時(shí)間:2022-04-19 16:33:03
序論:在您撰寫事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析報(bào)告時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析的特點(diǎn)分析
(一)特殊性財(cái)務(wù)分析是事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門的重要工作內(nèi)容之一,而且,從實(shí)際的工作來(lái)看,事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析也可以將其稱為一種服務(wù),為事業(yè)單位的發(fā)展決策而服務(wù)。從事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析工作的目的來(lái)分析,財(cái)務(wù)分析具有一定的特殊性[1]。事業(yè)單位在發(fā)展中所需要的資金主要來(lái)源于國(guó)家,而一些公益性機(jī)構(gòu)在日常發(fā)展經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,并不是以盈利為主要目的,而是為大眾、為國(guó)家服務(wù)的,從本質(zhì)上來(lái)分析,事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)與其他私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)有著極大的不同,具有一定的特殊性,相應(yīng)的對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)分析也充分體現(xiàn)出特殊性。
(二)廣泛性從大量的實(shí)踐發(fā)現(xiàn),事業(yè)單位所開展的財(cái)務(wù)分析不僅僅要求財(cái)務(wù)人員具備專業(yè)的財(cái)務(wù)技能,更需要掌握與財(cái)務(wù)分析工作有著直接聯(lián)系的一些科目知識(shí),這樣才能更好的完成財(cái)務(wù)分析工作[2]。而且,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)分析工作不僅僅局限在單一的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)核算分析中,涉及的分析面廣,例如,資產(chǎn)負(fù)債、所有者權(quán)益、成本利潤(rùn)、預(yù)算編制計(jì)劃、資產(chǎn)負(fù)債率等,這些都是事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析工作必須要做到的,具體要結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展而定,因此說(shuō),事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析具有廣泛性的特點(diǎn)。
(三)嚴(yán)謹(jǐn)性眾所周知,事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析對(duì)事業(yè)單位做出正確發(fā)展決策有著直接的影響,而且,事業(yè)單位在發(fā)展的過(guò)程中,很多事宜都離不開財(cái)務(wù)分析。如果事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析的數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差的話,將會(huì)對(duì)相應(yīng)的事宜帶來(lái)影響,同時(shí),對(duì)事業(yè)單位做發(fā)展決策也將產(chǎn)生直接的影響,因此,事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析數(shù)據(jù)必須確保數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,因此說(shuō),財(cái)務(wù)分析工作具有嚴(yán)謹(jǐn)性的特點(diǎn)。
(四)目的性事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析并不是隨便的對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,而是有著一定的目的性,要達(dá)到什么目的,以此來(lái)制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)分析工作。例如,在了解事業(yè)單位負(fù)債情況,必須要對(duì)有關(guān)負(fù)債的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行全面的分析;以事業(yè)單位發(fā)展決策為目的,必須確保對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)展開全面的分析,這樣才能確保為事業(yè)單位做出正確發(fā)展決策提供可靠的數(shù)據(jù)。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析的方法探索
(一)建立動(dòng)態(tài)分析圖事業(yè)單位的財(cái)務(wù)分析,可以及時(shí)有效的了解事業(yè)單位發(fā)展過(guò)程中各項(xiàng)資源以及資金的使用情況、去向等,并根據(jù)財(cái)務(wù)的分析來(lái)確定事業(yè)單位的發(fā)展方向,做出正確的發(fā)展決策。事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析方法實(shí)施的有效性將對(duì)財(cái)務(wù)工作有著直接的影響,動(dòng)態(tài)分析圖是財(cái)務(wù)分析的重要方法之一,可以更直觀的將事業(yè)單位財(cái)務(wù)結(jié)果分析并直觀的呈現(xiàn)出來(lái),通過(guò)各種指標(biāo)來(lái)建立動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)圖。通過(guò)建立動(dòng)態(tài)分析圖,來(lái)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)和分析事業(yè)單位過(guò)去以及現(xiàn)有的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)指標(biāo)的變動(dòng)情況等,最終目的是通過(guò)分析過(guò)去和評(píng)價(jià)現(xiàn)在的方式,來(lái)合理的預(yù)測(cè)未來(lái)的發(fā)展,為事業(yè)單位做出正確的發(fā)展決策提供可靠的依據(jù)。建立動(dòng)態(tài)分析圖都需要結(jié)合財(cái)務(wù)軟件中的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,為了確保動(dòng)態(tài)分析圖建立的準(zhǔn)確性、有效性,應(yīng)在建立動(dòng)態(tài)分析圖之前,需將當(dāng)月的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行核算和報(bào)表之后,才能確保數(shù)據(jù)的完整性,同時(shí),要保存當(dāng)前的原始數(shù)據(jù),從而有效的提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析效率。
(二)增設(shè)財(cái)務(wù)分析表一般情況下,事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)分析的過(guò)程中,都會(huì)采取報(bào)表的方式進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,在此,作者建議可以在財(cái)務(wù)報(bào)表中增設(shè)財(cái)務(wù)分析表,并根據(jù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)的實(shí)際分析情況,設(shè)置相應(yīng)的欄目,例如,上期的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及其數(shù)據(jù)欄、本期的數(shù)據(jù)欄、行業(yè)發(fā)展的平均數(shù)欄等。另外,在增設(shè)財(cái)務(wù)分析表的過(guò)程中,為了確保財(cái)務(wù)分析表的清晰可見性,建議設(shè)置的欄目不要過(guò)多,起到財(cái)務(wù)分析的目的即可。此外,在增設(shè)財(cái)務(wù)分析表的過(guò)程中需要遵循著以下原則:財(cái)務(wù)分析不僅要對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位的需要,同時(shí),還要考慮到事業(yè)單位未來(lái)的發(fā)展需要,這樣才能充分體現(xiàn)出財(cái)務(wù)分析的作用,特別是在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)也在不斷的發(fā)生變革,在這種條件下應(yīng)對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)進(jìn)行不斷的改進(jìn)和創(chuàng)新,這樣才能更好的適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展;應(yīng)確定財(cái)務(wù)分析的目的,并結(jié)合分析的目的來(lái)確定相應(yīng)的分析指標(biāo),提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析的有效性。
三、結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析內(nèi)容 財(cái)務(wù)分析方法 財(cái)務(wù)分析指標(biāo) 報(bào)表項(xiàng)目調(diào)整 分析報(bào)告編制要點(diǎn)
事業(yè)單位要根據(jù)財(cái)政部門和主管部門的有關(guān)要求以及單位自身管理的需要,定期或不定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,便于分析和總結(jié)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題和漏洞,發(fā)現(xiàn)和總結(jié)財(cái)務(wù)活動(dòng)的規(guī)律,從而使財(cái)務(wù)管理工作得到改進(jìn),財(cái)務(wù)管理水平得到提高?,F(xiàn)就事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析報(bào)告編制中的幾點(diǎn)問(wèn)題分析如下:
一、財(cái)務(wù)分析內(nèi)容應(yīng)緊密圍繞事業(yè)單位的主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)
分析比對(duì)預(yù)算的編制情況和執(zhí)行結(jié)果。一要看單位預(yù)算與國(guó)家的方針政策和財(cái)務(wù)制度的匹配度,是否貫徹了量力而行和盡力而為的原則;二要看預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的同步程度,與歷史前期相比較,發(fā)現(xiàn)特殊變化,并找到變化的原因。
分析事業(yè)單位的資產(chǎn)構(gòu)成的合理性,對(duì)固定資產(chǎn)的保管及使用進(jìn)行分析,比對(duì)帳實(shí)是否相符,物資儲(chǔ)備是否超出定額限制,對(duì)資產(chǎn)流失統(tǒng)計(jì)分析等;對(duì)事業(yè)單位房屋建筑物以及設(shè)備等固定資產(chǎn)利用率進(jìn)行分析;對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率進(jìn)行分析;對(duì)負(fù)債來(lái)源的合規(guī)性、負(fù)債水平合理性以及負(fù)債構(gòu)成情況進(jìn)行分析。通過(guò)分析,發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)以及資產(chǎn)使用過(guò)程中存在的疑點(diǎn),從而迅速采取措施,進(jìn)行針對(duì)性地改進(jìn),保證資產(chǎn)的安全、合理、有效使用。
分析事業(yè)單位的各項(xiàng)收入的合規(guī)性與執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況,并與核定的收入計(jì)劃進(jìn)行比對(duì);對(duì)各項(xiàng)應(yīng)繳收入的足額上繳率及超收或短收的主客觀因素進(jìn)行分析;分析各項(xiàng)支出的完成率及支出用途的合規(guī)性和支出結(jié)構(gòu)的合理性,并找出支出管理中存在的問(wèn)題與漏洞,提出加強(qiáng)管理意見建議,從而提高資金使用效益和效果。
分析事業(yè)單位人員編制的合理性及單位各項(xiàng)支出定額的執(zhí)行情況,對(duì)超編原因及各項(xiàng)支出定額的完善合理性做出解釋。
分析事業(yè)單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度與管理措施是否符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,與事業(yè)單位的主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否相適應(yīng),對(duì)措施落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)與分析,在找出問(wèn)題的同時(shí),對(duì)進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和管理措施提出合理化的建議,以利于提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平。
二、財(cái)務(wù)分析報(bào)告主要采用的分析方法
在事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析報(bào)告中常用的財(cái)務(wù)分析方法有:比較分析法、比率分析法、因素分析法和差額分析法。
在運(yùn)用比較分析法時(shí),必須保證對(duì)比雙方在指標(biāo)內(nèi)容、計(jì)算方法、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、單位、統(tǒng)計(jì)口徑等方面保持一致。
比率分析法的運(yùn)用,一是相關(guān)指標(biāo)比率分析,如資產(chǎn)負(fù)債率;二是構(gòu)成比率分析,如收入來(lái)源占比;三是動(dòng)態(tài)比率分析,如收支增長(zhǎng)率。
差額分析法,是對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)依照因素分析法分析后,所形成的排列順序,計(jì)算因素變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)造成的影響和作用。
三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析常用指標(biāo)介紹
預(yù)算收入和支出完成率,該指標(biāo)衡量的是事業(yè)單位收入和支出總預(yù)算及分項(xiàng)預(yù)算完成的程度和預(yù)算管理水平。
人員支出、公用支出對(duì)事業(yè)單位總支出的占比,該指標(biāo)通過(guò)分析事業(yè)支出結(jié)構(gòu),了解事業(yè)單位事業(yè)支出的合理性。通過(guò)將當(dāng)年數(shù)據(jù)與以前年度數(shù)據(jù)相比較,分析事業(yè)單位支出結(jié)構(gòu)變化情況及發(fā)展趨勢(shì);將本單位支出數(shù)據(jù)與其他事業(yè)單位支出數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向比較,找出本單位與先進(jìn)單位之間的差距所在,并提示加以改進(jìn)。
人均基本支出,可以了解事業(yè)單位正常的人均運(yùn)轉(zhuǎn)水平,有利于健全定員定額支出標(biāo)準(zhǔn)體系。
資產(chǎn)負(fù)債率是企事業(yè)單位通用的重要財(cái)務(wù)分析指標(biāo),反映了事業(yè)單位利用借入資金開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的能力以及資金的安全保障程度。由于事業(yè)單位均屬于公益型的機(jī)構(gòu),而非盈利性機(jī)構(gòu),所以其資產(chǎn)負(fù)債率水平不宜過(guò)高,保持一個(gè)較低的比例才能與其單位屬性相適應(yīng)。
除以上常用的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)外,事業(yè)單位可以根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特點(diǎn),自主設(shè)置財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。首先是各事業(yè)單位通用的分析指標(biāo),其次是能夠充分體現(xiàn)事業(yè)單位特點(diǎn)的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。
四、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)行的重要調(diào)整
將“經(jīng)營(yíng)成果”修改為“事業(yè)成果”,強(qiáng)化了事業(yè)單位的公益屬性和非營(yíng)利性,淡化了其經(jīng)營(yíng)色彩。這一變動(dòng)與中央推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,強(qiáng)化事業(yè)單位的公益屬性相統(tǒng)一,以利于政府加大對(duì)公益事業(yè)發(fā)展的支持力度。
將“收支情況表”調(diào)整為“收入支出表”,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的填報(bào)內(nèi)容做了較大的調(diào)整。除將教育收費(fèi)收入等作為財(cái)政專戶管理資金單獨(dú)反映外,其他相關(guān)收入全部納入預(yù)算管理,不再單獨(dú)反映;把事業(yè)單位的支出分為基本支出與項(xiàng)目支出兩大類,再按支出經(jīng)濟(jì)分類將基本支出與項(xiàng)目支出分為工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出、其他資本性支出等明細(xì)項(xiàng)目;將結(jié)余欄目按照結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余管理要求,明確區(qū)分了結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。
隨著政府不斷加大對(duì)公共服務(wù)的投入,財(cái)政撥款在事業(yè)單位收入中所占比重不斷提升,為了加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)政撥款收支情況的核算和考核,增加了“財(cái)政撥款收入支出表”,從而做到細(xì)化預(yù)算編制、加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、消化結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。
政府支出分類改革取消了基本建設(shè)支出的功能分類,要求將基建支出納入單位的部門預(yù)算,在與其他資本性支出統(tǒng)一核算的同時(shí),單獨(dú)設(shè)立了“固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表”,將事業(yè)單位基建帳目并入單位財(cái)務(wù)報(bào)表體系,構(gòu)成財(cái)務(wù)報(bào)表分析的重要組成部分。
《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》要求事業(yè)單位將結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、對(duì)外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績(jī)效考評(píng)等作為財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書的重要內(nèi)容予以反映。
在事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析報(bào)告中常用的財(cái)務(wù)分析方法有:比較分析法、比率分析法、因素分析法和差額分析法。在運(yùn)用比較分析法時(shí),必須保證對(duì)比雙方在指標(biāo)內(nèi)容、計(jì)算方法、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、單位、統(tǒng)計(jì)口徑等方面保持一致。比率分析法的運(yùn)用,一是相關(guān)指標(biāo)比率分析,如資產(chǎn)負(fù)債率;二是構(gòu)成比率分析,如收入來(lái)源占比;三是動(dòng)態(tài)比率分析,如收支增長(zhǎng)率。差額分析法,是對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)依照因素分析法分析后,所形成的排列順序,計(jì)算因素變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)造成的影響和作用。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析常用指標(biāo)介紹
預(yù)算收入和支出完成率,該指標(biāo)衡量的是事業(yè)單位收入和支出總預(yù)算及分項(xiàng)預(yù)算完成的程度和預(yù)算管理水平。人員支出、公用支出對(duì)事業(yè)單位總支出的占比,該指標(biāo)通過(guò)分析事業(yè)支出結(jié)構(gòu),了解事業(yè)單位事業(yè)支出的合理性。通過(guò)將當(dāng)年數(shù)據(jù)與以前年度數(shù)據(jù)相比較,分析事業(yè)單位支出結(jié)構(gòu)變化情況及發(fā)展趨勢(shì);將本單位支出數(shù)據(jù)與其他事業(yè)單位支出數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向比較,找出本單位與先進(jìn)單位之間的差距所在,并提示加以改進(jìn)。人均基本支出,可以了解事業(yè)單位正常的人均運(yùn)轉(zhuǎn)水平,有利于健全定員定額支出標(biāo)準(zhǔn)體系。資產(chǎn)負(fù)債率是企事業(yè)單位通用的重要財(cái)務(wù)分析指標(biāo),反映了事業(yè)單位利用借入資金開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的能力以及資金的安全保障程度。由于事業(yè)單位均屬于公益型的機(jī)構(gòu),而非盈利性機(jī)構(gòu),所以其資產(chǎn)負(fù)債率水平不宜過(guò)高,保持一個(gè)較低的比例才能與其單位屬性相適應(yīng)。除以上常用的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)外,事業(yè)單位可以根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特點(diǎn),自主設(shè)置財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。首先是各事業(yè)單位通用的分析指標(biāo),其次是能夠充分體現(xiàn)事業(yè)單位特點(diǎn)的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。
三、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)行的重要調(diào)整
將“經(jīng)營(yíng)成果”修改為“事業(yè)成果”,強(qiáng)化了事業(yè)單位的公益屬性和非營(yíng)利性,淡化了其經(jīng)營(yíng)色彩。這一變動(dòng)與中央推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,強(qiáng)化事業(yè)單位的公益屬性相統(tǒng)一,以利于政府加大對(duì)公益事業(yè)發(fā)展的支持力度。將“收支情況表”調(diào)整為“收入支出表”,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的填報(bào)內(nèi)容做了較大的調(diào)整。除將教育收費(fèi)收入等作為財(cái)政專戶管理資金單獨(dú)反映外,其他相關(guān)收入全部納入預(yù)算管理,不再單獨(dú)反映;把事業(yè)單位的支出分為基本支出與項(xiàng)目支出兩大類,再按支出經(jīng)濟(jì)分類將基本支出與項(xiàng)目支出分為工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出、其他資本性支出等明細(xì)項(xiàng)目;將結(jié)余欄目按照結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余管理要求,明確區(qū)分了結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。隨著政府不斷加大對(duì)公共服務(wù)的投入,財(cái)政撥款在事業(yè)單位收入中所占比重不斷提升,為了加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)政撥款收支情況的核算和考核,增加了“財(cái)政撥款收入支出表”,從而做到細(xì)化預(yù)算編制、加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、消化結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。政府支出分類改革取消了基本建設(shè)支出的功能分類,要求將基建支出納入單位的部門預(yù)算,在與其他資本性支出統(tǒng)一核算的同時(shí),單獨(dú)設(shè)立了“固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表”,將事業(yè)單位基建帳目并入單位財(cái)務(wù)報(bào)表體系,構(gòu)成財(cái)務(wù)報(bào)表分析的重要組成部分。《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》要求事業(yè)單位將結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、對(duì)外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績(jī)效考評(píng)等作為財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書的重要內(nèi)容予以反映。
四、財(cái)務(wù)分析報(bào)告的編制要點(diǎn)
(一)年終財(cái)務(wù)分析---年初預(yù)算分析
本年度財(cái)政預(yù)算為×××元,比上年增加×××元。其中,基本支出×××元,比上年增加X(jué)X%,項(xiàng)目支出×××元,比上年增加X(jué)X%,基本支出增加的原因是:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,項(xiàng)目支出增加的原因是xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
(二)年終財(cái)務(wù)分析---本年預(yù)算執(zhí)行情況分析
1.財(cái)政補(bǔ)助收入情況
財(cái)政補(bǔ)助收入全年共撥入×××元,其中:基本支出全年共撥入×××元,項(xiàng)目支出全年共撥入×××元。
上級(jí)補(bǔ)助收入×××元,其他收入×××元。
2.事業(yè)支出情況
事業(yè)支出全年共支出×××元,其中:基本支出全年共支出×××元(工資福利支出×××元,商品和服務(wù)支出×××元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出×××元),項(xiàng)目支出全年共支出×××元(工資福利支出×××元,商品和服務(wù)支出×××元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出×××元)。在所有支出中,其中XXX費(fèi)、XXX費(fèi)、XXX費(fèi)開支較大,主要原因是XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。
上級(jí)補(bǔ)助支出×××元,主要用于xxxxxx方面。其他支出×××元,主要用于xxxxxx方面。
3.年終決算情況
本年度單位共收入×××元,共支出×××元,年末事業(yè)結(jié)余為×××元,其中基本結(jié)余×××元,項(xiàng)目結(jié)余×××元,上年結(jié)余為×××元,今年比上年多(少)結(jié)余×××元。多結(jié)余或者是少結(jié)余的因是…………………………。
(三)年終財(cái)務(wù)分析---存在的問(wèn)題和建議
1.積極做好對(duì)其他應(yīng)收款的清理工作
其他應(yīng)收款主要是職工出差和購(gòu)物所借款項(xiàng),這部分借款如不及時(shí)進(jìn)行清理,就不能夠真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)支出,甚至?xí)霈F(xiàn)不必要的損失,為此,我們通過(guò)年終財(cái)務(wù)分析.cn,采取積極措施加以管理和清算。一是要控制應(yīng)收款的資金額度。二是要縮短應(yīng)收款的占用時(shí)間。三是要及時(shí)對(duì)應(yīng)收款進(jìn)行清理、結(jié)算。針對(duì)一些一直拖欠的職工,采取見面打招呼,讓其及時(shí)結(jié)賬清算。若仍不能進(jìn)行清還,則每月從工資中扣還一部分,直至把借款清完。
2.加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理
固定資產(chǎn)是臺(tái)站開展業(yè)務(wù)及其它活動(dòng)的重要物質(zhì)條件,其種類繁多,規(guī)格不一。在這一管理上,很多人長(zhǎng)期不重視,存在著重錢輕物,重采購(gòu)輕管理的思想。今后要加強(qiáng)這方面管理,財(cái)務(wù)處在平時(shí)的報(bào)銷工作中,對(duì)那些該記入固定資產(chǎn)而沒(méi)辦理固定資產(chǎn)入庫(kù)手續(xù)的,督促經(jīng)辦人及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)登記,并定期與使用部門進(jìn)行核對(duì),確保帳實(shí)相符。通過(guò)清查盤點(diǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞,妥善處理和解決管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,制定出相應(yīng)的改進(jìn)措施,確保了固定資產(chǎn)的安全和完整。
3.重視日常財(cái)務(wù)收支管理
收支管理是一個(gè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重中之重,加強(qiáng)收支管理,既是緩解資金供需矛盾,發(fā)展事業(yè)的需要,也是貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。為了加強(qiáng)這一管理,臺(tái)站今后要建立健全了各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,這樣財(cái)務(wù)日常工作就可以做到有法可依,有章可循,實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。對(duì)一切開支嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦理,極大地提高了資金的使用效益,達(dá)到了節(jié)約支出的目的。
4.認(rèn)真做好年終決算工作
年終決算是一項(xiàng)比較復(fù)雜和繁重的工作任務(wù),主要是進(jìn)行結(jié)清舊賬,年終轉(zhuǎn)賬和記入新賬,編制會(huì)計(jì)報(bào)表等。財(cái)務(wù)報(bào)表是反映單位財(cái)務(wù)狀況和收支情況的書面文件,是財(cái)政部門和單位領(lǐng)導(dǎo)了解情況,掌握政策,指導(dǎo)臺(tái)站預(yù)算執(zhí)行工作的重要資料,也是編制下年度臺(tái)站財(cái)務(wù)收支預(yù)算的基礎(chǔ)。所以我們要非常重視這項(xiàng)工作,放棄周末和假期的休息時(shí)間,加班加點(diǎn),認(rèn)真細(xì)致地搞好年終決算和編制各種會(huì)計(jì)報(bào)表。同時(shí)針對(duì)報(bào)表又撰寫出了詳盡的財(cái)務(wù)分析報(bào)告,對(duì)一年來(lái)的收支活動(dòng)進(jìn)行分析和研究,做出正確的評(píng)價(jià),通過(guò)年終財(cái)務(wù)分析,總結(jié)出管理中的經(jīng)驗(yàn),揭示出存在的問(wèn)題,以便改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作,提高管理水平,也為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供了依據(jù)。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系;問(wèn)題;措施
財(cái)務(wù)報(bào)告能夠反映出財(cái)務(wù)工作的綜合情況,是分析當(dāng)前單位財(cái)務(wù)工作存在問(wèn)題,制定財(cái)務(wù)管理以及下一步財(cái)務(wù)工作的依據(jù),財(cái)務(wù)報(bào)告體系一旦存在問(wèn)題,那么必然會(huì)影響事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的進(jìn)行,導(dǎo)致資金的流失,阻礙單位內(nèi)部資源的優(yōu)化配置。但是目前事業(yè)單位報(bào)告體系中依舊存在很多不足,必須要客觀看待這些問(wèn)題,解決這些問(wèn)題,才能夠有效發(fā)揮出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系的作用,促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)行。
1 事業(yè)單位工作的特征分析
事業(yè)單位是國(guó)家政府充分發(fā)揮政府職能、公益服務(wù)職能的重要機(jī)構(gòu),因此事業(yè)單位本身具有與一般單位不同的特征,具體分析如下:
1.1 事業(yè)單位最突出的特點(diǎn)是向社會(huì)提供公共服務(wù),它是公眾公共服務(wù)產(chǎn)品的提供者。那么什么是公共產(chǎn)品呢?它是由政府提供服務(wù),并通過(guò)事業(yè)單位來(lái)施行,也可以說(shuō)事業(yè)單位是國(guó)家形式宏觀調(diào)控和國(guó)家的一個(gè)途徑,從公民的角度來(lái)看,享有國(guó)家所提供的各項(xiàng)公共服務(wù),是每個(gè)人都擁有的權(quán)利。比如教育以及醫(yī)療等。而事業(yè)單位就是這些公共產(chǎn)品的施行主體和責(zé)任承擔(dān)者。
1.2 事業(yè)單位需要承擔(dān)一定的政府職能。作為國(guó)家政府的媒介,向廣大群眾提供公共服務(wù),在此基礎(chǔ)上事業(yè)單位還承擔(dān)著拓展政府職能的責(zé)任,比如在社會(huì)上建設(shè)不同類型的學(xué)校,實(shí)現(xiàn)大眾教育。建設(shè)科學(xué)院、研究所等,為國(guó)家在科學(xué)技術(shù)以及工業(yè)生產(chǎn)方式的深入研究提供條件,也會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)政府部門制定的政策進(jìn)行全面的調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)其中存在問(wèn)題,會(huì)第一時(shí)間向政府反饋,確保這些服務(wù)的順利進(jìn)行以及作用的發(fā)揮,比如:水利、公路以及鐵路等基本設(shè)施,目的是更好的為劇名提供服務(wù)。這些設(shè)施和工作內(nèi)容如果缺少事業(yè)單位的參與,是很難實(shí)現(xiàn)完成的,事業(yè)單位彌補(bǔ)了政府功能上的不足,就是為完成政府任務(wù)而成立的機(jī)構(gòu),因此與政府聯(lián)系密切,其工作效率的發(fā)揮以及職能的落實(shí),直接影響政府工作的開展。
1.3 事業(yè)單位并不是權(quán)力機(jī)構(gòu),它在本質(zhì)上區(qū)別于行政機(jī)關(guān)。通過(guò)以上分析可以發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位所承擔(dān)的責(zé)任中,不僅包括政府所賦予的職能,同時(shí)還包括政府所賦予的行政權(quán)力,在相同類型的事業(yè)單位中,它們彼此之間并不是上級(jí)與下級(jí)的關(guān)系,而是平行的關(guān)系。比如,國(guó)家研究院和地方研究院、省級(jí)醫(yī)院和地方醫(yī)院,他們之間不是一種平等的關(guān)系,不同地區(qū)的事業(yè)單位承擔(dān)本地區(qū)政府所賦予的事物,為該地區(qū)的政府服務(wù),隸屬于當(dāng)?shù)卣](méi)有管理其他單位以及個(gè)人的權(quán)利。
2 現(xiàn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告存在的問(wèn)題分析
從目前事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的整體情況來(lái)看,其中依舊很多不容忽視的問(wèn)題,客觀認(rèn)識(shí)和分析這些問(wèn)題,找到導(dǎo)致問(wèn)題的根本原因,才能夠徹底進(jìn)行控制,下面具體分析:
2.1 內(nèi)部會(huì)計(jì)控制需不斷完善
事業(yè)單位作為國(guó)家權(quán)利得以行使的機(jī)構(gòu),其內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的開展必須要依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行。具體來(lái)說(shuō),單位內(nèi)部控制的內(nèi)容包括事物資產(chǎn)、對(duì)外資產(chǎn)以及采購(gòu)付款等,這部分工作都是正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范疇,內(nèi)部控制的對(duì)象包括預(yù)算控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、電子信息技術(shù)等等,這些工作內(nèi)容進(jìn)行的是否順利,直接影響事業(yè)單位的工作效率和質(zhì)量,對(duì)于國(guó)家利益也有著很大影響。但是從目前我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)控制的情況來(lái)看,其中問(wèn)題重重,尤其是資金的使用上存在很多隱患,這使得單位內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作難度增大,阻礙了各項(xiàng)職能的發(fā)揮。
2.2 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息內(nèi)容缺失
財(cái)務(wù)報(bào)告是綜合反映單位財(cái)政情況的依據(jù),其中包括對(duì)單位內(nèi)部各種經(jīng)濟(jì)支出和活動(dòng)記錄和統(tǒng)計(jì),因此內(nèi)容不僅要真實(shí)可靠,同時(shí)還應(yīng)該全面有效,但是從現(xiàn)階段事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的情況來(lái)看,很多歷史數(shù)據(jù)來(lái)源不明,并沒(méi)有針對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,這使得財(cái)務(wù)報(bào)告的預(yù)測(cè)功能喪失,另外,在信息來(lái)源方面也不夠明確,信息數(shù)據(jù)不足,這使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性與可靠性大打折扣。
2.3 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息披露不及時(shí)
事業(yè)單位雖然不參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),但是在外部經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷激烈的過(guò)程中,其所承擔(dān)的責(zé)任依舊越來(lái)越重大,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告所披露的信息必須要兼具真實(shí)性和及時(shí)性,為了能夠適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)情況的不斷變化,但是目前事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告在這個(gè)方面落實(shí)并不完善,可以說(shuō)報(bào)告信息的披露值局限于某個(gè)方面或者是時(shí)期,沿用傳統(tǒng)的定期報(bào)告方式以及制度,存在非常明顯的滯后問(wèn)題,報(bào)告所披露的信息過(guò)于陳舊,導(dǎo)致報(bào)告的作用根本無(wú)法達(dá)到信息披露的效果和要求,想要充分發(fā)揮出財(cái)務(wù)報(bào)告的作用,必須應(yīng)該提高信息披露的頻率,縮短信息更新的周期。
3 對(duì)現(xiàn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系改進(jìn)與完善的對(duì)策
3.1 增加財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息所披露的內(nèi)容,增加報(bào)表注釋,將一些重要的非財(cái)務(wù)信息容納進(jìn)來(lái)。首先要完善必備的信息,包括事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、使用者理解與決策使用性方面的信息,除了這些信息之外,還需要增加一些相應(yīng)的附屬信息,比如額外產(chǎn)生的金融工具解釋以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)保鏢的注釋等等。這些內(nèi)容能夠能好的完善財(cái)務(wù)報(bào)告所體現(xiàn)出來(lái)的信息,完善原有財(cái)務(wù)報(bào)告信息不足的問(wèn)題。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的改進(jìn),可以有效地?cái)U(kuò)大就業(yè)范圍,更好地維護(hù)事業(yè)單位及其員工的權(quán)益和環(huán)境資源,營(yíng)造一個(gè)必要的微觀環(huán)境。所以,可以概括的說(shuō),一份完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告所涵蓋的信息,一定要能充分而全面,系統(tǒng)而準(zhǔn)確地體現(xiàn)出事業(yè)單位一切財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息。
3.2 設(shè)立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)時(shí)報(bào)告制度,盡量縮短報(bào)告周期,提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。對(duì)于任何投資者而言,一個(gè)事業(yè)單位未來(lái)的前途是否光明,能否越走越遠(yuǎn)都是非常值得其關(guān)注的。事業(yè)單位一定要建立一套新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度,來(lái)提供實(shí)時(shí)的信息;要將定期報(bào)告與實(shí)時(shí)報(bào)告結(jié)合起來(lái),既要完善好事業(yè)單位定期成果分配的依據(jù),又要提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的預(yù)見性,提高報(bào)告的效率。
3.3 適當(dāng)調(diào)整財(cái)務(wù)信息的披露方式,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的分析和探討。由于在我國(guó)普遍存在事業(yè)單位決策者會(huì)計(jì)素質(zhì)不高的狀況,改進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的披露方式為信息使用者提供各類詳細(xì)的財(cái)務(wù)信息,照顧好使用者在對(duì)信息需求上的個(gè)性化和偏好性。另外,事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的分析探討,以提高財(cái)務(wù)信息的有效性,讓使用者更易于分析了解報(bào)告的內(nèi)容。
結(jié)束語(yǔ)
對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō),其內(nèi)部資金的優(yōu)化配置與合理使用,在很大程度上依賴于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的運(yùn)用,從現(xiàn)有的單位報(bào)告體系來(lái)看,其中存在很多弊端和不足,這嚴(yán)重的阻礙了報(bào)告作用的發(fā)揮,信息之后、不足、欠缺真實(shí)性等問(wèn)題十分普遍,為了能夠克服這些問(wèn)題,客觀分析導(dǎo)致這些問(wèn)題的原因,并制定完善的措施,是非常必要的。本文針對(duì)事業(yè)單位存在的問(wèn)題,并提出了相關(guān)的解決對(duì)策,希望能夠?yàn)槲覈?guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系的完善與改進(jìn)有所助力。■
參考文獻(xiàn)
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摘 要 財(cái)務(wù)分析既是對(duì)已發(fā)生財(cái)務(wù)狀況的考評(píng),也能為未來(lái)財(cái)務(wù)改進(jìn)提供有效的借鑒,是單位財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的重要組成部分。當(dāng)前差額撥款事業(yè)單位面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境日益市場(chǎng)化,及時(shí)的財(cái)務(wù)分析可以使單位把握財(cái)務(wù)運(yùn)作的效率損失并加以調(diào)整。本文發(fā)現(xiàn)了差額事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析工作的一些不足,并提出了改進(jìn)措施。
關(guān)鍵詞 差額撥款 事業(yè)單位 財(cái)務(wù)分析
一、引言
財(cái)務(wù)分析以會(huì)計(jì)核算資料和財(cái)務(wù)報(bào)表等為主要依據(jù),采用專門的財(cái)務(wù)分析方法對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)運(yùn)作與管理效率進(jìn)行評(píng)價(jià),同時(shí)也為單位未來(lái)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)與計(jì)劃提供了依據(jù),在財(cái)務(wù)管理循環(huán)中處于銜接地位。對(duì)于差額撥款事業(yè)單位來(lái)說(shuō),及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,做好各項(xiàng)分析工作對(duì)其財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)順利開展具有重要的意義。首先,財(cái)務(wù)分析是事業(yè)單位了解各方面財(cái)務(wù)運(yùn)作效率與效益的窗口。財(cái)務(wù)分析的過(guò)程通過(guò)對(duì)一些重要的財(cái)務(wù)指標(biāo)采用專門的財(cái)務(wù)分析方法進(jìn)行縱向與橫向的比較,把單位的資產(chǎn)負(fù)債狀況、營(yíng)運(yùn)情況、經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)、發(fā)展能力等情況變化清晰的表現(xiàn)出來(lái),管理者通過(guò)最終的財(cái)務(wù)分析報(bào)告可以對(duì)其運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)及效率了如指掌,做到心中有數(shù)。其次,財(cái)務(wù)分析是事業(yè)單位改進(jìn)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)、提高財(cái)務(wù)效率的前提。事業(yè)單位從財(cái)務(wù)分析的總結(jié)評(píng)價(jià)中可以直接發(fā)現(xiàn)其財(cái)務(wù)運(yùn)作的弱點(diǎn)及財(cái)務(wù)運(yùn)行的偏差,并從相關(guān)的財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)中尋找效率損失的原因,挖掘出未被充分利用的財(cái)務(wù)資源,進(jìn)而確立下一步財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)及管理改進(jìn)的重點(diǎn)。第三,財(cái)務(wù)分析保障了單位財(cái)務(wù)決策的合理性及財(cái)務(wù)計(jì)劃編制的科學(xué)性。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)從財(cái)務(wù)分析報(bào)告中了解到單位重要財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化趨勢(shì)后,可以形成對(duì)單位未來(lái)財(cái)務(wù)發(fā)展方向的概括意識(shí),從而更加有針對(duì)性的研究下期財(cái)務(wù)決策的重點(diǎn),減少?zèng)Q策盲目性,當(dāng)然也提高了財(cái)務(wù)計(jì)劃內(nèi)容的科學(xué)性與合理性。
二、差額撥款事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析工作存在的不足
盡管財(cái)務(wù)分析具有多方面的重要作用,但從當(dāng)前事業(yè)單位工作實(shí)際來(lái)看,其作用發(fā)揮的較為有限,主要原因在于事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析工作存在的諸多不足的限制。
(一)財(cái)務(wù)分析管理觀念還存在片面化的認(rèn)識(shí)
有些事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)還未完成管理思想的轉(zhuǎn)變,從片面的角度來(lái)對(duì)待財(cái)務(wù)分析工作,具體的表現(xiàn)有:一是強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)核算,而忽視財(cái)務(wù)分析,一些事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)家財(cái)政撥款的依賴性很強(qiáng),不重視自身財(cái)務(wù)積累,因而財(cái)務(wù)管理也更關(guān)系日常財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)的安全性而非盈利性,有些領(lǐng)導(dǎo)就簡(jiǎn)單的要求財(cái)務(wù)人員把賬務(wù)算準(zhǔn)即可,很少關(guān)注單位財(cái)務(wù)狀況的變化;二是把財(cái)務(wù)報(bào)告當(dāng)作財(cái)務(wù)分析報(bào)告,有些單位管理者缺少必要的財(cái)務(wù)管理素質(zhì),認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)告既然也有財(cái)務(wù)指標(biāo)分析內(nèi)容,那么財(cái)務(wù)分析報(bào)告就是多余的費(fèi)力不討好的工作,因此常常把財(cái)務(wù)報(bào)告照搬過(guò)來(lái)作為財(cái)務(wù)分析報(bào)告使用。正是這些認(rèn)識(shí)與思想使有些事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)分析工作的重視度極低,財(cái)務(wù)管理成果也未有所進(jìn)步。
(二)財(cái)務(wù)分析的方法與指標(biāo)體系不科學(xué)、不健全
事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析過(guò)程中,首先財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)體系顯現(xiàn)出明顯的不科學(xué)、不全面之處。其一,財(cái)務(wù)分析指標(biāo)比較單一,很多事業(yè)單位的財(cái)務(wù)分析常年以事業(yè)單位會(huì)計(jì)通則中提及的分析指標(biāo)為主,如經(jīng)費(fèi)自給率、人員支出占事業(yè)支出比率等等,很少根據(jù)單位經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的范圍及財(cái)務(wù)資源的變化對(duì)分析指標(biāo)進(jìn)行補(bǔ)充及修正,使財(cái)務(wù)分析不能全面的反映真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況。二是財(cái)務(wù)指標(biāo)不全面,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)分析內(nèi)容大部分集中于資產(chǎn)負(fù)債、運(yùn)營(yíng)績(jī)效這些基本的情況,而缺少發(fā)展能力指標(biāo)的分析,也很少涉及財(cái)務(wù)預(yù)算評(píng)價(jià),無(wú)法反映事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理全貌。三是分析重財(cái)務(wù)、輕非財(cái)務(wù),雖然財(cái)務(wù)指標(biāo)可以很清晰的將單位財(cái)務(wù)績(jī)效體現(xiàn)出來(lái),但是隨著事業(yè)單位業(yè)務(wù)環(huán)境的變化,其財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)效率逐漸受更多的非財(cái)務(wù)因素的影響,并且這種影響不斷增強(qiáng),僅憑財(cái)務(wù)指標(biāo)的比較很難找出單位財(cái)務(wù)狀況變化的原因。其次,財(cái)務(wù)分析方法的選擇上,結(jié)構(gòu)分析、趨勢(shì)分析、指標(biāo)分析是最典型的財(cái)務(wù)分析方法,也是事業(yè)單位最常采用的方法,單位在選取財(cái)務(wù)分析方法時(shí)一是很少考慮財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)與財(cái)務(wù)分析的重點(diǎn),盲目的進(jìn)行指標(biāo)計(jì)算及相互比較,二是財(cái)務(wù)分析方法缺少必要的技術(shù)支持,單純依靠大量的人力,使財(cái)務(wù)分析過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)誤,影響財(cái)務(wù)分析結(jié)論的正確作出。
(三)財(cái)務(wù)分析后續(xù)工作開展不到位
根據(jù)財(cái)務(wù)分析過(guò)程編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告,針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告提出的問(wèn)題進(jìn)行下一步的財(cái)務(wù)決策是財(cái)務(wù)分析后續(xù)需要開展的工作。而事業(yè)單位首先存在財(cái)務(wù)分析報(bào)告編制不及時(shí),編報(bào)內(nèi)容不全面的問(wèn)題。單位很少定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,需要財(cái)務(wù)分析報(bào)告時(shí)也只是臨時(shí)湊一份,拿季度或月度數(shù)據(jù),套一下財(cái)務(wù)分析報(bào)告格式了事,態(tài)度極不嚴(yán)謹(jǐn),更無(wú)從談及科學(xué)與全面。其次,財(cái)務(wù)分析結(jié)論浮于表面,簡(jiǎn)單的講某指標(biāo)本期是多少,提高或降低多少,不能追根溯源指明指標(biāo)變化的實(shí)質(zhì)所在,也就無(wú)法提出改正的措施與意見。三是缺少財(cái)務(wù)分析工作的監(jiān)督與考評(píng),使財(cái)務(wù)分析工作的效率很少成為單位考慮與重視的問(wèn)題。
三、促進(jìn)差額撥款事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析工作水平提高的措施
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 財(cái)務(wù)分析
一、財(cái)務(wù)分析對(duì)事業(yè)單位的重要性
財(cái)務(wù)分析作為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,涉及到單位業(yè)務(wù)工作、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支的各個(gè)過(guò)程,全方位的分析了單位資金的橫向、縱向收支情況,對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、總體發(fā)展具有重要的意義。具體從以下幾個(gè)方面來(lái)談財(cái)務(wù)分析對(duì)事業(yè)單位發(fā)展的重要性。
首先,財(cái)務(wù)分析為單位管理決策者提供資料,有利于決策者科學(xué)決策。財(cái)務(wù)分析結(jié)合了定量分析、定性分析、定量和定性相結(jié)合三種分析方法,采用絕對(duì)指標(biāo)和相對(duì)指標(biāo),通過(guò)建立準(zhǔn)確的計(jì)量模型,對(duì)單位一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)收支等進(jìn)行客觀、規(guī)范、公正的比較、分析及研究,方便管理決策者及時(shí)了解單位財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取解救措施,幫助財(cái)務(wù)制度逐漸完善。此外,也為管理者科學(xué)決策提供了極具參考價(jià)值的資料。
其次,對(duì)專項(xiàng)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益做出分析,增強(qiáng)單位的可持續(xù)發(fā)展能力。財(cái)務(wù)部門通過(guò)與計(jì)劃、執(zhí)行等各部門的合作,對(duì)專項(xiàng)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)投入大小、時(shí)間耗費(fèi)長(zhǎng)短、任務(wù)完成優(yōu)劣、獲得成果水平高低等情況進(jìn)行綜合分析,對(duì)專項(xiàng)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益做出客觀的綜合評(píng)價(jià),以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,引導(dǎo)專項(xiàng)項(xiàng)目朝著經(jīng)濟(jì)效益高的方向發(fā)展,提高專項(xiàng)項(xiàng)目 經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也增強(qiáng)了單位的可持續(xù)發(fā)展能力。
最后,嚴(yán)格預(yù)算,有助于建立財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制制度。財(cái)務(wù)分析是單位會(huì)計(jì)核算的深化和延續(xù),是單位財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。完善的財(cái)務(wù)分析報(bào)告,方便了財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者了解事業(yè)單位的發(fā)展情況,同時(shí),也為單位預(yù)算執(zhí)行提供了重要的會(huì)計(jì)信息資料,是單位編制下年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算的重要參考。預(yù)算的準(zhǔn)確編制與嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)事業(yè)單位來(lái)說(shuō)無(wú)疑是非常重要的,同時(shí)也有助于事業(yè)單位建立完善的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度。
二、目前我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析存在的問(wèn)題
(一)事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析體系不完備
財(cái)務(wù)分析目的單向化。根據(jù)1996年財(cái)政部令第8號(hào)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的要求,在現(xiàn)實(shí)中事業(yè)單位的財(cái)務(wù)分析主要服務(wù)與主管部門,這種財(cái)務(wù)分析目的的單向化主要是由于事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析的主體單一造成的,即事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析的主體主要定位在主管部門和財(cái)政部門。但是隨著我國(guó)事業(yè)單位的不斷發(fā)展,這種單一的主體定位顯然已不能滿足其預(yù)算管理的要求。除了主管部門和財(cái)政部門,社會(huì)公眾、單位的管理者以及其他利益相關(guān)者對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)分析具有天然的需求,針對(duì)主管部門和財(cái)政部門所做的事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析必然不能滿足其他主體的不同需求。
分析評(píng)價(jià)指標(biāo)不完備?!妒聵I(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》中明確列舉了4個(gè)財(cái)務(wù)分析指標(biāo):經(jīng)費(fèi)自給率、人員支出占事業(yè)支出的比率、公用支出占事業(yè)支出的比率和資產(chǎn)負(fù)債率。運(yùn)用這4個(gè)指標(biāo)對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)分析是存在很大的局限性的。因?yàn)槠鋬H僅在一定程度上反映了事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支狀況和資產(chǎn)管理狀況,但對(duì)更加具有重要作用的預(yù)算執(zhí)行情況、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用狀況和財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)方面卻沒(méi)有做出科學(xué)的評(píng)價(jià)。
分析評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺失。我國(guó)的事業(yè)單位在不同的領(lǐng)域都有分布,在業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模、人員構(gòu)成以及收入來(lái)源等方面顯然都存在著巨大的差異,根據(jù)不同領(lǐng)域內(nèi)事業(yè)單位的特點(diǎn)應(yīng)該制定不同的財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),然而在我國(guó)卻用相同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)眾多事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),這顯然違背了公平的原則。
(二)財(cái)務(wù)分析在事業(yè)單位執(zhí)行不到位
對(duì)財(cái)務(wù)分析認(rèn)識(shí)不足。我國(guó)的事業(yè)單位與政府部門有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,其日常經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要為政府或其他單位的撥款,從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也主要集中在非盈利活動(dòng)這一塊上。這樣與生俱來(lái)的特點(diǎn)導(dǎo)致事業(yè)單位普遍理財(cái)意識(shí),對(duì)投入產(chǎn)出觀念淡薄,取得政府的撥款后,在確保資金的收支平衡與使用效率方面重視不夠。對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析的重要作用與意義缺乏認(rèn)識(shí),自然對(duì)財(cái)務(wù)分析的執(zhí)行就缺乏動(dòng)力。
財(cái)務(wù)分析制度規(guī)范缺失。大多數(shù)事業(yè)單位內(nèi)部都沒(méi)有明確的財(cái)務(wù)分析制度,在每年的財(cái)務(wù)分析報(bào)告中,財(cái)務(wù)分析空洞無(wú)物,根本沒(méi)有按一定的方法,針對(duì)本單位的具體情況作出具體分析、說(shuō)明,對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的原因以及切實(shí)可行的解決措施更是沒(méi)有提及。有的單位的財(cái)務(wù)報(bào)告干脆就只有寥寥幾百字,這樣簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)分析怎能將總結(jié)過(guò)去、表述現(xiàn)在、預(yù)測(cè)未來(lái)呢?根本不能起到財(cái)務(wù)分析報(bào)告應(yīng)有的作用。
財(cái)務(wù)人員管理角色認(rèn)同缺位。在大多數(shù)事業(yè)單位,其財(cái)務(wù)人員的參與意識(shí)不夠,往往表現(xiàn)為被動(dòng)報(bào)賬、被動(dòng)做報(bào)表。在進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí),也只是根據(jù)已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)被動(dòng)的進(jìn)行財(cái)務(wù)收支判斷,而對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的深層原因缺乏剖析,低質(zhì)量的財(cái)務(wù)分析報(bào)告難以為管理決策者提供有效的財(cái)務(wù)信息,也無(wú)法根據(jù)財(cái)務(wù)分析報(bào)告作出科學(xué)合理的決策,這大大削弱了財(cái)務(wù)分析報(bào)告在事業(yè)單位發(fā)展中的重要作用。
三、做好事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析的幾點(diǎn)建議