時(shí)間:2023-03-06 16:01:24
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【關(guān)鍵詞】:城市規(guī)劃 管理
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的城市建設(shè)和發(fā)展步入了一個(gè)新的時(shí)期,形勢(shì)很好,城市正處于一系列激烈的社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革之中,面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市急劇擴(kuò)張和城市化進(jìn)程日益加速等諸多變化,傳統(tǒng)城市規(guī)劃受到了空前的挑戰(zhàn)。提出了城市規(guī)劃行政主管部門(mén),應(yīng)如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中,把握好規(guī)劃原則,適應(yīng)政府職能的轉(zhuǎn)變,真正成為政府的重要職能部門(mén)。城市規(guī)劃管理工作來(lái)說(shuō)是問(wèn)題與成績(jī)同在,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。因此,有必要對(duì)當(dāng)前城市規(guī)劃管理中存在的問(wèn)題以及原因進(jìn)行分析,尋求解決對(duì)策,使我們的城市規(guī)劃和建設(shè)事業(yè)走上健康發(fā)展的道路。
一、正確認(rèn)識(shí)城市規(guī)劃
1.城市規(guī)劃面臨的挑戰(zhàn)
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,城市規(guī)劃被認(rèn)為是“國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的繼續(xù)和延伸”。因此,城市規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)的調(diào)控主要采取的是一種機(jī)械的目標(biāo)管理和計(jì)劃控制的方式。但是隨著改革開(kāi)放不斷深入,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立,城市建設(shè)也逐步由以前的政府投資行為,轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)調(diào)節(jié)為主的多元投資行為。城市的開(kāi)發(fā)建設(shè)表現(xiàn)為多種經(jīng)濟(jì)法人之間的利益關(guān)系,或者是經(jīng)濟(jì)法人與公眾利益的關(guān)系。傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的城市規(guī)劃體制無(wú)論在自身機(jī)構(gòu)、管理機(jī)制、還是規(guī)劃方法等方面都難以適應(yīng)這種新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
2.如何迎接這一挑戰(zhàn)
首先,要樹(shù)立規(guī)劃的資源意識(shí)。城市規(guī)劃不僅是一種重要資源,而且是一種能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的資源。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,土地使用權(quán)的取得主要通過(guò)有償出讓、轉(zhuǎn)讓。土地出讓轉(zhuǎn)讓的關(guān)鍵是土地價(jià)值問(wèn)題。盡管影響土地價(jià)值的因素是多方面的,但就具體某一塊用地來(lái)說(shuō),它的價(jià)值往往由城市基礎(chǔ)設(shè)施配套完善情況和城市規(guī)劃確定的開(kāi)發(fā)條件來(lái)決定。
其次、要把市場(chǎng)機(jī)制引入城市規(guī)劃,規(guī)劃管理要靠“兩手”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)方式按價(jià)值規(guī)律配置資源的一種經(jīng)濟(jì)方式,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,城市一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都直接或間接處于市場(chǎng)關(guān)系之中,市場(chǎng)機(jī)制是推動(dòng)生產(chǎn)力要素流動(dòng)和城市土地資源優(yōu)化配置的基本運(yùn)行機(jī)制。這種運(yùn)行機(jī)制對(duì)形成城市土地市場(chǎng)和帶動(dòng)城市建設(shè)起了十分重要的的作用。
第三、城市規(guī)劃要為城市建設(shè)籌集資金。當(dāng)前城市建設(shè)中最迫切需要解決的問(wèn)題就是建設(shè)資金問(wèn)題。有資金才能改造城市,沒(méi)有資金城市就難以發(fā)展。所以.城市建設(shè)資金問(wèn)題,是我國(guó)乃至世界所有的城市市長(zhǎng)所關(guān)注的問(wèn)題。沒(méi)有建設(shè)資金,規(guī)劃得再好也沒(méi)有用。地方政府唯一能掌握的是級(jí)差地租。級(jí)差地租用不好,城市就不能發(fā)展;級(jí)差地租用得好,城市就會(huì)發(fā)展。溫州市緊緊抓住這一點(diǎn),五年內(nèi)城市改造面達(dá)50%,創(chuàng)造了一個(gè)新的溫州城。杭州、寧波等城市也充分發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控手段,對(duì)舊城區(qū)進(jìn)行成街、成片改造,取得了較好的效益。同時(shí),有的市縣盡管也利用級(jí)差地租的杠桿作用籌集資金進(jìn)行舊城改造,但由于沒(méi)有充分發(fā)揮規(guī)劃部門(mén)的作用,缺乏科學(xué)的測(cè)算,在土地開(kāi)發(fā)過(guò)程中造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失,使一個(gè)本來(lái)可以給城市政府帶來(lái)收益的成片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目入不敷出,成為政府的包袱。所以,我們必須充分利用規(guī)劃的手段、級(jí)差地租的杠桿為城市建設(shè)籌集資金。
二、城市規(guī)劃管理對(duì)投資環(huán)境的影響
城市規(guī)劃管理因其工作的綜合性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性、周期性、對(duì)投資環(huán)境的影響是全方位、多層次的、概括起來(lái)有以下幾個(gè)方面:
1.引導(dǎo)。城市規(guī)劃管理對(duì)投資引導(dǎo)通常通過(guò)公共政策制定、規(guī)劃的編制和規(guī)劃信息的管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。通過(guò)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃對(duì)城市的自然資源進(jìn)行配置,對(duì)自然環(huán)境的利用提出要求,對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)作出安排、對(duì)城市功能進(jìn)行布局、對(duì)城市土地的開(kāi)發(fā)方式(序列、時(shí)間、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度等)作出規(guī)定。
2.調(diào)控。城市規(guī)劃管理是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行調(diào)控的主要手段之一。一方面,城市規(guī)劃管理可以協(xié)調(diào)不同利益主體(如政府與投資者、投資者與投資者、投資者與當(dāng)?shù)鼐用瘢┲g的利益關(guān)系;另一方面、城市規(guī)劃管理可以控制投資開(kāi)發(fā)火向、結(jié)構(gòu)、空間、速度、節(jié)奏,它對(duì)投資的調(diào)控主要是通過(guò)規(guī)劃編制、規(guī)劃政策和規(guī)劃項(xiàng)目的審批來(lái)實(shí)現(xiàn)。例如、以商住樓為主體的房地產(chǎn)投資過(guò)猛時(shí),可以通過(guò)嚴(yán)格限制其它用地性質(zhì)改為商住樓用地性質(zhì)、嚴(yán)格控制商住樓用地的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、嚴(yán)格要求商住樓規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量、嚴(yán)格履行審批程序等措施對(duì)其抑制。
3.規(guī)范。投資行為是一個(gè)市場(chǎng)行為,而沒(méi)有規(guī)范的市場(chǎng)行為只會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)秩序的混亂和投資的失敗。規(guī)范的市場(chǎng)才能使投資者(尤其是中長(zhǎng)期投資者、境外投資考)有安全感。城市規(guī)劃管理對(duì)投資行為的規(guī)范作用是通過(guò)規(guī)劃編制管理、規(guī)劃審批管理和規(guī)劃考察管理來(lái)實(shí)現(xiàn)的,它告訴投資考應(yīng)該干什么,不應(yīng)該干什么。如果投資者犯規(guī),則將受到糾正。
4.保障。投資是有風(fēng)險(xiǎn)的,這種風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自許多方面,其中一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)識(shí)于他人對(duì)投資者利益的侵犯和損害。城市規(guī)劃管理對(duì)投資者合法利益的保障作用通過(guò)規(guī)劃審批管理和規(guī)劃監(jiān)察管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。例如,當(dāng)投資者已獲得菜一塊土地開(kāi)發(fā)的合法權(quán)力時(shí),他人在該塊土地上違法進(jìn)行建設(shè),導(dǎo)致投資者在資金、機(jī)會(huì)、土地等方面的損失,這時(shí)對(duì)違法建設(shè)的查處就是對(duì)投資考合法權(quán)益的保護(hù)和對(duì)違法者的懲罰。
5.服務(wù)。投資需要服務(wù),這種服務(wù)來(lái)自各方面。規(guī)劃管理也是一種服務(wù),它對(duì)投資者的服務(wù)主要通過(guò)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的服務(wù)宋體現(xiàn)。規(guī)劃局機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)轉(zhuǎn)效率、規(guī)劃管理人員的服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)劣、規(guī)劃局形象好壞等等,都會(huì)直接影響投資者的心理行為和投資效果。例如,規(guī)劃管理人員的腐敗會(huì)直接增大投資者的成本,增加投資風(fēng)險(xiǎn);反之,良好的服務(wù)會(huì)增加投資考成功的機(jī)會(huì),減少投資失敗的可能。
規(guī)劃管理應(yīng)具有前瞻性,應(yīng)能預(yù)測(cè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向,并及時(shí)調(diào)整策略與手段,對(duì)投資環(huán)境的改善應(yīng)該更多起引導(dǎo)作用,而少使用制約手段。規(guī)劃管理與投資環(huán)境是一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡的開(kāi)放系統(tǒng)。目前中國(guó)的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略為中西部地區(qū)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇,同時(shí)也帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略決策已經(jīng)開(kāi)始吸引一些人才、資金、技術(shù)進(jìn)入西部地區(qū),但相應(yīng)的配套軟硬件環(huán)境卻不盡如人意,這主要表現(xiàn)在政府觀(guān)念開(kāi)放程度不夠、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不夠、招商引資的基礎(chǔ)性工作不夠、基礎(chǔ)設(shè)施條件較差、辦事效率低、官僚作風(fēng)嚴(yán)重等等.從而影響招商引資的進(jìn)程。如何把握好城市規(guī)劃與投資環(huán)境的關(guān)系,充分了解和努力發(fā)揮城市規(guī)劃對(duì)投資環(huán)境的作用,以營(yíng)造最佳投資環(huán)境,是城市規(guī)劃管理者應(yīng)該認(rèn)真加以研究的重要課題。
參考文獻(xiàn):
1.淺談城市規(guī)劃管理心得體會(huì) 作者:吳迪 《黑龍江科技信息》 2007年第24期
關(guān)鍵詞 實(shí)驗(yàn)室 規(guī)范化 安全 管理
Abstract Chemical laboratory is an important place to cultivate students' experimental skills and develop students' innovative ability, scientific and standardized laboratory management plays an important role in improving the quality of teaching and scientific research. In this paper, the scientific and standardized management of chemical laboratory is discussed from the aspects of laboratory system management, laboratory management, laboratory management, laboratory instrument management and laboratory safety management.
Keywords laboratory; standardization; safety; management
實(shí)驗(yàn)室是開(kāi)展教學(xué)、科研、培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型和技能型人才的重要基地,是學(xué)生驗(yàn)證科學(xué)理論,訓(xùn)練操作技能、培養(yǎng)科研能力的主要場(chǎng)所,同時(shí)也是高等院校教學(xué)實(shí)力的重要標(biāo)志。隨著實(shí)驗(yàn)室條件的改善和實(shí)驗(yàn)教學(xué)的加強(qiáng),實(shí)驗(yàn)室管理工作日漸復(fù)雜,要求日益提高。如何管理好實(shí)驗(yàn)室,使其最大限度地發(fā)揮作用,已經(jīng)成為高校管理工作中的一項(xiàng)重要課題。①而化學(xué)實(shí)驗(yàn)室易燃、易爆、腐蝕性、刺激性、劇毒性等危險(xiǎn)物品居多,人員出入較為頻繁,因此管理工作至關(guān)重要。近幾年頻發(fā)的化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全事故,更是提醒我們加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理刻不容緩。筆者作為高校實(shí)驗(yàn)系列人員,主要工作就是圍繞實(shí)驗(yàn)教學(xué)以及實(shí)驗(yàn)室管理展開(kāi),有著多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),本文就實(shí)驗(yàn)室管理工作談一些具體的做法和體會(huì)。
1 完善實(shí)驗(yàn)室管理制度,重視實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)
實(shí)施實(shí)驗(yàn)室管理工作的首要任務(wù)是健全實(shí)驗(yàn)室規(guī)章管理制度,并認(rèn)真貫徹落實(shí)。國(guó)家規(guī)定化學(xué)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)制定相應(yīng)實(shí)驗(yàn)室規(guī)則及實(shí)驗(yàn)室安全制度,包括遵守國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理規(guī)定;實(shí)驗(yàn)室常用危險(xiǎn)物品、化學(xué)試劑的性質(zhì)、使用和處理方法手冊(cè);實(shí)驗(yàn)室廢棄物處理?xiàng)l例等。隨著我國(guó)教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,許多高校原有的規(guī)章制度并不能滿(mǎn)足實(shí)驗(yàn)室的現(xiàn)狀,如缺乏對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全細(xì)節(jié)上的規(guī)定,缺乏生動(dòng)的教材或者宣傳方式,對(duì)制度的執(zhí)行缺乏力度和持久性,缺乏常規(guī)評(píng)估和考核等。②因此,為了加強(qiáng)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室管理工作,使之更加科學(xué)化、規(guī)范化,我校除貫徹國(guó)家已有的管理?xiàng)l例外,還制定了《化學(xué)實(shí)驗(yàn)室規(guī)則》、《實(shí)驗(yàn)室安全防火管理規(guī)章制度》、《學(xué)生實(shí)驗(yàn)守則》、《實(shí)驗(yàn)室儀器損壞處理辦法》、《實(shí)驗(yàn)室日志》、《化學(xué)儀器室管理員職責(zé)》等。對(duì)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生進(jìn)行行為上的規(guī)范,增強(qiáng)學(xué)生遵守實(shí)驗(yàn)操作規(guī)范、愛(ài)護(hù)公共財(cái)物的自覺(jué)性,保護(hù)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備,減少儀器的損耗,提高實(shí)驗(yàn)的成功率和安全性;同時(shí)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的管理人員提出要求,使其明確自己的崗位職責(zé),為實(shí)驗(yàn)室安全管理和實(shí)驗(yàn)教學(xué)提供更好的服務(wù)。
實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員作為實(shí)驗(yàn)室的一線(xiàn)管理者,是實(shí)驗(yàn)室管理不可或缺的一部分,其素質(zhì)的高低直接影響著實(shí)驗(yàn)教學(xué)的質(zhì)量。因此建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理,具有優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)技能以及強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍,對(duì)提高實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理,保證實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量是非常重要的。我校的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員是通過(guò)正式的招聘程序,吸收學(xué)士、碩士 、博士進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室管理崗位的。在正式工作之前都會(huì)進(jìn)行崗前培訓(xùn),一方面提高實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員的師德修養(yǎng),培養(yǎng)其教書(shū)育人、以德修身的教學(xué)理念,同時(shí)注重培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員實(shí)驗(yàn)教學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和科學(xué)素養(yǎng),提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量。另一方面,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的管理老師授課,同時(shí),充分利用網(wǎng)絡(luò)多媒體信息技術(shù),建立多渠道、多元化的培訓(xùn)模式,加強(qiáng)本校實(shí)驗(yàn)室管理和其他高校實(shí)驗(yàn)室管理的溝通與交流,學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短。③正式上崗之后,定期各教研室也會(huì)組織安全管理講座,為實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員提供繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),并將業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實(shí)驗(yàn)教學(xué)的實(shí)踐相結(jié)合,提升實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的素質(zhì),保證實(shí)驗(yàn)室管理工作順利進(jìn)行。
2 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化管理,提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量
在健全實(shí)驗(yàn)室規(guī)章管理制度、提升實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的素質(zhì)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化管理至關(guān)重要。實(shí)驗(yàn)室管理工作加強(qiáng),實(shí)驗(yàn)室的作用和地位隨之增強(qiáng),就為開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作提供了根本的保障。實(shí)驗(yàn)室的管理,包括實(shí)驗(yàn)試劑的管理、常用儀器和大型儀器的管理、環(huán)境與安全的管理等各種事項(xiàng)。 2.1 實(shí)驗(yàn)試劑與藥品的管理
化學(xué)實(shí)驗(yàn)中,有著大量的實(shí)驗(yàn)試劑,種類(lèi)繁多、性質(zhì)各異,其類(lèi)別、數(shù)量、品質(zhì)等關(guān)系到實(shí)驗(yàn)教學(xué)的質(zhì)量,因此試劑管理是重要一環(huán),應(yīng)當(dāng)引起足夠重視。④
化學(xué)試劑申報(bào)購(gòu)買(mǎi)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。在本學(xué)期課程開(kāi)始之前,各個(gè)實(shí)驗(yàn)課帶教老師必須統(tǒng)計(jì)好實(shí)驗(yàn)所需試劑種類(lèi)和數(shù)量,向?qū)iT(mén)負(fù)責(zé)藥品管理的老師申報(bào),老師根據(jù)上學(xué)期實(shí)驗(yàn)教學(xué)試劑剩余量和本學(xué)期實(shí)驗(yàn)教學(xué)的需要量,進(jìn)行合理的歸納和分類(lèi),然后由科室主管教學(xué)的主任核實(shí)審批,最后購(gòu)買(mǎi)。購(gòu)買(mǎi)時(shí)要從有資質(zhì)的正規(guī)藥品銷(xiāo)售公司購(gòu)買(mǎi),購(gòu)買(mǎi)試劑上要標(biāo)有名稱(chēng)、含量、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)廠(chǎng)家、規(guī)格、生產(chǎn)日期及保質(zhì)期等信息,入庫(kù)需要驗(yàn)收和登記。
對(duì)于驗(yàn)收合格的試劑分類(lèi)存放。對(duì)于常見(jiàn)的藥品試劑,按照其各自的化學(xué)性質(zhì)分類(lèi)后保存,比如氧化劑與還原劑,酸和堿等分開(kāi)擺放;易潮解、易氧化的藥品保存于電子防潮箱中;腐蝕性藥品存儲(chǔ)于腐蝕性化學(xué)試劑藥品安全存儲(chǔ)柜;毒麻藥品、危險(xiǎn)品置于專(zhuān)門(mén)的毒麻藥品柜等。每個(gè)類(lèi)別區(qū)域再根據(jù)各自特點(diǎn)及性質(zhì)擺放,方便查找取用,比如無(wú)機(jī)物可按周期表、試劑的字頭排列、陰離子排列來(lái)排放,有機(jī)物按官能團(tuán)分類(lèi)排放,指示劑可按功能、顏色排放等。⑤另一方面,對(duì)于配制好的試劑,按實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目分類(lèi)存放,在所有的裝有化學(xué)試劑的容器上貼好標(biāo)簽,標(biāo)明試劑名稱(chēng)、濃度、配制日期、保質(zhì)期、存儲(chǔ)方法、配制人等信息,以免在使用時(shí)出現(xiàn)混用或者存儲(chǔ)不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象,從而導(dǎo)致不安全的事故發(fā)生。并將實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目名稱(chēng)標(biāo)記于柜門(mén),以便下次準(zhǔn)備實(shí)驗(yàn)查找。
對(duì)化學(xué)試劑的領(lǐng)用要做好出庫(kù)登記,填好領(lǐng)用人、試劑名稱(chēng)、數(shù)量等信息。危險(xiǎn)品必須專(zhuān)柜存放、嚴(yán)格取用制度,確保人員和儀器設(shè)備安全。采取“五雙”制度,⑥即雙人管理、雙本帳目、雙把門(mén)鎖、雙人領(lǐng)發(fā)、雙人使用,嚴(yán)格控制,對(duì)有剩余的危險(xiǎn)品及時(shí)收回,防患于未然,要有安全意識(shí)。
2.2 常用儀器和大型儀器的管理
化學(xué)實(shí)驗(yàn)所用玻璃儀器種類(lèi)繁多,規(guī)格各異。燒杯、量筒、錐形瓶等均有不同規(guī)格,分門(mén)別類(lèi)的收集在柜子里,并統(tǒng)計(jì)好數(shù)量規(guī)格,做好登記表,以方便找尋。破損的玻璃儀器單獨(dú)收集,統(tǒng)一回收處理。
對(duì)于大型儀器,必須建立大型儀器設(shè)備檔案,包括采購(gòu)與驗(yàn)收檔案、儀器的管理檔案等。
儀器專(zhuān)管老師需對(duì)儀器名稱(chēng)、數(shù)量、生產(chǎn)廠(chǎng)家、規(guī)格型號(hào)、入庫(kù)時(shí)間、入庫(kù)地點(diǎn)、出庫(kù)時(shí)間、領(lǐng)取人員、儀器編號(hào)和教保處編號(hào)等建立表格,做好新儀器驗(yàn)收登記,并存與檔案室。另外登記教學(xué)儀器總分類(lèi)賬和明細(xì)賬,并對(duì)日常儀器的使用、維修做好記錄,同時(shí)及時(shí)做好破損儀器核銷(xiāo)工作。
2.3 環(huán)境與安全的管理
化學(xué)實(shí)驗(yàn)中常常會(huì)接觸到易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有刺激性氣味的化學(xué)藥品,經(jīng)常使用各種加熱儀器,如電爐、電熱套、酒精燈等,因此實(shí)驗(yàn)管理人員以及進(jìn)出實(shí)驗(yàn)室的其他工作人員和學(xué)生必須在思想上充分認(rèn)識(shí)安全問(wèn)題的重要性,樹(shù)立“安全第一、以防為主”的觀(guān)念,事事都要把安全放在重要位置,決不能麻痹大意,關(guān)注實(shí)驗(yàn)室安全管理過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié),從小事做起,營(yíng)造一個(gè)綠色的、安全的實(shí)驗(yàn)環(huán)境。
實(shí)驗(yàn)授課前,教員需向?qū)W生講授實(shí)驗(yàn)室安全守則,加強(qiáng)學(xué)生安全防范意識(shí),使其充分了解相關(guān)實(shí)驗(yàn)的安全注意事項(xiàng),重視安全操作;學(xué)生實(shí)驗(yàn)時(shí),需嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程,按有關(guān)安全規(guī)則開(kāi)展實(shí)驗(yàn),做好安全用電、用水、防火、防毒、防爆、防污染等安全防范工作;實(shí)驗(yàn)完畢, 剩余試劑及時(shí)回收,妥善保存,實(shí)驗(yàn)廢棄物不可隨意處置,應(yīng)分類(lèi)集中回收,并定期交由有資質(zhì)的公司處置,避免產(chǎn)生其他不安全事故或?qū)Νh(huán)境造成危害,營(yíng)造綠色化學(xué)實(shí)驗(yàn)室。另外,學(xué)生應(yīng)清洗好實(shí)驗(yàn)儀器, 整理好實(shí)驗(yàn)用品和實(shí)驗(yàn)臺(tái),值日生負(fù)責(zé)打掃實(shí)驗(yàn)室衛(wèi)生,并必須檢查實(shí)驗(yàn)室的水、電、氣、門(mén)窗是否關(guān)好。經(jīng)檢查合格后,方可離開(kāi)實(shí)驗(yàn)室。
總之,化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的管理工作是一項(xiàng)需要不斷完善、常抓不懈的基礎(chǔ)性工作,對(duì)保障實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研有著非常重要的意義。通過(guò)多年的工作實(shí)踐,筆者深刻地體會(huì)和認(rèn)識(shí)到要做好化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的管理工作,必須堅(jiān)持以人為本的思想,不斷學(xué)習(xí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力提高自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和管理能力,使實(shí)驗(yàn)室管理工作朝規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展,確保實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研各項(xiàng)工作落到實(shí)處,努力使實(shí)驗(yàn)室管理工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
注釋
① 王文安.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理,促進(jìn)教學(xué)水平的提高[J].科學(xué)教育,2005(9):109.
② 邱琦,羅仲寬,呂維忠等.國(guó)內(nèi)外高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理探究[J].廣州化工,2010.38(5):273-274.
③ 韓寶慶.高校實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍建設(shè)探析[J].吉林工商學(xué)院學(xué)報(bào),2014.30(5):126-128.
④ 胡翔,張嘉杰.化學(xué)試劑管理與實(shí)驗(yàn)教學(xué)[J].實(shí)用醫(yī)技雜志,2007.14(18):2482-2483.
一、對(duì)班級(jí)的管理,要寬嚴(yán)有度,常懷寬容之心。
高三畢業(yè)班的學(xué)生學(xué)習(xí)壓力大,不能過(guò)于嚴(yán)厲。弦繃得越緊越容易斷,彈簧壓得越重越容易反彈,過(guò)于嚴(yán)厲,壓抑學(xué)生的個(gè)性,不利于學(xué)生的智力開(kāi)發(fā),也會(huì)拉大師生的距離;但過(guò)于寬松,則會(huì)使班級(jí)形成一盤(pán)散沙。應(yīng)堅(jiān)持德育教育為上,成績(jī)問(wèn)題不放松,紀(jì)律問(wèn)題不讓步,其他問(wèn)題要有度的原則,讓學(xué)生有一個(gè)相對(duì)廣闊的空間。因此,在日常的班級(jí)管理中,我更愿意以一個(gè)有血有肉的、感情豐富的形象來(lái)和學(xué)生全方位接觸,以一個(gè)平等的人格和學(xué)生來(lái)接觸,還一個(gè)真實(shí)的自己,班級(jí)管理的效果可能會(huì)好些。
在教育教學(xué)中,要正視學(xué)生的錯(cuò)誤。“金無(wú)足赤,人無(wú)完人”,何況是正處于發(fā)展時(shí)期的中學(xué)生?我們不能對(duì)于學(xué)生犯的錯(cuò)誤揪住不放,我經(jīng)常對(duì)學(xué)生說(shuō),可以犯錯(cuò)誤,但是要分清哪些錯(cuò)誤該犯,哪些錯(cuò)誤不該犯,甚至有些錯(cuò)誤一次也不能犯。同樣的錯(cuò)誤,決不能犯兩次。允許學(xué)生犯錯(cuò)誤,其實(shí)體現(xiàn)了對(duì)學(xué)生的人性化的關(guān)懷,我認(rèn)為沒(méi)有哪個(gè)學(xué)生愿意犯錯(cuò)誤,對(duì)學(xué)生一時(shí)無(wú)知的過(guò)錯(cuò),我們?yōu)槭裁床荒軐捜菀恍┠??但是,?duì)于學(xué)生犯的錯(cuò)誤,我們必須給予及時(shí)的糾正和指導(dǎo),不能放任自流。做到寬嚴(yán)有度,以寬容為主;積極疏導(dǎo),以預(yù)防為主。只有從內(nèi)心深處,尊重學(xué)生,欣賞學(xué)生,贊美學(xué)生,才能喚起學(xué)生對(duì)美好人性的熱愛(ài),喚起學(xué)生對(duì)老師教育的認(rèn)同。
二、對(duì)待每個(gè)學(xué)生都要情感激勵(lì),揚(yáng)長(zhǎng)棄短,共同進(jìn)步。
我校高三年級(jí)的考試比較頻繁,每次考試后,學(xué)生都有思想波動(dòng)。剛進(jìn)高一的學(xué)生,不論中考分?jǐn)?shù)高低,都很努力,但半學(xué)期考試以后,很多同學(xué)開(kāi)始松懈甚至放棄。這其中的主要原因就是考試降低了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。學(xué)生的心理承受力是很弱的,在這個(gè)問(wèn)題上,失敗不是成功之母,而是失敗之母。但對(duì)學(xué)生的考試是必須的也是必要的,尤其是在高三年級(jí)。所以每次考試后我們的思想工作必須即時(shí)跟進(jìn),對(duì)癥下藥,否則就會(huì)使厭學(xué)情緒加重,后進(jìn)生增多。而且快到高考時(shí)要對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理減壓,使他們心理放松,放下思想包袱,輕裝上陣。如我利用班會(huì)課讓學(xué)生搞辯論賽,我還記得有一次他們自己出的題目是“高考能決定人的一生嗎?”全班同學(xué)進(jìn)行了激烈的辯論,各自說(shuō)出了自己對(duì)高考的看法。而且我還找一些歌來(lái)放給他們聽(tīng),他們還把《明天更美好》定為我班班歌,全班同學(xué)都會(huì)唱。我班很多同學(xué)喜歡聽(tīng)周杰倫的歌,我在給他們放了《千里之外》后說(shuō),我是要把他們送到千里之外的大學(xué)去學(xué)習(xí),送到千里之外去創(chuàng)業(yè)。這樣既給他們鼓勵(lì),又給他們希望。
我還經(jīng)常聯(lián)系任課老師,讓任課老師和同學(xué)們交流,給學(xué)生鼓勁,給后進(jìn)生加油。學(xué)生把學(xué)習(xí)中遇到的困惑請(qǐng)教老師,老師們也對(duì)同學(xué)存在的問(wèn)題及優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了分析。班上的活動(dòng)盡量讓任課老師也參加,讓任課老師走進(jìn)學(xué)生當(dāng)中,與他們共享喜怒哀樂(lè)。這樣讓任課老師也能全面了解學(xué)生,增強(qiáng)學(xué)生的感情,讓學(xué)生感覺(jué)到各科老師都對(duì)他們重視,調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,達(dá)到“抓兩頭促中間”的目的,并及時(shí)把握班上動(dòng)態(tài),做到防微杜漸。
好生的壓力往往來(lái)自父母、老師和自己的期望值過(guò)高。爬得越高,跌得越疼,沒(méi)有常勝的將軍。高考之路本身就是一個(gè)不斷總結(jié)和完善的過(guò)程。所以對(duì)好生的失誤我們應(yīng)多以理解和信任,而不是指責(zé)。對(duì)于后進(jìn)生,不能歧視,更不能放棄。成績(jī)差有各式各樣的原因,我們應(yīng)走進(jìn)他們的內(nèi)心世界,幫他們分析主次,正確引導(dǎo),多鼓勵(lì),多扶持,讓他們樹(shù)立信心。也許你的一句關(guān)心、一份熱情會(huì)喚起他們無(wú)窮的學(xué)習(xí)動(dòng)力。
三、“三心”做到實(shí)處。
在從事多年的班主任管理工作中,我體會(huì)到對(duì)學(xué)生的恒心、細(xì)心、愛(ài)心是每位老師做好教育教學(xué)工作必備的素質(zhì);讓每個(gè)學(xué)生體會(huì)到老師對(duì)他們的“三心”關(guān)愛(ài),他們就會(huì)更加自覺(jué)、自律,促進(jìn)他們積極向上,關(guān)愛(ài)他人的思想品德。
恒心是指教育學(xué)生要持之以恒、堅(jiān)持不懈,只要學(xué)生不畢業(yè),我們就不能放棄對(duì)學(xué)生的教育,更不能以個(gè)人感情的好惡來(lái)選擇對(duì)學(xué)生的教育方式。在日常的班級(jí)管理中,大家都會(huì)有這種感覺(jué):對(duì)于擾亂班級(jí)的秩序的學(xué)生不太愛(ài)管,恨不得開(kāi)除出班級(jí)而后快,而對(duì)成績(jī)好的學(xué)生卻愛(ài)不釋手,甚至有些缺點(diǎn)也都成了優(yōu)點(diǎn)。當(dāng)我們面對(duì)這些擾亂秩序的同學(xué)想開(kāi)除而后快時(shí),我們可曾想過(guò),也許我們的堅(jiān)持會(huì)改變一個(gè)學(xué)生的命運(yùn),一個(gè)家庭的命運(yùn)。如2008年我班有一個(gè)姓毛的男同學(xué),父母經(jīng)商,沒(méi)有時(shí)間管理他,他穿著時(shí)髦,手機(jī)、MP3都有,談戀愛(ài)、曠課、逃課更是家常便飯。而且很有主見(jiàn),任老師怎么說(shuō)都收效甚微,甚至要開(kāi)除他時(shí)都無(wú)動(dòng)于衷。我?guī)缀趺刻於紩?huì)對(duì)他批評(píng)教育或者表?yè)P(yáng)鼓勵(lì),真是苦口婆心。功夫不負(fù)有心人,最終他順利地考上了本科。上學(xué)走的時(shí)候,他給我發(fā)短信說(shuō):“周老師,謝謝你這兩年對(duì)我的嘮叨,要不然我也許真的會(huì)后悔一輩子!”由此我想到,對(duì)于每個(gè)學(xué)生,我們都應(yīng)做到“不歧視,不敵視;不放棄,不拋棄”。
細(xì)心是指對(duì)于班級(jí)的各項(xiàng)事務(wù)及一些學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)要能夠給予及時(shí)、細(xì)致的觀(guān)察,把一些不必要的矛盾和事情消滅在萌芽狀態(tài)。特別是對(duì)學(xué)生思想的波動(dòng)要給予足夠的重視,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)解決。
愛(ài)心是只有對(duì)學(xué)生充滿(mǎn)了發(fā)自?xún)?nèi)心的一種喜歡,才能真正把班主任工作當(dāng)成一種事業(yè)來(lái)對(duì)待。用充滿(mǎn)愛(ài)心的行動(dòng)告訴每個(gè)學(xué)生,我們是在乎他的,我們是珍惜他的,我們的愛(ài)心可以感化那些頑皮的學(xué)生,感動(dòng)那些自以為是的學(xué)生。也許有了愛(ài)心,恒心才會(huì)更持久,細(xì)心才能更仔細(xì)。
四、強(qiáng)化學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),樹(shù)立遠(yuǎn)大目標(biāo),認(rèn)真加以落實(shí)。
高考復(fù)習(xí)指導(dǎo)是高三年級(jí)班主任工作的核心任務(wù),面對(duì)現(xiàn)在大學(xué)擴(kuò)招,學(xué)生上線(xiàn)人數(shù)越來(lái)越多的形勢(shì),如何引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立自信,強(qiáng)化學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)考試,并逐項(xiàng)加以落實(shí),成為我在高三班級(jí)管理工作中的重中之重。
首先,讓學(xué)生清晰和強(qiáng)化自己的升大學(xué)的動(dòng)機(jī)。因?yàn)榉彩聞?dòng)機(jī)越強(qiáng)烈,成功的欲望越強(qiáng),就越能調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,從而在日常的學(xué)習(xí)中較充分地自主地發(fā)揮他們的潛力,要相信學(xué)生是能夠創(chuàng)造奇跡的。否則,無(wú)動(dòng)機(jī)或動(dòng)機(jī)太弱,勢(shì)必會(huì)使學(xué)生學(xué)習(xí)缺乏內(nèi)驅(qū)力,學(xué)習(xí)的狀態(tài)過(guò)多地依賴(lài)自己個(gè)體的興趣和外部環(huán)境的刺激,在學(xué)習(xí)遇到困難或某些誘惑時(shí),他們會(huì)較易放棄。所以基于以上考慮,我在與學(xué)生作好較充分的溝通后,要求每個(gè)學(xué)生寫(xiě)出升大學(xué)的至少十大理由,理由越具體生動(dòng)越好。理由寫(xiě)好之后,我進(jìn)行了認(rèn)真的批閱,對(duì)寫(xiě)得好的給予了充分的贊賞,對(duì)有些偏頗的也給予了恰如其分的評(píng)價(jià)。做到多為成功找理由,不為失敗找借口。
【關(guān)鍵詞】計(jì)量管理;一體化;自動(dòng)化;智能化;創(chuàng)先
1.引言
電能計(jì)量管理工作是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理及電網(wǎng)安全運(yùn)行的重要環(huán)節(jié),其技術(shù)和管理水平不僅事關(guān)企業(yè)形象和經(jīng)營(yíng)發(fā)展,而且影響貿(mào)易結(jié)算的準(zhǔn)確、可靠、公平、公正,涉及到供用電雙方的利益。
近年來(lái),在南方電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃及指導(dǎo)下,廣州供電局電能計(jì)量業(yè)務(wù)取得較大的發(fā)展,現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量裝置配置水平逐步完善,計(jì)量管理水平持續(xù)提升,計(jì)量自動(dòng)化及信息化水平不斷進(jìn)步,初步形成了智能計(jì)量管理體系。本文主要通過(guò)對(duì)我局計(jì)量業(yè)務(wù)集約化、一體化管理模式的探索,研究我局在轉(zhuǎn)型后子公司運(yùn)作模式下的計(jì)量管理創(chuàng)先之路。
2.計(jì)量一體化管理研究背景
根據(jù)網(wǎng)公司對(duì)計(jì)量中心的業(yè)務(wù)定位和職責(zé)要求,我局對(duì)計(jì)量中心的職能和定位進(jìn)行了深入調(diào)整,調(diào)整后計(jì)量中心在計(jì)量管理方面的職責(zé)為:負(fù)責(zé)電能計(jì)量量值傳遞和計(jì)量認(rèn)證工作,負(fù)責(zé)電能計(jì)量器具的集中檢定,負(fù)責(zé)全局所管轄變電站、地方電廠(chǎng)、小水電、專(zhuān)變客戶(hù)電能計(jì)量裝置投運(yùn)前管理、運(yùn)行管理、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)和故障分析處理,負(fù)責(zé)省網(wǎng)關(guān)口電能計(jì)量管理,負(fù)責(zé)計(jì)量自動(dòng)化終端的管理,負(fù)責(zé)計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),負(fù)責(zé)電能量數(shù)據(jù)集中管理,負(fù)責(zé)營(yíng)銷(xiāo)計(jì)量類(lèi)項(xiàng)目的全過(guò)程管理,推進(jìn)計(jì)量資產(chǎn)全生命周期管理,為各區(qū)(市)供電局提供計(jì)量技術(shù)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。
因而廣州局計(jì)量中心既要擔(dān)負(fù)起省級(jí)計(jì)量中心的職能,同時(shí)又要承擔(dān)地市級(jí)計(jì)量中心的職能。職能調(diào)整后工作量和技術(shù)難度同時(shí)激增,主要表現(xiàn)在:
資產(chǎn)管理方面:增加了100余套省網(wǎng)關(guān)口計(jì)量裝置、3.8萬(wàn)套客戶(hù)專(zhuān)變計(jì)量裝置、8萬(wàn)套計(jì)量自動(dòng)化終端和約200套小水電計(jì)量裝置;
量值傳遞方面:增加了省級(jí)最高標(biāo)準(zhǔn)的電能計(jì)量量值傳遞和計(jì)量認(rèn)證工作,以及廣州地區(qū)所有計(jì)量裝置入網(wǎng)和到貨抽檢型式試驗(yàn),計(jì)量自動(dòng)化終端的全性能測(cè)試。
運(yùn)維管理方面:增加了省網(wǎng)關(guān)口計(jì)量裝置和客戶(hù)專(zhuān)變計(jì)量裝置的投運(yùn)前管理、安裝、驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)周期檢驗(yàn)、輪換及運(yùn)維管理,以及計(jì)量自動(dòng)化終端、計(jì)量自動(dòng)化主站及電能量數(shù)據(jù)平臺(tái)的的建設(shè)與運(yùn)維管理。
綜合管理方面:增加了營(yíng)銷(xiāo)計(jì)量類(lèi)項(xiàng)目的全過(guò)程管理和電能量數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一管理。
在計(jì)量業(yè)務(wù)集約化管理大框架已初步形成的基礎(chǔ)上,計(jì)量管理逐步由計(jì)量表計(jì)管理向計(jì)量裝置管理轉(zhuǎn)變,并更深層次地向電能量數(shù)據(jù)管理推進(jìn),這對(duì)我局未來(lái)的計(jì)量業(yè)務(wù)管理和技術(shù)管理都提出了更高的要求。為適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展需要,我們必須進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,建立起一套既符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)又適合我局實(shí)際的一體化計(jì)量管理體系,并探索的信息技術(shù)支持和創(chuàng)新管理策略,提高管理水平與工作效率,從而為實(shí)現(xiàn)公司“打造一體化、現(xiàn)代化的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,國(guó)際著名企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供強(qiáng)有力的支撐。
3.計(jì)量一體化管理模式探析
3.1 計(jì)量管理領(lǐng)域一體化探索的總體思路
按照網(wǎng)公司“服務(wù)好、管理好、形象好”的總體要求,結(jié)合電能計(jì)量裝備與業(yè)務(wù)現(xiàn)狀,以實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)化、電子化、自動(dòng)化、智能化”為主線(xiàn),以提升計(jì)量集約化管理水平為核心,從業(yè)務(wù)流程、技術(shù)創(chuàng)新、信息系統(tǒng)等方面完善計(jì)量一體化管理,并按照省市兩級(jí)電能計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)模式,打造理念先進(jìn)、功能強(qiáng)大、科學(xué)規(guī)范、集約高效的智能計(jì)量管理體系,實(shí)現(xiàn)電能計(jì)量業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、集約化管理和精益化管控,最終滿(mǎn)足“一個(gè)落實(shí)”、“二個(gè)轉(zhuǎn)變”、“三個(gè)實(shí)現(xiàn)”和“四個(gè)提升”的一體化建設(shè)要求。
3.2 計(jì)量一體化管理策略
以計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理為基礎(chǔ),以計(jì)量資產(chǎn)全生命周期管理為支撐,重點(diǎn)開(kāi)展計(jì)量裝置常態(tài)監(jiān)測(cè)運(yùn)維管理和電能量數(shù)據(jù)集中管理,充分地發(fā)揮計(jì)量裝置在計(jì)量結(jié)算、提高供電可靠性、減少客戶(hù)停電時(shí)間、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面作用,最終實(shí)現(xiàn)計(jì)量服務(wù)的準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)和電能量數(shù)據(jù)服務(wù)的全面、及時(shí)。
3.3 落實(shí)計(jì)量一體化管理的措施
3.3.1 加強(qiáng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理
梳理現(xiàn)時(shí)各環(huán)節(jié)計(jì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立涵蓋國(guó)家規(guī)程、網(wǎng)公司制定的管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)庫(kù),并以網(wǎng)公司一體化標(biāo)準(zhǔn)體系為基礎(chǔ),建設(shè)廣州供電局電能計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系,提高計(jì)量裝置的標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量業(yè)務(wù)的規(guī)范化水平。
3.3.2 推進(jìn)計(jì)量資產(chǎn)全生命周期管理
重點(diǎn)提升計(jì)量資產(chǎn)從需求、采購(gòu)到庫(kù)存、倉(cāng)儲(chǔ)、配送整個(gè)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的效率;加快推進(jìn)自動(dòng)化檢定流水線(xiàn)建設(shè),提升檢定工作的效率與公平公正性;提升計(jì)量資產(chǎn)運(yùn)行管理的質(zhì)量及效率;打通計(jì)量資產(chǎn)全生命周期信息流,掌握生命周期動(dòng)態(tài)信息。
3.3.3 開(kāi)展基于計(jì)量裝置常態(tài)監(jiān)測(cè)的運(yùn)維管理
在信息系統(tǒng)支撐下,以常態(tài)監(jiān)測(cè)與現(xiàn)場(chǎng)工作相結(jié)合的工作模式,高效開(kāi)展計(jì)量裝置運(yùn)行全過(guò)程閉環(huán)管理。利用計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)對(duì)運(yùn)行計(jì)量裝置實(shí)施常態(tài)化的監(jiān)測(cè)。一是探索以遠(yuǎn)方監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)相結(jié)合的方式,開(kāi)展周期檢驗(yàn)工作。二是通過(guò)監(jiān)測(cè)快速發(fā)現(xiàn)和定位計(jì)量裝置缺陷,建立與現(xiàn)場(chǎng)工作聯(lián)動(dòng)的快速消缺機(jī)制,并實(shí)現(xiàn)缺陷的閉環(huán)管理。三是利用監(jiān)測(cè)獲取計(jì)量裝置質(zhì)量信息,實(shí)現(xiàn)與計(jì)量資產(chǎn)管理的聯(lián)動(dòng),為計(jì)量裝置輪換管理、采購(gòu)管理、技術(shù)管理提供依據(jù)。四是通過(guò)監(jiān)測(cè)的實(shí)施促進(jìn)計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)管理水平的提高,實(shí)現(xiàn)與電能量數(shù)據(jù)管理的聯(lián)動(dòng)。
3.3.4 實(shí)施電能量數(shù)據(jù)的集中統(tǒng)一管理
依托營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)及計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng),建立電能量數(shù)據(jù)管理信息平臺(tái),對(duì)電能量數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一采集、監(jiān)測(cè)、分析、審核和,確保電能量數(shù)據(jù)管理的規(guī)范、準(zhǔn)確、可靠和唯一。同時(shí),基于電能量數(shù)據(jù)平臺(tái),開(kāi)展電能量分析及預(yù)測(cè)管理,為電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)決策、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等提供服務(wù)。
4.關(guān)于優(yōu)化計(jì)量管理的一些對(duì)策及建議
4.1 計(jì)量資產(chǎn)全生命周期管理的優(yōu)化對(duì)策及建議
4.1.1 管理特點(diǎn)及現(xiàn)狀
電網(wǎng)企業(yè)屬于資產(chǎn)密集型企業(yè),其中計(jì)量資產(chǎn)通常包括電能表、電壓/電流互感器、計(jì)量自動(dòng)化終端、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備等,其特點(diǎn)是數(shù)量多、單個(gè)設(shè)備價(jià)值低,管理難度大。計(jì)量資產(chǎn)管理以資產(chǎn)全生命周期管理為理念,是計(jì)量管理的核心部分,貫穿了計(jì)量裝置從需求申報(bào)、采購(gòu)、到貨驗(yàn)收、檢定、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、領(lǐng)用、安裝、運(yùn)行到退役的全過(guò)程管理。
目前,制約我局計(jì)量資產(chǎn)全生命周期管理的最大問(wèn)題是信息系統(tǒng)支撐能力不足。一是營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)僅實(shí)現(xiàn)了電能表和互感器的全生命周期管理;二是營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)與資產(chǎn)系統(tǒng)是獨(dú)立的系統(tǒng),系統(tǒng)間物資編碼未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、接口程序不完善,未能實(shí)現(xiàn)物資信息的實(shí)時(shí)交互和自動(dòng)增、減資功能,導(dǎo)致管理效率不高。
4.1.2 管理優(yōu)化策略探析
完善營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能。在鞏固和完善原有管理模式和流程的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大了系統(tǒng)對(duì)計(jì)量器具的管理范籌,在完善原有電能表、互感器和封印管理的基礎(chǔ)上,將變電站計(jì)量裝置、廠(chǎng)站遙測(cè)終端等主網(wǎng)運(yùn)行計(jì)量設(shè)備,計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)器具等標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)設(shè)備,負(fù)控終端、配變終端等終端類(lèi)設(shè)備,全面納入營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)全業(yè)務(wù)流程管理,建立起閉環(huán)的管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)其生命狀態(tài)的全過(guò)程管理。同時(shí),建立在營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)建立計(jì)量資產(chǎn)全生命周期質(zhì)量跟蹤管理及分析評(píng)價(jià)管理模塊,完善計(jì)量資產(chǎn)質(zhì)量跟蹤體系。
4.2 基于計(jì)量裝置運(yùn)維及狀態(tài)監(jiān)測(cè)的優(yōu)化對(duì)策及建議
4.2.1 管理特點(diǎn)及現(xiàn)狀
計(jì)量裝置運(yùn)維管理是計(jì)量管理的重要組成部分和計(jì)量裝置穩(wěn)定運(yùn)行的重要保障措施,其主要包含了計(jì)量裝置的現(xiàn)場(chǎng)巡檢、周期檢驗(yàn)、運(yùn)行抽檢和故障處理等業(yè)務(wù)。其特點(diǎn)是設(shè)備種類(lèi)多、基數(shù)大、分布散,整體管理難度大。
目前,我局計(jì)量裝置運(yùn)行現(xiàn)狀如下:
計(jì)量計(jì)費(fèi)裝置運(yùn)行現(xiàn)狀:我局現(xiàn)有專(zhuān)變計(jì)量裝置40711套,其中高壓計(jì)量16161套,低壓計(jì)量24550套;低壓用戶(hù)4483832戶(hù),其中低壓?jiǎn)蜗嘤脩?hù)4203493戶(hù),低壓三相用戶(hù)280339戶(hù)。
計(jì)量自動(dòng)化終端運(yùn)行現(xiàn)狀:我局在運(yùn)行廠(chǎng)站終端252臺(tái),負(fù)控終端38285臺(tái),配變終端27858臺(tái),遠(yuǎn)程低壓集抄接入94.5萬(wàn)戶(hù),現(xiàn)場(chǎng)脈沖集抄接入108萬(wàn)戶(hù)。
總體而言,隨著計(jì)量業(yè)務(wù)集約化管理地推進(jìn)和計(jì)量設(shè)備數(shù)量的不斷增多,受管轄區(qū)域大、位置分散、計(jì)量人員不足等現(xiàn)實(shí)因素影響,傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)周期檢驗(yàn)和運(yùn)維模式已無(wú)法滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的用戶(hù)需求,需要借助信息化手段探索新的管理模式。
4.2.2 管理優(yōu)化策略探析
推進(jìn)以設(shè)備定期檢定為主的計(jì)量管理向以在線(xiàn)狀態(tài)檢測(cè)為主的計(jì)量管理轉(zhuǎn)變。在信息系統(tǒng)支撐下,開(kāi)展以常態(tài)監(jiān)測(cè)與現(xiàn)場(chǎng)工作相結(jié)合的工作模式,通過(guò)對(duì)計(jì)量裝置進(jìn)行有效地監(jiān)測(cè)、診斷和故障分析評(píng)估,及時(shí)掌握設(shè)備狀態(tài),針對(duì)性地實(shí)施有效、經(jīng)濟(jì)的設(shè)備維護(hù),實(shí)現(xiàn)設(shè)備可靠、高效運(yùn)行。
為確保運(yùn)維管理的智能、高效,需要通過(guò)開(kāi)發(fā)智能巡檢系統(tǒng)和建立專(zhuān)家決策平臺(tái)來(lái)予以保障,詳細(xì)設(shè)計(jì)思路如下:
(1)開(kāi)發(fā)智能化移動(dòng)“PDA”終端作為智能巡檢的基礎(chǔ)保障
根據(jù)南方電網(wǎng)公司中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略要求,“管理制度化、制度流程化、流程表單化、表單信息化”是全面推進(jìn)業(yè)務(wù)一體化發(fā)展的方向。利用現(xiàn)今成熟的移動(dòng)PDA技術(shù)、圖像處理技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、集成電路技術(shù)等,通過(guò)在PDA終端設(shè)備上開(kāi)發(fā)應(yīng)用圖像采集、圖像識(shí)別、1D/2D條碼掃描、OCR數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、GPS定位、紅外、RS485等數(shù)據(jù)采集模塊,增加手電筒、打印機(jī)、攝像頭等硬件設(shè)備,使其能豐富應(yīng)用于計(jì)量管理、電力巡檢、物資管理、電費(fèi)抄核收等電力現(xiàn)場(chǎng),并通過(guò)GPRS/CDMA等無(wú)線(xiàn)通信卡與營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)的一站式處理。
(2)建設(shè)智能在線(xiàn)監(jiān)測(cè)及巡檢系統(tǒng)是智能巡檢的深化應(yīng)用
基于智能化移動(dòng)“PDA”終端的高級(jí)應(yīng)用:充分利用“PDA”終端的GPS功能、遠(yuǎn)程傳輸功能和智能巡檢功能,建設(shè)智能巡檢系統(tǒng),深入應(yīng)用、挖掘和分析相關(guān)數(shù)據(jù),形成功能強(qiáng)大的專(zhuān)家決策平臺(tái)。
通信診斷系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與建設(shè):GPRS、CDMA等無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)作為電力計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)中采集終端的數(shù)據(jù)傳輸方式,其運(yùn)行的穩(wěn)定性直接關(guān)系到計(jì)量自動(dòng)化終端數(shù)據(jù)采集的完整性。因此,需要加大通信通道的維護(hù)力度,加快與各通訊運(yùn)營(yíng)商的合作步伐,共同開(kāi)發(fā)通訊通道、通信流量的監(jiān)控平臺(tái),制定監(jiān)控平臺(tái)實(shí)施方案。通過(guò)開(kāi)發(fā)接口的方式實(shí)現(xiàn)與通訊商相關(guān)通信網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)通,獲取我局各類(lèi)通訊通道和通訊卡的實(shí)時(shí)運(yùn)行情況,實(shí)現(xiàn)對(duì)通信環(huán)節(jié)產(chǎn)生的故障進(jìn)行準(zhǔn)確定位、閥值告警、實(shí)時(shí)監(jiān)控以及對(duì)各通訊營(yíng)運(yùn)商的通信質(zhì)量進(jìn)行分析考核。
4.3 電能量數(shù)據(jù)集中管理的優(yōu)化對(duì)策及建議
4.3.1 管理特點(diǎn)及現(xiàn)狀
電能量數(shù)據(jù)管理是對(duì)發(fā)、輸、配、用各環(huán)節(jié)的電能量數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、監(jiān)測(cè)、分析、審核和等方面的統(tǒng)一管理。其特點(diǎn)是數(shù)量級(jí)大、準(zhǔn)確度要求高、權(quán)威性強(qiáng)。
目前,我局計(jì)量管理仍維持傳統(tǒng)以設(shè)備為中心,對(duì)電能量數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用方面的關(guān)注剛剛起步,還未形成集中統(tǒng)一的電能量管理模式,計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)收集到豐富的數(shù)據(jù)資源,已充分利用的僅有抄錄電量,用于電費(fèi)計(jì)算,但尚未建立集成的數(shù)據(jù)平臺(tái),并開(kāi)展深入的數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用。
總體而言,電能量數(shù)據(jù)的集中統(tǒng)一管理,是專(zhuān)業(yè)化和集約化管理的需要,是實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)創(chuàng)先的重要措施,也是實(shí)現(xiàn)電量和線(xiàn)損精細(xì)化管理的重要手段。
4.3.2 管理優(yōu)化策略探析
以市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向,不斷深化和提升營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)管理職能,在計(jì)量中心設(shè)置電能量數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu),依托營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)及計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng),建立電能量數(shù)據(jù)管理信息平臺(tái),對(duì)電能量數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一采集、監(jiān)測(cè)、分析、審核和,確保電能量數(shù)據(jù)管理的規(guī)范、準(zhǔn)確、可靠和唯一,最終實(shí)現(xiàn)電能量數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一管理和計(jì)量管理水平整體提升。
為確保電能量數(shù)據(jù)管理的集約、規(guī)范和高效,需要通過(guò)建設(shè)電能量數(shù)據(jù)平臺(tái)來(lái)予以保障,詳細(xì)設(shè)計(jì)思路如下:
(1)電能量管理信息平臺(tái)建設(shè)
依托計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)和營(yíng)銷(xiāo)管理信息系統(tǒng),完成電能量管理信息平臺(tái)的建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)各單位電能量數(shù)據(jù)自動(dòng)采集和集中、線(xiàn)損異常的權(quán)威、電能計(jì)量裝置的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)和狀態(tài)檢修等;構(gòu)建完整的電能量綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,深化系統(tǒng)的分析應(yīng)用、數(shù)據(jù)展現(xiàn)和異常處理功能,實(shí)現(xiàn)線(xiàn)損和電量的異常分析和閉環(huán)處理功能。
(2)打造電能計(jì)量管理領(lǐng)域的監(jiān)控指揮中心
基于WEBGIS技術(shù)的電能量大屏幕展現(xiàn)平臺(tái)建設(shè)。電能量數(shù)據(jù)中心存儲(chǔ)著全局最完整、最可靠、可全面的電能量數(shù)據(jù),如果這些數(shù)據(jù)信息脫離其對(duì)象主體而單獨(dú)統(tǒng)計(jì)分析其意義有限。電能量數(shù)據(jù)的對(duì)象主體則是其所附著的計(jì)量點(diǎn)、用戶(hù)、變壓器、線(xiàn)路以及供電區(qū)域等實(shí)體,需要有效地把電能量數(shù)據(jù)與其對(duì)象主體結(jié)合起來(lái)做科學(xué)分析,然后以最精簡(jiǎn)、有效、優(yōu)化的形式展現(xiàn)出來(lái),才能突顯電能量數(shù)據(jù)平臺(tái)在眾多電力業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的價(jià)值。
計(jì)量管理領(lǐng)域的監(jiān)控指揮中心建設(shè)。依托電能量數(shù)據(jù)平臺(tái),利用營(yíng)配一體化GIS地圖技術(shù)和基于WEBGIS技術(shù)的大屏幕展現(xiàn)模式,結(jié)合移動(dòng)PDA掌機(jī)的衛(wèi)星定位功能,打造計(jì)量調(diào)控中心,充分發(fā)揮電能量數(shù)據(jù)中心的集中監(jiān)控和統(tǒng)一管理職能,建立完善統(tǒng)一的資源調(diào)配體系,實(shí)現(xiàn)計(jì)量資源的整合利用,提高日常工作效率。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè) 績(jī)效目標(biāo) 閉環(huán)管控
中圖分類(lèi)號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2015)09-271-02
當(dāng)前,電力市場(chǎng)化改革工作的不斷推進(jìn),給電力企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理工作帶來(lái)了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn),客觀(guān)上要求我們不斷探索和完善現(xiàn)有的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,通過(guò)提升績(jī)效評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性,統(tǒng)一各級(jí)、各專(zhuān)業(yè)電力員工的工作目標(biāo)和價(jià)值導(dǎo)向,不斷改進(jìn)和提升現(xiàn)有各項(xiàng)工作,確保公司戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
一、電力企業(yè)績(jī)效管控工作概述
電力企業(yè)績(jī)效管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理工作科學(xué)化的重要手段,通過(guò)構(gòu)建電力企業(yè)績(jī)效管理體系,應(yīng)用績(jī)效管理工具,能夠充分增強(qiáng)電力員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平和工作積極性,激發(fā)各級(jí)員工的工作潛能,促進(jìn)公司各項(xiàng)工作的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
當(dāng)前電力企業(yè)績(jī)效管理工作的基本思路在于:突破傳統(tǒng)績(jī)效考核工作局限于人資職能專(zhuān)業(yè)內(nèi)部、事后評(píng)價(jià)的不足,從公司系統(tǒng)全局的視角,圍繞著公司核心的業(yè)務(wù)鏈條與業(yè)務(wù)資源,從事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節(jié)做好績(jī)效的全過(guò)程管控工作,只有這樣,才能使得績(jī)效管理工作真正成為提升公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)有序協(xié)同開(kāi)展、提升公司競(jìng)爭(zhēng)力的有效抓手,助力公司的持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展。(具體管控思路見(jiàn)附圖1)。
二、對(duì)于當(dāng)前市縣兩級(jí)電力企業(yè)績(jī)效管理工作現(xiàn)狀的基本認(rèn)識(shí)
多年以來(lái),市縣兩級(jí)電力企業(yè)員工吃苦奉獻(xiàn)、善打硬仗,有力地保證了公司各項(xiàng)決策部署的執(zhí)行到位、操作到位,取得了輝煌的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。但是從各單位績(jī)效目標(biāo)的執(zhí)行情況看,整體管理體系和管理方法還有許多需要改進(jìn)的地方,與國(guó)際一流電力企業(yè)相比,在如下方面仍有一定的差距:
一是評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量過(guò)多、過(guò)分關(guān)注指標(biāo)管控結(jié)果,而忽視了管理基礎(chǔ)的提升。目前國(guó)網(wǎng)公司對(duì)于基層單位的指標(biāo)考核主要存在“同業(yè)對(duì)標(biāo)”、“關(guān)鍵績(jī)效”、“資產(chǎn)全壽命指標(biāo)”以及“運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)”等多套不同側(cè)重點(diǎn)的指標(biāo)考核體系,累計(jì)各類(lèi)指標(biāo)512項(xiàng),由于不同的指標(biāo)體系往往突出對(duì)核心業(yè)務(wù)和重點(diǎn)工作的評(píng)價(jià)與考核,造成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都有忽視基礎(chǔ)基層管理的傾向。表現(xiàn)在對(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)性、決定性業(yè)務(wù)流程關(guān)注不多,對(duì)提升班組、一線(xiàn)員工履職能力關(guān)心不夠,長(zhǎng)此以往勢(shì)必加劇企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。尤為不可取的是,少數(shù)部門(mén)和單位人為調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo),追求業(yè)績(jī)的“面子”,長(zhǎng)此以往勢(shì)必丟掉企業(yè)和個(gè)人的“里子”。
二是績(jī)效考核體系設(shè)計(jì)還不夠精準(zhǔn)、科學(xué)。指標(biāo)責(zé)任、管理壓力在市縣兩級(jí)之間、部門(mén)與員工之間的傳遞還不到位,員工的積分制績(jī)效考核與考勤、工作態(tài)度、工作業(yè)績(jī)之間關(guān)聯(lián)程度有待提升。
三是涉及跨專(zhuān)業(yè)、跨部門(mén)協(xié)同類(lèi)指標(biāo)管控效果較差。主要體現(xiàn)為專(zhuān)業(yè)與專(zhuān)業(yè)之間、專(zhuān)業(yè)內(nèi)指標(biāo)之間以及不同地區(qū)之間指標(biāo)管控水平“三極分化”嚴(yán)重的情況,指標(biāo)的背后反映出我們當(dāng)前管理的系統(tǒng)性和全局性不強(qiáng),發(fā)展的著力點(diǎn)和脈絡(luò)不清晰,存在不少管理的短板(主要是跨專(zhuān)業(yè)、參與人員多、協(xié)同工作量大的指標(biāo),如:線(xiàn)損率、電能質(zhì)量類(lèi)指標(biāo))長(zhǎng)期得不到解決,還有寄希望于溝通、突擊的念頭。
四是公司績(jī)效溝通與改進(jìn)提升機(jī)制不夠科學(xué)順暢。部門(mén)之間名義上互為客戶(hù),實(shí)行“全業(yè)務(wù)鏈雙向協(xié)同作業(yè)”,實(shí)際上部門(mén)間協(xié)同多浮于表面,各自為政,缺乏全局觀(guān)念。工作決策、計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督、考核的閉環(huán)推進(jìn)機(jī)制呈弱化態(tài)勢(shì),部門(mén)對(duì)難點(diǎn)工作“拖、躲、推”的現(xiàn)象較為突出,工作敷衍應(yīng)付的心態(tài)有所顯現(xiàn)。
三、實(shí)行績(jī)效閉環(huán)管控,提升電電力企業(yè)績(jī)效管理水平
績(jī)效管理工作的閉環(huán)管控工作,其實(shí)質(zhì)就是基于業(yè)績(jī)和能力導(dǎo)向完善現(xiàn)有的績(jī)效目標(biāo)事前評(píng)價(jià)方案,通過(guò)構(gòu)建“第三方”績(jī)效協(xié)同管控平臺(tái)、完善線(xiàn)上線(xiàn)下一體化的績(jī)效溝通評(píng)價(jià)機(jī)制等方式、做好績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行環(huán)節(jié)的事中糾偏,強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行成效的事后評(píng)價(jià)和跟蹤改進(jìn),實(shí)現(xiàn)公司各項(xiàng)績(jī)效管理目標(biāo)同各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作成效的PDCA有效閉環(huán)。
(一)以業(yè)績(jī)和能力績(jī)效為導(dǎo)向,構(gòu)建科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
一是在不斷總結(jié)歷年績(jī)效管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從地區(qū)條件,人員組成,工作總量等實(shí)際情況合理確定相應(yīng)的績(jī)效調(diào)整系數(shù),動(dòng)態(tài)優(yōu)化公司的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。以期充分發(fā)揮績(jī)效方案的導(dǎo)向作用,積極引導(dǎo)公司內(nèi)部?jī)?yōu)質(zhì)資源向艱苦地區(qū)、缺員地區(qū)以及艱苦專(zhuān)業(yè)傾斜,實(shí)現(xiàn)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的均衡發(fā)展。
二是強(qiáng)化指標(biāo)協(xié)同。對(duì)基層電力企業(yè)涉及的“同業(yè)對(duì)標(biāo)”、“關(guān)鍵績(jī)效”以及“運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)類(lèi)”指標(biāo)體系涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)指標(biāo)按照具體業(yè)務(wù)價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行聚類(lèi)整理,通過(guò)指標(biāo)層層向下分解和橫向關(guān)聯(lián),及時(shí)定位影響因素,預(yù)判未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),提前防范執(zhí)行進(jìn)度或偏差風(fēng)險(xiǎn),提升經(jīng)營(yíng)效率效益,發(fā)揮事前引導(dǎo)、事中糾偏、事后評(píng)價(jià)的作用。
(二)依托“第三方”平臺(tái),提升經(jīng)營(yíng)指標(biāo)跨專(zhuān)業(yè)協(xié)同管控能力
圍繞公司在關(guān)鍵績(jī)效、同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)和重點(diǎn)工作管控中出現(xiàn)的短板和異動(dòng)指標(biāo),建立指標(biāo)管控部門(mén)與專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)之間的跨專(zhuān)業(yè)協(xié)同機(jī)制。指標(biāo)管控部門(mén)應(yīng)立足于企業(yè)內(nèi)部“第三方”的業(yè)務(wù)視角,綜合應(yīng)用指標(biāo)分解下鉆、關(guān)聯(lián)分析、趨勢(shì)預(yù)測(cè)等方法,開(kāi)展異動(dòng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的溯源分析,服務(wù)公司領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)部門(mén)科學(xué)決策。針對(duì)指標(biāo)異動(dòng)分析成果,建立異動(dòng)問(wèn)題分級(jí)、分類(lèi)管控機(jī)制,根據(jù)嚴(yán)重程度等級(jí),采用各層級(jí)協(xié)調(diào)督辦會(huì)形式開(kāi)展橫向溝通,縱向協(xié)調(diào),推動(dòng)異動(dòng)問(wèn)題閉環(huán)處理,確保管理改進(jìn)成效。通過(guò)加強(qiáng)指標(biāo)管控,各項(xiàng)核心指標(biāo)全面提升,對(duì)公司內(nèi)部各項(xiàng)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行量化考核。
(三)完善績(jī)效溝通機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)公司業(yè)務(wù)的良性開(kāi)展
一是暢通線(xiàn)下績(jī)效溝通的平臺(tái)和渠道。通過(guò)每月對(duì)績(jī)效排名落后的員工和指標(biāo)管控部門(mén)進(jìn)行溝通和交流,及時(shí)發(fā)現(xiàn)找出差距和原因。員工提出績(jī)效申訴時(shí),績(jī)效申訴小組及時(shí)了解員工的真實(shí)想法,化解員工的思想矛盾,使其心情舒暢,全身心投入工作。對(duì)有困難的員工,根據(jù)其情況,適當(dāng)合理安排工作,幫助他們合理地拿到績(jī)效分值。
二是基于國(guó)網(wǎng)公司“三集五大”發(fā)展戰(zhàn)略,以績(jī)效管理一體化信息平臺(tái)以業(yè)績(jī)考核指標(biāo)為主線(xiàn),依托本部績(jī)效管理信息系統(tǒng),通過(guò)相關(guān)信息系統(tǒng)的接口建設(shè),將省公司本部與各基層單位績(jī)效管理信息系統(tǒng)、各專(zhuān)業(yè)信息系統(tǒng)(ERP、財(cái)務(wù)管控、PMS、營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)等)與績(jī)效管理信息系統(tǒng)鏈結(jié)起來(lái),實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理信息的橫向交互縱向貫通,在保證績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀(guān)、公正的同時(shí),為公司各項(xiàng)工作實(shí)施PDCA(計(jì)劃、執(zhí)行、評(píng)價(jià)、提升)閉環(huán)管理提供全過(guò)程監(jiān)控的信息化管理平臺(tái),為各級(jí)管理者圍繞工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理提供有力工具。
(四)優(yōu)化結(jié)果應(yīng)用機(jī)制,提升績(jī)效目標(biāo)過(guò)程管控的效益和效果
一是通過(guò)進(jìn)一步明確具體績(jī)效考核的實(shí)施細(xì)則,將考核對(duì)象細(xì)化到每一位員工,實(shí)行公司經(jīng)營(yíng)層給業(yè)務(wù)職能部門(mén)打分考核,業(yè)務(wù)部門(mén)給各班組打分,班組給每一位員工打分的機(jī)制,將員工的實(shí)際工作行為表現(xiàn)與工作考核細(xì)則相比較,將難以量化的工作結(jié)果與設(shè)定的工作標(biāo)準(zhǔn)相比較,打分結(jié)果最后出來(lái)后,全體人員簽字認(rèn)可。
二是根據(jù)績(jī)效考評(píng)工作實(shí)際,將公司各業(yè)務(wù)單位虛擬分類(lèi),通過(guò)工資總額分配、員工績(jī)效工資分配等相關(guān)的績(jī)效評(píng)價(jià)方案,每月按照績(jī)效總額、基數(shù)、每個(gè)人的崗級(jí)、得分綜合計(jì)算,確定員工的績(jī)效數(shù),使績(jī)效考評(píng)及薪酬兌現(xiàn)更加清晰、合理,結(jié)果應(yīng)用更為科學(xué)規(guī)范。
綜上所述,企業(yè)績(jī)效管理工作成敗的關(guān)鍵在于讓全員參與、在于各項(xiàng)績(jī)效管理工作的有效閉環(huán)管理。本研究以業(yè)績(jī)和能力為導(dǎo)向,以線(xiàn)上線(xiàn)下一體化績(jī)效溝通管控平臺(tái)為依托,實(shí)現(xiàn)了公司績(jī)效的全過(guò)程管控,為公司績(jī)效管理技能的提升指明了方向,使得績(jī)效管理真正成為幫助企業(yè)管理者和員工進(jìn)步、發(fā)展和成功的平臺(tái),有效實(shí)現(xiàn)了員工和企業(yè)發(fā)展的雙贏(yíng)的目標(biāo)。
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[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)工作;電算化;檔案管理
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.18.143
[中圖分類(lèi)號(hào)]F232;G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2015)18-0-01
會(huì)計(jì)檔案作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生的一種經(jīng)濟(jì)資料,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常運(yùn)行起到了重要作用。隨著社會(huì)的進(jìn)步和科技的發(fā)展,會(huì)計(jì)工作越來(lái)越便利,會(huì)計(jì)人員由以前的手工操作逐步向現(xiàn)在的電算化方向轉(zhuǎn)變。電算化會(huì)計(jì)檔案主要是指會(huì)計(jì)電算化方向所形成的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),與以往的會(huì)計(jì)手工檔案相比較,其主要是應(yīng)用計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)相關(guān)數(shù)據(jù),極大地方便了會(huì)計(jì)資料的存檔與查詢(xún)。但是,由于我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化興起較晚,還處于摸索階段,在電算化會(huì)計(jì)檔案迅速發(fā)展的同時(shí),諸多問(wèn)題接踵而至。
1 電算化會(huì)計(jì)檔案管理中存在的缺陷
在會(huì)計(jì)電算化的影響下,許多單位的會(huì)計(jì)工作都走向了正規(guī)化的軌道,但電算化畢竟是一種新興事物,在大規(guī)模的電子檔案管理中仍然會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題。其一,部分單位沒(méi)有會(huì)計(jì)電算化檔案管理應(yīng)用方面的經(jīng)驗(yàn),會(huì)計(jì)電算化檔案管理制度存在不規(guī)范、任務(wù)模糊不清的問(wèn)題。使用會(huì)計(jì)電算化后,許多單位的領(lǐng)導(dǎo)只看重核算部分,而略掉同樣重要的管理部分,導(dǎo)致會(huì)計(jì)檔案雜亂無(wú)章。其二,電算化會(huì)計(jì)檔案管理工作的重要性未能體現(xiàn)。電算化會(huì)計(jì)的檔案優(yōu)勢(shì)未被認(rèn)知,部分企業(yè)的財(cái)務(wù)人員仍然慣用陳舊的會(huì)計(jì)檔案管理方式,對(duì)電算化會(huì)計(jì)檔案管理的實(shí)際操作還不熟悉,常常只通過(guò)計(jì)算機(jī)輸出會(huì)計(jì)報(bào)表、賬簿等,而沒(méi)有重視數(shù)據(jù)的更新、存檔和保護(hù),導(dǎo)致系統(tǒng)信息缺失,為后期查詢(xún)?cè)斐刹槐恪?/p>
另外,由于許多會(huì)計(jì)人員并沒(méi)有長(zhǎng)期接觸會(huì)計(jì)電算化工作,其自身的專(zhuān)業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)都沒(méi)有有效提升,計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力也不強(qiáng),導(dǎo)致業(yè)務(wù)綜合能力不強(qiáng),影響電算化會(huì)計(jì)檔案管理工作的順利開(kāi)展。
2 電算化會(huì)計(jì)檔案管理中可采用的一些措施
2.1 建立和完善相關(guān)管理制度
當(dāng)前,電算化會(huì)計(jì)檔案管理的保管和歸檔制度還有待完善,必須建立嚴(yán)格的管理制度,分別對(duì)檔案的保管方式、歸檔內(nèi)容、歸檔類(lèi)型、鑒定用途、載體類(lèi)型以及保護(hù)措施等方面作出規(guī)定,并嚴(yán)格執(zhí)行,保證歸檔數(shù)據(jù)及時(shí)、完整和安全,嚴(yán)格監(jiān)控操作過(guò)程,出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,保證檔案信息的質(zhì)量。
2.2 提高對(duì)電算化會(huì)計(jì)檔案管理的意識(shí)
首先要更新觀(guān)念,逐步重視會(huì)計(jì)電算化的檔案應(yīng)用,以取代傳統(tǒng)方式,投入重金建立完善的電算化會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng),保證系統(tǒng)可靠運(yùn)行。同時(shí),在電算化會(huì)計(jì)的檔案管理室配置監(jiān)控設(shè)施,為會(huì)計(jì)檔案的安全性打下基礎(chǔ)。
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代危機(jī)四伏,為減少電腦與網(wǎng)絡(luò)給電算化檔案帶來(lái)的傷害,避免會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的泄露與人為修改,要在購(gòu)買(mǎi)會(huì)計(jì)軟件時(shí),選擇有會(huì)計(jì)檔案管理輔助功能的電算化軟件,以便及時(shí)修補(bǔ)和維護(hù)系統(tǒng)漏洞,為開(kāi)展電算化會(huì)計(jì)檔案管理工作做好軟件準(zhǔn)備。
最后,轉(zhuǎn)變管理意識(shí),將電算化會(huì)計(jì)檔案管理工作視為財(cái)務(wù)工作中的一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),讓專(zhuān)業(yè)人員從事電子檔案的收集、整理、歸檔與查閱工作,保障會(huì)計(jì)檔案的完整性,以利于信息使用者快速方便地查找到相關(guān)數(shù)據(jù),使電算化會(huì)計(jì)檔案真正發(fā)揮作用。
2.3 加強(qiáng)對(duì)電算化會(huì)計(jì)檔案的保護(hù)
計(jì)算機(jī)上的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)很容易被不法之人侵入,肆意篡改會(huì)計(jì)信息,因此,要加強(qiáng)各單位電算化會(huì)計(jì)檔案的保密管理。首先,各單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)人員之間、不同崗位之間要做到相互制約,以防非本職責(zé)的會(huì)計(jì)人員使用電算化造成會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。其次,要對(duì)會(huì)計(jì)電子檔案設(shè)置高級(jí)別的密碼,使無(wú)關(guān)人員無(wú)法進(jìn)入系統(tǒng),從而防止另有企圖的人進(jìn)入會(huì)計(jì)電子檔案篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。
再次,要做好備份工作。把整理好的電子會(huì)計(jì)檔案?jìng)浞莸诫娔X的存儲(chǔ)盤(pán)中,同時(shí)使用準(zhǔn)時(shí)備份與自動(dòng)備份兩種功能,不僅在電腦中備份,還要在移動(dòng)硬盤(pán)中備份,或刻制光盤(pán)。存放在電腦中的數(shù)據(jù)要備份兩份,一份放在電腦的存儲(chǔ)盤(pán)中,另一份放在電腦的備份盤(pán)中,這兩份會(huì)計(jì)檔案要由專(zhuān)業(yè)的檔案人員分類(lèi)保存在單位的檔案室與會(huì)計(jì)電算化中心,以保證會(huì)計(jì)檔案的安全性。要注意檢查電算化設(shè)備存儲(chǔ)盤(pán)的使用容量,按時(shí)檢查、復(fù)制和更換,以防因存儲(chǔ)盤(pán)存滿(mǎn)造成數(shù)據(jù)無(wú)法保存的現(xiàn)象。
最后,在會(huì)計(jì)電算化操作中所做的每一步都要讓電腦自動(dòng)記錄下來(lái),設(shè)置密碼保護(hù),以方便審計(jì)檢驗(yàn)系統(tǒng)準(zhǔn)確查出數(shù)據(jù)。除此之外,還要加強(qiáng)電腦網(wǎng)絡(luò)安全管理,只有加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理,才能擁有一個(gè)安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,才能確保會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的正確性。
2.4 重視會(huì)計(jì)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)
電算化會(huì)計(jì)檔案的質(zhì)量,最終依賴(lài)于操作人員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì),因此,要吸納和培養(yǎng)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、具有較強(qiáng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用和維護(hù)能力的人員,對(duì)在崗會(huì)計(jì)人員、系統(tǒng)維護(hù)人員等進(jìn)行定期的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)、法律知識(shí)以及職業(yè)道德素質(zhì)培訓(xùn),使其不斷提高法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),從而更好地為財(cái)務(wù)檔案管理信息化發(fā)展提供服務(wù)。
3 結(jié) 語(yǔ)
電算化會(huì)計(jì)作為新興時(shí)代的產(chǎn)物,與傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)檔案仍有一定聯(lián)系。這就好比傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)檔案是一個(gè)載體,現(xiàn)如今的電算化會(huì)計(jì)檔案就是它孕育出來(lái)的一個(gè)生命,它預(yù)示著會(huì)計(jì)以后的發(fā)展方向會(huì)更加規(guī)范,更加便捷。因此要充分發(fā)展電算化會(huì)計(jì),做好電算化會(huì)計(jì)檔案管理工作。
主要參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:小學(xué)時(shí)期;班主任管理;工作難點(diǎn);工作問(wèn)題;優(yōu)化建議;
作者:吳畏
小學(xué)班主任在整個(gè)小學(xué)教育階段擔(dān)當(dāng)著重要角色,肩負(fù)著管理和教育工作的職責(zé)。小學(xué)班主任的管理方式,會(huì)直接影響到小學(xué)生的心理健康和學(xué)習(xí)態(tài)度。在我國(guó)教育領(lǐng)域改革不斷深化的背景下,小學(xué)教學(xué)活動(dòng)有一定的調(diào)整和改變。因此,在具體落實(shí)小學(xué)班主任管理工作的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)主要了解小學(xué)生,從小學(xué)生需求的角度出發(fā)來(lái)合理教育、管理、指導(dǎo)學(xué)生,促使學(xué)生良好發(fā)展。所以,優(yōu)化落實(shí)小學(xué)班主任管理是非常必要的。
一、小學(xué)班主任管理工作難點(diǎn)分析
1.班級(jí)集體建設(shè)難度大
班主任作為班級(jí)的建設(shè)者、管理者,需要在日常工作中,逐步的增強(qiáng)學(xué)生集體意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)交往能力和適應(yīng)能力,并逐步鍛煉學(xué)生自我教育能力。但是,對(duì)于班級(jí)集體建設(shè)難度較大。因?yàn)槟壳拔覈?guó)家長(zhǎng)對(duì)小學(xué)生溺愛(ài)比較嚴(yán)重,使小學(xué)生都比較任性,不考慮他人。此種情況下,班主任管理工作就難以有效落實(shí),建立集體班級(jí)。所以,在班級(jí)集體建設(shè)方面難度較大。
2.個(gè)別教育
個(gè)別教育也是小學(xué)班主任管理必須面對(duì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。因?yàn)樵谝酝慕虒W(xué)之中,經(jīng)常會(huì)遇到這樣一種情況,那就是優(yōu)等生在課程學(xué)習(xí)方面十分的配合;中等生雖然在成績(jī)上不出眾,但也會(huì)聽(tīng)從班主任的安排;而差等生卻完全按照教師期望的反方向發(fā)展,如不遵守課堂紀(jì)律、不按時(shí)完成作業(yè)等等,影響學(xué)生正常學(xué)習(xí),拉低班級(jí)整體水平。因此,班主任需要對(duì)班級(jí)差生進(jìn)行單獨(dú)教育,培養(yǎng)差生學(xué)習(xí)信息,鼓勵(lì)差生參與學(xué)習(xí)活動(dòng),積極融入到班集體中。但實(shí)現(xiàn)這一目的是比較困難的,不是朝夕之間就能實(shí)現(xiàn)的。所以,個(gè)別教育方面是小學(xué)班主任管理的又一難點(diǎn)。
二、小學(xué)班主任管理工作存在的問(wèn)題
目前我國(guó)大多數(shù)小學(xué)學(xué)校中班主任管理工作效果不佳,其中存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:
1.不注重學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)
在我國(guó)教育領(lǐng)域中大力提倡和落實(shí)素質(zhì)教育的背景下,小學(xué)班主任管理不能只注重學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī),而忽視學(xué)生學(xué)習(xí)水平的提高。但從當(dāng)前小學(xué)班主任管理的實(shí)際情況來(lái)看,班主任管理過(guò)于關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī),而忽視學(xué)生綜合能力的提升。也就是,目前一些班主任的思想還是比較陳舊、封建的,按照學(xué)生成績(jī)來(lái)評(píng)判學(xué)生的好壞。如若學(xué)生成績(jī)不高,則將對(duì)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)厲的學(xué)習(xí)監(jiān)督和控制,促使學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)得以提高。在班主任管理中學(xué)生處于被動(dòng)接受的狀態(tài),無(wú)法真正與教師溝通,這不利于學(xué)生身心健康。
2.班主任整體素質(zhì)差
部分小學(xué)班主任為了維護(hù)自己的尊嚴(yán)、自己的信譽(yù)、自己的名聲,往往忽視與學(xué)生溝通、交流,并且在具體落實(shí)各項(xiàng)教學(xué)任務(wù)的過(guò)程中,對(duì)學(xué)生提出苛刻的要求。此種班主任管理是極其不科學(xué)的、不合理的。而致使班主任管理不佳的主要原因是班主任整體素質(zhì)差,未能從自身上找原因,反而是一味的批評(píng)學(xué)生,者不利于小學(xué)生良好發(fā)展。
三、解決小學(xué)班主任管理工作問(wèn)題的優(yōu)化建議
面對(duì)當(dāng)前我國(guó)小學(xué)班主任管理存在諸多問(wèn)題的情況,筆者認(rèn)為提出一些優(yōu)化建議,希望對(duì)于改善小學(xué)班主任管理現(xiàn)狀有所幫助。
1.平等對(duì)待每位小學(xué)生
由于小學(xué)生的認(rèn)知能力、學(xué)習(xí)能力、理解能力等方面存在差異,促使小學(xué)生在成績(jī)參差不齊。對(duì)于小學(xué)班級(jí)中存在的優(yōu)等生、中等生、差生,班主任都應(yīng)當(dāng)做到一視同仁,平等的對(duì)待每一位學(xué)生,促使學(xué)生都能感受到班主任的關(guān)心和愛(ài)護(hù),這將增強(qiáng)學(xué)生的自信心,參與到學(xué)習(xí)活動(dòng)中,不斷提升自己的學(xué)習(xí)水平。因此,班主任管理過(guò)程中,注意平等對(duì)待每一位小學(xué)生是非常必要的。
2.適量減少班主任的工作量
小學(xué)班主任管理工作中出現(xiàn)的主要問(wèn)題就是無(wú)法兼顧班級(jí)的日常管理與日常教學(xué),因此小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該關(guān)心各年級(jí)的班主任,并適度減輕班主任的管理工作內(nèi)容。另外,為了提高班主任工作質(zhì)量和工作效率,班主任在管理班級(jí)的過(guò)程中可以挑選一些優(yōu)秀的學(xué)生干部,讓他們參與到學(xué)生管理和教育工作中,這樣不僅可以減輕班主任的工作量,還可以通過(guò)學(xué)生干部了解學(xué)生的真實(shí)需求,從而給予學(xué)生最好的幫助,促使學(xué)生健康成長(zhǎng)。
3.注意提高班主任的整體素質(zhì)
上文已經(jīng)提及班主任整體素質(zhì)不高,將在一定程度上影響班主任管理效果。為了避免此種情況的持續(xù)發(fā)生,小學(xué)學(xué)校中應(yīng)當(dāng)定期或不定期的開(kāi)展班主任培訓(xùn)工作,對(duì)班主任進(jìn)行管理知識(shí)教授、素質(zhì)教育、心理學(xué)學(xué)習(xí)等,促使班主任整體水平提高。班主任整體水平的提高,就會(huì)在具體落實(shí)管理和教育工作中,注意從小學(xué)生新需求的角度出發(fā),給予適合的、有效的教育和幫助,從而促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)水平提高,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。