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關(guān)鍵詞：刑罰執(zhí)行 社區(qū)矯正 經(jīng)驗借鑒
中圖分類號：DF6
文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2016）12-082-02
國際社會上，很多國家以及學者們都普遍認為社區(qū)矯正是由社區(qū)治療發(fā)展而來，并且也是作為與監(jiān)獄刑罰相對應(yīng)的一種刑罰執(zhí)行方式。西方國家在社區(qū)矯正始于20世紀七八十年代，我國自2003年7月開始試點，根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院以及公安部和司法部2012年1月聯(lián)合頒布的《社區(qū)矯正實施辦法》，社區(qū)矯正是指：在社區(qū)中，特定國家機關(guān)在法效時間內(nèi)并由相關(guān)社會團體和組織以及社會志愿者協(xié)助，就符合特定條件的罪犯的心理以及行為惡習協(xié)同對其進行矯正和教育，以使犯罪人能回歸社會為刑罰執(zhí)行的目的的一種非監(jiān)禁類刑罰執(zhí)行活動。在這個規(guī)定中也暗含了其5個關(guān)鍵特征：（1）作為刑罰執(zhí)行方式的一種，它屬于非監(jiān)禁類的刑罰執(zhí)行活動；（2）在對象上，被判處管制、緩刑和假釋這三類人才適用；（3）參與對象主要為社會團體、民間組織以及志愿者們；（4）其適用的對象的客體是針對特定人員的犯罪心理以及其行為惡習進行；（5）目的上符合恢復(fù)性司法的要求，使罪犯能更好地回歸社會。
一、社區(qū)矯正在刑罰執(zhí)行中的價值分析
刑罰執(zhí)行具備著法治的特性，又有社會性的特征，在刑罰的執(zhí)行過程中，社會力量的介入尤其是社會工作者的大量出現(xiàn)，還有共同體意識的發(fā)展，也促使了社會化過程地不斷深入。在社會支持的條件下，社會環(huán)境和其自身的條件成為能否對犯罪人進行有效管控的重要渠道。研究表明，罪犯在社會化的社區(qū)矯正過程中可以極大地緩解罪犯與社會之間的緊張關(guān)系和不同層度地化解其間的對抗因素，可以促進罪犯回歸社會，也節(jié)約了國家司法資源，更是體現(xiàn)出了其在刑罰執(zhí)行方式改革中成為一種內(nèi)在所需和社會發(fā)展的必然趨勢，使其非常有利于對罪犯進行日后的教育改造，讓其更好地回歸社會。
（一）符合刑罰目的及初衷和恢復(fù)性刑事司法政策
上個世紀六七十年代，恢復(fù)性司法興起，其深層內(nèi)涵就是以治本又治標的理念在罪犯和被害方中間，積極建立起一種對話關(guān)系，并在刑事責任上讓犯罪人主動承擔，以尋求得到被害方的諒解，從而化解雙方的沖突，最后達到化解矛盾的目的，同時積極讓社區(qū)等有關(guān)方面參與到糾紛處理中，以修復(fù)被破壞了的社會關(guān)系，性質(zhì)上則是屬于一種替代性的司法刑事政策和活動。
（二）有利于對刑罰資源進行再次合理分配和利用
社區(qū)矯正在我國的實施，加速了我國刑罰執(zhí)行從監(jiān)禁刑進化到非監(jiān)禁刑的躍進。據(jù)統(tǒng)計，2002年，就全國監(jiān)獄執(zhí)法這一項的支出就達到144億元，每名罪犯的年平均費用就有9300多元，社區(qū)矯正作為一種非監(jiān)禁的刑罰執(zhí)行活動，是對監(jiān)禁刑罰的一次大變革。由于犯罪發(fā)端于社會，加上監(jiān)禁刑本身存在的缺陷，社區(qū)矯正既能緩解社會矛盾，又能促使刑罰司法資源得到進一步地合理配置和利用，同時還緩解了司法部門和機構(gòu)的司法實踐活動的緊張狀況，又完善了因刑種制度設(shè)計存在的不合理出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)問題，同時更好地提升了非監(jiān)禁刑的運作機制，優(yōu)化司法實踐中的刑罰執(zhí)行結(jié)構(gòu)，進而促使刑罰資源得到有效利用和分配。
（三）是對刑罰執(zhí)行方式和手段的擴充
社區(qū)矯正自身即作為一種刑罰執(zhí)行方式，雖然也帶有刑事懲罰的屬性，但畢竟與監(jiān)禁自由刑相區(qū)分，因而從刑罰執(zhí)行方式以及手段上，其又給予了司法活動一個更為廣闊的選擇空間和范圍。
（四）有利于體現(xiàn)大國的國際法義務(wù)
根據(jù)《囚犯待遇最低限度標準規(guī)則》第61條的規(guī)定：“囚犯的待遇不應(yīng)側(cè)重于把他們排斥于社會之外，而應(yīng)注重他們繼續(xù)成為組成社會的成員。”而在《北京規(guī)則》中，條文1.3也規(guī)定：“應(yīng)當充分注意采取積極措施，這些措施涉及充分調(diào)動所有可能的資源，包括家庭，志愿人員和其他社會團體，學校和社區(qū)組織，以促進青年幸福，降低了干預(yù)的必要性，并在他們觸犯法律時對他們加以有效、公平及合乎人道的處理?！背酥猓杨C布的《東京規(guī)則》第112條中還規(guī)定了：“擬促進社區(qū)在更大程度上參與刑事司法治理工作，特別是在罪犯處理方面，并促進在罪犯當中樹立對社會的責任感”。從中我們不難看出，中國推行社區(qū)矯正其實就是對這些規(guī)定的一次呼應(yīng)，這些舉措恰又體現(xiàn)了我國正在積極融入國際化中，并積極履行自己的大國義務(wù)和責任。
二、域外國家在社區(qū)矯正方面的成功經(jīng)驗
（一）域外國家的實踐
美國在社區(qū)矯正制度的探索和實踐歷史有160多年，其國內(nèi)的社區(qū)矯正理論已很成熟，體制也很健全，諸如審前轉(zhuǎn)處、緩刑、居住方案、重歸社會措施以及假釋等等都取得了不少成就。而在上個世紀的70年代以后，中間性懲罰的理論也開始出現(xiàn)并不斷發(fā)展，如社區(qū)服役、賠償、家庭拘禁和間歇監(jiān)禁等就在這個r候確立的，這些也正被公認是社區(qū)矯正制度發(fā)展的一個新界點。在德國，公益勞動則是社區(qū)矯正的另一個代稱，而社區(qū)服務(wù)也是作為罰金刑的替代制裁措施，以及在其他不同的刑罰措施情形下可以作為附帶來規(guī)定。而在東亞的日本，其刑罰矯正制度的發(fā)展卻以罪犯社區(qū)處遇的廣泛開展作為為其開始的標志。其中，日本的罪犯矯正處理設(shè)施又可以分為設(shè)施內(nèi)處遇、社會內(nèi)處遇兩個大分支，而社會內(nèi)處遇才是其社區(qū)矯正措施，其中包括了緩刑、假釋和罪犯釋后安置三個情形。兩者相互配合，也為其本土的矯正犯改造提供了一個制度上的保障。此外，法國、加拿大、意大利在社區(qū)矯正實行和改革上也取得了很大的成就，并對其國內(nèi)的刑罰執(zhí)行發(fā)揮過重要作用。
（二）域外國家的經(jīng)驗總結(jié)與借鑒
國外典型的資本主義國家在社區(qū)矯正的理論和實踐中所取得的不同成就，對于我國社區(qū)矯正的制度建設(shè)都是一筆巨大的財富，也有很高的借鑒價值和意義。
1.有高素質(zhì)的矯正隊伍。在日本，其民間志愿者要經(jīng)過嚴格選拔，并且還需要有健康的身體條件，以及對社區(qū)矯正事業(yè)懷有熱枕，還必須是社會上已取得一定威望的公眾人士；而在美國、英國、加拿大等歐美發(fā)達國家，社區(qū)矯正的工作者還要求有比較高的文化水平，比如學歷程度等。
2.矯正措施既種類繁多又形式多樣。為了實現(xiàn)矯正目標和應(yīng)對矯正對象的個體差異，歐美發(fā)達國家積極探索并開拓矯正措施的種類和形式，并由國家法律進行確認，形成國家意志推行，而且現(xiàn)已形成系統(tǒng)又完整的一套法律制度，為社區(qū)矯正工作的開展提供了至高無上的法律保障。
3.政府財政為其提供堅實的物質(zhì)保障。歐美發(fā)達國家為順利又有效地施行社區(qū)矯正，設(shè)立了專門的財政資金以解決實踐中對物質(zhì)和經(jīng)濟的需求。
三、我國社區(qū)矯正制度存在的問題
（一）社區(qū)矯正工作的社會基礎(chǔ)薄弱，社區(qū)建設(shè)滯后
社區(qū)是以“一定的地理區(qū)位為基礎(chǔ)的，具有共同意識、共同利益和歸屬感的人類生活群體?；緲?gòu)成要素包括：一定的人口、地域、社區(qū)設(shè)施、社區(qū)組織與規(guī)范以及一定特征的社區(qū)文化”。就中國目前的狀況而言，社區(qū)建設(shè)、社區(qū)功能存在嚴重缺失，特別是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村正在發(fā)生變化，城市人口流動大，人身依附性小，社區(qū)矯正工作困難重重。另外，人民群眾受傳統(tǒng)思想的影響，不自覺地將罪犯與“蹲監(jiān)獄”“坐大牢”等聯(lián)系在一起，導(dǎo)致很多群眾對社區(qū)矯正的認知程度不高，參與意識不強甚至有抵制情緒。
（二）社區(qū)矯正工作主體難以滿足工作需要
目前，矯正隊伍缺乏專業(yè)的執(zhí)行人員，甚至從事社區(qū)矯正工作的人員都很少，社區(qū)居民普遍缺乏參與意識，沒有參與積極性和熱情，即使作為承擔社區(qū)矯正主要職能的司法所，也存在人員數(shù)量不足、專業(yè)性不強、工作任務(wù)繁重等問題，難以滿足社區(qū)矯正工作的需要。
（三）矯正工作的資金來源沒有完善的經(jīng)費保障機制
各地社區(qū)矯正工作明顯缺乏必要的資金，尤其是很多村（居）民委員會經(jīng)費更是捉襟見肘，加之矯正措施種類單一甚至缺乏必要的公益勞動項目，使得社區(qū)矯正工作的效果大打折扣。
（四）社區(qū)矯正監(jiān)管不到位
近年來，我國適用社區(qū)矯正的案件一直呈上升趨勢，社區(qū)服刑人員越來越多，社區(qū)矯正監(jiān)管工作面臨重大挑戰(zhàn)，實際工作中，檢察機關(guān)往往忽視了社區(qū)矯正工作中不作為行為的監(jiān)督，對社區(qū)矯正各個執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督效果也不明顯。另外，社區(qū)矯正機構(gòu)對社區(qū)服刑人員的分類和處理辦法大多根據(jù)犯罪類型和服刑長短制定，沒有針對性，類型化色彩濃重，對社區(qū)服刑人員缺乏科學的風險評估，沒有建立起結(jié)合其人身危險性、環(huán)境因素和其他可能性因素的詳細評估體系。
四、我國的社區(qū)矯正制度的完善
社區(qū)矯正雖已寫入刑事訴訟法，但無論在制度上還是實踐中仍然遇到了許多的問題和困難，必須盡快從以下方面加以完善：
（一）加強社區(qū)功能建設(shè)，加大社區(qū)矯正的宣傳力度
社區(qū)作為矯正工作的載體，其建設(shè)好壞直接與矯正效果密切相關(guān)，必須完善社區(qū)及其功能建設(shè)。另外，法律上的價值判斷則往往取決于立法者所代表的主流意識形態(tài)，我國立法者既已以刑事基本法的形式確定了社區(qū)矯正這種恢復(fù)性司法，那么主流媒體更應(yīng)主動宣傳，以使民眾盡早深入了解社區(qū)矯正的目的性，進而才能有效支持和參與。
（二）建立高質(zhì)量的社區(qū)矯正隊伍
優(yōu)化社區(qū)矯正隊伍結(jié)構(gòu)，必須突出其專業(yè)性，可以從機關(guān)體制內(nèi)遴選管理干部以及在社會上公開招聘專業(yè)人才。管理干部可以來自司法行政機關(guān)、法院和檢察院，這些人具備基本業(yè)務(wù)知識、工作經(jīng)驗豐富、組織性強，可以勝任社區(qū)矯正的領(lǐng)導(dǎo)與管理工作。選拔法學、心理學、社會學方面的專業(yè)人員參與社區(qū)矯正小組并組織經(jīng)常性培訓，以提高社區(qū)矯正效果。
（三）創(chuàng)新矯正內(nèi)容和方式
只有科學的矯正措施才能實現(xiàn)社區(qū)矯正的目標，因此，必須推動教育形式的多樣化，社區(qū)矯正教育不僅要集體教育，更需個別教育；不僅要分類教育，還要分階段教育；不僅要勞動教育，更要思想教育和心里疏導(dǎo)。要根據(jù)社區(qū)服刑人員的風險評估，提倡社區(qū)矯正個案研究，提高矯正措施的針對性。
（四）加強監(jiān)管，建立科學的評估機制
人民檢察院作為社區(qū)矯正的監(jiān)督機關(guān)，應(yīng)當采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，對社區(qū)矯正的交付執(zhí)行、執(zhí)行變更、執(zhí)行終止以及矯正過程中的不規(guī)范執(zhí)法情形及時提出糾正意見和整改建議，涉及違法犯罪的依法查辦。通過建立信息共享平臺推動監(jiān)管技術(shù)科技化，杜絕社區(qū)服刑人員脫管漏管現(xiàn)象的發(fā)生。通過建立社區(qū)服刑人員入矯基本情況評估、社區(qū)服刑人員危險評估以及社區(qū)矯正成效評估機制，提高社區(qū)矯正工作的針對性和有效性。
⒖嘉南祝
[1] 高銘暄.社區(qū)矯正寫入刑法的重大意義[J].中國司法，2011（03）
{2} 李明.國外主要社區(qū)矯正模式考察及其借鑒[J].中國司法.2008（01）
[2] 吳宗憲.社區(qū)矯正比較研究（上）[M].北京：中國人民大學出版社，2011
1、重點突出司法所建設(shè)。目前我區(qū)除杏濱司法所和后溪司法所已達350平，其他司法所場地面積均與全市司法所所均面積258.86平方米和《省司法所規(guī)范化標準》有很大差距。2014年，我區(qū)將進一步與各鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)溝通、征求意見，依據(jù)《省司法所規(guī)范化標準》文件要求和《區(qū)人民政府關(guān)于司法所用房建設(shè)協(xié)調(diào)工作會議紀要》專題會議精神，抓住各鎮(zhèn)街調(diào)整辦公場所的機會，爭取其余四個司法所辦公面積均達到350平。
2、主推“一所一品牌”建設(shè)。近年來，我區(qū)在各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和鼓勵下，認真總結(jié)各司法所的獨特優(yōu)勢及其發(fā)展的實際情況，逐漸摸索出一條“一所一品牌”發(fā)展之路。如杏林司法所在規(guī)范化司法所建設(shè)方面卓有成效，2012年被評為“省級規(guī)范化司法所”；灌口司法所在人民調(diào)解工作方面成效顯著，其“警民聯(lián)調(diào)”工作經(jīng)驗在全市警民聯(lián)調(diào)工作現(xiàn)場推進會上被宣傳推廣；杏濱司法所在社區(qū)矯正方面成績突出。2014年，我區(qū)將在全區(qū)推廣這“三大”品牌，鼓勵每個司法所都能突出自身特色，創(chuàng)造自身品牌。
3、深化矛盾糾紛排查化解工作。完善街（鎮(zhèn)）、村（居）、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點完善村級調(diào)委會建設(shè)，積極建立行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織，著重加強企事業(yè)單位人民調(diào)解組織建設(shè)，探索建立面向社會服務(wù)的專業(yè)化、職業(yè)化調(diào)解機構(gòu)；拓寬摸底排查渠道，在做好婚姻、家庭、鄰里等常見多發(fā)民間糾紛排查化解的基礎(chǔ)上，把調(diào)解觸角延伸到社區(qū)、廠區(qū)、校區(qū)，延伸到商業(yè)中心、集貿(mào)市場、大型商場等，廣泛參與涉及民生問題糾紛的調(diào)解，努力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新型矛盾糾紛；圍繞重大活動、重大任務(wù)、敏感時期開展矛盾糾紛大排查活動，密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)社情民意和輿情動態(tài)，努力把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，做到預(yù)防工作走在化解前。
4、創(chuàng)新管理機制，強化矛盾糾紛分流機制。一是深入開展“三調(diào)對接”工作，著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三位一體”大調(diào)解工作格局，積極探索完善一站式服務(wù)機制，針對矛盾糾紛類型，采取調(diào)解、引導(dǎo)行政處理或訴訟等多種方式和途徑解決問題，實現(xiàn)咨詢調(diào)解相結(jié)合、調(diào)解相結(jié)合、行政處理和調(diào)解相結(jié)合，實現(xiàn)矛盾糾紛合理有序分流；同時，不斷推進與公、檢、法的對接機制，發(fā)揮人民調(diào)解工作的優(yōu)勢，化解法庭之外的各類糾紛，形成調(diào)解訴訟銜接機制。二是加快行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會建設(shè)。進一步規(guī)范化運作已建好的行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會，將其納入?yún)^(qū)局調(diào)解補貼和區(qū)年度培訓計劃，確保提高調(diào)解員的工作積極性、強化調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。進一步協(xié)調(diào)各方力量，積極推進籌建中的后溪工業(yè)集中區(qū)調(diào)委會、灌口物流園區(qū)人民調(diào)解委員會、杏林臺商投資區(qū)人民調(diào)解委員會等擬建行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會的建設(shè)。同時督促各司法所要在發(fā)展專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會上下功夫，新建2-3個專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會。爭取在全區(qū)實現(xiàn)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解委員會的全面覆蓋化，做到橫向到邊，縱向到底的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)模式。
二、結(jié)合實際因地制宜，加強特殊人群服務(wù)管理，確保實現(xiàn)社區(qū)矯正人員重新犯罪率、脫管漏管率控制在0.5%以內(nèi)；刑釋解教重點人員100%銜接到位、一般人員70%銜接到位，安置率達90%以上、幫教率達95%以上的工作目標。
一是繼續(xù)推進規(guī)范場所建設(shè)。根據(jù)部署和安排，繼續(xù)推進建設(shè)集監(jiān)管矯正、信息處理、應(yīng)急指揮等多功能于一體的社區(qū)矯正中心，加快選址并開展前期工作，力爭盡早開工建設(shè)。指導(dǎo)和推動各區(qū)新建一批依托企業(yè)的教育培訓和安置基地，為“兩類人員”回歸社會提供更多的載體和途徑。
二是加強社區(qū)矯正分類管理。根據(jù)《省社區(qū)矯正實施細則（試行）》的規(guī)定，要針對社區(qū)矯正人員不同的罪行、表現(xiàn)，將矯正人員分為不同的種類，實行嚴管、普管、寬管分類管理。要依法落實獎懲制度，對表現(xiàn)好的，服從監(jiān)管的矯正對象，給予行政獎勵、減刑等。
三是注重培育和樹立工作典型。要認真總結(jié)經(jīng)驗，充分利用各類媒體，注重培育和樹立一批社區(qū)矯正和安置幫教工作先進典型，通過各種形式加大宣傳力度，提高社區(qū)矯正和安置幫教工作的社會知曉度，形成全社會關(guān)注和支持社區(qū)矯正和安置幫教工作，營造特殊人群重新做人的良好氛圍。
三、深入貫徹實施“六五”普法規(guī)劃，全面推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，努力打造“法治”建設(shè)，為科學發(fā)展、跨越發(fā)展營造良好法治環(huán)境，不斷開創(chuàng)依法治區(qū)工作新局面。
1、不斷深化“法律六進”活動開展
一是深化“法律進機關(guān)”。組織領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考核和法律知識講座。以“學用結(jié)合、普治并舉”為核心，以落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制為抓手，不斷提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學法用法能力，不斷提升依法執(zhí)政、依法決策、依法行政、公正司法水平。
二是開展“法律進學?！?。推廣法制主題班會的好做法，通過舉辦法制夏令營活動，依托青少年法制宣傳教育基地，有針對性的進行校園普法依法治理經(jīng)驗總結(jié)和推廣,進一步健全學校、家庭、社會“三位一體”的青少年學生法制教育網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建青少年成長的良好法制平臺。
三是抓好“法律進企業(yè)”。在臺企，私企各開展一場法律進企業(yè)知識競賽。引導(dǎo)和促進企業(yè)認真遵守法律法規(guī)，提高依法治企、依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的意識和水平，依法維護企業(yè)及職工合法權(quán)益的能力。
四是推進“法律進村（居）”。召開“法律進村（居）”活動籌備會，在各鎮(zhèn)（街）開展一場法律進農(nóng)村普法大集，組織大型“送法下鄉(xiāng)”活動，總結(jié)推廣基層農(nóng)村、社區(qū)法制宣傳工作經(jīng)驗；加強載體創(chuàng)新，利用群眾喜聞樂見的方式，在廣大基層農(nóng)村、社區(qū)大力宣傳黨和國家的法律、法規(guī),圍繞基層自治、民主管理、維護基層和諧穩(wěn)定等法律知識進行宣傳。
2、持續(xù)加強社會主義法治文化建設(shè)
一是加快法治文化陣地建設(shè)。區(qū)將盡快完成“區(qū)法治文化苑”項目的籌建工作，要將法治文化陣地建設(shè)作為重點工作推進,確保2014年建成“區(qū)法治文化苑”，各鎮(zhèn)（街）、村（居）均建有一個制式法制宣傳欄。
二是加大主題法制宣傳力度。認真組織開展“12·4”全國法制宣傳日活動，精心組織協(xié)調(diào)，積極調(diào)動社會各界力量，取得更大社會宣傳效果。充分利用各專項法律頒布實施紀念日、綜治宣傳月、禁毒宣傳月、送法下鄉(xiāng)等主題，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題宣傳活動，努力擴大普法工作的社會影響力和覆蓋面，營造濃厚法治氛圍。
三是加強主流媒體法制宣傳。充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)和移動通訊等大眾媒體在社會主義法治文化建設(shè)中的重要作用，積極與報刊、雜志、廣播、電視等聯(lián)合舉辦?？凇０娴?，開通普法微博或微信，利用電子網(wǎng)絡(luò)平臺普法，不斷提升法治文化的創(chuàng)造、生產(chǎn)和傳播能力，推進法治文化建設(shè)，引導(dǎo)全社會樹立社會主義法治理念，大力弘揚社會主義法治精神，推進社會主義法治文化的發(fā)展和繁榮。
3、全力推進“法治”建設(shè)
一是推進依法行政。創(chuàng)新行政執(zhí)法人員培訓、考試方式，做好行政執(zhí)法證件管理工作。認真開展全區(qū)行政執(zhí)法檢查，繼續(xù)深化規(guī)范行政自由裁量權(quán)有關(guān)工作，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)加強規(guī)范性文件的前置審查、備案審查工作，開展調(diào)研規(guī)范性文件的網(wǎng)上報件和網(wǎng)上審查工作。
二是扎實開展“法治”創(chuàng)建活動。要扎實推進基層法治創(chuàng)建，全區(qū)100%獲評區(qū)級“法治鎮(zhèn)（街）”，各鎮(zhèn)（街）要力爭入選市“法治鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建活動先進單位”，各村（居）要力爭入選市“民主法治示范村（居）”，不斷夯實“法治”創(chuàng)建基礎(chǔ)。
三是充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)的作用。健全制度，明確職責，充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢，形成工作合力。普法依法治理工作機構(gòu)要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督作用，充分調(diào)動各方面積極性，推動各項工作深入開展。普法依法治理工作機構(gòu)每年至少召開兩次領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，總結(jié)、規(guī)劃年度工作，研究討論有關(guān)依法治理工作事項。
四是充分發(fā)揮法制宣傳教育工作隊伍的作用。組織普法講師團成員進行備課授課，組織大學普法志愿者開展普法宣傳活動，充分發(fā)揮普法講師團成員、法制宣傳教育志愿者、法制新聞工作者的作用，加強組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
五是加強普法依法治理工作宣傳。及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗、好的做法，加強宣傳報道，確保法制宣傳教育的蓬勃生機與活力。充分利用報、區(qū)政府信息公開平臺、法治網(wǎng)、《法治》內(nèi)刊、普法依法治理工作通訊等及時傳播信息，加強學習交流和指導(dǎo)。加強法制宣傳教育工作制度建設(shè)，推進法制宣傳教育工作制度化、規(guī)范化。針對矯正對象、老年人、個私企業(yè)等特殊群體做深入的普法活動。
四、強化服務(wù)意識，創(chuàng)新管理途徑，提升法律服務(wù)質(zhì)量。
1、加大法律援助工作力度，進一步完善便民服務(wù)措施。擴大法律援助的影響力，在政策法規(guī)許可的條件下，做到應(yīng)援盡援，為貧弱群體提供更多的法律服務(wù)；在完善法律援助部門的自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，建立高素質(zhì)的法律援助隊伍，加快推進服務(wù)窗口建設(shè)，進一步完善接待條件和設(shè)施。
2、認真貫徹執(zhí)行新修改《刑事訴訟法》關(guān)于法律援助的規(guī)定。加強刑事法律援助隊伍建設(shè)，提升辯護律師的服務(wù)能力和辦案質(zhì)量,為犯罪嫌疑人、被告人提供專業(yè)辯護。要密切與公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院相關(guān)業(yè)務(wù)庭、科處室的工作聯(lián)系，建立溝通聯(lián)絡(luò)機制。做到應(yīng)援盡援、應(yīng)援必援、應(yīng)援優(yōu)援，依法維護和確保刑事案件當事人的合法權(quán)益。
3、進一步加強法律援助案件質(zhì)量管理。跟蹤了解案件進展情況，指導(dǎo)監(jiān)督法律援助人員嚴格遵守法定程序和執(zhí)業(yè)規(guī)范，對法律援助人員承辦案件過程中存在的問題及時糾正；對疑難復(fù)雜案件，可實行集體討論、專家評議等制度，確保辦案質(zhì)量和效果；案件辦結(jié)后，要認真審核案卷材料，按照統(tǒng)一標準對辦案質(zhì)量和效果做出評估，并做出相應(yīng)處理。
關(guān)鍵詞 社區(qū)戒毒 基礎(chǔ)性地位 困境突破
當前，我國禁毒斗爭面臨著十分嚴峻的形勢。依據(jù)馬克思政治經(jīng)濟學：當市場需求量減少，市場達到飽和狀態(tài)，供應(yīng)方就會相應(yīng)減少商品的供應(yīng)。因此減少需求對抑制供應(yīng)從而推動禁毒有重大戰(zhàn)略意義。戒斷治療是減少需求戰(zhàn)略的要點之一，同時也是降低危害的重點之一。面對戒毒這一世界性難題，為了提高戒毒的效果，我國在總結(jié)禁毒戒毒工作經(jīng)驗，并借鑒國外戒毒治療措施的基礎(chǔ)上，確立了以自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒和社區(qū)康復(fù)為模式的戒毒工作新體系。其中社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)是2008年6月1日施行的《中華人民共和國禁毒法》確定的新的戒毒和康復(fù)模式。2011年6月22日通過的《戒毒條例》對社區(qū)戒毒作了進一步詳細的規(guī)定，進一步推進了我國的社區(qū)戒毒工作。
一、社區(qū)戒毒的立法定位
根據(jù)我國《禁毒法》第三十八條的規(guī)定，社區(qū)戒毒在整個戒毒體系中居于基礎(chǔ)性的地位。社區(qū)戒毒是公安機關(guān)對吸毒成癮者作出是否強制隔離戒毒決定時必須考慮的一般前提，只有當吸毒成癮者出現(xiàn)拒絕接受社區(qū)戒毒、在社區(qū)戒毒期間吸食注射、嚴重違反社區(qū)戒毒協(xié)議、經(jīng)社區(qū)戒毒或強制隔離戒毒后再次吸收注射等情形之后，公安機關(guān)才能對其采取強制隔離戒毒措施，而公安機關(guān)只有對吸食成癮嚴重者才能直接作出強制隔離戒毒決定。
經(jīng)過近幾年的戒毒實踐工作的開展，我國存在自愿戒毒醫(yī)療機構(gòu)（以云南戴托普戒毒治療社區(qū)為代表）、公辦戒毒康復(fù)所包括公安系統(tǒng)開辦的和司法勞教系統(tǒng)開辦的戒毒康復(fù)場所（如昆明市的強制隔離戒毒所）及社區(qū)戒毒模式。幾種模式各具優(yōu)勢，之所以立法上強調(diào)社區(qū)戒毒的基礎(chǔ)性地位，是因為社區(qū)戒毒有著堅實的理論基礎(chǔ)和深遠的實踐意義。
二、社區(qū)戒毒困境分析
比較現(xiàn)存的幾種戒毒模式，自愿戒毒方式適用范圍不廣，社區(qū)戒毒則是一般吸毒人員的適用模式；強制隔離戒毒雖已有了長遠的發(fā)展，但是不利于吸毒人員回歸社會，戒斷效果不佳，而這正是社區(qū)戒毒的優(yōu)勢所在；社區(qū)康復(fù)雖有一部分也在社區(qū)進行，與社區(qū)戒毒有一定相似性，但屬于強制隔離戒毒之后的補充措施，與之相比社區(qū)戒毒包括生理脫毒和心理戒毒，程序更專業(yè)復(fù)雜，對人員、措施、設(shè)施等要求更高。因此對社區(qū)戒毒現(xiàn)狀進行分析，找出社區(qū)戒毒的困境刻不容緩。
通過對各地社區(qū)戒毒實踐活動的分析，我認為我國社區(qū)戒毒發(fā)展的困境在隊伍建設(shè)、管理、經(jīng)費方面尤為突出。
（一）社區(qū)戒毒專業(yè)人員缺乏
從大量的相關(guān)調(diào)查看，目前我國大多數(shù)地區(qū)尚未建立起完整、專業(yè)的社區(qū)戒毒工作隊伍。很多社區(qū)負責戒毒管理的人員都是由街道工作人員兼任，還有的是從街道群防隊借調(diào)的，最好的也就是各公安局派來的專業(yè)禁毒志愿者，有的社區(qū)甚至只是簡單將社區(qū)戒毒增添在以往負責綜合治理的工作項目中，并未進行任何實質(zhì)性的人員或公共品配備等相關(guān)工作安排或準備。雖然，在遇到實質(zhì)性的社區(qū)戒毒工作前，大部分社區(qū)都進行了對社區(qū)工作人員集中的短期培訓的工作，但這種短期培訓要達到精通業(yè)務(wù)，完全勝任確實勉為其難，要提供專業(yè)援助就更顯得有心無力了。
（二）戒毒管理不規(guī)范，戒毒人員權(quán)益得不到保障
戒毒法律體系中缺乏對社區(qū)戒毒人員的權(quán)利保障內(nèi)容，比較《禁毒條例》第44條和第45條發(fā)現(xiàn)，法律對于強制隔離戒毒人員的權(quán)利保障比較到位，但是社區(qū)戒毒人員以《社區(qū)戒毒協(xié)議書》為主管依據(jù)。由于我國多年來禁毒的高壓態(tài)勢和社會上對吸毒人員的排斥，對吸毒人員的權(quán)利保護往往會忽視，因而《社區(qū)戒毒協(xié)議書》往往過分強調(diào)社區(qū)戒毒人員的義務(wù)責任，關(guān)于社區(qū)戒毒人員的權(quán)利內(nèi)容很少提及。
（三）社區(qū)戒毒經(jīng)費難以保障
根據(jù)原來的《強制戒毒辦法》，強制戒毒需要繳納一定的費用，現(xiàn)在《禁毒法》規(guī)定，社區(qū)戒毒的經(jīng)費由政府提供，這無疑是一個巨大的進步。
但是社區(qū)戒毒是一項剛起步的新生事物，項目的前期建設(shè)需要投入大量的財力物力，日后的正常運轉(zhuǎn)也需要有長期的資金作為保障，因此，經(jīng)費問題是此項工作面臨的一個重要難題。就我國現(xiàn)階段國情分析：一方面，地方財政經(jīng)費難以保證。另一方面，我國的捐贈機制還不是很完善。
三、突破我國社區(qū)戒毒困境的建議
（一）社區(qū)戒毒的隊伍建設(shè)
根據(jù)我國國情，我國社區(qū)戒毒工作隊伍可由專職人員、社會志愿者、公民三部分組成。
1、社區(qū)戒毒專職人員
社區(qū)戒毒專職人員是有一定的專業(yè)從事社區(qū)戒毒工作，有一定的崗位編制，有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，有強烈的工作責任心和一定的耐心，有一定的組織管理能力，具有醫(yī)學、心理學、管理學、法律等知識背景的人。
首先，現(xiàn)在有大批社會工作專業(yè)畢業(yè)的人才掌握了基本的社會工作方法，再加以戒毒醫(yī)學、心理學和戒毒社會工作實務(wù)崗位培訓，就可以勝任戒毒社會工作。就相關(guān)專業(yè)人才進行崗位培訓上崗復(fù)合當前形勢，也將是一項長期的培訓手段；第二，香港已經(jīng)具有幾十年的戒毒社會工作務(wù)實經(jīng)驗，既可以請他們來進行培訓，還可以請他們進行實物督導(dǎo)和內(nèi)地督導(dǎo)的培訓；第三，成功戒毒人員可以成為社區(qū)戒毒的工作人員。就是利用同伴輔導(dǎo)員的力量來有效改變?nèi)后w中其他成員的社會工作方法，同伴輔導(dǎo)員是經(jīng)過專業(yè)培訓的具有相同背景、經(jīng)歷，具有共同語言的人。在戒毒社會工作中，同伴輔導(dǎo)員就是曾經(jīng)是吸毒成癮者，但是已經(jīng)成功戒斷的人。我國上海市自強社會服務(wù)社從2003年開始成立了“戒毒沙龍”、“涅重生同伴教育輔導(dǎo)小組”“靜安同伴自主小組”等同伴教育小組，也取得較好的成效。這種模式也可以相應(yīng)解決一部分成功戒毒的人員的就業(yè)問題，更有利于戒毒人員回歸社會。
2、社區(qū)志愿者
長期以來的禁毒宣傳教育工作建立了深厚的群眾基礎(chǔ)，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、居委會有大量多年從事禁毒宣傳教育工作的熱心禁毒人士，還有老支書、老主任、老黨員、老干部、老委員等五老人員，動員他們發(fā)揮余熱，把他們請入社區(qū)戒毒工作小組，經(jīng)過短期的培訓作為專業(yè)戒毒社會工作者的幫手，也是一只不可忽視的重要力量。
就現(xiàn)階段而言，我覺得還可以充分利用高校學生資源，既為學生們提供了實踐機會，進行生動的禁毒宣傳，也有效解決了工作人員缺乏的現(xiàn)象。
3、公民
可以通過網(wǎng)站、新聞媒體等多種形式向社會大眾宣揚實施社區(qū)戒毒的必要性和可行性，使社會大眾認識到社區(qū)戒毒是推進社會管理體制創(chuàng)新的重要內(nèi)容。這樣提高公民的思想認識，積極參與到社區(qū)戒毒的實踐中，做到不排斥戒毒人員，主動幫助戒毒人員，積極配合相關(guān)人員的工作，為社區(qū)戒毒營造良好的社區(qū)環(huán)境。
（二）完善社區(qū)戒毒人員的管理措施
社區(qū)流動性大，人員流動頻繁，居住環(huán)境復(fù)雜，對社區(qū)戒毒人員的行為進行有效的監(jiān)管是確保社區(qū)戒毒成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
首先是對吸毒人員進行摸底排查，由派出所負責對社區(qū)內(nèi)的吸毒人員成癮程度進行分類，然后將適宜進行社區(qū)戒毒的人員名單轉(zhuǎn)交給社區(qū)。由社區(qū)工作人員對吸毒人員的身份情況、健康情況、固定住所、家庭情況、技能情況、經(jīng)濟情況和現(xiàn)實表現(xiàn)進行嚴格調(diào)查、核實，為每名社區(qū)戒毒人員建立檔案。對于社區(qū)戒毒人員的毒癮情況、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況進行全程的評估，為社區(qū)戒毒工作提供完整的數(shù)據(jù)支持，有利于在不同階段對社區(qū)戒毒人員實施有針對性的幫教。
然后規(guī)范社區(qū)戒毒協(xié)議的格式和要求。根據(jù)戒毒人員本人和家庭情況，與戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，落實有針對性的社區(qū)戒毒措施。規(guī)定雙方的義務(wù)和責任，如對于社區(qū)戒毒人員要求必須在醫(yī)護人員的監(jiān)督下接受美沙酮治療，并配合相關(guān)檢查，否則將自行承擔治療費用；對于社區(qū)戒毒小組及其成員不履行職責的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以紀律或者行政處分。同時要特別注意在協(xié)議中明確社區(qū)戒毒人員應(yīng)有的權(quán)利保障。如可借鑒《禁毒條例》第四十五條內(nèi)容，明確禁止侮辱、虐待、體罰戒毒人員，禁止向戒毒人員索要、收受財物等內(nèi)容。
最后建立定期見面及情況匯報制度，這也是建立社區(qū)戒毒人員個人戒毒檔案的前提，可以有效了解社區(qū)戒毒人員的現(xiàn)實情況和思想動態(tài)。
（三）社區(qū)戒毒的經(jīng)費
各地政府要將社區(qū)戒毒經(jīng)費列入當?shù)刎斦A(yù)算，設(shè)立專項經(jīng)費，實行?？顚Ｓ茫⒔∪慕涠窘?jīng)費保障和監(jiān)督機制，完善社區(qū)戒毒基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對于一些特別貧困的地區(qū)，國家財政應(yīng)當給予適當?shù)慕?jīng)費補貼。
在政府經(jīng)費有限的情況下，我們可以利用社會資源多方面籌措和節(jié)約經(jīng)費。
首先可以建立社區(qū)戒毒基金會，吸收慈善家和社會民間組織、企業(yè)、公司等機構(gòu)的捐款。當然基于我國民眾參加慈善捐款的熱情也不容樂觀。2008年是我國重大事件和巨大災(zāi)害引發(fā)慈善捐贈“井噴”的一年，全國接受各類捐贈款物共1070.49億元，比2007年增長了246%，占GDP總量的0.356%。而美國2004年僅各類慈善機構(gòu)獲得的慈善捐款總額相當于GDP的2.17%，英國為0.88%，加拿大為0.77%。因此我國社區(qū)戒毒機構(gòu)要努力建設(shè)多渠道籌款的構(gòu)架，和社區(qū)居民形成共存共榮、共同成長的良好關(guān)系。而且可以建立社區(qū)戒毒評價機制并進行公布，一方面讓公眾認識到社區(qū)戒毒的成效，提高對社區(qū)戒毒的信心；另一方面也是通過競爭機制對社區(qū)戒毒成效明顯的社區(qū)給予更多的經(jīng)費補助。
其次把社區(qū)戒毒事業(yè)當作產(chǎn)業(yè)來管理和經(jīng)營，通過市場化運作，不僅動員了全社會的相關(guān)力量投入，而且提高了投入與產(chǎn)出的效益比例。具體來說比如可以針對現(xiàn)今中國勞動力市場存在的機構(gòu)性失業(yè)問題，社區(qū)戒毒進行適應(yīng)社會培訓時可以針對具體的戒毒對象實行一些特殊技能的上崗培訓，而這部分經(jīng)費可以由接受勞動力的企業(yè)等組織來負擔一部分，同時也可以讓成功就業(yè)的戒毒對象在保證基本生活需要的情況下負擔一部分。
最后可以通過與民間自愿戒毒醫(yī)療機構(gòu)合作來節(jié)省經(jīng)費。我國現(xiàn)有比較典型的自愿戒毒醫(yī)療機構(gòu)是云南的戴托普。該機構(gòu)運行模式是由社區(qū)服務(wù)站、居住社區(qū)、重返社區(qū)、善后照顧、項目辦公室和康復(fù)基地組成，在對社區(qū)成員進行2～3周的生理脫癮后，再進行最長可達15年的行為矯正，心理治療等康復(fù)治療。從戴托普系統(tǒng)發(fā)展、衍生出來幫助吸毒者的機構(gòu)很多，如彩虹社區(qū)、70公社等。這些非盈利性醫(yī)療機構(gòu)雖經(jīng)驗和技術(shù)得到認可，但缺乏來自政府的長期穩(wěn)定支持和保障。我認為可以將自愿戒毒和社區(qū)戒毒結(jié)合起來，優(yōu)勢互補，共享資源，這也避免了場地的重復(fù)建設(shè)，節(jié)省了雙方的費用。
社區(qū)戒毒是一項新生事物，如何開展，如何實現(xiàn)在社區(qū)戒毒效果最大化，是當前禁毒工作面臨的新課題?，F(xiàn)階段對社區(qū)戒毒方面理論研究不系統(tǒng)，對社區(qū)戒毒方面的實踐經(jīng)驗總結(jié)文獻資料也不多，所以有必要探討符合我國國情的社區(qū)戒毒工作理論，構(gòu)建我國社區(qū)戒毒工作理論體系。
注釋：
金偉峰，崔浩.禁毒法律制度研究[M].浙江大學出版社，2009：75.
許肖輝.社區(qū)戒毒主要困難及對策建議[J].云南警官學院學報，2011（2）.
（一）福利院兒童社會工作
兒童社會工作是根據(jù)兒童的生理、心理特點和成長、發(fā)展的需要，以專業(yè)的價值為指導(dǎo)和科學的理論為基礎(chǔ)，充分運用社會工作的專業(yè)方法和技巧對兒童開展的助人服務(wù)活動。兒童社會工作作為社會工作中的重要組成部分，它是面向兒童的社會工作，目的是激發(fā)兒童自我發(fā)展、自我成長的潛能，促進兒童全面健康地發(fā)展，也就是把社會工作的理論、方法和技巧應(yīng)用到兒童的教育和保護工作中，不僅幫助和保護兒童，而且關(guān)心一般兒童，使他們健康地成長。兒童社會工作是一項兒童福利工作，需要充分運用一切能促使兒童成長發(fā)展的個人和環(huán)境資源，以確保兒童福利服務(wù)的實施。兒童社會工作需要運用專業(yè)手段，輔之以非專業(yè)手段，需要專業(yè)人員與非專業(yè)人員的結(jié)合。從狹義上來說，兒童社會工作是一種事后補救性的工作，多采取機構(gòu)服務(wù)的方式，救助和保護那些家庭或父母無力撫養(yǎng)的兒童或者有各種問題的兒童，包括孤兒、殘疾兒、流浪兒、棄嬰、受虐待兒童、情緒或行為偏差兒童等。但是在現(xiàn)實的社會工作中，開展社會工作并不是那么理想，就像我們預(yù)先準備的游戲沒有得到實施，或者說沒有組織起來，兒童福利院的那些小孩子并不都是好組織開展工作的等等。所以現(xiàn)實中在兒童福利院是面臨多種困難的。
（二）問題與需求評估
1、R市兒童福利院兒童大多是無人撫養(yǎng)的孤兒、棄嬰和殘廢兒童，由于自身家庭的缺失，和外人不同而引發(fā)自卑的心理，大多存在缺失性心理問題；
2、R市兒童福利院適齡兒童所占比例較大，且大多學習成績不理想、學習意愿不強。需要專業(yè)的社會工作者為其提供相應(yīng)的服務(wù)，幫助其學習和發(fā)展；
3、R市兒童福利院的生活環(huán)境相對比較封閉，所以兒童好奇心、求知欲強烈，很多兒童存在各種復(fù)雜的心理，渴望了解外界社會，這需要專業(yè)的社會工作者聯(lián)系各方資源，給予大力支持；
4、R市兒童福利院的兒童周末生活枯燥乏味，他們更多地把時間花在睡覺、看電視上，再加上周末來訪者往往不懂得如何和孩子們交流溝通，只是簡單地給予物質(zhì)，所以很多孩子不喜歡周末，但是他們有才藝發(fā)展、課余豐富生活的需求。幾乎每個孩子都希望自己有一種才藝技能，都希望參與一些琴棋書畫、歌舞才藝興趣班，不論年齡大小。這說明人是有發(fā)展?jié)撃艿?，只是我們沒有發(fā)現(xiàn)他們的長處，這就需要專業(yè)的社會工作者為其提供服務(wù)，聯(lián)系社會資源，開展不同的興趣班，充分挖掘其潛力，使其全面發(fā)展。
5、人際關(guān)系問題。R市兒童福利院很大一部分的兒童人際關(guān)系冷淡、緊張，很容易產(chǎn)生沖突。一方面是和福利院工作人員，由于零花錢，物品的發(fā)放等引起的人際關(guān)系，另一方面是同伴群體的人際關(guān)系，大年齡的兒童欺負小年齡的兒童。此外，異性關(guān)系也很冷淡、緊張。所以專業(yè)的社會工作者運用專業(yè)的理論和技巧為其提供溝通互動及支援，增進友誼，提高人際交往能力。
6、R市兒童福利院很大一部分兒童部分存在一些不良的行為習慣，如不良的衛(wèi)生習慣（特別是男生）、相互抄作業(yè)的習慣、打架斗毆的不良行為、亂花零花錢的習慣等一些不良的行為習慣。這些都需要專業(yè)的社會工作者用專業(yè)的工作方法進行偏差行為矯正及培養(yǎng)。
7、R市兒童福利院的兒童大多是無人撫養(yǎng)的孤兒、棄嬰和殘廢兒童，沒有父母的監(jiān)護、照顧、缺乏社會支持網(wǎng)絡(luò)，在平時的生活、學習中和有父母的孩子相比，缺乏親情的愛護和管理、照顧。這需要社會工作者用社會工作的價值理念構(gòu)建兒童成長支持和互助網(wǎng)絡(luò)，給予兒童尊重和愛護，聯(lián)系動員社會各方資源，構(gòu)建一個愛的社會網(wǎng)絡(luò)，使其健康成長。
二、服務(wù)目標
（一）總目標
秉承“平等”“尊重”“接納”的理念，為兒童提供社會工作服務(wù)，協(xié)助民政部門與福利院解決福利院兒童的生活和學習困難以及生理和心理的問題。激發(fā)兒童自我發(fā)展?jié)撃芎妥晕艺J同感，促進兒童全面、健康發(fā)展，增進福利院兒童自我效能感和面對生活的自信心。同時通過本次項目行動，推動福利院兒童社會工作服務(wù)的發(fā)展，為兒童的發(fā)展營造快樂、幸福的成長環(huán)境。
（二）分目標
1、了解福利院兒童的基本情況，建立健全福利院兒童社會工作檔案，評估不同年齡的兒童生理、心理和社會的需求；2、福利院兒童的增能，提升他們獨立生活的能力和自助的能力；3、心理情緒疏導(dǎo)，開展相應(yīng)的心理輔導(dǎo)，注重負面情緒關(guān)注和疏導(dǎo)；4、提高福利院兒童的學習能力，開展學校家長會等活動，盡可能多地創(chuàng)造機會讓他們學習科學知識，提升自身的科學知識水平，提高學習成績，培養(yǎng)興趣。5、開展不同的興趣班，豐富福利院兒童周末生活，培養(yǎng)兒童的才藝技能，充分挖掘其潛力，使其全面發(fā)展。6、開展團體小組活動，增進溝通互動、團隊協(xié)助，增進友誼，提高人際交往能力。7、進行偏差行為矯正及培養(yǎng)，改善兒童的不良行為習慣。8、就業(yè)支持：通過評估青少年的能力、興趣、期望和就業(yè)意愿，幫助他們尋找合適的就業(yè)與訓練資源，協(xié)助他們獲得工作機會，實現(xiàn)個人成長。9、資源整合，整合利用社會物資、義工等資源，讓社會更多人關(guān)注孤殘兒童，整合社會力量構(gòu)建兒童成長支持和互助網(wǎng)絡(luò)發(fā)展兒童社會工作。
三、兒童福利院社會工作經(jīng)驗總結(jié)與啟示
1、尊重和平等的理念是社會工作得以開展的核心
與志愿者不同，社工是一項長期提供服務(wù)的群體，而長期提供服務(wù)的前提是社工所具有尊重和平等的理念，這是我們在福利院能夠長期開展社會工作，能被福利院兒童接納，信任的重要因素。也正是因為我們擁有這種理念，社工才相信每個個體都是獨特的，都有發(fā)展的潛能。
2、社會工作是一項持續(xù)的事業(yè)，它需要社工的熱心和耐心
社會工作的服務(wù)對象是人，人的改變是一項緩慢的過程，我們的服務(wù)對象又是一群特殊的群體，這個群體的特點的防衛(wèi)心理較強，心理敏感。當我們開始和他們接觸時，社工用時間和耐心來取得他們的信任，使他們能敞開心扉，這是一個長期的過程。在這個過程中，兒童的改變是緩慢的，這難免會使社工產(chǎn)生迷茫的情緒，失去耐心。社工在面臨一些棘手的問題時，一些兒童的防備心理特別強，社工與這些兒童在長期的接觸中可能會喪失開始的熱情，這就需要社會團隊的支持。
3、社會工作需要在真實了解服務(wù)對象需求上開展工作
社會工作的需求評估是社會工作得以順利開展的重要條件，社會工作之所以是一項應(yīng)用性的學科，它就必須在了解真實情況的前提下開展工作。我們開展的寢室設(shè)計大賽、增強團結(jié)協(xié)作的社區(qū)活動、開展興趣小組等是在了解案主真實需求的基礎(chǔ)上開展的，因此福利院兒童的參與性較強。
4、社會工作的開展需要在服務(wù)單位的框架下進行
由于前期工作開展比較倉促，再加上我們的工作時間和福利院的上班時間錯開，因此和福利院的工作人員接觸不多，所以在工作中沒有很好地得到工作人員的理解。但是隨著工作的開展，我們意識到社會工作只是福利院工作的組成部分，社工的工作只有在服務(wù)單位的框架下才能更好地開展。
(一)福利院兒童社會工作
兒童社會工作是根據(jù)兒童的生理、心理特點和成長、發(fā)展的需要,以專業(yè)的價值為指導(dǎo)和科學的理論為基礎(chǔ),充分運用社會工作的專業(yè)方法和技巧對兒童開展的助人服務(wù)活動。兒童社會工作作為社會工作中的重要組成部分,它是面向兒童的社會工作,目的是激發(fā)兒童自我發(fā)展、自我成長的潛能,促進兒童全面健康地發(fā)展,也就是把社會工作的理論、方法和技巧應(yīng)用到兒童的教育和保護工作中,不僅幫助和保護兒童,而且關(guān)心一般兒童,使他們健康地成長。兒童社會工作是一項兒童福利工作,需要充分運用一切能促使兒童成長發(fā)展的個人和環(huán)境資源,以確保兒童福利服務(wù)的實施。兒童社會工作需要運用專業(yè)手段,輔之以非專業(yè)手段,需要專業(yè)人員與非專業(yè)人員的結(jié)合。從狹義上來說,兒童社會工作是一種事后補救性的工作,多采取機構(gòu)服務(wù)的方式,救助和保護那些家庭或父母無力撫養(yǎng)的兒童或者有各種問題的兒童,包括孤兒、殘疾兒、流浪兒、棄嬰、受虐待兒童、情緒或行為偏差兒童等。但是在現(xiàn)實的社會工作中,開展社會工作并不是那么理想,就像我們預(yù)先準備的游戲沒有得到實施,或者說沒有組織起來,兒童福利院的那些小孩子并不都是好組織開展工作的等等。所以現(xiàn)實中在兒童福利院是面臨多種困難的。
(二)問題與需求評估
1、R市兒童福利院兒童大多是無人撫養(yǎng)的孤兒、棄嬰和殘廢兒童,由于自身家庭的缺失,和外人不同而引發(fā)自卑的心理,大多存在缺失性心理問題;
2、R市兒童福利院適齡兒童所占比例較大,且大多學習成績不理想、學習意愿不強。需要專業(yè)的社會工作者為其提供相應(yīng)的服務(wù),幫助其學習和發(fā)展;
3、R市兒童福利院的生活環(huán)境相對比較封閉,所以兒童好奇心、求知欲強烈,很多兒童存在各種復(fù)雜的心理,渴望了解外界社會,這需要專業(yè)的社會工作者聯(lián)系各方資源,給予大力支持;
4、R市兒童福利院的兒童周末生活枯燥乏味,他們更多地把時間花在睡覺、看電視上,再加上周末來訪者往往不懂得如何和孩子們交流溝通,只是簡單地給予物質(zhì),所以很多孩子不喜歡周末,但是他們有才藝發(fā)展、課余豐富生活的需求。幾乎每個孩子都希望自己有一種才藝技能,都希望參與一些琴棋書畫、歌舞才藝興趣班,不論年齡大小。這說明人是有發(fā)展?jié)撃艿?只是我們沒有發(fā)現(xiàn)他們的長處,這就需要專業(yè)的社會工作者為其提供服務(wù),聯(lián)系社會資源,開展不同的興趣班,充分挖掘其潛力,使其全面發(fā)展。
5、人際關(guān)系問題。R市兒童福利院很大一部分的兒童人際關(guān)系冷淡、緊張,很[！]容易產(chǎn)生沖突。一方面是和福利院工作人員,由于零花錢,物品的發(fā)放等引起的人際關(guān)系,另一方面是同伴群體的人際關(guān)系,大年齡的兒童欺負小年齡的兒童。此外,異性關(guān)系也很冷淡、緊張。所以專業(yè)的社會工作者運用專業(yè)的理論和技巧為其提供溝通互動及支援,增進友誼,提高人際交往能力。
6、R市兒童福利院很大一部分兒童部分存在一些不良的行為習慣,如不良的衛(wèi)生習慣(特別是男生)、相互抄作業(yè)的習慣、打架斗毆的不良行為、亂花零花錢的習慣等一些不良的行為習慣。這些都需要專業(yè)的社會工作者用專業(yè)的工作方法進行偏差行為矯正及培養(yǎng)。
7、R市兒童福利院的兒童大多是無人撫養(yǎng)的孤兒、棄嬰和殘廢兒童,沒有父母的監(jiān)護、照顧、缺乏社會支持網(wǎng)絡(luò),在平時的生活、學習中和有父母的孩子相比,缺乏親情的愛護和管理、照顧。這需要社會工作者用社會工作的價值理念構(gòu)建兒童成長支持和互助網(wǎng)絡(luò),給予兒童尊重和愛護,聯(lián)系動員社會各方資源,構(gòu)建一個愛的社會網(wǎng)絡(luò),使其健康成長。
二、服務(wù)目標
(一)總目標
秉承“平等”“尊重”“接納”的理念,為兒童提供社會工作服務(wù),協(xié)助民政部門與福利院解決福利院兒童的生活和學習困難以及生理和心理的問題。激發(fā)兒童自我發(fā)展?jié)撃芎妥晕艺J同感,促進兒童全面、健康發(fā)展,增進福利院兒童自我效能感和面對生活的自信心。同時通過本次項目行動,推動福利院兒童社會工作服務(wù)的發(fā)展,為兒童的發(fā)展營造快樂、幸福的成長環(huán)境。
(二)分目標
1、了解福利院兒童的基本情況,建立健全福利院兒童社會工作檔案,評估不同年齡的兒童生理、心理和社會的需求;2、福利院兒童的增能,提升他們獨立生活的能力和自助的能力;3、心理情緒疏導(dǎo),開展相應(yīng)的心理輔導(dǎo),注重負面情緒關(guān)注和疏導(dǎo);4、提高福利院兒童的學習能力,開展學校家長會等活動,盡可能多地創(chuàng)造機會讓他們學習科學知識,提升自身的科學知識水平,提高學習成績,培養(yǎng)興趣。5、開展不同的興趣班,豐富福利院兒童周末生活,培養(yǎng)兒童的才藝技能,充分挖掘其潛力,使其全面發(fā)展。6、開展團體小組活動,增進溝通互動、團隊協(xié)助,增進友誼,提高人際交往能力。7、進行偏差行為矯正及培養(yǎng),改善兒童的不良行為習慣。8、就業(yè)支持:通過評估青少年的能力、興趣、期望和就業(yè)意愿,幫助他們尋找合適的就業(yè)與訓練資源,協(xié)助他們獲得工作機會,實現(xiàn)個人成長。9、資源整合,整合利用社會物資、義工等資源,讓社會更多人關(guān)注孤殘兒童,整合社會力量構(gòu)建兒童成長支持和互助網(wǎng)絡(luò)發(fā)展兒童社會工作。
三、兒童福利院社會工作經(jīng)驗總結(jié)與啟示
1、尊重和平等的理念是社會工作得以開展的核心
與志愿者不同,社工是一項長期提供服務(wù)的群體,而長期提供服務(wù)的前提是社工所具有尊重和平等的理念,這是我們在福利院能夠長期開展社會工作,能被福利院兒童接納,信任的重要因素。也正是因為我們擁有這種理念,社工才相信每個個體都是獨特的,都有發(fā)展的潛能。
2、社會工作是一項持續(xù)的事業(yè),它需要社工的熱心和耐心
社會工作的服務(wù)對象是人,人的改變是一項緩慢的過程,我們的服務(wù)對象又是一群特殊的群體,這個群體的特點的防衛(wèi)心理較強,心理敏感。當我們開始和他們接觸時,社工用時間和耐心來取得他們的信任,使他們能敞開心扉,這是一個長期的過程。在這個過程中,兒童的改變是緩慢的,這難免會使社工產(chǎn)生迷茫的情緒,失去耐心。社工在面臨一些棘手的問題時,一些兒童的防備心理特別強,社工與這些兒童在長期的接觸中可能會喪失開始的熱情,這就需要社會團隊的支持。
3、社會工作需要在真實了解服務(wù)對象需求上開展工作
社會工作的需求評估是社會工作得以順利開展的重要條件,社會工作之所以是一項應(yīng)用性的學科,它就必須在了解真實情況的前提下開展工作。我們開展的寢室
設(shè)計大賽、增強團結(jié)協(xié)作的社區(qū)活動、開展興趣小組等是在了解案主真實需求的基礎(chǔ)上開展的,因此福利院兒童的參與性較強。 4、社會工作的開展需要在服務(wù)單位的框架下進行
由于前期工作開展比較倉促,再加上我們的工作時間和福利院的上班時間錯開,因此和福利院的工作人員接觸不多,所以在工作中沒有很好地得到工作人員的理解。但是隨著工作的開展,我們意識到社會工作只是福利院工作的組成部分,社工的工作只有在服務(wù)單位的框架下才能更好地開展。
一年過去了，時間總是在悄無聲息中流逝。作為一名中學班主任，你的工作總結(jié)寫好了嗎?小編在這里給大家?guī)碇袑W班主任教學工作總結(jié)2020五篇，但愿對你有借鑒作用!
中學班主任教學工作總結(jié)1進入第二學期，學生對學校的環(huán)境已相當熟悉，隨之出現(xiàn)了一些新的變化，新的動向。班主任工作重點也隨之作了調(diào)整，主要做了幾方面工作。
一、嚴明紀律，繼續(xù)強化中學生行為規(guī)范
鐵的紀律是學習進步的重要保證。在上學期的基礎(chǔ)上重點是加強養(yǎng)成教育，讓學生樹立紀律觀念，知道哪些該做，哪些不該做。教育學生增強自制力。理解和接受規(guī)則意識，對于說服無效，屢教不改的個別學生，依據(jù)學校有關(guān)規(guī)定適當進行強制性教育。教育學生做到“自尊、自愛、自信、自強”。同時也說教工作與學生的活動相結(jié)合，做到有教有樂，教樂結(jié)合起到了良好的效果。班級在每周的行為規(guī)范檢查中名列前茅。
二、端正學風提高學習質(zhì)量
隨著科目增多，難度加大，部分學生學習出現(xiàn)了困難，成績下降，出現(xiàn)了厭學傾向，因此把學風建設(shè)作為學期工作的重中之重。主要通過談心、主題班會、家訪等形式進行教育。鼓舞信心、鼓勵竟爭、表揚進步，并按成績分成學習小組。成績好學生幫助學習困難學生，部分厭學生在大環(huán)境影響下，學習態(tài)度有了較大轉(zhuǎn)變，副課已基本消滅了紅燈。
三、培養(yǎng)學生的工作能力
在上學期的基礎(chǔ)上，及時調(diào)整班委工作。指導(dǎo)班委開展一日、一周工作。提高他們的管理能力。班主任對班干部不能只是使用，還應(yīng)該教育和培養(yǎng)。我經(jīng)常教育他們樹立為集體服務(wù)的光榮感和責任感，要求他們努力學習、團結(jié)同學、以身作則。鼓勵他們要大膽工作并要嚴格要求自已。注意工作方法，當然，選出的干部畢竟不是完人，因此對他們不能過分苛求、指責，特別是在工作失誤的時候。例如負責衛(wèi)生工作的王皺穎同學。開始對自已的工作好象不太滿意，每天只是把那些沒做清潔工作的名告訴我，為此我反復(fù)向她講述衛(wèi)生工作與同學們身體健康和班級精神風貌的內(nèi)在聯(lián)系，讓她重新懷著熱情投入自已的工作中去，后來的情況表明她們的工作完成得相當出色?；旧夏塥毩㈤_展工作，處理一些偶發(fā)事件。針對班級有個別學生抄襲作業(yè)現(xiàn)象，主題班會“誠信的出走”就是班委自己設(shè)計，自己組織全體同學參與、取得了良好的效果。
四、尊重每位學生，關(guān)注班級中的弱勢群體
“班級中的弱勢群體”，是指兩種學生。一種是“差生”，即學習紀律差的學生，一種是“弱生”即生理或心理脆弱的學生。所以我特別注意教育學生的學生方式方法，即不能傷及其自尊，又要為其樹立自信，促其進步。比如朱文達同學剛進校時，成績差，紀律也不好，我找他談話，開始不見起色。后來我發(fā)現(xiàn)他有些作文竟然寫的還不錯，就在班里表揚他，多次和他談心，漸漸的他被打動了，主動表示要求進步，并且積極付諸行動，進步明顯。
五、密切課任教師間的關(guān)系，共同做好學生思想工作
積極主動地和各科教師聯(lián)系，我尊重他們的地位，尊重他們的意見，同時又把他們當作班級的主人，視為自已的良伴、知已。凡事都主動地同任課教師協(xié)商，采納他們的意見。能夠慎重地處理學生和任課教師的關(guān)系，在處理師生矛盾時，盡量避免了激化矛盾，在這方面，我平時注意到多教育學生，讓學生懂禮貌尊重老師的勞動，樹立老師的威信，增進師生情誼。
總之，在這一個學期里，我通過以上方面的努力，班級工作有了較大起色，學生的整體素質(zhì)在不斷的提高。班主任工作是很有挑戰(zhàn)性的工作，每一個學生都是一個世界。要想成為每一個學生的朋友，要想得到每一個學生的信任，需要付出很多的心血，雖然取得了一些成績，但也存在著不足，還有部分學習紀律困難生需要在下學期重點關(guān)注。
中學班主任教學工作總結(jié)2一、學校管理
(一)嚴格執(zhí)行課程標準。學校嚴格執(zhí)行《___市中小學課程計劃和課程標準》，開全、開足國家課程。學校制定校本課程計劃。每天安排學生的大課間活動。
(二)堅持校務(wù)公開制度。通過教代會、公示欄、校園網(wǎng)、全體教職工大會等形式進行校務(wù)公開。學校學期工作計劃、有關(guān)教職工切身利益的問題，以及師生所關(guān)心的其它重要問題，全部公開征求意見和討論，本年度召開了兩次教代會。
二、教師發(fā)展
(一)師德教育
1、利用教工政治學習、下發(fā)學習資料、工會小組學習討論等形式進行師德專題教育，對外來學生實施公平教育。
邀請宋漢觀等教育界前輩來校作師德講座。
2、結(jié)合新一輪區(qū)級課題研究，許多年輕教師加入課題組，進行“行為偏差學生矯正策略”的研究，提升關(guān)愛學生的思想覺悟，改善關(guān)愛的方式方法。
(二)校本培訓
1、加強教研組和備課組建設(shè)，規(guī)定每兩周各教研組進行教研活動，教研活動能確定專題，本組骨干教師在教研活動中有專題主講形式。
2、學校全力支持教師參加市、區(qū)、署等教研活動及其它培訓學習。
如“英語教師專業(yè)培訓”、“教育技術(shù)”培訓、“共享課”等。
(三)青年教師培養(yǎng)
1、今年進校的兩位青年教師進行了拜師學教活動，使他們在教育教學諸方面少走彎路，盡快勝任教育教學工作。
2、分管教學的校級領(lǐng)導(dǎo)、教導(dǎo)處有關(guān)老師、教研組老師對青年教師進行聽評課，及時提出存在的問題，幫助他們不斷提高教學能力。
3、舉行青年教師教學基本功比賽(寫字、普通話、備課、上課、論文等項目)，本年度有八位青年教師參加了比賽。
三、德育工作
(一)班主任隊伍建設(shè)
1、每兩周進行一次班主任實務(wù)培訓，交流探討班主任工作，努力提高帶班能力。
2、期末對班主任進行綜合考核，評出15%的文明示范班;
每學期通過撰寫“教育一得”或教育案例進行班主任工作總結(jié)和反思。
3、每班設(shè)計班級建設(shè)方案，推動班級發(fā)展，形成良好班風。
4、新老班主任結(jié)對(兩對)，以老帶新，提高新班主任管理班級的能力。
(二)行為規(guī)范教育
1、利用課間點評、國旗下講話、校班會課進行日常行為規(guī)范教育，本年度校園內(nèi)無重大違規(guī)違紀事件。
2、繼續(xù)執(zhí)行班級值日、班級文明崗制度，讓學生積極參與自主管理。
3、邀請外校法制教育老師(黃老師)對部分學生進行法制教育、行為規(guī)范等教育，幫助他們養(yǎng)成良好的行為習慣。
4、對新生進行了入學教育，為其養(yǎng)成良好的行為習慣打下基礎(chǔ)。
通過加強德育教育工作，學校刑事案發(fā)率為零，重大事故發(fā)生率為零，學生的行為規(guī)范有了一定的改變，出口臟話、損壞公物等現(xiàn)象明顯減少。不少年輕班主任的工作能力也有了相應(yīng)的提高。
(三)專題教育活動
1、利用校會、主題班會、升旗儀式等進行安全、心理健康、法制教育等活動，學生的心理承受能力、安全意識、法制意識等方面都有了一定提高，本年度學校無重大事故發(fā)生。
2、在學科教學中滲透“兩綱”教育，激發(fā)學生的民族精神和愛國熱情。
3、組織學生進行春、秋游活動，學生的知識面得以拓展，身心得到調(diào)節(jié)，自主能力和協(xié)作能力得以增強。
4、開展清明、端午、中秋、重陽等中華傳統(tǒng)節(jié)日主題活動，傳承中華民族傳統(tǒng)文化，激發(fā)民族自豪感，增強民族自信心。
四、課程管理
(一)課程的設(shè)置與開發(fā)
外來學生劇增，學校師資短缺，但能克服困難，按照《___市普通中小學課程標準》開全、開足國家課程。
根據(jù)學校實際，對國家基礎(chǔ)課程的要求進行分解，對部分基礎(chǔ)較差的學生降低要求。還根據(jù)學生的需求和學校實際情況進行校本課程開發(fā)的嘗試，在低年級中開設(shè)了“行為規(guī)范”、“與法同行”等校本課程。本年度還在六、七年級中開設(shè)了七門拓展課程，參加“勞技”拓展課的學生在本年度有關(guān)比賽中取得了較多成績：區(qū)級比賽中有4個一等獎，3個二等獎，13個等獎;市級比賽中有4個一等獎，1個二等獎，2個三等獎;金健強老師在第六屆___模型節(jié)中被評為優(yōu)秀模型指導(dǎo)教師。
(二)課程管理與監(jiān)控
1、加強制度的執(zhí)行力
繼續(xù)執(zhí)行《___中學教師教學常規(guī)要求》、《___中學教研組長職責》、《___中學備課組長職責》、《___中學教師課堂教學改進計劃實施辦法》、《教師聽評課制度》等規(guī)章和___中學教師課堂教學反饋(學生)制度、學生獎學金等制度，做到有章可循、規(guī)范管理。
2、加強過程監(jiān)控
充分利用錄播室開展聽課活動(本年度40多節(jié))，并通過隨堂聽課、期中期末測試情況分析、學生問卷、教師課堂教學記載、備課聽課批改作業(yè)的檢查、家長會等形式，及時對教學情況進行監(jiān)控，并及時反饋和分析，提出建議。
3、差異教學
本著“關(guān)注每個學生發(fā)展”的理念，教導(dǎo)處要求每位任課教師明確學生間的實際差異，特別是畢業(yè)班學生，因人施教，通過個別輔導(dǎo)、分層教學等措施，盡力提高學生的學業(yè)水平。
(三)信息技術(shù)與課堂整合
1、校園網(wǎng)建設(shè)
學校網(wǎng)站為教師備課、上課、及時了解學校信息、輔助教學等活動提供了平臺。
2、建立了教學資源庫。
以教研組為單位，在校園內(nèi)部實現(xiàn)了部分教育資源的共享。
3、為學生提供平臺
結(jié)合信息技術(shù)課程為學生提供了一個學習和應(yīng)用現(xiàn)代資訊科技的環(huán)境，學生掌握了利用網(wǎng)絡(luò)查找學習信息的方法和途徑。
五、教科研
(一)加強校本研究
學校一方面加強教師現(xiàn)代教育教學理論學習。另一方面開展各類培訓。期末每位教師積極撰寫經(jīng)驗總結(jié)、案例或教學論文，教科室將教師的優(yōu)秀論文等匯總，在校內(nèi)交流。
(二)堅持課題引領(lǐng)
目前《農(nóng)村初中學生行為偏差原因分析及矯正策略》的區(qū)級課題已進入結(jié)題階段。11月份，邀請了新區(qū)教科所的吳偉民主任和俞莉丹老師來校做課題結(jié)題的指導(dǎo)。學校教科室和課題組人員正在進行結(jié)題工作準備。
(三)抓好教研組建設(shè)
本年度各教研組切實抓好備課、上課、批改作業(yè)、輔導(dǎo)、考核等教學環(huán)節(jié)，教導(dǎo)處定期召開教研組長會議，指導(dǎo)教研組活動，各教研組有針對性的進行教研活動。
六、資源利用和校園文化
(一)本年度操場進行了大修，資源教室(隨班試讀生使用)和心理咨詢室設(shè)備已添置完畢，并已在使用。
(二)學校與社區(qū)聯(lián)動。學校在社區(qū)的支持下，開辟了綠化基地、普陀新村、養(yǎng)老院等社區(qū)教育基地。學校資源也向社區(qū)開放。塑膠操場地和室內(nèi)場地(羽毛球)免費向社區(qū)開放，并為星光、新世紀羽毛球俱樂部提供訓練場地。
(三)積極開展陽光一小時活動和其他活動。堅持陽光一小時活動，有關(guān)部門有具體安排表。本年度還積極營造校園文化，舉辦了校園藝術(shù)節(jié)和秋季運動會。
目前，教室多媒體設(shè)備的損壞率較高，日常的維護必須加強。整個校園的文化氛圍還不夠濃厚、特色不明顯，墻面文化的更新周期較長。在資源對外開放方面的制度性不強，如登記、場地衛(wèi)生管理等方面還不夠到位。
近年來，學校較注重校園環(huán)境的內(nèi)涵建設(shè)，努力營造“安全、整潔、優(yōu)美”的校園環(huán)境和“文明和諧，健康活潑”的校園文化，創(chuàng)建“安全文明校園”。
中學班主任教學工作總結(jié)3時間飛逝，轉(zhuǎn)眼間一學期的教學工作已接近尾聲，為了更好地做好今后的工作，總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓，本人就以這學年的工作小結(jié)如下：
一、思想工作方面
俗話說：“活到老，學到老”，本人一直在各方面嚴格要求自己，努力地提高自己，以便使自己更好地適應(yīng)教育教學的改革浪潮。通過閱讀部分道德修養(yǎng)書籍，勇于解剖自己，分析自己，正視自己，提高自身素質(zhì)。
二、教育工作方面
這學年，本人擔任二年級班主任，班級人數(shù)較多，又一直面臨著新課程改革。雖然我連續(xù)教了三年二年級，但每一年的教材都在變動。因此，我在教育教學工作中遇到了不少困難。針對這些情況，我虛心向有經(jīng)驗的教師及兄弟學校的同行討教經(jīng)驗。平時積極參加校級教研活動，認真記錄好聽課筆記。在教學中，認真鉆研新大綱、把握教學的重點難點，積極開拓教學思路，試著把一些先進的教學理論、科學的教學方法及先進現(xiàn)代教學手段運用于課堂教學中，努力培養(yǎng)學生的合作交流、自主探究、勇于創(chuàng)新的能力。另外，本人在搞好教學工作的同時，還很注重閱讀有關(guān)教育教學的書籍，并進行部分載錄和寫些心得體會。
三、遵守紀律方面
本人嚴格遵守學校的各項規(guī)章制度，不遲到、不早退、有事主動請假。在工作中，尊敬領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)同事，能正確處理好與領(lǐng)導(dǎo)同事之間的關(guān)系。平時，勤儉節(jié)約、任勞任怨、對人真誠、熱愛學生、人際關(guān)系和諧融洽，從不鬧無原則的糾紛，處處以一名人民教師的要求來規(guī)范自己的言行，毫不松懈地培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì)和能力。
四、業(yè)務(wù)進修方面
要想給學生一杯水，首先老師得有一桶水。因此，老師就得不斷地學習、充電。我在教學之余，除了認真參加學校的業(yè)務(wù)學習外，還擠出時間去函授學習，力爭達到現(xiàn)在的教育教學要求。
以上小結(jié)，如有不妥，敬請領(lǐng)導(dǎo)同事批評指正。
中學班主任教學工作總結(jié)4雖然我剛成為班主任，但在這個學期制定自己的工作計劃。這個學期的工作計劃是：
一、提高知識，明確職責，加強責任感
班主任是學校教育計劃的具體執(zhí)行人，是校長、教務(wù)及學管的助手，又是學校和學生家庭的橋梁，各班工作的好壞，直接影響學校教育管理工作進行。
因此，必須提高認識，加強責任感，掌握班主任工作規(guī)律。
1、努力做好學生思想教育工作，很多學生生活習慣懶散，經(jīng)常遲到曠課，早訓遲到。
要使他們形成一種早起習慣，思想教育十分重要。
2、引導(dǎo)學生努力學好功課，采取有效措施，提高學生學習成績和學習效率。
也就是在這一方面鼓勵學生，增強他們的自信心，從而能夠努力學習。
3、關(guān)心學生生活和健康，組織學生參加各種文體活動。
4、協(xié)調(diào)本班任課教師的教育教學工作，主動向他們了解本班學生課堂紀律，學習成績情況，形成統(tǒng)一的教育力量。
5、建立與學生家長聯(lián)系，協(xié)調(diào)對學生教育和管理。
二、熱愛學生，深入了解學生情況
要想引導(dǎo)學生向好的方向發(fā)展，克服不好的方面，首先必須深入了解每個學生的身體、思想狀況和原有知識水平，了解他們的興趣愛好，性格特點和家庭情況，然后加以分析，綜合。
三、實施班級管理，形成良好的班風
1、制訂班主任工作計劃，加強工作計劃性
根據(jù)學校工作計劃要求，聯(lián)系本班實際，定好這一學期工作計劃，然后每周要有具體的計劃，計劃必須做到方向、任務(wù)明確，措施具體、切實可以。
2、培養(yǎng)積極向上、勤奮好學，團結(jié)友愛的班集體。
班級的發(fā)展，一般由松散期、成長期、成熟期和完善期四個階段組成，前兩個階段對班級建設(shè)至關(guān)重要，新生入學后第一學年，一定要抓住這一關(guān)鍵期，制訂相應(yīng)的班級目標。班級目標要符合本班實際，能為同學所接受，有一定鼓舞作用，而且學生經(jīng)過一定努力可以實現(xiàn)的。
3、選好、用好干部。
班級能否成為奮發(fā)向上，團結(jié)友愛集體，形成良好的班風，很大程度上取決于班干的工作能力和模范帶頭作用。在###上學期，同班同學彼此之間不熟悉，通過同學的主動競爭來選班干，但因部分班干能力不足，導(dǎo)致部分班務(wù)滯后。因此在這個學期以投票選舉的方式來選擇班干
4、要組織和開展集體活動，培養(yǎng)集體主義精神和團結(jié)友愛等優(yōu)良品質(zhì)。
5、要形成正確輿論，樹立良好班風，抓好班級規(guī)章制度建設(shè)。
日常行為、道德行為在班級應(yīng)有一個共同標準，形成一種輿論。不正確行為出現(xiàn)時，會受到批評，抵制，幫助，形成一種風氣。班級應(yīng)建立目標管理制度，如組織紀律，環(huán)境衛(wèi)生，出勤記錄，學習情況，輪值制度，日常事務(wù)等進行量化管理評比，在班內(nèi)形成輿論監(jiān)督，促進良好班風形成。
6、加強班級文化建設(shè)
班級文化作為校園文化的重要組成部分，包括班級環(huán)境的布置，班級活動的開展等。
(1)環(huán)境的潛移默化
(2)主題班會是統(tǒng)一班級目標的重要途徑和方法。
總之做好一個中專職業(yè)學校的班主任不好當，但是我會努力的，這么多年的班主任工作經(jīng)驗給我提供了極大的幫助，讓我如何輔導(dǎo)好學生和保持好和學生之間良好的關(guān)系，我為自己的成果感到驕傲。
在以后的工作中我一定會更加的努力工作，讓學生在思想上有所進步，形成良好的習慣，也讓他們學有所獲。
中學班主任教學工作總結(jié)5本學期，我擔任了_年級3班班主任工作，我傾注了自己的全部的精力和愛心，一學期下來，班級在各方面工作都還可以，班級管理得井井有條，特別是在班風和學生品德方面更是有了很大的收獲，具體做法如下：
一、創(chuàng)建和諧、積極向上的班風
一個班級的班風如何，直接影響著這個班級的各方面工作，影響著學生的品格形成。我深知班風的重要性，所以在開學的第一天，我就教育學生要愛學校，愛班級。在平常的工作生活中，我時刻注意培養(yǎng)學生的集體榮譽感，每當班級在學習上取得了好成績，我就鼓勵他們，表揚他們，和他們一起慶賀。當班級出現(xiàn)問題，學生犯了錯誤，我就和他們一起分析原因，找不足，一起加油，爭取下次趕上來。在長期這樣的氛圍中，學生們有了非常強烈的集體榮譽感，班級整體風氣積極向上，充滿了活力。
二、培養(yǎng)學生良好的品格
我一直認為，中學時期，培養(yǎng)良好學生的品格是最為重要的。在平常的工作生活中，我非常注重學生品德方面的教育。我經(jīng)常對孩子們說，只要是人就會犯錯誤，就連老師都有做錯事的時候，更別說你們小孩子了，所以老師允許你們犯錯誤，但有了錯誤一定要承認，要改正，那樣，你還是個好孩子。由于我的這種觀念，這種教育方法，使我們班學生全班都有了一個最明顯的特點，那就是誠實。在教育學生誠實的基礎(chǔ)上，我對學生的行為習慣、文明禮貌、思想品格等方面逐步滲透，用自己的行為給他們樹立榜樣，對于我們班學生來說，我覺得他們在思想品德、行為習慣方這方面是非常優(yōu)秀的。
三、用愛搭建我與學生間的橋梁
1、愛就是了解。
初建新班，了解學生家庭開始。父母的年齡、職業(yè)、家庭住址、生活狀況，做到了如指掌。接著就要了解孩子的興趣、愛好、特點，他們有什么毛病，需不需要照顧;了解孩子的學前教育情況，以便因材施教。
2、愛就是關(guān)懷。
入冬以后，孩子感冒的比較多，有時一天有好幾個請假的的。每天晚上我都給生病的孩子家長打電話詢問孩子的情況。
3、愛就是尊重。
尊重、理解、信任學生是消除教育盲點的基礎(chǔ)。尊重學生要尊重學生的人格，只有這樣，學生才能與教師縮小心理距離，學生才會對教師產(chǎn)生依賴感。在平常的工作中，我與學生像朋友般相處，遇到事情都與他們商量，與他們講道理，請他們幫我做事情我會說謝謝，當我做錯了事情會向他們道歉。在長久的這種交往中，孩子們喜歡我，愿意和我說心里話，有了事情會大膽發(fā)表自己的看法，做事有主見，我覺得這是溝通的基礎(chǔ)，也是我成功教育的原因。
4、愛就是責任。
教師的責任不僅在于教授學生知識，更在于引導(dǎo)他們學會生活和生存的基本技能，及做人的基本行為準則。剛分班的學生，不知天高地厚，只會隨心所欲地玩鬧。我先用各種兒歌進行常規(guī)的教育，不僅使他們了解了一日常規(guī)，而且，對他們也有提醒的作用。并且不失時機地抓住一切可以利用的機會進行常規(guī)教育，如：班會上、晨會上，我讓他們時刻有常規(guī)意識。但這是遠遠不夠的，他們的自覺性不強，還需要時刻不放松地“看”。做操時，我先站到隊伍前面，站在那兒，然后目視他們動作，還要不時地提醒，某某站整齊點，某某手伸直點。這樣的話不知說了多少。就這樣，漸漸地做操時，我不用再時時地去看著了，隊伍也站得整整齊齊了?，F(xiàn)在，我不在的時候，班級衛(wèi)生打掃得象模象樣，別的老師都很羨慕。
