壞了的生態(tài)環(huán)境付出一定的代價,其目的是考慮可持續(xù)發(fā)展,這一觀念的轉變將使環(huán)境信息被納入會計報表范疇。
2.會計的作用在于提供企業(yè)經濟和財務信息,主要表現在:一是國家環(huán)境管理部門需要了解企業(yè)執(zhí)行了環(huán)保法律法規(guī)的情況,評價企業(yè)的環(huán)境業(yè)績。二是由于環(huán)境問題預示著未來的受益和風險,聯系著未來的負債和費用,因而,許多投資者愿意將傳統財務報表中的收益能力與環(huán)境信息聯系起來進行各項財務指標的分析。而且,近來有些國家的投資者出現了將收益與環(huán)境并重地看待而不能只看中收益,投資對象的“綠色投資”趨向。三是銀行及其它金融機構有的將環(huán)境保護作為一個重要的信貸決策依據,甚至有的還成立專門的“綠色銀行”了,把環(huán)境問題作為首要的方面考察。四是消費者與社會公眾隨著環(huán)保教育水平的提高,日益注重企業(yè)的環(huán)保形象。會計為了能使提供的信息符合上述各方的需要,勢必被要求向國家各職能部門提供所需的環(huán)境信息。若會計消極對待環(huán)境信息的報告,與那些注重環(huán)境并在環(huán)境改善方面有所支出的企業(yè)相比,在對外報告中盈利能力和償債能力不很理想,但無疑破壞了企業(yè)間會計信息的可比性,將不利于環(huán)境保護。
三、構建適合我國實際情況的環(huán)境會計信息披露模式
目前,會計學界提出的綠色會計、生態(tài)會計或可持續(xù)發(fā)展會計,其目標就是解決會計如何向外界提供企業(yè)環(huán)境信息問題。由于環(huán)境會計起步較晚,環(huán)境會計準則尚未出臺,因此環(huán)境會計報告體系尚無統一的要求。筆者認為環(huán)境會計的信息披露應采用獨立報告披露和專題報告分析兩種模式。
1.采用獨立報告披露模式。選擇一些環(huán)境污染比較嚴重、對國民經濟影響比較大的國家重點建設行業(yè)或上市公司作為試點,在傳統財務會計報告中,可以在文字說明、補充資料、附注等形式,揭示一些基本的環(huán)境會計信息。重污染企業(yè)一般可以按照總量指標,相對指標和平均指標如某地區(qū)污染企業(yè)數量,總量比重法、萬元產值平均法等方法進行判斷。中國證監(jiān)會應要求企業(yè)在上市時將企業(yè)是否屬于重污染企業(yè)重點披露。在會計核算上,環(huán)境會計的核算內容可以暫不納入日常的會計核算體系,可從現有的會計資料中取得與環(huán)境會計有關的資料,直接形成基本的環(huán)境會計信息。如果這些信息可用一些準確的數據指標或貨幣指標予以披露,并可輔之以文字說明;如果在日前狀況下,不能獲取相對準確的數量信息,則可用文字加以敘述。獨立報告披露模式的內容應包括企業(yè)簡介與環(huán)保方針、政策,環(huán)境標準如廢棄物、產品包裝、產品污染排放、循環(huán)使用等信息、環(huán)境會計信息包括環(huán)境資產,環(huán)境支出、環(huán)境負債、環(huán)境治理準備金、環(huán)境收入等以及環(huán)境業(yè)績信息如環(huán)境治理與投資、獎勵和環(huán)境審計報告。
2.采用專題報告分析模式。在現有財務報告的基礎上,可以增加會計科目會計報表和報告內容的方式報告企業(yè)環(huán)境信息。并通過報表分析如大氣污染指標;水質污染指標;噪音污染指標;資源破壞程度指標等評價環(huán)境污染程度。通過報表分析如主要用于描述工業(yè)固體廢物、工業(yè)廢水最終排放量減少的程度,資源產出率;萬元國內生產總值能耗;萬元工業(yè)增加值能耗;重點行業(yè)單位產品能耗;萬元國內生產總值水耗;工業(yè)固體廢物綜合利用率;工業(yè)用水循環(huán)利用率;城市生活污水再生率;城市生活垃圾資源化率;廢鋼鐵回收利用率;工業(yè)固體廢物排放降低率等指標反映通過減量化、再利用和資源化,從源頭上減少資源消耗和廢物產生,降低廢物最終排放量、減輕環(huán)境污染的成果。在此基礎上制定出完善的環(huán)保法規(guī),并充分發(fā)揮其環(huán)境執(zhí)法的效力;利用市場經濟手段和國家宏觀調控政策,使資源產品形成合理的價格體系,反映消耗的自然資源價值;形成比較完整的環(huán)境會計理論與方法,逐步消除實務操作中的主要障礙,如環(huán)境信息計量障礙、環(huán)境成本分配障礙等;制定出完善的環(huán)境會計準則和會計制度,使企業(yè)環(huán)境會計信息披露有統一的標準,實現實務的可操作性與統一性;制定出統一的環(huán)境審計標準,實現環(huán)境會計信息披露的監(jiān)督。
參考文獻:
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1.1自然環(huán)境空間設計所具備的低碳環(huán)保價值
從目前我國自然環(huán)境空間設計的實施方案內容來分析,往往很多的自然環(huán)境空間設計項目中的環(huán)保問題需要通過科學化的方式進行改進,基于低碳理念的自然環(huán)境營造方式便浮出水面。從總體情況來看,大氣、土地、陽光、空間、植被、動物、山川河流等都屬于自然環(huán)境規(guī)劃建設項目中常見的自然環(huán)境元素。實質上,盡管這些設計元素對于總體設計及建筑室內環(huán)境設計會帶來或多或少的影響,但關鍵在于如何進行組合設計與應用,這就需要本著低碳理念來進行設計規(guī)劃。低碳理念,是一種意識形態(tài),其核心是人與自然和諧共生,以及景觀氛圍中各類型物質的協調布局,同時,還蘊含著資源的可持續(xù)性發(fā)展的理念,由此可見,自然環(huán)境空間設計所具備的低碳環(huán)保價值極高。此外,最重要的是,自然環(huán)境設計以及室內環(huán)境設計要參照“因地制宜”的屬性來編排設計,尤其是在制定自然景觀設計方案的過程中,需要考慮材料及運輸過程的低碳特性,往往采取就近取材的原則來進行設計。
1.2室內環(huán)境設計內容當中的低碳理念
在自然空間中,通過將植物、山石、水體等可以移動的自然環(huán)境元素,以及對自然景觀的再創(chuàng)造,可以充分的體現出對自然的一種渴求。室內庭園設計中,最具有生命力的自然環(huán)境元素就是植物。由于植物可以通過本身的形體、線條以及視覺色彩等自然美的展現,可以給人帶去無限的活力,并且,植物本身具有的一種自然活潑的姿態(tài),與室內的幾何空間形成了強烈的對比,給人以柔和豐富之感。
2.自然景觀環(huán)境設計與建筑室內環(huán)境設計之間的微妙關聯
2.1生態(tài)環(huán)保理念是連結自然景觀環(huán)境設計與建筑室內環(huán)境設計的橋梁
隨著人們居住條件的不斷改善,人們對于居住環(huán)境的要求也不斷提高,其中最重要的就是要求室內居住環(huán)境的舒適環(huán)保,所以,將自然通風設計引入到現代室內環(huán)境設計之中,對于當前建筑設計中的室內設計具有重要的意義。隨著人們對于居住環(huán)境舒適度要求的提高,空調作為能夠有效調節(jié)室內溫度的電器被廣泛應用于人們日常的生產生活之中,但空調的使用會消耗大量的能源,為了有效的降低能耗,許多新建成的建筑都選擇減少通風量的建筑設計策略??墒怯捎诜块g新風量的減少,以及對運行沒有進行妥善的管理,使得室內裝修材料的氣味無法快速的揮發(fā),造成室內空氣的有機混合物含量增加,導致室內的空氣質量進一步惡化。因此,采用自然通風設計,可以有效的提高室內空氣中負離子的含量。
2.2自然采光設計與室內水體環(huán)境設計是現代設計的精髓
在人類生存與發(fā)展的過程中,陽關、空氣和水都是人們獲得生存條件不可缺少的自然元素,所以,將自然采光技術運用到當前建筑室內設計中,具有重大的現實意義。自然光無論是在室內環(huán)境自然環(huán)境元素設計還是在能源系統中,都扮演著十分重要的角色,這是因為,它不僅僅只是具有一定程度的經濟意義,更重要的是,人們對于自然光的習慣,使得自然光具有極高的生理衛(wèi)生價值。另外,除去人們本身對于自然光自然而然的需求之外,自然光還是重要的太陽能,是當今社會所需要的主要綠色能源之一。因此,將自然采光設計應用于室內設計之中,不僅可以滿足人們對于生存環(huán)境舒適度的需要,還符合節(jié)約能源、合理利用綠色能源的社會發(fā)展理念。在室內設計諸如水池、小型瀑布。噴泉等水體,可以有效的調節(jié)微氣候對室內空氣中水元素的增發(fā),使室內的濕度始終處于一個微妙的平衡狀態(tài),并且,水具有儲存熱量的作用,在冬天,室內水體可以在白天從太陽輻射中獲得熱量,并儲存起來,到了夜晚的時候,水體再將儲存的熱量釋放出來,從而提高起到提高室內溫度的作用;在夏天,水可以吸收熱量,使得室內的溫度低于室外溫度,有效的保持室內的涼爽度。實際上,室內環(huán)境的設計在雖然在主觀上沒有利用自然環(huán)境,但是卻被動的將自然元素運用到了設計之中,在探知到二者的關系以后,就要側重將生態(tài)環(huán)保的理念科學化、合理化的注入到設計內容之中。
3.結論