時(shí)間：2023-03-06 16:05:53
序論：在您撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況報(bào)告時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
為認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部要求，促進(jìn)干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《省教育廳機(jī)關(guān)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)管理辦法》（黨委研究決定，開展2017年度二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員履職盡責(zé)考核工作。具體方案如下：
一、檢查考評(píng)對(duì)象
學(xué)校各單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員。
二、檢查主要內(nèi)容
1.領(lǐng)導(dǎo)班子政治表現(xiàn)、履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)、運(yùn)行狀況、黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體情況，班子成員在德能勤績(jī)廉方面的綜合表現(xiàn)；
2.貫徹黨的路線、方針、政策，增強(qiáng)“四個(gè)”意識(shí)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的情況;
3.落實(shí)學(xué)校決策部署,履行“一崗三責(zé)”，完成重點(diǎn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作任務(wù)的情況；
4.領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)決策、管理運(yùn)行、擔(dān)當(dāng)作為、團(tuán)結(jié)協(xié)作等方面的情況；
5.班子成員在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任及違紀(jì)違規(guī)情況。
三、步驟和方式
檢查考核時(shí)間為2019年1月，分三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：總結(jié)自查階段(2019年1月10日前)。
各單位（部門）向考評(píng)組提交2017年度領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員述職述廉報(bào)告，其中必須報(bào)告重點(diǎn)黨建和業(yè)務(wù)工作項(xiàng)目完成情況、領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員個(gè)人思想狀況。考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總形成《2019年度二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員述職述廉報(bào)告》,通過(guò)OA系統(tǒng)公開。各單位通過(guò)召開會(huì)議集中述職述廉或其他方式向教職工公開信息。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照《2019年度二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)考核評(píng)分表》認(rèn)真開展自查評(píng)分，完成書面自查報(bào)告和自評(píng)分表（紙質(zhì)版和電子版各一份），領(lǐng)導(dǎo)班子成員完成履職盡責(zé)《記實(shí)簿》，于2019年1月10日前交學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（主體辦）。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員自備其他相關(guān)支撐材料。
第二階段：現(xiàn)場(chǎng)考查階段（2019年1月10至20日）。
1.匯報(bào)（述職）與民主測(cè)評(píng)。二級(jí)學(xué)院科級(jí)以上干部、支部書記、教研室（工作室）主任和8-10名教職工代表參加匯報(bào)與測(cè)評(píng)會(huì)。其他非教學(xué)單位全體教職工參加匯報(bào)會(huì)。各單位（部門）主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員履職盡責(zé)情況，檢查組工作人員當(dāng)場(chǎng)回收測(cè)評(píng)表。
2.查閱資料。檢查組查閱被檢查單位（部門）關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和工作的有關(guān)文件、記錄、臺(tái)帳等資料，進(jìn)行量化打分，做好考核記錄。必要時(shí)考核組要通過(guò)個(gè)別談話方式有針對(duì)性地了解情況。
第三階段：綜合評(píng)議階段（2019年1月下旬）。
1.各單位（部門）互評(píng)。統(tǒng)一組織中層干部互評(píng)互測(cè)。
2.檢查組綜合評(píng)議。結(jié)合日常工作落實(shí)情況，對(duì)全校各部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進(jìn)行綜合評(píng)議，對(duì)檢查考核情況進(jìn)行綜合分析并報(bào)校黨委審定。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
檢查考核工作在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校檢查考核組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員任考核組組長(zhǎng)，相關(guān)黨務(wù)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。
五、考核結(jié)果運(yùn)用
檢查考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格?？己私Y(jié)果在一定范圍通報(bào)，對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)決督促整改。
六、工作要求
1.各單位要高度重視、統(tǒng)籌安排，按照要求認(rèn)真自查，提前做好檢查考核所需的文件、記錄、臺(tái)賬等資料的收集分類工作，確保檢查考核信息真實(shí)準(zhǔn)確。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“求進(jìn)、求快、求新、求實(shí)”，突出“解放思想”總開關(guān)、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)”總動(dòng)力、“項(xiàng)目建設(shè)”總抓手，堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正。樹立以實(shí)干論實(shí)績(jī)、從實(shí)績(jī)看德才、憑德才用干部的導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)各地各單位領(lǐng)導(dǎo)干部“清廉為官、事業(yè)有為”。
二、考核對(duì)象
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子。
三、考核內(nèi)容
1．履職盡責(zé)工作。主要指與縣委、縣政府簽訂的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書中各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
2．黨建綜合工作。主要包括黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、宣傳思想和精神文明建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、社會(huì)治理和法治建設(shè)、人大工作、政協(xié)工作等內(nèi)容。
3．業(yè)績(jī)測(cè)評(píng)。主要為縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和“兩代表一委員”對(duì)各地各單位工作實(shí)績(jī)、工作水平、工作效率和干部作風(fēng)、勤政廉政等情況的總體測(cè)評(píng)。其中縣直部門業(yè)務(wù)工作測(cè)評(píng)，根據(jù)市直主管部門對(duì)縣直部門業(yè)務(wù)工作排名進(jìn)行折算。
四、考核辦法
（一）實(shí)行分類評(píng)價(jià)
按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)、黨群綜合部門、經(jīng)濟(jì)工作部門(含直屬事業(yè)單位)和垂直管理部門四個(gè)類別分組考核、分類評(píng)價(jià)（考核分組附后）。
（二）實(shí)行清單管理
1．制定項(xiàng)目清單。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)年度工作目標(biāo)任務(wù)，集體研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子年度履職盡責(zé)工作項(xiàng)目清單、黨建綜合工作項(xiàng)目清單（樣表附后）。
2．項(xiàng)目清單審定。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子工作項(xiàng)目清單由縣“兩辦”組織有關(guān)部門審核，經(jīng)縣委、縣政府聯(lián)系或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后，報(bào)縣委、縣政府審定。
3．項(xiàng)目清單備案。工作項(xiàng)目清單以適當(dāng)形式在本地本單位進(jìn)行公示和承諾，并報(bào)縣績(jī)考辦備案?？h績(jī)考辦建立工作項(xiàng)目管理信息庫(kù)，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立工作項(xiàng)目信息檔案。
4．項(xiàng)目跟蹤管理?？h績(jī)考辦會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)了解和掌握項(xiàng)目落實(shí)情況和實(shí)際效果，對(duì)問(wèn)題和不足督促整改落實(shí)。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子半年進(jìn)行一次自評(píng)，形成報(bào)告報(bào)縣績(jī)考辦。
（三）實(shí)行量化考核
1．分值權(quán)重。履職盡責(zé)工作、黨建綜合工作和業(yè)績(jī)測(cè)評(píng)三項(xiàng)按60%、30%、10%的權(quán)重計(jì)分（考核評(píng)分體系附后）。
2．考核評(píng)分。縣績(jī)考辦組織有關(guān)部門對(duì)各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)工作和黨建綜合工作制定具體的積分制考核辦法。
縣委、縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書完成情況，年內(nèi)組織開展兩次現(xiàn)場(chǎng)拉練評(píng)比，并將評(píng)比情況進(jìn)行綜合排名。
年底，由縣“兩辦”牽頭，縣績(jī)考辦會(huì)同相關(guān)部門，結(jié)合“六項(xiàng)考核”，對(duì)各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子工作項(xiàng)目清單完成情況進(jìn)行綜合考核。
3．業(yè)績(jī)測(cè)評(píng)。年底，縣績(jī)考辦組織縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和部分“兩代表一委員”對(duì)各地各單位工作實(shí)績(jī)、工作水平、工作效率和干部作風(fēng)、勤政廉政等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)?？h直部門業(yè)務(wù)工作測(cè)評(píng)，根據(jù)市直主管部門對(duì)縣直部門業(yè)務(wù)工作在全市系統(tǒng)內(nèi)排名進(jìn)行折算。
（四）實(shí)行加分扣分
對(duì)各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)加分、工作過(guò)錯(cuò)失誤扣分。加分、扣分辦法由縣績(jī)考辦組織有關(guān)部門分別制定。
五、結(jié)果運(yùn)用
（一）考核等次
考核等次分實(shí)績(jī)優(yōu)秀、實(shí)績(jī)良好、實(shí)績(jī)一般和實(shí)績(jī)較差四個(gè)等次。根據(jù)綜合得分情況，每組按30%比例確定實(shí)績(jī)優(yōu)秀等次；每組最后一名，根據(jù)考核情況確定為實(shí)績(jī)一般或?qū)嵖?jī)較差等次；其它確定為實(shí)績(jī)良好等次。被“一票否決”的，不得確定為實(shí)績(jī)優(yōu)秀等次。
（二）表彰類別
對(duì)實(shí)績(jī)優(yōu)秀等次的領(lǐng)導(dǎo)班子，授予“優(yōu)勝獎(jiǎng)”。同時(shí)，設(shè)立“十佳發(fā)展業(yè)績(jī)功勛獎(jiǎng)”和“十佳服務(wù)濱江新區(qū)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”兩個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)，評(píng)選名額各10名。評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定。
（三）運(yùn)用方式
1．發(fā)放目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)。獲得“優(yōu)勝獎(jiǎng)”和良好等次的，單位在編在崗干部按上年度本人12月份全額工資發(fā)放目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)；其中，對(duì)每個(gè)組前三名的單位分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)實(shí)際發(fā)放金額根據(jù)干部履職盡責(zé)工作考核得分按百分比計(jì)算。
目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)金垂管部門自籌，其它單位由縣財(cái)政列支。
2．與年度考核掛鉤。實(shí)績(jī)優(yōu)秀等次的，單位干部?jī)?yōu)秀等次比例提高到20%。實(shí)績(jī)良好等次的，單位干部?jī)?yōu)秀等次比例為15%。實(shí)績(jī)一般或?qū)嵖?jī)較差等次的，班子成員取消評(píng)優(yōu)資格，單位干部?jī)?yōu)秀等次比例下調(diào)為10%。
3．與干部使用掛鉤。實(shí)績(jī)優(yōu)秀等次的，班子成員優(yōu)先提拔重用。實(shí)績(jī)較差等次的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人誡勉談話，班子成員一年內(nèi)不得提拔重用。連續(xù)兩年確定為實(shí)績(jī)較差等次的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人予以調(diào)整。
考核結(jié)果通報(bào)到垂直管理部門的上一級(jí)主管部門。
六、有關(guān)要求
1．加強(qiáng)考核管理?？己顺蓡T單位要緊緊圍繞各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子工作項(xiàng)目清單，全面了解掌握各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)情況，加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤管理，準(zhǔn)確分析評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子各方面表現(xiàn)，為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供依據(jù)。
2．規(guī)范考核程序。對(duì)各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)工作的考核由縣績(jī)考辦會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施，考評(píng)責(zé)任單位要根據(jù)所負(fù)責(zé)考核任務(wù)，按照實(shí)事求是、科學(xué)務(wù)實(shí)的精神，積極探索領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)考核工作的新方法，不斷提高考核水平。
關(guān)鍵詞：中央銀行；績(jī)效審計(jì)；指標(biāo)體系
中圖分類號(hào)：F830.31 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào)：1674-0017-2012(6)-0093-04
人民銀行自1998年設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)開展工作以來(lái)，為人民銀行的內(nèi)部管理和內(nèi)部監(jiān)督發(fā)揮了積極的作用，審計(jì)的內(nèi)容和方法不斷完善，取得了較好的效果。然而，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，現(xiàn)有的審計(jì)模式作為一項(xiàng)事后監(jiān)督和補(bǔ)救手段，難以充分滿足對(duì)事前或事中的監(jiān)督需求，為此，總行對(duì)人民銀行內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型進(jìn)行了一系列的探索。近日，人行哈密中支以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極探索風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)、績(jī)效審計(jì)等審計(jì)新模式，創(chuàng)新內(nèi)審工作方法，調(diào)整內(nèi)審工作思路，開展了對(duì)所轄某縣支行領(lǐng)導(dǎo)班子履職績(jī)效審計(jì)，通過(guò)績(jī)效審計(jì)實(shí)踐，取得了較好的成效，也遇到了一些問(wèn)題。本文結(jié)合實(shí)踐就如何推進(jìn)基層央行績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系建設(shè)進(jìn)行相關(guān)分析。
一、績(jī)效審計(jì)開展情況
2010年，總行提出了內(nèi)審轉(zhuǎn)型與發(fā)展三年規(guī)劃，初步確定了轉(zhuǎn)型的主要目標(biāo)和任務(wù)?？傮w目標(biāo)是：由傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)合規(guī)性審計(jì)，向內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)以及績(jī)效審計(jì)轉(zhuǎn)變。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)內(nèi)審工作的組織管理和方法手段，推進(jìn)人民銀行內(nèi)審工作進(jìn)一步深化發(fā)展。同時(shí)，2010年也是西安分行內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型的“破冰”之年，相繼開展了征信績(jī)效審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)、資產(chǎn)負(fù)債表審計(jì)。據(jù)此，2011年5月，人行哈密中支積極開展對(duì)轄區(qū)某縣支行領(lǐng)導(dǎo)班子任期履行職責(zé)情況的績(jī)效審計(jì)。此次審計(jì)，是哈密中支由傳統(tǒng)的合規(guī)性審計(jì)向績(jī)效審計(jì)轉(zhuǎn)型的大膽嘗試，是創(chuàng)新審計(jì)方式、拓展審計(jì)思路、探索開展縣支行領(lǐng)導(dǎo)班子履職績(jī)效審計(jì)的一種創(chuàng)新。針對(duì)履職績(jī)效審計(jì)涉及的內(nèi)容及數(shù)據(jù)，在審計(jì)報(bào)告中大量引入數(shù)據(jù)、指標(biāo)、圖表；對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)、問(wèn)題定性、原因分析和改進(jìn)建議均注重從監(jiān)督管理效能的視角出發(fā)，側(cè)重評(píng)價(jià)與測(cè)評(píng)。同時(shí)，強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果轉(zhuǎn)化，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的管理薄弱環(huán)節(jié)及合規(guī)性問(wèn)題，提出具有建設(shè)性的整改意見和建議，促使該縣支行領(lǐng)導(dǎo)班子深入剖析問(wèn)題成因，在進(jìn)一步提高各項(xiàng)工作的經(jīng)濟(jì)性、效益性和效果性上狠下功夫，尋找解決問(wèn)題的有效辦法、措施和途徑，不斷提升履職能力，消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。
二、績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)
在開展縣支行領(lǐng)導(dǎo)班子履職績(jī)效審計(jì)中，中支結(jié)合基層央行工作特點(diǎn)，研究制定了績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，把開展績(jī)效審計(jì)的立足點(diǎn)、著力點(diǎn)與完善內(nèi)部控制和提高管理效能相結(jié)合，圍繞基層央行領(lǐng)導(dǎo)班子履行職責(zé)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性開展審計(jì)。一是在內(nèi)容上按“管理＋績(jī)效”的思路來(lái)改進(jìn)履職審計(jì)，堅(jiān)持體現(xiàn)審計(jì)全面性，樹立內(nèi)部控制視角，引入績(jī)效審計(jì)內(nèi)容，重點(diǎn)關(guān)注履職能力和效果。二是以效率、效能和效果評(píng)估為重心，研究制定審計(jì)方案。從政策傳達(dá)貫徹、組織監(jiān)督管理、內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)管理和考核評(píng)比五個(gè)方面設(shè)置38項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，并以權(quán)重突出內(nèi)部控制管理的有效性、人力資源配置合理性和業(yè)務(wù)運(yùn)行效率、金融監(jiān)管效果等方面，以此編制《縣支行各項(xiàng)業(yè)務(wù)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)表》。設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)分值、權(quán)重，績(jī)效等級(jí)評(píng)定采取百分制，根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容的綜合得分將績(jī)效等級(jí)設(shè)定為四個(gè)等級(jí)，綜合得分90分以上的，績(jī)效等級(jí)評(píng)定為A（優(yōu)秀）；80至89分（含）的，評(píng)定為B（良好）；60至79分（含）的，評(píng)定為C（一般）；60分（含）以下的，評(píng)定為D（差）。使績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)在一定程度上更加客觀。三是準(zhǔn)確把握績(jī)效審計(jì)內(nèi)涵，逐步推進(jìn)。把握“績(jī)”與“效”的有機(jī)統(tǒng)一，確立有“效”才是“績(jī)”的理念。明確績(jī)效審計(jì)是對(duì)縣支行領(lǐng)導(dǎo)班子履職責(zé)任的評(píng)價(jià)，審計(jì)目標(biāo)應(yīng)放在促進(jìn)高效履職方面，統(tǒng)籌考慮內(nèi)控機(jī)制建設(shè)與績(jī)效機(jī)制建設(shè)，促使二者有機(jī)結(jié)合?？傮w上圍繞政策傳達(dá)效率、金融穩(wěn)定效果、金融服務(wù)效益三個(gè)方面構(gòu)建指標(biāo)框架，具體指標(biāo)及占比如下：
（一）絕對(duì)指標(biāo)綜合測(cè)評(píng)
在《縣支行各項(xiàng)業(yè)務(wù)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)表》中，設(shè)置的評(píng)價(jià)項(xiàng)目有五項(xiàng)指標(biāo)，內(nèi)容及占比分別是政策傳達(dá)貫徹5%、組織管理15%、內(nèi)部控制30%、業(yè)務(wù)管理40%、考核評(píng)比10%，其他細(xì)項(xiàng)都是圍繞這五項(xiàng)內(nèi)容展開的具體分項(xiàng)。
（二）相對(duì)指標(biāo)綜合測(cè)評(píng)
上圖三項(xiàng)指標(biāo)，是根據(jù)38項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)內(nèi)容及性質(zhì)的不同，總結(jié)歸納的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性三項(xiàng)指標(biāo)，為領(lǐng)導(dǎo)班子履職績(jī)效審計(jì)綜合評(píng)價(jià)提供了理論依據(jù)。
（三）領(lǐng)導(dǎo)干部崗位滿意度考核評(píng)價(jià)
通過(guò)審計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)縣支行領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行方針政策和上級(jí)行規(guī)章制度情況、重大問(wèn)題集體研究決策情況、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度情況、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作情況。以及對(duì)工作作風(fēng)、內(nèi)部控制總體評(píng)價(jià)方面滿意度測(cè)評(píng)，綜合評(píng)價(jià)出領(lǐng)導(dǎo)班子的履職水平及工作業(yè)績(jī)。
（四）內(nèi)控建設(shè)及運(yùn)行考核評(píng)價(jià)
在內(nèi)部控制絕對(duì)指標(biāo)中，中支又將16項(xiàng)具體指標(biāo)內(nèi)容歸類劃分為內(nèi)控環(huán)境建設(shè)、內(nèi)控制度建設(shè)、內(nèi)控運(yùn)行效果占比權(quán)重，更加概括、清晰地反映出內(nèi)部控制建立、執(zhí)行中存在的問(wèn)題，更加具體的反映出內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行效果。
（五）組織管理效率、效果考核評(píng)價(jià)
通過(guò)以上四項(xiàng)絕對(duì)指標(biāo)，從兩個(gè)方面考核縣支行內(nèi)部監(jiān)督管理。一是內(nèi)部監(jiān)督部門及主管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查情況；二是上級(jí)行監(jiān)督檢查問(wèn)題的整改情況。
（六）業(yè)務(wù)管理考核評(píng)價(jià)
以上十一項(xiàng)絕對(duì)指標(biāo)反映的是會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、國(guó)庫(kù)、發(fā)行等方面在業(yè)務(wù)操作中是否合規(guī)、準(zhǔn)確、及時(shí)。
三、目前績(jī)效審計(jì)中的難點(diǎn)與不足
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》的要求，在柳樹口鎮(zhèn)上下營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳貫徹《規(guī)定》的濃厚氛圍，普遍增強(qiáng)農(nóng)村基層干部的廉潔履職意識(shí)，規(guī)范履職行為，根據(jù)柳樹口鎮(zhèn)關(guān)于開展進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》活動(dòng)的實(shí)施方案要求，4月16日—7月16日為對(duì)照檢查階段。
《規(guī)定》從堅(jiān)定理想信念、踐行根本宗旨、嚴(yán)肅作風(fēng)紀(jì)律、強(qiáng)化履職與監(jiān)督、倡導(dǎo)文明風(fēng)尚5個(gè)方面對(duì)農(nóng)村基層干部提出了原則要求;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人，規(guī)定了與農(nóng)村事務(wù)密切相關(guān)的19種禁止行為;對(duì)村兩委干部，圍繞選舉、決策、管理、監(jiān)督、守法5個(gè)方面規(guī)定了22種禁止行為。同時(shí)，《規(guī)定》明確了實(shí)施與監(jiān)督的責(zé)任以及違反《規(guī)定》的處理措施等。
對(duì)照檢查階段是在強(qiáng)化宣傳教育、營(yíng)造貫徹學(xué)習(xí)《規(guī)定》氛圍的基礎(chǔ)上，通過(guò)開展問(wèn)卷調(diào)查、組織網(wǎng)上評(píng)議、召開民主生活會(huì)等方式，抓好對(duì)照檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不足，采取有效措施解決整改。重點(diǎn)開展四項(xiàng)活動(dòng)。一是進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，征求群眾對(duì)農(nóng)村基層干部在廉潔履行職責(zé)方面的意見和建議。二是開展自查自糾。組織農(nóng)村基層干部嚴(yán)格按照《規(guī)定》中“8個(gè)嚴(yán)禁41個(gè)不準(zhǔn)”要求，結(jié)合自身履職情況，逐條對(duì)照檢查，認(rèn)真撰寫自查報(bào)告。三是召開民主生活會(huì)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各相關(guān)單位要就貫徹落實(shí)《規(guī)定》召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。四是組織網(wǎng)上評(píng)議。利用陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)積極開展“雙述雙評(píng)”活動(dòng)，組織農(nóng)村基層干部在網(wǎng)上進(jìn)行述職述廉，由群眾網(wǎng)上評(píng)議。
根據(jù)區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志意見和區(qū)委組織部泰高委組〔**〕2號(hào)文件精神，近期將對(duì)各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員組織述職述廉和年終考評(píng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、考評(píng)對(duì)象
各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，包括參與分工的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和助理級(jí)干部。
二、考評(píng)組織和時(shí)間安排
區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)績(jī)效考評(píng)辦聯(lián)合組成五個(gè)考評(píng)小組，分組進(jìn)行考評(píng)。
考評(píng)時(shí)間從**年1月11日開始，至1月底結(jié)束，具體時(shí)間由各考評(píng)小組與被考評(píng)單位聯(lián)系。
三、考評(píng)內(nèi)容
根據(jù)綜合考評(píng)德能勤績(jī)廉、突出考評(píng)實(shí)績(jī)的原則，以**年度工作目標(biāo)為重點(diǎn)，綜合考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、社會(huì)公認(rèn)程度等方面的情況。
四、考評(píng)程序
1.做好考評(píng)準(zhǔn)備。
⑴撰寫述職述廉報(bào)告?？荚u(píng)對(duì)象圍繞考評(píng)內(nèi)容，認(rèn)真撰寫班子和個(gè)人的述職述廉報(bào)告，篇幅在2000字左右。
⑵自我評(píng)估打分。班子成員根據(jù)《**區(qū)**年度鎮(zhèn)（街道）、部門績(jī)效考評(píng)計(jì)分表》（泰高績(jī)考辦〔**〕1號(hào)文件附表），對(duì)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行自我評(píng)估打分。
⑶進(jìn)行實(shí)績(jī)公示。各單位對(duì)考評(píng)對(duì)象結(jié)合述職述廉報(bào)告、年度工作目標(biāo)完成情況，梳理出實(shí)績(jī)條目，填寫《實(shí)績(jī)公示表》(見附件)，并進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于三天。
2.開展述職述廉、測(cè)評(píng)和民主推薦。
⑴述職述廉。召開考評(píng)單位全體人員及下屬單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，考評(píng)對(duì)象述職述廉，每人述職述廉時(shí)間為5-8分鐘。
⑵測(cè)評(píng)。參會(huì)人員獨(dú)立填寫民主測(cè)評(píng)表、公眾形象評(píng)價(jià)表、考廉表，并交回考評(píng)組。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門班子成員的綜合評(píng)價(jià)由區(qū)績(jī)效考評(píng)辦另行組織實(shí)施。
⑶民主推薦。組織參會(huì)人員對(duì)單位后備干部進(jìn)行民主推薦，填寫《民主推薦表》。其中，**年已進(jìn)行過(guò)民主推薦的單位，不再組織推薦。
3.年度工作目標(biāo)考評(píng)打分。
考評(píng)對(duì)象向考評(píng)組提交《**區(qū)**年度鎮(zhèn)（街道）、部門績(jī)效考評(píng)計(jì)分表》及自我評(píng)估打分的有效依據(jù)。考評(píng)組進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí)、計(jì)分。
4.個(gè)別訪談。
考評(píng)組與班子成員、中層干部和下屬單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行個(gè)別談話。還可結(jié)合實(shí)地考核、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查等辦法，廣泛深入地了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部各方面的情況。
5.形成綜合考評(píng)報(bào)告。
考評(píng)組在綜合分析的基礎(chǔ)上，寫出綜合考評(píng)報(bào)告。
6.提出考評(píng)建議等次。
區(qū)績(jī)效考評(píng)辦結(jié)合考評(píng)對(duì)象履職情況、社會(huì)公認(rèn)程度、動(dòng)態(tài)績(jī)效考評(píng)，對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員按20%的比例確定優(yōu)秀等次初步人選。
動(dòng)態(tài)績(jī)效考評(píng)細(xì)則由區(qū)績(jī)效考評(píng)辦另行組織制定、實(shí)施。
五、其他事項(xiàng)
1.領(lǐng)導(dǎo)班子和成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與本次考評(píng)同步進(jìn)行。
2.**人民醫(yī)院、**職教中心為部門管理事業(yè)單位，分別由區(qū)衛(wèi)生局、文教局進(jìn)行考評(píng)。
“致治之道，首重隊(duì)伍；發(fā)展升級(jí)，關(guān)鍵在人。”黔南州州委書記龍長(zhǎng)春說(shuō)，加快黔南后發(fā)趕超和全面小康建設(shè)步伐，全州廣大干部必須有激情、在狀態(tài)。因此，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏，下決心讓干部動(dòng)起來(lái)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情，增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓屒稀安粌H醒得早，更要走得快”。
用實(shí)績(jī)說(shuō)話：綜合分析研判筑牢“用好干部”基礎(chǔ)
2014，對(duì)金姝來(lái)說(shuō)，這是意想不到的一年。
在臨近退休的當(dāng)口，黔南州衛(wèi)計(jì)委政策法規(guī)科科長(zhǎng)金姝“意外”地被提拔為黔南州局副局長(zhǎng)，成為該州“用實(shí)績(jī)說(shuō)話、不唯年齡”提拔的一個(gè)范本。
2013年以來(lái)，黔南州以年度履職測(cè)評(píng)、屆中考察、專項(xiàng)調(diào)研、專門督查為載體，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判，選出德才兼?zhèn)洹?shí)干精神足、業(yè)績(jī)強(qiáng)的好干部，著力建設(shè)開放型創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。
2013年4月和2014年7月，黔南州兩次采取“上評(píng)下，下評(píng)上，同級(jí)互評(píng)”多維度測(cè)評(píng)方式，對(duì)州直部門及縣（市）、開發(fā)區(qū)黨政正職履職情況進(jìn)行專項(xiàng)測(cè)評(píng)，對(duì)重要崗位干部履職情況進(jìn)行了綜合分析研判。
2013年9月，在一大批干部參與都勻市棚戶區(qū)改造工作啟動(dòng)之際，黔南州委組織部與都勻市委聯(lián)手，共同組織對(duì)這一重大工作進(jìn)程中干部履職情況開展專項(xiàng)督查，對(duì)表現(xiàn)突出的干部給予關(guān)注。
2014年7月至8月，黔南州委組織部先后派出16個(gè)考察組深入州直部門和各縣（市），開展領(lǐng)導(dǎo)班子屆中考察。同時(shí)，開展優(yōu)秀干部專項(xiàng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)和掌握一批優(yōu)秀正科級(jí)干部。
“專項(xiàng)調(diào)研沒(méi)有條塊之分，也不局限于黨政機(jī)關(guān)，目的就是要在更大范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)人才，盤活干部資源，促進(jìn)合理流動(dòng)。開展屆中考察和專項(xiàng)調(diào)研是要進(jìn)一步把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部情況摸清，把各個(gè)層面的好干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)、培養(yǎng)起來(lái)、選拔上來(lái)。”黔南州委常委、福泉市委書記（原任黔南州委常委、組織部部長(zhǎng)）黃偉直言解讀此項(xiàng)工作的目的和意義。
為有效運(yùn)用屆中考察和專項(xiàng)調(diào)研結(jié)果，黔南州制定實(shí)施了綜合分析研判辦法，考察調(diào)研組對(duì)屆中考察和優(yōu)秀干部專項(xiàng)調(diào)研情況分析研判，并形成報(bào)告后，州委組織部部務(wù)會(huì)議再進(jìn)行綜合分析評(píng)判，達(dá)到個(gè)人自我評(píng)價(jià)、日?？己嗽u(píng)價(jià)、實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)和綜合分析研判的統(tǒng)一。
“其中，綜合分析研判充分運(yùn)用增比進(jìn)位、小康建設(shè)、目標(biāo)考核、干部年度考核等指標(biāo)來(lái)綜合衡量干部?！鼻现菸M織部副部長(zhǎng)黃怡對(duì)記者說(shuō)。
通過(guò)綜合分析研判充實(shí)干部隊(duì)伍，截至目前，黔南州“70后”縣（市）黨政正職13名，“80后”縣（市）黨政班子成員6名；新提拔“70后”州直部門班子成員31名，其中正職3名；新提拔的縣級(jí)干部中45歲以下74人，占42.3%。干部激情得到調(diào)動(dòng)，進(jìn)一步樹立了良好的用人導(dǎo)向。
干部大交流：優(yōu)化資源配置讓干部“動(dòng)起來(lái)”
2014年10月25日，黔南州森林防火工作部署會(huì)舉行。參會(huì)人員發(fā)現(xiàn)，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)換了新面孔，林業(yè)局“一正三副”的班子格局中，局長(zhǎng)韋成波與另外兩名副局長(zhǎng)分別從惠水縣、州委組織部、州扶貧局等單位調(diào)任。
2014年9月以來(lái)，黔南州以政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，率先深入推進(jìn)干部交流輪崗以激活干部隊(duì)伍：230名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、215名科級(jí)以下干部“換座”；部分州直機(jī)關(guān)干部“沉底”到縣以下基層單位或事業(yè)單位，乃至“橫跨”至企業(yè)；基層部門或事業(yè)單位的干部“上行”到州直機(jī)關(guān)……
黃偉介紹，本次調(diào)整共分兩階段進(jìn)行。第一階段為2014年7-10月的縣處級(jí)干部交流。第二階段為2014年11月至今的州直機(jī)關(guān)科級(jí)以下干部交流。兩個(gè)階段共涉及干部445名，僅第二階段調(diào)整就涉及61個(gè)部門，占州直部門的78.2%。
“駿馬能歷險(xiǎn)，犁田不如牛；堅(jiān)車能載重，渡河不如舟?！薄叭藣徬噙m、合理配備”是輪崗交流的第一要義。黔南州在2014年屆中考察和州直機(jī)關(guān)科級(jí)干部履職情況專項(xiàng)考察時(shí)，專門要求領(lǐng)導(dǎo)干部填寫履職情況自我評(píng)價(jià)表，并設(shè)置“個(gè)人崗位意向及理由”欄目，讓干部填寫“志愿”，突出干部交流意愿；在綜合分析研判中突出對(duì)干部特點(diǎn)和適崗性的分析。
“干部交流輪崗‘牽一發(fā)而動(dòng)全身’，極其考驗(yàn)組織人事工作的辯證法和系統(tǒng)戰(zhàn)略思維”。黃偉告訴記者，總結(jié)回顧3月底結(jié)束的交流輪崗工作，“統(tǒng)籌”是最為醒目的關(guān)鍵詞：
統(tǒng)籌政府機(jī)構(gòu)改革與縣市聯(lián)動(dòng)調(diào)整。突出全州一盤棋，打破干部部門化、地域化傾向，破除“中梗阻”，與政府機(jī)構(gòu)改革和縣市聯(lián)動(dòng)調(diào)整融合統(tǒng)籌。一方面以政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，整合“兩辦”督查室、外事僑務(wù)辦、對(duì)臺(tái)辦等9個(gè)部門，并實(shí)行部門“大科室制”，整合機(jī)構(gòu)編制和人力資源。另一方面，進(jìn)一步打通州直機(jī)關(guān)與縣（市）、機(jī)關(guān)與事業(yè)單位干部之間的交流輪崗?fù)ǖ溃苊飧刹拷涣鳒S為“內(nèi)循環(huán)”。
統(tǒng)籌推進(jìn)州直部門領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化和梯次配備，既加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部的選拔，又合理使用好其他年齡段干部。不作為改非2人，不適宜現(xiàn)職調(diào)整崗位15人。
統(tǒng)籌推動(dòng)干部交流輪崗，明確州直部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員“兩個(gè)必須交流”的年齡段和任職年限，確定交流調(diào)整的“硬杠杠”。
統(tǒng)籌消化歷次機(jī)改和換屆超職數(shù)配備的干部，州直部門班子配備一律“不拉長(zhǎng)板凳，不疊加整合”，行政正職是黨員的部門一律不實(shí)行黨政分設(shè)。
據(jù)了解，經(jīng)交流輪崗調(diào)整，黔南州縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)更加合理，功能更加強(qiáng)化。目前，33名州政府工作部門正職的平均年齡比調(diào)整前降低了2歲，副職比調(diào)整前降低了3.2歲。
圈內(nèi)外監(jiān)督：用互聯(lián)網(wǎng)方式防治“為官不為”
激活干部隊(duì)伍，既要交流輪崗，也須加強(qiáng)干部監(jiān)督。
用互聯(lián)網(wǎng)方式給干部監(jiān)督帶上“緊箍咒”，成了黔南組織人事部門的又一創(chuàng)舉。
“手機(jī)一點(diǎn)，工作盡顯。”為強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理，黔南州開發(fā)了“州管干部工作記實(shí)報(bào)告系統(tǒng)”，改以往的書面記實(shí)為電子記實(shí)、一月一記為一周一記。同時(shí)配套開發(fā)手機(jī)客戶端，便于隨時(shí)記錄、隨時(shí)查閱。
“但凡有空我總會(huì)記上一筆?！彪m然從培訓(xùn)到使用才剛剛過(guò)去3個(gè)多月，黔南州委組織部副部長(zhǎng)黃怡已經(jīng)是使用“記實(shí)報(bào)告系統(tǒng)”的老手了?！八兄莨芨刹棵恐茉谝?guī)定時(shí)間內(nèi)，將本周工作開展情況和下周工作計(jì)劃錄入‘系統(tǒng)’，半年和年終也要對(duì)工作情況進(jìn)行總結(jié)并錄入系統(tǒng)?！?/p>
據(jù)了解，黔南州四家班子領(lǐng)導(dǎo)、法檢兩長(zhǎng)、干部監(jiān)督管理等相關(guān)人員能夠通過(guò)電腦和手機(jī)隨時(shí)查閱所有州管干部的工作記實(shí)情況，并可進(jìn)行評(píng)價(jià)和“點(diǎn)贊”；部門正職、縣（市、區(qū)）正職之間能互相查閱；各部門、各縣（市、區(qū)）本班子成員之間能互相查閱；部門（單位）班子成員之間，縣（市）四家班子成員及法檢兩長(zhǎng)之間，都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)成員之間能互相查閱，便于互相了解掌握工作情況、互相監(jiān)督履職。
近年來(lái)，黔南州以黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)為契機(jī)，深入推進(jìn)“效能革命”，堅(jiān)決整治“惰癥”、“庸政”。
都勻市為糾正部分領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”傾向，進(jìn)一步解決落實(shí)群眾所牽掛的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，組織開展“廣場(chǎng)問(wèn)政”活動(dòng)，在首次“廣場(chǎng)問(wèn)政”活動(dòng)中，兩家單位由于滿意率低于70%，負(fù)責(zé)同志被市委追責(zé)免職。貴定縣探索推行“干部召回制度”，對(duì)新提拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行跟蹤回訪，對(duì)不具備領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的干部進(jìn)行“召回”；加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的日?？己斯芾?，對(duì)不勝任現(xiàn)職的干部進(jìn)行“召回”。同時(shí)，黔南還涌現(xiàn)出“背篼干部”、“伙計(jì)干部”、“快遞干部”等一批為民務(wù)實(shí)清廉的“好干部”。
（一）撰寫發(fā)言材料
委局機(jī)關(guān)全體黨員干部要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞“科學(xué)發(fā)展、四求先行”和“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題，以“港城當(dāng)崛起、爭(zhēng)先行、紀(jì)檢走前頭”為實(shí)踐載體，緊密聯(lián)系業(yè)務(wù)工作、干部隊(duì)伍自身建設(shè)和個(gè)人思想作風(fēng)等方面的實(shí)際，重點(diǎn)查找班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，認(rèn)真查找落實(shí)“四個(gè)對(duì)”要求加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題（重點(diǎn)要做到“三查三比三看”，即：查思想、比覺(jué)悟、看大局意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)；查作風(fēng)、比實(shí)績(jī)、看履職能力高不高；查紀(jì)律、比廉潔、看自我要求嚴(yán)不嚴(yán)），認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。委局領(lǐng)導(dǎo)和各室負(fù)責(zé)人要帶頭深入分析檢查，在解決問(wèn)題、取得實(shí)效上作表率。
1、委局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分工，重點(diǎn)查找班子和個(gè)人在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面存在的突出問(wèn)題，深入分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改措施。
2、其他黨員按照科學(xué)發(fā)展觀和“四個(gè)對(duì)”要求，通過(guò)“三查三比三看”認(rèn)真分析查找自身在思想、工作、生活、作風(fēng)、遵章守紀(jì)等方面存在的差距和不足，明確今后的努力方向。
（二）廣泛談心，征求意見
1、班子成員之間、分管（主管）領(lǐng)導(dǎo)與所分管（主管）職能室的負(fù)責(zé)人和黨員干部之間相互談心，交流思想，征求意見、建議。
2、各室負(fù)責(zé)人與本室黨員相互談心，相互交流思想、征求意見、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
3、委局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面征求區(qū)直各單位、區(qū)直各紀(jì)檢組（紀(jì)委、紀(jì)工委）對(duì)委局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方面的意見、建議。
（三）召開委局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)
1、5月日，委局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向區(qū)委組織部、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委、區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)委第五指導(dǎo)檢查組報(bào)告召開委局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的有關(guān)安排。
2、5月日，召開區(qū)紀(jì)委常委會(huì)議，研究討論委局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查提綱。
3、5月日，委局領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會(huì)。
4、向區(qū)委組織部、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委、區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)委第五指導(dǎo)檢查組報(bào)告委局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)情況。
二、形成委局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告（年5月底至7月上旬）
（一）撰寫委局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
1、深刻剖析問(wèn)題。委局領(lǐng)導(dǎo)班子從思想、作風(fēng)、能力和體制機(jī)制等方面進(jìn)一步查找問(wèn)題，認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)港口中心城區(qū)建設(shè)、落實(shí)“四個(gè)對(duì)”要求方面存在的突出問(wèn)題，重點(diǎn)進(jìn)行“四對(duì)照四檢查”：一是對(duì)照第一要義，檢查服務(wù)發(fā)展的思路清不清，研究解決圍繞中心、站位全局，更加自覺(jué)、更加有效履職的對(duì)策；二是對(duì)照以人為本，檢查執(zhí)紀(jì)為民理念強(qiáng)不強(qiáng)，研究維護(hù)人民群眾根本利益和黨員干部合法權(quán)益的具體措施；三是對(duì)照全局觀念，檢查統(tǒng)籌兼顧好不好，研究用發(fā)展的思路和創(chuàng)新的思維解決反腐倡廉建設(shè)中的新情況新問(wèn)題的辦法；四是對(duì)照黨性黨風(fēng)黨紀(jì)，檢查作風(fēng)正不正，研究解決黨員干部宗旨意識(shí)不夠強(qiáng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)漂浮、工作落實(shí)不到位的舉措，進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展思路，明確今后努力方向。
2、認(rèn)真撰寫報(bào)告。在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論、征求意見和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，突出檢查分析問(wèn)題、理清發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真撰寫委局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告具體包括以下內(nèi)容：一是本單位黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí)；二是黨的十六大以來(lái)本單位履行職能，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作情況，取得的成效，全面梳理存在的問(wèn)題，實(shí)事求是分析產(chǎn)生問(wèn)題的主客觀原因；三是本單位推進(jìn)“港城當(dāng)崛起、爭(zhēng)先行”的努力方向、總體思路、工作要求和主要措施；四是本單位按照科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。
3、突出邊查邊改。按照“人民群眾得實(shí)惠”的要求，把解決實(shí)際問(wèn)題、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)先行貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程。組織機(jī)關(guān)黨員干部積極參加區(qū)委組織的以“一服務(wù)兩促進(jìn)”為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng)，著力解決學(xué)習(xí)實(shí)踐方案中確定的六個(gè)方面的重點(diǎn)問(wèn)題，努力做到“執(zhí)紀(jì)守紀(jì)作表率、服務(wù)發(fā)展走前頭”。緊密結(jié)合委局機(jī)關(guān)工作實(shí)際，堅(jiān)持邊檢查、邊實(shí)踐、邊整改，特別對(duì)“我為紀(jì)檢監(jiān)察工作建言獻(xiàn)策”活動(dòng)中收集到的黨員干部、群眾反映的影響和制約紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，要制定詳細(xì)措施，明確整改時(shí)限，切實(shí)讓人民群眾真正得到實(shí)惠。
（二）征求對(duì)分析檢查報(bào)告的意見
1、委局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初稿形成后，印發(fā)區(qū)直各紀(jì)檢組（紀(jì)委、紀(jì)工委）負(fù)責(zé)人和委局機(jī)關(guān)各室負(fù)責(zé)人征求意見。
2、召開全體黨員大會(huì)進(jìn)行討論，及時(shí)匯總意見、建議，并把匯總情況報(bào)送委局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）修改完善分析檢查報(bào)告
1、委局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集整理各方面的意見、建議，進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告。
2、召開區(qū)紀(jì)委常委會(huì)議，討論修改并完善分析檢查報(bào)告。
三、群眾評(píng)議（年7月上旬）
1、組織委局機(jī)關(guān)黨員干部代表和各紀(jì)檢組（紀(jì)委、紀(jì)工委）負(fù)責(zé)人，采取召開座談會(huì)或書面評(píng)議的形式，對(duì)委局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。
