時間：2023-03-13 11:22:27
序論：在您撰寫調查報告分析報告時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
自古中醫(yī)中就有“藥食同源之說”?！渡褶r本草》和《本草綱目》中記載：“上藥養(yǎng)命以應天，無毒，多服，久服不傷人，與輕身益氣，不老延年者，本上經?！蹦铣t(yī)陶弘景說：“上品藥性，亦能遣疾，但勢力和厚，部位速效，歲月常服必獲大益?！薄饵S帝內經》載有：“形不足者溫之以氣，精不足者補氣以味”?！拔丁奔词澄??！拔逦度肟?，藏入腸胃，味有所藏，以氣養(yǎng)之。”則是闡述飲食與健康的關系。
自上世紀90年代以來，隨著居民的健康意識的提升，健康消費也逐年攀升。據(jù)資料顯示，在按國際標準劃分的15類國際化產業(yè)中，醫(yī)療保健是世界貿易增長最快的五個行業(yè)之一，并且保健食品的銷售額每年以13%的速度增長。在短短的二十年時間內，保健食品已經迅速的發(fā)展成為一個獨特的產業(yè)。
保健食品產業(yè)之所以蓬勃發(fā)展，主要原因是人民生活水平明顯提高，其次，人民生活方式的改變，是保健食品產業(yè)發(fā)展的重要契機。多層次的社會需求，為保健食品產業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。
常見的保健產品多為補鈣、補血、補微量元素的，它們?yōu)楸＝∈称返膫鹘y(tǒng)領域，也是保健食品企業(yè)爭相涉足的重點類別。“腦白金”“黃金搭檔”等產品的廣告鋪天蓋地而來，讓人應接不暇，眼花繚亂，然后盲目的跟從社會的潮流。這股保健食品熱的興起，不僅讓商家賺得盆缽皆滿，更讓購買和食用保健食品的人越來越多。
但是，大部分人對于保健食品的認識，選擇上都是有錯誤或不健全的理解。而且，絕大多數(shù)保健食品是依據(jù)中醫(yī)藥理論和中醫(yī)養(yǎng)生思想而設計的，再有科學組方配伍而成。由于組方不同，原理不同，甚至配伍劑量不同，原料來源不同，工藝劑型不同均可能對人體的健康產生不同的影響和作用。而且在不同人群（年齡、性別、職業(yè)、身體狀況、生活環(huán)境、生活方式）當中也會有不同的體現(xiàn)。同一保健食品在不同人身上作用效果不同是客觀事實，也需要在上市后通過循證醫(yī)學研究給產品客觀的評價。
一．基本情況
1.參與人數(shù)：19人
2.材料來源：網絡收集資料、藥王孫思邈有關書籍
二．調查定位
調查定位：食品養(yǎng)生與保健
三．分析結果
1.食療與藥膳
唐代著名醫(yī)家孫思邈，是食療理論和實踐的集大成者，所著《備急千金要方》中設有“食療”卷，他廣羅百家，凡食療養(yǎng)生之方，悉皆收入。孫思邈明確指出：“安身之本，必資于食，救疾之速，必憑于藥，不知食宜者，不足以存聲也；不明藥忌者，不能存病也”。把食療放在醫(yī)療的首位，可見他對食療的重視，真可謂“藥治不如食治”。藥膳是中國傳統(tǒng)醫(yī)學知識與烹調經驗相結合的產物。它“寓醫(yī)于食”即將藥物作為食物，又將食物賦以藥用，藥借食力，食助藥威，既具有營養(yǎng)價值，又可防治疾病，保健強身，延年益壽。
據(jù)調查統(tǒng)計，全世界以各種形式應用中醫(yī)藥膳治病的人，已占世界人口的近1/3。以美國為例，熱衷于用中醫(yī)祛病保健的人越來越多，加利福尼亞州甚至批準了中醫(yī)藥的費用可用作為醫(yī)藥保險費報銷。因此，中醫(yī)藥膳銷路非常走俏。據(jù)相關資料顯示，目前全美已有1.1萬多個中藥銷售點和中醫(yī)保健食品供銷點，每年銷售總額高達16億美元以上?？傊朝熍c藥膳的推廣，不僅增強人們養(yǎng)生保健的觀念，而且對預防疾病，提高全民的身體素質都有很重大深遠的意義。
2.保健食品應用定位的思考
保健食品應用定位，是一個十分敏感的問題，定位稍有不當往往就會有違反食品管理的有關法規(guī)之嫌。這時，消費者從實際出發(fā)，靈活處理“食療”與“藥療”的關系。對疾病的治療，隨著科學的發(fā)展，也開始強調不能單純的依賴藥物，而應該從全方位（包括飲食、環(huán)境、工作壓力、生活習慣……）來進行綜合治療。這從我國傳統(tǒng)的“食療”觀點分析，也應該認為是合理的，是符合科學的。
關于定位中的“食療”，許多人認為是把保健品當作藥品，是違規(guī)、是誤導消費者。而這則是對“食療”的認識問題。戰(zhàn)國時期的名醫(yī)扁鵲指出：“為醫(yī)者，當洞察病源，知其所犯，以食療之，食療不愈，然后命藥”?？梢娛朝煘橹委熤走x，而現(xiàn)在卻否定了“食”與“治”的關系，把“藥”作為治病的首選甚至是唯一，但是在實際生活中單純的“藥治”無效現(xiàn)象屢見不鮮。所以，部分消費者是在“藥療”絕望的情況下，寄希望于“食療”?！冬F(xiàn)代醫(yī)學報》07.3.27中題為“望聞問切、把脈中醫(yī)”一文中，談及中醫(yī)是否偽科學時，引用一位普通群眾的一段話“科學不是最高目的，中醫(yī)是科學還是偽科學并不重要，只要中醫(yī)能夠在西醫(yī)之外，提供多一種就醫(yī)的可能性，就沒有舍棄中醫(yī)的理由，西醫(yī)也不是萬能的，那么多一種選擇，對病人來說不是更好嗎？”對待“食療”，也應持有這種觀點，“藥療”不是萬能的，多一種“食療”對病人來說有什么不好呢？當然這里應該有“度”，食品和藥品是絕對不能等同的，“食療”僅僅是“食療”，要讓消費者明白二者的區(qū)別，不要讓消費者被誤導。
3.飲食
【關鍵詞】 小兒“O”“X”形腿；調查；分析報告
隨著生活水平的不斷提高，小兒的體格發(fā)育也有了明顯增長的趨勢，在生長發(fā)育過程中，由于鈣或維生素D的補充不足，高層建筑以及戶外活動減少，光照不足等因素引起的佝僂病或某些其它不良因素（疾?。┑挠绊?，都會導致下肢變形，“O”“X”腿在小兒中發(fā)生率比較高，甚至部分小兒還伴有膝關節(jié)外旋，內旋等不良姿勢，不及時矯治，久而久之會留下一定的后遺癥，影響體格美觀，嚴重者還會影響運動功能。以往“X”“O”腿并沒有被人們重點關注，現(xiàn)在物質文化水平提高了，人們對審美也有更高的需求，很多家長帶著孩子尋求治療，但通過文獻查閱還沒有一個很好的簡單有效的方法，目前國內同專業(yè)領域的防治方法主要有手術療法如：“伊里扎洛夫，閉合性切骨矯形術”“手術切開截骨矯正”“Tlizarov微創(chuàng)牽拉組織再生技術等”等，其次是：石膏管型，矯形肢具等，另外是體操訓練，訓練以及家庭自制綁帶綁等。以上手術治療費用高，創(chuàng)傷大，不是極重度一般不容易接受。矯形肢具以及石膏管型應用起來不方便，小兒不容易配合，還需要分階段更換新的肢具。體操及訓練，小兒不易掌握，并且時間長，家長也不易長期堅持，在此基礎上我院兒保及康復科開始了長達五年的臨床研究，并在2010年研制出了“兒童腿部保健矯形器”，療效顯著，操作簡易，于2010年獲得了國家發(fā)明專利。本文現(xiàn)將我市小兒“X”“O”的發(fā)病率調查報告總結如下：
1 材料和方法
1.1 按地段選擇我市人口分布的五個區(qū)，并在每個區(qū)中選擇五個級別的幼兒園做為調查對象。示范性幼兒園一所，一級幼兒園一所，二級幼兒園一所，三級幼兒園一所，私托幼兒園一所，共計25個幼兒園。
1.2 每個幼兒園隨機選取大、中、小班各一個，年齡段大約劃分為2.6-3.6歲，3.6-4.6歲，4.6-5.6歲三個組。共計檢查2142人。其中：女孩1052人，男孩1090人。2.6-3.6歲組708人，3.6-4.6歲組754人，4.6-5.6歲組680人。
1.3 評估標準 取雙下肢并攏，自然站立位，正常標準：雙膝間距及雙踝間距為0，雙脛骨間距（生理彎曲度）應該不大于2。異常標準：“O”形腿：雙膝間距大于3，為輕度，3-6為中度，6以上為重度?！癤”形腿標準：輕度：雙踝間距大于3，中度：3-6，重度：6以上。
2 結 果
2.6-3.6歲組，正常438人，異常人數(shù)270人，發(fā)病率為38.2%。3.6-4.6歲組，正常486人，異常人數(shù)268人，發(fā)病率為35.5%。4.6-5.6歲組，正常501人，異常179人，發(fā)病率為26.3%。女孩總人數(shù)1052人，總發(fā)病率為35.6%，男孩總人數(shù)1090人，發(fā)病率為41.8%。總人數(shù)2142人，輕中度發(fā)病人數(shù)2071人，發(fā)病率96.7%，重度以上71人，發(fā)病率為3.3%，見表1。
3 討 論
3.1 本次流調共計2142人，女孩發(fā)病為35.6%，男孩發(fā)病率為41.8%，男孩略多于女孩，可能男孩子活動度相對比女孩大有關，但是在男孩女孩“O”“X”形腿發(fā)病率上經統(tǒng)計學處理并無顯著差異性。（X2=0.863.84，P>0.05）。表明性別對此病影響不大，我們認為重要的是要關注孩子生長發(fā)育過程的監(jiān)測，營養(yǎng)狀況，肥胖兒的活動管理，維生素D和鈣元素的補充，佝僂病的預防等等，目前存在一些現(xiàn)期象，許多家長在孕嬰店自行購買價格較貴的補鈣營養(yǎng)品和魚肝油，自行給孩子補充，結果仍有些孩子有佝僂病現(xiàn)象，主要原因在于補充不規(guī)范，并且兒童合理的營養(yǎng)也不能忽視。另外一些肥胖兒過早站立行走也會導致“O”形腿的發(fā)生，有的嬰兒過早使用學步車也可導腿部畸形，家長應該延長肥胖孩子的爬行時間段。
3.2 小年齡組（2.6-3.6歲組）與大年齡組（4.6-5.6歲組）發(fā)病率有顯著性差異，（X2=4.383.84，P
3.3 個別的特殊疾病引起的骨骼發(fā)育障礙本研究暫不做為研究對象，那些患者需要做特殊治療。
3.4 本研究領域是在兒童預防保健的學科基礎上，以保障兒童健康美育為目的，經過我們多年探索以及流行病學數(shù)據(jù)調查研究，依據(jù)兒童的醫(yī)學生理原理及物理力學，結構學原理，結合兒童的心理特點等多參數(shù)，經過前期大量改進，研發(fā)了“兒童腿部保健矯形器”，（已獲得國家專利）操作方便，富有童心童趣，療效比較顯著。前期已取得較滿意的療效，但仍需用科學數(shù)據(jù)進一步實踐、觀察論證，達到進一步完善及推廣目的。本項目對小兒“O”“X”的防治臨床研究正在進行中，在國內具有創(chuàng)新性。望同仁們提出寶貴指導意見。
參考文獻
[1] 吳瑞萍，胡亞美，江載芳，主編.諸福棠實用兒科學.人民衛(wèi)生出版社，第六版，1996，（2）：555.
[2] 郝士蘭，李國強.城鄉(xiāng)學生“O”“X”腿形調查.山東預防醫(yī)學，1997，12：2.
Abstract： This questionnaire travel survey investigates the citizen in aspects of trip mode， trip purpose， trip distance， trip time consumption & expend as well as trip willing etc. It reflects the overall travel situation of Wuhai city to some extent， private cars increasing， there are still some problems in public transit， such as long travel time， lack of comfort and convenience. But through attracting more people to choose bus travel by means of improving the bus travel environment， bus priority， the purpose of green， sustainable development of city traffic can be achieved.
關鍵詞： 烏海市；公交；問卷調查
Key words： Wuhai city；public transportation；questionnaire survey
中圖分類號：U491.1+1 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）19-0312-02
1 問卷調查背景
此次問卷調查是科研課題“烏海市海勃灣區(qū)公共交通優(yōu)先系統(tǒng)的研究”項目的實地調研成果。由本課題負責人及課題組成員組織多名調查人員對烏海市部分企業(yè)、事業(yè)單位、飯店、公交站場、火車站、商場等各類人員展開不記名調查問卷調查的成果，實發(fā)問卷800份，回收填寫內容認真完整的有效問卷600份，有效問卷比例為75%，符合問卷調查要求。
2 被調查者的概況
在本次調查問卷所有的調查者中，男性共354人，占總人數(shù)的59%；女性為246人，占41%。從年齡結構來看，雖然是隨機抽樣調查，但被調查者以中青年為主，18歲以下的共17人占2.8%；18-30歲的青年占53.5%；而30-40歲的中青年占20.3%；40-50歲占14.8%；50-60歲占6.5%；60歲以上的占2%。從被調查者所從事的職業(yè)來看，企事業(yè)單位職員占38.67%；私營及個體老板占10.33%；學 生占32.83%；公務員和離退休人員各占6.33%，其它5.50%。月收入2000-5000元占40.33%；5000-8000元占13%；無收入占29.83%，2000元以下占12.50%。由以上所占比例可知，企事業(yè)員工收入兩到五千人數(shù)最多，大中專學生無收入次之，個體經營者高收入者第三，他們的出行方式各異因此對烏海市的出行現(xiàn)狀有比較深刻的了解。
3 被調查者日常出行情況
被調查者的出行情況，主要從被調查者家中小汽車的數(shù)量、通常出行選擇的交通方式、最近一次（通常）出行的目的是、出行的距離以、平均每天的出行的次數(shù)以及出行時間和費用消耗等幾個方面進行調查。
從被調查者私家車的數(shù)量來看，家中有1輛的占近半數(shù)為48%；無車的占38%；有兩輛車的人數(shù)也絕非稀少占12%，此外兩輛以上的占3%。這也反應了烏海市私家車保有量飆升的現(xiàn)狀，也正由此，在日常出行方式選擇上私家車出行比例略低于公交31.7%的比例占28%；此外步行、自行車、出租車及出租換乘公交分別占到19.3%、8.5%、5.7%和1.8%，共占總出行量的35.3%。問及通常出行的目的51.3%是日常上班（上學）或下班（放學）；此外，探親、訪友、娛樂、購物、看病占24.2%；外出商務或辦事占25.8%?？梢娋用袢粘Ｉ习嗷蛏蠈W是出行的主要組成。烏海市屬于中小型城市，38.5%的被調查者日常出行的距離都在2公里以下；但仍有28%的居民出行在3公里以上，分析認為主要是由于烏海市的部分工業(yè)廠房遷至城市的工業(yè)園區(qū)所以上班路程較遠。對于被調查者每天出行次數(shù)的問題出行1-4次所占的比例基本相近。從這些數(shù)據(jù)上，我們可以看出，未來烏海市公交發(fā)展中，海勃灣內公交以及和工業(yè)園區(qū)之間公交的發(fā)展將是重中之重。
從居民的出行時間和成本來看，如果您乘公交出行時耗為25分鐘以內占30%，25分鐘左右占48.5%，40分鐘以上占21.50%；但是同樣的出行距離如果改坐私家車或出租車需要的時間為15分鐘以內占45.17%，15分鐘左右占34%，20分鐘以上僅占20.83%，可見公交車出行的時間消耗和私家車或出租車相比所需時間要多不少，私家車在節(jié)約時間成本上優(yōu)勢很大。而對于出行費用選擇公交出行費用一般在兩元以下，因為烏海市屬于中小城市，一般情況下最多換乘一次就能到達目的地，如果是私家車，因為出行距離一般不是太遠所以根據(jù)調查每次出行的燃料費和停車費基本在10元以下，占私家車出行的64.33%，可見在出行費用上公交車并不比私家車占據(jù)太大的優(yōu)勢。此外，問及“您認為烏海市的交通出行環(huán)境如何？”33.83%的被調查者認為較好，認為一般的占27.83%，認為很好和好的共占25.33%，較差和差的共占12.66%，可見公交出行環(huán)境尚可，從以上數(shù)據(jù)分析可知出行時耗問題是烏海市公交發(fā)展目前面臨的最不利因素，同時也反映出烏海公交在一定程度上不能適應地方經濟社會的發(fā)展，亟待進一步的改革與發(fā)展。
4 烏海市居民出行需求彈性
調查中，“假如停車費上漲，同樣的出行距離和出行目的，您會放棄使用小汽車出行嗎？”62.5%的出行者表明會放棄，但仍有37.5%的不會。這說明停車費對于出行方式的需求彈性影響不大，但是如果不使用小汽車出行，優(yōu)先選擇的交通方式中公交占到近半數(shù)的48.67%，說明公交車的出行很大程度上受到私家車出行的制約和影響，而進一步假如公共交通的服務水平得到改善，乘坐過程不再擁擠，更加舒適，84.3%的人愿意改乘公交；假如乘坐公共交通的等車時間和步行到站的時間縮短，82.5%亦會考慮采用公共交通出行；這說明公交出行的需求彈性與很多因素有關，其中出行時耗、舒適性及便利性是主要因素，因此政府和公交管理部門可以通過提高公交的服務水平、降低公交出行時間、優(yōu)化換乘站點以及提高公交乘車的舒適性等方式來增大公交出行的需求。此外在如今為建設節(jié)約型社會，促進城市綠色可持續(xù)發(fā)展的今天，實施公交優(yōu)先已經成為城市健康發(fā)展的一大趨勢，在對被調查者的調查發(fā)現(xiàn)62.5%的出行者聽說過公交優(yōu)先，且85.17%的被調查者表示支持公交優(yōu)先，這說明對于未來公交優(yōu)先的實施是很有優(yōu)勢的。
5 結語
從上述調查報告中，我們可以看到烏海公交為烏海市的發(fā)展作出了重要的貢獻，一定程度上方便了市民出行，也降低了市民出行的成本，烏海市民基本上對烏海公交是認同的。但是隨著烏海社會經濟的快速發(fā)展，特別是烏海市民生活水平地不斷提高，烏海公交在發(fā)展過程中也存在一系列問題，而私家車的飆升更會對公交的發(fā)展帶來全新的挑戰(zhàn)。但令人欣喜的是我們可以通過實施公交優(yōu)先，改善出行環(huán)境，降低出行時耗等方式來利用公交的綜合優(yōu)勢來吸引或引導市民朝著綠色健康的出行方式轉變，只有這樣才能有利于烏海市節(jié)約型社會的建立，才能促進烏海市經濟的健康和可持續(xù)發(fā)展，才能不斷提高烏海人民的生活水平。
參考文獻：
[1]厲亞軍，段涵，陳俊等.中小城市居民出行特征分析及交通對策研究[J].交通標準化，2010.02/03：28-31.
[2]鄧宇鵬，劉偉.東莞公交問卷調查分析報告[J].東莞理工學院學報，2009（12）：1-4.
[3]李文翎，黃競，張建華等.廣州面向未來的城市公共交通系統(tǒng)初探[J].廣州大學學報（自然科學版），2010（4）：90-94.
按照《__省城市公共客運管理辦法》所表述的城市公共客運是指城市公共客運，是指在城市市區(qū)內以公共汽車（含小公共汽車）、出租汽車等交通工具組成的客運體系。該縣自2006年10月，開始啟動以首先投放50輛出租車，隨后增加投放3臺公交車為補充客運工具的城市公共客運體系，建立了初步的城市公共客運服務；2013年5月完成了《____縣城區(qū)道路安全管理規(guī)劃》編制，城市公共客運得到了一定的發(fā)展。
一是城市客運情況。該縣目前城市公共客運是以優(yōu)先發(fā)展出租汽車為主，公共汽車為輔的城市公共客運模式。2006年經省、州批準同意投放出租車60臺，2008年經州批準同意投放公交車4臺。目前實際運營出租車50臺，經營期限8年；公共中巴汽車3臺，經營期限6年，公交營運線路2條，即：十字街—柑子坪—石板街，河街—涼水井—三道河—太陽城。汽車全部為個人私有。城市客運公交車和出租車的經營期限到期日為2014年10月31日。
二是客運企業(yè)情況。全縣現(xiàn)有城市客運企業(yè)一家，即____縣棲鳳湖出租車有限公司，并加掛____縣棲鳳湖城市公共汽車運輸有限公司牌子，現(xiàn)有管理人員5人，負責對該縣出租車及公交車的運營管理。
三是行政管理機構情況。2007年成立了縣出租車管理辦公室，管理權屬歸縣建設局。2012年國家大部制改革，城市客運管理權限整體移交縣交通運輸局，具體由其下屬的縣交通運輸管理所負責城市客運管理的相關工作，并成立了城市客運管理辦公室，實有編制1人。
由于該縣城市基礎設施建設不完善，加上城市公共客運規(guī)劃嚴重滯后，2006年10月份開始啟動的城市出租車客運與《湖南省城市公共客運管理辦法》所定義的城市客運不符，隨著城市擴容、人口增加，現(xiàn)有的公共客運體系建設、運營模式與人民群眾的需求以及縣城城區(qū)的道路安全管理要求矛盾日益突出，城市公共客運管理存在著以下幾個突出的問題：
一是城市公共客運規(guī)劃滯后，與城市發(fā)展不適應。由于城市公共客運規(guī)劃滯后，8年來，一直維持原有的運營模式，且管理缺位，隨著出租車運營期限將滿，新一輪出租車的續(xù)牌或新增數(shù)量指標及運營出讓經營權管理等前期準備工作啟動遲，續(xù)牌和新增數(shù)量指標申報難度大，對規(guī)范下一輪出租車、公交車經營管理帶來了很大的被動，工作難度大、時間緊、工作量大、任務重。
二是城市公共客運體系不完善，難以滿足市民出行需求。隨著城市擴容，城市人口增加，現(xiàn)有公共客運運力已經遠遠滿足不了市民出行的需求，根據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》的要求小城市公共汽車配備量為：1200-1500人/標臺，城市出租車規(guī)劃擁有量根據(jù)實際情況確定，配置標準為不少于0.5輛/千人。在本次調研中，通過發(fā)放200份問卷調查顯示，要求增加公交車數(shù)量的有169 人，占總調查人數(shù)的84. 5 %，認為我縣城區(qū)公交車覆蓋面不足的有172人，占總調查人數(shù)的86 %，如老壇坊、縣人民醫(yī)院等區(qū)域無公交車運行，無法滿足老百姓的出行需求。另外，調查顯示，要求增加出租車數(shù)量的有151人，占總調查人數(shù)的75.5%。
據(jù)統(tǒng)計資料顯示，目前該縣城區(qū)人口（含流動人口）已達4.5萬人，由于該縣目前城市客運不合理，現(xiàn)有出租車已經投入運營50臺，而公交車僅為3臺，兩條公交線路，運營能力有限，且公交車運行線路極不合理，發(fā)班的間隔時間也長，市民候車時間長，無形中變成了班線客運，沒有真正發(fā)揮公交車的作用。出租車隨意拼客現(xiàn)象嚴重，三輪車違規(guī)載客乘虛而入。
三是城市公共客運管理混亂，缺乏有效的監(jiān)管主體。監(jiān)管部門和運營企業(yè)、出租車車主主體不明、責任不清，造成目前出租車行業(yè)管理混亂，責任落實不到位。
1、城市客運管理辦公室配備不足。目前僅有編制一名，由于人員少，辦公設施、經費嚴重不足，工作運轉困難，難以對出租車、公交車運營實行有效的監(jiān)管。
2、運營企業(yè)經營管理缺位，沒有履行合同約定的管理責任和義務，造成城市公共客運處于無序管理狀態(tài)。按照合同約定，____縣棲鳳湖出租車有限公司為建設部門出租車運營管理中標單位，其出租車為公司競標時標的資產?，F(xiàn)出租車已經全部私有化為出租車車主個人所有，采用掛靠公司經營模式運營，存在私下轉讓交易、炒賣炒賣的行為，導致出租車經營成本增加，運營行業(yè)惡性無序競爭等不穩(wěn)定隱患凸顯，也給政府管理和決策帶來嚴重影響和障礙。
3、出租車從業(yè)人員素質普遍不高，出租車行業(yè)不能很好的發(fā)揮城市名片的作用。出租車普遍存在拒載、隨意?？?、隨意調頭等現(xiàn)象，出租車從業(yè)人員對國家規(guī)定的《出租車運營服務規(guī)范》沒有
很深的認識。4、安全隱患突出。目前出租車運營期限將滿，由于車輛質量不高，年久運行造成車輛老化，加上維護和維修不到位、超期運行造成安全性能低，存在一定的安全隱患。
5、摩托車、三輪車載客擅自進入客運市場，且有蔓延趨勢。嚴重擾亂城市公共客運的營運秩序，且存在極大的安全隱患。
四是城市公共客運設施嚴重缺乏。公交車、出租車?？繘]有固定的?？奎c和?？繕酥?，隨意停車上下客現(xiàn)象嚴重，造成交通安全隱患，給縣城交通管理帶來不少壓力。
五是政府對城市公共客運投入嚴重不足。導致出租車運營不打表計價、隨意喊價，節(jié)假日隨意漲價等成為慣例，加大了市民出行成本。據(jù)了解，2007年-2012年，縣政府累計對城市公共客運（公交車和出租車）投入中央財政成品油價格補貼311.16萬元，縣財政本級預算沒有對城市公共客運作預算支出安排。
六是缺乏對城市公共客運事業(yè)發(fā)展的有效管理辦法，加上城市公共客運規(guī)劃滯后，嚴重制約了我縣城市公共客運事業(yè)的科學有序發(fā)展。
按照《湖南省城市公共客運管理辦法》規(guī)定，城市公共客運要以運輸效率高的大公共汽車為主，適度發(fā)展出租汽車?；谖铱h縣城道路比較狹窄的客觀現(xiàn)實，應以中型公共汽車為主，適度發(fā)展出租車。應按照《____縣城區(qū)道路安全管理規(guī)劃》總體要求，切實加快我縣城市公共客運規(guī)劃編制，穩(wěn)步推進該縣城市公共客運事業(yè)。
一是要提高認識，積極完善城市公共客運體系建設?；谠摽h城區(qū)小、道路狹窄的實際問題，縣人民政府和社會各界應牢固樹立公交優(yōu)先發(fā)展、穩(wěn)步適度發(fā)展出租車的指導思想，加快編制____縣城市公共客運規(guī)劃，努力完善該縣城市公共客運體系建設，按照國家《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》要求，積極完善市區(qū)至郊區(qū)的公共交通線路網，始終堅持把公交出行方式作為解決我縣城市客運矛盾的最重要手段。
二是要理順和機制，著力提高城市的綜合服務功能。進一步建立健全城市公共運輸經營管理模式，認真探索“公車公營”模式，公交公司和出租車公司由縣交通運輸管理局負責監(jiān)管，實行績效考核。改進出租車經營模式，所有車輛由公司統(tǒng)一購置，車輛產權及經營權歸公司所有，公司以承包的方式與司機簽訂運營合同。鑒于目前的實際情況，對第一輪運營的出租汽車司機給予優(yōu)先承包經營的照顧，與公司簽訂運營合同，按規(guī)定交納管理費，服從公司管理。創(chuàng)新公交車管理機制，通過公開招標的方式引進有實力的公司，由政府出資購買公交車，實行政府主導、企業(yè)運行、市場化經營。使該縣的城市公共客運更好地彰顯城市風采，形成規(guī)模效應和品牌效益。
三是要加強組織領導，確保工作落實。要健全組織機構，充實人員隊伍，完善工作措施，及時組建班子，成立由縣人民政府縣長任組長，常務副縣長、分管交通副縣長、人大、政協(xié)相關領導任副組長，交通、公安、住建、交警、財政、國土、、物價、古陽鎮(zhèn)等單位負責人為成員的領導小組，由縣人民政府牽頭并從相關單位長期抽調5-6人熟悉業(yè)務的人員組成專門的工作班子，抽調人員工作暫時與原單位工作脫鉤，明確辦公場地。盡早制定實施方案和工作措施，切實保障第二輪出租車、公交車經營規(guī)范管理工作有序推進，穩(wěn)步落實。并解決好開展相關工作所需的經費。要加強城市公共客運管理辦公室（簡稱“縣城客辦”）的機構和人員配置，保障工作經費，充分發(fā)揮縣城客辦的工作職能，以確保城市公共客運市場的長效管理機制。
四是要切實做好維穩(wěn)工作，確保工作順利推進。由于出租汽車續(xù)牌（包括公交車）期滿，啟動第二輪公交車與出租車經營權出讓、規(guī)范公司經營模式、推動公交車與出租車及城鄉(xiāng)公交試點工作同步運行等問題，關系到市民和城市客運經營者的切身利益，工作政策性強，涉及面廣，時間緊，難度大，要由縣政法委牽頭成立維穩(wěn)領導小組，采取多種方式加大對出租車管理的宣傳力度，取信于民，切實增強政策的透明度。
五是要進一步完善城市公共客運的基礎設施。要切實加大對城市公共汽車設施的建設投入，要預算安排一定的資金用于改善城市公共客運基礎設施，做好公交停靠站點和出租車?？繕酥镜囊?guī)范工作。由縣人民政府牽頭，交通、住建、交警等相關職能部門進行實地考察按照《____縣城區(qū)道路安全管理規(guī)劃》要求，針對重點地段、客流集中和重要單位（如：車站、醫(yī)院、學校等）街面寬敞的路段，征用人行道修建公交車?？空军c，盡量為群眾創(chuàng)造良好的乘車、候車環(huán)境。
問卷調查分析報告(一)
一、調查目的
為促進學生間的交流，豐富校園文化生活，我校欲舉辦跳蚤市場活動，從而開展了此項調查活動，旨在為我們下一步跳蚤市場的安排提供依據(jù)。
二、調查內容
此次的調查對象是各年級的學生，采取隨機抽樣的方式進行問卷 發(fā)放，共發(fā)放問卷850分，回收821份，均為有效問卷。
三、數(shù)據(jù)統(tǒng)計
1.對跳蚤市場的了解情況：知道的占67%，不知道的占24%，聽說過的占11%，參與過的8%。
2.對跳蚤市場感興趣的程度：很感興趣的占58%，一般的占31%，不感興趣的占11%。
3.跳蚤市場收取費用的情況：能接受的47%，看情況的占32%，不能接受的占12%，無所謂的占9%。
4.舉辦地點的認同情況：在西門的占47%，在北門的占24%，在學校廣場的占29%。
5.哪些物品在跳蚤市場中比較有市場：生活用品占37%，學習用品占24%，數(shù)碼產品占17%，體育用品占21%，其它物占1%。
6.自己在跳蚤市場中的角色：顧客占52%，攤主占31%，參觀者占17%。
四、數(shù)據(jù)分析
從報告中我們可以看出，絕大多數(shù)的學生對跳蚤市場是比較感興趣的，他們認為有了跳蚤市場后，很多物品可以不用到外面的商店去購買了，其中的一些物品在跳蚤市場上購買的性價比還是比較高的。其中31%的學生有意在跳蚤市場上擺攤，這部分學生中大部分都有創(chuàng)業(yè)意識，作為顧客或參觀者占的比例是比較大的，說明他們對跳蚤市場是比較認同的。在跳蚤市場中的物品選項中絕大部分是學生們的生活用品和學習用品，這符合大學校園的環(huán)境。
問卷調查分析報告(二)
一、活動背景
“民以食為天，食以安為先”。食品安全，受到全社會的關注和重視。但近幾年來，問題食品嚴重危害了社會的穩(wěn)定，損害了人民的健康。因此，有必要對學生進行“食品安全”教育。青少年正處于身心發(fā)展的關鍵時期，青少年的健康更加受到家長的重視，一些家長怕孩子不到吃飯時間就餓，往往每天都給一些零用錢，讓孩子買零食吃，以補充正餐的不足，但是這樣往往適得其反，導致一些同學身體發(fā)育不正常，有的身體逐漸消瘦，有的過于肥胖，究其原因目前市場上的食品種類越來越多，口味各異，非常受青少年的青睞，但是許多食品如餅干、漢堡、香腸、飲料等食品中存在著對身體健康不利甚至有害的成份，有些已被世界公認為垃圾食品。
面對這種局面，我們開展生活中的食品安全的實踐活動，旨在讓學生明白垃圾食品及其危害，從而遠離垃圾食品，造就健康體魄!
二、活動目標
知識目標:
1、通過調查咨詢、查閱資料等方式，明確垃圾食品的定義、類型和危害。
2、學習了解有關食品安全的法律法規(guī)，關注食品安全，遠離垃圾食品。
能力目標:
1、通過在活動中親歷采訪調查、資料收集的活動歷程，培養(yǎng)搜集資料、處理資料的能力，鍛煉動手實踐、收集、分析、處理、利用信息的能力，以及嘗試如何在活動中與他人進行交往，和更有效的團結協(xié)作的精神。
2、通過辦板報、手抄報，寫標語等形式對全班及全校同學進行“講究食品安全”的宣傳活動，提升同學們分析問題，解決問題的能力。
情感目標:
1、通過體驗式學習活動，了解垃圾食品危害，切身體會食品安全的重要性，從而提高食品安全意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和飲食習慣，遠離垃圾食品。
2、通過這次活動，了解食品安全現(xiàn)狀及相關法律法規(guī)，懂得用法律維護消費者合法的權益，增強社會責任感。
三、活動對象:五年級學生
四、活動時間:2012年8月—10月
五、活動過程:
第一階段:準備階段
1、確定活動主題，制定活動方案
2、明確小組分工，確定活動方向
3、明確研究方法，制訂活動日程
第二階段:調查活動階段
(1)、深入學生生活，調查班內同學喜歡吃的小食品價格，及購買地點。調查生活中常見的有害食品，知道它們對人體的危害。
(2)、向全校學生做問卷調查
我們總共向全體同學發(fā)放問卷100份，回收95份，其中有效問卷93份?；厥章蕿?5%，有效率為93%。
(3)、網上查找資料，了解“三無食品”、“垃圾食品”的含義，食品添加劑的種類、“膨化食品”、“洋快餐”等危害著人們的健康。
所謂“三無食品”一般是指無生產日期、無質量合格證以及無生產廠名稱。也有說法是:無生產廠名，二無生產廠址，三無生產衛(wèi)生許可證編碼的產品。
1、“三無”食品，多數(shù)是用有毒、有害、變質或劣質原料制作的食品?！叭裏o”食品是最不安全食品。為了加重口味，這些食品添加香精、糖精、色素等損害人體肝、胃等器官。如果大量食用這些食品，還容易致癌?？ㄆ?、玩具與食品混合包裝，造成了食品的二次污染。
2、不合格的膨化食品、腌制和油炸食品衛(wèi)生指標中的菌落數(shù)、大腸菌群、過氧化值指標超標，還能產生亞硝胺、鉛等致癌物質，食用會導致胃腸不適、腹瀉并損害肝臟。
3、果凍、糖精、飲料、巧克力、方便面、罐頭和泡泡糖等兒童不宜多吃，在這類小食品中大多加入了防腐劑、色素、甜味劑等添加劑，食用過量會對中樞神經系統(tǒng)造成危害。
4、不合格果脯、蜜餞中甜蜜素超標，不合格烤魚片、牛肉干等食品中大腸菌群和菌落總數(shù)超標。
5、像笑笑、脆骨、饞嘴貓之類的三無食品里的油是用地溝油做的，也就是說，都是人們用過的油，那些都是很臟的。
6、學校門口賣的米線、串串香、燒烤等食品，都可以被稱為三無食品，這些食品大多是一些小作坊生產的，在衛(wèi)生和質量方面很難保證。
(4)、分小組到超市，商店，學校附近的小店，街旁的小攤實地調查各類食品。
1、大型超市
第一小組去了大型超市調查，調查結果如下:包裝上有綠色商標的食品是85%，有生產日期的食品是95%，有保制期的食品是95%，有質量安全標志的食品是90%，有廠方地址的食品是95%。
2、小型商店
在小型商店，第二小組的組員調查到:包裝上有綠色商標的食品是80%，有生產日期的食品是95%，有保制期的食品是95%，有質量安全標志的食品是90%，有廠方地址的食品是90%。
3、學校附近的小店
在學校附近的小店，第三小組的組員驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標的食品竟只有50%，有生產日期的食品有80%，有保制期的食品有80%，有質量安全標志的食品有70%，有廠方地址的食品是85%。
4、街旁的小攤
在街旁的地攤上，第四小組的組員驚呆了。包裝上有綠色商標的食品竟只有15%，有生產日期的食品有50%，有保制期的食品只有50%，有質量安全標志的食品有30%，有廠方地址的食品是50%。
由此可見，我們應該在大型超市購買食品，盡量不要到小型商店購買食品，尤其是學校附近的小店，街旁的地攤等沒有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的地方購買食品!
(5)、借助網絡等多媒體了解當前食品安全現(xiàn)狀，懂得正確選購安全食品，維護合法的消費者權益。
為了更進一步了解食品安全狀況，我們上網查了資料，發(fā)現(xiàn)城市消費者高度關注食品安全問題，大部分消費者愿意為保障食品安全支付少量的額外費用。城市消費者中，最關注食品安全的占71、8%，不關注食品安全的僅占0、6%;購買食品時首選質量的占30%，選擇質量和價格并重的占61、7%，選擇“價格優(yōu)先”的僅占8%;80%以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農貿市場，50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”。據(jù)調查，農村消費者中，74、4%回答會適當考慮食品安全問題，但43、7%仍首選價格便宜。
第三階段:整理收集材料階段
整理分析搜集到的資料，形成書面材料。
第四階段:匯報展示階段
開展征文、食品安全知識競賽、黑板報、主題班會等活動宣傳垃圾食品的危害。
六、活動成果與感受
在這次實踐活動當中，我們也看到了一些情景，聽到了一些聲音，我們看到人們的環(huán)保意識逐步增強，在超市里，我們看到了人們已經開始并習慣使用環(huán)保袋了，這是值得欣慰的。為了能讓大家的身體健康和生活質量得到更好的保障，我們向大家發(fā)出如下倡議:
1、不要吃街頭小吃，注意衛(wèi)生。
2、少吃油炸類食品，比如:薯片，薯條等。
3、應少吃學校附近小店里賣的零食。
4、不吃沒有生產日期、保質期、質量安全標志、廠方地址的食品。
一、經濟發(fā)展情況
從1994年以來的10年間，我市社會經濟全面發(fā)展，綜合競爭能力不斷增強，經濟實力進一步提升，財政收入快速增長，國民經濟保持了健康、協(xié)調發(fā)展的良好態(tài)勢。10年滄桑巨變，目前我市經濟增長方式和產業(yè)結構都發(fā)生了深刻變化，具體表現(xiàn)在以下方面：
一是經濟“塊頭”壯大。國內生產總值（現(xiàn)價）由1994年的93.6億元增加到2003年的343.5億元，年均增長13.8%。工業(yè)增加值由1994年的25.2億元增加到2003年的133億元，年均增長18.1%。社會消費品零售總額由1994年的24.2億元增加到2003年114.5億元，年均增長16.8%。
二是產業(yè)結構優(yōu)化。經過10年的產業(yè)結構調整，三大產業(yè)的比重由1994年的42.64：29.27：28.08（“一二三”）調整到2003年的23.67：42.29：34.03，呈現(xiàn)“二三一”發(fā)展態(tài)勢，其中第一產業(yè)的比重下降近20%，第三產業(yè)發(fā)展壯大，占到經濟總量的1/3，10年內比重上升了近6個百分點，第二產業(yè)上升了13%多，第二產業(yè)平穩(wěn)增長，始終在經濟總量中占據(jù)主導地位，工業(yè)興市戰(zhàn)略初見成效.
三是地方“財力”增加。1994年，我市財政收入不足5億元，至2003年，則增加到18.6億元，增長了2.7倍多，稅收收入從39764萬元增加到139699萬元，增長了2.5倍多，但稅收收入占財政收入的比重卻由1995年的80.35%下降到2003年的75.06%，呈現(xiàn)“稅降費增”的局面。
二、稅收發(fā)展情況
與經濟增長保持同步的國稅收入也由1994年的28568萬元增加到2003年的77027萬元，年均增長10.43%。
一是國稅收入總量不斷擴張。十年來，全市國稅收入從1994年的28568萬元，到2003年增長為77026萬元，總量成倍擴張，規(guī)模不斷擴大，凈增了48459萬元，累計入庫國稅收入約55億元，其中近90%為地方收入，也就是說有近50億元直接投入到了孝感經濟、社會發(fā)展建設之中。國稅收入規(guī)模分縣市從2003年完成情況來看，除孝昌之外，其余收入規(guī)模都超過了5000萬，其中收入規(guī)模過億的有漢川、應城、市直（含市直屬分局和開發(fā)區(qū)分局,下同），分別達到了24204萬元、14581萬元、12193萬元；云夢縣發(fā)展勢頭較好，2003年已突破了7000萬元大關，今年計劃為7850萬元。
二是財政收入占GDP的比重穩(wěn)步提高。1994年財政收入占GDP的比重為5.27%，到2003年這一比重上升到5.42%，增加了0.15個百分點。
三是國稅收入保持占財政收入較大比重。國稅收入歷來是財政收入的主要來源，保持國稅收入的長期穩(wěn)定增長對保持財政收入的增長和收支平衡有著不可替代的作用。十年來，國稅收入占財政收入的比重最高達到58.36%以上，最低也保持在41%以上，平均占財政收入比重達到46%，對發(fā)展地方經濟起到了舉足輕重的作用。
三、從國稅收入透視孝感經濟
（一）從國稅收入變化來看，孝感經濟發(fā)展的成績可喜。經濟決定稅收，經濟增長的速度、規(guī)模和結構直接決定著稅收收入的增長速度、規(guī)模和結構。
1、國稅收入總量的擴張直接反映了經濟的發(fā)展。全市國稅收入的穩(wěn)步增長，與國稅部門推進依法治稅，深化稅收改革，強化科學管理，加強隊伍建設等有著不可忽視的內在聯(lián)系，但決定的因素還是經濟，是經濟的持續(xù)發(fā)展。1994年，全市GDP總量為93.63億元,其中:第一產業(yè)39.93億元,第二產業(yè)27.40億元,第三產業(yè)26.30億元;2003年,孝感市GDP總量達到343.55億元,增幅達到3.7倍,其中:第一產業(yè)81.34億元,第二產業(yè)145.29億元,第三產業(yè)116.92億元。
2、各經濟成份國稅收入比重反映孝感經濟結構得到優(yōu)化。以國有、集體、個體經濟為主的單一經濟結構格局已不復存在，私營、聯(lián)營、股份制、涉外等多種所有制經濟如雨后春筍，競相發(fā)展。從各經濟成份對國稅收入比重的變化可見一斑。1994年，國稅收入來源基本只有國有、集體、個體三種經濟成份，而且主要依賴于國有經濟，比重分別為68.6%、11.37%、16.44%，除此之外，外資有2.26%。至2003年,國有、集體經濟國稅貢獻率大幅下降,分別只占22.11%、1.91%，而私營、外資、股份制等經濟成份從無到有、從小到大，分別占6.13%、21.02%、37.99%，基本形成了股份制、國有、外資等經濟成份并駕齊驅、“三分天下”的格局。
3、民營經濟得到了長足發(fā)展?？梢宰⒁獾剑敝?002年，全市國有經濟國稅收入貢獻率仍高居第一，占37.17%，與居第二位的外資經濟22.33%，相差達14.84個百分點，地位似乎相當“穩(wěn)固”，但僅一年時間，國有經濟國稅收入貢獻率便退居第二。與此同時，股份制經濟成份大幅增長，一年之間分別增加了18.62個百分點。表明“公退民進”成效顯著，國有經濟已悄悄讓出了“頭把交椅”，民營經濟來勢較好。云夢縣情況尤其如此，1993年該縣國有、集體經濟國稅貢獻率達73.2%，個體民營經濟（以個體為主）國稅貢獻率為26.2%，至2003年，國有、集體經濟國稅貢獻率下降到18.6%，下降了54.6個百分點，民營經濟國稅貢獻率比重上升到了60.5%。
4、外資經濟成為孝感經濟新的重要增長點。資料反映,自從1991年孝感市征收外資稅收3.8萬元，實現(xiàn)涉外稅收“零”的突破以來，至1994年外資經濟國稅收入比重達到2.25個百分點。至2003年,涉外企業(yè)已提供國稅收入16192萬元，占全年國稅收入的21.02%。以云夢縣為例，1994年該縣外資經濟供提供稅收不足11萬元，比重為0.36%，至2003年，外資經濟提供稅已達1578萬元，收入比重達到了21.57%,呈幾何級數(shù)增長態(tài)勢。
（二）從稅源分布結構情況，折射出區(qū)域經濟運行現(xiàn)狀。稅收作為經濟的一面鏡子，在一定程度上折射出了各地經濟運行質量，從各地經濟稅源提供國稅收入看，稅源集中于經濟活躍地區(qū)。
1、第二產業(yè)發(fā)展狀況，決定了區(qū)域國稅收入規(guī)模。從地域分布看，我市國稅稅源主要集中于漢川、應城、市直形成“三足鼎立”的稅源格局，2003年共提供國稅收入50979萬元，占我市總收入的66.18%，其中漢川占31.42%、應城占18.93%、15.83%。從經濟運行情況看，這也是我市工業(yè)基礎較好，第二產業(yè)發(fā)展較穩(wěn)健的區(qū)域，以漢川為例，1994年，漢川市第二產業(yè)占該市GDP的41%，2003年上升為45.22%，提高了4.22個百分點，其中工業(yè)1994年占38.82%，2003年上升為42.61%，提高了3.79個百分點。1994年漢川市稅源共提供國稅收入5833萬元，占全市總收入的20.26%，2003年上升為31.42%，提高了11.16個百分點；而工業(yè)基礎較薄弱，第二產業(yè)發(fā)展不足的區(qū)域，在稅收上反映也較明顯。以安陸為例：1994年，安陸市第二產業(yè)占該市GDP的36.72%，2003年上升為39.42%，提高了2.7個百分點，其中工業(yè)1994年占34.15%，2003年上升為34.69%，僅提高了0.54個百分點。1994年安陸市稅源共提供國稅收入4437萬元，占全市總收入的15.41%，2003年為5783萬元，占我市總收入的7.5%，從數(shù)量上看，僅增加了1346萬元，從比重上看，下降了7.91個百分點。
2、經濟發(fā)展方向，決定了稅源構成。從目前我市梯級稅源日益擴張稅源結構特點，突出表達了目前做強、做大企業(yè)，推出品牌、推出拳頭產品的發(fā)展經濟的戰(zhàn)略思路。1994年我市提供國稅收入過千萬元的企業(yè)只有大悟煙廠、安陸棉紡廠、省化工廠、漢川電廠四家，四家提供的稅收共占當年總收入的18.24%，基礎上是普遍開花、普遍弱小的稅源結構，經過10年的演變發(fā)展，在經濟發(fā)展突出重點，特別是近幾年加快招商引資步伐、企業(yè)改制盤活，提高企業(yè)產品科技含量、市場競爭力的經濟大氣候下影響，稅源構成也發(fā)生了相應變化。2003年我市提供國稅收入過4000萬元的企業(yè)就有漢新、漢元、湖北雙環(huán)3家，1000萬元至4000萬元的有金龍泉啤酒（孝感）有限公司、湖北福星科技股份有限公司、孝棉紡織實業(yè)有限責任公司、大悟煙廠、湖北省鹽運站、供電、煙草7家企業(yè)，2003年全市納稅規(guī)模過1000萬元的企業(yè)共提供稅收收入33226萬元，占總收入77027萬元的43.14%，比1994年上升了近25個百分點。
（三）從國稅收入與相關指標比較來看，孝感經濟發(fā)展尚存在一些不合理因素。
主要表現(xiàn)為,全市國稅收入與同期財政收入、GDP聯(lián)系起來看,所占比重呈下滑趨勢，未能與同期財政收入、GDP增長保持同步。
1、全市國稅收入占GDP比重下滑。從全市國稅收入增長速度與GDP增長速度比較來看,國稅收入增長速度比GDP增長速度要慢;從國稅收入占GDP的比重來看，1994年到2003年,國稅收入占GDP的比重總體水平只有2.42，1994年比重最高為3.1,總體呈現(xiàn)逐年下滑態(tài)勢,2003年比重只有2.24。據(jù)相關資料反映，湖北省1994年至2003年國稅收入在GDP中的比重分別為5.0、4.5、4.1、4.1、4.3、4.4、4.3、4.6、4.8、5.0。孝感與全省平均水平存在一定的差距，在2點以上。原因是多方面的，如：第一產業(yè)比重較大，第二產業(yè)中支農免、三稅產品占較大比重，僅066基地軍工企業(yè)、黃麥嶺磷礦、雙環(huán)科技、飼料等企業(yè)每年免稅額達數(shù)千萬元。
2、國稅收入占財政收入比重下降。從國稅收入占財政收入的比重來看，1994年占58.36%,至2003年逐步降至41.38%,而財政收入占GDP的比重,1994年為5.27%,2003年為5.42%,反而有所上升,這表明隨著經濟總量的增加，國稅收入和綜合財力得到不斷增強，但國稅收入?yún)s相對滯后于同期財政收入的增長速度（見表二）;從全市國稅收入增長速度與財政收入增長速度比較來看,1994年至2003年國稅收入增長速度明顯要慢,財政年均增長14.9%,比國稅收入年均增長速度要快4.47個百分點。
3、百元GDP“兩稅含量”下降。從百元GDP兩稅含量來看，也呈總體下降趨勢。1994年百元GDP兩稅含量為2.79元,為十年最高值,至2003年，百元GDP兩稅含量下降到1.96元,為十年最低值，十年共下降了0.83個百分點。
4、稅收收入彈性系數(shù)“異常”。從理論上講，稅收彈性系數(shù)應在1左右，是最為理想的，因為稅收源于經濟，經濟增長了稅收才有了增長的基礎，如果稅收彈性系數(shù)大于1，則說明稅收增長快于經濟增長，其形成的原因主要有：一是國家新出臺增收的稅收政策，如，開征個人利息所得稅；二是提供稅收的產業(yè)發(fā)展快速，而其非稅產業(yè)發(fā)展較緩；三是非即期稅收入庫較多，如，清理歷欠、查補稅收等；四是預征、空轉等非正常方式組織稅收，形成當期虛假稅；五是其它因素增加稅收，不增加GDP，或對稅收的增加程度較多。如果稅收彈性系數(shù)小于1，則說明稅收增長慢于經濟增長，其形成的原因主要有：一是國家新出臺減收的稅收政策，如，提高起征點等；二是提供稅收的產業(yè)發(fā)展慢，而其非稅產業(yè)發(fā)展較快；三是消化歷年稅收包袱，影響當年稅收增長速度；四是其它因素影響稅收，增加GDP，或對稅收的影響程度較大。一般都是多種因素同時對稅收彈性系數(shù)進行影響，因此很難得到理論的稅收彈性系數(shù)1，實際較為理想的稅收彈性系數(shù)在0.8----1.2之間。從我市近年的稅收彈性系數(shù)看，我市稅收彈性系數(shù)漸近線波峰過高，最高年度為2000年，達2.01，波谷偏低，最低的為2002年為0.11。
5、增值稅綜合稅負偏低。從理論上講，經濟指標中的工業(yè)增加值與計算工業(yè)增值稅稅負的增值額最為接近，因此我們把工業(yè)增加值作為工業(yè)增值稅的“經濟稅基”，從我們對近10年數(shù)據(jù)測算情況看，我市國稅工業(yè)增值稅10年平均稅負為4.44%，最高年度為1994年，稅負為6.86%，最低年度為2003年，稅負為3.68%。雖然我市整體工業(yè)環(huán)節(jié)增值稅稅負偏低，但還是有個別行業(yè)稅負偏高現(xiàn)象存在，從稅收調查數(shù)據(jù)分析，我市非金屬礦產業(yè)增值稅負擔率比企業(yè)實際稅負明顯偏高，主要有非金屬礦產業(yè)以及部分電力等行業(yè)。經過分析，我們認為造成這些行業(yè)的增值稅負擔率明顯偏高的原因有兩點：一是行業(yè)經濟不景氣，市場疲軟，市場需求趨于飽和狀態(tài)，產品銷路不暢，毛利率低，導致企業(yè)資金困難，造成國家稅收難以收回，實際稅負偏低；二是歷史原因和我國現(xiàn)行的企業(yè)運行機制，造成企業(yè)負擔過重，難以擔負起沉重的包袱；三是固定資產購進不能抵扣，進項稅額減少，造成理論稅負過高，增加了企業(yè)的負擔，使企業(yè)的納稅難度加大，導致欠稅過大，形成實際稅負比理論稅負低。如應城的鹽礦、石膏礦以及電廠等生產及供應業(yè)；商業(yè)環(huán)節(jié)增值稅稅負為1.91%，最高年度為1994年，為3.75%，最低年度為2003年為1.35%，商業(yè)環(huán)節(jié)增值稅每年呈遞減態(tài)勢。商業(yè)環(huán)節(jié)增值稅稅負較低，原因是多方面的：一是商家之間競爭激烈，一些商業(yè)企業(yè)為了加速資金周轉和擴大銷售，往往采取薄利多銷，增值稅稅負也隨之下降；二是商業(yè)企業(yè)容易鉆稅收的空子，管理難度較大，偷逃增值稅的情況較為普遍；三是商業(yè)企業(yè)面廣戶多，經營方式靈活，經營品種繁雜，財務核算較工業(yè)企業(yè)差，稅收征管較之工業(yè)企業(yè)要困難得多。
從我們調查分析情況，結合我市經濟實際情況分析，我市整體增值稅稅負偏低的原因，主要有：
一是稅收含量低的經濟總量顯現(xiàn)出強勁勢頭。以工業(yè)總產值為標準，將全民所有制和年工業(yè)總產值500萬元以上的非國有經濟的實體稱“規(guī)模以上”經濟，否則稱謂“規(guī)模以下”經濟。按工業(yè)總產值統(tǒng)計，近幾年來，規(guī)模以上的經濟正在不斷縮小，而規(guī)模以下的經濟得到較快發(fā)展。由于實體規(guī)模小，內部管理不規(guī)范，給稅收征收管理帶來一定困難，也是形成稅收與經濟不同步發(fā)展的一個重要因素。
二是高新技術產業(yè)發(fā)展緩慢。一個區(qū)域經濟是否活躍、是否有潛在能力，高新技術產業(yè)的發(fā)展水平至關重要。我市高新技術增加值在起點低、規(guī)模小的前提下難以撐起區(qū)域經濟的一片天地。
三是稅收優(yōu)惠與藏富于民的政策得到全面落實。，我國“兩稅”的優(yōu)惠政策主要體現(xiàn)在減免稅的兩個方面：一是開放開發(fā)型的減免，他既包括沿海、沿江、沿邊地區(qū)，也包括各類經濟開發(fā)區(qū)等等的稅收優(yōu)惠性的減免；二是扶貧救困性的減免，如貧困山區(qū)、三線轉移減免，校辦、民政、福利型企業(yè)減免，先征后退，即征即退，免、抵、調、退等等的優(yōu)惠。隨著這類企業(yè)的發(fā)展，稅收優(yōu)惠的額度在不斷增大。2003年全市減免稅額達1.7億元。落實增值稅起征點的政策，2003年減少稅收1000余萬元，2004年進一步提高起征點，將會影響稅收減少1100余萬元。
四是非稅收入名目繁多。在經濟不發(fā)達的地區(qū)，普遍表現(xiàn)為“吃飯型”財政體制，它一方面要求稅收多收，另一方面又必須將應納入財政預算的資金轉嫁給地方部門自行解決，各類經濟實體承擔著稅費的雙重壓力，超出一定范圍的壓力，就會形成費大于稅，費擠占稅的現(xiàn)象。
五是統(tǒng)計數(shù)據(jù)內含“水分”。經濟指標是宏觀決策的重要依據(jù)，經濟指標也是代表著一個地區(qū)的經濟形象，為宣染環(huán)境氣份，提升區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)模，顯示工作業(yè)績，很容易在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上下工夫，形成“水分”GDP。因此很難客觀、準確分析稅收與經濟指標之間的各種內在關系，也給我們尋找經濟與稅收合協(xié)發(fā)展的途徑增加了難度。
經濟結構決定GDP結構，而GDP結構又決定國稅收入構成。因此，經濟結構對國稅收入增長起著至關重要的作用。當前，受經濟結構中不合理因素的制約，孝感市國稅收入增長難以與GDP增長保持同步。主要表現(xiàn)在：
1、工業(yè)化水平較低。工業(yè)化是一個國家或地區(qū)由傳統(tǒng)農業(yè)文明向現(xiàn)代化工業(yè)文明轉變的過程，也是經濟總體實力提高的象征。孝感市產業(yè)結構經過多年的不懈努力，不斷調整，取得了較好效果，結構順序已由一二三轉換為二三一(見圖二)。先看第二產業(yè)：2003年湖北省第二產業(yè)比重為47.8%,孝感第二產業(yè)比重為42.29%,比全省低5.51%,基本相當于湖北省1994年的水平43.2%;聯(lián)系第一產業(yè)分析,從1994年至2003年，孝感市第一產業(yè)占GDP的比重已由此42.65%降到了23.68%，2003年全省第一產業(yè)比重為14.7%,孝感高出了近9%;按錢納里模型，當?shù)谝划a業(yè)比重下降到20%以下，二產業(yè)比重上升到高于第三產業(yè)時，工業(yè)化進入了中期階段。這說明全省平均已達到工業(yè)化中期階段，而孝感仍處于工業(yè)化初期向中期過渡階段，低于全省平均水平，在全省比較還屬農業(yè)大市；其次看第一產業(yè)：孝感第一產業(yè)的產業(yè)化程度較低，與國稅收入增長關聯(lián)度較低的無稅或低稅產值占了相當大的成分，即使這一期間第一產業(yè)提供的GDP由39.93億元增加到了81.34億元，凈增41.41億元，但對國稅收入增長的直接貢獻率卻幾幾乎為零；再看第三產業(yè)：第三產業(yè)中與國稅收入相關的商業(yè)企業(yè)本身稅收較少，增長不可能很快，并且飲食服務等快速增長部分，又與國稅收入不相關聯(lián)，反映到國稅收入上總量上升，比重反而會下降。例如，2000年第三產業(yè)的GDP占GDP總量的比值為32.65%，2003年為34.03%，四年間上升了1.38個百分點，但提供的國稅收入由2000年的22.11%到2003年的23.22%,僅上升了1.11%;第三產業(yè)提供國稅收入占GDP比重也呈下降趨勢,分別為2.33%、2.07%、1.97%、1.8%。由以上分析，第二產業(yè)發(fā)展不夠，工業(yè)化水平較低，成為制約國稅收入增長的主要原因之一。
2、第二產業(yè)整體素質不高。行業(yè)產品結構合理化是工業(yè)企業(yè)綜合素質的反映，工業(yè)產品的盈利能力、競爭能力、開發(fā)能力、創(chuàng)稅能力在很大程度上取決于行業(yè)產品結構是否合理。從行業(yè)結構來看，目前孝感市行業(yè)結構具有偏重、偏老、偏初、偏加工的特點，經濟與稅收均屬偏重型，傳統(tǒng)行業(yè)、加工型行業(yè)仍占主導地位；從產品結構狀況來看，其特點可以概括為三多三少，即：老產品多，新產品少，一般產品多，名牌產品少，粗放產品多，精密產品少。從孝感品牌的知名度和競爭力上可見一般。這樣，產品的技術含量低，檔次質量差，決定了產品市場擴張能力及稅源增長潛力均顯不足。2000年至2003年,從第二產業(yè)產值及提供的國稅收入關系上看，2000年全市第二產業(yè)在GDP中的比重為39.84%，2003年上升到42.29%，增加了2.45%，提供國稅收入的比重由2000年的70.29%升至2003年72.70%,僅增加了2.41%；第二產業(yè)提供國稅收入占GDP比重也呈下降趨勢,分別為4.49%、4.39%、3.95%、3.85%。這說明我市第二產業(yè)的素質不高，傳統(tǒng)工業(yè)比重偏大，具有較高稅收含量的高新技術產業(yè)比重小，不僅導致第二產業(yè)的創(chuàng)新能力弱小，且高產出、低創(chuàng)稅現(xiàn)象尤為突出。
3、企業(yè)規(guī)模結構的影響。我市的企業(yè)規(guī)模結構不夠合理。從戶數(shù)來看：大的不多，小的太多，大中型企業(yè)的比重在全省處于比較低的位次上，難以充分發(fā)揮規(guī)模效應。以2003年為例，全市稅收過5000萬的只有2戶，1000萬至5000萬的只有8戶，500萬至1000萬的只有9戶，50萬至500萬的有92戶。全市50萬以上的只有110戶，不到納稅人總戶數(shù)的0.4%；從產值來看：以2002年為例，據(jù)資料反映，孝感大中型企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的6.1%，而全省平均為13.7%,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)年均產值0.59億元,孝感只有0.36億元,這也說明孝感工業(yè)企業(yè)規(guī)模結構狀況是“小而弱”、“小而散”；從提供國稅收入來看：2003年全市110家重點企業(yè)提供國稅收入占總收入的60.41%，而其它占總戶數(shù)99.6%的納稅人只提供了不足40%的稅收，呈“兩極分化”。
4、區(qū)域結構的影響。當前經濟發(fā)展的大方向是農村向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣城轉移，縣城向大中城市轉移。從經濟、稅源、稅收三個要素的分布狀況看，孝感各縣市主要集中于各地城區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基本沒有大的稅源企業(yè)，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國稅收入依賴個體稅收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國稅收入比重很低，各地城區(qū)國稅收入總量要占全市國稅收入總量的90%以上；從區(qū)域來看，主要集中于孝感城區(qū)(含市直屬分局、開發(fā)區(qū)、孝南)、漢川、應城三地，從2003年來看，這三地收入占全市的73.85%,接近全市國稅收入的四分之三，區(qū)域分布極不均衡。以孝昌為例，盡管10年來其國稅收入年均增幅高達11.77%，但這只是低基數(shù)的增長，至2003年總規(guī)模還不到2000萬，總收入中有近50%為個體稅收，工業(yè)企業(yè)提供稅收還不到300萬元，年納稅50萬以上企業(yè)只有3家，還沒有年納稅過200萬的企業(yè)。
四、關于經濟與國稅收入合協(xié)發(fā)展的若干建議
1、堅持新型“工業(yè)化立市”，提高經濟稅源的“含金量”。要大力發(fā)展工業(yè)，尤其要發(fā)展科技含量高、原材料和能耗低、環(huán)境污染低或沒有污染的“朝陽產業(yè)”。要重點加強和提升第二產業(yè)，有計劃分步驟鞏固和充實第一產業(yè)，調整和發(fā)展第三產業(yè)。要不斷加大科技含量，提高創(chuàng)新能力，徹底改變第二產業(yè)高產出低稅收的現(xiàn)狀。要加強工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和基礎設施建設，加大硬件投入力度，做到路網硬化、亮化、綠化、美化，配套設施建設，如水、天然氣、電信、電力、有線電視等管網也要到位。
2、樹立經濟發(fā)展觀。稅收來源于經濟，沒有經濟的持續(xù)、快速發(fā)展，就不可能有稅收的穩(wěn)定、快速增長。因此，作為稅務部門要始終樹立稅收經濟觀，把促進經濟的發(fā)展作為稅務工作的第一要務，堅定不移地服從服務于經濟建設，培育新的稅收增長點。加大對高附加值產業(yè)的投入，著力培育潛在稅源和后續(xù)稅源?，F(xiàn)階段一是要立足現(xiàn)有重點稅源，加大科技投入，運用高科技手段"嫁接"轉化老弱稅源，不斷形成新的稅收增長點；二是對傳統(tǒng)產業(yè)進行機制轉換，設備更新和技術升級，產品換代，盤大有限的經濟存量，拓展產業(yè)發(fā)展空間。
3、進一步解放思想，加大改革的力度。要進一步加快改制步伐，努力培養(yǎng)一批在全省有地位的民營企業(yè)排頭兵。要堅持以人為本，看準人才，為改制企業(yè)選準人才，把企業(yè)交給可靠的人，培養(yǎng)一批高素質的企業(yè)家隊伍。
一、調查背景
進入二十一世紀，中國的經濟發(fā)展到達一個新的層次。同時面臨社會道德滑坡，人們的思想觀念、道德意識、價值取向越來越呈現(xiàn)出層次性，社會價值混亂的局面。我們不能因為存在著多層次的思想道德而降低甚至否定社會道德的要求，也不能不顧人們思想道德的客觀差異，用一個標準要求所有的社會成員。社會主義核心價值體系擔當解決這一困境的重任，引領人們在思想道德上不斷提升和進步。
2006年10月，黨的十六屆六中全會明確提出要建設社會主義核心價值體系，在全社會引起了廣泛關注。2007年胡XX總書記在“625”重要講話中強調，要大力建設社會主義核心價值體系，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。
2011年10月，黨的十七屆六中全會再次強調要推進社會主義核心價值體系建設。全會提出：社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。必須把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程，貫穿改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設各領域，體現(xiàn)到精神文化產品創(chuàng)作生產傳播各方面，堅持用社會主義核心價值體系引領社會思潮，在全黨全社會形成統(tǒng)一指導思想、共同理想信念、強大精神力量、基本道德規(guī)范。要堅持指導地位，堅定中國特色社會主義共同理想，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，樹立和踐行社會主義榮辱觀。
2012年10月，胡XX在黨的十報告中再次重申社會主義核心價值體系的地位和作用，強調社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質體現(xiàn)，要建設社會主義核心價值體系，增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力。他指出：“切實把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設全過程，轉化為人民的自覺追求。積極探索用社會主義核心價值體系引領社會思潮的有效途徑，主動做好意識形態(tài)工作，既尊重差異、包容多樣，又有力抵制各種錯誤和腐朽思想的影響?！?/p>
二、調查步驟
活動步驟
第一步：教師對全體學生摸底，了解學生情況，籌備成立思想品德探究小組。
第二步：根據(jù)班主任老師推薦，教師考查，確定思想品德探究小組成員。
第三步：成立思想品德探究小組，組織小組成員學習社會主義核心價值體系的相關知識和調查報告撰寫的相關知識。統(tǒng)一思想，形成共識。
第四步：每個人根據(jù)所學知識，設計出有關社會主義核心價值觀問卷調查的初稿。
第五步：結合每個人設計的問題，小組討論，將九位同學的所有問卷進行整理，形成統(tǒng)一的問卷調查表。分社會和家庭兩個角度，最后統(tǒng)一印制，每個同學利用假期進行社會調查實踐活動，并注意收集影音資料。
第六步：根據(jù)個人的調查結果，個人分析調查情況、問題產生的原因以及建議，并完成到處個人報告的撰寫。
第七步：小組討論，形成思想品德探究小組的總報告。
三、調查方法
1.訪談法——與鄰居、家長、社會人士、親朋好友進行面對面交談，了解不同的人群對社會主義核心價值觀的掌握狀況，了解人們對社會主義核心價值觀的態(tài)度和看法。
2.問卷調查法——向社會人士和價值發(fā)放調查問卷，了解他們對社會主義核心價值觀的認識情況。每人共發(fā)放問卷30份，其中，家長卷20分，社會卷10分，共270分，收回大約250多份。
3.文獻研究法——收集、閱讀和研究國家對社會主義核心價值觀的系列文件，理論研究成果，提高調查者的理論水平。
四、調查結論
1.調查情況匯總
第一：人們對社會主義核心價值觀的認識，停留在知道社會主義核心價值觀，也知道黨和國家重視社會主義核心價值觀的宣傳和培養(yǎng)，但是，絕大多數(shù)人并不知道社會主義核心價值觀的具體內容，更說不全“八榮八恥”的具體內容。
第二：對社會主義核心價值觀的認識，黨員、干部、大學生了解的角度，商人，一般工作人員、個體戶、居民、工人基本不了解、不知道。
第三：軍隊干部和士兵對社會主義核心價值觀的了解和掌握要高于一般群眾，他們對此內容相對熟悉。
第四：人們對普及社會主義核心價值觀的教育認識統(tǒng)一，都認為應該進一步加強社會主義核心價值觀的教育，認為當前社會的價值觀念混亂，需要有一個統(tǒng)一的主流核心價值觀來引領人們的思想認識。
第五：人們對愛國主義教育的必要性認識統(tǒng)一，認為應該加強愛國主義的教育，特別是對青少年的愛國主義教育。
第六：人們對以改革創(chuàng)新為核心的時代精神和以愛國主義為核心的民族精神了解不足，絕大多數(shù)被調查者并不知道其內容。
第七：調查過程中，許多人一聽題目就不愿意參與，或只填寫單項選擇題就離開，說明了人們對社會主義核心價值觀的重視不足，不愿意了解，更不愿意深入的研究和掌握。
社會主義核心價值觀的普及是一個任重道遠的過程。
2.原因分析
雖然我國提出社會主義核心價值觀已經有8年了，但是，社會主義核心價值觀的內容卻并不是人人都知道的和重視的，這是因為
原因一：社會主義核心價值觀的學習和宣傳重要停留在干部和政府當中，宣傳力度和普及度不夠。
原因二：社會主義核心價值觀的內容較多，不容易記憶，許多人學過之后很快忘記，很難踐行。
原因三：社會主義核心價值觀的內容主要是一些較為宏大的要求，與社會生活中人們的具體行為要求差異過大，難以在社會實踐中聯(lián)系。
原因四：有些部門對社會主義核心價值觀的宣傳重視不夠，宣傳活動形式化，表面化，枯燥化；宣傳的效果較差。
原因五：隨著社會發(fā)展，社會的思想潮流被西方“拜金主義”思想影響，只重視物質社會，不重視精神生活，西方的一些腐朽的價值觀沖擊了社會主義主流價值觀。
原因六：道德滑坡，價值觀的多元化，是社會主義的核心價值觀被沖擊，人們不重視，更容易受到突出個性的非主流價值觀的左右。
3.建議
第一：對社會主義核心價值觀的進一步完善，其內容應該更貼近人們社會生活的具體規(guī)范，是落實社會主義核心價值觀更具有操作性。
第二：加強對社會主義核心價值觀的宣傳，用群眾喜聞樂見、形式多樣、影響較大的宣傳形式，普及社會主義核心價值觀。
第三：進一步加強對社區(qū)、工廠、學校的社會主義核心價值觀教育，在更廣的層面宣傳社會主義核心價值觀。
第四：發(fā)揮網絡、電視、報刊、廣告等媒體的優(yōu)勢，大力宣傳社會主義核心價值觀。
