時(shí)間：2023-01-30 12:54:52
序論：在您撰寫(xiě)公務(wù)員年終考核方案時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、主要成效及特點(diǎn)
從*年至*年三年間，全市共完成40,592人次國(guó)家公務(wù)員年度考核，其中評(píng)出優(yōu)秀等次國(guó)家公務(wù)員6,476人次，占參加考核人數(shù)的15.95%，稱(chēng)職等次33,362人次，占參加考核人數(shù)的82.19%，基本稱(chēng)職等次144人次，占0.35%，不稱(chēng)職等次94人次，占0.23%，未確定等次516人次，占1.27%，辭退9人，占0.02%。幾年來(lái)，由于市直機(jī)關(guān)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》和《吉林市國(guó)家公務(wù)員年度量化考核暫行辦法》，人事部門(mén)認(rèn)真履行管理職責(zé)，取得了一定成效。
（一）公務(wù)員考核效益的體系初步形成。市直機(jī)關(guān)各部門(mén)不斷改進(jìn)考核方法，效益考核的指標(biāo)體系已經(jīng)初步形成。建立和完善了公務(wù)員考核的共性標(biāo)準(zhǔn)體系。把德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行量化，作為公務(wù)員考核的共性?xún)?nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)考核人員進(jìn)行量化賦分，建立和完善了公務(wù)員考核個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)體系。研究制定了各級(jí)各類(lèi)公務(wù)員職務(wù)崗位職責(zé)，分層次、分類(lèi)別、分職位進(jìn)行崗位職責(zé)分析，準(zhǔn)確判斷考核對(duì)象能力；建立和完善了公務(wù)員考核技術(shù)指標(biāo)體系。借鑒現(xiàn)代人才評(píng)價(jià)技術(shù)，心理學(xué)，行為科學(xué)理論，對(duì)公務(wù)員內(nèi)在品德、職業(yè)能力、價(jià)值觀、組織技能等評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，對(duì)各種渠道獲得的信息進(jìn)行分析處理，以評(píng)價(jià)，預(yù)測(cè)考察對(duì)象工作潛能和對(duì)擬任職務(wù)適應(yīng)程度，最大限度的減少了考察中不確定因素和人為因素影響。如市公安局將年度考核與崗位目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合，對(duì)全年任務(wù)完成情況逐項(xiàng)打分，然后按照警種和職位根據(jù)得分多少進(jìn)行排位確定等次，考核結(jié)果令人十分信服。
（二）公務(wù)員考核效益辦法開(kāi)始實(shí)施。從*年市直公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)出臺(tái)以來(lái)，在市直機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員年度考核中全部實(shí)行了量化考核，由市人事局提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，各部門(mén)按照量化考核實(shí)施辦法，考核要素能量化的全面進(jìn)行細(xì)化分解，不宜量化的，以定性分析為體系，分為好、較好、一般三個(gè)層次。實(shí)行間接量化，進(jìn)行分級(jí)比較考核，定量與定性考核相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評(píng)議相結(jié)合，改進(jìn)了傳統(tǒng)的考核方法，為客觀公正評(píng)價(jià)公務(wù)員提供了比較科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù)。市衛(wèi)生局為了搞好年度量化考核，加大了平時(shí)考核力度，采取了日記實(shí)，月總結(jié)，季評(píng)價(jià)的方式進(jìn)行平時(shí)考核，局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每季度調(diào)閱工作紀(jì)實(shí)手冊(cè)，并認(rèn)真填寫(xiě)季度評(píng)價(jià)，為年度量化考核奠定了基礎(chǔ)。市審計(jì)局為了使量化考核更具有針對(duì)性，將綜合處室和業(yè)務(wù)處室分開(kāi)進(jìn)行考核，對(duì)業(yè)務(wù)處室按業(yè)務(wù)量進(jìn)行打分，對(duì)綜合處室按服務(wù)質(zhì)量量化打分，確保了考核結(jié)果的真實(shí)性。
（三）公務(wù)員考核效益的機(jī)制初步建立。由于建立了以工作目標(biāo)責(zé)任制為主要載體，以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡牧炕笜?biāo)體系，公務(wù)員考核效益的機(jī)制也得到了創(chuàng)新。一是建立了優(yōu)秀公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)公示制度，通過(guò)量化考核評(píng)為優(yōu)秀等次的國(guó)家公務(wù)員必須在本單位公示三至五天時(shí)間，不經(jīng)過(guò)公示的不得評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員；二是基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職公務(wù)員誡勉談話(huà)和離崗培訓(xùn)制度。對(duì)年終考核評(píng)為基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職的公務(wù)員由單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話(huà)，離崗培訓(xùn)時(shí)間不少于7天，對(duì)不按規(guī)定參加培訓(xùn)，培訓(xùn)考試不合格的公務(wù)員，年終考核不得評(píng)為稱(chēng)職等次；三是政務(wù)公開(kāi)考核和年度考核結(jié)果掛鉤制度，對(duì)政務(wù)公開(kāi)評(píng)為優(yōu)秀等次單位，年終考核優(yōu)秀指標(biāo)提高2－3個(gè)百分點(diǎn)，凡是政務(wù)公開(kāi)年度考核不合格的單位，優(yōu)秀比例降低2至3個(gè)百分點(diǎn)；四是考核的通報(bào)制度，每年都要對(duì)考核情況進(jìn)行一次通報(bào)，好的給予表?yè)P(yáng)，差的進(jìn)行批評(píng)，使考核工作始終健康發(fā)展。
（四）公務(wù)員考核效益的結(jié)果得到了合理的運(yùn)用。為了使考核效益既起到現(xiàn)實(shí)的激勵(lì)約束作用，又能起到內(nèi)在的長(zhǎng)期教育作用，積極拓寬考核效益結(jié)果使用范圍，加大考核結(jié)果使用力度，做到激勵(lì)與懲罰并用，對(duì)年度考核獲得優(yōu)秀等次的國(guó)家公務(wù)員給予了嘉獎(jiǎng)鼓勵(lì)，并發(fā)300元獎(jiǎng)金，對(duì)連續(xù)三年考核優(yōu)秀的國(guó)家公務(wù)員給予記三等功一次，并提前晉升級(jí)別工資，對(duì)考核結(jié)果未達(dá)到稱(chēng)職以上等次的國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行誡勉談話(huà)，離崗集中培訓(xùn)7天時(shí)間，發(fā)揮考核的警示作用，從懲處中吸取教訓(xùn)，接受教育，盡快進(jìn)入合格行列。
二、存在問(wèn)題及原因
盡管市直機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員在考核效益方面進(jìn)行了一些探索，取得了一些成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題，概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：
（一）對(duì)考核效益的重視程度還不夠高。市直機(jī)關(guān)個(gè)別部門(mén)對(duì)公務(wù)員的考核工作認(rèn)識(shí)不高，重視不夠。在組織公務(wù)員考核工作中，缺乏積極主動(dòng)認(rèn)真負(fù)責(zé)精神，而是等精神，靠文件。上級(jí)如何部署就如何干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，組織考核中缺乏積極主動(dòng)，周密安排，而是靠發(fā)個(gè)文件，收個(gè)表格，裝進(jìn)檔案就算完成任務(wù)，結(jié)果導(dǎo)致“考核工作年年搞，評(píng)完就完成任務(wù)，問(wèn)題不見(jiàn)少”的局面，造成了公務(wù)員隊(duì)伍缺乏活力，作用發(fā)揮不突出，政績(jī)不顯著。還有的單位年終考核不成立考核組織，不研究制定考核方案，不召開(kāi)會(huì)議安排部署考核工作，不及時(shí)向考核對(duì)象反饋意見(jiàn)，使考核工作中出現(xiàn)了優(yōu)秀比例名額按比例分配，優(yōu)秀等次人員評(píng)比“輪流做莊”，稱(chēng)職等次人員“平臺(tái)”過(guò)大等現(xiàn)象，不能有效地避免和解決考核中遇到的憑“印象”、“關(guān)系”、“人緣”評(píng)價(jià)公務(wù)員等問(wèn)題，在一定程度上助長(zhǎng)了“忙人更忙，閑人更閑，一樣掙錢(qián)”，干多干少，干好干壞一個(gè)樣的不良風(fēng)氣，嚴(yán)重挫傷了廣大公務(wù)員的積極性和考核應(yīng)有的效力和作用。
（二）執(zhí)行考核效益的程序還不夠嚴(yán)格。有的部門(mén)不能?chē)?yán)格按照考核程序組織考核工作，隨意性較大，有的不按規(guī)定組織述職，評(píng)選優(yōu)秀公務(wù)員不是以政績(jī)論英雄，而是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算；有的組織群眾測(cè)評(píng)不認(rèn)真，敷衍塞責(zé)，走過(guò)場(chǎng)，缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，還有的對(duì)測(cè)評(píng)中評(píng)為基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職的公務(wù)員，不按規(guī)定進(jìn)行處理，而是息事寧人，大事化小，小事化了，致使考核工作缺乏權(quán)威性。
（三）考核效益的方式方法單一。調(diào)查中許多同志反映，現(xiàn)在的考核方法不靈活，缺乏科學(xué)性，問(wèn)卷調(diào)查的208人中，認(rèn)為考核工作一般的有130人，憑測(cè)評(píng)票決定一個(gè)人一年來(lái)的工作不符合實(shí)際，特別是彼此互相不了解，加之工作性質(zhì)、崗位、工作量、難易程度等不相同情況下，給被測(cè)評(píng)者打分，往往是感彩較濃，印象感情分較多，尤其是非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員，很多部門(mén)的公務(wù)員不進(jìn)行述職，互相之間不了解，測(cè)評(píng)時(shí)往往是原則性強(qiáng)，有些公道正派的同志得票較少，而那些不說(shuō)不講，老實(shí)巴交的人得票較多；受工作崗位的影響，審審批批崗位的公務(wù)員得票多一些，而無(wú)職無(wú)權(quán)的綜合處室測(cè)評(píng)得票可能少一些，平時(shí)不太注意人際關(guān)系的公務(wù)員榜上無(wú)名，失去考核效益的真實(shí)性。
（四）考核效益結(jié)果運(yùn)用的力度不夠大。近幾年，盡管市人事局和市直部門(mén)對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用做了些努力，但是總體看力度還不夠大，對(duì)于優(yōu)秀公務(wù)員300元獎(jiǎng)金的兌現(xiàn)有的單位發(fā)，有的不發(fā)，有的單位推公以來(lái)一次優(yōu)秀公務(wù)員獎(jiǎng)金沒(méi)有發(fā)過(guò)，有的單位發(fā)100，連續(xù)三年評(píng)為優(yōu)秀等次的公務(wù)員晉升一級(jí)級(jí)別工資獎(jiǎng)勵(lì)，只是提前，受獎(jiǎng)?wù)邲](méi)有感到獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)。對(duì)于評(píng)為基本稱(chēng)職以下等次的國(guó)家公務(wù)員，沒(méi)有按規(guī)定做相關(guān)處理，而是怕得罪人，單位面子過(guò)不去，搞下不為例等緣由不了了之。調(diào)查的6個(gè)單位中，除公安局56名同志被評(píng)為基本稱(chēng)職以下等次按規(guī)定進(jìn)行了崗位培訓(xùn)外，其它5個(gè)部門(mén)幾年來(lái)的考核均沒(méi)有基本稱(chēng)職以下等次國(guó)家公務(wù)員。
三、主要對(duì)策和建議
針對(duì)上述問(wèn)題，為盡快克服考核效益方面存在的缺點(diǎn)毛病及不足，提高國(guó)家公務(wù)員的考核效益，提出如下建議和對(duì)策。
（一）不斷提高市直機(jī)關(guān)市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考核效益工作的認(rèn)識(shí)，確實(shí)把考核效益工作當(dāng)作大事來(lái)抓?？己诵б娓愕暮貌缓梅郑P(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要真正把效益工作當(dāng)作提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)、激勵(lì)公務(wù)員奮發(fā)向上的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)一項(xiàng)事業(yè)抓實(shí)抓好，不能當(dāng)臨時(shí)任務(wù)，當(dāng)負(fù)擔(dān)，應(yīng)付了事，要切實(shí)把此項(xiàng)工作列入部門(mén)工作的議事日程，要實(shí)行部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)考核效益工作責(zé)任制，負(fù)責(zé)抓公務(wù)員考核效益工作，年終考核工作結(jié)束后，對(duì)于沒(méi)按規(guī)定進(jìn)行考核效益的工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，除了通報(bào)批評(píng)外，建議組織部不得參加其它優(yōu)秀工作的評(píng)比。
（二）進(jìn)一步完善考核效益體系，進(jìn)一步量化考核內(nèi)容，從源頭上確?？己诵б娴奶岣?。要以《公務(wù)員法》出臺(tái)為契機(jī)，進(jìn)一步完善考核效益體系，在原有考核體系的基礎(chǔ)上逐步形成平時(shí)考核、季度考核、年終考核相互結(jié)合又互有側(cè)重的三期考核體系，在考核內(nèi)容上要結(jié)合職位、崗位、職責(zé)的特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化、量化考核內(nèi)容，將原有的述職考核擴(kuò)大為履職考核、績(jī)效考核和誠(chéng)信考核，最大限度地減少公務(wù)員考核中的不確定因素和人為因素的影響。
一、考核原則
（一）堅(jiān)持依法考核、科學(xué)規(guī)范的原則。按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行考核。
（二）堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、全面客觀的原則。依據(jù)公務(wù)員崗位職責(zé)及所承擔(dān)的工作任務(wù)，以完成工作的實(shí)績(jī)和效果作為考核評(píng)價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公務(wù)員“德、能、勤、績(jī)、廉”進(jìn)行全面考核。
（三）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)議相結(jié)合的原則。以公務(wù)員直接領(lǐng)導(dǎo)考核評(píng)價(jià)為主，積極引入服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾評(píng)議，確?？己私Y(jié)果的客觀公正。
（四）堅(jiān)持平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合的原則。突出平時(shí)考核的基礎(chǔ)作用，強(qiáng)化定期考核的激勵(lì)作用，形成相互支撐，相互促進(jìn)的考核機(jī)制。
（五）堅(jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合的原則。通過(guò)對(duì)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)的定量與定性考核，實(shí)現(xiàn)考核的多維度、寬視野，提高考核的科學(xué)性。
二、考核范圍
政府工作部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及其以下職務(wù)的公務(wù)員（參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位比照?qǐng)?zhí)行）。
三、考核組織實(shí)施與管理
公務(wù)員崗位績(jī)效考核工作，由本部門(mén)考核委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)組織實(shí)施，考核委員會(huì)由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和群眾代表若干人組成，并下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)開(kāi)展日常工作?？己宋瘑T會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）職責(zé)：制定年度考核方案或考核實(shí)施辦法；對(duì)年度考核工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和綜合管理；協(xié)調(diào)和處理考核工作中的重大問(wèn)題；研究分析平時(shí)考核和年度考核的綜合情況，確定考核等次；受理對(duì)考核結(jié)果的復(fù)核申請(qǐng)；督促有關(guān)工作人員將考核材料存入考核對(duì)象本人檔案。
人力資源社會(huì)保障局是政府公務(wù)員管理的行政主管部門(mén)，將審核備案各部門(mén)公務(wù)員崗位績(jī)效考核實(shí)施方案，定期不定期對(duì)各部門(mén)開(kāi)展公務(wù)員平時(shí)考核情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理，并按照考核標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收年終考核工作，根據(jù)實(shí)際工作效果核準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和年終考核獎(jiǎng)金。
四、考核內(nèi)容、指標(biāo)及權(quán)重
公務(wù)員崗位績(jī)效考核，突出崗位職責(zé)，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)，強(qiáng)化全面考核。
（一）考核內(nèi)容、指標(biāo)
1．考核年度崗位績(jī)效指標(biāo)完成情況。評(píng)價(jià)要素主要包括：完成年度崗位績(jī)效指標(biāo)所要求的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)限；
2．考核工作效率和效果。評(píng)價(jià)要素主要包括：完成年度績(jī)效考核指標(biāo)應(yīng)達(dá)到的效率、效益和效果；
3．考核綜合素質(zhì)和敬業(yè)精神。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)要素主要包括：政策水平、業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新意識(shí)、執(zhí)行能力、依法行政能力等方面；敬業(yè)精神評(píng)價(jià)要素主要包括：工作責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、出勤情況等方面；
4．考核思想品德和廉潔自律。思想品德評(píng)價(jià)要素主要包括：政治態(tài)度、思想品質(zhì)、職業(yè)道德、行為規(guī)范、社會(huì)公德等方面；廉潔自律評(píng)價(jià)要素主要包括：遵紀(jì)守法、廉潔奉公、行政行為、行政成本等方面；
5．領(lǐng)導(dǎo)交辦的崗位職責(zé)以外的臨時(shí)性工作任務(wù)完成情況及效率、效果。
（二）考核指標(biāo)分值、權(quán)重
公務(wù)員年度崗位績(jī)效考核由平時(shí)考核和年終考核構(gòu)成，總分為100分。
1．平時(shí)考核。平時(shí)考核分為每月（季度）或上（下）半年考核。平時(shí)考核占年度考核總分中的70分。其中，崗位績(jī)效考核指標(biāo)占30分；工作效率和效果占20分；綜合素質(zhì)和敬業(yè)精神占10分；思想品德占10分；廉潔自律作為限定年終考核等次指標(biāo)，不占平時(shí)考核分值。
完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的崗位職責(zé)以外的臨時(shí)性工作任務(wù)，屬于突發(fā)事件性質(zhì)的工作，每增加一項(xiàng)加1分，加分最高不超過(guò)3分；屬于一般性質(zhì)的工作，減半賦分。
2．年終考核。由考核委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）組織開(kāi)展民主評(píng)議。民主評(píng)議占年度崗位績(jī)效總分中的30分。其中，對(duì)窗口崗位工作的公務(wù)員，內(nèi)部民主測(cè)評(píng)占10分，服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾評(píng)議占20分。
五、考核的方法與程序
（一）制定考核指標(biāo)，形成考核指標(biāo)體系。每年年初，各部門(mén)根據(jù)職能和委、政府及上級(jí)業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)的工作部署，在確定本部門(mén)年度工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，按照內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能和公務(wù)員崗位職責(zé)，將年度工作任務(wù)逐項(xiàng)分解量化到各科（處）室及每一名公務(wù)員，由內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和主任科員（含主任科員）以下職務(wù)公務(wù)員本人填報(bào)崗位績(jī)效考核指標(biāo)，直接領(lǐng)導(dǎo)按照公務(wù)員崗位績(jī)效考核的內(nèi)容、指標(biāo)和權(quán)重進(jìn)行審核，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)或考核委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）審批后，送考核委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）辦公室備案，作為公務(wù)員平時(shí)和年度考核的依據(jù)，形成按時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分階段、分層次、分類(lèi)別的公務(wù)員年度崗位績(jī)效考核指標(biāo)體系。
（二）平時(shí)考核。每月（季度）或每半年工作結(jié)束后的5個(gè)工作日內(nèi)，采取被考核人進(jìn)行工作總結(jié)、完成工作任務(wù)寫(xiě)實(shí)，專(zhuān)項(xiàng)工作檢查、日?？记诘确绞?，由直接領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所負(fù)責(zé)管理公務(wù)員的崗位績(jī)效考核指標(biāo)落實(shí)情況、工作效率和效果、綜合素質(zhì)和敬業(yè)精神、思想品德、以及完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的崗位職責(zé)以外的臨時(shí)性工作任務(wù)等情況進(jìn)行考核，按照A（很好）、B（好）、C（較好）、D（一般）、E（較差）五個(gè)等次，給出客觀公正的評(píng)價(jià)等次意見(jiàn)；根據(jù)需要可進(jìn)行民主評(píng)議。平時(shí)考核、民主評(píng)議結(jié)果中的A、B、C、D、E等次，分別對(duì)應(yīng)95％、85％、75％、65％和45％的權(quán)重，由考核委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）辦公室對(duì)公務(wù)員直接領(lǐng)導(dǎo)的平時(shí)考核評(píng)價(jià)意見(jiàn)進(jìn)行匯總，折算成分值后，報(bào)部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)審核。
確定平時(shí)考核評(píng)價(jià)等次，可參考以下標(biāo)準(zhǔn)：
1．確定為A等次應(yīng)具備：思想品德很好；承擔(dān)的工作任務(wù)繁重，完成工作的質(zhì)量和效果很好；精通業(yè)務(wù)，工作能力和執(zhí)行能力很強(qiáng)；服從領(lǐng)導(dǎo)，勤勉敬業(yè)；工作實(shí)績(jī)突出，公眾滿(mǎn)意度達(dá)到90％以上。
2．確定為B等次應(yīng)具備：思想品德好；承擔(dān)的工作任務(wù)重，完成工作的質(zhì)量和效果好；業(yè)務(wù)熟練，工作能力和執(zhí)行能力強(qiáng)；服從領(lǐng)導(dǎo)，勤奮敬業(yè)；工作實(shí)績(jī)比較突出，公眾滿(mǎn)意度達(dá)到90％以上。
3．確定為C等次應(yīng)具備：思想品德好；承擔(dān)的工作任務(wù)較重，完成工作質(zhì)量和效果較好；熟悉業(yè)務(wù)，工作能力和執(zhí)行能力較強(qiáng)；服從領(lǐng)導(dǎo)，履職盡責(zé)；有一定的工作業(yè)績(jī)，公眾滿(mǎn)意度達(dá)到80％以上；
4．具備其中一條確定為D等次：思想品德一般；工作避重就輕，主動(dòng)性差；完成工作的質(zhì)量不高、效果一般；因主觀原因，造成工作出現(xiàn)不應(yīng)有的延誤；業(yè)務(wù)水平較低，履職能力弱；雖然服從領(lǐng)導(dǎo)，但工作得過(guò)且過(guò)，執(zhí)行能力差；工作業(yè)績(jī)一般，公眾滿(mǎn)意度79％至70％。
5．具備其中一條確定為E等次：思想品德較差；貽誤工作或不能按規(guī)定時(shí)限完成工作任務(wù)；工作中有明顯失誤、失職或造成重大損失及不良社會(huì)影響；作風(fēng)散漫，經(jīng)常不請(qǐng)假離崗，晚來(lái)早走；無(wú)正當(dāng)理由不參加平時(shí)考核；被服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)；不依法執(zhí)行公務(wù)或行政不作為；公眾滿(mǎn)意度低于70％。
（三）年終考核。每年年末或翌年年初，由部門(mén)人事（干部）科（處）或黨委（辦）組織進(jìn)行。
1．個(gè)人總結(jié)。公務(wù)員本人進(jìn)行工作總結(jié)，填寫(xiě)《公務(wù)員（參照管理人員）年度考核登記表》；如實(shí)向直接領(lǐng)導(dǎo)提供有關(guān)工作實(shí)績(jī)和效果等方面的基礎(chǔ)材料，并在一定范圍內(nèi)述職。
2．民主評(píng)議。由考核委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）在一定范圍內(nèi)組織部門(mén)公務(wù)員或部門(mén)服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾，按照A、B、C、D、E五個(gè)等次對(duì)公務(wù)員的滿(mǎn)意度進(jìn)行評(píng)議，A等次不超過(guò)15％、B等次不超過(guò)40％的比例，給出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
3．加分減分。由考核委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）根據(jù)所掌握公務(wù)員的有關(guān)情況，將加分或減分分值按規(guī)定直接計(jì)入年度考核總分中。
（1）加分。在完成部門(mén)和委、政府，以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)部署的中心工作、重點(diǎn)工作，特別是“急難險(xiǎn)重”工作任務(wù)時(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新，取得一流業(yè)績(jī)，做出突出貢獻(xiàn)，其經(jīng)驗(yàn)做法得到委、政府及上級(jí)機(jī)關(guān)的推介或受到省部級(jí)表彰的公務(wù)員，應(yīng)視具體情況給予1－3分的加分。
（2）減分。對(duì)違反廉潔自律規(guī)定、或有違法違紀(jì)行為、或因工作失誤造成不良社會(huì)影響及公共財(cái)物損失無(wú)法挽回的，降低考核等次；對(duì)無(wú)故不按時(shí)上報(bào)崗位績(jī)效考核指標(biāo)、年度工作總結(jié)的，視情況給予1－5分的減分。
4．匯總結(jié)果。由考核委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組），將公務(wù)員平時(shí)考核、民主評(píng)議結(jié)果，按照公務(wù)員崗位績(jī)效考核指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行匯總，并與加分或減分分值累加，形成公務(wù)員年度考核得分，按得分分值由高到低排序并確定年度考核等次。年度考核得分90分以上，具備確定為優(yōu)秀等次的條件；年度考核得分89分至70分，具備確定為稱(chēng)職等次的條件；年度考核得分69分至60分，具備確定為基本稱(chēng)職等次的條件；年度考核得分60分以下的，確定為不稱(chēng)職等次。
5．提出等次建議。根據(jù)平時(shí)考核、民主評(píng)議情況和年度個(gè)人總結(jié)，由公務(wù)員的直接領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)出評(píng)語(yǔ)，填入《公務(wù)員（參照管理人員）年度考核登記表》，考核委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）根據(jù)本部門(mén)年度政府績(jī)效評(píng)估結(jié)果，依據(jù)年度公務(wù)員崗位績(jī)效考核得分，由高到低，按照優(yōu)秀比例不超過(guò)參加考核公務(wù)員總數(shù)的15％－20％，提出考核等次建議。
6．確定等次。部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)考核委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）提出的公務(wù)員崗位績(jī)效考核等次建議，確定公務(wù)員年度考核等次。對(duì)有下列情形之一的，不能確定為優(yōu)秀等次：
無(wú)故不按規(guī)定參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)；學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試（考核）不合格；無(wú)故不按時(shí)參加單位組織的集體活動(dòng)；違反廉潔自律規(guī)定；有違法違紀(jì)行為尚未達(dá)到給予行政記過(guò)或黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的。
7．組織公示。對(duì)擬確定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本部門(mén)范圍內(nèi)進(jìn)行5—7個(gè)工作日的公示。
8．結(jié)果反饋。由考核委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組），將確定的公務(wù)員年度崗位績(jī)效考核等次意見(jiàn)及考核得分分值填入《公務(wù)員（參照管理人員）年度考核登記表》，并分別送達(dá)公務(wù)員本人簽署意見(jiàn)。公務(wù)員本人如對(duì)年度考核等次（考核得分分值）或直接領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)意見(jiàn)不服，可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核和提出申訴。
（四）考核結(jié)果備案。年度考核工作結(jié)束后，按要求將年度考核結(jié)果及時(shí)錄入公務(wù)員考核管理信息庫(kù)，并于翌年3月底前，將本部門(mén)公務(wù)員的年度考核結(jié)果及相關(guān)書(shū)面材料報(bào)人力資源和社會(huì)保障局審核備案，同時(shí)進(jìn)行電子網(wǎng)絡(luò)備案確認(rèn)。
六、考核工作達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)
公務(wù)員崗位績(jī)效考核工作與部門(mén)日常工作緊密結(jié)合，要達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：
（一）建立分類(lèi)考核制度。要有明確的符合本部門(mén)實(shí)際的公務(wù)員崗位績(jī)效考核實(shí)施方案。方案要對(duì)不同崗位作出科學(xué)的分析，明確崗位性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作要求和考核重點(diǎn)，并有針對(duì)性地設(shè)置不同崗位的考核指標(biāo)，考核指標(biāo)要突出實(shí)際工作內(nèi)容，講求科學(xué)性。
（二）落實(shí)定量與定性相結(jié)合的考核方法。按照相關(guān)規(guī)定和符合科學(xué)、實(shí)際的要求，把“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面的內(nèi)容分解為若干不同的要素，通過(guò)具體的指標(biāo)予以表示，并為每個(gè)指標(biāo)確定一個(gè)適當(dāng)?shù)姆种怠Ｍ瑫r(shí)，對(duì)每個(gè)崗位擬要完成的工作任務(wù)用“數(shù)字”、“時(shí)間”、“行為”表示，或用“數(shù)字”、“時(shí)間”、“行為”聯(lián)合表示，以確保考核工作有的放矢。健全考核系統(tǒng)，建立公務(wù)員崗位績(jī)效考核委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組），加強(qiáng)培訓(xùn)、信息溝通和反饋機(jī)制，有效地限制人為干擾，保證考核結(jié)果的真實(shí)性。
（三）健全考核工作的監(jiān)督機(jī)制。要探索建立公務(wù)員崗位績(jī)效考核監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)、權(quán)限以及監(jiān)督行為范圍、方式和程序；要明確監(jiān)督內(nèi)容，主要包括：各部門(mén)考核方案、考核程序是否科學(xué)合理，具有可操作性，考核結(jié)果的使用是否符合要求、工作紀(jì)實(shí)是否真實(shí)；要明確監(jiān)督形式，對(duì)考核工作可采取隨機(jī)抽查和重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合的方式，公布申訴電話(huà)，落實(shí)責(zé)任追究制。
七、考核結(jié)果的使用
公務(wù)員年度崗位績(jī)效考核結(jié)果，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障局審核備案后，按照以下規(guī)定予以?xún)冬F(xiàn)和使用。
（一）公務(wù)員年度崗位績(jī)效考核結(jié)果，作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、崗位、工資，確定年度考核獎(jiǎng)金和公務(wù)員辭退的依據(jù)。
1．公務(wù)員年度崗位績(jī)效考核被確定為稱(chēng)職以上等次的：
（1）累計(jì)兩年被評(píng)為稱(chēng)職以上等次的，在所定級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次；
（2）累計(jì)五年被確定為稱(chēng)職以上等次的，在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別范圍內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別；
（3）連續(xù)兩年被確定為優(yōu)秀等次，且具備任上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)條件的，可提前一年參加科長(zhǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競(jìng)聘；
（4）科級(jí)以下（含副科長(zhǎng)級(jí)）連續(xù)兩年考核確定為優(yōu)秀等次，可提前一年晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；
（5）享受年度考核獎(jiǎng)金。
2．公務(wù)員的年度崗位績(jī)效考核被確定為基本稱(chēng)職等次的，按照下列規(guī)定辦理：
（1）對(duì)其誡勉談話(huà)，限期改進(jìn)；
（2）本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限；
（3）一年內(nèi)不得晉升職務(wù)，調(diào)整其工作崗位；
（4）不享受年度考核獎(jiǎng)金。
3．公務(wù)員年度崗位績(jī)效考核被確定為不稱(chēng)職等次的，按照下列規(guī)定辦理：
（1）降低一個(gè)職務(wù)層次任職，可調(diào)整其工作崗位；
（2）本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限；
（3）不享受年度考核獎(jiǎng)金；
（4）連續(xù)兩年年度考核結(jié)果為不稱(chēng)職的，進(jìn)行告誡談話(huà)，并予以辭退。
（二）公務(wù)員年度崗位績(jī)效考核結(jié)果，做為行政獎(jiǎng)勵(lì)和培訓(xùn)的條件。
公務(wù)員崗位績(jī)效考核，按年度考核總?cè)藬?shù)15％－20％確定優(yōu)秀等次，當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng)，頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)和800元獎(jiǎng)金；考核分值超過(guò)90分的，按年度參加考核總?cè)藬?shù)的35％比例發(fā)放500元獎(jiǎng)金；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功，頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)和1500元獎(jiǎng)金；連續(xù)兩年被確定為優(yōu)秀等次的，可優(yōu)先作為行政獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象進(jìn)行推薦，并可參加公務(wù)員主管部門(mén)組織的休假療養(yǎng)等活動(dòng)。公務(wù)員年度崗位績(jī)效考核結(jié)果為基本稱(chēng)職或不稱(chēng)職的，由本部門(mén)對(duì)其進(jìn)行離崗集中培訓(xùn)。
八、考核獎(jiǎng)勵(lì)人員比例分配與獎(jiǎng)金發(fā)放
公務(wù)員年度崗位績(jī)效考核優(yōu)秀等次比例，一般按照本部門(mén)參加年度考核總?cè)藬?shù)的15％權(quán)衡，對(duì)考核分值超過(guò)90分的公務(wù)員，獎(jiǎng)勵(lì)比例控制在35％以?xún)?nèi)，并按核準(zhǔn)的比例發(fā)放獎(jiǎng)金。
（一）比例分配
1．受到國(guó)家和省部級(jí)表彰，或其工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)、省內(nèi)介紹推廣的部門(mén)，優(yōu)秀公務(wù)員等次比例確定為20％；對(duì)考核分值超過(guò)90分的，公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)比例控制在35％以?xún)?nèi)。
2．受到委、政府表彰或其經(jīng)驗(yàn)在全介紹推廣的部門(mén)，優(yōu)秀公務(wù)員等次比例確定為18％；對(duì)考核分值超過(guò)90分的，公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)比例控制在30％以?xún)?nèi)。
3．年度考核工作達(dá)標(biāo)的部門(mén)，優(yōu)秀公務(wù)員等次比例確定為15％；對(duì)考核分值超過(guò)90分的，公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)比例控制在25％以?xún)?nèi)。
4．年度考核工作未達(dá)標(biāo)的部門(mén)，優(yōu)秀公務(wù)員等次比例確定為12％；對(duì)考核分值超過(guò)90分的，公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)比例控制在20％以?xún)?nèi)。
5．公務(wù)員當(dāng)年做出重大突出貢獻(xiàn)，受到級(jí)以上綜合表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，可在限額之外，直接評(píng)定為優(yōu)秀公務(wù)員。
6．公務(wù)員年度崗位績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)比例的分配，要適當(dāng)考慮民族比例。
7．違反安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育等國(guó)家和省限制性規(guī)定的，政行風(fēng)、軟環(huán)境建設(shè)達(dá)不到要求的，觸犯《影響和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境行為責(zé)任追究暫行辦法》有關(guān)規(guī)定的，發(fā)生其他社會(huì)負(fù)面影響較大行為的部門(mén)，優(yōu)秀公務(wù)員等次比例確定為10％；對(duì)考核分值超過(guò)90分的，公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)比例控制在17％以?xún)?nèi)。
（二）獎(jiǎng)金的發(fā)放
嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)員崗位績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理，將政府工作部門(mén)公務(wù)員崗位考核獎(jiǎng)勵(lì)資金列入年度財(cái)政預(yù)算進(jìn)行歸口管理，于每年12月底前將此項(xiàng)資金一次性撥付至人力資源和社會(huì)保障局賬戶(hù)，由各部門(mén)根據(jù)考核結(jié)果提出擬獎(jiǎng)勵(lì)的人員比例要求，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障局對(duì)照考核工作須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收后，予以核準(zhǔn)，并按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
九、工作要求
（一）明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要切實(shí)把公務(wù)員崗位績(jī)效考核工作擺上重要議事日程，建立以直接領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)為主，管用結(jié)合、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，并結(jié)合實(shí)際和工作特點(diǎn)，認(rèn)真制定工作實(shí)施方案，明晰任務(wù)和責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)，形成層層有壓力，人人有任務(wù)的考核網(wǎng)絡(luò)，做到“治事與管人”相結(jié)合，確?？己说臋?quán)威性。
一、考核范圍
除主要領(lǐng)導(dǎo)外的全體機(jī)關(guān)工作人員（包括公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、工勤人員）。
二、等次設(shè)置
公務(wù)員（包括工勤人員）年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職四個(gè)等次。事業(yè)單位工作人員考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)等次。
三、考核辦法
考核采取定量考核和定性考核相結(jié)合的辦法，總分?jǐn)?shù)設(shè)置為100分。其中，定量考核占60分，定性考核占40分。
定量考核主要依據(jù)《市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局2012年度機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，采取百分制，分季度考核和年終考核。年終考核分?jǐn)?shù)的60%折算為定量考核分。定性考核主要是民主評(píng)議的分?jǐn)?shù)。根據(jù)每位工作人員的德（10分）、勤（10分）、學(xué)（10分）、廉（10分）情況進(jìn)行民主評(píng)議。定量考核分?jǐn)?shù)和定性考核分?jǐn)?shù)相加，即為機(jī)關(guān)工作人員考評(píng)排序分?jǐn)?shù)。
四、各等次確定方法
根據(jù)我局公務(wù)員和事業(yè)單位人員混編及往年考核的實(shí)際情況，加上在定量考核中一般干部、中層干部和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的系數(shù)不同（1、1.2、1.5），所得分?jǐn)?shù)在不同層次中具有不可比性的特點(diǎn)，在確定機(jī)關(guān)工作人員考核等次尤其是優(yōu)秀等次時(shí)，綜合考慮，統(tǒng)籌兼顧。既要考慮標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性，又要考慮實(shí)績(jī)考核工作的可操作性和合理性，更要考慮到向機(jī)關(guān)工作骨干傾斜調(diào)動(dòng)工作骨干的工作積極性。因此，本著客觀、公平、公正和有利于調(diào)動(dòng)全體機(jī)關(guān)工作人員積極性的原則，根據(jù)市考核委員會(huì)所分優(yōu)秀等次的名額，在按照考核分?jǐn)?shù)將公務(wù)員（包括工勤人員）、事業(yè)身份人員分別排序的基礎(chǔ)上，再采取分一般干部、中層干部、領(lǐng)導(dǎo)干部三個(gè)層次統(tǒng)一考評(píng)，分類(lèi)比較，最終由黨委研究確定優(yōu)秀等次人員的方法。
所有工作人員年度內(nèi)凡考評(píng)分?jǐn)?shù)在70分以上并沒(méi)有應(yīng)確定為基本稱(chēng)職（基本合格）、不稱(chēng)職（不合格）情形的，均應(yīng)確定為稱(chēng)職（合格）等次
所有工作人員年度內(nèi)凡考評(píng)分?jǐn)?shù)在60分以上69分以下，或按照規(guī)定應(yīng)確定為基本稱(chēng)職（基本合格）的，應(yīng)確定為基本稱(chēng)職（基本合格）等次。
所有工作人員，年度內(nèi)凡考評(píng)的分?jǐn)?shù)低于59分，或按照規(guī)定應(yīng)確定為不稱(chēng)職（不合格）等次的，應(yīng)確定為不稱(chēng)職（不合格）等次。
凡科室有工作人員被確定為基本稱(chēng)職或不稱(chēng)職的，該科室主要負(fù)責(zé)人不能被確定為優(yōu)秀等次，科室不能評(píng)選為先進(jìn)科室。被確定為優(yōu)秀等次的科室主要負(fù)責(zé)人推薦為市優(yōu)秀科長(zhǎng)（主任）。考評(píng)分?jǐn)?shù)保留2位小數(shù)，以下四舍五入。
五、考核結(jié)果的使用
根據(jù)市委組織部、市人事局《市公務(wù)員考核實(shí)施辦法（試行）》和《關(guān)于做好2012年度事業(yè)單位工作人員考核工作的通知》規(guī)定的考核結(jié)果使用。
（一）緊貼區(qū)域發(fā)展實(shí)際，加大引才引智力度
1、努力放大區(qū)域人才集聚效應(yīng)
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn)》，完善相關(guān)配套政策措施，加大宣傳推介力度，依托省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃、“六大人才高峰”計(jì)劃、市工程技術(shù)關(guān)鍵人才引進(jìn)計(jì)劃、區(qū)科技領(lǐng)軍型人才引進(jìn)計(jì)劃、區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔培養(yǎng)工程等載體，進(jìn)一步做好高層次人才的開(kāi)發(fā)引進(jìn)選拔培養(yǎng)工作。
2、做強(qiáng)做大留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園
一是加強(qiáng)對(duì)外宣傳，擴(kuò)大留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園在海內(nèi)外的影響，增強(qiáng)吸引力。充分利用各類(lèi)留學(xué)人員交流會(huì)和*省留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)信息平臺(tái)，宣傳我區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，各類(lèi)引才、引智、引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的扶持政策。二是不斷拓寬對(duì)外聯(lián)系的渠道，掌握更多的留學(xué)人員信息。充分利用我區(qū)海外人才信息庫(kù)，加強(qiáng)與各類(lèi)國(guó)際人才交流協(xié)會(huì)的聯(lián)系溝通，構(gòu)建多渠道交流網(wǎng)絡(luò)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)常化、專(zhuān)業(yè)化、高效率的海外留學(xué)人員引進(jìn)奠定良好基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)對(duì)園區(qū)企業(yè)的全方位跟蹤服務(wù)。多形式、多渠道幫助企業(yè)做好各類(lèi)人才的引進(jìn)工作，解決企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段人才短缺的問(wèn)題；幫助企業(yè)爭(zhēng)取各類(lèi)擇優(yōu)資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，多渠道解決企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段的資金瓶頸；四是創(chuàng)新人才和產(chǎn)業(yè)聚集的氛圍，發(fā)揮省級(jí)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園品牌效應(yīng)，使更多的高科技項(xiàng)目、高科技人才，初創(chuàng)型、創(chuàng)新型企業(yè)能夠聚集創(chuàng)業(yè)園。
3、積極拓寬人才市場(chǎng)覆蓋面
加快人才市場(chǎng)培育發(fā)展步伐，使有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)，近程與遠(yuǎn)程交流緊密結(jié)合，充分發(fā)揮人才市場(chǎng)在人力資源配置中的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用。拓展舉辦有形人才市場(chǎng)的方法和手段，全方位、深層次、多樣化舉辦各類(lèi)人才招聘會(huì)，做到專(zhuān)業(yè)人才招聘和大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)招聘有機(jī)結(jié)合；就地招聘與校園招聘有機(jī)結(jié)合；區(qū)定期集中招聘和各鎮(zhèn)街不定期自行招聘有機(jī)結(jié)合。開(kāi)拓?zé)o形人才市場(chǎng)，借助網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)人才交流方便、快捷、高效的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)區(qū)人力資源網(wǎng)與周邊縣（市）人才市場(chǎng)、重點(diǎn)城市人才市場(chǎng)、重點(diǎn)高校和重點(diǎn)企業(yè)單位的信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通；實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上人才市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)人才市場(chǎng)相結(jié)合，使招聘單位可以在網(wǎng)上和人才市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)招聘信息，求職者在網(wǎng)上也可以知道現(xiàn)場(chǎng)招聘情況。
4、不斷拓展人才網(wǎng)站服務(wù)功能
進(jìn)一步提升信息化服務(wù)水平。發(fā)揮人力資源網(wǎng)站“人才測(cè)評(píng)”功能，為企業(yè)引進(jìn)合適的人才提供配套服務(wù)；實(shí)現(xiàn)區(qū)人力資源網(wǎng)與高校就業(yè)網(wǎng)對(duì)接，為高校畢業(yè)生和轄區(qū)企業(yè)提供網(wǎng)上交流和遠(yuǎn)程招聘服務(wù)；建立為社會(huì)、企業(yè)等公益化的服務(wù)制度，利用網(wǎng)站平臺(tái)，提供政策服務(wù)、信息服務(wù)、人才服務(wù)、智力服務(wù)、業(yè)務(wù)服務(wù)。
（二）加強(qiáng)人事宏觀管理，健全選拔考核機(jī)制
1、嚴(yán)格執(zhí)行人事管理決策機(jī)制
對(duì)全區(qū)各類(lèi)財(cái)政供養(yǎng)人員年度招錄計(jì)劃需求由各單位進(jìn)行申報(bào)，依據(jù)人事管理決策機(jī)制相關(guān)規(guī)定，根據(jù)申報(bào)類(lèi)別，由對(duì)應(yīng)的決策層就相關(guān)內(nèi)容決策后，按規(guī)定的工作流程和批次完成全區(qū)各類(lèi)財(cái)政供養(yǎng)人員年度招錄工作。
2、全面推進(jìn)面向基層選拔機(jī)制
做好全區(qū)09年度事業(yè)單位補(bǔ)員需求摸底工作，在此基礎(chǔ)上，除一些專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的崗位外，一般性崗位原則上全部面向轄區(qū)內(nèi)社區(qū)（村）干部公開(kāi)選拔，制定詳細(xì)的事業(yè)單位補(bǔ)員面向社區(qū)（村）干部公開(kāi)選拔實(shí)施意見(jiàn)，選拔一批優(yōu)秀社區(qū)、村干部進(jìn)入事業(yè)單位工作，進(jìn)一步激發(fā)社區(qū)、村干部愛(ài)崗敬業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的熱情，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)。
3、健全完善機(jī)關(guān)人員考核機(jī)制
結(jié)合區(qū)情，制定詳實(shí)的平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合的考核細(xì)則。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的工作要求及對(duì)各部門(mén)確定的具體工作目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合公務(wù)員本身所從事的崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)，以履行職責(zé)和完成工作目標(biāo)任務(wù)情況為主要依據(jù)。在考核內(nèi)容上，力求有針對(duì)性、可比性，注重對(duì)每個(gè)人的工作能力和工作業(yè)績(jī)的客觀評(píng)價(jià)。在考核辦法上，一是實(shí)行分類(lèi)量化考核，根據(jù)具體崗位制定量化考核內(nèi)容；二是擴(kuò)大測(cè)評(píng)范圍，將測(cè)評(píng)范圍從本單位、本部門(mén)擴(kuò)大到服務(wù)對(duì)象，并將服務(wù)對(duì)象的測(cè)評(píng)作為對(duì)每個(gè)公務(wù)員平時(shí)考核的一個(gè)重要依據(jù)；三是注重平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，將平時(shí)考核的情況在年終考核中設(shè)定一定的權(quán)重。在考核結(jié)果的使用上，加大對(duì)考核不稱(chēng)職、不勝任現(xiàn)職公務(wù)員的處罰力度。
4、積極拓展公務(wù)員培訓(xùn)形式
公務(wù)員培訓(xùn)突破常規(guī)化，力求體現(xiàn)個(gè)性化，實(shí)行“菜單式”培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，突出需求性，選擇機(jī)關(guān)公務(wù)員比較關(guān)注的內(nèi)容；注重實(shí)用性，選擇公務(wù)員想學(xué)的內(nèi)容；突出廣泛性，選擇公務(wù)員易接受的內(nèi)容；突出引導(dǎo)性，培養(yǎng)公務(wù)員良好的文化志趣，引導(dǎo)公務(wù)員不斷學(xué)習(xí)研究新知識(shí)。在培訓(xùn)方法上，圍繞設(shè)定的“菜單”培訓(xùn)內(nèi)容，由公務(wù)員根據(jù)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和個(gè)人興趣，自主選擇培訓(xùn)課程后，制定培訓(xùn)計(jì)劃，分期舉辦培訓(xùn)班，從而提高公務(wù)員學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。此外，積極探索建立公務(wù)員在線(xiàn)網(wǎng)上學(xué)習(xí)考核機(jī)制，設(shè)置統(tǒng)一的必修課程和涉及廣泛的選修課程，通過(guò)網(wǎng)上考試考核、課程評(píng)估等，將公務(wù)員培訓(xùn)與實(shí)際工作相結(jié)合，提高培訓(xùn)效果。
1、努力放大區(qū)域人才集聚效應(yīng)
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn)》，完善相關(guān)配套政策措施，加大宣傳推介力度，依托省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃、“六大人才高峰”計(jì)劃、市工程技術(shù)關(guān)鍵人才引進(jìn)計(jì)劃、區(qū)科技領(lǐng)軍型人才引進(jìn)計(jì)劃、區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔培養(yǎng)工程等載體，進(jìn)一步做好高層次人才的開(kāi)發(fā)引進(jìn)選拔培養(yǎng)工作。
2、做強(qiáng)做大留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園
一是加強(qiáng)對(duì)外宣傳，擴(kuò)大留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園在海內(nèi)外的影響，增強(qiáng)吸引力。充分利用各類(lèi)留學(xué)人員交流會(huì)和*省留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)信息平臺(tái)，宣傳我區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，各類(lèi)引才、引智、引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的扶持政策。二是不斷拓寬對(duì)外聯(lián)系的渠道，掌握更多的留學(xué)人員信息。充分利用我區(qū)海外人才信息庫(kù)，加強(qiáng)與各類(lèi)國(guó)際人才交流協(xié)會(huì)的聯(lián)系溝通，構(gòu)建多渠道交流網(wǎng)絡(luò)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；?zhuān)業(yè)化、高效率的海外留學(xué)人員引進(jìn)奠定良好基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)對(duì)園區(qū)企業(yè)的全方位跟蹤服務(wù)。多形式、多渠道幫助企業(yè)做好各類(lèi)人才的引進(jìn)工作，解決企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段人才短缺的問(wèn)題；幫助企業(yè)爭(zhēng)取各類(lèi)擇優(yōu)資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，多渠道解決企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段的資金瓶頸；四是創(chuàng)新人才和產(chǎn)業(yè)聚集的氛圍，發(fā)揮省級(jí)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園品牌效應(yīng)，使更多的高科技項(xiàng)目、高科技人才，初創(chuàng)型、創(chuàng)新型企業(yè)能夠聚集創(chuàng)業(yè)園。
3、積極拓寬人才市場(chǎng)覆蓋面
加快人才市場(chǎng)培育發(fā)展步伐，使有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)，近程與遠(yuǎn)程交流緊密結(jié)合，充分發(fā)揮人才市場(chǎng)在人力資源配置中的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用。拓展舉辦有形人才市場(chǎng)的方法和手段，全方位、深層次、多樣化舉辦各類(lèi)人才招聘會(huì)，做到專(zhuān)業(yè)人才招聘和大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)招聘有機(jī)結(jié)合；就地招聘與校園招聘有機(jī)結(jié)合；區(qū)定期集中招聘和各鎮(zhèn)街不定期自行招聘有機(jī)結(jié)合。開(kāi)拓?zé)o形人才市場(chǎng)，借助網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)人才交流方便、快捷、高效的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)區(qū)人力資源網(wǎng)與周邊縣（市）人才市場(chǎng)、重點(diǎn)城市人才市場(chǎng)、重點(diǎn)高校和重點(diǎn)企業(yè)單位的信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通；實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上人才市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)人才市場(chǎng)相結(jié)合，使招聘單位可以在網(wǎng)上和人才市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)招聘信息，求職者在網(wǎng)上也可以知道現(xiàn)場(chǎng)招聘情況。
4、不斷拓展人才網(wǎng)站服務(wù)功能
進(jìn)一步提升信息化服務(wù)水平。發(fā)揮人力資源網(wǎng)站“人才測(cè)評(píng)”功能，為企業(yè)引進(jìn)合適的人才提供配套服務(wù)；實(shí)現(xiàn)區(qū)人力資源網(wǎng)與高校就業(yè)網(wǎng)對(duì)接，為高校畢業(yè)生和轄區(qū)企業(yè)提供網(wǎng)上交流和遠(yuǎn)程招聘服務(wù)；建立為社會(huì)、企業(yè)等公益化的服務(wù)制度，利用網(wǎng)站平臺(tái)，提供政策服務(wù)、信息服務(wù)、人才服務(wù)、智力服務(wù)、業(yè)務(wù)服務(wù)。
（二）加強(qiáng)人事宏觀管理，健全選拔考核機(jī)制
1、嚴(yán)格執(zhí)行人事管理決策機(jī)制
對(duì)全區(qū)各類(lèi)財(cái)政供養(yǎng)人員年度招錄計(jì)劃需求由各單位進(jìn)行申報(bào)，依據(jù)人事管理決策機(jī)制相關(guān)規(guī)定，根據(jù)申報(bào)類(lèi)別，由對(duì)應(yīng)的決策層就相關(guān)內(nèi)容決策后，按規(guī)定的工作流程和批次完成全區(qū)各類(lèi)財(cái)政供養(yǎng)人員年度招錄工作。
2、全面推進(jìn)面向基層選拔機(jī)制
做好全區(qū)09年度事業(yè)單位補(bǔ)員需求摸底工作，在此基礎(chǔ)上，除一些專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的崗位外，一般性崗位原則上全部面向轄區(qū)內(nèi)社區(qū)（村）干部公開(kāi)選拔，制定詳細(xì)的事業(yè)單位補(bǔ)員面向社區(qū)（村）干部公開(kāi)選拔實(shí)施意見(jiàn)，選拔一批優(yōu)秀社區(qū)、村干部進(jìn)入事業(yè)單位工作，進(jìn)一步激發(fā)社區(qū)、村干部愛(ài)崗敬業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的熱情，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)。
3、健全完善機(jī)關(guān)人員考核機(jī)制
結(jié)合區(qū)情，制定詳實(shí)的平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合的考核細(xì)則。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的工作要求及對(duì)各部門(mén)確定的具體工作目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合公務(wù)員本身所從事的崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)，以履行職責(zé)和完成工作目標(biāo)任務(wù)情況為主要依據(jù)。在考核內(nèi)容上，力求有針對(duì)性、可比性，注重對(duì)每個(gè)人的工作能力和工作業(yè)績(jī)的客觀評(píng)價(jià)。在考核辦法上，一是實(shí)行分類(lèi)量化考核，根據(jù)具體崗位制定量化考核內(nèi)容；二是擴(kuò)大測(cè)評(píng)范圍，將測(cè)評(píng)范圍從本單位、本部門(mén)擴(kuò)大到服務(wù)對(duì)象，并將服務(wù)對(duì)象的測(cè)評(píng)作為對(duì)每個(gè)公務(wù)員平時(shí)考核的一個(gè)重要依據(jù)；三是注重平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，將平時(shí)考核的情況在年終考核中設(shè)定一定的權(quán)重。在考核結(jié)果的使用上，加大對(duì)考核不稱(chēng)職、不勝任現(xiàn)職公務(wù)員的處罰力度。
4、積極拓展公務(wù)員培訓(xùn)形式
公務(wù)員培訓(xùn)突破常規(guī)化，力求體現(xiàn)個(gè)性化，實(shí)行“菜單式”培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，突出需求性，選擇機(jī)關(guān)公務(wù)員比較關(guān)注的內(nèi)容；注重實(shí)用性，選擇公務(wù)員想學(xué)的內(nèi)容；突出廣泛性，選擇公務(wù)員易接受的內(nèi)容；突出引導(dǎo)性，培養(yǎng)公務(wù)員良好的文化志趣，引導(dǎo)公務(wù)員不斷學(xué)習(xí)研究新知識(shí)。在培訓(xùn)方法上，圍繞設(shè)定的“菜單”培訓(xùn)內(nèi)容，由公務(wù)員根據(jù)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和個(gè)人興趣，自主選擇培訓(xùn)課程后，制定培訓(xùn)計(jì)劃，分期舉辦培訓(xùn)班，從而提高公務(wù)員學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。此外，積極探索建立公務(wù)員在線(xiàn)網(wǎng)上學(xué)習(xí)考核機(jī)制，設(shè)置統(tǒng)一的必修課程和涉及廣泛的選修課程，通過(guò)網(wǎng)上考試考核、課程評(píng)估等，將公務(wù)員培訓(xùn)與實(shí)際工作相結(jié)合，提高培訓(xùn)效果。
一、指導(dǎo)思想
以黨的精神和“打造學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”的精神為指導(dǎo)，以完善公務(wù)員培訓(xùn)體系為目標(biāo)，以堅(jiān)持能力建設(shè)為核心，以助推經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展為重點(diǎn)，全面提升機(jī)關(guān)工作效率，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡各項(xiàng)工作整體升位，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的公務(wù)員隊(duì)伍。
二、培訓(xùn)范圍和對(duì)象
科級(jí)以下職級(jí)公務(wù)員。
三、培訓(xùn)的原則
（一）堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際原則；
（二）堅(jiān)持按需施教原則；
（三）堅(jiān)持學(xué)用一致原則；
（四）堅(jiān)持講求實(shí)效原則；
（五）堅(jiān)持全面培養(yǎng)原則。
四、培訓(xùn)內(nèi)容
（一）黨性教育；
（二）《公務(wù)員法》及相關(guān)知識(shí)；
（三）肺炎疫情防控知識(shí)；
（四）意識(shí)形態(tài)；
（五）掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、脫貧攻堅(jiān)等有關(guān)知識(shí)；
（六）安全生產(chǎn)知識(shí)；
（七）條例；
（八）消防知識(shí)；
（九）保密工作；
（十）其他應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)。
五、培訓(xùn)形式
1、脫產(chǎn)培訓(xùn)。局黨組按照每年每單位人均脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)時(shí)數(shù)不低于90學(xué)分的要求，結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容和工作實(shí)際，制定2020年公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，并上傳至“省公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院”。培訓(xùn)計(jì)劃要明確培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式。課程安排要體現(xiàn)培訓(xùn)時(shí)間、任課教師、培訓(xùn)課題等內(nèi)容。特別是黨性教育、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等重要內(nèi)容要單獨(dú)進(jìn)行安排布置，形成專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)計(jì)劃并加以落實(shí)。
2、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。由公務(wù)員自行登陸“省公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院”網(wǎng)站，按照每人每年網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)時(shí)數(shù)不低于50學(xué)時(shí)的要求完成培訓(xùn)任務(wù)。
六、有關(guān)要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。培訓(xùn)是提高公務(wù)員素質(zhì)的重要手段，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，帶頭參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，要把培訓(xùn)工作納入工作日程，作為年終公務(wù)員崗位績(jī)效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
一、指導(dǎo)思想
按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，以建設(shè)“務(wù)實(shí)、高效、勤政、廉政”的機(jī)關(guān)為目標(biāo)，建立以行政效能為核心、平時(shí)考核和年度考核相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)制度，利用“公務(wù)人員績(jī)效考核管理系統(tǒng)”，增加民主評(píng)議方式，對(duì)我單位公務(wù)人員工作情況實(shí)施過(guò)程管理和科學(xué)評(píng)價(jià)，充分調(diào)動(dòng)公務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性。
二、績(jī)效考核對(duì)象
局機(jī)關(guān)全體在職在編公務(wù)人員（不包括副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部）。
三、績(jī)效考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
績(jī)效考核分平時(shí)考核（季度）和年終考核，平時(shí)考核主要考核工作方面，年終考核則是對(duì)一年中德、能、勤、績(jī)、廉五方面的綜合表現(xiàn)的考核。
1．平時(shí)考核內(nèi)容及考核標(biāo)準(zhǔn)
（1）工作效率，各項(xiàng)工作的完成情況，包括；進(jìn)度、完成數(shù)量等（30%）；（2）工作質(zhì)量，各項(xiàng)工作的完成質(zhì)量的情況包括，品質(zhì)意識(shí)，責(zé)任感，工作瑕疵、差錯(cuò)情況等（30%）；（3）考勤，被考核人員的考勤情況（10%）；（4）工作技能，被考核人員的工作技能掌握情況（10%）；（5）遵守規(guī)章和配合度，被考核人員是否遵守相關(guān)規(guī)章制度及工作服從情況（10%）；（6）總體印象，考評(píng)人對(duì)被考核人各項(xiàng)工作和日常表現(xiàn)的總體印象（10%）。（具體考核標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表-1）［占年度考核成績(jī)60%］
2．年終考核的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
年終考核采用百分制?？?jī)效考核以工作人員職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基礎(chǔ)，內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。
（1）德，主要考核政治、思想和道德品質(zhì)的表現(xiàn)。具體表現(xiàn)在政治態(tài)度、思想意識(shí)等方面（15%）；（2）能，主要考核業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力。具體表現(xiàn)在工作思路、知識(shí)掌握及工作處理等方面（15%）；（3）勤，主要考核工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)的表現(xiàn)。具體表現(xiàn)在遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，工作的主動(dòng)性、積極性等方面（10%）；（4）績(jī)，就是對(duì)工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核，具體表現(xiàn)在工作完成情況、成績(jī)成效等方面（50%）；（5）廉，指廉潔自律表現(xiàn)，側(cè)重從黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況方面考核（10%）。（具體考核標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表-2）［占年度考核成績(jī)40%］
四、考核等次
考核的標(biāo)準(zhǔn)以公務(wù)人員的崗位職責(zé)和所承擔(dān)的年度工作目標(biāo)任務(wù)為基本依據(jù)。經(jīng)過(guò)平時(shí)考核和年終考核，最終確認(rèn)年度考核等次為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)等次。
1．優(yōu)秀：能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針、政策，思想政治素質(zhì)高，遵紀(jì)守法，精通業(yè)務(wù)，工作能力強(qiáng)，工作作風(fēng)好，工作實(shí)績(jī)突出，勤奮熱情，有改革創(chuàng)新精神，責(zé)任心強(qiáng)，勤勉盡責(zé)，清正廉潔。
2．稱(chēng)職：貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針、政策，思想政治素質(zhì)較高，較好地遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強(qiáng)，熱情服務(wù)，能較好地完成工作目標(biāo)任務(wù)，工作責(zé)任心強(qiáng)，工作積極，工作作風(fēng)較好，廉潔自律。
3．基本稱(chēng)職：有一定的思想政治素質(zhì)基礎(chǔ)，業(yè)務(wù)能力一般，工作責(zé)任心一般，或工作作風(fēng)存在明顯不足，工作積極性、主動(dòng)性不夠，履行職責(zé)的工作能力較弱；能基本完成本職工作，但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高，或在工作中有較大失誤；能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足。
4．不稱(chēng)職：政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，難以適應(yīng)工作要求，工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作作風(fēng)差，不能完成工作任務(wù)，或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響；業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求；存在不廉潔問(wèn)題，且情形較為嚴(yán)重。
五、考核辦法
公務(wù)人員績(jī)效考核分為平時(shí)考核和年終考核，在單位公務(wù)人員績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)。
（一）平時(shí)考核
本單位公務(wù)人員要在平時(shí)工作中，及時(shí)、如實(shí)做好記錄，科（室）負(fù)責(zé)人應(yīng)不定期對(duì)其檢查審核，每個(gè)季度結(jié)束后，單位績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織對(duì)每位公務(wù)人員的季度工作及表現(xiàn)情況進(jìn)行考核。
1．考核內(nèi)容
平時(shí)考核主要考核公務(wù)人員工作效率、工作質(zhì)量、工作技能、考勤、遵守規(guī)章制度等情況。
2．考核辦法
平時(shí)考核堅(jiān)持準(zhǔn)確及時(shí)、簡(jiǎn)便易行、注重實(shí)效的原則,采取每月小結(jié)、季度考核的辦法進(jìn)行。具體程序和要求如下:
(1)公務(wù)人員本人在每周結(jié)束后將本周的工作目標(biāo)任務(wù)完成情況如實(shí)填寫(xiě)到上公務(wù)人員績(jī)效考核系統(tǒng)中，并及時(shí)對(duì)每月進(jìn)行小結(jié)。
（2）每個(gè)季度的考核情況在次季度第一個(gè)周二的學(xué)習(xí)例會(huì)上進(jìn)行公開(kāi)打分，首先，單位公務(wù)人員要針對(duì)季度工作完成情況、政治思想表現(xiàn)、工作中存在不足以及工作創(chuàng)新、獎(jiǎng)懲、出勤等情況向單位績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組做簡(jiǎn)要書(shū)面匯報(bào)，然后民主打分，由專(zhuān)人加權(quán)平均匯總。
最終分?jǐn)?shù)的確定：工作效率、工作質(zhì)量、工作技能三方面由各科室長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)參考民主打分情況確定；考勤方面由平時(shí)請(qǐng)銷(xiāo)假、簽到情況等確定；遵守規(guī)章和配合度、總體印象完全依照民主打分情況確定。
由分管領(lǐng)導(dǎo)和科室長(zhǎng)確認(rèn)該季度個(gè)人成績(jī)及等次（優(yōu)秀、良好、合格、不合格），輸入績(jī)效考核系統(tǒng)，并記錄備案，供年度考核使用。
(3)分管領(lǐng)導(dǎo)在每季度末根據(jù)公務(wù)人員每季度工作匯報(bào),并結(jié)合其平時(shí)實(shí)際表現(xiàn),客觀公正地對(duì)公務(wù)人員進(jìn)行評(píng)價(jià),并寫(xiě)出評(píng)語(yǔ)，評(píng)語(yǔ)中要指出公務(wù)員的工作成績(jī)和不足,并提出下步工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。
(4)考核領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督檢查。單位績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)監(jiān)督檢查單位公務(wù)人員的平時(shí)的工作紀(jì)實(shí)情況和分管領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)情況,監(jiān)督打分、匯總等考核程序的進(jìn)行，并將分管領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)和平時(shí)主要表現(xiàn)情況記錄備案。
3．平時(shí)考核結(jié)果的使用
季度考核有一次被確定為“不稱(chēng)職”檔次的，年度考核不能確定為“優(yōu)秀”等次；有兩次確定為“不稱(chēng)職”檔次的，當(dāng)年年度考核應(yīng)直接確定為“不稱(chēng)職”；一年內(nèi)連續(xù)四個(gè)季度平時(shí)考核被確定為“優(yōu)秀”檔次的,年度考核時(shí)可給予適當(dāng)加分；平時(shí)考核成績(jī)以60%的比重計(jì)入個(gè)人年度績(jī)效考核成績(jī)。[nextpage]（二）年度考核
年度績(jī)效考核以平時(shí)績(jī)效考核為基礎(chǔ)，并結(jié)合年終崗位工作業(yè)績(jī)和綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)成績(jī)，按照比例計(jì)算所得。
1．考核內(nèi)容和等次
年度考核內(nèi)容主要包括工作業(yè)績(jī)和綜合素質(zhì)，考核等次為“優(yōu)秀”、“稱(chēng)職”、“基本稱(chēng)職”、“不稱(chēng)職”四個(gè)等次。
2．考核辦法
年度考核分兩個(gè)步驟，首先進(jìn)行年終的崗位工作業(yè)績(jī)考核和德才素質(zhì)民主評(píng)議，各占年度考核權(quán)重的20%。然后根據(jù)比重計(jì)算年度得分，最終得出該年度成績(jī)，按照成績(jī)高低和優(yōu)秀比列，確認(rèn)我單位應(yīng)上報(bào)優(yōu)秀等次和我單位優(yōu)秀人員。
3．考核程序
年終考核，每年一次，由局績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織，在當(dāng)年底或次年年初進(jìn)行。年度考核要在平時(shí)考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行, 年終兩項(xiàng)考核占年度考核總分的40%。其基本程序是:
(1)個(gè)人總結(jié)。被考核人要實(shí)事求是地對(duì)一年來(lái)履行崗位職責(zé)及完成工作任務(wù)、工作創(chuàng)新、政治思想表現(xiàn)等情況進(jìn)行總結(jié),寫(xiě)出書(shū)面材料，并向單位全體人員做簡(jiǎn)要報(bào)告。
（2）年度崗位工作業(yè)績(jī)考核。主要對(duì)公務(wù)人員的年度崗位業(yè)績(jī)完成情況進(jìn)行考評(píng)，主要有單位分管領(lǐng)導(dǎo)、科室長(zhǎng)、本科室同事考評(píng)，權(quán)重按照區(qū)考核辦法具體規(guī)定執(zhí)行（網(wǎng)上進(jìn)行）。
(3) 綜合素質(zhì)民主評(píng)議。在個(gè)人總結(jié)的基礎(chǔ)上，參考個(gè)人平時(shí)考核備案情況，組織全體干部職工進(jìn)行民主評(píng)議，主要采用完全民主評(píng)議方式對(duì)單位公務(wù)人員的德、能、勤、廉四方面的表現(xiàn)進(jìn)行測(cè)評(píng)。為了提高測(cè)評(píng)的準(zhǔn)確性，本著誰(shuí)了解誰(shuí)測(cè)評(píng)的原則，對(duì)每一位公務(wù)人員，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)、其他領(lǐng)導(dǎo)、科室長(zhǎng)、其他公務(wù)人員對(duì)其進(jìn)行民主評(píng)議（比重參照人勞局標(biāo)準(zhǔn)）（網(wǎng)上進(jìn)行）。
民主評(píng)議分為優(yōu)秀、良好、一般和差四個(gè)等次，四個(gè)等次的分值分別是:優(yōu)秀90分以上、良好80分以上、一般60分以上、不稱(chēng)職60以下。綜合素質(zhì)考核得分按權(quán)重比例進(jìn)行加權(quán)計(jì)算，最后,再按綜合素質(zhì)所占比例進(jìn)行折算,計(jì)入年度考核個(gè)人得分。
(4)計(jì)算個(gè)人年度考核得分。個(gè)人年度考核最后得分由平時(shí)工作考核得分（60%）、年終崗位工作業(yè)績(jī)考核得分（20%）、綜合素質(zhì)評(píng)議得分（20%）和年度專(zhuān)項(xiàng)考評(píng)加減分組成。（見(jiàn)附表-3）
(5)確定考核等次。年度考核等次根據(jù)個(gè)人年度最后得分情況由單位績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確認(rèn)。我單位上報(bào)人勞局的優(yōu)秀等次人員原則上從高分到低分擇優(yōu)確定（優(yōu)秀比列為10%，可結(jié)合受表彰情況適當(dāng)增加比例），如遇成績(jī)不能分出高低的情況時(shí)，由單位績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組召集，局全體人員參加，以無(wú)記名投票、公開(kāi)唱票的方式，從候選人中民主選出，并將民主評(píng)選情況和結(jié)果備案
單位績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定被考核人等次，將考核結(jié)果以書(shū)面形式通知被考核人，被考核人必須在年度考核登記表上簽署個(gè)人意見(jiàn)。
(6)公示。年度考核成績(jī)及等次確定后,要在本單位公示欄中公示,公示時(shí)間不少于7天，公示期間有爭(zhēng)議的，由績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組做出解釋。
(7)備案。年度考核工作結(jié)束后,公示未有異議的，應(yīng)將我單位考核結(jié)果上報(bào)區(qū)人事局，并將單位年度考核確定等次情況和資料匯總備案留存。
4．年度考核結(jié)果的使用
個(gè)人年度考核等次確認(rèn)后，上報(bào)區(qū)人勞局，作為職務(wù)晉升和工資調(diào)整的依據(jù)，單位要在年終對(duì)評(píng)為優(yōu)秀等次的公務(wù)人員進(jìn)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以資鼓勵(lì)；此外，單位內(nèi)部另設(shè)3名優(yōu)秀名額（不含優(yōu)秀等次人員），評(píng)選方式同優(yōu)秀等次的評(píng)選方式，對(duì)該3名優(yōu)秀工作人員，單位也要對(duì)其進(jìn)行必要的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
