時間:2022-12-27 08:51:25
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高職院校的固定資產(chǎn)是高職院校教學(xué)活動和科研賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。目前,我國高職院校規(guī)模日漸擴(kuò)大,相應(yīng)規(guī)模的教學(xué)設(shè)備、房屋、土地等固定資產(chǎn)迅猛增加。通過數(shù)據(jù)調(diào)查顯示,隨著高職院校規(guī)模的高速發(fā)展,固定資產(chǎn)規(guī)模也日漸擴(kuò)大,但高職院校的固定資產(chǎn)的使用效率低和固定資產(chǎn)流失等日漸凸顯,暴露出了固定資產(chǎn)管理制度不健全,管理不到位等問題。依據(jù)2019年1月1日即將在全國各級各類行政事業(yè)單位全面施行的《政府會計準(zhǔn)則》,固定資產(chǎn)安全、完整等問題關(guān)系著高職院校的事業(yè)發(fā)展,健全固定資產(chǎn)管理制度是高職院校管理者應(yīng)認(rèn)真考慮的問題。本文將從以下兩個方面來展開論述。
一、目前高職院校固定資產(chǎn)管理中存在的問題
(一)對于固定資產(chǎn)的管理意識不到位
教學(xué)科研當(dāng)前被高職院校視為工作重心,固定資產(chǎn)也被作為衡量教學(xué)科研水平高低的重要條件之一。高職院校一般注重的是固定資產(chǎn)購置的前期工作,對供應(yīng)商的選擇,項目的考核都采取了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠媱?,但卻忽視了對固定資產(chǎn)日后的管理工作,造成了固定資產(chǎn)不能優(yōu)化配置,關(guān)鍵資源未發(fā)揮相應(yīng)的作用。重構(gòu)建,輕管理,重復(fù)采購,資源浪費(fèi)等現(xiàn)象日漸凸顯。
(二)固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)管理不到位
高職院校普遍設(shè)置有固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),但固定資產(chǎn)管理人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識,導(dǎo)致固定資產(chǎn)的賬實不符,主要表現(xiàn)在會計信息不真實、不及時,無法真實的反應(yīng)和有效控制固定資產(chǎn)的實物狀況,由于管理的不到位,固定資產(chǎn)的賬面價值與實有價值相差甚遠(yuǎn)。例如,固定資產(chǎn)的使用和報關(guān)不當(dāng)造成固定資產(chǎn)提前報廢或毀損,未經(jīng)評估揮著評估價過低而處置固定資產(chǎn)。
(三)固定資產(chǎn)管理制度不健全
大多數(shù)的管理制度主要沿用了原有的相對陳舊的管理制度,財務(wù)部門管賬不管物,,各個部門管理并維護(hù)本部門的教學(xué)設(shè)備儀器,后勤部門管理房產(chǎn)和一些設(shè)備。雖然設(shè)置的有固定資產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu),由于集中管理而出現(xiàn)了責(zé)權(quán)不明確,一旦處于管理區(qū)的交叉盲點的設(shè)備出席問題,不知到底歸屬于哪個部門管理,各個部門就會相互推責(zé)。在高職院校固定資產(chǎn)管理工作過程中發(fā)現(xiàn),各部門將學(xué)校分配的資產(chǎn)占為己用,對資源的絕對占有,也不肯轉(zhuǎn)移給其他需要使用的部門去,不周轉(zhuǎn),不講投入產(chǎn)出的效益,對現(xiàn)有的固定資產(chǎn)的購建、使用、管理、報廢等相關(guān)制度缺乏相關(guān)的配置,導(dǎo)致資產(chǎn)的閑置直至廢棄。
(四)固定資產(chǎn)的利用效率低
目前我國高職院校的固定資產(chǎn)的主要來源比較單一,大多是學(xué)校的項目資金。由于固定資產(chǎn)有專門的管理機(jī)構(gòu),對其進(jìn)行其進(jìn)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)管,但固定資產(chǎn)的由學(xué)校各個部門占有和使用,使得固定資產(chǎn)的購建缺乏一定的科學(xué)依據(jù),購建項目過程中出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè),重復(fù)購置的現(xiàn)象,導(dǎo)致了資產(chǎn)的閑置,利用率低下等情況。由于各個部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的維護(hù),這也導(dǎo)致了部門之間的固定資產(chǎn)使用申請手續(xù)過于繁雜,甚至無法實現(xiàn)資源共享,造成了固定資產(chǎn)的使用效率。
二、提高高職院校固定資產(chǎn)管理工作的建議
(一)提高領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)管理工作的意識
使領(lǐng)導(dǎo)者、管理者和使用者引起重視,認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理工作的重要性,只有加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理對規(guī)范會計管理制度、提高會計信息質(zhì)量才能起著積極作用。加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理重要性的宣傳,通過政策法規(guī)的學(xué)習(xí)充分認(rèn)識固定資產(chǎn)管理工作的必要性,提高領(lǐng)導(dǎo)的重視程度,提高全員對固定資產(chǎn)維護(hù)和管理的積極性。
(二)提高固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的工作效率
明確固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的管理職責(zé),堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,責(zé)任到人”的原則,明確各固定資產(chǎn)管理具體的管理部門的職責(zé)范圍和責(zé)任分工,將管理職責(zé)落實到具體的部門和個人,并對責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的績效考核。加強(qiáng)崗位培訓(xùn),提高管理人員素質(zhì)。定時組織管理人員學(xué)習(xí)相關(guān)資產(chǎn)管理的知識和文件,例如學(xué)習(xí)相關(guān)固定資產(chǎn)管理及業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)流程辦理各項業(yè)務(wù)等。要及時建立健全各級固定資產(chǎn)臺賬,完備實物信息資料。要對各部門管理使用的資產(chǎn)由具體保管、負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后報財務(wù)部備查,按季對財務(wù)部入賬登記的新增資產(chǎn)進(jìn)行核對、確認(rèn)。通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。將信息管理系統(tǒng)納入到固定資產(chǎn)管理工作去,降低固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的工作難度,管理人員可以在統(tǒng)一的管理系統(tǒng)中進(jìn)行管理操作,實現(xiàn)管理工作的電算化,實時的監(jiān)控固定資產(chǎn)的安全性。不僅實時地提供了固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)的共享,也提高了管理工作的時效性。
(三)健全固定資產(chǎn)的管理制度
固定資產(chǎn)的計劃,采購,驗收,保管,使用,轉(zhuǎn)讓等環(huán)節(jié)有配套的管理制度,合理有效的章程必然影響管理工作效率的高低。完善固定資產(chǎn)的預(yù)算制度,購置制度,保管制度,使用維護(hù)制度以及報廢處置制度和損壞賠償制度,并定期的清查盤點,按照制度程序管理使用資產(chǎn),明確并落實各部門的職責(zé),讓管理工作有章可循。將信息管理融入到新的管理模式中去。信息管理是一個動態(tài)的管理系統(tǒng),能夠及時反映資產(chǎn)的使用等狀態(tài),便于管理者及時的掌握資產(chǎn)的信息,在必要的時候采取措施維護(hù)資產(chǎn)的完整和安全。例如,引入信息化系統(tǒng)后,各個部門的操作數(shù)據(jù)都會記錄在信息系統(tǒng)的后臺中心,當(dāng)需要查詢固定資產(chǎn)情況時,可以多級數(shù)據(jù),及時掌握固定資產(chǎn)的情況,利于固定資產(chǎn)的盤點清查。
(四)提高固定資產(chǎn)的利用率
固定資產(chǎn)是學(xué)校實訓(xùn)實驗的重要組成部門,管理好相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備也尤為重要。合理利用閑置的固定資產(chǎn),跨專業(yè)跨學(xué)科跨部門的使用相應(yīng)的實訓(xùn)室,不僅能為全校教學(xué)實驗實訓(xùn)服務(wù),也提高固定資產(chǎn)的利用率。充分利用信息系統(tǒng)。在管理過程中充分的利用信息化管理手段,不僅改變了傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理的使用方式,簡化固定資產(chǎn)使用的申請手續(xù),也直接為提高固定資產(chǎn)利用率奠定了基礎(chǔ)。
三、結(jié)束語
面對當(dāng)前高職院校固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題,提高固定資產(chǎn)管理意識,提高管理機(jī)構(gòu)的工作效率,建立績效考核制度,責(zé)任到人,完善固定資產(chǎn)的管理制度,引入信息管理系統(tǒng)。固定資產(chǎn)信息化管理將會建立健全管理制度,明確管理職責(zé),減少固定資源的重復(fù)購建和浪費(fèi),提高固定資產(chǎn)的使用效能和資金的使用率,才能在新《政府會計準(zhǔn)則》下,實現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效管理。